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事業(yè)崗位設(shè)置調(diào)整申請(qǐng)書(shū)通用一
您好!
工作近四年來(lái),發(fā)現(xiàn)自己在工作、生活中,所學(xué)知識(shí)還有很多欠缺,已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,因此渴望回到校園,繼續(xù)深造。經(jīng)過(guò)慎重考慮之后,特此提出申請(qǐng):我自愿申請(qǐng)辭去在xxx的一切職務(wù),敬請(qǐng)批準(zhǔn)。
在xxx這近四年的時(shí)間里,我有幸得到了單位歷屆領(lǐng)導(dǎo)及同事們的傾心指導(dǎo)及熱情幫助。工作上,我學(xué)到了許多寶貴的科研經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技能,對(duì)科研工作有了大致的了解。生活上,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與同事們的關(guān)照與幫助;思想上,得到領(lǐng)導(dǎo)與同事們的指導(dǎo)與幫助,有了更成熟與深刻的人生觀。這近四年多的工作經(jīng)驗(yàn)將是我今后學(xué)習(xí)工作中的第一筆寶貴的財(cái)富。
在這里,特別感謝xxx,x主任、x主任、x主任在過(guò)去的工作、生活中給予的大力扶持與幫助。尤其感謝xx主任在xxx這近二年來(lái)的關(guān)照、指導(dǎo)以及對(duì)我的信任和在人生道路上對(duì)我的指引。感謝所有給予過(guò)我?guī)椭耐聜儭?/p>
望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請(qǐng),并請(qǐng)協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù),在正式離開(kāi)之前我將認(rèn)真繼續(xù)做好目前的每一項(xiàng)工作。
祝您身體健康,事業(yè)順心。并祝xx、xxx事業(yè)蓬勃發(fā)展。
此致
敬禮!
辭職人:xx
xxxx年xx月xx日
事業(yè)崗位設(shè)置調(diào)整申請(qǐng)書(shū)通用二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!我叫xx,今年22歲,20xx年7月畢業(yè)于曲靖師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院。良好的家庭教育和學(xué)校教育賦予了我堅(jiān)強(qiáng)、執(zhí)著的性格,培養(yǎng)了我誠(chéng)實(shí)、善良和吃苦耐勞,奮發(fā)向上的品質(zhì),這些使我終身受益。從小造就了我“敢于爭(zhēng)先,自強(qiáng)不息”的良好素質(zhì)和不驕不躁的自信心理。
大學(xué)四年,我從各方面嚴(yán)格要求自己,不斷發(fā)展自我,完善自我、全方位提高自身素質(zhì)。在校期間,我十分珍惜校內(nèi)的良好的學(xué)習(xí)條件,在老師和同學(xué)的鼓勵(lì)和支持下,刻苦努力,注重融會(huì)貫通,學(xué)以致用,多次受到學(xué)校各級(jí)的表彰和鼓勵(lì)。除了有扎實(shí)的理論基礎(chǔ),還注重對(duì)自己動(dòng)手能力和社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在學(xué)好本專業(yè)的同時(shí),計(jì)算機(jī)多媒體等方面的課程也得以鍛煉提高。積極參加了有益的社會(huì)實(shí)踐,參加學(xué)校組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),還參加了大量校內(nèi)外實(shí)踐工作,使自己的知識(shí)面得以拓寬。四年在班上擔(dān)任副班長(zhǎng)工作,使我具有較強(qiáng)的組織能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,能夠處理多種人際關(guān)系,提升了業(yè)務(wù)水平,得到了老師和同學(xué)們的歡迎和肯定。在這個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)代里,一個(gè)人要有不斷地否定自己的過(guò)去,用創(chuàng)造去改造未來(lái),勇于挑戰(zhàn)新事物,才能不斷地前進(jìn)與發(fā)展。
成績(jī)永遠(yuǎn)屬于過(guò)去,人生的意義在于不斷拼搏。對(duì)于一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生而言,一切只能是零的開(kāi)始,以后的路將會(huì)更漫長(zhǎng),沒(méi)有最好,只有更好。我只能永無(wú)止境的去追求。
最后,我希望能夠被貴單位錄用,我將熱衷于事業(yè),全心地投入到事業(yè)中去,在單位得到發(fā)展的同時(shí)也使自己得到發(fā)展,在為貴單位做出貢獻(xiàn)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。如果不能被貴單位錄用,我將是你們單位忠實(shí)的支持者和參與者,在此我以一腔赤誠(chéng)之心毛遂自薦,厚積薄發(fā),衷心希望我的事業(yè)之路將從貴單位這里開(kāi)始。
最后,我衷心的祝福貴公司全體員工身體健康,闔家幸福!
此致
敬禮!
