村級(jí)談話記錄范文匯總 村級(jí)談話記錄范文匯總表(七篇)

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村級(jí)談話記錄范文匯總一

今天這次會(huì)議，既是對(duì)前一階段巡察情況的總結(jié)反饋會(huì)，也是推動(dòng)下步整改工作的動(dòng)員會(huì)。剛才，xx組長(zhǎng)代表縣委第xx巡察組，反饋了對(duì)xx鎮(zhèn)xx等個(gè)貧困村扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察情況，反饋意見已經(jīng)縣委書記專題會(huì)和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意。這里，我受縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，就做好巡察整改工作，講三點(diǎn)意見。

巡察是政治巡察，具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、政治權(quán)威、政治要求，擔(dān)負(fù)著“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任，首要任務(wù)就是推動(dòng)黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，保障黨中央決策部署的落實(shí)見效。對(duì)村居黨組織開展巡察是貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署的必然要求，是加強(qiáng)村居黨組織建設(shè)、把管黨治黨責(zé)任一貫到底的有效途徑，是加大懲治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題力度、厚植黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)的有力舉措，是提升基層社會(huì)治理能力、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要抓手。

2019年月?日至月日，縣委第?巡察組對(duì)xx鎮(zhèn)xx村、xx村等xx個(gè)村進(jìn)行了扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。在巡察期間，xx鎮(zhèn)黨委及被巡察村對(duì)巡察組充分信任、積極配合；巡察組堅(jiān)定不移深化政治巡察，緊扣扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察重點(diǎn)內(nèi)容，盡心盡力、圓滿完成了巡察任務(wù)。巡察是政治巡察，代表的是縣委權(quán)威，反饋意見是“政治體檢”的結(jié)論，代表了縣委的意見和要求。這個(gè)結(jié)論是在縣委巡察組和鎮(zhèn)、村兩級(jí)的共同努力下取得的，也需要在大家的共同努力下把它運(yùn)用好。

巡察最終目的是發(fā)現(xiàn)問題，落腳點(diǎn)是解決問題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“巡視不整改，不如不巡視”，“巡視不整改，比不巡視的效果還差”，“巡視整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”。省委書記王國(guó)生同志在聽取省委巡視情況匯報(bào)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“要強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用，以共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真的態(tài)度，統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改落實(shí)工作，堅(jiān)決做到件件有著落、事事有回音”?？h委堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委巡視巡察的決策部署和要求，縣委書記盧捍衛(wèi)同志堅(jiān)持聽取每輪巡察情況匯報(bào)，堅(jiān)持見人見事見問題，抓實(shí)巡察整改和成果運(yùn)用。關(guān)于本輪巡察整改工作，盧書記特別強(qiáng)調(diào)，“巡察整改工作要揪住問題不放松，一追到底直至整改到位，以整改促進(jìn)工作；集中整改結(jié)束后，要適時(shí)組織“回頭看”；對(duì)整改不力、虛假整改或不整改的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)以及具體責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息”。

巡察整改是政治試題，必須嚴(yán)肅作答；是政治責(zé)任，必須牢牢扛起；是政治任務(wù)，必須堅(jiān)決完成。希望xx鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織端正態(tài)度、嚴(yán)肅對(duì)待，珍惜并抓牢這個(gè)難得的“政治機(jī)遇”，對(duì)巡察反饋的問題全盤接受、深刻反思、照單整改，不回避矛盾，不偏離方向，正視存在的問題和不足，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，牢固樹立“巡察不整改，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的理念，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，全面徹底地完成整改任務(wù)，真正讓巡察整改成為促進(jìn)工作的政治契機(jī)。

村居巡察能否讓群眾滿意，關(guān)鍵看發(fā)現(xiàn)的問題能否真整改。為扎實(shí)做好巡察整改工作，經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，本輪巡察將采取“大員上前、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、清單交辦、震懾到位、限期清零”的方式，夯實(shí)巡察整改工作。會(huì)前，已分別向18位分包聯(lián)系貧困村的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，xx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記xx同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，交辦了本輪巡察問題清單。xx鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)巡察整改主體責(zé)任，xx村、xx村黨支部要認(rèn)真履行巡察整改直接責(zé)任，下大力氣推進(jìn)巡察整改，確保件件有著落、事事有回音，以整改成效取信于民。

一是明確責(zé)任，細(xì)化措施。xx鎮(zhèn)黨委要承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任，xx鎮(zhèn)黨委書記xx同志和xx村、xx村支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，xx鎮(zhèn)紀(jì)委要承擔(dān)起巡察整改監(jiān)督責(zé)任，xx、xx等村黨組織要認(rèn)真履行巡察整改直接責(zé)任。反饋會(huì)后，xx鎮(zhèn)黨委要迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，專題研究部署整改工作，盡快制定科學(xué)嚴(yán)密的整改工作方案和整改臺(tái)帳，列出“問題清單”、“責(zé)任清單”和“整改清單”。每條反饋意見都要有具體的整改目標(biāo)、整改措施和整改時(shí)限，要有明確的責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角。xx、xx等村支部要召開村“兩委”班子會(huì)議，逐條逐項(xiàng)分析縣委巡察組反饋的問題和整改建議，制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人員，認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察村居整改與其他對(duì)象的巡察整改不同，不能將問題全都交由村居黨組織來解決。比如：影響脫貧摘帽、扶貧政策落實(shí)、組織建設(shè)弱化等問題，僅靠村級(jí)黨組織是無力解決的，xx鎮(zhèn)黨委必須主動(dòng)扛起責(zé)任，統(tǒng)籌相關(guān)力量，認(rèn)真分析研究，加以解決。

二是立行立改，快速見效。巡察整改要突出從嚴(yán)從快，從嚴(yán)就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面；從快，就是要注重效率，立行立改，第一時(shí)間抓好整改落實(shí)。對(duì)于短期內(nèi)能解決的，特別是一些事情雖小，但直接關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，要立行立改“短平快”解決，讓群眾從整改中具體地感受到巡察的成效。短期內(nèi)無法整改到位的，要制定整改時(shí)間表，明確專人負(fù)責(zé)，跟蹤推進(jìn)落實(shí)，力爭(zhēng)盡快完成。

三是專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整改。對(duì)巡察村居發(fā)現(xiàn)的共性問題，xx鎮(zhèn)黨委要堅(jiān)持集中治理，重點(diǎn)突破。特別是對(duì)農(nóng)村黨員教育管理、“三資”管理、財(cái)務(wù)管理、落實(shí)扶貧政策不到位等方面的共性問題，要按照職能分工，把任務(wù)明確到具體部門、具體人頭，定期聽取匯報(bào)，整改落實(shí)情況逐個(gè)單位、逐個(gè)問題“過篩子”，問題整改不見底不撒手。

四是加強(qiáng)督查，限期整改。xx鎮(zhèn)黨委對(duì)交辦的問題線索和整改落實(shí)事項(xiàng)，要實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理，完成一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)，定期通報(bào)進(jìn)展情況，推動(dòng)巡察村居反饋交辦的問題整改到位。特別是對(duì)于一些時(shí)間跨度長(zhǎng)、矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，要分門別類厘清責(zé)任，跟蹤問效限期解決。xx鎮(zhèn)黨委必須在反饋移交之日起2個(gè)月內(nèi)整改到位，整改報(bào)告經(jīng)分包聯(lián)系貧困村的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包領(lǐng)導(dǎo)等簽字后，并由縣委巡察組審核后報(bào)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

五是舉一反三，以巡促建。在抓好反饋問題整改的同時(shí)，要舉一反三，認(rèn)真查找問題根源，既要立足“當(dāng)下改”，又要著眼“長(zhǎng)效治”，推動(dòng)村居持續(xù)健康發(fā)展。要以提升組織力為重點(diǎn)，建強(qiáng)村（居）黨支部，建強(qiáng)過硬戰(zhàn)斗堡壘，筑牢黨的基層陣地。要織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)監(jiān)察工作向基層延伸、做實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，深化“以案促改”制度化常態(tài)化，預(yù)防小微權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)措施，加強(qiáng)對(duì)村居“兩委”班子和黨員干部的日常監(jiān)督。通過巡察村居工作，促進(jìn)村居重大事項(xiàng)決策更加科學(xué)，集體事務(wù)處理更加透明，各項(xiàng)管理制度更加完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加壯大，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供有力保障。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx鎮(zhèn)黨委要盡快成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記對(duì)整改負(fù)總責(zé)，重要問題要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。xx村黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)起整改責(zé)任，研究細(xì)化整改措施，以身作則抓好整改落實(shí)工作。

