當(dāng)場處罰申請書匯總(優(yōu)秀8篇)

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當(dāng)場處罰申請書匯總篇一

被申請人：某某市國土資源局，住所地某某市xx大道22號。

法定代表人xx，該局局長。

申請人因不服被申請人做出的x市國土資處（20xx）第28號行政處罰決定，現(xiàn)提出行政復(fù)議申請。

申請事項：

1．撤銷某某市國土資源局做出的x市國土資處（20xx）第28號行政處罰決定；

2．責(zé)令某某市國土資源局依法報請xx省人民政府對申請人與被申請人之間的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議進(jìn)行裁決，并對申請人一家進(jìn)行合理的安置補(bǔ)償。事實和理由：

2007年9月，被申請人某某市國土資源局在未給予我家合理的安置補(bǔ)償?shù)那闆r下，違法做出了x市國土資處（20xx）第28號行政處罰決定，強(qiáng)令我交出住房所在的土地（即拆遷我家的住房）。

我一家10口人共同擁有唯一的一套位于某某市xx區(qū)xx組私房，該房屋建筑面積為平米（宅基地面積平米）。2005年8月29日經(jīng)xx省人民政府批準(zhǔn)某某市人民政府征收了我家宅基地，但是至今未對我家的住房、林木等進(jìn)行合理補(bǔ)償，也未對我家人給予適當(dāng)安置，以致我家10口人仍不得不繼續(xù)住居在該房屋內(nèi)。被申請人做出行政處罰決定依據(jù)的是《xxx土地管理法實施條例》第四十五條規(guī)定“違反土地管理法律法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征用土地的，由縣級以上人民政府的土地行政管理部門責(zé)令其交出土地。”。我認(rèn)為適用該條規(guī)定的前提是當(dāng)事人有阻礙征地的行為，我與拆遷人之間未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議而無法拆遷的原因系拆遷人提供的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，我沒有阻礙征地的行為，不應(yīng)適用該條規(guī)定。

對我家的房屋應(yīng)參照應(yīng)當(dāng)參照《城市房屋拆遷管理條例》及有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。理由是：最高人民法院行政審判庭《關(guān)于農(nóng)村集體土地征用后地上房屋拆遷補(bǔ)償有關(guān)問題的答復(fù)》（法[2005]行他字第5號）已明確指出：“行政機(jī)關(guān)征用農(nóng)村集體土地之后，被征用土地上的原農(nóng)村居民對房屋仍享有所有權(quán)，房屋所在地已被納入城市規(guī)劃區(qū)的，應(yīng)當(dāng)參照《城市房屋拆遷管理條例》及有關(guān)規(guī)定，對房屋所有權(quán)人予以補(bǔ)償安置?！蔽壹业姆课菟谕恋?005年8月即被政府征收，相關(guān)部門直至兩年多還未給予我家合理的拆遷補(bǔ)償安置，現(xiàn)我家的宅基地的性質(zhì)事實上已變?yōu)槌擎?zhèn)國有土地，我家的房屋應(yīng)視為國有土地上的城鎮(zhèn)房屋。被申請人仍適用征地時（2005年）的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對我家的房屋進(jìn)行補(bǔ)償，價格明顯偏低，應(yīng)參照城鎮(zhèn)房屋拆遷的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

另外，《xxx土地管理法實施條例》第二十五條的規(guī)定“補(bǔ)償、安置方案應(yīng)在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見?！薄皩ρa(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。”“征用土地的各項費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起３個月內(nèi)全額支付?！币罁?jù)該規(guī)定，我家多次反映補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，屬于“對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議”的情況，應(yīng)當(dāng)報請批準(zhǔn)征用土地的湖北省人民政府裁決，但是被申請人至今沒有報請湖北省人民政府裁決，致使拖延至今。

綜上所述，我沒有阻礙征地的行為。被申請人某某市國土資源局未依法將其與我家之間的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議報請湖北省人民政府裁決，未依法給予我家合理的安置補(bǔ)償?shù)那闆r下，做出強(qiáng)令我交拆遷我家的住房的行政處罰決定是錯誤的。因此，申請人特提出上述申請事項，請上級行政機(jī)關(guān)依法公正審查，維護(hù)申請人的合法權(quán)益。

湖北省國土資源局。

2．證據(jù)材料_______份。

當(dāng)場處罰申請書匯總篇二

申請人：李連壽，男，漢族，————出生，住西安市蓮湖區(qū)——-號。

被申請人：西安市房屋征收治理辦公室主任：余森寶。

申請理由：

第一本案別具備拆遷裁決必備的前提條件——別是國有土地上房屋拆遷。

《都市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第一條規(guī)定，“為了規(guī)范都市房屋拆遷行政裁決行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，依照《都市房屋拆遷治理條例》，制定本工作規(guī)程?！边@說明《都市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》制定的依據(jù)即法源，是《都市房屋拆遷治理條例》。

《都市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第二條規(guī)定，“按照《都市房屋拆遷治理條例》的規(guī)定，因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達(dá)別成協(xié)議，當(dāng)事人申請裁決的，適用本規(guī)程。”據(jù)此，裁決程序的適用，其前提條件也必須是“按照《都市房屋拆遷治理條例》的規(guī)定”。《都市房屋拆遷治理條例》第二條規(guī)定，“在都市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。”申請人的房屋，是建在潘家村集體土地上的，因而，其拆遷別能適用《都市房屋拆遷治理條例》的規(guī)定，其裁決，亦別能適用《都市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》。

第二被申請人別具備裁決的主體資格——別是市、縣人民政府都市房屋拆遷治理部門。

沒有《評估報告》，沒有《地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定意見》，所謂的補(bǔ)償，就只能是被申請人杜撰的結(jié)果。

第四剝奪了申請人的補(bǔ)償挑選權(quán)。

第五裁決的程序違法。

1、被申請人在受理裁決申請前沒有依職權(quán)組織聽證。

《都市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第七條規(guī)定，“未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的，房屋拆遷治理部門在受理裁決申請前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證?！北景钢?，被申請人在受理裁決申請前，未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)較多，而被申請人沒有依職權(quán)組織聽證，程序違法，理應(yīng)予以糾正。