自薦人:xx
事業(yè)崗位設(shè)置調(diào)整申請(qǐng)書(shū)通用三
按照蘭人社發(fā)〔20xx〕8號(hào)文件要求,在區(qū)人事部門(mén)的指導(dǎo)下,街道黨工委、辦事處對(duì)此次年度考核工作高度重視,不斷強(qiáng)化和完善考核方式、考核內(nèi)容。針對(duì)考核工作做了如下工作:
嚴(yán)格按照"德、能、勤、績(jī)"四個(gè)方面的內(nèi)容,首先督促公務(wù)員認(rèn)真填寫(xiě)《平時(shí)考核手冊(cè)》,其次按照分級(jí)管理的原則,由辦公室負(fù)責(zé)定期性考核手冊(cè),交由分管領(lǐng)導(dǎo)綜合打分,寫(xiě)出評(píng)語(yǔ),為年度考核提供重要依據(jù)。每3個(gè)人抽查1次,平時(shí)考核的加強(qiáng)不但能使公務(wù)員及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的不足,及時(shí)糾正,提高工作效率和工作質(zhì)量,而且能夠如實(shí)反映街道機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的進(jìn)展?fàn)顩r和完成情況,為領(lǐng)導(dǎo)安排、調(diào)整相關(guān)工作提供依據(jù)。
根據(jù)區(qū)人事局有關(guān)文件精神,我們嚴(yán)格執(zhí)行考核程序、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。分學(xué)習(xí)動(dòng)員、綜合評(píng)議和結(jié)果公布三個(gè)階段進(jìn)行。
1、學(xué)習(xí)動(dòng)員。我街道于2月23日召開(kāi)青白石街道20xx年度公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員考核民主測(cè)評(píng)大會(huì),會(huì)上學(xué)習(xí)了考核相關(guān)文件,黨工委書(shū)記王孝成還對(duì)考核內(nèi)容加以詳細(xì)解釋說(shuō)明。
2、綜合評(píng)議。測(cè)評(píng)會(huì)上采用無(wú)記名投票方式發(fā)放了《青白石街道公務(wù)員20xx年度考核評(píng)定表》和《青白石街道事業(yè)人員20xx年度考核評(píng)定表》。發(fā)出評(píng)定表各39份,分別收回39份。被考核的12名公務(wù)員中,共評(píng)出2名優(yōu)秀,其中科級(jí)1名,科員1名,其他**人評(píng)為稱職;事業(yè)人員中國(guó)共產(chǎn)黨評(píng)出2名優(yōu)秀,其余14人評(píng)為合格。
3、結(jié)果公布。街道以公告方式已將此次考核結(jié)果予以公布。大家普遍認(rèn)為此次考核結(jié)果客觀地反映了個(gè)人情況,4名優(yōu)秀同志符合民意。
通過(guò)考核,大家自覺(jué)找差距,找不足,互相學(xué)習(xí),互相交流,爭(zhēng)取在今后的工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短,工作上新臺(tái)階,促進(jìn)全街道各項(xiàng)工作的全面發(fā)展和進(jìn)步。
事業(yè)崗位設(shè)置調(diào)整申請(qǐng)書(shū)通用四
甲方(單位名稱)
乙方(單位名稱) 性別 出生 年 月
聘請(qǐng)崗位(職務(wù)名稱)
甲乙雙方按照《全盟事業(yè)單位試行人員聘用制度辦法》規(guī)定,在平等自愿的原則下,經(jīng)協(xié)商一致,訂立本合同。
第一條 合同期限
本合同自 年 月 日起到 年 月日止,其中試用期為 個(gè)月(續(xù)訂合同無(wú)試用期)。
第二條 崗位(工作)及其職責(zé)要求
甲方根據(jù)工作需要,安排乙方在 (須填寫(xiě)職務(wù)全稱,如“中學(xué)語(yǔ)文高級(jí)講師”或“醫(yī)務(wù)科副科長(zhǎng)”)工作崗位,并為其提供必要的工作條件。聘用期間,乙方應(yīng)遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,服從分配,積極工作,履行崗位職責(zé),完成本職工作任務(wù)。
第三條 勞動(dòng)保護(hù)和崗位(工作)條件
(一)甲方必須尊重職工的主人翁地位,保障職工民主管理的權(quán)利,創(chuàng)造有利于職工發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性的工作環(huán)境。
(二)甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、管理知識(shí)、勞動(dòng)安全、遵紀(jì)守法的教育和培訓(xùn)。甲方安排乙方從事特種作業(yè)的,必須按國(guó)家規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)并取得專業(yè)資格。
(三)甲方必須為乙方提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)從事職業(yè)危害的乙方進(jìn)行健康檢查。
(四)甲方必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)婦女職工實(shí)行特殊保護(hù)。
(五)甲方應(yīng)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行工作時(shí)間,保證乙方的休息權(quán)利。
第四條 工資待遇
(一)乙方按照甲方規(guī)定完成工作任務(wù)的,甲方必須以法定貨幣形式按時(shí)定額支付乙方的工資報(bào)酬。
(二)甲方支付乙方的工資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)國(guó)家規(guī)定的工資制度和乙方所在崗位及崗位對(duì)專業(yè)技能、工作能力的要求、乙方的實(shí)際工作貢獻(xiàn)等確定,并按工作責(zé)任大小和崗位目標(biāo)完成情況,由甲方自主確定津貼的分配。
(三)甲方根據(jù)單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和乙方在工作方面的貢獻(xiàn)制訂有關(guān)規(guī)定給予乙方獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)雙方依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn) 、失業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)定,按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。雙方解除、終止本合同后,甲方必須按國(guó)家和地方規(guī)定為乙方辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。
(五)乙方應(yīng)享受的因(公)工負(fù)傷、女職工保護(hù)、非因公(工)負(fù)傷、患病等其他保險(xiǎn)福利待遇按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 崗位(工作)紀(jì)律
(一)甲方應(yīng)建立健全內(nèi)部規(guī)章制度和工作規(guī)范。內(nèi)部規(guī)章制度和工作規(guī)范不得違背國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
(二)乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律規(guī)定,遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從甲方的領(lǐng)導(dǎo)、管理和教育。
(三)乙方違反規(guī)章制度和工作紀(jì)律的,甲方有權(quán)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,直至按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或辭退。
第六條 聘用合同變更、終止與解除的條件
(一)具有下列情形之一的,雙方可以協(xié)商變更合同的有關(guān)內(nèi)容:
1.本合同所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策已經(jīng)修改;
2.由于不可抗拒的原因使合同無(wú)法履行的;
3.乙方身體條件發(fā)生重大變化致使本合同無(wú)法履行的;
4.合同訂立時(shí)所依據(jù)的其他客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同無(wú)法履行的。
(二)本合同期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn),聘用合同即終止執(zhí)行。約定的條件應(yīng)在本合同約定事項(xiàng)中寫(xiě)明。
(三)受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時(shí)解除合同,并以書(shū)面形式通知本人:
1.在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不符合聘用條件的;
2.連續(xù)兩年考核不合格的;
3.違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的;
4.連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日,或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的;
5.未經(jīng)聘用單位同意,擅自參加各類學(xué)校學(xué)習(xí)、出國(guó)或者逾期不歸的;
6.嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序,致使聘用單位和相關(guān)單位工作不能正常進(jìn)行的;