二要堅(jiān)持開門整改。要充分運(yùn)用會(huì)議、文件、公示欄方式，加大宣傳力度。反饋的問題、整改目標(biāo)、整改成效要及時(shí)進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào)、向群眾公開。要堅(jiān)持緊緊依靠廣大群眾，注意調(diào)動(dòng)群眾參與整改的積極性，努力形成上下一心，人人參與整改、監(jiān)督整改的濃厚氛圍，促進(jìn)整改工作有效開展。

三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。xx鎮(zhèn)黨委要建立巡察整改工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決整改中遇到的困難和問題。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即糾正，堅(jiān)持緊盯問題，跟蹤問效，對(duì)拖拉推諉、整改不力甚至頂著不改的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，做好巡察整改工作責(zé)任重大。我相信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在xx鎮(zhèn)黨委、xx個(gè)村黨支部和廣大干部群眾的共同努力下，巡察整改工作一定能取得良好成效，必將對(duì)推進(jìn)xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

村級(jí)談話記錄范文匯總二

為了做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)工作，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，切實(shí)保護(hù)集體和村民的合法權(quán)益，根據(jù)上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定，制定我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定：

一、村級(jí)財(cái)務(wù)的管理形式

村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管，其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟(jì)組織。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財(cái)產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄。

2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù)、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。

三、財(cái)務(wù)人員管理制度

1、村級(jí)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，登記有關(guān)賬簿，按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬、繳款、定期核對(duì)相關(guān)賬目和盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)村兩級(jí)賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。

2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)收入、支出憑證，不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行收支兩條線，絕對(duì)禁止坐支，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金，農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。

4、村級(jí)的財(cái)務(wù)收支憑證，每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次，同時(shí)核對(duì)賬目、清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)、村兩級(jí)賬目余額等、庫(kù)存符、手續(xù)清。報(bào)賬時(shí)間：在每月的20日以前，如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來報(bào)。

四、財(cái)務(wù)審批制度

1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān)，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字，必須有村支部書記、村委會(huì)主任簽字蓋章，必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章，同時(shí)還要有包村干干部部簽字。如有招待費(fèi)、車費(fèi)等特殊開支，除上述審簽手續(xù)外，還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核，再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取，支取小1000元以內(nèi)，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核，支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核，5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

五、村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度

1、村黨支部書記和村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的直接責(zé)任人，離任時(shí)要接受離任審計(jì)。

2、村干部不得代理會(huì)計(jì)辦理財(cái)會(huì)事項(xiàng)，不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理，絕對(duì)禁止以收代支、設(shè)賬外賬、小金庫(kù)等，

六、民主理財(cái)制度

村級(jí)設(shè)理財(cái)小組，由五至七名成員組成，并定期召開民主理財(cái)會(huì)議，公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)，接受理財(cái)小組人員審理監(jiān)督。

七、現(xiàn)金、銀行存款管理制度

1、村會(huì)計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元，其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理，村收入大的現(xiàn)金1000元以上，當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理，一村一戶，發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn)、村同時(shí)登記賬薄，并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度，保證村財(cái)村有。

八、票據(jù)管理制度

村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬，并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù)，禁止使用其他收據(jù)入賬，否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理。

九、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理制度

村級(jí)的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級(jí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)包括：大中型固定資產(chǎn)購(gòu)置、變賣和報(bào)廢處理，大額的對(duì)外投資項(xiàng)目，大額借債，較大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目開支，呆賬、死賬的處理，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)發(fā)包方案，以及其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等，具體規(guī)定如下：

1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村集體大型購(gòu)置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng)，必須民主公開，競(jìng)價(jià)投標(biāo)。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批，實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加，并簽訂有關(guān)合同，否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬。

2、村里的大型購(gòu)建支出報(bào)賬，必須開據(jù)正式稅票，同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬。

十、財(cái)務(wù)公開制度

村級(jí)財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委、民政局的要求公開賬目，公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，否則無效。

十一、集體資產(chǎn)管理制度

村級(jí)應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員，并設(shè)財(cái)產(chǎn)、物資出庫(kù)登記薄。村會(huì)計(jì)、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、物資，發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時(shí)做出處理。

十二、實(shí)行“雙代管”，鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員，鎮(zhèn)、村兩級(jí)審簽人員，要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行，并實(shí)行責(zé)任追究制度。

村級(jí)談話記錄范文匯總?cè)?/h3>

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價(jià)值、制度及組織三個(gè)維度上的創(chuàng)新是新時(shí)代的產(chǎn)物。價(jià)值維度上的創(chuàng)新是根本方向，制度維度上的創(chuàng)新是重要保證，組織維度上的創(chuàng)新是強(qiáng)勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動(dòng)力，將日益推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。

繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，2018年中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對(duì)多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新，意味著中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價(jià)值、制度、組織三個(gè)維度來認(rèn)識(shí)，意義重大。

明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。文件指出，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

明確鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國(guó)家的大戰(zhàn)略，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個(gè)階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

高起點(diǎn)。與新農(nóng)村建設(shè)不同，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國(guó)家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?！兑?guī)劃》通過與文件對(duì)表對(duì)標(biāo)，分別明確至2020年全面建成小康社會(huì)和2022年召開黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施，包括重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)等，指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上，各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案;加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

高標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興，法制法規(guī)先行。一方面，文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法，把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來，特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來，中國(guó)形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同時(shí)各地方可以從本地鄉(xiāng)村實(shí)際需要出發(fā)，制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面，文件提出研究制定中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施。這意味黨對(duì)“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。

高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，旨在激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。其中，若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注：如探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán);推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，上述舉措旨在增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制，將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補(bǔ)平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法，通過跨省域調(diào)節(jié)，可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn);建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。

加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，打造一支新時(shí)代“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此，文件強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興?？h委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求，打造新時(shí)代的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。

懲治“微腐敗”，打造強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨，從基層黨組織抓起。文件提出，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力;強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。文件首提培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的骨干。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，須調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。文件指出，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶，積極促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。中國(guó)現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶，多數(shù)年齡偏大，有的是老人和婦女?，F(xiàn)階段的迫切之舉，是采取針對(duì)性措施，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。

壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織，帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出，積極支持農(nóng)業(yè)走出去，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作，使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、投資意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變，從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化問題，整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級(jí)和質(zhì)量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研、教學(xué)和其他組織、個(gè)人參加，為維護(hù)和增進(jìn)全體會(huì)員的共同利益，在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來的非營(yíng)利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)可以跨地域、跨組織發(fā)展，能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的組織化程度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，有助于帶領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”。

村級(jí)談話記錄范文匯總四

20xx年8月11日

村部三樓會(huì)議室

常xx、劉xx

常xx：根據(jù)黨支部的安排，我們兩個(gè)談?wù)勑模涣饕幌聦?duì)開展保先教育的認(rèn)識(shí)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。平時(shí)大家都很忙，借此機(jī)會(huì)，我們也溝通一下思想。怎么樣，您先談？

劉xx：這次保先教育活動(dòng)，無論對(duì)老黨員、新黨員來說都是非常難得的學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)。先進(jìn)性教育，五個(gè)字有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一個(gè)先進(jìn)性，一個(gè)是教育。教育的手段，是過程，先進(jìn)性的、才是目的。在學(xué)習(xí)中，重溫過去學(xué)過的理論知識(shí)，又灌輸了許多新知識(shí)，尤其是這樣系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的理論知識(shí)，感覺思想認(rèn)識(shí)有了提高，收獲很大。以往總感到自己表現(xiàn)還是挺優(yōu)秀的，通過黨性分析，查擺問題，才真正找到了不足，也看清了努力的方向。離做學(xué)習(xí)型、知識(shí)型黨員，離做開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的干部，離做合格共產(chǎn)黨員，都還有很大的差距。

常xx：你說得很對(duì)，人不學(xué)習(xí)，不比較就容易自滿，找不到差距。只有不斷地學(xué)習(xí)才能不斷進(jìn)步辦公文秘。我也談?wù)勎业乃枷肭闆r，作為一名黨員，這次教育對(duì)我的促動(dòng)太大了。

在征求意見中，不少黨內(nèi)外的同志提出寶貴意見。所以我感覺，黨支部的保先教育，要把解決好黨員、特別是黨支部領(lǐng)導(dǎo)的表率作用作為一個(gè)重要方面。對(duì)我個(gè)人來說，更要帶個(gè)好頭。

劉xx：是的，如果我們的黨員都能真正地找準(zhǔn)自身存在的問題，并下決心加以解決，就能使黨支部的黨員隊(duì)伍先進(jìn)性有一個(gè)明顯的提高，對(duì)村級(jí)事業(yè)的發(fā)展也一定會(huì)起到巨大的推動(dòng)作用。