2、被申請人沒有依法中止裁決程序。

《都市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十二條第一款規(guī)定，“有下列情形之一的，中止裁決并書面告知當(dāng)事人：……（二）裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的”。裁決的依據(jù)，是《房屋拆遷許可證》合法，而《房屋拆遷許可證》合法的依據(jù)是核發(fā)規(guī)劃許可證的行政行為合法，此前，申請人差不多就西安市規(guī)劃局核發(fā)規(guī)劃許可證的具體行政行為的合法性提起行政訴訟，請求人民法院依法予以撤銷，如今，該案尚在立案審查過程中。依據(jù)“裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的”應(yīng)該中止裁決的規(guī)定，被申請人應(yīng)中止裁決。

綜上所述，依據(jù)《行政復(fù)議法》第二十八條第一款第三項規(guī)定，申請人特提出以上復(fù)議請求，請貴廳依法予以支持。

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

申請人：

2012年8月16日。

鏈接地址：

當(dāng)場處罰申請書匯總篇三

復(fù)議請求：

1、請求撤銷昌吉州準(zhǔn)葛爾公安局準(zhǔn)公（頭）行罰決定［2014］03號行政處罰決定書并重新作出處罰決定，對違法行為人史偉明處以行政拘留并下罰款的處罰。

事實與理由：

2014年7月24日11時32分，在準(zhǔn)東醫(yī)院，違法行為人史偉明因車費(fèi)與我發(fā)生糾紛，并在我的左右臉部各打了一巴掌，我未還手也未辱罵史偉明，為了維護(hù)我的合法權(quán)益我選擇了報警，并依法作出了傷情鑒定，2014年8月6日準(zhǔn)噶爾公安局作出準(zhǔn)公（頭）行罰決定［2014］03號行政處罰決定書僅對違法行為人史偉明處以罰款二百元的處罰。我認(rèn)為準(zhǔn)噶爾公安局處罰明顯畸輕，明顯偏擔(dān)違法行為人，理由知下：

一、本案中史偉明使用暴力在公共場合對我實施了傷害，并造成了我輕微傷的傷害后果，屬故意傷害并造成傷害后果的行為，不適用于《治安管理處罰法》第四十三條第一款規(guī)定的情節(jié)較輕的行為，二百元罰款的處罰明顯處罰過輕。

二、違法行為人史偉明對我實施毆打并造成傷害后未主動消除或者減輕違法后果，也未主動投案，不屬《治安管理處罰法》第十九條規(guī)定的減輕處罰的情輕，不應(yīng)當(dāng)對史偉明減輕處罰。

三、本案中的史偉明毆打并傷害我一事中我不存在過錯，我被毆打傷害后未還手也未辱罵史偉明，而是選擇了法律的保護(hù)。

四、案發(fā)當(dāng)日，違法行為人史偉明被公安民警帶回頭宮派出所后，史偉明在頭宮派出所當(dāng)著民警的面，一直對我進(jìn)行辱罵，直到我請求民警予以制止，才停止。以上事實由當(dāng)日值班民警及頭宮派出所視頻，音頻監(jiān)控為證，違法行為人史偉明行為違反《治安管理處罰法》第四十二條第二款之規(guī)定，構(gòu)成公然辱罵他人。綜上，準(zhǔn)噶爾公安局對違法行為人史偉明的處罰明顯畸輕。請求撤銷昌吉州準(zhǔn)噶爾公安局準(zhǔn)公（頭）行罰決定［2014］03號行政處罰決定書，并重新作出處罰決定，對違法行為人史偉明處以行政拘留。

申請人：

當(dāng)場處罰申請書匯總篇四

申請人：

工作單位：

住址:。

駕駛證號碼：

被申請人:。

請求事項：

一、請求撤銷被申請人制發(fā)的編號為no:11906549956。

8、no:11906549956。

9、no:119065499570的三份簡易程序處罰決定書，確認(rèn)被申請人處罰程序違法，返還三次罰款500元整。

二、請求公布兩個涉案監(jiān)控設(shè)備的近期檢驗報告。

三、請求確認(rèn)在德州百貨大樓北十字路口設(shè)置的由南向北的車輛禁止左轉(zhuǎn)標(biāo)志違法，取消此禁令標(biāo)志。

四、請求公布交通罰款的數(shù)量、流向。

事實及理由：

一、事情過程：

2012年3月19日，申請人到被申請人處進(jìn)行車輛年檢（車牌號為4t315），在查詢違章時，一女性工作人員查詢后說此車有三次違章，（后來出具的處罰決定書認(rèn)定：第一次違章是2011年5月24日14時27分在振華街與興武路十字路口，“機(jī)動車通過有燈控路口時，不按所需進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道的”，罰款100元，記2分；第二次違章是2012年1月2日14時17分在德州百貨大樓北十字路口，“機(jī)動車違反禁令標(biāo)志的”，罰款200元，記3分；第三次是2012年1月26日10時21分與第二次同一地點(diǎn)、同一理由、同樣處罰。）我查看違章記錄照片后，記得2012年1月2日我在德州百貨大樓左轉(zhuǎn)時是由現(xiàn)場的一名女交警現(xiàn)場指揮、隨前車行進(jìn)的。我當(dāng)場提出后，工作人員根本不聽取我的申辯，柜臺內(nèi)的一名男性工作人員非常不耐煩地說：不行你就去德州處理去！我為了盡快把車檢過去，只得在現(xiàn)場授受處理，我問罰多少，能否少罰點(diǎn)兒，那名女工作人員說打出單子來就知道了，隨即打印出上述三份簡易程序處罰決定書，填寫上罰款數(shù)就讓我簽字，我只得簽字后到銀行交納的罰款。