7.被依法追究刑事責(zé)任的;
8.法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
(四)受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以單方面解除聘用合同,提前30日以書(shū)面形式通知本人:
1.患病或非因公(工)負(fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作且不服從另行安排的;
2.年度考核或者聘期考核不合格,經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位仍不能勝任的;
3.聘用合同訂立所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化(單位撤銷、破產(chǎn)或其他不可抗力的原因),致使合同無(wú)法履行,經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的。
(五)受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得終止或者解除聘用合同:
1.患病或者住院在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的;
2.患職業(yè)病或因公(工)負(fù)傷治療終結(jié)并被確認(rèn)喪失或大部分喪失勞動(dòng)能力的;
3.女職工在孕期、產(chǎn)期或哺乳期的;
4.國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(六)有下列情形之一的,受聘人員可以隨時(shí)單方面提出解除聘用合同,并以書(shū)面形式通知聘用單位:
1.在試用期內(nèi)的;
2.經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)確認(rèn),聘用單位安全、衛(wèi)生條件惡劣,嚴(yán)重危害職工身體健康的;
3.聘用單位不履行聘用合同或違反國(guó)家政策規(guī)定,侵害職工合法權(quán)益的;
4.符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,考入大中專院校、應(yīng)征入伍、出國(guó)留學(xué)或被錄用為國(guó)家公務(wù)員的;
5.法律法規(guī)另有規(guī)定的。
第七條 雙方約定的其他事項(xiàng)(可附頁(yè)) 第八條 違反聘用合同的責(zé)任與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
(一)屬下列情形之一而解除合同的,聘用單位應(yīng)根據(jù)受聘人員在本單位的工作年限,發(fā)給一定數(shù)額的補(bǔ)償金,補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)按《全盟事業(yè)單位試行人員聘用制的辦法》第三十九條執(zhí)行:
1.經(jīng)受聘人員同意,有聘用單位解除聘用合同的;
2.受聘人員患病或者非因公(工)負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作,聘用單位單方面解除聘用合同的;
3.受聘人員年度考核不合格或者聘期考核不合格,又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位,或者雖同意工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格,聘用單位單方面解除勞動(dòng)合同的;
4.聘用單位分立、合并、撤銷的,不能安臵受聘人員到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的。
(二)受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)的,因本人原因沒(méi)有按約定履行服務(wù)期限的,應(yīng)向原單位賠償培訓(xùn)費(fèi),以不高于培訓(xùn)后沒(méi)服務(wù)一年遞減20%的標(biāo)準(zhǔn)支付。
第九條 人事?tīng)?zhēng)議處理
雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,任何一方可以向本單位業(yè)務(wù)主管部門(mén)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成的,可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起1年內(nèi)向有管轄權(quán)的人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)書(shū)面申請(qǐng)仲裁。
第十條 其他
本合同未盡事宜,按國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。本合同如與國(guó)家新頒布政策不一致時(shí),按新頒布政策執(zhí)行。
本合同經(jīng)當(dāng)?shù)卣耸虏块T(mén)鑒證后有效。本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,乙方人事檔案存檔一份。
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
法人代表或委托 簽訂時(shí)間:
代理人(簽章) 年 月 日
事業(yè)崗位設(shè)置調(diào)整申請(qǐng)書(shū)通用五
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的現(xiàn)狀
養(yǎng)老保險(xiǎn),也稱老年保險(xiǎn),指社會(huì)勞動(dòng)者因年老喪失勞動(dòng)能力后,國(guó)家和社會(huì)依照法律規(guī)定為保障其基本生活而給予物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,是建立多層次社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是干部人事制度改革的重要組成部分,也是保障離退休人員生活、維護(hù)社會(huì)安定的一項(xiàng)重要措施。
自從1981年國(guó)務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中明確規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革由人事部負(fù)責(zé)以來(lái),國(guó)家人事部多次召開(kāi)會(huì)議,研究建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度的有關(guān)問(wèn)題,并著重抓了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的試點(diǎn)工作。截止1995年底,全國(guó)已有20多個(gè)省、100多個(gè)地(市)、600多個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行了不同形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn),特別是有20多個(gè)地(市)、近100個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行了一步到位的全員改革試點(diǎn),初步建立起國(guó)家、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的基金籌集機(jī)制,改革了長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休養(yǎng)老依賴國(guó)家吃“皇糧”的局面,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老機(jī)制的轉(zhuǎn)換。
然而,開(kāi)展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作幾年來(lái),雖然取得了可喜的進(jìn)展,但是目前仍還僅僅處于起步階段,大多數(shù)地方的試點(diǎn)只是把合同工和自收自支事業(yè)單位員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展起來(lái),卻并沒(méi)有把廣大公務(wù)員、差額撥款和全額撥款事業(yè)單位的干部、固定工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)起來(lái)。相比之下,我國(guó)企業(yè)自1984年開(kāi)展職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌以來(lái),逐漸建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多元養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。經(jīng)過(guò)10多年的探索實(shí)踐,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)自成體系,順利運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮較好的保障作用。由此可見(jiàn),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在今年9月召開(kāi)黨的xx大期間對(duì)1000名群眾就其十四大以來(lái)生活水平的變化所進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示,人民群眾對(duì)黨的十四大以來(lái)居民飲食水平大幅度提高、通訊設(shè)施水平明顯提高、以及著裝水平、交通設(shè)施水平和工資收入、住房改善的滿意程度均在50%,但卻對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改善和提高的滿意度最低,有62.4%的被訪者認(rèn)為5年養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有變化。為此,當(dāng)前必須加快深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
