火災系統(tǒng)調(diào)研報告范文范本(大全9篇)

報告的寫作要重點突出關(guān)鍵信息，邏輯清晰，語言簡練準確。在撰寫報告之前，充分收集參考資料，并對所需信息進行歸類和整理。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望對大家寫作有所啟示。

火災系統(tǒng)調(diào)研報告范文范本篇一

在不斷持續(xù)的能源緊張中，不少人想到了新能源利用。利用潔凈的能源（可再生能源）是人類社會文明進步的表現(xiàn)、是科學技術(shù)的發(fā)展、是環(huán)保理念的體現(xiàn)。潔凈能源指太陽能、風能、潮汐能、生物能等，這都是可再生取之不盡的能源，特別是風能技術(shù)最為成熟，經(jīng)濟可行性較高，是一種較理想的發(fā)展能源。風是地球上的一種自然現(xiàn)象，它是由太陽輻射熱引起的。風能是太陽能的一種轉(zhuǎn)換形式，是一種重要的自然能源。太陽照射到地球表面，地球表面各處受熱不同，產(chǎn)生溫差，從而引起大氣的對流運動形成風。據(jù)估計到達地球的太陽能中雖然只有大約2%轉(zhuǎn)化為風能，但其總量仍是十分可觀的。全球的風能約為×109mw，其中可利用的風能為2×107mw，比地球上可開發(fā)利用的水能總量還要大10倍。

我國風能資源總量約42億千瓦，技術(shù)可開發(fā)量約3億千瓦。目前東南沿海是最大風能資源區(qū)，風能密度為200w/m2～300w/m2，大于6m/s的風速時間全年3000h以上就可取得較大經(jīng)濟效益。

一風力發(fā)電的現(xiàn)狀。

21世紀是可再生能源的世紀，由于風能非常豐富、價格非常便宜、能源不會枯竭，又可以在很大范圍內(nèi)取得，非常干凈、沒有污染，不會對氣候造成影響，因而風力發(fā)電具有極大的推廣價值。在中國，風能資源豐富的地區(qū)主要集中在北部、西北和東北的草原、戈壁灘以及東部、東南部的沿海地帶和島嶼上。這些地區(qū)缺少煤炭及其他常規(guī)能源，并且冬春季節(jié)風速高，雨水少；夏季風速小，降雨多，風能和水能具有非常好的季節(jié)補償。另外，在中國內(nèi)陸地區(qū)，由于特殊的地理條件，有些地區(qū)具有豐富的風能資源，適合發(fā)展風電，比如江西省都陽湖地區(qū)以及湖北省通山地區(qū)。目前我國的風能利用方面與國際水平還在一定差距，但是發(fā)展很快，無論在發(fā)展規(guī)模上還是發(fā)展水平上，都有很大提高。據(jù)資料顯示，2004年全國在建項目的裝機容量約150萬千瓦，其中正在施工的約42萬千瓦，可研批復的68萬千瓦，項目建議書批復的45萬千瓦，包括五個10萬千瓦特許權(quán)項目。

江西都昌老爺廟風電場風能資源豐富，建設(shè)條件較好，已被列為全國大型風電場預可研項目。目前，江西省能源結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一次能源只有煤炭和水電；而且電煤大部分需要從省外運入，水電開發(fā)程度又較低。風電和水電具有不同步發(fā)生規(guī)律，風力發(fā)電高峰處于秋季與冬季，水利發(fā)電高峰期處于春季和夏季，風電和水電具有季節(jié)性特性，可實現(xiàn)季節(jié)性互補；風力發(fā)電是環(huán)保型可再生能源，可改善電源結(jié)構(gòu)，替代一部分火電容量，節(jié)約煤炭，減少污染，保護環(huán)境。二風力發(fā)電的潛力長期以來，由于風電電價高于火電電價，作為清潔能源的風電對于解決能源短缺和環(huán)境保護問題的意義長期得不到應有的重視。事實上，風電作為一項高新技術(shù)，具有著巨大的產(chǎn)業(yè)前景。而它作為新興能源，更對促進邊遠地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的作用。在電力緊張、能源緊缺的情況接踵而至的今天，我國應該重新認識風能的利用問題。

3持在30％以上，因而成本也正隨之不斷下降。目前，中國風電成本約在元以上，隨著中國風力發(fā)電裝機的國產(chǎn)化和發(fā)電的規(guī)?；?，風電成本可望再降。此外，風電外部成本幾乎為零，甚至低于核電成本。據(jù)初步測算，如果將內(nèi)部成本和外部成本同時計入成本，風電將是當前世界上最經(jīng)濟、最潔凈的能源。

其次，風電的潛力體現(xiàn)于風能資源的豐富性。據(jù)初步統(tǒng)計、中國陸地10米和海面15米可供開發(fā)的風力資源在幾億千瓦以上，相當于可開發(fā)水能資源（億千瓦）的倍。而50米風力資源還會增大一倍。根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)，地面50－100米的風力資源都可開發(fā)利用。此外，風電技術(shù)正日臻成熟。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，風電技術(shù)已經(jīng)相當成熟。更大型、性能更好的機組的已開發(fā)并投人生產(chǎn)試運行，可利用的風速要求還會降低。

再者，風電工程的建設(shè)工期短，見效快?；痣?、水電的建設(shè)工期需要用年來計算，而在有風場數(shù)據(jù)的前提下，風電項目只需要以周、月來計算。風場建設(shè)在短時間內(nèi)即可完成，能夠解決我國電力短缺的燃眉之急。

風電產(chǎn)業(yè)要全面健康可持續(xù)發(fā)展，需要解決的問題很多，但依靠科技進步來推動風電產(chǎn)業(yè)是擺在我們面前的現(xiàn)實課題。

首先，需建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研技術(shù)結(jié)合的創(chuàng)新體系。對開展試點的企業(yè)應對其研發(fā)機構(gòu)，研發(fā)人員，研發(fā)資金，研發(fā)項目，專利申請，產(chǎn)品品牌，能力建設(shè)等方面提出具體要求和量化的指標。

第二，正確處理技術(shù)引進和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系。采用自主研究開發(fā)和引進消化國外技術(shù)相結(jié)合的方式，是實現(xiàn)提高競爭能力的較好途徑。、第三，加強風電創(chuàng)新能力建設(shè)，建立風電公共技術(shù)服務(wù)平臺，共同對資源進行整合、共享、完善和提高，通過建立共享機制和管理程序逐步做到資源有效利用。第四，加速風電技術(shù)人才培養(yǎng)。目前已有一些高等院校準備設(shè)置風能專業(yè)或者風能專業(yè)方向，開設(shè)風能課程培養(yǎng)本科生和研究生。除了學校培養(yǎng)人才外，企業(yè)也應將人才培養(yǎng)和建立一支高素質(zhì)的隊伍放在戰(zhàn)略地位，特別需要建立激勵機制和創(chuàng)造良好的環(huán)境，使技術(shù)隊伍能夠穩(wěn)定地成長。

中國風電行業(yè)發(fā)展比較迅速，但與國際風電行業(yè)的發(fā)展水平還有很大差距，國內(nèi)的風電設(shè)備主要依靠進口，對外依賴性強，雖然風電成本已下降很多，但相比火電成本的優(yōu)勢在短期內(nèi)并不會明顯突出，風電行業(yè)的發(fā)展還有很多的阻礙因素。但是風電行業(yè)投資的高風險，必然會為風電行業(yè)發(fā)展帶來高收益，不論是風電產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益，還是中國目前奉行的可持續(xù)發(fā)展和節(jié)約戰(zhàn)略，都為風力發(fā)電行業(yè)提供了很大的發(fā)展空間。現(xiàn)在，風能發(fā)電成本已經(jīng)下降到1980年的1/5。隨著技術(shù)進步和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，風能發(fā)電在商業(yè)上將完全可以與燃煤發(fā)電競爭。

火災系統(tǒng)調(diào)研報告范文范本篇二

云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息平臺是立足于規(guī)劃工作實際，統(tǒng)籌引領(lǐng)全省的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)建全省規(guī)劃大數(shù)據(jù)的管理體系，可實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)一體的信息化管理，獨立成形的規(guī)劃審批系統(tǒng)。

1.2、

根據(jù)規(guī)劃處辦理的各項業(yè)務(wù)流程進行詳細的分析，包括省級、市級、地州級、縣級等各環(huán)節(jié)操作的詳細步驟和企業(yè)需上報的相關(guān)信息進行整合、分析確定開發(fā)方向和內(nèi)容。

1.3、

根據(jù)投標文件：云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會規(guī)劃項目申報審批信息系統(tǒng)采購項目。

二、

1、問題識別：根據(jù)調(diào)研內(nèi)容了解系統(tǒng)需求包括：功能、性能、環(huán)境、可靠性、安全性、保密性、用戶界面、資源使用、成本、進度。同時建立需求調(diào)查分析所需的通信途徑。

2、分析與綜合：從數(shù)據(jù)流和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)出發(fā)，逐步細化所有的軟件功能，找出各元素之間的聯(lián)系、接口特性和設(shè)計上的限制，分析它們是否滿足功能要求并剔除不合理部分，綜合成系統(tǒng)解決方案，給出目標系統(tǒng)的詳細邏輯模型。

三、

企業(yè)（省內(nèi)、外規(guī)劃設(shè)計）企業(yè)根據(jù)模塊進行填報企業(yè)基本信息、人員信息及項目相關(guān)信息等逐級上報到省規(guī)委辦進行審核，審核通過后企業(yè)可以繼續(xù)進行操作。各級主管單位可以對企業(yè)上報的各項資料進行審核、查看并可打回和添加審核意見等。最終審核通過后企業(yè)可繼續(xù)進行操作包括規(guī)劃成果電子章出章等。

1、省建設(shè)廳規(guī)劃處。通過各州市規(guī)劃局及企業(yè)申報的信息進行審查。

2、各州市規(guī)劃局。填報規(guī)劃局基本信息，可以報送信息、發(fā)送消息、會議報名，查看規(guī)劃企業(yè)報送的規(guī)劃資質(zhì)以及企業(yè)人員相關(guān)信息。

3、各省內(nèi)規(guī)劃企業(yè)。填報本單位基本信息及規(guī)劃資質(zhì)信息，可以報送信息、規(guī)劃資質(zhì)申報、會議報名等。

4、各省內(nèi)設(shè)計企業(yè)。填報本單位基本信息及設(shè)計資質(zhì)信息，可以報送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請等。

5、各省外規(guī)劃企業(yè)。填報本單位基本信息及設(shè)計資質(zhì)信息，可以報送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請等。

6、各省外設(shè)計企業(yè)。填報本單位基本信息及設(shè)計資質(zhì)信息，可以報送信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃電子章申請等。

4、系統(tǒng)應具有良好的可維護性：系統(tǒng)應易于維護、安裝；

系統(tǒng)應具有良好的可擴展性：系統(tǒng)應適應未來信息化建設(shè)的要求，能方便得進行功能擴展，以建立完善的信息集成管理體系。

1、b/s架構(gòu)的全稱為browser/server，即瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu)。browser指的是web瀏覽器，極少數(shù)事務(wù)邏輯在前端實現(xiàn)，但主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器端實現(xiàn)，browser客戶端，webapp服務(wù)器端和db端構(gòu)成所謂的三層架構(gòu)。b/s架構(gòu)的系統(tǒng)無須特別安裝，只有web瀏覽器即可。

2、b/s架構(gòu)中，顯示邏輯交給了web瀏覽器，事務(wù)處理邏輯在放在了webapp上，這樣就避免了龐大的胖客戶端，減少了客戶端的壓力。因為客戶端包含的邏輯很少，因此也被成為瘦客戶端。

3、對于核心數(shù)據(jù)庫來說，選擇一個合適的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)對我們的系統(tǒng)運行是很重要的，選擇數(shù)據(jù)庫的關(guān)鍵因素是要考慮預計會有多少人同時訪問數(shù)據(jù)庫；正常工作時間的級別；用來訪問數(shù)據(jù)庫的應用程序的類型；運行數(shù)據(jù)庫的服務(wù)器的硬件和操作系統(tǒng)類型；以及管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。目前市場上適用于中小型企業(yè)的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品有ibmdb2、mysql系列、大型數(shù)據(jù)庫oracle系列。所有這些產(chǎn)品都基于sql語言。同時，它們還擁有精密復雜的安全控制以適應不同的商業(yè)需要?？紤]到價格因素、易用性，我們使用oracle11g作為系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

火災系統(tǒng)調(diào)研報告范文范本篇三

綿陽分公司辦公室于20xx年6月5日凌晨2時40分，因我分公司人員違規(guī)用電操作，造成局部火災，現(xiàn)就對火災發(fā)生以及處理情況報告如下：

一、事故經(jīng)過。

20xx年6月5日凌晨2時40分左右，我分公司一名員工在使用完辦公室設(shè)備之后，因夜間沒斷電導致電線起火，造成了分公司局部火災。事故發(fā)生后，分公司領(lǐng)導馬上拔打火警，市消防隊出動了8輛消防車，至清晨6點，火災才被撲滅。