二、理由：

（一）處罰程序違法，行政處罰無效。

首先是被申請人處理申請人不能適用簡易程序，其次是不聽取申請人的申辯理由，再次是處罰決定書上無處罰法律依據(jù)、無交警簽字。

《行政處罰法》第三十三條明確規(guī)定：“違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下，對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告，可以當(dāng)場作出行政處罰決定”。被申請人適用簡易程序?qū)ι暾埲颂幰?00元、200元罰款，違背法律規(guī)定?！缎姓幜P法》是由全國xxx制定,《交通安全法》是由全國xxx常務(wù)委員會制定,全國xxx和全國xxx常務(wù)委員會的職權(quán)在《立法法》非常清晰非常明確，毫無疑問，《行政處罰法》是實施行政處罰所必須遵循的上位法、基本法。況且，《行政處罰法》中簡易程序是單獨(dú)章節(jié)單獨(dú)規(guī)定的行政程序法，是專門法，而《道路交通安全法》第一百零七條中“……可以當(dāng)場作出處罰決定”僅僅是簡易程序中的一種語言表述表現(xiàn)形式，并非對簡易程序這一概念單獨(dú)另作了規(guī)定，其并非“同一概念或事實或事項”。所以，依據(jù)此條款對申請人適用簡易程序?qū)嵤┬姓幜P是十分錯誤的。并且，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于交通警察支隊的下屬大隊能否作為行政處罰主體等問題的答復(fù)》（[2009]行他字第9號）第三條：本案的行政處罰行為作出時間是在違法行為發(fā)生后將近一年，地點(diǎn)也不在違法行為發(fā)生地，故不屬于當(dāng)場處罰。本案與以上答復(fù)屬于同樣的情況，所以被申請人適用簡易程序處理申請人的做法是違法的。

退一步講，即使能夠適用簡易程序，工作人員不聽取申請人的申辯理由、處罰決定書上無處罰法律依據(jù)、無交警簽字，違反了《行政處罰法》第三條第二款、《道路交通安全法》第一百零七條第二款、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第四十二條、第四十三條之規(guī)定，也屬于程序違法，行政處罰無效。

（二）不區(qū)分情節(jié)輕重、全部按照最高限額處罰，違反立法精神和法律規(guī)定。

道路的存在意義是為了公眾通行，以提高通行效率為首要目的，以交通安全為前提。交通行為的主體是人（包括行人和駕駛?cè)耍?，任何法律和交通?zhí)法人員都不能否認(rèn)他們的當(dāng)場判斷能力。根據(jù)《行政處罰法》第一條、第三條、第四條、第五條，《道路交通安全法》第一條、第三條，《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條、第八條、第十五條、第十六條之規(guī)定，不區(qū)分情節(jié)輕重，一律頂格從重處罰是錯誤的，是違法的。

申請人的第一次違章是因為右轉(zhuǎn)的路口被行人占道，并且橫向車輛、行人稀少，申請人在確保安全的情況下借道右轉(zhuǎn)行駛，即使未按照標(biāo)志指示的方向行駛，但是提高了通行效率，也屬于違章情節(jié)輕微，完全可以不予處罰。更何況照片中只能反映出對面的路面有道路指示標(biāo)志，卻不能證明申請人行駛的道路上有指示標(biāo)志。被申請人行政處罰的證據(jù)、理由不足。

申請人的第三次違章與第二次是同一地點(diǎn)、同一事由，申請人非常不能理解的是在此處設(shè)立禁止左轉(zhuǎn)標(biāo)志的意義。申請人與很多駕馭人交流此事，他們都是見到此標(biāo)志后右轉(zhuǎn)走幾十米再左轉(zhuǎn)由東向西進(jìn)德百，或者繼續(xù)北向行駛，到德州大酒店路口左轉(zhuǎn)回來，如此行駛只是因為一個禁止左轉(zhuǎn)的禁行標(biāo)志。難道設(shè)置此標(biāo)志的意義只是為了讓駕駛?cè)硕噢D(zhuǎn)幾圈嗎？這樣明顯地人為增加了此處的車流量、降低了通行效率！那么在此處設(shè)立禁止左轉(zhuǎn)標(biāo)志的意義何在？由南向北行駛的車輛如何進(jìn)德百？第二次在元月2日的違章時，車流、人流非常大，交警現(xiàn)場指揮的情況下允許左轉(zhuǎn)，事實完全可以說明在此處允許左轉(zhuǎn)是提高道路通行效率的。我寧愿相信這不是執(zhí)法機(jī)關(guān)為了罰款而設(shè)立的“執(zhí)法陷阱”。因此，申請人要求公布當(dāng)時設(shè)置此標(biāo)志的理由、依據(jù)。退一步說，即便是設(shè)置此禁止標(biāo)志的目的是因為此處車流量大，左轉(zhuǎn)車輛會阻礙左側(cè)直行車輛的行駛，容易造成交通堵塞，但是，申請人這兩次的行為并沒有造成如此結(jié)果，已經(jīng)是順利通行，屬于情節(jié)顯著輕微，被申請人也給予頂格處罰，顯然是違反法律規(guī)定的。

《道路交通安全法》114條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控技術(shù)資料，可以對違法的機(jī)動車所有人或管理者依法予以處罰”，請注意條文中使用的是“可以”二字，并不是“應(yīng)當(dāng)”。作為駕馭人，我們從心理上寧愿相信立法者的本意并非為了給公安交通管理部門開辟一條生財之道，但恰恰是這“可以”二字確實在客觀上的的確確已經(jīng)是給了公安交通管理部門一條生財之道，這二字使得整個道路交通安全法成為質(zhì)疑的焦點(diǎn)?！缎姓幜P法》明確規(guī)定：實施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合；道路交通安全法也明文規(guī)定要加強(qiáng)道路交通安全教育，《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條、第八條也有明確規(guī)定。但是，目前公安交通管理部門熱衷于通過安裝電子眼等手段拍攝取證,假借交通安全為名，以罰代管，全部按照法律規(guī)定的最高限額處罰，將交通違章處罰演變?yōu)橐环N單純意義上的懲罰，違背了交通違章處罰的本質(zhì)。

理論上認(rèn)為行政行為合理性包括下列原則：一是，適當(dāng)性原則，即行政主體所采取的措施必須能夠?qū)崿F(xiàn)行政目的或至少有助于目的的實現(xiàn)，并且屬于正確的手段。二是，必要性原則，又稱最小侵害原則，這是指如有許多措施可實現(xiàn)行政目的，則必須選擇那些最有必要的，而所謂最有必要的就是選擇對公眾不會造成損害或損害最小的措施，即在能夠?qū)崿F(xiàn)行政目的的前提下，選擇對公民權(quán)利侵害最輕的方式。因此，盡管從目前的規(guī)定看，交警電子取證在法律上并沒有明文禁止，公安交通管理部門交通執(zhí)法仍應(yīng)當(dāng)遵循行政行為合理性原則，否則，勢必會造成公安交通管理部門行xxx力的擴(kuò)張和濫用，侵害到公民的權(quán)利，有損行政行為的公正性。