二、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的必要性。
1、建立統(tǒng)一的多層次的社會(huì)保障體系的必然要求
根據(jù)國(guó)家人事部《人事工作1996—____________年規(guī)劃綱要》,到____________年,我國(guó)將建立起多層次的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)制度,形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和人事制度改革的需要、與其他人員保險(xiǎn)制度相協(xié)調(diào)的社會(huì)保險(xiǎn)體系,使機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育及住房等方面得到更加可靠的保障。在由人事部門(mén)負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位3200多萬(wàn)工作人員養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三個(gè)保險(xiǎn)項(xiàng)目之中,養(yǎng)老保險(xiǎn)因?yàn)槭墙鉀Q每個(gè)工作人員離退休后生活保障的,它涉及人數(shù)最多,基金籌集和支付量最大,支付保險(xiǎn)金的時(shí)間也最長(zhǎng),因此,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn),抓住養(yǎng)老保險(xiǎn)就抓住了主要矛盾,就會(huì)促使整個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制逐步建立和完善起來(lái),因此,深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是統(tǒng)一的、多層次的社會(huì)保
障體系的必然要求。
2、我國(guó)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)的必然要求
按聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),60歲以上的人口占10%或65歲以上的人口占7%,即進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。人口老齡化意味著越來(lái)越多的老年人由生產(chǎn)者變?yōu)橄M(fèi)者,相應(yīng)地國(guó)民收入中用于離退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用迅速增加,特別是退休養(yǎng)老金費(fèi)用支出占去了大部分。預(yù)計(jì)到____________年我國(guó)60歲及其以上的老年人口將達(dá)到1.5億,占總?cè)丝诘?1%左右,而65歲及其以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貏t將突破7%,兩個(gè)比率都說(shuō)明,我國(guó)在本世紀(jì)末進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。當(dāng)前面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是我國(guó)人口老齡化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步,西方國(guó)家的人口老齡化都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)的,承受能力比較強(qiáng),比如日本在1970年進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí),人均國(guó)民收入達(dá)到1689美元,而我國(guó)到____________年,預(yù)計(jì)退休人員將達(dá)到4330萬(wàn)人,退休金將超過(guò)1000億元,其中機(jī)關(guān)、事業(yè)單位占1/3,而此時(shí)我國(guó)人均收入預(yù)計(jì)才800美元左右。人口多底子薄的矛盾,將會(huì)非常突出并持續(xù)幾十年。這么多的老年人,這么大的開(kāi)支,如果不提早預(yù)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,將來(lái)“四二一”家庭的獨(dú)生子女負(fù)擔(dān)不起,國(guó)家也負(fù)擔(dān)不起,退休人員的生活水平將會(huì)下降,國(guó)家稅收有相當(dāng)大的比例要用于支付養(yǎng)老費(fèi)用,將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響第二步、第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須盡早進(jìn)行,它是關(guān)系到實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施,是我國(guó)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)的必然要求。
3、促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自身發(fā)展和勤政廉政建設(shè)的必然要求
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員,特別是國(guó)家公務(wù)員,承擔(dān)著國(guó)家行政管理的重要任務(wù),要求高、紀(jì)律嚴(yán)。為了吸引和留住優(yōu)秀人才長(zhǎng)期穩(wěn)定地服務(wù)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,促進(jìn)工作人員勤奮工作、忠于職守、廉潔奉公,有必要為每個(gè)人逐步建立一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶,把保險(xiǎn)機(jī)制與個(gè)人利益緊密聯(lián)系起來(lái)??v觀世上大多數(shù)國(guó)家,一般都對(duì)國(guó)家公務(wù)員的退休制度有專門(mén)的規(guī)定,待遇要比企業(yè)優(yōu)厚。隨著年齡的增長(zhǎng),保險(xiǎn)金積累的增加,任職年限的延長(zhǎng),多數(shù)工作人員都會(huì)變得越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn),自我保障意識(shí)更加強(qiáng)烈,不去冒因不廉潔而被減少或取消保險(xiǎn)金的風(fēng)險(xiǎn)。另外,隨著《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的頒布實(shí)行和事業(yè)單位職員制度試點(diǎn)工作的開(kāi)展,國(guó)家行政機(jī)關(guān)開(kāi)始了機(jī)構(gòu)編制改革,實(shí)行精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),分流人員,事業(yè)單位的人事管理也引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,積極推行聘用制,這些人事制度改革的目的旨在提高人員素質(zhì),提高辦事效率,促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)一步挖掘潛力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。要保證這些改革的順利進(jìn)行,就需要解決養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題,特別是公務(wù)員與事業(yè)單位辭職、辭退制度的正常實(shí)行更不能因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的滯后,與企業(yè)等部門(mén)的改革不配套而流于形式,以致無(wú)法實(shí)際進(jìn)行。因此,深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自身發(fā)展和勤政廉政建設(shè)的必然要求。
4、打破用工界限促進(jìn)人員合理流動(dòng)的必然要求
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,而市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員是重要的人力和智力資源群體,要建立健全人才市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng),為各類人才創(chuàng)造自主擇業(yè)、各展其才的條件和環(huán)境,就需要解決養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題。為加速人才市場(chǎng)培育,我國(guó)實(shí)行了政企分開(kāi)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等多項(xiàng)重大改革、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過(guò)程中,需要使大量人員在行業(yè)、地區(qū)間流動(dòng)和轉(zhuǎn)移,進(jìn)出靈活的用工制度已在民營(yíng)企事業(yè)、三資企業(yè)中顯示了活力,而在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中,國(guó)家對(duì)養(yǎng)老待遇的大包大攬?jiān)斐闪松鐣?huì)各種利益主體的保障待遇不公正,使得社會(huì)的部分人員不能正常流動(dòng),影響了統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成和發(fā)育。一個(gè)最典型的例子就是企業(yè)單位與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間在人員流動(dòng)過(guò)程中因?yàn)轲B(yǎng)老基金的繳納移交存在脫節(jié)而使前、后者之間人員不能自由流動(dòng)。實(shí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,就能改變個(gè)人與單位在養(yǎng)老保障上的依附關(guān)系,為人員流動(dòng)解決后顧之憂,從而實(shí)現(xiàn)行