二、事故后果。

由于火災發(fā)生在夜間，并未造成人員傷亡，但我分公司辦公設(shè)備被全部燒毀，直接經(jīng)濟損失100萬元。

三、善后工作。

（一）、分公司經(jīng)理、副經(jīng)理多次到現(xiàn)場調(diào)查，并對事故進行了認真處理；

（二）、將需要重新購置的辦公設(shè)備以及辦公用品進行了詳細的登記；

（三）、對火災事故的現(xiàn)場進行了及時的清理；

（四）、對造成本次火災事故的人員進行開除處分并賠償相應的經(jīng)濟損失；

以上是綿陽分公司“06.04”火災情況報告。

火災系統(tǒng)調(diào)研報告范文范本篇四

本文目錄。

近年來，烏魯木齊市地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作取得了較大的成績，但隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化，地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作出現(xiàn)了一些新的情況和問題。新形勢下，如何加強和改進地稅系統(tǒng)機關(guān)黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用，提高地稅機關(guān)執(zhí)政治稅能力，推動地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，已經(jīng)成為當前地稅機關(guān)一個全新的課題，需要深入地思考與探索。

(一)思想認識存在偏差。

1.認識地位低，能動機制運行不暢。總體來看，烏魯木齊市地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作是好的，各級黨組是重視黨建工作的。但是少數(shù)基層單位仍存在對黨建工作重視不夠，缺乏加強黨建工作的自覺性，“一手硬、一手軟”的問題還沒有徹底解決，黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象影響了黨建工作的有效開展。一些基層單位對黨建工作投入精力、人力不多，影響黨建工作的效果，不利于地稅事業(yè)的發(fā)展。

2.工作實效差，與中心工作結(jié)合不緊。地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作存在任務(wù)不易目標化、內(nèi)容不易具體化、考核不易指標化、效果不易量化的特點，容易產(chǎn)生“虛工有余而實效不足”的問題，久而久之黨員工作產(chǎn)生抵觸情緒，直接動搖了地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作的群眾基礎(chǔ)。少數(shù)基層黨組織沒有將黨建工作與稅收工作有機地結(jié)合起來，未做到同規(guī)劃、同安排、同步抓，存在顧此失彼、厚此薄彼的現(xiàn)象，人為地把兩者割裂開來，甚至對立起來，錯誤地認為只要收入任務(wù)完成了，“一好遮百丑”，抓不抓黨建無關(guān)緊要，存在應付現(xiàn)象，致使黨建工作和業(yè)務(wù)工作有時存在兩張皮現(xiàn)象。

(二)黨員作用不夠突出。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，尤其是新疆大開發(fā)進程的不斷推進，各種思想文化相互碰撞，對黨員隊伍思想形成了很大沖擊。有些黨員，把名與利看的過重，只講待遇，不講奉獻，宗旨意識淡漠，價值觀念發(fā)生了扭曲;部分黨員工作缺乏激情，不求有功，但求無過，純粹做一天和尚撞一天鐘，黨員的先進性體現(xiàn)不足;更有少數(shù)黨員，不重視形象，吃喝玩樂，不務(wù)正業(yè)，甚至無視黨紀國法，以權(quán)謀私，以身試法，對黨員干部的凝聚力和號召力造成了惡劣的影響。

(三)黨員組織生活單調(diào)。少數(shù)基層黨組織開展工作缺乏創(chuàng)新意識，缺少靈活的方式方法，黨建工作效益較低，針對性還不強、有效性不高，適應變化的新形勢還不夠快，思路、內(nèi)容、方法和創(chuàng)新不足。從一些教育活動的方式上來看，照本宣科的居多，從理論到理論，沒有真正觸及干部的思想靈魂，不能適應稅收中心工作的要求。

(四)制度機制仍需完善。主要體現(xiàn)在權(quán)責不掛鉤，缺乏實施管理考核的必要手段。

1.工作責任機制落實的不全面。地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作在一些環(huán)節(jié)上權(quán)責不清，與人事、行政和稅收工作相脫節(jié)，沒有很好的整合起來，如“配合人事部門對機關(guān)行政領(lǐng)導干部進行考核和民主評議;對機關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議”等職責，由于缺乏運行程序規(guī)定，無法落實。

2.考核獎懲措施制定的不健全。對黨員的管理缺少行之有效的考核辦法和獎懲措施，保障機制不完善，激勵機制不健全，導致制度難以達到規(guī)范黨組織建設(shè)和黨員管理的目的，黨建工作號召力不強，工作難以開展。

(五)黨務(wù)隊伍素質(zhì)不高。

有的黨務(wù)干部精力分散，不安心于本職工作，滿足于政治說教，創(chuàng)新不多，規(guī)定的黨建工作被動應付，不求實效;有的黨務(wù)干部黨建知識匱乏，缺乏做黨務(wù)工作的經(jīng)驗和能力，難于適應機關(guān)黨建工作的更新發(fā)展，存在“老辦法沒用，新辦法不會”的狀況。這些問題都使黨建目標任務(wù)得不到有效的落實。

(一)組織領(lǐng)導不堅強。具體表現(xiàn)為“三個不到位”：

1.在思想上，對黨建工作重視程度不到位。一些領(lǐng)導干部一切以稅收收入任務(wù)為中心，對黨建工作不是抓在手中，而是停留在一般的宣傳上。

2.在工作中，對黨建工作的扶持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部等方面，黨建工作都沒有擺上應有位置。

3.在活動中，一些領(lǐng)導干部參與黨組織活動不到位。有的單位領(lǐng)導不積極參加組織生活;有的把黨建活動當作一種負擔，消極被動應付。

(二)內(nèi)容方式少創(chuàng)新。在內(nèi)容上，部分單位教育的針對性不強，黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，吸引力和凝聚力不夠;評議黨員和領(lǐng)導班子的民主生活會存在流于形式的現(xiàn)象;機關(guān)黨建活動和思想政治工作只注重過程，忽視效果。在方式上，經(jīng)驗主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在，稅收業(yè)務(wù)工作和機關(guān)黨建工作“兩張皮”現(xiàn)象，沒有從根本上得到解決，機關(guān)黨建的成果無法有效地轉(zhuǎn)移到服務(wù)稅收中心工作上來。

(三)干部結(jié)構(gòu)不合理。主要體現(xiàn)在黨務(wù)干部隊伍年齡老化或兼職現(xiàn)象較為突出。一方面，許多基層的黨務(wù)工作者為退居二線的中層干部和臨近退休年限的老同志，已缺少工作的動力和激情，只愿平平安安站好最后一班崗，主觀上對黨員隊伍中存在的一些問題和消極現(xiàn)象不想管、不愿管，對黨建的新思路、新方法缺乏研究與探索，思想老化，缺乏創(chuàng)新意識。另一方面，基層支部缺少專門的黨務(wù)干部編制，大部分基層支部的黨務(wù)干部為兼職，且大多本身為基層領(lǐng)導或業(yè)務(wù)骨干，承擔著繁重的稅收業(yè)務(wù)工作，沒有足夠的時間和精力去抓黨建工作，導致基層黨建工作流于形式。

(一)突出機關(guān)黨建工作重要作用。加強地稅系統(tǒng)機關(guān)黨務(wù)工作，充分調(diào)動黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，將為稅收業(yè)務(wù)工作的開展提供堅強有力的政治保證和組織保證。各級地稅機關(guān)主要領(lǐng)導要牢固樹立“不抓黨務(wù)是失職、抓不好黨務(wù)不稱職”的觀念，從講政治的高度推進地稅機關(guān)黨組織的建設(shè)，帶頭采取切實措施，從根本上消除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，把地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，使基層黨組織的觸角延伸到地稅工作的方方面面，以地稅事業(yè)發(fā)展和納稅人的滿意程度作為檢驗地稅機關(guān)黨建工作效益標準，同部署，同落實，同檢查，同考核，避免“單打一”和“兩張皮”現(xiàn)象。

(二)完善地稅機關(guān)黨建工作方式方法。把地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工與組織收入、稅收征管、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法等各項工作有機結(jié)合起來，以推動地稅各項工作任務(wù)的完成。

1.加強思想政治工作，強化服務(wù)意識。要通過經(jīng)常性的宣傳教育，不斷增強黨員干部服務(wù)地稅事業(yè)、服務(wù)社會經(jīng)濟和服務(wù)納稅人的意識。

2.圍繞中心工作，以黨建促稅收。把一個時期稅收業(yè)務(wù)工作難點作為地稅機關(guān)黨建工作的著眼點，選準、用好活動載體，圍繞中心工作安排地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建活動。

3.加強作風建設(shè)，營造和諧氛圍。一方面，要以虛促實。深入基層，深入群眾，與干部職工交心做朋友，摸準他們的思想脈搏，有針對性地做好地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作;另一方面，要以實帶虛。按照以人為本的要求，把解決思想問題與解決實際困難和實際問題結(jié)合起來，增強思想政治工作的實效性。

(三)健全地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作監(jiān)督體系。按照“嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督”的要求，不斷完善監(jiān)督機制的內(nèi)容和方法。進一步健全地稅系統(tǒng)機關(guān)黨內(nèi)組織生活制度，建立領(lǐng)導干部參加雙重組織生活通報制度，加強對黨員領(lǐng)導干部民主生活的管理。發(fā)揚黨內(nèi)民主，認真開展批評與自我批評，堅持集思廣益，集體決策、民主決策、科學決策。根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督管理條例，結(jié)合實際進一步完善監(jiān)督制度、實施細則和程序規(guī)定，使地稅系統(tǒng)機關(guān)黨組織既管黨員領(lǐng)導干部的思想作風，又參與干部管理，充分發(fā)揮地稅系統(tǒng)機關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。

(四)注重地稅機關(guān)黨建工作隊伍質(zhì)量。要加強地稅系統(tǒng)黨組織班子建設(shè)，提高管理和帶動黨員干部隊伍的能力;要推進地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面;要改進工作方式方法，主動貼近中心、貼近實際、貼近黨員，提高地稅系統(tǒng)機關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。要把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威信高的干部選拔到黨務(wù)工作崗位，提高黨務(wù)干部隊伍的整體素質(zhì)，解決后繼乏人的問題;要加大黨務(wù)干部學習培訓力度，為黨務(wù)干部提供進修、學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復合型人才。要堅持寧缺勿濫的原則，在發(fā)展黨員問題上，成熟一個，才能發(fā)展一個，確保黨員質(zhì)量;對思想工作落后、未能發(fā)揮先鋒模范作用、離黨組織的要求相差甚遠的黨員，組織實施戒勉談話制度，確保地稅系統(tǒng)機關(guān)黨員隊伍的先進性。

(五)完善地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作制度體系。

1.完善管理機制。地稅部門作為垂直管理單位，要處理與好上級黨組織和地方黨工委之間的關(guān)系，既要認真貫徹執(zhí)行上級黨組織開展的各項黨建工作，又要積極投身地方黨工委安排布置的黨建工作。要主動與地方黨工委加強聯(lián)系和溝通，定期向地方黨工委匯報黨建工作開展情況，加強彼此之間的協(xié)調(diào)和配合，共同推動地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作的深入開展。

2.強化責任機制。地稅系統(tǒng)機關(guān)黨組織要把黨建工作列入重要議事日程，落實黨建工作責任制，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導協(xié)同抓的良好局面;要建立黨建工作追究責任制，使“一崗雙職”和“一崗雙責”都能得到很好落實。

3.落實目標機制。根據(jù)地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作任務(wù)，按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定工作目標，把“軟任務(wù)”變成“硬指標”。通過定期考核、表彰先進、鞭策后進，形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好局面，使地稅機關(guān)黨建。

工作計劃。

有序、運轉(zhuǎn)有度、配合有力，從而跨上一個新的臺階。

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關(guān)處室及基層單位負責人進行了座談和研討，查閱了相關(guān)工作資料。總體感到，6家單位按照總部部署都在積極推進法律風險崗位防控工作，已取得了一定進展和成效，但也存在一些問題，有些問題在地區(qū)企業(yè)中還具有一定的普遍性，需要認真研究解決?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡要報告如下:。

一、工作進展情況及主要亮點。

目前，6家單位都完成了本部機關(guān)層面重點涉法崗位防控指引編制，大慶石化、西南油氣田和四川銷售還全面或部分完成了基層單位指引編制;各單位均程度不同地開始組織指引培訓和實施工作。總結(jié)6家單位工作組織及推進情況，主要有4個方面的亮點：