在執(zhí)法時，不接受群眾監(jiān)督、指正，此種工作作風(fēng)、執(zhí)法方式、執(zhí)法態(tài)度嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)法者、人民警察在人民群眾心目中的崇高形象；玷污了法律法規(guī)公正嚴(yán)明的莊嚴(yán)神圣；脫離了實事求是，密切聯(lián)系群眾的原則；人為制造公眾與國家、管理者之間的矛盾，人為制造不和諧因素。作為執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法者利用職權(quán)，使用強(qiáng)權(quán)凌駕于人民群眾之上，是公權(quán)力的濫用；是對法律賦予的神圣職責(zé)的褻瀆；是對納稅資源、國家資源的浪費(fèi)；人為造成公眾利益、公民個人利益損失。粗暴執(zhí)法、釣魚執(zhí)法在部分執(zhí)法者內(nèi)心藏匿的劣根，暴露出其平時缺少黨性教育、不加強(qiáng)思想道德學(xué)習(xí)、對法律法規(guī)繼續(xù)教育的輕視態(tài)度；忘記了為人民服務(wù)的根本；本末倒置，是非善惡不分；強(qiáng)權(quán)專政，欺凌百姓，以權(quán)自肥，甚至以權(quán)分肥（如外地有交警每罰款100元，交通設(shè)備安裝公司得款39元的報道）。以上種種，完全是與共建和諧、法制社會的立法、執(zhí)法根本背道而馳，完全是與市委、市府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、建設(shè)幸福德州的精神背道而馳！

當(dāng)場處罰申請書匯總篇五

申請人：工作單位：住址:。

請求事項：

一、請求撤銷被申請人制發(fā)的編號為no:11906549956。

8、no:11906549956。

9、no:119065499570的三份簡易程序處罰決定書，確認(rèn)被申請人處罰程序違法，返還三次罰款500元整。

二、請求公布兩個涉案監(jiān)控設(shè)備的近期檢驗報告。

三、請求確認(rèn)在德州百貨大樓北十字路口設(shè)置的由南向北的車輛禁止左轉(zhuǎn)標(biāo)志違法，取消此禁令標(biāo)志。

四、請求公布交通罰款的數(shù)量、流向。

事實及理由：

一、事情過程：

2012年3月19日，申請人到被申請人處進(jìn)行車輛年檢（車牌號為4t315），在查詢違章時，一女性工作人員查詢后說此車有三次違章，（后來出具的處罰決定書認(rèn)定：第一次違章是2011年5月24日14時27分在振華街與興武路十字路口，“機(jī)動車通過有燈控路口時，不按所需進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道的”，罰款100元，記2分；第二次違章是2012年1月2日14時17分在德州百貨大樓北十字路口，“機(jī)動車違反禁令標(biāo)志的”，罰款200元，記3分；第三次是2012年1月26日10時21分與第二次同一地點(diǎn)、同一理由、同樣處罰。）我查看違章記錄照片后，記得2012年1月2日我在德州百貨大樓左轉(zhuǎn)時是由現(xiàn)場的一名女交警現(xiàn)場指揮、隨前車行進(jìn)的。我當(dāng)場提出后，工作人員根本不聽取我的申辯，柜臺內(nèi)的一名男性工作人員非常不耐煩地說：不行你就去德州處理去！我為了盡快把車檢過去，只得在現(xiàn)場授受處理，我問罰多少，能否少罰點(diǎn)兒，那名女工作人員說打出單子來就知道了，隨即打印出上述三份簡易程序處罰決定書，填寫上罰款數(shù)就讓我簽字，我只得簽字后到銀行交納的罰款。

二、理由：

（一）處罰程序違法，行政處罰無效。

首先是被申請人處理申請人不能適用簡易程序，其次是不聽取申請人的申辯理由，再次是處罰決定書上無處罰法律依據(jù)、無交警簽字?！缎姓幜P法》第三十三條明確規(guī)定：“違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下，對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告，可以當(dāng)場作出行政處罰決定”。被申請人適用簡易程序?qū)ι暾埲颂幰?00元、200元罰款，違背法律規(guī)定?！缎姓幜P法》是由全國xxx制定,《交通安全法》是由全國xxx常務(wù)委員會制定,全國xxx和全國xxx常務(wù)委員會的職權(quán)在《立法法》非常清晰非常明確，毫無疑問，《行政處罰法》是實施行政處罰所必須遵循的上位法、基本法。況且，《行政處罰法》中簡易程序是單獨(dú)章節(jié)單獨(dú)規(guī)定的行政程序法，是專門法，而《道路交通安全法》第一百零七條中“……可以當(dāng)場作出處罰決定”僅僅是簡易程序中的一種語言表述表現(xiàn)形式，并非對簡易程序這一概念單獨(dú)另作了規(guī)定，其并非“同一概念或事實或事項”。所以，依據(jù)此條款對申請人適用簡易程序?qū)嵤┬姓幜P是十分錯誤的。并且，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于交通警察支隊的下屬大隊能否作為行政處罰主體等問題的答復(fù)》（[2009]行他字第9號）第三條：本案的行政處罰行為作出時間是在違法行為發(fā)生后將近一年，地點(diǎn)也不在違法行為發(fā)生地，故不屬于當(dāng)場處罰。本案與以上答復(fù)屬于同樣的情況，所以被申請人適用簡易程序處理申請人的做法是違法的。

退一步講，即使能夠適用簡易程序，工作人員不聽取申請人的申辯理由、處罰決定書上無處罰法律依據(jù)、無交警簽字，違反了《行政處罰法》第三條第二款、《道路交通安全法》第一百零七條第二款、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第四十二條、第四十三條之規(guī)定，也屬于程序違法，行政處罰無效。

（二）不區(qū)分情節(jié)輕重、全部按照最高限額處罰，違反立法精神和法律規(guī)定。

道路的存在意義是為了公眾通行，以提高通行效率為首要目的，以交通安全為前提。交通行為的主體是人（包括行人和駕駛?cè)耍?，任何法律和交通?zhí)法人員都不能否認(rèn)他們的當(dāng)場判斷能力。根據(jù)《行政處罰法》第一條、第三條、第四條、第五條，《道路交通安全法》第一條、第三條，《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條、第八條、第十五條、第十六條之規(guī)定，不區(qū)分情節(jié)輕重，一律頂格從重處罰是錯誤的，是違法的。