業(yè)、地區(qū)間人員的合理流動(dòng)與轉(zhuǎn)移。因此,深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是打破用工界限促進(jìn)人員合理流動(dòng)的必然要求。
三、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須著重解決的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題
1、幫助參保人員分析、解決思想上存在的幾種模糊的認(rèn)識(shí)
長(zhǎng)期以來(lái),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部、職工的退休費(fèi)是由財(cái)政支付的,因而有些同志認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌搞不搞無(wú)所謂,尤其是機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位,無(wú)非是把錢(qián)從這個(gè)口袋掏到另一個(gè)口袋,搞與不搞一個(gè)樣,何必要人事部門(mén)多此一舉;還有些同志認(rèn)為不搞養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌,個(gè)人不掏錢(qián),退休費(fèi)可以照拿,搞了統(tǒng)籌,個(gè)人反倒要出錢(qián),主觀上不愿支付個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的繳費(fèi)部分;另有一些同志則認(rèn)為現(xiàn)在市場(chǎng)上各類保險(xiǎn)公司開(kāi)辦的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)那么多,想為自己辦保險(xiǎn)可以隨時(shí)隨意選擇險(xiǎn)種,何必一定要搞強(qiáng)制性養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌。之所以存在上述幾種思想模糊的認(rèn)識(shí),是因?yàn)檫@些同志不理解國(guó)家開(kāi)展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義和作用,不明白職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)制度,是我國(guó)法律規(guī)定的公民的權(quán)利與義務(wù),說(shuō)明這些人還缺乏牢固的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利意識(shí)和自我保障意識(shí)。他們不懂得養(yǎng)老保險(xiǎn)是強(qiáng)制性保險(xiǎn),不同于社會(huì)上商業(yè)保險(xiǎn)參加與否可以由個(gè)人自由選擇,它是國(guó)家通過(guò)立法,把參加保險(xiǎn)的人員范圍、基金的籌集辦法、項(xiàng)目?jī)?nèi)容的設(shè)定、待遇標(biāo)準(zhǔn)的制定都統(tǒng)一明確規(guī)定下來(lái),任何參加人員都必要按規(guī)定執(zhí)行。為此,必須努力做好宣傳工作,從思想上幫助機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員克服模糊認(rèn)識(shí),提高他們的改革心理承受能力,使這項(xiàng)改革得到大家的理解和支持,從而變成職工群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
2、注意克服部分效益好的參保單位存在著的“吃虧”思想
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休制度從國(guó)家統(tǒng)包走向社會(huì)保險(xiǎn),可以說(shuō)是一個(gè)歷史性的變革。不同的單位對(duì)實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)也不一樣。對(duì)一些效益較差、離退休人員多、在職職工年齡結(jié)構(gòu)偏高的單位,他們擁護(hù)、支持社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。因?yàn)橐坏﹨⒓颖kU(xiǎn),離退休職工的保障費(fèi)用,就由社會(huì)支付,單位就拋開(kāi)了這個(gè)沉重的包袱,他們從社會(huì)保險(xiǎn)中獲得了實(shí)實(shí)在在的益處,何樂(lè)而不為呢。而對(duì)那些效益較好,退休人員少,職工年齡結(jié)構(gòu)較輕的行業(yè)和單位,則存在著吃虧的思想,認(rèn)為自己付出的費(fèi)用多得到的回報(bào)少,不愿意參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)后一類單位我們必須使他們認(rèn)清社會(huì)共濟(jì)與自我保障的關(guān)系,使他們明白市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,效益好不是永遠(yuǎn)不變的,好與差是相對(duì)的,而職工的保障卻是無(wú)條件應(yīng)予落實(shí)的,從而讓這些單位自覺(jué)調(diào)整眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體的利益關(guān)系,主動(dòng)、積極地參加社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。
3、注意解決地方政府的思想顧慮,消除“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢(qián)論”的誤解
一方面,由于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革涉及到人們的切身利益問(wèn)題,因而它是件大事,又因?yàn)樗婕暗礁鱾€(gè)方面的利益調(diào)整問(wèn)題,同時(shí)又是件難事。因而,有些地方政府認(rèn)為抓這項(xiàng)改革工期大、投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、見(jiàn)效慢,收不到立竿見(jiàn)影的工作效果,不如順?biāo)浦郏热?、全?guó)工作鋪開(kāi)之后,再來(lái)實(shí)踐也不遲。還有的地方政府認(rèn)為,目前財(cái)力主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè),沒(méi)有必要從有限的財(cái)力中,抽出大量資金用來(lái)搞養(yǎng)老保險(xiǎn),擔(dān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)改革會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè),還是慢慢來(lái)。另一方面,在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳納、營(yíng)運(yùn)方面,有些地方政府存在怕麻煩、怕增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的顧慮,因此就把養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌工作推給具體的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)去辦理,希望它們能以收抵支、自我營(yíng)運(yùn)不給政府增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。在這種情況下,基金管理機(jī)構(gòu)為了使工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),不致因入不敷出而癱瘓,就采取了企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的手段,它們經(jīng)過(guò)仔細(xì)測(cè)算,對(duì)效益好、繳納基金量大的單位積極要求參加養(yǎng)老保險(xiǎn),而對(duì)效益差、給付基金量大的單位卻拒之門(mén)外,甚至于對(duì)歷次增加的基本工資、津貼補(bǔ)貼都要視其是否能收支相抵、略有節(jié)余而決定是否將其納入繳費(fèi)基金的基數(shù)。這樣無(wú)形中就使人們產(chǎn)生了“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢(qián)論”的誤解,不利于吸引全社會(huì)關(guān)心、支持養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。目前,在全國(guó)總體改革方案