一是各單位對法律風險崗位防控工作認識比較到位，并給予了高度重視。大家普遍認為，將法律風險防控要求對應到崗位、落實到人頭的思路，較好地解決了“有思路沒抓手”，“有要求沒落實”等問題，對提高崗位員工法律意識和技能、依法規(guī)范崗位履職行為、從源頭避免違法違規(guī)事件具有重要意義。為確保工作有效開展，6家單位研究制定了推進方案，組建了工作團隊，企業(yè)總法律顧問和法律機構(gòu)負責人定期組織研究解決工作中出現(xiàn)的重點問題，在工作上投入了較大精力。其中，吉林石化邱克副總經(jīng)理、西南油氣田康建國副總經(jīng)理、四川銷售劉華治總會計師多次組織專題會議，部署、研究和解決工作推進中的各類問題，在工作組織、橫向協(xié)調(diào)和督促指導等方面較好地發(fā)揮了作用。

二是在加強法律與業(yè)務(wù)融合方面采取了很多切實有效的措施，并見到了較好的效果。6家單位將加強法律部門與業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)動貫穿于法律風險崗位防控工作的全過程，通過組織業(yè)務(wù)人員開展法律風險寫實、法律人員與業(yè)務(wù)人員“一對一”訪談、要求業(yè)務(wù)部門明確法律風險崗位防控分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò)員并定期聯(lián)席會議等措施，較好地調(diào)動了業(yè)務(wù)部門的積極性，避免了法律風險防控與業(yè)務(wù)管理“兩張皮”的情況，確保了工作的實效性。

特別是通過吉林石化人事、財務(wù)、商務(wù)、安全環(huán)保等部門負責人在座談會上的發(fā)言，我們切實感受到這些部門對法律風險崗位防控工作高度認同，并已經(jīng)將其作為本部門一項重要的常規(guī)性工作，針對主要風險源點采取了很多管理舉措，有的已經(jīng)見到了初步效果。四川銷售營銷處、質(zhì)量安全處、財務(wù)處、加油站管理處等相關(guān)處室負責人，不僅對法律風險崗位防控工作非常重視，而且能夠熟練掌握業(yè)務(wù)管理涉及的法律法規(guī)，體現(xiàn)出較高的法律素質(zhì)，從一個側(cè)面也反映四川銷售在加強法律與業(yè)務(wù)融合上已初步取得了較好的成效。

三是在指引培訓和實施上結(jié)合自身管理實際做了大量探索實踐工作，指引培訓和實施工作有了一個好的開端。大慶石化結(jié)合普法工作，按照組織自學、集中培訓和組織考試相結(jié)合的方式加強指引培訓，先后于今年3-4月份對機關(guān)200余名重要涉法崗位人員分兩期組織了集中培訓，對二級單位相關(guān)人員組織了法律風險防控知識考試，提高了相關(guān)人員法律風險防控意識和技能。

吉林石化從持續(xù)加強現(xiàn)代企業(yè)法治理念培育入手，積極營造依法經(jīng)營管理氛圍，在此基礎(chǔ)上通過綜合培訓、法律專業(yè)培訓、處室業(yè)務(wù)培訓三個層面抓實抓好指引培訓工作，按領(lǐng)域組織編制交易、勞動、工程建設(shè)等專題培訓教材22套，舉辦培訓班36期，培訓重點涉法崗位人員4100人次。在各業(yè)務(wù)部門建立部門領(lǐng)導負責組織、法律協(xié)管員負責法律風險崗位防控工作綜合管理、相關(guān)涉法崗位分工負責的法律風險防控實施機制。為確保防控要求落實到位，吉林石化組織442名重點涉法崗位員工簽訂了遵守指引的書面承諾，同時將法律風險防控納入公司績效考核體系，實行“月度量化考核、季度總結(jié)講評、年度嚴格兌現(xiàn)”。

西南油氣田將法律風險防控培訓確定為公司xx年“每月一講”第5個專題，對機關(guān)各處室和成都片區(qū)單位的法律人員和重點涉法崗位人員共160余人組織培訓，宣貫了公司法律風險防控工作制度，提出了法律風險崗位防控指引實施的具體要求。截至6月底，西南油氣田公司機關(guān)和二級單位通過現(xiàn)場和視頻會等形式積極開展法律風險防控培訓，共培訓員工2500余人次，培訓基本覆蓋公司和二級單位兩級機關(guān)重點涉險崗位。

四川銷售將法律風險崗位防控指引培訓和考核納入公司技術(shù)“大比武”活動安排。從2月份開始，四川銷售以法律風險崗位防控指引為主要培訓教材，組織法律崗位人員加強學習。6月8日，四川銷售舉行法律崗位“大比武”活動，組織25家地市分公司的49名法律人員進行了法律風險防控知識競賽，對成績優(yōu)秀者進行了表彰。

四是組織重大風險專題研究，進一步深化了對法律風險防控的認識。特別是大慶油田成立項目組對法律風險概念、特點、分級分類、管理模式等進行了系統(tǒng)研究;同時針對油田土地補償爭議糾紛頻發(fā)的實際，重點分析了地震勘探業(yè)務(wù)土地補償重大法律風險防控問題，研究制定了具體防控措施，并結(jié)合業(yè)務(wù)實際形成了操作手冊。這些研究對今后更好地開展工作具有一定的借鑒意義。

二、存在的主要問題。

法律風險崗位防控工作從去。

年5月份全面啟動到現(xiàn)在已有一年多時間。對前一階段的工作，在肯定6家單位所作的努力和取得的成效的同時，我們也看到，不同單位工作開展不平衡的問題比較突出，同時6家單位還程度不同地存在一些共性問題，比較突出的包括：

一是指引質(zhì)量有待提高。尤其是遺漏重要法律風險源點和重點涉法崗位;法律風險源點與崗位對應不準確，“張冠李戴”;防控措施過于原則，不少是籠統(tǒng)的、抽象的、目標性的要求，缺乏操作性等問題依然存在。如有的單位現(xiàn)有指引僅涵蓋部分機關(guān)部室和少數(shù)崗位，且重要涉法崗位局限在科員層面，未包括科級、處級崗位，在覆蓋面上有較大欠缺，難以很好地滿足防控法律風險的客觀需要。有的單位編制的指引，部分處室僅有處長崗一個涉法崗位而沒有其他涉法崗位，部分處室僅在工作人員層面有涉法崗位而沒有處長崗，除極特殊的例外情況外，明顯與管理實際不符。

二是對指引培訓工作，有的尚未開展，有的只停留在面上而缺乏針對性。有的單位在指引培訓方面采取的措施和做的工作相對較少。其他單位組織的指引培訓活動，形式以集中講座為主，內(nèi)容以講解法律風險崗位防控的意義和基本要求為主。這些活動是必要的，但僅僅在面上泛泛地提出一般性要求，沒有將培訓工作落實到具體崗位，難以使相關(guān)崗位人員真正掌握本崗位法律風險防控的相關(guān)內(nèi)容和要求。

三是在實施檢查、測評等方面沒有形成長效機制。雖然部分單位在指引實施檢查、測評方面有了一些實踐，但總體處于持續(xù)探索階段，在如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)部門作為防控主體的作用、如何加強法律部門對指引實施的支持和督促等方面還沒有建立起有效的常規(guī)管理模式和制度性保障。

四是部分單位在向基層單位延伸上抓得不緊，效果不明顯。部分單位法律風險崗位防控工作仍然停留在機關(guān)層面，沒能及時向基層單位延伸，工作節(jié)奏略顯緩慢，影響了整體工作效果。

三、下步工作重點。

根據(jù)我們掌握的情況，上述問題在大部分地區(qū)企業(yè)中都程度不同地存在，具有一定的普遍性，需要在以后的工作中高度關(guān)注并著力解決。針對這些問題，下步重點要抓好以下5方面的工作：

一是，組織地區(qū)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化法律風險防控指引，要求地區(qū)企業(yè)結(jié)合油氣田、銷售企業(yè)指引示范文本，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展及崗位調(diào)整等情況，不斷組織指引修訂完善工作，解決法律風險源點與。

崗位職責。

不匹配、防控措施操作性不強等突出問題，切實提高指引質(zhì)量。

二是，組織地區(qū)企業(yè)開展“自上而下”、“一對一”的指引培訓工作，基本思路是上級崗位要按照管理隸屬關(guān)系，對下屬涉法崗位逐條講解指引內(nèi)容，確保其熟練掌握指引各項要求。

三是，組織地區(qū)企業(yè)根據(jù)本單位實際，按照法律與業(yè)務(wù)融合、科學高效的原則，加緊建立一套行之有效的指引實施檢查和測評機制。

四是，在持續(xù)推進機關(guān)層面工作的基礎(chǔ)上，組織地區(qū)企業(yè)抓緊將法律風險崗位防控工作向基層單位延伸，今年年底前主要生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面完成基層單位重點崗位防控指引編制工作，并在機關(guān)和基層單位全面啟動指引培訓和實施。

五是，加強地區(qū)企業(yè)之間的信息交流和經(jīng)驗共享。按照抓點帶面、抓強促弱的基本思路，進一步強化對重點企業(yè)的指導督促，通過組織調(diào)研、座談等形式總結(jié)地區(qū)企業(yè)典型做法并及時向其他地區(qū)企業(yè)推廣，更好地發(fā)揮典型引路作用。

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根據(jù)縣人大常委會調(diào)研金融系統(tǒng)支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況方案的安排，調(diào)研組于6月18日組織召開動員會，利用兩個多月時間，深入到7家銀行、3家小額貸款公司、中小企業(yè)服務(wù)中心、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30余家企業(yè)及農(nóng)戶，通過聽取匯報、查閱資料、實地察看、座談走訪等形式，對我縣金融系統(tǒng)支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況進行了較為全面深入的了解，現(xiàn)將調(diào)研報告如下：

近五年來存貸款總量持續(xù)攀升，存款余額由xx年的747609萬元上升為xx年的997639萬元，貸款余額由xx年的199232萬元上升到xx年的5xx4萬元。尤其貸款規(guī)模增長迅速，貸款余額占存款余額的比例由xx年的26%攀升至xx年的52%。截至xx年5月底，我縣銀行業(yè)機構(gòu)存款余額949694萬元，各項貸款余額517484萬元，存貸比為54.49%。

圖表1：xx年——xx年間xx縣銀行業(yè)機構(gòu)存款和貸款變化情況(單位：萬元)。

截止目前為止，各大銀行已經(jīng)為縣域煤炭資源整合及兼并重組工作累計發(fā)放210000萬元。其中，工商銀行為華寧焦煤提供50000萬元技改貸款，向鄉(xiāng)寧焦煤集團提供首期6億元中期票據(jù)融資項目。建設(shè)銀行為鄉(xiāng)寧焦煤提供42200萬元貸款，為山西中煤華晉能源提供1500萬元貸款。中國銀行向鄉(xiāng)寧焦煤集團提供并購貸款80113萬元并簽發(fā)銀行承兌匯票5000萬元，向山西天潤德通煤化發(fā)放技改貸款83500萬元，向山西保利裕豐煤業(yè)發(fā)放30000萬元煤礦技改項目貸款。農(nóng)業(yè)銀行向鄉(xiāng)寧焦煤發(fā)放煤炭并購貸款41400萬元、流資貸款17000萬元，向山西保利裕豐煤業(yè)發(fā)放17400萬元。農(nóng)商行向鄉(xiāng)寧焦煤提供6xx萬元貸款。

農(nóng)行通過農(nóng)戶承貸、公司擔保的貸款模式，對雙鳳祥百萬株核桃基地建設(shè)項目進行了信貸支持，累計投放貸款290萬元;建行對山西琪爾康翅果生物制品有限公司給予1000萬元的信貸支持，對通洋紫陶工藝有限公司提供500萬元的信貸支持，對晉晟洋運輸有限公司提供500萬元信貸支持，對新鑫隆實業(yè)95萬元信貸支持;農(nóng)商行先后對戎子酒莊、琪爾康、云邱山旅游開發(fā)公司分別給予5000萬元、5000萬元和4900萬元的信貸支持。

我縣大多數(shù)中小微企業(yè)自身管理不完善、經(jīng)營規(guī)模小、抗風險能力弱、缺乏有效抵押物，融資渠道狹窄，陷入融資難、融資貴的困境。為解決中小微企業(yè)的擔保難問題，農(nóng)商行積極探索，與縣財政、中小企業(yè)服務(wù)中心攜手出臺了《xx縣重點中小微企業(yè)“惠商貸”貸款業(yè)務(wù)管理辦法》，全新推出“惠商貸”專項信貸業(yè)務(wù)。今年發(fā)放“惠商貸”貸款總額將不低于5000萬元，截止今年7月底，已將14筆1990余萬元“惠商貸”貸款發(fā)放至貸戶手中，為有效益、有市場、有信譽的小微企業(yè)發(fā)展注入動力。