申請人的第一次違章是因為右轉(zhuǎn)的路口被行人占道，并且橫向車輛、行人稀少，申請人在確保安全的情況下借道右轉(zhuǎn)行駛，即使未按照標(biāo)志指示的方向行駛，但是提高了通行效率，也屬于違章情節(jié)輕微，完全可以不予處罰。更何況照片中只能反映出對面的路面有道路指示標(biāo)志，卻不能證明申請人行駛的道路上有指示標(biāo)志。被申請人行政處罰的證據(jù)、理由不足。

申請人的第三次違章與第二次是同一地點(diǎn)、同一事由，申請人非常不能理解的是在此處設(shè)立禁止左轉(zhuǎn)標(biāo)志的意義。申請人與很多駕馭人交流此事，他們都是見到此標(biāo)志后右轉(zhuǎn)走幾十米再左轉(zhuǎn)由東向西進(jìn)德百，或者繼續(xù)北向行駛，到德州大酒店路口左轉(zhuǎn)回來，如此行駛只是因為一個禁止左轉(zhuǎn)的禁行標(biāo)志。難道設(shè)置此標(biāo)志的意義只是為了讓駕駛?cè)硕噢D(zhuǎn)幾圈嗎？這樣明顯地人為增加了此處的車流量、降低了通行效率！那么在此處設(shè)立禁止左轉(zhuǎn)標(biāo)志的意義何在？由南向北行駛的車輛如何進(jìn)德百？第二次在元月2日的違章時，車流、人流非常大，交警現(xiàn)場指揮的情況下允許左轉(zhuǎn)，事實完全可以說明在此處允許左轉(zhuǎn)是提高道路通行效率的。我寧愿相信這不是執(zhí)法機(jī)關(guān)為了罰款而設(shè)立的“執(zhí)法陷阱”。因此，申請人要求公布當(dāng)時設(shè)置此標(biāo)志的理由、依據(jù)。退一步說，即便是設(shè)置此禁止標(biāo)志的目的是因為此處車流量大，左轉(zhuǎn)車輛會阻礙左側(cè)直行車輛的行駛，容易造成交通堵塞，但是，申請人這兩次的行為并沒有造成如此結(jié)果，已經(jīng)是順利通行，屬于情節(jié)顯著輕微，被申請人也給予頂格處罰，顯然是違反法律規(guī)定的。

《道路交通安全法》114條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控技術(shù)資料，可以對違法的機(jī)動車所有人或管理者依法予以處罰”，請注意條文中使用的是“可以”二字，并不是“應(yīng)當(dāng)”。作為駕馭人，我們從心理上寧愿相信立法者的本意并非為了給公安交通管理部門開辟一條生財之道，但恰恰是這“可以”二字確實在客觀上的的確確已經(jīng)是給了公安交通管理部門一條生財之道，這二字使得整個道路交通安全法成為質(zhì)疑的焦點(diǎn)。《行政處罰法》明確規(guī)定：實施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合；道路交通安全法也明文規(guī)定要加強(qiáng)道路交通安全教育，《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條、第八條也有明確規(guī)定。但是，目前公安交通管理部門熱衷于通過安裝電子眼等手段拍攝取證,假借交通安全為名，以罰代管，全部按照法律規(guī)定的最高限額處罰，將交通違章處罰演變?yōu)橐环N單純意義上的懲罰，違背了交通違章處罰的本質(zhì)。

理論上認(rèn)為行政行為合理性包括下列原則：一是，適當(dāng)性原則，即行政主體所采取的措施必須能夠?qū)崿F(xiàn)行政目的或至少有助于目的的實現(xiàn)，并且屬于正確的手段。二是，必要性原則，又稱最小侵害原則，這是指如有許多措施可實現(xiàn)行政目的，則必須選擇那些最有必要的，而所謂最有必要的就是選擇對公眾不會造成損害或損害最小的措施，即在能夠?qū)崿F(xiàn)行政目的的前提下，選擇對公民權(quán)利侵害最輕的方式。因此，盡管從目前的規(guī)定看，交警電子取證在法律上并沒有明文禁止，公安交通管理部門交通執(zhí)法仍應(yīng)當(dāng)遵循行政行為合理性原則，否則，勢必會造成公安交通管理部門行xxx力的擴(kuò)張和濫用，侵害到公民的權(quán)利，有損行政行為的公正性。

法律、法規(guī)不是只約束公民的專政武器。秉公執(zhí)法、執(zhí)法嚴(yán)正，立法為公、執(zhí)法為民是執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法者保護(hù)公民合法利益免受侵害的根本。部分交通警察在執(zhí)法時，不接受群眾監(jiān)督、指正，此種工作作風(fēng)、執(zhí)法方式、執(zhí)法態(tài)度嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)法者、人民警察在人民群眾心目中的崇高形象；玷污了法律法規(guī)公正嚴(yán)明的莊嚴(yán)神圣；脫離了實事求是，密切聯(lián)系群眾的原則；人為制造公眾與國家、管理者之間的矛盾，人為制造不和諧因素。作為執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法者利用職權(quán)，使用強(qiáng)權(quán)凌駕于人民群眾之上，是公權(quán)力的濫用；是對法律賦予的神圣職責(zé)的褻瀆；是對納稅資源、國家資源的浪費(fèi)；人為造成公眾利益、公民個人利益損失。粗暴執(zhí)法、釣魚執(zhí)法在部分執(zhí)法者內(nèi)心藏匿的劣根，暴露出其平時缺少黨性教育、不加強(qiáng)思想道德學(xué)習(xí)、對法律法規(guī)繼續(xù)教育的輕視態(tài)度；忘記了為人民服務(wù)的根本；本末倒置，是非善惡不分；強(qiáng)權(quán)專政，欺凌百姓，以權(quán)自肥，甚至以權(quán)分肥（如外地有交警每罰款100元，交通設(shè)備安裝公司得款39元的報道）。以上種種，完全是與共建和諧、法制社會的立法、執(zhí)法根本背道而馳，完全是與市委、市府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、建設(shè)幸福德州的精神背道而馳！

當(dāng)場處罰申請書匯總篇六

決定書一般分為三部分：首部、正文、尾部。首部有標(biāo)題、文號、當(dāng)事人的基本情況等。正文主要是陳述事實、理由和依據(jù)、處罰決定等。尾部有履行期限和方式、不履行的法律后果、落款和日期并加蓋公章、提示等內(nèi)容。