沒(méi)有出臺(tái)的情況下,一些地區(qū)之所以能打開(kāi)工作局面,有的地區(qū)工作還取得了重大進(jìn)展,一個(gè)重要的原因就是不等不靠,勇于進(jìn)取,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。因此,對(duì)于那些存在著“等、靠”思想的地方政府來(lái)說(shuō),首先就要克服思想上的顧慮,把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展起來(lái)。只要立足改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,認(rèn)識(shí)高、看得遠(yuǎn),堅(jiān)定改革信心,就一定能把養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作深入進(jìn)行下去。而對(duì)于“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢(qián)論”的誤解,地方政府不應(yīng)該推卸自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的難點(diǎn)是財(cái)政出錢(qián)的這一塊,養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌工作進(jìn)展如何,在很大程度上取決于財(cái)政的支持,不能因?yàn)榈胤截?cái)政存在困難,就把工作推給下屬辦事機(jī)構(gòu),不管不問(wèn),任其自生自滅,這實(shí)際上是違反了國(guó)家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則,有悖于養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)威性、強(qiáng)制性和共濟(jì)性的特點(diǎn),必須盡早糾正這種偏差。
四、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須堅(jiān)持的原則
深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)是要逐步形成社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,具有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位特點(diǎn)的待遇給付機(jī)制,基本保險(xiǎn)待遇與工資物價(jià)適當(dāng)掛鉤的調(diào)節(jié)機(jī)制;保險(xiǎn)基金管理與退休人員管理相統(tǒng)一的社會(huì)化管理服務(wù)體系。為確保改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),我們必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則。
1、權(quán)利、義務(wù)與強(qiáng)制相結(jié)合的原則
我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行國(guó)家統(tǒng)包的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休制度,人們的依賴性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄。開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,必須強(qiáng)調(diào)權(quán)利、義務(wù)與強(qiáng)制性相合,這是相輔相成的。享受社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員應(yīng)有的權(quán)利,這在《憲法》、《勞動(dòng)法》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》中都有明確規(guī)定。如《勞動(dòng)法》第七十條規(guī)定:“國(guó)家發(fā)展社會(huì)保障事業(yè),建立社會(huì)保險(xiǎn)制度,設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金,使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。”國(guó)家和社會(huì)必須保證維護(hù)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益。同時(shí),工作人員個(gè)人也要樹(shù)立自我保障意識(shí),積極參與社會(huì)保險(xiǎn),盡繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金個(gè)人支付部分的義務(wù)。要做到兩者和諧統(tǒng)一,就必須建立起相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章制度,執(zhí)行又帶有一定的強(qiáng)制性,以保證單位和個(gè)人都參加保險(xiǎn),履行應(yīng)盡的義務(wù),享受應(yīng)有的權(quán)利。
2、國(guó)家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則
我國(guó)過(guò)去沒(méi)有把社會(huì)保險(xiǎn)放在重要位置,國(guó)家包攬了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)費(fèi)用,特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,沒(méi)有形成基金積累,不符合我國(guó)人口眾多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的國(guó)情。因此,黨和政府提出了國(guó)家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。從根本上說(shuō),養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革的核心實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)保障,一個(gè)地區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保障的水平和程度取決于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時(shí)受到該區(qū)人口發(fā)展?fàn)顩r的制約。因此,養(yǎng)老保險(xiǎn)水平應(yīng)從國(guó)情國(guó)力和地區(qū)實(shí)際情況出發(fā),使之與國(guó)家財(cái)政狀況、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及個(gè)人經(jīng)濟(jì)和心理承受能力相適應(yīng)。要按照機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的不同性質(zhì),根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,合理確定國(guó)家、單位和個(gè)人各自承擔(dān)的責(zé)任和繳納費(fèi)用的適當(dāng)比例,同時(shí),努力拓寬資金渠道,實(shí)行部分積累的辦法,逐步建立起社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金儲(chǔ)備。
3、行政管理和基金運(yùn)營(yíng)要分開(kāi)的原則
社會(huì)保障是一項(xiàng)非盈利性的社會(huì)事業(yè),不能只管錢(qián)、不管人和事,它應(yīng)該包括錢(qián)、人、事管理在內(nèi)的一整套社會(huì)化管理服務(wù)體系。目前,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)正著手基金的統(tǒng)籌與給付機(jī)制的建立,如果將立法、收繳、發(fā)放、處罰都?xì)w于一家,容易出漏洞,因此要強(qiáng)調(diào)政事分開(kāi),互相配合、互相監(jiān)督。制定政策是行政職能,必須由政府主管部門(mén)負(fù)責(zé),在中央設(shè)置社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,以避免多頭管理下的項(xiàng)目交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一、相互摩擦等弊端,基金管理應(yīng)當(dāng)盡量利用民間
組織和機(jī)構(gòu)力量,使它們按有關(guān)政策法規(guī)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)金的籌集、給付、管理和運(yùn)營(yíng)工作。在具體實(shí)施中,應(yīng)按照不同性質(zhì)嚴(yán)格區(qū)分不同管理部門(mén)的權(quán)責(zé)界限,使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌在征、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)上,各司其職,征繳有度,管理有方,使用有效,實(shí)現(xiàn)三者之間的相互監(jiān)督、相互制約,防止資金浪費(fèi)或挪用,保證基金的保值增值。
總之,深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是一項(xiàng)勢(shì)在必行的工作,越早抓效果越好。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),勇于創(chuàng)新,講求實(shí)效,不斷把這項(xiàng)改革推向前進(jìn)。
事業(yè)崗位設(shè)置調(diào)整申請(qǐng)書(shū)通用六
離職申請(qǐng)書(shū)
尊敬的黃主任:
您好!