農(nóng)村貸款原因復雜，且貸款量小，呈現(xiàn)出“短、小、頻、急”的特點，并且基本沒有有效抵押物，但農(nóng)民有金融需求。郵政銀行秉持“普之城鄉(xiāng)，惠之于民”的理念，推出了以棗嶺、譚坪為中心的果園小額貸款，以尉莊為中心的農(nóng)戶畜牧貸款，截止目前已發(fā)放涉農(nóng)貸款達2047萬元，惠及農(nóng)戶3500余戶。農(nóng)商行以扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為主要推手，對全縣登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社中符合規(guī)定、制度健全、優(yōu)勢明顯、輻射帶動能力強的6個專業(yè)合作社發(fā)放了810多萬元。農(nóng)行累計支持農(nóng)戶750余戶，累計向農(nóng)戶投放貸款4500多萬元。

圖表2：xx年——xx年間xx縣銀行業(yè)機構(gòu)短期個人消費貸款和中長期個人消費貸款變化情況(單位：萬元)。

五年來，短期個人消費貸款和中長期個人消費貸款強勁增長，尤其是xx年至xx年間增加了10倍，短期個人消費貸款主要用于個人消費品、生活用品等方面的消費，中長期個人消費貸款主要用于個人一手房按揭貸款和二手房貸款。截止xx年6月30日，我縣短期個人消費貸款余額為1303萬元，中長期個人消費貸款余額為3251萬元。

國有商業(yè)銀行股改后，收回基層行的貸款權(quán)限，集中資金向大企業(yè)、大項目傾斜，基層行對貸款只有調(diào)查權(quán)沒有審批權(quán)，嚴重影響了基層行業(yè)務(wù)空間的拓展，也造成地方經(jīng)濟發(fā)展缺少有效的信貸投入。xx—xx年間，我縣商業(yè)銀行存貸差(存款余額與貸款余額之差)為：xx年428722萬元，xx年393002萬元，xx年349970萬元，xx年365335萬元，xx年355201萬元。雖然存貸差逐年有縮小的趨勢，但進度緩慢，反映出國有商業(yè)銀行業(yè)在大量吸收存款的同時，沒有給本地積極有效的發(fā)放貸款。如郵政銀行xx年末吸收存款達到了106514萬元，但僅發(fā)放貸款2927萬元，信貸資金沒有充分地發(fā)揮支持地方經(jīng)濟發(fā)展的作用。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣銀行信貸資金大部分投向涉煤企業(yè)，存在向中小微企業(yè)和“三農(nóng)”投放較少，短期貸款多、長期貸款少的現(xiàn)象。從貸款余額來看，截至xx年二季度，我縣銀行業(yè)機構(gòu)貸款在1000萬元以上的大客戶52戶，貸款余額362700萬元，大客戶貸款集中度為67.43%，貸款集中投入較為明顯。從客戶分類來看，我縣銀行業(yè)信貸投入以效益好、信用佳、償還能力強的工業(yè)企業(yè)為主，而服務(wù)業(yè)與中小微企業(yè)由于難以提供貸款所需要的抵押物且抗風險能力較弱，使銀行在資金投入時客觀上承受更大的經(jīng)營風險，這在很大程度上阻礙了銀行業(yè)與中小微企業(yè)的發(fā)展。

從我縣總體來看，涉農(nóng)大型銀行逐漸退出農(nóng)村市場，農(nóng)發(fā)行尚未涉足，農(nóng)村金融服務(wù)的主要提供者僅為農(nóng)商行和郵儲銀行，這兩家銀行機構(gòu)雖然在農(nóng)村地區(qū)機構(gòu)網(wǎng)點設(shè)置較多，但向農(nóng)村提供有效的信貸資金卻極為有限，多數(shù)網(wǎng)點僅吸收存款無涉農(nóng)貸款權(quán)限，存貸業(yè)務(wù)量極不匹配。農(nóng)業(yè)貸款點多面廣額度小，還貸能力受生產(chǎn)周期長、見效慢影響，金融機構(gòu)放貸風險大成本高，不愿向農(nóng)村地區(qū)發(fā)放貸款，使農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款難十分嚴重，出現(xiàn)了所謂的“農(nóng)村金融空洞化”的現(xiàn)象。導致農(nóng)村經(jīng)濟主體的信貸需求得不到滿足，影響了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展帶來了巨大困難，也影響了整體地方經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。

良好的金融環(huán)境是經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，但我縣金融環(huán)境存在著一些問題。主要表現(xiàn)在：一是申貸條件達不到金融機構(gòu)要求。大部分中小微企業(yè)由于規(guī)模小、產(chǎn)權(quán)不明晰、資產(chǎn)負債率高、有效抵押資產(chǎn)不足，缺乏社會信用評級等，與金融部門的信用評級標準不對稱，企業(yè)的申貸條件達不到金融機構(gòu)的要求，獲得信貸資金較為困難;金融機構(gòu)對個人貸款發(fā)放以擁有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)為主，但我縣95%的房產(chǎn)沒有房產(chǎn)證，個人的申貸條件達不到金融機構(gòu)要求，無法從正規(guī)金融渠道滿足融資需求，影響金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展。二是相關(guān)部門對金融工作重視不夠，項目審批周期長、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁瑣，間接推高了貸款成本。三是金融法制環(huán)境滯后，導致民間借貸盛行。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣只有三家小額貸款公司，其余60多家皆為投資咨詢公司，但都存在高吸高貸行為，給金融運行造成潛在風險，對金融系統(tǒng)的正常業(yè)務(wù)開展造成極大沖擊。如陜西省xx縣違法吸存，資金鏈斷裂，存款戶圍堵政府，嚴重影響金融穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。

針對以上困難和問題，調(diào)研組提出以下建議：

探索建立以政府擔保、金融機構(gòu)主動服務(wù)、企業(yè)誠信發(fā)展的“三位一體”聯(lián)動機制。逐步實現(xiàn)銀企對接的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。政府要定期組織企業(yè)和各家金融機構(gòu)開展形式多樣的見面會和洽談會，促進銀企之間溝通交流，實現(xiàn)互利共贏。企業(yè)要切實提高誠信意識，規(guī)范內(nèi)部管理，增強經(jīng)營透明度，爭取金融部門的更多支持。

我縣的畜牧、蘋果、花椒、葡萄、核桃生產(chǎn)已經(jīng)具有了一定規(guī)模，是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。商業(yè)銀行，尤其是農(nóng)行和農(nóng)商行要發(fā)揮好農(nóng)村金融主力軍作用，進一步加大對“三農(nóng)”的支持力度。提供手續(xù)簡便、效率高的金融服務(wù)，科學確定小額農(nóng)戶貸款的額度和期限，加大三年以上的貸款額度，做到按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和規(guī)律發(fā)放和收回貸款。對符合條件發(fā)放一年期貸款的農(nóng)戶，銀行系統(tǒng)要在農(nóng)戶還款前提前介入審查，以便農(nóng)戶在到期還款后以最簡便的手續(xù)、最短時間內(nèi)再貸到款，做到不耽誤農(nóng)民的生產(chǎn)周期?；鶎愚r(nóng)商行信用社要改善農(nóng)戶小額信用貸款的管理工作，切實提高管理水平。農(nóng)業(yè)貸款要面向“三無”(無資金、無信用、無實體)農(nóng)民，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社優(yōu)勢平臺，吸納創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，解決“三無”農(nóng)民貸款創(chuàng)業(yè)難的問題。政府相關(guān)部門要進一步落實農(nóng)業(yè)貸款貼息和機構(gòu)獎補政策，將已有的農(nóng)業(yè)貸款貼息和機構(gòu)獎補政策常態(tài)化，并積極探索建立由政府擔保并貼補利息政策，扶持“三農(nóng)”健康發(fā)展。金融機構(gòu)要認真組織送金融知識下鄉(xiāng)活動，加強與農(nóng)民的聯(lián)系，接近與農(nóng)民的距離，將更多的金融知識和黨的農(nóng)村政策送到廣大農(nóng)民手中，送到農(nóng)民心中。

金融機構(gòu)要切合實際進行金融創(chuàng)新，開發(fā)適應我縣中小微企業(yè)對資金需求“短、小、頻、急”特點的產(chǎn)品，采取變通方式，減輕企業(yè)負擔。政府有關(guān)部門要進一步清理有關(guān)收費項目，降低相關(guān)費率，同時掌控土地、房產(chǎn)等抵押審批手續(xù)的部門要簡化工作流程，實施限時服務(wù)，最大程度減少企業(yè)融資的時間耗費。切實從根本上解決中小企業(yè)“融資難、融資貴”的問題。

保障財產(chǎn)權(quán)利，規(guī)范抵押登記制度。政府相關(guān)部門要加快推進房產(chǎn)證辦理、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認登記頒證、林地使用權(quán)確認登記頒證進度，下決心解決遺留問題，盡快將財產(chǎn)權(quán)證發(fā)放到所有者手中。加快這類業(yè)務(wù)的辦理，一方面，可以有效解決個人的融資難題，推動個人投資消費需求;另一方面，也可以有效解決涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和專業(yè)戶的融資難題，推動三農(nóng)經(jīng)濟快速發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富。

有關(guān)部門要按照“政府主導、人行和銀監(jiān)部門助推、多方聯(lián)動”的原則，建立個人征信系統(tǒng)，促進誠信水平提高，將征信系統(tǒng)的信用記錄作為銀行借錢給公民的重要依據(jù)，有“信用污點”的人將難以從銀行取得貸款。積極開展中小企業(yè)信用等級評審、“信用工商戶”評選活動，嚴厲打擊逃廢債行為，建立健全信用擔保體系，增強公民信用觀念。出臺信用等級、評級企業(yè)、個人優(yōu)惠貸款政策。進一步健全法制，合理規(guī)范和引導民間資本為政府可控資本，有序參與我縣經(jīng)濟社會建設(shè)。進一步降低中小微企業(yè)貸款門檻，減少審批流程，提高行政審批效率，滿足符合條件的中小微企業(yè)的貸款需求，助力中小微企業(yè)發(fā)展。

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優(yōu)化偵查權(quán)配置是當前法學理論界、司法實務(wù)界研究司法體制改革中熱烈討論的話題之一。目前的偵查權(quán)配置存在一些問題，不能完全適應日益復雜的社會治安形勢和人民群眾對于社會安全感的需要，因此亟需理論界和實務(wù)界從法律和制度層面探索出路。

研究偵查權(quán)配置的六大誤區(qū)。

個人認為，目前對優(yōu)化偵查權(quán)配置的研究存在六大誤區(qū)：

一是只看表面問題，不重視原因分析。許多人提到偵查權(quán)方面存在的問題，就會列舉立案不實、超期羈押、刑訊逼供等問題，但往往沒有深入分析產(chǎn)生這些問題的原因。

二是過分注重對偵查權(quán)力的監(jiān)督，不重視對偵查權(quán)的保障。單從法律條文看，我國公安機關(guān)的偵查權(quán)似乎比一些國家的范圍要寬。但在實踐中由于相關(guān)制度不配套和存在缺陷，以及對公民違反程序性規(guī)定缺乏明確、有效的處罰措施，刑事訴訟法規(guī)定的偵查權(quán)往往難以有效發(fā)揮作用。很顯然，單一謀求將警察的手腳死死捆住，不應該是優(yōu)化偵查權(quán)配置的基本方向。

三是過分注重犯罪嫌疑人的權(quán)利，對被害人的權(quán)利重視不夠。在偵查活動中，應當依法保護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，但同時更要注重使被破壞的社會秩序得到恢復，使被害人遭受的損失及時得到彌補，只有這樣，偵查工作才能得到廣大群眾的理解和支持，刑事訴訟活動也才能順利進行。

四是只就事論事設(shè)計制度，而忽視相關(guān)配套制度的研究。例如，為防止刑訊逼供，有人提出要在立法上明確規(guī)定對訊問全程錄音錄像。這一制度對防治刑訊逼供的確有積極作用，公安機關(guān)也正在實踐中不斷探索。但是，這是一個系統(tǒng)工程，要使錄音錄像制度發(fā)揮作用，相關(guān)配套制度也必須跟進。錄音錄像的核心要求是要做到“全程”，如何保證有足夠的偵查人員承擔每一次訊問時錄音錄像的任務(wù)？此外，由此帶來的裝備、人員的保障方面的問題也需要一并考慮。如果沒有這些配套制度的落實，訊問錄音錄像制度就只能是“看上去很美”。

五是只重視對公安機關(guān)的監(jiān)督，而不重視對其他偵查機關(guān)以及審判機關(guān)的監(jiān)督。學者一提監(jiān)督制約，就必然奉“決定權(quán)、執(zhí)行權(quán)相分離”是唯一的最高標準和最大價值追求。但是，在表述時往往只針對公安機關(guān)，走入“雙重標準”的思維模式，罔顧其他機關(guān)自己立案、自己偵查、自己批捕、自己審判等客觀事實。無論是對偵查權(quán)、起訴權(quán)實施監(jiān)督，還是對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)實施監(jiān)督，其所追求的價值目標是一致的，標準也應當是統(tǒng)一的。