彭xx：是這樣的。

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村級(jí)談話記錄范文匯總五

20xx年是我國(guó)由積極財(cái)政政策向穩(wěn)健財(cái)政政策轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵一年，“控制赤字，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革，增收節(jié)支”是新時(shí)期財(cái)政政策的核心，也標(biāo)志著實(shí)施近七年的積極財(cái)政政策即將調(diào)整取向。一年來，我們?cè)卩l(xiāng)黨委、政府和縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心支持下，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和縣局對(duì)財(cái)政工作的整體部署，結(jié)合本鄉(xiāng)改革與發(fā)展的實(shí)際，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩會(huì)”(縣財(cái)政工作會(huì)、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì))精神，積極探索財(cái)政工作新思路，大力發(fā)揮財(cái)政新職能，繼續(xù)深化財(cái)政改革，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，堅(jiān)持依法行政，依法科學(xué)理財(cái)，克服了各種減收增支因素的影響，保證了工資按時(shí)發(fā)放和?？罴皶r(shí)撥付到位，順利實(shí)現(xiàn)了階段性任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

20xx年我鄉(xiāng)財(cái)政收入任務(wù)4x元，比20xx年實(shí)際86.2x元減少37.2x元。財(cái)政周轉(zhuǎn)金任務(wù)13.5x元，亞行貸款回收任務(wù)14.x元，世行貸款任務(wù)0.8x元。截止目前，已完成財(cái)政收入任務(wù)50.6x元(其中：國(guó)稅15.6x元，地稅3x元),占任務(wù)的103.。財(cái)政正常支出44.x元。

一、扎實(shí)開展四項(xiàng)活動(dòng)，全面提高干部素質(zhì)

1、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)提升黨員干部的政治素養(yǎng)。一是組織全體黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的實(shí)施意見、專題《學(xué)習(xí)讀本》和單位自己編制的輔導(dǎo)材料，采取集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合的方法，每人學(xué)習(xí)筆記均達(dá)10000字以上，并且人人都有學(xué)習(xí)心得。二是廣泛征求意見，認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)議。緊緊圍繞開展“黨員先進(jìn)性明白卡”承諾和“有困難找黨員”這一活動(dòng)主題。本著“深入找問題、重點(diǎn)找原因、關(guān)鍵查主觀”的態(tài)度，采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”的方法，組織黨員、干部緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查擺，深刻剖析，找準(zhǔn)班子集體和黨員自身存在的突出問題，特別是理想信念、宗旨觀念、組織觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面的問題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析根源，做到了問題查準(zhǔn)、根源搞清、認(rèn)識(shí)到位、措施務(wù)實(shí)。每個(gè)黨員、干部都按照要求認(rèn)真地撰寫了不少于20xx字的黨性分析材料。三是正視問題，認(rèn)真整改提高。通過廣開言路，虛心納諫，共征求到班子集體、班子成員及黨員個(gè)人意見和建議97條，經(jīng)歸納整理為35條，其中：班子集體11條;班子成員24條。針對(duì)這些問題，所領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)大家進(jìn)行了專題討論和研究，制定了整改方案和意見，逐條逐項(xiàng)的進(jìn)行落實(shí)和分解，明確責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限，能夠及時(shí)整改的立即改，一時(shí)不能整改到位的制定出整改計(jì)劃，限期整改，自身整改不了，由班子集體拿出整改意見報(bào)請(qǐng)上級(jí)協(xié)調(diào)解決。通過開展學(xué)習(xí)教育，使每個(gè)黨員干部的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、歷史地位的認(rèn)識(shí)和理解，黨員的宗旨意識(shí)有了明顯的增強(qiáng)。大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，端正了態(tài)度，紛紛表示要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，在工作中努力提高政治理論修養(yǎng)。今年又有光榮地加入了黨組織，列培，形成了良好的梯級(jí)培養(yǎng)態(tài)勢(shì)。

2、扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部的工作作風(fēng)。在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，我們緊緊圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的總體目標(biāo)，按照建設(shè)“創(chuàng)新、親民、務(wù)實(shí)、廉潔”的要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)、必須管行風(fēng)”的原則，積極倡導(dǎo)“育一流財(cái)政干部、塑一流財(cái)政形象、倡一流財(cái)政服務(wù)、樹一流財(cái)政信譽(yù)、求一流財(cái)政管理”的“五個(gè)一”要求，充分發(fā)揮行風(fēng)建設(shè)對(duì)財(cái)政工作的促進(jìn)和落實(shí)作用，依靠干部群眾，有計(jì)劃、有組織地對(duì)財(cái)政所的行風(fēng)進(jìn)行公開評(píng)議和監(jiān)督，著力解決人民群眾關(guān)注的財(cái)政工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步規(guī)范行風(fēng)行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)制度建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，不斷拓展行風(fēng)建設(shè)的廣度和深度，努力創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境，獲得了顯著的成效。

3、扎實(shí)開展“四五”普法，切實(shí)增強(qiáng)干部依法行政水平。幾年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣財(cái)政局的指導(dǎo)下，我所把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和國(guó)家“依法治國(guó)，執(zhí)政為民”、“弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)法制觀念”精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，積極推行政務(wù)公開，始終堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)?shù)脑瓌t，深入開展普法教育。我們結(jié)合自身實(shí)際和財(cái)政工作特點(diǎn)，自己編制教材和輔導(dǎo)材料，深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的基本法律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)，重點(diǎn)抓好《行政許可法》、《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《賠償法》、《合同法》等綜合法律知識(shí)和財(cái)政專業(yè)法規(guī)培訓(xùn)和普及。通過學(xué)習(xí)，極大地提高了全所干部的法制意識(shí)，增強(qiáng)了依法行政的能力和水平，優(yōu)化了財(cái)政執(zhí)法環(huán)境。在此次“四五”普法驗(yàn)收中以優(yōu)秀的成績(jī)獲得了通過，得到了一致好評(píng)。

4、扎實(shí)開展技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，切實(shí)提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和財(cái)政改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能也發(fā)生了很大變化，過去的征管能手一時(shí)也似乎沒了用武之地。為此，我們繼續(xù)著重抓好專業(yè)培訓(xùn)、公務(wù)員崗位培訓(xùn)、新技能培訓(xùn)，通過集中學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、通過實(shí)踐鍛煉的形式，組織干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí)，積極探索新思路、新方法，使干部能夠迅速轉(zhuǎn)變觀念，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)下的財(cái)政工作需要，在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革筆試中，我們以平均86分在全縣1x鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所中獨(dú)占鰲頭，取得了可喜成績(jī)。同時(shí)，我們也十分注重學(xué)歷教育，所里制定制度，對(duì)學(xué)習(xí)深造的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，極大地激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)的求學(xué)熱情，已有報(bào)名參加了本科函授。

二、認(rèn)真開展四項(xiàng)工作，全面落實(shí)惠農(nóng)政策

(一)認(rèn)真開展惠農(nóng)資金發(fā)放工作

1、免征農(nóng)業(yè)稅。按照省文件精神，今年我鄉(xiāng)取消征收農(nóng)業(yè)稅及附加，共計(jì)44660，其中正稅32216，農(nóng)業(yè)稅附加7443。

2、糧食直補(bǔ)和水稻良種補(bǔ)貼。為了認(rèn)真落實(shí)省、縣對(duì)20xx年糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作，我們緊緊依照省、縣文件精神和有關(guān)要求，在以鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)晏廣江為組長(zhǎng)，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、信用社等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)制定了工作實(shí)施方案。在實(shí)際工作中，我們嚴(yán)格按照統(tǒng)一補(bǔ)貼范圍、統(tǒng)一補(bǔ)貼時(shí)限、統(tǒng)一計(jì)算依據(jù)、統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放程序“五個(gè)統(tǒng)一”的要求，做到了操作程序規(guī)范，認(rèn)真核實(shí)登記，數(shù)據(jù)測(cè)算準(zhǔn)確，資金足額兌付。截止目前，共兌付補(bǔ)貼資金3484，其中：糧食直補(bǔ)資金1261，涉及7組、306，糧食實(shí)際種植面積13604.8;水稻良種補(bǔ)貼資金2223，涉及5組、132，水稻實(shí)際種植面積148。

3、農(nóng)村貧困生“兩免一補(bǔ)”。我鄉(xiāng)現(xiàn)有教學(xué)點(diǎn)，5教學(xué)班。其中：初中1，小學(xué)3，學(xué)前班。在校學(xué)生198。其中：初中110，小學(xué)80，學(xué)前班7。