工作近四年來(lái),發(fā)現(xiàn)自己在工作、生活中,所學(xué)知識(shí)還有很多欠缺,已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,因此渴望回到校園,繼續(xù)深造。經(jīng)過(guò)慎重考慮之后,特此提出申請(qǐng):我自愿申請(qǐng)辭去在規(guī)劃局的一切職務(wù),敬請(qǐng)批準(zhǔn)。
在規(guī)劃局近四年的時(shí)間里,我有幸得到了單位歷屆領(lǐng)導(dǎo)及同事們的傾心指導(dǎo)及熱情幫助。工作上,我學(xué)到了許多寶貴的科研經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技能,對(duì)科研工作有了大致的了解。生活上,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與同事們的關(guān)照與幫助;思想上,得到領(lǐng)導(dǎo)與同事們的指導(dǎo)與幫助,有了更成熟與深刻的人生觀。這近四年多的工作經(jīng)驗(yàn)將是我今后學(xué)習(xí)工作中的第一筆寶貴的財(cái)富。
在這里,特別感謝主任在過(guò)去的工作、生活中給予的大力扶持與幫助。尤其感謝黃主任在規(guī)劃局近二年來(lái)的關(guān)照、指導(dǎo)以及對(duì)我的信任和在人生道路上對(duì)我的指引。感謝所有給予過(guò)我?guī)椭耐聜儭?/p>
為了個(gè)人發(fā)展望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請(qǐng),并請(qǐng)協(xié)助辦理相關(guān)離職手續(xù),在正式離開(kāi)之前我將認(rèn)真繼續(xù)做好目前的每一項(xiàng)工作。
祝您身體健康,事業(yè)順心。并祝規(guī)劃局事業(yè)蓬勃發(fā)展。
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)時(shí)間:20xx年x月x日
事業(yè)崗位設(shè)置調(diào)整申請(qǐng)書(shū)通用七
編號(hào):____________
北京市事業(yè)單位聘用合同書(shū)
北京市人事局制
甲方(聘用單位)
名稱:_________
法定代表人(委托代理人):_________
地址:_________
郵政編碼:_________
乙方(受聘人)
姓名:_________
性別:_________
出生年月:_________
文化程度:_________
身份證號(hào)碼:_________
家庭住址:_________
郵政編碼:_________
根據(jù)《北京市事業(yè)單位實(shí)行聘用合同制試行辦法》,經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
聘用合同期限
第一條 本合同期限自______年___月___日起,至______年___月___日止,其中試用期自______年___月___日起,至______年___月___日止。
二、工作內(nèi)容、條件和紀(jì)律
第二條 乙方同意根據(jù)甲方工作需要,擔(dān)任崗位工作,并同意甲方規(guī)定的如下職責(zé)要求:
第三條 甲方應(yīng)為乙方提供符合國(guó)家規(guī)定的安全衛(wèi)生的工作環(huán)境、必要的工作條件和勞動(dòng)保護(hù),保障乙方的安全與健康。
第四條 甲方根據(jù)工作需要,依法制定規(guī)章制度和工作紀(jì)律,負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行遵紀(jì)守法、職業(yè)道德、崗位技能、必備知識(shí)的教育與培訓(xùn)。
第五條 乙方遵守甲方依法制定的規(guī)章制度和工作紀(jì)律;遵紀(jì)守法,遵守職業(yè)道德;積極參加甲方組織的培訓(xùn),不斷提高知識(shí)水平和崗位技能。乙方違反甲方的規(guī)章制度和工作紀(jì)律,甲方有權(quán)根據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行處理。
三、工作報(bào)酬和保險(xiǎn)福利待遇
第六條 甲方按照國(guó)家和北京市的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)乙方完成工作任務(wù)情況,每月以貨幣形式支付乙方的工作報(bào)酬。
第七條 乙方在合同期內(nèi)的工作時(shí)間、公休假日、女工保護(hù)、因工(公)負(fù)傷或致殘和死亡待遇,非因工(公)負(fù)傷、患病醫(yī)療等待遇,甲方均按照國(guó)家及北京市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 甲乙雙方按照國(guó)家及北京市的規(guī)定參加保險(xiǎn)。
第九條 甲方為乙方提供以下福利待遇:
______________________________。
四、聘用合同的變更、解除
第十條 甲乙雙方協(xié)商一致,可以變更本合同。
第十一條 訂立本合同時(shí)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)依法變更本合同的相關(guān)內(nèi)容。甲方變更名稱的,
應(yīng)當(dāng)變更本合同的甲方名稱。
第十二條 甲乙雙方協(xié)商一致,可以解除本合同。
第十三條 乙方有下列情形之一的,甲方可以單方解除本合同:
(一)在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求的;
(二)連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日或者1年累計(jì)曠工超過(guò)2o個(gè)工作日的;
(三)未經(jīng)甲方同意,擅自出國(guó)或者出國(guó)逾期不歸的;
(四)違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的;
(五)嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序,致使甲方或者其他單位工作不能正常進(jìn)行的;
(六)被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的,或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(七)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十四條 乙方有下列情形之一的,甲方可以單方面解除本合同,但應(yīng)提前3o天以書(shū)面形式通知乙方:
(一)患病或者非因工(公)負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不服從由甲方安排的其他適當(dāng)工作的;
(二)年度考核或者聘期考核不合格,又不同意甲方調(diào)整其工作崗位的,或者雖然同意調(diào)整工作崗位,但到新的崗位后考核仍不合格的;
(三)本合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使合同無(wú)法履行,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議或乙方不服從另行安排工作的。
上述情況解除本合同的,甲方要為乙方提供個(gè)月的自行擇業(yè)期,自行擇業(yè)期內(nèi)的待遇為:___________________。乙方自行擇業(yè)期滿后仍未就業(yè)的,由甲方依照本市社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定辦理
保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
第十五條 乙方考核不合格的,甲方可以調(diào)整其崗位,或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位。崗位變化后,甲方可以改變乙方的崗位工資待遇。乙方無(wú)正當(dāng)理由不同意變更的,甲方有權(quán)單方面解除本合同。
第十六條 乙方有下列情形之一的,甲方不得依據(jù)本合同第十四條規(guī)定單方面解除合同:
(一)患病或者非因工(公)負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(二)女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;
(三)因工(公)負(fù)傷,治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的;
(四)患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病喪失勞動(dòng)能力或者精神病的;
(五)距國(guó)家規(guī)定的退休年齡1o年以內(nèi)的;
(六)屬于國(guó)家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形。
第十七條 有下列情形之一的,乙方可以隨時(shí)單方面解除本合同:
(一)在試用期內(nèi)的(國(guó)家規(guī)定雙方約定服務(wù)期限的除外);
(二)甲方未履行本合同的;
(三)考入普通高等院校的;