六是關(guān)注確保公正的措施多，關(guān)注提高效率的措施少?！斑t到的公正就是不公正”，如果不能有效提高偵查機關(guān)的偵查能力，不能有效提高偵查工作的效率，甚至過多地束縛偵查機關(guān)的手腳，不可避免地會導致破案率下降，被害人的權(quán)益得不到及時的補償，社會秩序得不到及時恢復。

影響偵查工作開展的四大因素。

在我們這樣一個各地經(jīng)濟發(fā)展極不平衡、正處于社會深刻變化的國家，偵查工作任務(wù)非常艱巨。與之相比，偵查權(quán)的配置遠遠不能適應打擊犯罪、維護社會治安的現(xiàn)實需要，公安機關(guān)面臨的困難主要有以下四個方面：

一是社會經(jīng)濟發(fā)展水平嚴重制約偵查工作開展。受經(jīng)濟水平限制，我國對偵查機關(guān)的投入明顯不足，主要表現(xiàn)在高素質(zhì)執(zhí)法人員少、培訓體系不健全、辦案力量嚴重不足、經(jīng)費緊缺及裝備匱乏等等。中國的警力配置在世界上屬于低水平，xx年公安機關(guān)實有人數(shù)約190萬，按人口比例只有1‰多一點，而日本為2.2‰，美國為3.5‰，俄羅斯為8.46‰。緊張的警力使絕大多數(shù)民警常年超負荷工作，偵查人員每人手中同時要經(jīng)辦多個案件，往往只能先處置緊急情況，暫時先放緩其他案件，這就使得看起來很長的羈押期限遠遠不夠用，調(diào)查取證工作也無法深入進行，不得不采取先抓人再搜集證據(jù)的做法。經(jīng)費緊張更是長期困擾公安機關(guān)的難題，國外警方普遍應用的高科技偵破手段在我國大部分地方都因經(jīng)費原因而無法采用。

二是社會高速轉(zhuǎn)型給偵查工作帶來極大困難。中國社會正處于一種明顯不同于西方經(jīng)驗的轉(zhuǎn)型期，一些在發(fā)達國家不是問題的事情在現(xiàn)階段的中國可能就會成為突出問題，如流動人口犯罪問題日益嚴峻，一般大城市可以達到犯罪的一半以上，在深圳等一些外來人口集中的城市，流動人口犯罪達到90%以上。但社會管理遠遠沒有跟上，信用體制缺位，對于在本地沒有居所、沒有生活來源、沒有家庭親友的流動人口，取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住很難起到約束作用。另一個問題是犯罪的高發(fā)態(tài)勢。近年來，我國刑事案件發(fā)案數(shù)一直居高不下，犯罪立案數(shù)不斷增加，從xx年的360萬起不斷增長到近年來的460多萬起。同時，犯罪的手段不斷更新，智能化、組織化、暴力化的程度不斷提高，大大增加了偵查工作的難度。

三是執(zhí)法環(huán)境給偵查工作造成很大困擾。受社會文化水平制約，公眾心理受傳統(tǒng)報應觀念支配，對犯罪持強烈憎恨態(tài)度，認為對犯罪分子就得“抓起來”，如果取保候?qū)?、監(jiān)視居住，就是放縱犯罪分子。相當一部分群眾還沒有養(yǎng)成尊重法律的習慣，不配合公安機關(guān)的調(diào)查取證工作，暴力襲警、圍攻執(zhí)行取證和抓捕任務(wù)的民警的事件屢見不鮮。國外人們普遍自覺履行的作證義務(wù)，在中國很難實行。

四是法律賦予公安機關(guān)的手段、措施欠缺功效。目前存在的問題主要有：(一)在立案方面，刑事訴訟對立案前的審查能夠采取什么樣的具體措施沒有明確規(guī)定。而對于多數(shù)案件來說，如不采取相關(guān)措施進行審查，難以判斷是否應當立案；(二)在強制措施方面，刑事訴訟法規(guī)定的逮捕條件比較原則，實踐中一些地方出于各種因素考慮，又將逮捕條件等同于起訴條件甚至定罪條件來掌握，使很多本應在逮捕之后做的偵查工作不得不在拘留期限內(nèi)完成，偵查工作倉促。取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住條件不明確，執(zhí)行方式單一，對保證人履行監(jiān)督義務(wù)約束不夠，公安機關(guān)往往不敢采用這兩種非羈押措施；(三)在調(diào)查取證方面，沒有明確規(guī)定技術(shù)偵查等特殊偵查措施，缺少強制作證等規(guī)定，偵查機關(guān)提取物證和其他證據(jù)的能力受到很大制約，不得不依賴于口供；(四)現(xiàn)場處置權(quán)不明。很多國家規(guī)定，在執(zhí)法現(xiàn)場嫌疑人或者相對人如果不聽從警察指令，警察可以依法采取任何可用的強制措施直至使用武器，而不用擔心承擔法律責任。我國因為法律規(guī)定不明確，警察往往會因為顧慮承擔責任，不敢采取必要的強制手段，不能有效控制現(xiàn)場和嫌疑人。

優(yōu)化偵查權(quán)，絕不能通過簡單地“弱化”偵查權(quán)實現(xiàn)。如果法律沒有賦予偵查機關(guān)有效的偵破手段，就會迫使部分偵查人員在各方面限時破案的壓力下，采取非法的手段獲取證據(jù)。所以，不論是加強人權(quán)保障，還是推進依法治國，最根本的辦法是提高偵查機關(guān)打擊犯罪的能力，使之能夠依法有效地偵破案件，而不必冒險違法辦案，這也是優(yōu)化偵查權(quán)配置必須著重解決的問題。

優(yōu)化偵查權(quán)配置的總體思路。

我國的偵查權(quán)究竟應當如何配置，個人認為主要應當考慮以下思路：

一是必須保障偵查機關(guān)能夠及時有效地查獲犯罪、收集證據(jù)。在犯罪手段不斷升級、危害不斷加大的今天，偵查機關(guān)必須做到“魔高一尺，道高一丈”。犯罪總是在暗處，要想徹底發(fā)現(xiàn)和清除并非易事，即使是在經(jīng)濟實力和科學技術(shù)非常發(fā)達的西方國家，破案率也難以超過30%，因此，他們對于偵查機關(guān)的授權(quán)是非常充分的。例如，在意大利特殊偵查措施是警方調(diào)查有組織犯罪的常規(guī)方法，偵查人員在懷疑某人可能涉嫌黑手黨犯罪時，可以向法官申請最長達5年的限制人身自由措施?！?·11事件”后，美國制定了愛國者法，賦予執(zhí)法部門更大權(quán)力來預防、偵查和打擊恐怖犯罪，如第203條規(guī)定執(zhí)法部門在未經(jīng)司法審查的情況下有權(quán)獲得與美國公民有關(guān)的敏感信息。

二是必須處理好打擊犯罪和保障人權(quán)之間的關(guān)系。公民基本人權(quán)的實現(xiàn)需要穩(wěn)定的治安環(huán)境。保障人權(quán)要以提高打擊犯罪能力為前提條件，通過立法保障偵查權(quán)的有效實施，是加強人權(quán)保障、解決執(zhí)法不規(guī)范問題的根本方法。如果偵查權(quán)的配置問題不解決，偵查機關(guān)打擊犯罪的能力仍維持在當前水平，而將“無罪推定”、“犯罪嫌疑人的沉默權(quán)”、“非法證據(jù)排除”、“訊問時間限制”、“訊問犯罪嫌疑人時律師在場”、“律師全程介入偵查階段”、“聘請律師不需要批準”、“律師會見不受監(jiān)聽”等內(nèi)容全部寫入刑事訴訟法，就會使打擊犯罪與保護人權(quán)之間的關(guān)系失去平衡，最終無法收到預期效果。

三是必須考慮立法、執(zhí)法的成本與效益。勿庸諱言，與人民群眾不斷增長的法治需求相比，我國執(zhí)法機關(guān)的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平還不盡如人意，違反程序、濫用權(quán)力、執(zhí)法不公的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這里面既有執(zhí)法人員主觀意識方面的問題，也有客觀上成本投入不足的問題。就立法來說，很多國家在立法時會考慮執(zhí)行法律的預算問題，出臺法律的同時，也會有專門的經(jīng)費、編制到位。我國尚未建立這一制度，出臺法律后，需要執(zhí)行機關(guān)向政府申請經(jīng)費、編制。很多時候，經(jīng)費、編制不能與法律生效時間同步到位，甚至嚴重滯后，對法律的有效實施帶來嚴重的影響。所以，今后制定、修改法律，都應當把成本核算作為立法和執(zhí)法的關(guān)鍵問題。

四是必須深入研究偵查權(quán)優(yōu)化配置的價值目標。偵查權(quán)的優(yōu)化配置，必須堅決避免采用“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的思路和辦法，簡單地去改革某一個方面，用一種現(xiàn)象去掩蓋另一種現(xiàn)象。應當明確偵查權(quán)優(yōu)化配置的價值目標，置放于整個司法體制框架內(nèi)來研究、規(guī)劃，使之真正適合我國政治制度。

火災系統(tǒng)調(diào)研報告范文范本篇五

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年中國神經(jīng)系統(tǒng)用藥市場發(fā)展及投資前景市場調(diào)研報告。

房管局系統(tǒng)共有基層黨支部7個，其中老干黨支部1個，事業(yè)單位黨支部6個。黨員133名，其中在職黨員110名，離退休黨員23名，大學本科及研究生學歷56名。近幾年，房管局系統(tǒng)認真貫徹落實黨的xx大、十八大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導核心作用，為全局發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。

1、思想理論建設(shè)成效顯著。

局黨組堅持把思想理論建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位，把理論學習與房管系統(tǒng)改革發(fā)展的實際緊密相結(jié)合，推動思想觀念的創(chuàng)新;把學習研討與撰寫理論學習文章、集中學習和自學、研讀原著與專家輔導相結(jié)合，加深理解，學以致用;堅持選派干部到各級黨校學習，開闊視野，拓展思路，提高管理和領(lǐng)導水平;堅持開展骨干理論學習培訓，著力提高中層干部的思想政治素質(zhì)及管理水平。xx年共有48人次參加了在職在崗培訓，培訓時間一周。xx年，局機關(guān)黨支部被市直工委評為黨建工作先進單位。

2、班子建設(shè)得到加強。

房管局系統(tǒng)7個黨支部(含老干支部)，其中黨組織書記與行政領(lǐng)導分設(shè)的有4個支部，黨組織書記與行政領(lǐng)導“一肩挑”的有3個，黨組織書記兼任行政副職的單位有2個，配備專職黨組織書記的單位有1個，沒有同時配備專職黨組織書記、副書記的單位。

3、黨建的制度執(zhí)行較好，黨組織和黨員作用發(fā)揮好。

7個支部，只有老干支部黨建制度落實差一點，其余6個支部都很好地堅持了黨建的各項制度。6個支部133名黨員開展了公開承諾。為群眾辦好事69件。有4個支部開展了志愿服務(wù)活動，開展志愿服務(wù)活動的黨員90人次。

4、基礎(chǔ)保障到位。

7個支部，黨建工作經(jīng)費列入了行政經(jīng)費預算，有一個支部年度黨建工作經(jīng)費1萬元以上，6個支部，年度黨建工作經(jīng)費在5000元以下。

5、作風建設(shè)明顯進步。

堅持民主集中制原則，貫徹落實局黨組領(lǐng)導下的局長負責制，積極推進決策民主化和科學化，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政治意識、大局意識、責任意識、改革創(chuàng)新意識進一步增強，為民辦實事的思想進一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線，為群眾排憂解難，解決群眾普遍關(guān)心的問題。

1、對機關(guān)黨建工作重要性認識不足，影響了支部黨建工作的正常開展。

個別同志對黨建工作的重要性認識不足，認為支部黨建工作就是組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認為業(yè)務(wù)工作是硬指標，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應有的位置。

2、有關(guān)黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。

一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機關(guān)黨委與機關(guān)基層黨組織是松散型的指導關(guān)系，責權(quán)不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏，缺少應有的抓手。

3、黨建工作缺乏力度。黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作。

4、活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。

部分支部活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費而已，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對機關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念淡薄，脫離群眾，宗旨意識淡化。

做好新時期機關(guān)黨建工作，要以“三個代表”重要思想為指導，以中央《條例》為準則，以“走前頭”為目標，以“雙為”為主題,緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把機關(guān)黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進。

1、更新思想觀念。一是消除“黨員干部素質(zhì)相對較高，黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū)。二是消除“黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作，沒有多少干頭，難有大的作為”的誤區(qū)。三是消除“黨建工作就是組織一下學習、發(fā)展幾個黨員，工作一般、要求不高”的誤區(qū)。四是消除“支部黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區(qū)。