我們依照教育部門提供的貧困生花名冊(cè)，采取分村核實(shí)的辦法，通過村組干部、黨員、群眾代表評(píng)議，財(cái)政干部上門逐戶核實(shí)，經(jīng)核實(shí)、舉報(bào)，在原名冊(cè)的基礎(chǔ)上在核實(shí)中調(diào)換6，群眾舉報(bào)調(diào)換，考慮鄖縣籍特困生在我鄉(xiāng)就讀的生活無著落，安排了，城關(guān)籍安排了，原縣分配**鄉(xiāng)17，三官林區(qū)8，我們根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)為**鄉(xiāng)16，三官林區(qū)9?；咀龅搅税磿r(shí)按要求落實(shí)到位。截止目前，我鄉(xiāng)春季共核定貧困生47。其中：初中25(**鄉(xiāng)16，含鄖縣，城關(guān);三官林區(qū)9);小學(xué)22。共落實(shí)春季“兩免”資金6931。秋季核定貧困生52。其中：初中29，小學(xué)22，共落實(shí)雜費(fèi)4824。

4、退耕還林補(bǔ)貼的發(fā)放。全鄉(xiāng)共落實(shí)x村，71，3505.，80617退耕還林資金。先后組織專班對(duì)各村的還耕地進(jìn)行了核查、清理，消化了因退耕款的群眾上訪矛盾。

(二)扎實(shí)開展農(nóng)村土地二輪延包工作

我鄉(xiāng)現(xiàn)有土地面積1253，其中水田143，旱地1158。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地承包法》，按照上級(jí)有關(guān)依法完善農(nóng)村土地二輪延包政策精神，我們?cè)凇?*鄉(xiāng)依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一部署下，精心組織，深入實(shí)際，扎實(shí)工作。于3月20日至4月25日率先進(jìn)行河村的二輪土地延包試點(diǎn)工作，并在試點(diǎn)基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全鄉(xiāng)推廣鋪開。5月10日至6月10日，全鄉(xiāng)的延包調(diào)查登記，矛盾調(diào)處，合同簽訂等程序基本結(jié)束。7月20日前，經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放到戶。9月底，根據(jù)省、市、縣檢查驗(yàn)收的有關(guān)精神，我們積極組織自查自糾、自我完善，保證農(nóng)村政策不折不扣落實(shí)，保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益不受損害。具體工作中，我們主要做到“三個(gè)明確”，確?！叭齻€(gè)到位”。即：明確目標(biāo)，組織宣傳到位;明確任務(wù)，政策落實(shí)到位;明確責(zé)任，督辦檢查到位。10月份已順利通過省、市、縣三級(jí)驗(yàn)收。

(三)扎實(shí)開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作

自九月份以來，我所抽調(diào)清理專班，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了村級(jí)財(cái)務(wù)清理。目前全鄉(xiāng)1x村清理全部結(jié)束并均查處整改到位。根據(jù)清理，全鄉(xiāng)各村在執(zhí)行財(cái)務(wù)制度等方面還存在著一些不規(guī)范的地方，主要表現(xiàn)在：一是財(cái)務(wù)管理混亂，會(huì)計(jì)職責(zé)履行不到位。主要反映在部分村會(huì)計(jì)形同虛設(shè)，村主職干部親自經(jīng)手財(cái)務(wù)，代行記帳;或者資金不從會(huì)計(jì)手中過，坐收坐支，“體外循環(huán)”，長(zhǎng)期不報(bào)帳。二是村級(jí)收支監(jiān)控不嚴(yán)，招待費(fèi)過大、帳目重支、村借款利率高于同期銀行利率，容易形成漏洞，造成集體資產(chǎn)流失。三是村組干部(包括退休干部)工資、補(bǔ)助核定不合理，差距過大。四是會(huì)計(jì)資料保存不全。針對(duì)這些問題，清理小組已做了初步處理，并提出如下建議：一是盡快推行村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”，建立完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，即村帳所管，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有章可循。二是加大村級(jí)財(cái)務(wù)公開的力度和深度，積極推行民主理財(cái)，接受群眾監(jiān)督。三是增收節(jié)支，化解村級(jí)債務(wù)。為下一步“村帳所管”的順利開展奠定基礎(chǔ)。

(四)扎實(shí)開展農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收管理工作。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，也是繼農(nóng)村稅費(fèi)改革后的又一項(xiàng)重大惠民政策，它不僅有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，而且有利于提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧問題。財(cái)政部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管的職能部門，必須嚴(yán)格依照有關(guān)文件規(guī)定，不斷強(qiáng)化基金征收，加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)做到?？顚Ｓ?，提高資金使用效益，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展服好務(wù)。為此，我們從以下幾個(gè)方面著手，扎實(shí)開展農(nóng)村合作醫(yī)療基金的征收管理工作：

1、加大宣傳力度。財(cái)政所在縣、鄉(xiāng)動(dòng)員會(huì)后召開會(huì)議，迅速行動(dòng)起來，落實(shí)會(huì)議精神，一是對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，并將這次新型合作醫(yī)療制度的相關(guān)內(nèi)容匯集編寫出來，人手一冊(cè)，務(wù)求使每一位干部都能夠迅速熟悉政策，把握內(nèi)容，統(tǒng)一口徑，為到村進(jìn)行政策宣傳和下一步規(guī)范征收醫(yī)療基金奠定基礎(chǔ)。二是積極配合駐村行政干部以及村委會(huì)召開群眾大會(huì)，將這次的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義、指導(dǎo)思想、管理體制、參加方式、籌資標(biāo)準(zhǔn)、就醫(yī)選擇、享受標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容以及與過去舊的合作醫(yī)療制度的區(qū)別、尤其是對(duì)農(nóng)民自己有什么好處等相關(guān)政策給農(nóng)民做好宣傳解釋工作，做到家喻戶曉，切實(shí)提高農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療和自覺繳納醫(yī)療基金的積極性。三是迅速將縣里統(tǒng)一編印的“致全縣農(nóng)民朋友的公開信”發(fā)到農(nóng)民手中，讓政策深入千家萬戶。

2、規(guī)范征收方式。一是我們積極抽調(diào)人員配合鄉(xiāng)、村干部組成專班，迅速開展各村的調(diào)查摸底，據(jù)實(shí)測(cè)算、核定征收數(shù)額，入戶辦理征收手續(xù)，力求做到“村不漏戶、戶不漏人”。二是在醫(yī)療基金的征收過程中，我們借鑒過去征收農(nóng)業(yè)稅的成功經(jīng)驗(yàn)，采取以“三定一集中”為主、部分特殊情況上門征收為輔的征收方式，同時(shí)在財(cái)政所設(shè)立征收窗口，方便農(nóng)民繳納基金;三是統(tǒng)一票據(jù)。加強(qiáng)了票據(jù)管理和征收資金的管理，防止票據(jù)流失、濫用，確保票款無損毀和票據(jù)安全。財(cái)政干部征收資金及時(shí)足額上繳財(cái)政所專戶保存，杜絕了資金挪用、截留;四是提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做好上門征收和規(guī)范服務(wù)工作。在征收時(shí)，尊重農(nóng)民意愿，文明征收，方法靈活，切實(shí)提高了農(nóng)民的參合率和基金的征繳率。

3、加強(qiáng)基金管理。按照上級(jí)要求，對(duì)于農(nóng)村合作醫(yī)療基金我們將實(shí)行基金財(cái)政專戶儲(chǔ)存、封閉運(yùn)行和直接支付的辦法，對(duì)其運(yùn)行實(shí)行全方位監(jiān)管，從制度上堵塞資金管理漏洞，保證基金的封閉運(yùn)行和安全。一是做好基金開戶工作;二是確保征收的基金及時(shí)進(jìn)入專戶。截止12月28日，全鄉(xiāng)共組織參合戶307，941，9414，并與當(dāng)日全部上解縣局。三是配合鄉(xiāng)合管站做好了全鄉(xiāng)各農(nóng)戶的票款、表的核對(duì)工作，為下一步填卡打好了基礎(chǔ)。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，完善基金的財(cái)務(wù)管理制度，做到以制度管事、制度管人的理念，切實(shí)加強(qiáng)基金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。

三、切實(shí)推行四項(xiàng)改革，全面加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管

1、在鞏固農(nóng)村稅收、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理制度改革。一是按照縣局推行部門預(yù)算的要求，逐步推進(jìn)了全鄉(xiāng)部門預(yù)算，加大了項(xiàng)目支出控管力度，硬化了預(yù)算約束，嚴(yán)格了預(yù)算監(jiān)督。二是繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付改革，鞏固工資統(tǒng)發(fā)成果，繼續(xù)實(shí)行人事核編，政府定人，財(cái)政核資，銀行代發(fā)的統(tǒng)發(fā)體系，保證每月15日前工資直達(dá)個(gè)人帳戶，專項(xiàng)資金直達(dá)供應(yīng)商。三是積極運(yùn)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)改革。積極創(chuàng)造條件逐步將建設(shè)工程、防汛物資、中小學(xué)教材等納入采購(gòu)范圍，為下一步全面推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府采購(gòu)奠定基礎(chǔ)。四是繼續(xù)深化收支兩條線改革。認(rèn)真清理行政收費(fèi)項(xiàng)目，結(jié)合非稅收入收繳管理制度改革，將行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入等納入部門預(yù)算管理，確保非稅收入及時(shí)足額繳入財(cái)政專戶。