標(biāo)題應(yīng)當(dāng)用“方正小標(biāo)宋簡體”二號字。正文應(yīng)當(dāng)使用仿宋_gb2312三號字；每頁22行,每行28字。數(shù)字應(yīng)當(dāng)使用timesnewroman三號字。標(biāo)點(diǎn)符號的使用應(yīng)當(dāng)符合公文寫作規(guī)范要求。

問題出現(xiàn)較多的在文號，為此，威海市市場xxx規(guī)定：編號以法規(guī)科統(tǒng)一編制為主，各辦案單位自行編制為輔。適用一般程序辦理的行政處罰案件由法規(guī)科統(tǒng)一編制案件編號，一案一號，即一個案件從立案到結(jié)案所形成的所有執(zhí)法文書都使用立案號。立案號在使用中又發(fā)現(xiàn)了一個嚴(yán)重問題，那就是：標(biāo)虛位。比如，“1”號寫成“001”號。同樣的問題還出現(xiàn)在日期和金額上，“2月7日”寫成“02月07日”，“5000元”寫成“元”，這都屬于不規(guī)范的寫法。還有關(guān)于文號的位置和字體、字號，大部分按照公文格式，居中，使用仿宋_gb2312三號字；有的模仿檢法的法律文書，在右起空四格，楷體_gb2312或仿宋_gb2312三號字或小三號字。個人認(rèn)為，決定書不等同于普通的公文，也不完全與檢法的法律文書相同，所以亟需總局出臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。

文書格式里還存在一個普遍性問題：決定書全文一般不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)下劃線?？偩值奈臅鴺颖纠镌O(shè)置的下劃線，只是強(qiáng)調(diào)需要在這里填充內(nèi)容，而不是要強(qiáng)調(diào)標(biāo)注下劃線。

總局的決定書格式樣本里，有多個括號，此時有的是強(qiáng)調(diào)需要根據(jù)實際情況選擇適用的，比如“住所（住址）”，那就需要根據(jù)當(dāng)事人的實際情況，或者書寫為“住所”，或者書寫為“住址”，而不能原封不動地全部保留。有的是提醒在該部分需要書寫的內(nèi)容，比如“（違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實）”，此時括號及括號內(nèi)的文字應(yīng)當(dāng)全部不予保留。

經(jīng)常看到在決定書中稱呼當(dāng)事人為“你（單位）”或“行政相對人”。在處罰程序中，對當(dāng)事人稱呼為“你”或者“你單位”，應(yīng)當(dāng)是在詢問筆錄、告知書等直接面向當(dāng)事人的材料或文書中使用；案件調(diào)查終結(jié)報告和決定書等文書中，不應(yīng)當(dāng)使用“你（單位）”的稱謂。“行政相對人”是行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人的統(tǒng)稱。具體到某一行政處罰案件中，我們就可以將“行政相對人”稱為“當(dāng)事人”；到了行政訴訟程序，則稱之為“原告”“被告”“被執(zhí)行人”等。

在陳述“案件來源、調(diào)查經(jīng)過及采取行政強(qiáng)制措施的情況”時，因為是對案件調(diào)查的過程進(jìn)行描述，此時應(yīng)當(dāng)使用“涉嫌”一詞。在陳述當(dāng)事人“違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實”時，歸納陳述的是行政機(jī)關(guān)已經(jīng)調(diào)查認(rèn)定的事實，此時就不應(yīng)當(dāng)再使用“涉嫌”一詞。在此部分，應(yīng)當(dāng)對調(diào)查認(rèn)定、查證屬實的事實予以歸納、總結(jié)，而不是流水賬式的記錄，甚至未經(jīng)查證屬實的當(dāng)事人或證人的單方陳述都羅列記錄。

歸納案由時，文字應(yīng)簡潔，準(zhǔn)確。在案件審核中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)案由歸納不準(zhǔn)確，比如：“涉嫌銷售變質(zhì)××食品案”寫成“涉嫌銷售變質(zhì)案”。涉及到具體的違法事項時，不需要將采取的檢查、查處措施等寫入案由，比如已經(jīng)責(zé)改但逾期未改正的，應(yīng)寫明：“涉嫌某某違法事項案”，而不是“涉嫌某某違法事項責(zé)令改正逾期未改正案”。在決定書中應(yīng)當(dāng)連同當(dāng)事人表述為：“某某單位（某某人）、當(dāng)事人”“涉嫌生產(chǎn)（銷售）××產(chǎn)品（或某某違法事項）案”或“構(gòu)成生產(chǎn)（銷售）××產(chǎn)品（或某某違法事項）行為”。

辦案人員并不具有案件的最終結(jié)果決定權(quán)，所以辦案人員在案件調(diào)查終結(jié)報告和有關(guān)事項、處罰決定申請表中，只享有建議權(quán)，此時，以辦案人員名義向單位負(fù)責(zé)人提出的處罰意見，只能使用“建議”，而不能使用“決定”。同樣，在向當(dāng)事人送達(dá)的告知書并非是最終的正式?jīng)Q定，此時，只能使用“擬”，而不能使用“決定”。只有在決定書中，才可以使用“決定”二字。

決定書中有一項重要的內(nèi)容，就是對證據(jù)的使用。文書格式中以“上述事實，主要有以下證據(jù)證明：”為開頭，這句話必不可少。所使用的證據(jù)要符合證據(jù)的“三性”：客觀性（真實性）、關(guān)聯(lián)性和合法性，要相互印證，形成完整的證據(jù)鏈。在案件調(diào)查終結(jié)報告中已經(jīng)對所有證據(jù)做了詳細(xì)分析論證，在決定書中，不應(yīng)該全盤復(fù)制過來，而是應(yīng)當(dāng)歸納總結(jié)，既不遺漏定案證據(jù)，又不連篇累牘。

“當(dāng)事人陳述、申辯情況，當(dāng)事人陳述、申辯的采納情況及理由；行政處罰告知、行政處罰聽證告知情況，以及復(fù)核、聽證過程及意見”，這一部分有的會遺漏內(nèi)容，有的則是事無巨細(xì)、長篇大論，都不可取。正確的做法就是簡潔明了、點(diǎn)到即止。