2、拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃黨建工作。一是扣緊為中央的路線方針政策和市委的重大工作部署、各項重大決策在市級機關(guān)的貫徹落實服務(wù)，來拓展思路;二是扣緊為本部門創(chuàng)建“五型”黨組織(學習型黨組織、服務(wù)型黨組織、創(chuàng)新型黨組織、效能型黨組織、廉潔型黨組織)，促進業(yè)務(wù)工作，拓寬工作思路。

3、加強隊伍建設(shè)。著重抓好三支隊伍(黨務(wù)干部隊伍、干部隊伍、黨員隊伍)，把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機關(guān)黨員隊伍。要制訂培訓規(guī)劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實“三支隊伍”的業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。

4、改進工作方法。一是增強工作的主動性。二是增強工作的針對性。三是增強工作的前瞻性。四是增強工作的科學性。

5、健全。

規(guī)章制度。

要著重抓好三個方面的工作：一是健全。

黨建工作責任制。要形成黨支部書記負總責、支部委員抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調(diào)主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關(guān)黨建工作目標管理。要把黨建工作作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關(guān)黨建工作的目標、任務(wù)和責任落到實處。三是落實機關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

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日前，天津市農(nóng)機辦組織召開調(diào)研報告研習會。此次會議旨在提高調(diào)研工作水平，提升調(diào)研報告質(zhì)量。來自各區(qū)縣農(nóng)機中心，農(nóng)機辦機關(guān)相關(guān)處室和下屬單位參與完成xx年度下達的各項調(diào)研任務(wù)的調(diào)研報告的主要執(zhí)筆人20余人參加會議。市農(nóng)機辦副主任胡偉出席會議。

研習會圍繞調(diào)研報告的基本要求進行了培訓，對各單位、各部門提交的23個調(diào)研報告逐一進行了評價，提出修改意見。

胡偉指出，在各單位、各部門的共同努力下，xx年下達的市農(nóng)機系統(tǒng)調(diào)研任務(wù)圓滿完成，調(diào)研報告整體質(zhì)量進一步提高，但水平參差不齊，還存在一定的缺欠。各單位要參照修改意見做好調(diào)研報告的修改完善。對今后的調(diào)研工作，他提出要從三個方面加強，一要克服調(diào)查不充分的問題;二要認真進行分析研究;三要提高寫作水平，從而為領(lǐng)導決策提供更強有力的參考依據(jù)。

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在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我縣稅收持續(xù)增長，國稅收入連續(xù)五年保持20%以上的高增幅，更是高位運行，完成各稅收入8689萬元，同比增收2322萬元，增幅高達36.5%，創(chuàng)下超歷史、超同期、超計劃的喜人業(yè)績，并實現(xiàn)了稅收總量三年翻一番的巨大突破。

一是缺少一批具有相當影響力的納稅大戶。市60強企業(yè)中，我縣僅4家入圍，所占企業(yè)份額在7縣市（含市直）中位居末位，這與當年縣市稅收總量排名基本一致。缺少一批分量足、影響大的重點稅源，是我縣稅收在全市排位中遲遲難有增進的重要原因。

二是行業(yè)稅收增長仍以粗放型為主導方式。我縣冶金、非金屬礦物制品和非金屬礦采選三個行業(yè)合計納稅占生產(chǎn)、制造類行業(yè)稅收總額92%，這意味著我縣稅收增長主要依靠能源高耗型和資源依賴型行業(yè)，耗能高，污染重，粗加工，附加值低，利潤空間小，嚴重依賴自然資源，抗市場風險能力差，粗放型增長方式與科學發(fā)展要求存在差距。

三是特色產(chǎn)業(yè)尚未形成稅收增長集聚效應。目前我縣形成一定稅收規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群僅旅游與硅鐵兩大產(chǎn)業(yè)，而具有本地資源優(yōu)勢的大理石、石灰石、石英石生產(chǎn)加工企業(yè)雖然在數(shù)量上已形成規(guī)模，但由于產(chǎn)品多為淺加工，附加值低，且生產(chǎn)經(jīng)營分散，因此稅收規(guī)模與企業(yè)數(shù)量不相匹配，以石材行業(yè)為例，全縣石材行業(yè)近150家企業(yè)共計實現(xiàn)國稅收入332.55萬元，尚不及硅鐵產(chǎn)業(yè)三家企業(yè)納稅總額的十分之一，石灰石、石英石生產(chǎn)加工企業(yè)所納稅收則更少。

四是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡制約全縣稅收增長。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收完成比例情況來看，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含縣直）中，縣直、通羊兩家單位完成稅收占全縣國稅總額83.1%，其他12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收所占比例均不到5%，其中有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到1%，慈口、楊芳兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年完成國稅不足10萬元，廈鋪、燕廈出現(xiàn)較大幅度減收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展失衡已成為制約我縣稅收快速增長的另一重要因素。

要實現(xiàn)我縣國稅收入快速、全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)增長，就必須以科學發(fā)展觀為指導，從以下五個方面做文章：

第一，做足企業(yè)分量。我縣稅收總量要上級次，就必須不斷提高企業(yè)份量，通過引進、培植、組建、整合等形式，力爭培養(yǎng)出更多規(guī)模企業(yè)，樹立起更多品牌，特別是我國增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費型之后，有利于企業(yè)增加固定資產(chǎn)投入，購進機器設(shè)備，擴大生產(chǎn)規(guī)模，政府部門可以在征地擴產(chǎn)和資金周轉(zhuǎn)等方面給予企業(yè)政策上的支持。

第二，做優(yōu)行業(yè)結(jié)構(gòu)?！耙缓巳摺苯ǔ珊?，我縣我區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢將大大提高，招商引資環(huán)境將更加有利，但在引進客商和利用外資上，應當有所為，有所不為，加大低耗能、低污染、技術(shù)密集型企業(yè)的招商引資力度，大力發(fā)展風電、水電、食品加工等行業(yè)，從源頭上對行業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。同時，借助增值稅轉(zhuǎn)型機會，政府部門應當鼓勵、引導企業(yè)更新機器設(shè)備，改良生產(chǎn)技術(shù)，增加產(chǎn)品附加值與科技含量。通過以上兩條途徑，標本兼治，努力實現(xiàn)我縣行業(yè)稅收增長由粗放型為主轉(zhuǎn)為集約型為主，降低能源消耗，減少環(huán)境污染，加大資源利用深度，有效優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。

第三，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。首先要立足本地資源優(yōu)勢，加快大理石、石灰石、石英石等礦產(chǎn)資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用；其次要實現(xiàn)量與質(zhì)的統(tǒng)一，既要企業(yè)規(guī)模，更要資源利用的深度和廣度，逐步改變過去泛濫開發(fā)，簡單加工，自由銷售的混亂局面，努力向規(guī)?；_發(fā)，板塊化生產(chǎn)，品牌化經(jīng)營模式看齊；此外還要進一步鞏固硅鐵產(chǎn)業(yè)在我縣國稅收入中的支柱性地位，進一步拓展旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步壯大風電、水電、食品加工等綠色產(chǎn)業(yè)在國稅稅源中的補充力量。

第四，做齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。不求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入平分秋色，力求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展齊頭并進，一是要對經(jīng)濟發(fā)展緩慢鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點扶持，加大人、財、物力傾斜力度，特別是要加大道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，同時既要向上級爭取相關(guān)扶持項目，又要引導投資向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾向。二是要鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，合理開發(fā)優(yōu)勢資源，做強做大特色經(jīng)濟，如洪港的楠竹，燕廈的石材，慈口的柑橘，大畈的水產(chǎn)等等，努力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

第五，做好稅收征管。促進稅收增長，投資是前提，消費是重點，征管是關(guān)鍵。稅務(wù)部門要不斷加強隊伍素質(zhì)建設(shè)，提高稅收征管水平，加大稅務(wù)稽查力度，依靠稅收征管的科學化、精細化、專業(yè)化，穩(wěn)抓基礎(chǔ)稅源，保證基礎(chǔ)稅源有所增長；狠抓重點稅源，確保重點稅源有所突破；緊抓潛力稅源，實現(xiàn)潛力稅源有所作為，實現(xiàn)學、管、征、查四位一體，共同促進全縣稅收快速發(fā)展。

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聯(lián)系人:南海。

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xx-xx年中國神經(jīng)系統(tǒng)用藥市場發(fā)展及投資前景市場調(diào)研報告。

【報告格式:】電子版/印刷版。

【釋放日期:】xx年10月

【交付方式:】ems/e-mail。

目錄。

第一章?????神經(jīng)系統(tǒng)用藥行業(yè)發(fā)展概況。

第一節(jié)?行業(yè)整體概述。

一、神經(jīng)系統(tǒng)用藥行業(yè)的界定。

二、神經(jīng)系統(tǒng)用藥行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位。

三、神經(jīng)系統(tǒng)用藥行業(yè)特性分析。

第二節(jié)?產(chǎn)品發(fā)展階段分析。

一、萌芽階段產(chǎn)品特點。

二、形成階段產(chǎn)品特性。

三、當前階段產(chǎn)品特性。

第三節(jié)?當前產(chǎn)業(yè)政策分析。

一、國家出臺的對于產(chǎn)業(yè)整體的政策方針。

二、國家出臺的對于具體行業(yè)的規(guī)劃政策。

三、國家出臺的對于整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和支持政策。

第四節(jié)?神經(jīng)系統(tǒng)用藥產(chǎn)品所處產(chǎn)業(yè)生命周期。

一、根據(jù)產(chǎn)品發(fā)展周期理論判定。

二、根據(jù)產(chǎn)業(yè)整體進入與退出壁壘判定。

三、根據(jù)產(chǎn)業(yè)的整體生產(chǎn)形態(tài)判定。

第五節(jié)?行業(yè)市場競爭程度。

第二章?????抗神經(jīng)系統(tǒng)常見病分析。

第一節(jié)?精神分裂癥。

一、典型癥狀的精神分裂癥。

二、診斷精神分裂癥。

三、流行病學精神分裂癥。

四、原因及生理特性的精神分裂癥。

第二節(jié)?躁郁癥。

一、癥狀的雙相情感障礙。

二、原因躁郁癥。

三、診斷躁郁癥。

第三節(jié)?抗精神病藥物概況。

第四節(jié)?抗精神病藥物。

第五節(jié)?新治療藥物-非典型抗精神病藥物。

第六節(jié)?概況如何典型抗精神病藥物不同于非典型抗精神病藥。

第七節(jié)?標示外處方擴展核定適應證非典型抗精神病藥。

第八節(jié)?患者的前景。

第三章?????產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀分析。

第一節(jié)?國內(nèi)產(chǎn)量統(tǒng)計。

一、產(chǎn)品構(gòu)成。

二、產(chǎn)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第二節(jié)?地域產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。