2、認(rèn)真清理財(cái)政供養(yǎng)人員，嚴(yán)格控制供養(yǎng)系數(shù)。根據(jù)縣局統(tǒng)一安排，我們于今年3月份組織全體財(cái)政干部開展對(duì)全鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人員和自收自支單位人員、農(nóng)村中小學(xué)生人數(shù)進(jìn)行一次了全面清理，我鄉(xiāng)現(xiàn)有行政事業(yè)單位1，本級(jí)預(yù)算(鄉(xiāng)政府、財(cái)政所、農(nóng)服中心、文化站、畜牧站)，上劃單位(教育、衛(wèi)生、林業(yè)、廣電公司)，縣級(jí)二級(jí)單位(公安派出所、司法所、計(jì)生站)，自收自支單位(土管所、集鎮(zhèn)辦)。現(xiàn)有人員33。其中：在職、在崗22，離休，退休6，遺屬2，內(nèi)退，病休，其他1(借調(diào)縣有關(guān)單位)。掌握了第一手資料,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革和財(cái)政管理提供了科學(xué)依據(jù)。

3、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管力度，提高財(cái)政資金使用效率。進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念，強(qiáng)化監(jiān)督手段，完善監(jiān)督機(jī)制，健全監(jiān)督體系，切實(shí)把依法行政、依法理財(cái)落到實(shí)處。一是嚴(yán)格票據(jù)管理。通過票據(jù)管住收入。二是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理，大力整頓規(guī)范會(huì)計(jì)秩序，繼續(xù)鞏固和完善鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心，本機(jī)關(guān)內(nèi)部的預(yù)算、農(nóng)財(cái)、經(jīng)費(fèi)、亞行貸款、基地等財(cái)務(wù)，建立健全亞行貸款項(xiàng)目的制度和帳表。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，完善村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)作程序，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管。三是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理，鞏固和深化?？顖?bào)帳核銷制。注重完善財(cái)政監(jiān)督方式和手段，確保財(cái)政資金的安全、高效使用。四是加強(qiáng)清欠回收。盡力完成周轉(zhuǎn)金、亞行貸款、世行貸款等資金的回收工作。

4、認(rèn)真搞好機(jī)構(gòu)改革。按照省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的精神，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極行動(dòng)，服從大局，配合鄉(xiāng)黨委搞好了機(jī)構(gòu)合并和財(cái)政人員改革工作，使合并后的新單位全體人員迅速進(jìn)入了角色。同時(shí)細(xì)心妥善安置了分流人員，并努力做好他們的思想梳導(dǎo)工作，切實(shí)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。

四、緊緊圍繞四大目標(biāo)，全面提升創(chuàng)建水平

(一)努力實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建目標(biāo)。我們今年的創(chuàng)建目標(biāo)是鞏固“市級(jí)文明單位”，爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)最佳文明單位”。一年來，我們的“文明單位”創(chuàng)建工作嚴(yán)格按照市、縣及主管部門精神文明建設(shè)的總體安排和要求，緊緊圍繞財(cái)政改革和發(fā)展實(shí)際，始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的方針，有效開展“實(shí)踐三個(gè)代表，建設(shè)文明單位,樹新風(fēng)講奉獻(xiàn)，爭(zhēng)做文明職工”的創(chuàng)建活動(dòng)，把“三個(gè)文明”建設(shè)作為總攬全局工作、推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)、樹立財(cái)政形象、加快自身發(fā)展的重點(diǎn)納入議事日程，做到思想上重視、措施上扎實(shí)、工作上落實(shí);始終堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化思想教育，狠抓行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，注重人才培育，切實(shí)提高干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，著力鍛造理想信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作作風(fēng)頑強(qiáng)的職工隊(duì)伍，營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作氛圍，塑造忠于職守、無私奉獻(xiàn)、文明服務(wù)的行業(yè)形象，取得了良好的效果。

(二)努力實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建目標(biāo)。20xx年我所被授予“市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”，我們深受鼓舞。今年，我們將再接再厲，爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”。一年來，我們嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》的要求，廣泛動(dòng)員干部職工，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以創(chuàng)建“市級(jí)最佳文明單位“和“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”為主線，完善基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施配套建設(shè)，狠抓衛(wèi)生規(guī)范管理，積極開展環(huán)境整治、清潔活動(dòng)，帶動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生面貌改善，取得了兩個(gè)文明建設(shè)的雙豐收。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以所長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由專人負(fù)責(zé)綜治及安全衛(wèi)生工作，建立了“一把手兩手抓，內(nèi)勤人員具體抓，全體成員總配合”的組織工作網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)建措施落實(shí)到位。全面建立了目標(biāo)考核責(zé)任制，制定了《衛(wèi)生管理制度》，將衛(wèi)生創(chuàng)建工作目標(biāo)量化到工作責(zé)任書，簽定到人，年終考核兌現(xiàn)，并將考核情況作為責(zé)任人評(píng)先表彰的重要依據(jù)。實(shí)行“一票否決”。激勵(lì)大家做文明人，講文明話;愛護(hù)公共衛(wèi)生，維護(hù)公共環(huán)境;從自身做起，從小事做起;勿以善小而不為，勿以惡小而為之。以文明的舉止，良好的作風(fēng)樹立單位新形象。三是加強(qiáng)了疾病預(yù)防工作，定期進(jìn)行垃圾清運(yùn)和“四害”清除，做到不留死角，不留隱患。組織全體干部進(jìn)行體檢，以潔凈的環(huán)境保障干部職工的身心健康。四是抓科普培訓(xùn)。為了提高干部職工的健康水平和生活質(zhì)量，我們開展了“講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，今年以來,自行組織編寫了四期健康知識(shí)講座,通過有針對(duì)性地宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),使大家對(duì)不良衛(wèi)生習(xí)慣和生活陋習(xí)的危害有了更深刻的認(rèn)識(shí)和警醒，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力，以及愛護(hù)衛(wèi)生和保護(hù)環(huán)境的自覺性和主動(dòng)性。

(三)努力實(shí)現(xiàn)綜治、平安單位創(chuàng)建目標(biāo)。一年來，我所的綜合治理工作以“平安單位”創(chuàng)建為主線，堅(jiān)持“以防為主，防治結(jié)合”的方針，把社會(huì)治安綜合治理工作納入單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，通過進(jìn)一步完善制度，落實(shí)措施，強(qiáng)化監(jiān)督，使我所綜治工作取得了一定的成效。一是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。將綜治各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化量化，層層分解落實(shí)到人，實(shí)行百分制考核，年終考核兌現(xiàn)。把綜合治理工作作為個(gè)人年終評(píng)先彰優(yōu)的主要指標(biāo)，凡綜合治理不達(dá)標(biāo)的一律實(shí)行一票否決。二是在規(guī)范完善原有的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上，制定了《安全內(nèi)保制度》等制度，并將各項(xiàng)制度裝裱上墻，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。三是按照國(guó)資部門清產(chǎn)核資的要求，組織人員對(duì)單位的房產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備及辦公用具等全部資產(chǎn)進(jìn)行了全面徹底的清理，按照“一物兩卡”的要求，逐項(xiàng)登記，建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳，并落實(shí)了資產(chǎn)使用管理責(zé)任人，有效地防止了國(guó)有資產(chǎn)的損壞和流失。四是加大安全保衛(wèi)工作力度。在所有節(jié)假日期間，專門安排干部職工值班，并簽訂安全防范責(zé)任書，切實(shí)加強(qiáng)治安防范工作。五是建立治安聯(lián)防制度，積極配合政府、公安等部門搞好了區(qū)域內(nèi)的安全巡管工作。

(四)努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育創(chuàng)建目標(biāo)。一直以來，我們把計(jì)劃生育工作擺在重要位置來抓。由所長(zhǎng)牽頭，明確一名干部具體抓，并聯(lián)系十王寺村的計(jì)劃生育工作，為了做到情況清，底子明，我們對(duì)每個(gè)幼齡婦女實(shí)行建檔立卡，定期組織幼齡婦女參加檢查，既保證了優(yōu)生優(yōu)育，又杜絕了計(jì)劃外生育。同時(shí)，我們還對(duì)單位女同志，實(shí)行定期體檢，確保婦女的身心健康。計(jì)劃生育管理工作也連年受到好評(píng)與表彰。