實施行政處罰應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)。指導(dǎo)意見、裁量基準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件等，可以作為行政處罰決定說理的內(nèi)容，但不得直接作為行政處罰的法律依據(jù)。行政處罰決定的內(nèi)容與裁量基準(zhǔn)規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查終結(jié)報告中作出說明，而不應(yīng)當(dāng)在決定書中長篇累牘予以表述、論證和說理?！鞍讣再|(zhì)、自由裁量的事實和理由”部分，應(yīng)當(dāng)簡明扼要，做到有理有據(jù)、以理服人。

引用法律、法規(guī)、規(guī)章等，引用順序如下：法律及法律解釋、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例或者單行條例、司法解釋、部門規(guī)章。同時引用兩部以上法律的，應(yīng)當(dāng)先引用基本法律，后引用其他法律。引用包括實體法和程序法的，先引用實體法，后引用程序法。

引用法條，更是存在不少問題。這些問題，不僅行政機(jī)關(guān)存在，公檢法機(jī)關(guān)也經(jīng)常存在。這部分內(nèi)容也需要總局盡快出臺統(tǒng)一的規(guī)范格式。

決定的內(nèi)容部分，常見表述為“處罰款人民幣××元（大寫××元）”。這里的“處”字多余，應(yīng)當(dāng)去掉，“人民幣”多余，應(yīng)當(dāng)去掉，因為我們的法定貨幣就是人民幣，不需要再在法律文書中標(biāo)明，除非是前面沒有“罰款”等特定用語或者是沒收的特定款物才需要使用“人民幣”，比如“沒收人民幣××元、美元××元”。“（大寫××元）”應(yīng)當(dāng)去掉，因為xxx的立法規(guī)范里，法律條文中的人民幣金額用大寫表示，但法律文書中，人民幣應(yīng)當(dāng)用阿拉伯?dāng)?shù)字表示（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，即分幣）。

總局文書格式尾部落款處標(biāo)注的“（印章）”，是提示應(yīng)在此處加蓋印章。正式的決定書應(yīng)當(dāng)將“（印章）”刪除，不予保留。落款處的“年月日”應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，不標(biāo)虛位。

按照要求，決定書尾部應(yīng)當(dāng)有“（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）”。這行字有的使用黑體，有的使用楷體_gb2312，有的使用仿宋_gb2312，有的加粗。查遍了總局的文書使用說明，也沒有明確，通常是憑辦案人員的個人習(xí)慣。還存在的一個問題是，有些決定書是依法不公開或者當(dāng)?shù)卣疀Q定不公開的，是否應(yīng)當(dāng)有這行字，尚需總局作出統(tǒng)一規(guī)定。

——來源：市場監(jiān)管半月沙龍，本文由山東省威海市市場xxx供稿，原文刊載于《市場監(jiān)督管理》半月刊2020年第13期)。

關(guān)于如何擬制《行政處罰決定書》，要注意的點(diǎn)，文書指南和上面的文章已經(jīng)很全了，我在這里就不班門弄斧了，只是寫一下自己對該文書的看法，分享給新手們。

1.這個文書是整個卷宗中唯一一份的文書。體制內(nèi)的東西特別是文書一旦對外公開，就需要特別的小心，有的錯誤，哪怕是極小的錯別字問題，可能經(jīng)過媒體一放大就會變成十分嚴(yán)肅的問題，很容易上綱上線，所以辦案新手一定要超級重視它才行，千萬不要認(rèn)為調(diào)查終結(jié)報告出來了，案子基本定了，處理的結(jié)果定了，處罰文書無關(guān)緊要。這是大錯特錯的觀點(diǎn)，有的老同志就是這樣的，千萬不要學(xué)！

2.個人認(rèn)為這個文書在整個卷宗內(nèi)是最有分量、最能體現(xiàn)的文書。其實對比一下就知道了，《行政處罰決定書》和《調(diào)查終結(jié)報告》的內(nèi)容很接近，幾乎就是一個簡寫版本?？纯瓷厦妗缎姓幜P決定書的常見問題》文中多處提到：“……在案件調(diào)查終結(jié)報告中已經(jīng)對所有證據(jù)做了詳細(xì)分析論證，在決定書中，不應(yīng)該過來，而是應(yīng)當(dāng)，既不遺漏定案證據(jù)，又不?！爱?dāng)事人陳述、申辯情況，當(dāng)事人陳述、申辯的采納情況及理由；行政處罰告知、行政處罰聽證告知情況，以及復(fù)核、聽證過程及意見”，這一部分有的會遺漏內(nèi)容，有的則是事無巨細(xì)、長篇大論，都不可取。正確的做法就是。實施行政處罰應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)。指導(dǎo)意見、裁量基準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件等，可以作為行政處罰決定說理的內(nèi)容，但不得直接作為行政處罰的法律依據(jù)。行政處罰決定的內(nèi)容與裁量基準(zhǔn)規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)在案件，而不應(yīng)當(dāng)在決定書中長篇累牘予以表述、論證和說理?！鞍讣再|(zhì)、自由裁量的事實和理由”部分，?！薄梢?，。這個要求著實有點(diǎn)高，反正我還夠不著。這里我貼份國家局的決定書，供新手學(xué)習(xí)。很多字詞可以拿來用，新手多讀幾遍這個，就差不多了。

當(dāng)場處罰申請書匯總篇七

當(dāng)事人：

法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)：_________________。

你(單位)于年月日在_______________________________(地點(diǎn))，從事_____________________________________________________的行為，違反了《xxx食品衛(wèi)生法》__________________________________________________________的規(guī)定，現(xiàn)根據(jù)《xxx行政處罰法》第二十三條之規(guī)定，責(zé)令你(單位)立即改正上述違法行為，并根據(jù)《xxx食品衛(wèi)生法》____________________________________________________、《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》_______________________________________________________________________的規(guī)定，決定處罰如下：

食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境(場所、設(shè)施)不符合衛(wèi)生要求：警告;罰款人民幣元整(大寫)。

餐、飲具不符合衛(wèi)生要求：警告;罰款人民幣元整(大寫)。

個人衛(wèi)生不符合衛(wèi)生要求：警告;罰款人民幣元整(大寫)。

違反健康管理：罰款人民幣元整(大寫)。

違反食品(食品添加劑)標(biāo)識規(guī)定：罰款人民幣元整(大寫)。

以上____項合并，罰款人民幣元整(大寫)(公民五十元以下，法人或其他組織一千元以下)。

現(xiàn)要求你(單位)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，攜帶本決定書，將罰款繳至本市工商銀行或建設(shè)銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。逾期繳納罰款的，依據(jù)《xxx行政處罰法》第五十一條第(一)項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。加處的罰款由代收機(jī)構(gòu)直接收繳。