第三節(jié)?企業(yè)市場集中度。

一、產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品市場分布。

二、整個市場區(qū)域劃分。

第四節(jié)?產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

一、原材料。

二、生產(chǎn)成本。

三、管理費用。

第五節(jié)?近期神經(jīng)系統(tǒng)用藥產(chǎn)品發(fā)展動態(tài)與機會。

一、近期新興產(chǎn)品動態(tài)以及其市場定位。

二、產(chǎn)品新技術(shù)及技術(shù)發(fā)展動向。

三、企業(yè)投資的方向和空間。

第四章?????產(chǎn)品消費現(xiàn)狀分析。

第一節(jié)?產(chǎn)品消費量調(diào)查。

第二節(jié)?產(chǎn)品價格調(diào)查。

一、不同層次產(chǎn)品價格區(qū)間。

二、不同區(qū)域市場價格區(qū)間。

第三節(jié)?消費群體調(diào)查。

一、消費群體構(gòu)成。

二、不同消費群體偏好以及對產(chǎn)品的關(guān)注要素。

三、下游消費市場需求規(guī)模調(diào)查。

四、消費區(qū)域市場調(diào)查。

第四節(jié)?品牌滿意度調(diào)查。

一、品牌構(gòu)成。

二、品牌地域性差異調(diào)查。

三、品牌滿意度。

第四章?????銷售渠道分析。

第一節(jié)?行業(yè)產(chǎn)品銷售的主要渠道。

第二節(jié)?不同企業(yè)群體的渠道方式分析。

第三節(jié)?渠道新策略。

一、新的銷售渠道。

二、渠道整合。

第五章?????xx年進出口市場分析。

第一節(jié)?進口市場。

一、進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

二、進口地域格局。

三、進口量與金額統(tǒng)計。

第二節(jié)?出口市場。

一、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

二、出口地域格局。

三、出口量與金額統(tǒng)計。

第三節(jié)?進出口政策。

一、貿(mào)易政策。

1.傾銷。

2.反傾銷。

3.區(qū)域或本土保護政策。

4.貿(mào)易壁壘。

二、關(guān)稅政策（優(yōu)惠或者限制）。

第六章?????典型企業(yè)與品牌調(diào)查。

第一節(jié)?a。

一、企業(yè)基本概況。

二、企業(yè)盈利分析。

三、企業(yè)核心競爭力分析。

四、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析。

第二節(jié)?b。

一、企業(yè)基本概況。

二、企業(yè)盈利分析。

三、企業(yè)核心競爭力分析。

四、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析。

第三節(jié)c。

一、企業(yè)基本概況。

二、企業(yè)盈利分析。

三、企業(yè)核心競爭力分析。

四、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析。

第四節(jié)d。

一、企業(yè)基本概況。

二、企業(yè)盈利分析。

三、企業(yè)核心競爭力分析。

四、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析。

第七章?????重點區(qū)域市場消費調(diào)查。

第一節(jié)?a區(qū)市場。

一、區(qū)域市場內(nèi)主要產(chǎn)品品牌。

二、主要的消費群體。

三、消費渠道構(gòu)成。

四、價格變化趨勢。

五、區(qū)域品牌偏好。

第二節(jié)?b區(qū)市場。

一、區(qū)域市場內(nèi)主要產(chǎn)品品牌。

二、主要的消費群體。

三、消費渠道構(gòu)成。

四、價格變化趨勢。

五、區(qū)域品牌偏好。

第三節(jié)?c區(qū)市場。

一、區(qū)域市場內(nèi)主要產(chǎn)品品牌。

二、主要的消費群體。

三、消費渠道構(gòu)成。

四、價格變化趨勢。

五、區(qū)域品牌偏好。

第四節(jié)?d區(qū)市場。

一、區(qū)域市場內(nèi)主要產(chǎn)品品牌。

二、主要的消費群體。

三、消費渠道構(gòu)成。

四、價格變化趨勢。

五、區(qū)域品牌偏好。

第八章?????細分市場調(diào)查。

第一節(jié)?細分市場一。

一、產(chǎn)品特性。

二、市場前景。

三、消費模式。

四、消費者需求發(fā)展趨勢。

第二節(jié)?細分市場二。

一、產(chǎn)品特性。

二、市場前景。

三、消費模式。

四、消費者需求發(fā)展趨勢。

第三節(jié)?細分市場三。

一、產(chǎn)品特性。

二、市場前景。

三、消費模式。

四、消費者需求發(fā)展趨勢。

第九章?????神經(jīng)系統(tǒng)用藥市場上下游市場調(diào)查。

第一節(jié)?原材料市場。

一、神經(jīng)系統(tǒng)用藥上游原材料構(gòu)成。

二、神經(jīng)系統(tǒng)用藥上游原材料最新市場動態(tài)。

三、國內(nèi)產(chǎn)銷量。

四、原材料價格走勢。

五、主要供應企業(yè)供應量。

六、產(chǎn)業(yè)政策。

第二節(jié)?消費市場。

一、神經(jīng)系統(tǒng)用藥產(chǎn)品消費市場構(gòu)成勢。

二、神經(jīng)系統(tǒng)用藥產(chǎn)品消費市場結(jié)構(gòu)變化趨勢。

三、神經(jīng)系統(tǒng)用藥產(chǎn)品下游市場相關(guān)政策。

四、主要消費群體（企業(yè)）消費量。

第三節(jié)?潛在市場。

一、神經(jīng)系統(tǒng)用藥產(chǎn)品的現(xiàn)有潛在用戶分析。

1.潛在用戶的對與神經(jīng)系統(tǒng)用藥產(chǎn)品特性需求分析。

2.潛在用戶市場規(guī)模分析。

3.潛在用戶市場的開發(fā)。

二、神經(jīng)系統(tǒng)用藥產(chǎn)品的潛在用戶挖掘。

1.神經(jīng)系統(tǒng)用藥產(chǎn)品潛在市場分析。

2.神經(jīng)系統(tǒng)用藥產(chǎn)品如何開發(fā)潛在市場分析。

第四節(jié)?產(chǎn)業(yè)鏈運行分析。

一、神經(jīng)系統(tǒng)用藥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析。

二、上下游關(guān)聯(lián)度分析。

第五節(jié)?神經(jīng)系統(tǒng)用藥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預測。

一、技術(shù)發(fā)展趨勢分析。

二、消費者對于產(chǎn)品特性要求新變化或趨勢。

三、整體市場前景預測。

第十章?????本調(diào)研報告主要結(jié)論及尚普咨詢獨家策略建議。

第一節(jié)?主要結(jié)論及觀點。

第二節(jié)?尚普咨詢策略建議。

一、產(chǎn)品策略。

二、渠道策略。

三、開發(fā)潛在市場的建議。

四、市場競爭策略建議。

圖標目錄略。。。。。。。。

火災系統(tǒng)調(diào)研報告范文范本篇六

姓名：羅曉軍專業(yè)：11水文與水資源學號：1023857月至9月，我有幸在全南水利局實習。由于只是一個實習生，所能看到，聽到，感受到的不是很多，所以我只能根據(jù)我實習的見聞及三防辦里的工作組織概述起來，研究一下三防辦行政管理上的狀況和一些水環(huán)境的調(diào)查。

以下是三防辦工作組織的一些簡單章程的介紹，三防辦在國家行政機構(gòu)中并非三防，而是兩防，防旱防澇，防風是沿海地區(qū)特有的工作項目，防風即防臺風。一般三防辦的基本的職責范圍是：各級三防辦是當?shù)卣娜乐笓]機構(gòu)的常設(shè)辦事機構(gòu)?！斗篮榉ā芬?guī)定，該機構(gòu)掛靠在當?shù)氐乃姓鞴懿块T。全南防汛防風防旱總指揮部就是掛靠在全南水利局這一水行政主管部門上。

全南三防辦屬于基層三防辦機構(gòu)的一個環(huán)節(jié)，基層三防工作的主要任務(wù)是有劃分的。省以上的三防辦（我國絕大部分省叫防汛抗災辦）內(nèi)設(shè)分工較細。省三防辦設(shè)有綜合科，工程科，通訊科。全南三防辦目前未做內(nèi)設(shè)科室劃分，但工作內(nèi)容是清楚明確的工作分工仍是有的，主要工作有八個方面。（一）綜合工作，綜合工作包括編制三防工作規(guī)劃，年度工作計劃，擬制工作簡報，綜合匯報，階段性工作總結(jié)；三防報表統(tǒng)計；來往文書收發(fā)，傳閱，保存，歸檔，會議籌辦，值班安排和日常維護等，而另有一人專職編制工作規(guī)劃等一類文書。

（二）工程工作，全南主要的`防洪抗災工程種類有：堤圍，水閘，水庫，排洪渠，電排站，高水頭電站，對河流特性影響大的工程建筑物，灌區(qū)，河流等等。為此，全南三防辦要建立防洪抗旱資料庫，并動態(tài)更新；掌握工程防洪安全，抗旱方面的薄弱環(huán)節(jié)；汛前，汛中，汛后的檢查及匯報；掌握工程在惡劣氣候條件下的運行狀況；指導，檢查，督促損毀工程的修復；審核，批準工程度汛計劃，監(jiān)督執(zhí)行情況；河道行洪障礙的檢查和清除；工程防御特大洪水方案（防洪預案）編制或?qū)徍?，管理；工程險情收集，匯報和搶險。工程工作主要由全南三防辦其中一名副主任負責安排，這項工作需要整個肇慶地區(qū)的大小三防辦的相互協(xié)作才能完成，并且工程每年都有，工作每季都有，對于三防工作工程的建設(shè)與完善都是需要循序漸進的，有階段性有針對性地實施是目前全南三防辦采用的方式。

（五）防汛物資和專項資金管理，這方面工作由于接觸最少，只知道由一位副主任管理，具體事務(wù)不能深入了解。管理財務(wù)的工作內(nèi)容及要求有：建立直接管理或委托管理的物資帳目，物資進出倉庫記錄清楚，手續(xù)齊全，帳物相符；定期檢查物質(zhì)狀態(tài)，作好安全管理，注意防火、防爆、防盜；擬定物資更新、存儲計劃，防汛類物資在汛期要作好調(diào)撥準備；指導、檢查督促工程防汛物料儲備；作好防汛抗旱專項資金的下達和監(jiān)督管理。

（六）部門協(xié)調(diào)工作，這是全南三防辦比較重要的工作，工作內(nèi)容有：提出三防指揮機構(gòu)的組成建議；擬定各部門的分工與職責建議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門通報有關(guān)部門三防工作情況；必要時抽調(diào)有關(guān)部門人員參與三防值班。這是全體三防辦工作人員都要參與的工作，對平日以及出現(xiàn)緊急情況時的部門和人員的協(xié)調(diào)指導工作是三防協(xié)調(diào)工作十分重要的組成部分。

在這次實習期間對三防工作已經(jīng)有了些了解了，這次實習還做了水資源環(huán)境的調(diào)查，我在水情科那里看著前輩們用這各種化學試劑對站上送來的水樣進行水質(zhì)分析，然后記入下來！各種的試劑，看著他們做些實驗，蠻激動，真想自己親自來完成這些實驗，不過我做為一個實習生，這次主要是來對這里做個了解，也對自己今后要從事的工作做個了解。

一個星期的短暫的實習調(diào)查，讓我受益匪淺。首先真的很感謝全南水利局能給我這次機會對水利行業(yè)有個了解。雖然時間很短，但是我在這里看到前輩們兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實工作，對我這個實習生更是不厭其煩的介紹相關(guān)的工作，對我提出的問題更是耐心的講解。真的很感謝他們，讓我自己對自己的專業(yè)有了更深的了解，對自己今后從事的工作也有進一步的了解。

火災系統(tǒng)調(diào)研報告范文范本篇七

摘要：火災報警器在現(xiàn)代社會的應用非常廣泛，是很常見的火災預警裝置，它對我國的發(fā)展具有重要意義，有效的保護了我國人民及財產(chǎn)的安全?，F(xiàn)在我國的科學技術(shù)不斷發(fā)展，現(xiàn)在的火災預警裝置都采用了高科技的裝備，比如智能控制芯片，這就使得火災預警裝置比過去的反應更加靈敏。這對更好的發(fā)現(xiàn)災情以及更好的控制災情具有重要的意義。為了更好的研究火災預警裝置相關(guān)問題，本文通過對以at89c51單片機為基礎(chǔ)的智能火災報警系統(tǒng)進行了科學的探究和分析。

近幾年，各種火災事件不斷發(fā)生，因火災產(chǎn)生的傷亡率也在不斷的增加，這樣的情況不僅對傷亡人員及其家屬造成了很大的傷害，還嚴重危害了社會的秩序，同時還造成了很大的.財產(chǎn)損失等，在這種情況下，設(shè)計出更加智能化的火災報警系統(tǒng)具有重要的作用。

本文設(shè)計出的單片機智能報警器包括兩個部分：單片機以及聲光報警模塊。我們把單片機智能報警器的工作原理總結(jié)如下：如果有火災發(fā)生，單片機智能報警器里面的煙霧傳感器就會利用每個智能節(jié)點獲得煙霧信號，然后再進行二階濾波處理，然后通過單片機中的模數(shù)轉(zhuǎn)化器把處理好的信號轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字信號。再經(jīng)由無線傳輸?shù)姆绞絺鬟f到射頻模塊進行發(fā)射，當射頻模塊得到了信號就會將其傳給單片機，單片機具有自動對火災判斷的功能，單片機自主判斷后利用聲光預警模塊做出火災預警。

2系統(tǒng)硬件設(shè)計。

2.1at89c51單片機。

at89c51是一種具有4k字節(jié)閃爍能夠編程可以擦除只讀存儲器的低電壓，性能較高cmos8位微處理器，我們一般稱其單片機。這個器件選擇的是高新技術(shù)制造完成的，即atmel高密度非易失存儲器制造技術(shù)，并且可以和高標準的mcs-51指令集和輸出管腳相兼容。這種控制器可以把具有多功能的8位cpu和閃爍存儲器組裝在一個芯片里面，因此atmel的at89c51屬于高效的微控制器，并且它可以給一些嵌入式控制系統(tǒng)帶來很多比較有價值的處理方法。

2.2轉(zhuǎn)換芯片。

本文設(shè)計的單片機智能火災報警器選用的是adc0804數(shù)模轉(zhuǎn)換專用芯片。這種芯片就是一個連續(xù)漸進式的轉(zhuǎn)換器，不僅轉(zhuǎn)換和傳遞的速率較快，分辨率比較高，而且其生產(chǎn)的過程也非常簡單，并且生產(chǎn)成本較低，這些特點將有利于單片機智能火災報警器的廣泛應用。并且它不用另外設(shè)定地址總線和地址鎖存器，因為它只有數(shù)據(jù)總線，這一點從操作性上來說就簡單的多。