總之，一年來，我們?cè)卩l(xiāng)黨委、政府和上級(jí)財(cái)政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但從總體上看，與上級(jí)的要求還存在一定差距：一是財(cái)政收入進(jìn)度不夠均衡;二是各種配套改革有待進(jìn)一步完善;三是支大于收的矛盾依然十分突出。因此，在今后的工作中，我們必須要認(rèn)清形勢(shì)，克難戰(zhàn)困，奮力拼搏，確保完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。

村級(jí)談話記錄范文匯總六

為推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革與法治建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排，市人大農(nóng)委于今年6至7月組織開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理情況調(diào)研，聽取了市農(nóng)委、市水利局、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局等相關(guān)部門的情況匯報(bào)，到九龍坡區(qū)、璧山區(qū)、武隆縣、云陽縣，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣（自治縣）人大常委會(huì)也開展了調(diào)研。市人大常委會(huì)副主任張定宇參加了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一

農(nóng)村集體資產(chǎn)是指依法屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有的資金、資產(chǎn)、資源。我市已于20**年對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金和部分資產(chǎn)進(jìn)行了清理。為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，盤活用好和規(guī)范監(jiān)管農(nóng)村集體資產(chǎn)，加快建立新型農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，20**年8月市人民政府印發(fā)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資實(shí)施方案和市農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案（渝府發(fā)〔20**〕41號(hào)），要求全市在充分運(yùn)用20**年農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理基礎(chǔ)上，組織開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資和量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作，全面摸清農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源底數(shù)，探索建立與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)及管理制度。

（一）認(rèn)真開展清理，基本完成清產(chǎn)核資

按照要求，清產(chǎn)核資分為啟動(dòng)（20**年9-10月）、清理（20**年11月至20**年1月）、總結(jié)（20**年2月）三個(gè)階段，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)點(diǎn)為20**年12月31日。截止目前，全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作已基本結(jié)束，已初步摸清了集體所有的資金、資產(chǎn)、資源存量、結(jié)構(gòu)、分布和管理使用情況，基本達(dá)到了賬款、賬實(shí)、賬賬相符，基本做到了本次清產(chǎn)核資結(jié)果完整、真實(shí)、有效。

截至20**年12月31日，全市38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣（自治縣）（含萬盛經(jīng)開區(qū)，下同）954個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含涉農(nóng)街道，下同）中，共有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織88711個(gè)開展了清產(chǎn)核資，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集體88個(gè)，村（居）級(jí)集體9501個(gè)，組（社）級(jí)集體79027個(gè)，另有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)辦、控股的企業(yè)及組織95個(gè)。全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)兩部分總額804.8億元，其中，貨幣資金55.0億元,固定資產(chǎn)577.7億元。全市農(nóng)村集體所有的土地總面積為10533.2萬畝，主要包括：

一是農(nóng)用地面積9524.4萬畝,其中，耕地3668.2萬畝，園地397.7萬畝,林地5346.1萬畝,草地52.8萬畝。

二是建設(shè)用地550.5萬畝，包括城鎮(zhèn)村及工礦用地543.9萬畝,交通運(yùn)輸用地1.3萬畝,水域及水利設(shè)施用地5.3萬畝。

三是未利用地面積458.3萬畝,其中草地409.9萬畝,水域及水利設(shè)施用地7.5萬畝,其他用地40.9萬畝。全市農(nóng)村集體所有的道路設(shè)施（指鄉(xiāng)道、村道）10.3萬公里，其中鄉(xiāng)道1.5萬公里、村道8.7萬公里。全市農(nóng)村集體所有的小型水庫(kù)2272座，小型水閘112座，小水電站665座，機(jī)電井1273眼，水土保持工程1198處，小型灌溉排水泵站7932處，農(nóng)村飲水安全工程29597處，山坪塘16.2萬口，窖池11.1萬口，節(jié)水灌溉工程70.3萬畝，小型堤防830.4公里，小型渠道3.4萬公里，以及其他小微型水利工程7.1萬處。（見附表）

（二）深化重點(diǎn)改革，推進(jìn)量化確權(quán)試點(diǎn)

農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革是我市深化改革25項(xiàng)重點(diǎn)改革專項(xiàng)之一，是市委市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的重大決策，是全市清產(chǎn)核資工作的延續(xù)和深入，對(duì)于盤活集體資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有著重要的作用。

改革試點(diǎn)工作由市政府牽頭，成立了市級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議制度，由18家有關(guān)部門組成，統(tǒng)籌安排，落實(shí)工作職責(zé)。按照“全面清理、明晰歸屬、量化確權(quán)、依法治理、合理分配、健全制度”的總思路在各區(qū)縣（自治縣）選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個(gè)農(nóng)村（組、社）集體經(jīng)濟(jì)組織開展量化確權(quán)改革試點(diǎn)，并分為準(zhǔn)備（20**年9-10月）、實(shí)施（20**年11月至20**年6月）、總結(jié)（20**年7-8月）三個(gè)階段。具體做法：

一是資產(chǎn)界定。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織各類資產(chǎn)進(jìn)行分類，準(zhǔn)確界定適合量化的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、可轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)利用的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。對(duì)行政類、公共服務(wù)類非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和已經(jīng)確權(quán)到戶的農(nóng)村“三權(quán)”（土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和農(nóng)戶宅基地使用權(quán)）土地資產(chǎn)，以及集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地、農(nóng)民自留地、飼料地等土地資產(chǎn)，原則上不再量化確權(quán)到戶。

二是成員界定。主要采取綜合考慮歷史原因、戶籍變化、貢獻(xiàn)大小等因素，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)充分民主討論后共同認(rèn)定。

三是量化確股。將適合量化確股的資產(chǎn)，按照評(píng)估價(jià)值和股份數(shù)量量化到人，在股權(quán)設(shè)置上多數(shù)按照人口股和農(nóng)齡股折股量化到人后，再發(fā)放股權(quán)證。

四是法人主體登記。有的是以公司名義進(jìn)行登記，大多數(shù)未能登記，只是按照股份合作社原則，制定章程，完善有關(guān)管理制度。

全市38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣選擇了320個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展試點(diǎn)，其中，村級(jí)180個(gè)，組（社）級(jí)140個(gè)。截止目前，已有308個(gè)試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織完成資產(chǎn)界定，220個(gè)試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織完成資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定，193個(gè)試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織完成了成員界定，已界定成員人數(shù)36.5萬人，96個(gè)村集體完成股份設(shè)置，已設(shè)置股份787.2萬股。在量化確權(quán)改革的同時(shí)，試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織積極開展資產(chǎn)盤活和資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)形式的探索，已通過租賃、流轉(zhuǎn)、地票交易等方式盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)2106萬元。調(diào)研中了解到，九龍坡區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)工作，轄區(qū)106個(gè)村中，具備條件的94個(gè)村全面開展并完成了資產(chǎn)量化確權(quán)改革。武隆縣白馬鎮(zhèn)鐵佛村鐵佛組以20**年戶口關(guān)系為基礎(chǔ)，明確成員身份，一人一股，將現(xiàn)金資產(chǎn)確權(quán)給股民，實(shí)行“生不增，死不減”的股權(quán)管理模式。璧山縣新堰村在改革中，股權(quán)確立后實(shí)行增人不增、減人不減、配置到人。

（三）促進(jìn)規(guī)范管理，扎實(shí)搞好各項(xiàng)工作

各級(jí)有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)了農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理、指導(dǎo)和服務(wù)，著重推進(jìn)委托代理、財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)規(guī)范化、審計(jì)監(jiān)督、平臺(tái)建設(shè)以及產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)等工作，取得較好成效。

1.加強(qiáng)制度建設(shè)，全面實(shí)行委托代理和財(cái)務(wù)公開。

一是全市推行農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理制度。多地成立了鎮(zhèn)級(jí)資金、資產(chǎn)、資源委托代理服務(wù)中心，堅(jiān)持農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變，保持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為基本核算單位的會(huì)計(jì)主體法律地位和理財(cái)機(jī)制不變。委托代理服務(wù)中心為各村、社提供會(huì)計(jì)核算服務(wù)，實(shí)行電算化管理，監(jiān)督集體資產(chǎn)運(yùn)作，促使財(cái)務(wù)管理走向民主化、制度化、規(guī)范化。截止到20**年底，全市實(shí)行農(nóng)村集體會(huì)計(jì)委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或涉農(nóng)街道，下同）870個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的91.2%，涉及村級(jí)單位8549個(gè)，占比達(dá)到92.6%。