如你(單位)不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起六十天內(nèi)向人民政府或者食品藥品監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議;也可以在十五天內(nèi)直接向人民法院起訴，但行政處罰不停止執(zhí)行。逾期不申請復(fù)議或者不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

執(zhí)法人員簽名：

執(zhí)法人員在作出處罰決定前已告知權(quán)利，并聽取了我(單位)的陳述申辯。

上海市食品藥品監(jiān)督管理局分局。

我(單位)陳述和申辯的內(nèi)容是：

當(dāng)事人簽收：

當(dāng)事人簽收：年月日。

留置送達(dá)情況(拒收事由等)：

(備注：本文書一式三份，一份交被處罰人，一份交被處罰人轉(zhuǎn)罰款代收機(jī)構(gòu)，一份留存卷宗。)。

當(dāng)場處罰申請書匯總篇八

行政復(fù)議申請書（交通處罰）。

申請人情況：

姓名：

身份證號碼：經(jīng)常居住地址：深圳。

申請行政復(fù)議的請求：

請求撤銷深圳市公安局交通警察局支隊南山大隊編號為的《公共交通管理建議程序處罰決定書》；并依法退回本人繳納的罰款；依法公開身著便衣控制申請人的身份及與交警的關(guān)系；依法查實執(zhí)法交警的身份。事實和理由：

申請人于2018年6月1日6:20左右騎自行車由沙河人行天橋西段的深南大道至銅鼓路十字路口處時，被一個便衣公民非法控制，其聲稱帶我去一個地方登記一下就可以放行。此人的真實身份應(yīng)當(dāng)不屬于交警，此人將我控制并帶到深南大道與銅鼓路十字路口路中央的交通信號燈下（此處交警南山大隊的警車?？坎⒂幸换锷碇痪品娜耍?，身著警服的人不斷的盤查被便衣公民帶到該處的人們。

據(jù)悉，控制申請人的便衣為交警南山大隊的人，但其合法身份存疑，其也為向申請人出示其合法執(zhí)法證件；身著交警制服的人也未向申請人出示其合法執(zhí)法證件，在通過人臉識別后，向申請人開具了編號為的《公共交通管理建議程序處罰決定書》。身著警服的有關(guān)人員還口里嚷嚷：“老板，這個交給你了；又來一個……”貌似當(dāng)時是進(jìn)行非法勾當(dāng)交易的，令身著交警制服的人不亦樂乎。

編號為的《公共交通管理建議程序處罰決定書》記載：“你于2018年06月01日06時45分在深南大道-銅鼓路口東方向有如下交通違法行為：（1）非機(jī)動車接到行駛后補(bǔ)迅速駛回非機(jī)動車道的，依據(jù)《道路交通安全管理法》第89條、《道路交通安全管理法實施條例》第70條第2款、《廣東省道路交通安全條例》第55條第2款，決定給予罰款20元?！鄙暾埲苏J(rèn)為：

第一、處罰決定書記載的申請人的違法行為時間是不真實的；

第三、申請人的行為發(fā)生在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理條例》第一百二十八條規(guī)定，交警有依法向申請人說明是否愿意協(xié)助維護(hù)道路交通秩序超過兩小時的職責(zé)，其未依法履行，直接開具罰款，有違深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)關(guān)于交通管理的精神。

最后，交警的執(zhí)法用語、執(zhí)法態(tài)度等嚴(yán)重不符合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)交通警察的執(zhí)法管理要求。

綜上所述，申請人認(rèn)為深圳市公安局交通警察局交通警察支隊南山大隊編號為***4的《公共交通管理建議程序處罰決定書》執(zhí)法程序嚴(yán)重不當(dāng)，執(zhí)法人員的身份不明。

據(jù)上事實和理由，申請人望復(fù)議機(jī)關(guān)能查明事實，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，支持本申請人的申請復(fù)議請求，以維護(hù)申請人的合法權(quán)益，同時督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

深圳市公安局交通警察局。

申請人：

附：法律依據(jù)。

道路交通安全法。

《道路交通安全法實施條例》第七十條駕駛自行車、電動自行車、三輪車在路段上橫過機(jī)動車道，應(yīng)當(dāng)下車推行，有人行橫道或者行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從人行橫道或者行人過街設(shè)施通過；沒有人行橫道、沒有行人過街設(shè)施或者不便使用行人過街設(shè)施的，在確認(rèn)安全后直行通過。

因非機(jī)動車道被占用無法在本車道內(nèi)行駛的非機(jī)動車，可以在受阻的路段借用相鄰的機(jī)動車道行駛，并在駛過被占用路段后迅速駛回非機(jī)動車道。機(jī)動車遇此情況應(yīng)當(dāng)減速讓行。廣東省道路交通安全條例第五十五條行人、乘車人違反道路交通安全法律、行政法規(guī)和本條例關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者十元罰款。

非機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、行政法規(guī)和本條例關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元罰款；但有下列行為之一的，責(zé)令改正，處警告或者五十元罰款：

（一）逆向行駛的；

（二）醉酒駕駛或者駕馭的；

（三）違反規(guī)定載人，或者行駛時速超過十五公里的；

（四）進(jìn)入高速公路的；

（五）駕駛自行車、電動自行車、三輪車橫過機(jī)動車道時未下車推行的；

（六）非下肢殘疾人駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車的；

（七）自行車、三輪車加裝動力裝置的；

第一百二十八條違反本條例第六十條、第六十一條第一款第(一)項和第二款規(guī)定的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以一百元罰款;違法行為人自愿協(xié)助維護(hù)道路交通秩序超過兩小時的，可以免予罰款處罰。

違反本條例第六十一條第一款第(二)項規(guī)定的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二十元以上一百元以下罰款;違法行為人自愿協(xié)助維護(hù)交通秩序的，可以免除罰款處罰。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由市公安交通管理部門制定并向社會公布。

違反本條例第六十一條第一款第(四)項規(guī)定的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元罰款;違法行為人自愿協(xié)助維護(hù)交通秩序超過四小時的，可以免予罰款處罰。