2.3聲光報警模塊。

由于聲光報警電路里面蜂鳴器使用的電流比較大，這就導致蜂鳴器的驅(qū)動具有很大阻力，必須借助外在力量對電路進行放大后，才能將蜂鳴器進行驅(qū)動，這里主要是利用三極管來達到放大電路的目的。首先，對聲光報警系統(tǒng)的電路控制是由單片機的p1.0引腳來完成的，如果引腳的輸出低電平，三極管就被接通了，那么蜂鳴器的電流就形成了了回路，并且會做出報警的反映。如果p1.0引腳沒有發(fā)出低電平，那么三極管就不會被導通，也就不會出現(xiàn)聲音報警的情況。其次，單片機p2.0口對光束報警的控制原理，和聲音報警基本類似。只有p2.0口輸出低電平時，才會出現(xiàn)發(fā)光二極管的光束閃爍的情形，然后開始光報警，如果p2.0口沒有低電平輸出，發(fā)光二極管就不會出現(xiàn)光束閃爍的情況，也就沒有光報警的發(fā)生。

3系統(tǒng)軟件設(shè)計。

3.1開發(fā)環(huán)境設(shè)計。

本設(shè)計主要選用keilc51作為軟件編程系統(tǒng)，該系統(tǒng)屬于51系列，并且可以和單片機c語言的軟件開發(fā)系統(tǒng)實現(xiàn)兼容。keil軟件開發(fā)系統(tǒng)除了提供連接器、宏匯編的開發(fā)方案，還有庫管理和c編譯器的全部開發(fā)方案，利用uvision集成開發(fā)環(huán)境把以上各種方案來連接到一起，并且keil軟件適應能力比較強，無論是winxp系統(tǒng)還是win系列系統(tǒng)，它都可以順利的運行，這也是其一大優(yōu)點。

程序流程圖里面存在的初始化有2個，一個是單片機本身的初始化，另一個是初始化是無線接收模塊的。系統(tǒng)的主程序其實就是信號的一次無線循環(huán)過程，實現(xiàn)流程是：

（2）利用終止信號傳輸?shù)姆椒▉磉_到火災報警系統(tǒng)對數(shù)據(jù)收集的目的。

（3）數(shù)據(jù)采集結(jié)束后，系統(tǒng)就會自主判斷周圍環(huán)境會不會發(fā)生火災，如果沒有出現(xiàn)火災，就會將信號采集返回去。如果出現(xiàn)火災，就會進行火災報警。（一般以聲光報警形式報警）。

（4）當異常報警完成后（火災結(jié)束或火災所發(fā)出的煙霧信號無法使報警系統(tǒng)發(fā)出煙霧報警信號時），系統(tǒng)恢復之前狀態(tài)，重新回到初始化階段。

4結(jié)論。

本文主要對以單片機為基礎(chǔ)的智能火災報警系統(tǒng)進行了研究和分析，先對整個系統(tǒng)的設(shè)計方案做了簡要說明，之后開始對at89c51單片機、聲光報警模塊以及adc轉(zhuǎn)換芯片這些系統(tǒng)的硬件做了設(shè)計，而且還對系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境以及報警系統(tǒng)主程序做了充分的研究和設(shè)計。結(jié)果顯示，在各部分的配合下，以at89c51單片機為基礎(chǔ)的火災報警系統(tǒng)對于預防火災方面具有良好的效果。

參考文獻。

[1]魯西坤,鞏銀苗,徐帥,侯凡博,姬鵬飛.基于單片機的智能火災報警系統(tǒng)的設(shè)計[j].電子測試,2018(z1):7-9.

[2]包航,仲毅,蔡長安等.基于單片機的智能火災報警系統(tǒng)的設(shè)計[j].福建電腦,2017,33(09):12+14.

火災系統(tǒng)調(diào)研報告范文范本篇八

精神文明。鄧小平同志說，“兩手都要硬，兩手都要抓”，我們衛(wèi)生局一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展，一手抓精神文明，在新鄭大地培育了的嬌艷的文明之花，收獲了累累的文明碩果。作為新鄭衛(wèi)生的普通一員，我能夠時常聽到那些點點滴滴的小事，那些平凡的人、平凡的事常常讓我心潮澎湃，不能自已，激勵我勇往直前。在創(chuàng)建文明單位活動中，那些人文明人，那些文明事，像夜空中一顆顆閃耀的明星，照亮了患者和社會各界的心靈，在衛(wèi)生行業(yè)吹起了一股文明之風。

精神文明建設(shè)，正像一縷縷和煦芬芳的秋風，吹到了機關(guān)，機關(guān)服務(wù)變得熱情，真情；吹到了醫(yī)院，醫(yī)患關(guān)系變得其樂融融，親情服務(wù)、愛心奉獻蔚然成風。我曾經(jīng)聽患者家屬講起一個故事。一位患有重度妊娠高血壓癥狀的病人，來自相鄰的##市偏遠農(nóng)村，家境困難，丈夫在南方打工，公公常年癱瘓在病床，只有年邁的婆婆陪她來新鄭就醫(yī)。病人的情況危機，醫(yī)院立刻安排了手術(shù)，住院的第二天帶來的元錢已經(jīng)花光了。手術(shù)后的病人，全身浮腫，急需輸入蛋白，然而病人家屬已經(jīng)傾全家之力，再也拿不出錢來了，如果不能及時治療，患者將有生命危險。病人以及家屬十分著急，打電話給鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親和親朋好友，然而周圍的人群，她們早已借過了一遍，人們已經(jīng)無力持續(xù)幫助。一個年逾花甲的老人在新鄭沒有熟人，行動不便，人地兩生，簡直是叫天天不應，叫地地不靈！百般無奈的老人想去賣自己的血換錢！這時一位醫(yī)護人員熱情地伸出了雙手，悄悄塞給患者一個錢包，解了燃眉之急，保住了病人的生命與健康。過后，這位病人千恩萬謝，還專程來醫(yī)院看望這位醫(yī)生，我就是在公共汽車上碰到專程感謝的患者，才了解這個故事的。默默無聞的奉獻，把病人看成親人，關(guān)注弱勢群體，救人于危難之際，作為醫(yī)護人員，他們該做的做了，不該做的也做了，這就是我們的衛(wèi)生工作者的真身寫照！

學生中考前夕，為了杜絕食物中毒和食品污染事件的發(fā)生，確保師生考試期間食品安全，衛(wèi)生局對學校食堂和學校周邊飯店、賓館進行了執(zhí)法衛(wèi)生大檢查。當時，正值高溫酷暑，熱浪襲人，稍微一出門活動就會汗流浹背。然而一群人，頭頂著火熱的太陽，身迎著火辣辣的撲面而來的熱浪，在城市里走街串巷檢查飯店衛(wèi)生狀況，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入農(nóng)村中學檢驗食品質(zhì)量，同時積極宣傳食品安全法規(guī)政策，引導商業(yè)合法經(jīng)營。其中有一位干部帶領(lǐng)了一小隊人馬，先是在5天之內(nèi)檢查了市區(qū)的560家單位和飯店，后又不辭勞苦長途奔波，在7天的時間里奔走了13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學，完成了對105家周邊飯店的檢查。工作中，他們耐心細致，下廚房，看食品制作現(xiàn)場，檢測原料和產(chǎn)品的質(zhì)量水平；發(fā)現(xiàn)問題，及時依法處理；遇到不理解的業(yè)主，他們耐心解釋法規(guī)政策，講解食品安全的重要性，注重文明執(zhí)法，公正裁決案件，使當事人心服口服。中考時間順利度過了，學生們的安全保證了，然而這隊人12天來回奔走了上千公里，有的手臂曬爆了皮，有的臉變成了紅褐色，有的還有的中暑暈倒在了崗位上，然而一旦他們醒來，依然拔掉針頭繼續(xù)戰(zhàn)斗在監(jiān)督檢查的第一線。這個團隊的領(lǐng)頭人就是衛(wèi)生局的**。我親眼目睹了這支團隊的辛勞，他們的精神成為鼓舞我拼搏工作的動力。

精神文明建設(shè)必須與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展相適應，必須成為推動各項事業(yè)健康發(fā)展的精神動力。在去年的.衛(wèi)生局干部會議上，有一個人用鏗鏘有力的聲音動員：“必須將文明創(chuàng)建活動的納入對部門、基層單位和領(lǐng)導干部的考核之中，必須將文明創(chuàng)建活動貫穿到各部門工作，提高工作成效，讓文明之花開遍衛(wèi)生系統(tǒng)，讓文明之果豐碩收獲！”這個人就是衛(wèi)生局長###，從此衛(wèi)生系統(tǒng)刮起一股更加強烈的文明之風，經(jīng)久不衰，成為加強醫(yī)療機構(gòu)建文明建設(shè)的主旋律。

一滴水可以折射太陽的光輝，一點一滴、一言一行的小事可以反映出衛(wèi)生系統(tǒng)的文明成果。有一種風氣叫文明，有一種氛圍叫和諧。每一個亮點的背后都有一個堅強的支點，是全市衛(wèi)生系統(tǒng)1000余干部職工的無私奉獻，支撐起衛(wèi)生文明的輝煌。昨日的成就已經(jīng)成為記憶的珍藏，明天的輝煌才是衛(wèi)生系統(tǒng)人員新的渴望。讓我們凝聚在一起，心系文明建設(shè)，人人從我做起，人人從現(xiàn)在做起吧！我相信，明天的新鄭，將更加文明、更加和諧、更加繁榮！謝謝！

火災系統(tǒng)調(diào)研報告范文范本篇九

電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)是一種火災預防的手段，特點在于漏電監(jiān)控方面屬于先期預報警系統(tǒng)，與作用于火災發(fā)生后的“火災自動報警系統(tǒng)”減少損失不同，電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)是為了避免損失。以下是小編整理的2017消工程師的考點電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)與火災自動報警系統(tǒng)對比，供參考!

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隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展，生產(chǎn)和生活用電大幅度增加，而且現(xiàn)代化的建筑千姿百態(tài)，造型各異，室內(nèi)外裝修、電氣線路敷設(shè)更是復雜，所以電氣火災也隨之劇增，給國家經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成了巨大損失，據(jù)統(tǒng)計，我國火災80%為建筑火災，而電氣則是引發(fā)建筑火災的首要因素，電氣火災大部分是相間短路、泄漏電流(以下稱剩余電流)、斷路器或線路超負荷等原因引起的，尤其是環(huán)境潮濕、絕緣受損、線路對地電容變大產(chǎn)生的剩余電流引起的火災更是頻繁發(fā)生，為了有效防止電氣或是電路火災發(fā)生，電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)應運而生。

2006年12月12日8時24分，浙江省溫州市人民路28層的溫富大廈裙房一樓“朵朵鮮”花店發(fā)生火災，21人被大火和濃煙吞噬了生命，大火將花店和隔壁的美容店燃為灰燼，過火面積達1270平方米，經(jīng)查，火災原因是花店吊頂內(nèi)照明線路短路。

2013年12月15日下午18時50分，廣州市越秀區(qū)起義路217號建業(yè)大廈發(fā)生大火，建筑物損失約為600多萬元存貨損失約3300多萬元，起火原因為電工違規(guī)作業(yè)導致電線短路。

2015年1月3日2時49分，云南大理白族自治州巍山縣南詔鎮(zhèn)拱辰樓發(fā)生火災，導致600多年的古城樓毀于一旦，事故原因為電氣線路故障引燃周圍可燃物，據(jù)國家文物局統(tǒng)計，電氣火災事故占文物建筑火災事故的四成。

a、漏電火災，機械損傷、絕緣老化造成線路漏流，漏流導致局部高溫、電弧或電火花導致電氣火災。

b、短路火災，相線與相線、相線與零線(或地線)在某一點由于絕緣損壞等原因造成相碰或相接，引起電氣回路中電流突然增大，大大超過了線路正常工作時的發(fā)熱量，并在短路點易產(chǎn)生強烈的火花和電弧，引起附近的易燃可燃物燃燒，造成火災。

c、過負荷火災，當導線中通過電流量超過了安全載流量時，導線的溫度不斷升高，發(fā)熱量超過允許限度，輕則加速絕緣老化，重則會使絕緣層燃燒而引起火災。

d、接觸不良引起火災，導線與導線、導線與電氣設(shè)備的`連接處由于接觸面處理得不好，接頭松動，接觸不良，局部產(chǎn)生較高電阻，在電流的作用下產(chǎn)生熱量，有可能引起電氣線路的絕緣層、附近的可燃物質(zhì)及積落的可燃粉塵著火。

根據(jù)電氣火災產(chǎn)生的原因看出一般電氣火災的探測對象有剩余電流和溫升，對應的有剩余電流式電氣火災監(jiān)控探測器和測溫式電氣火災監(jiān)控探測器：

2.測溫式探測器通過檢測其阻值變化實現(xiàn)溫度測量，且當達到報警設(shè)定值時進行報警，做到防微杜漸、防患于未然。