二是實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度。規(guī)定村和社財(cái)務(wù)收支預(yù)決算方案、財(cái)務(wù)收支明細(xì)、集體資產(chǎn)的出租、出借、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)等必須及時(shí)定期公開。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市實(shí)行財(cái)務(wù)公開的的村達(dá)9227個(gè)，建立村民主理財(cái)小組的村數(shù)8784個(gè)，分別占總數(shù)的99.9%和95.2%，除個(gè)別村外，村級(jí)的主要財(cái)務(wù)事項(xiàng)向全體村民作了公開。

2.加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，建立農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管信息平臺(tái)。

全市實(shí)行財(cái)務(wù)電算化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)737個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的77.3%，涉及村（居）委6575個(gè),占村（居）委總數(shù)的71.2%。20**年起在全市開展“三資監(jiān)管信息平臺(tái)”建設(shè)，當(dāng)年實(shí)施20個(gè)區(qū)縣（自治縣）。其中，九龍坡區(qū)、永川區(qū)、璧山區(qū)、綦江區(qū)、云陽縣等區(qū)縣已建成了監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源運(yùn)營(yíng)適時(shí)記錄、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)了對(duì)村組固定資產(chǎn)、集體土地等資源監(jiān)管，建立了區(qū)縣級(jí)監(jiān)管匯總、鎮(zhèn)街級(jí)做賬錄入、村社報(bào)賬查詢的管理模式。

3.加強(qiáng)民主監(jiān)督，構(gòu)建“事前、事中、事后”三位一體監(jiān)督體制。事前，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行收、支預(yù)(決)算制度；事中，由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，監(jiān)督審查集體資金、資產(chǎn)、資源及村務(wù)公開執(zhí)行情況；事后，堅(jiān)持實(shí)行定期審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)監(jiān)督工作。20**年全市開展了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)，共審計(jì)單位14768個(gè)，全市除7個(gè)村因財(cái)務(wù)資料凍結(jié)等情況無法實(shí)施審計(jì)外，其余村均進(jìn)行了審計(jì)，共審計(jì)村（居）民委員會(huì)成員42831人，平均每個(gè)村（居）委會(huì)審計(jì)4人以上；審計(jì)資產(chǎn)125.3億元，負(fù)債34億元，所有者權(quán)益91.3億元。審計(jì)共發(fā)現(xiàn)違紀(jì)單位267個(gè)，違紀(jì)金額1016.3萬元。通過實(shí)施審計(jì)，增強(qiáng)了農(nóng)村基層干部遵紀(jì)守法意識(shí)，妥善處理了一批難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，震懾、教育了一大批干部，深受廣大群眾歡迎。

（一）清產(chǎn)核資中家底數(shù)的問題

雖然全市各區(qū)縣（自治縣）基本完成了本次清產(chǎn)核資工作，但由于這項(xiàng)工作十分復(fù)雜，涉及面廣，分布范圍廣，政策性強(qiáng)，加上農(nóng)村集體資產(chǎn)種類繁多，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、口徑不夠統(tǒng)一，價(jià)值認(rèn)定難度大，審核工作不細(xì)致等原因，導(dǎo)致區(qū)縣（自治縣）上報(bào)匯總數(shù)據(jù)與市級(jí)相關(guān)部門行業(yè)認(rèn)定數(shù)據(jù)不盡一致，部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異較大，家底數(shù)不夠全面和清楚。部分資產(chǎn)如校舍、五保家園、村衛(wèi)生室、村文化室（村文化服務(wù)中心）等，個(gè)別區(qū)縣未填報(bào)，需要進(jìn)一步核實(shí)。這次清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織資金、資產(chǎn)、資源比較清楚，但組（社）一級(jí)數(shù)據(jù)反映不夠全面。

（二）量化確權(quán)改革試點(diǎn)中反映出的問題

1．集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定問題。

一是由于國(guó)家法律法規(guī)未對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員作出明確的界定，加上歷史遺留等原因，對(duì)“農(nóng)嫁女”、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、輪換工、去逝者等人員在股東身份和股利享受等方面各地的規(guī)定都不一致，在實(shí)施中社員之間往往爭(zhēng)議較大。

二是三峽移民的確股確權(quán)問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，涉及三峽移民的區(qū)縣（自治縣）普遍存在移民的確股確權(quán)問題。以云陽縣青龍街道馬沱村為例，該村涉及外遷移民、后靠安置到其它村的移民等特殊對(duì)象界定。

外遷移民和后靠安置到其它村的移民如果在本村確股確權(quán)，本村村民難以接受，如果不在遷出地確股確權(quán)，外遷移民對(duì)原有集體經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)確實(shí)做過貢獻(xiàn)。針對(duì)這類人員的確權(quán)確股問題目前還沒有相關(guān)法律法規(guī)和政策作出明確規(guī)定。社區(qū)股份合作制改革涉及到集體利益的"再分配，如果在股東對(duì)象和股利享受上沒有妥當(dāng)處理，稍有不慎就有可能出現(xiàn)與土地征收一樣大范圍的上訪，激化社會(huì)矛盾。

2．農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定問題。

由于農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源形成時(shí)間長(zhǎng)、跨度大、來源渠道多、歷經(jīng)多次基層建制調(diào)整變化，導(dǎo)致在資產(chǎn)界定中，有的地方存在國(guó)家、集體、企業(yè)以及個(gè)人所有權(quán)性質(zhì)混淆，甚至將集體經(jīng)濟(jì)組織投工投勞和籌資興建的學(xué)校界定為國(guó)有資產(chǎn)，有的把各級(jí)政府的財(cái)政支持建設(shè)的農(nóng)村公益設(shè)施，簡(jiǎn)單界定為國(guó)有資產(chǎn)，造成部分集體資產(chǎn)歸屬不清，甚至改變歸屬。特別是農(nóng)村學(xué)校校舍資產(chǎn)（包括校舍占地和地上附著物），權(quán)屬爭(zhēng)議比較突出。

3．社區(qū)股份合作經(jīng)濟(jì)組織登記問題。

由于目前國(guó)家還沒有社區(qū)股份合作經(jīng)濟(jì)組織的專門法律法規(guī)，我市20**年出臺(tái)的《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》，僅對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理做了相關(guān)規(guī)定，沒有規(guī)定法人注冊(cè)登記制度，且部分條款已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展。因此，以社區(qū)股份合作社名稱登記缺乏依據(jù)。如果以企業(yè)法人進(jìn)行注冊(cè)登記，不但要交所得稅（原來集體經(jīng)濟(jì)組織不用交所得稅），還要代交股民的“紅利稅”，還有增值稅、資產(chǎn)過戶費(fèi)等。如果以社團(tuán)法人進(jìn)行登記，則不能正常開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4．股權(quán)流通轉(zhuǎn)讓問題。

集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有的股權(quán)證是由有關(guān)部門或單位監(jiān)制，合作社內(nèi)部制發(fā)的，僅作為合作社收益分配的內(nèi)部憑證。有關(guān)法律沒有對(duì)該項(xiàng)改革中所面臨的股權(quán)證等新問題做出具體規(guī)定，難以得到國(guó)家和有關(guān)部門的確認(rèn)，更難得到市場(chǎng)和社會(huì)公眾的普遍認(rèn)同。加上股份合作社的資產(chǎn)所有權(quán)仍為成員集體所有，這意味著股權(quán)只作為成員享受收益分配的依據(jù)，而不能在市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)交易。

（三）管理體制不順且力量薄弱

一是管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一。

對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理職責(zé)，區(qū)縣主要農(nóng)業(yè)行政主管部門承擔(dān)，少數(shù)區(qū)縣把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金監(jiān)督管理由財(cái)政部門承擔(dān)；同一個(gè)區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻由經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、財(cái)政所、以及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等不同機(jī)構(gòu)承擔(dān)，而同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更存在由財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心三個(gè)部門各自承擔(dān)一部分的情況。

二是工作人員素質(zhì)不高。

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的專業(yè)人員少，取得會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)資格的更少；專職人員少，兼職人員占絕大多數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作安排較為隨意，常常是年年培訓(xùn)，年年新人。村（居）委會(huì)無專職崗位，財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念意識(shí)差等，影響了農(nóng)村集體資產(chǎn)規(guī)范管理。

下一步，要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)規(guī)范化、制度化、信息化管理，繼續(xù)探索農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，讓農(nóng)民享受到改革發(fā)展的紅利。

（一）分類摸清家底，打好改革基礎(chǔ)

全面清產(chǎn)核資是改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)性工作，是量化確權(quán)的前提條件，是改革任務(wù)順利完成的保證。各級(jí)相關(guān)部門要統(tǒng)一資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、口徑，特別是目前市級(jí)部門掌握情況與區(qū)縣上報(bào)數(shù)據(jù)仍有較大差異的部分行業(yè)農(nóng)村集體資產(chǎn)，要認(rèn)真組織調(diào)查研究，妥善解決存在的問題。國(guó)土、交通、水利、林業(yè)、民政、衛(wèi)計(jì)、文化、教育資產(chǎn)等數(shù)據(jù)，各相關(guān)部門要加大對(duì)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性、準(zhǔn)確性審核和指導(dǎo)，確認(rèn)清理數(shù)據(jù)，以物對(duì)賬、以賬查物，力求數(shù)據(jù)有來源、有出處，真實(shí)有效，不能模糊，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

（二）繼續(xù)推進(jìn)量化確權(quán)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及擴(kuò)大試點(diǎn)

繼續(xù)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)政策研究，探尋破解的方法，加大督查指導(dǎo)力度，鞏固改革成果，按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”要求，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利用，嚴(yán)格落實(shí)章程規(guī)定的分配制度，讓廣大農(nóng)民獲得更多的股權(quán)收益。在本次改革試點(diǎn)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步開展改革試點(diǎn)的工作建議，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。要健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，規(guī)范和加強(qiáng)交易管理。市級(jí)相關(guān)部門要開展三峽移民后續(xù)問題專題調(diào)研，針對(duì)三峽移民人員股權(quán)問題制定相關(guān)政策。積極探索改革后新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位，工商部門要結(jié)合實(shí)際研究制定相關(guān)辦法，實(shí)現(xiàn)改革后新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的依法經(jīng)營(yíng)和集體資產(chǎn)的保值增值。

（三）強(qiáng)化資金、資產(chǎn)、資源管理，注重長(zhǎng)效機(jī)制

一是加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理。

建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，加大政府和有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督和查處力度，堅(jiān)決制止和查處平調(diào)、挪用、擠占、私分集體資產(chǎn)等違法違紀(jì)行為。

二是規(guī)范集體財(cái)務(wù)管理。

建立健全財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善財(cái)務(wù)或資金、資產(chǎn)、資源委托代理制度，建設(shè)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管平臺(tái)。建立健全財(cái)務(wù)公開制度，規(guī)范村社干部各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和開支。

三是加強(qiáng)民主管理。

建立健全民主決策機(jī)制，重大投資決策和建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)通過，真正讓農(nóng)民擁有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四是完善監(jiān)督機(jī)制。

以村民為主成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)集體資產(chǎn)使用運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全過程全方位監(jiān)督。

五是進(jìn)一步理順體制。

可借鑒北京的做法，探索成立各級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)中心，統(tǒng)一開展集體資產(chǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)及監(jiān)管，配備專門人員，落實(shí)必要經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

（四）加強(qiáng)立法工作，修訂相關(guān)法規(guī)

《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》出臺(tái)十多年了，部分條款已不適應(yīng)當(dāng)前改革發(fā)展需要，下一步修訂《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》時(shí)，建議重點(diǎn)考慮以下兩個(gè)方面：

一是明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)具體辦法。

《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》只是強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)實(shí)施主體和重點(diǎn)對(duì)象，沒有對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)作出全面的、系統(tǒng)的規(guī)定。近些年，全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作，主要是依據(jù)《審計(jì)法》、《審計(jì)實(shí)施細(xì)則》等綜合性審計(jì)法律法規(guī)，借鑒了國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)的有關(guān)操作規(guī)定和辦法組織開展的。目前全國(guó)已有十余個(gè)省市出臺(tái)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)法規(guī)。建議我市在充分總結(jié)歷次專項(xiàng)審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，在修訂《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》時(shí)，進(jìn)一步明確審計(jì)內(nèi)容和具體辦法。

二是明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)主體，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革深入，必須要研究推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法。在專門法規(guī)出臺(tái)前，建議在修訂《重慶市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》時(shí)，對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中建立的社區(qū)股份合作社，允許參照農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行登記注冊(cè)，使社區(qū)股份合作社獲得法人主體，確保全市量化確權(quán)改革規(guī)范、有序。

特此報(bào)告。

村級(jí)談話記錄范文匯總七

為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)“三資”管理，落實(shí)農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保村級(jí)換屆選舉工作順利進(jìn)行，根據(jù)《渝水區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展村級(jí)財(cái)務(wù)檢查工作的實(shí)施意見》(渝府辦發(fā)[20xx]63號(hào))文件精神要求，在全鄉(xiāng)開展了一次村級(jí)財(cái)務(wù)清查工作，現(xiàn)在工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視

我鄉(xiāng)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到開展此次清查工作的重要性和緊迫性，由紀(jì)委牽頭農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所，抽調(diào)8名精干人員成立了村級(jí)財(cái)務(wù)清查專項(xiàng)小組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記李華萍同志擔(dān)任組長(zhǎng)。班子會(huì)議專題研究制定清查工作方案。清查工作總共分為動(dòng)員部署階段、集中檢查階段及整改階段。

二、全面清查

(一)清查對(duì)象：此次村級(jí)財(cái)務(wù)清查對(duì)象為全鄉(xiāng)9個(gè)村委會(huì);

(二)清查范圍：20xx年以來村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理及財(cái)務(wù)收支情況，對(duì)群眾反映問題強(qiáng)烈和在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)問題的，可根據(jù)具體情況進(jìn)行追溯和延伸;

(三)清查內(nèi)容：

1、20xx年以來的財(cái)務(wù)收支情況。主要審查：村級(jí)收入是否及時(shí)足額入帳;各項(xiàng)費(fèi)用支出是否真實(shí)合法，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫(kù)”的情況。

2、專項(xiàng)資金管理情況。主要審查：上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資的管理、使用情況;村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目承包結(jié)算及資金財(cái)務(wù)管理情況;發(fā)放到戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物資等的管理、發(fā)放、使用情況。

3、現(xiàn)金管理情況。主要審查：備用現(xiàn)金根據(jù)規(guī)定支出結(jié)算，余額結(jié)存入專戶情況;資金坐收坐支使用情況;按時(shí)報(bào)賬結(jié)算情況。

4、票據(jù)憑證規(guī)范情況。主要審查：收款統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的《專用收據(jù)》及《專用收據(jù)》領(lǐng)銷情況;原始發(fā)票要求內(nèi)容完整、清晰、手續(xù)齊備情況;經(jīng)費(fèi)支出入賬和使用白條抵庫(kù)情況。

5、集體資產(chǎn)、資源的增減變動(dòng)情況。主要審查：集體資產(chǎn)、資源變動(dòng)處臵是否經(jīng)合法程序;集體資產(chǎn)對(duì)外承包租賃、資產(chǎn)帳物相符情況;在建工程項(xiàng)目的資金來源和實(shí)際支出，以及資金往來情況;落實(shí)各類財(cái)產(chǎn)保管責(zé)任和備案情況。

6、村集體資金資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況。主要審查：對(duì)相關(guān)制度和政策的執(zhí)行情況，特別是財(cái)務(wù)審批和惠農(nóng)政策執(zhí)行情況。

三、嚴(yán)格審計(jì)

工作小組成員對(duì)清查出的數(shù)據(jù)認(rèn)真檢查審計(jì)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。

四、責(zé)令整改

1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套，出現(xiàn)脫節(jié)，缺乏資金收入、使用及效益措施，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范，接受群眾監(jiān)督乏力。

2、賬薄設(shè)臵不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣，會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)臵，記帳方法不統(tǒng)一，有些村資金來源、資金占用和專項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全，導(dǎo)致不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況，也不利于財(cái)務(wù)公開和財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范，無經(jīng)手人，無證明人，無事由，無審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記賬，僅憑腦子記憶，甚至憑印象自制憑證，盤點(diǎn)庫(kù)存時(shí)，現(xiàn)金不是多就是少。

4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批，而有的村支書簽、主任也簽，簽批不問清紅皂白，來者不拒，明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī)，因怕得罪人，故意大開“綠燈”。

5、財(cái)務(wù)收支無預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計(jì)劃，往往是有錢亂花，無錢借花，拆東墻補(bǔ)西墻，寅吃卯糧，結(jié)果是年終決算一片“紅”。

6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒有村級(jí)檔案室，會(huì)計(jì)檔案資料無法集中管理，會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票，年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包，隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù)，各管各的“包包賬”，造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)€。

7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮，有的公款旅游，有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金，甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村，問題尤為突出，支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。

8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部，有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里，而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng)，一任書記，一任會(huì)計(jì)，變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低，知識(shí)面窄，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力，因而在實(shí)際操作中漏洞百出，難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。

五、清查主要數(shù)據(jù)