(四)被錄用或者選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的;
(五)依法服兵役的。
第十八條 除本合同第十七條規(guī)定的情形外,乙方提出解除本合同,應(yīng)提前30天以書(shū)面形式通知甲方。乙方未能與甲方協(xié)商一
致的,乙方應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作,繼續(xù)履行本合同;6個(gè)月后乙方再次提出解除本合同仍未能與甲方協(xié)商一致的,乙方即可單方面解除本合同,并按照本合同第二十八條的約定承擔(dān)違約責(zé)任。
第十九條 乙方解除本合同后,違反規(guī)定使用或者允許他人使用甲方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。乙方在涉密崗位工作,其解除本合同,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。
五、聘用合同的終止、續(xù)訂
第二十條 符合下列條件之一的,本合同即行終止:
(一)本合同期限屆滿的;
(二)本合同約定的終止條件出現(xiàn)的;
(三)乙方達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的;
(四)乙方死亡或者被人民法院宣告失蹤、死亡的;
(五)甲方依法注銷的。
第二十一條 本合同期限屆滿前,甲方應(yīng)當(dāng)提前3o日將終止或者續(xù)訂聘用合同意向以書(shū)面形式通知乙方,經(jīng)協(xié)商辦理終止或者續(xù)訂聘用合同手續(xù)。
第二十二條 甲方依據(jù)本合同第二十條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定終止本合同的,應(yīng)當(dāng)向乙方出具終止本合同的書(shū)面證明,并辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十三條 甲方與乙方解除、終止本合同后,應(yīng)按照本市社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定為乙方辦理保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
第二十四條 在續(xù)訂聘用合同時(shí),乙方在甲方工作已滿25年或者連續(xù)工齡已滿10年且年齡距國(guó)家規(guī)定的退休年齡已不足1o年的,如果乙方提出訂立聘用至退休的合同的,甲方應(yīng)當(dāng)與其訂
立聘用至退休的合同。
第二十五條 乙方患職業(yè)病或者因工(公)負(fù)傷并被勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)達(dá)到傷殘等級(jí),要求續(xù)訂聘用合同的,甲方應(yīng)當(dāng)續(xù)訂聘用合同。
第二十六條 乙方在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)或者女工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi),本合同期限屆滿時(shí),甲方應(yīng)當(dāng)將本合同的期限順延至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿為止。
第二十七條 本合同期限屆滿,因甲方未按本合同第二十一條辦理終止或者續(xù)訂聘用合同手續(xù),乙方與甲方仍存在事實(shí)聘用關(guān)系的,甲方應(yīng)當(dāng)與乙方續(xù)訂聘用合同。甲乙雙方就聘用合同期限協(xié)商不一致的,其續(xù)訂的聘用合同期限從簽字之日起不得少于1年。
六、違反和解除本合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
第二十八條 屬于下列情形之一的,由違約一方承擔(dān)違約責(zé)任:
(一)任何一方違反聘用合同規(guī)定的;
(二)本合同未到期,又不符合解除合同條件,由單方解除合同的;
(三)由于甲方原因訂立的無(wú)效或部分無(wú)效聘用合同的。
違約一方承擔(dān)的違約賠償金額為:
第二十九條 乙方經(jīng)甲方出資培訓(xùn)后(含試用期間)提出解除本合同的,對(duì)甲方培訓(xùn)費(fèi)的補(bǔ)償金額為:
試用期間,甲方解除本合同,乙方不承擔(dān)培訓(xùn)違約金。
第三十條 屬下列情況之一解除本合同的,甲方應(yīng)根據(jù)乙方在
甲方工作的年限,發(fā)給一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:
(一)甲方提出解除本合同,乙方同意解除的;
(二)符合本合同第十四條規(guī)定情形,由甲方單方面解除本合同的;
(三)因甲方未履行本合同,乙方解除本合同的。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以乙方在甲方每工作1年,支付乙方1個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn),乙方工作不滿1年的按1年計(jì)算;月平均工資低于本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的按本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;月平均工資高于全市事業(yè)單位月平均工資3倍以上的,按3倍計(jì)算。
七、甲乙雙方約定的其他內(nèi)容
第三十一條 甲乙雙方約定本合同增加以下內(nèi)容:
八、人事?tīng)?zhēng)議處理
第三十二條 甲乙雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商無(wú)效的,當(dāng)事人可向上級(jí)行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解和處理或者向人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,仲裁結(jié)果對(duì)爭(zhēng)議雙方具有約束力。
九、其他
第三十三條 本合同未盡事宜或與國(guó)家、北京市有關(guān)規(guī)定相悖的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
第三十五條 本合同的附件如下:
甲方(蓋章):_________乙方(簽字或蓋章):_________
法定代表人:_________
或委托代理人(簽字或蓋章)
簽證機(jī)關(guān)意見(jiàn):_________
簽證機(jī)關(guān)印章:_________
簽證員印章:_________
______年___月___日
簽訂日期:______年___月___日
聘用合同續(xù)訂書(shū)
本次續(xù)訂聘用合同生效日期自______年___月___日起,至______年___月___日止。
甲方(蓋章):_________乙方(簽字或蓋章):_________
法定代表人:_________
或委托代理人(簽字或蓋章)
簽訂日期:______年___月___日
聘用合同變更書(shū)
經(jīng)甲乙雙方平等自愿、協(xié)商同意,對(duì)本合同作以下變更:
甲方(蓋章):_________乙方(簽字或蓋章):_________
法定代表人:_________
或委托代理人(簽字或蓋章)
簽訂日期:______年___月___日
事業(yè)崗位設(shè)置調(diào)整申請(qǐng)書(shū)通用八
甲方(聘用單位)名稱
乙方(受聘人員)姓名
根據(jù)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(xx市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn){試行})的通知》和有關(guān)政策規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方平等自愿協(xié)商,簽訂本聘用合同以便共同信守。
第一條 崗位聘用合同期限
本合同期限類型為有固定期限聘用合同。自x年x月x日起,至x年x月x日止。
第二條 工作任務(wù)與目標(biāo)
第三條 工作條件
甲方支持乙方履行崗位職責(zé),在國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和單位能力允許的前提下,為乙方提供必要的工作條件和勞動(dòng)保護(hù)措施。
第四條 崗位紀(jì)律
1、乙方應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī),遵守甲方依法制定的規(guī)章制度和工作紀(jì)律。
2、乙方違反規(guī)章制度或工作紀(jì)律的,甲方可按規(guī)定予以處理。
第五條 崗位報(bào)酬
1、甲方應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月向乙方支工資報(bào)酬,不得克扣和無(wú)故托欠。
2、乙方崗位工資的構(gòu)成和標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定以及甲方依法制定的規(guī)章制度執(zhí)行。
第六條 乙方義務(wù)
1、遵守國(guó)家、單位各項(xiàng)相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
2、服從工作安排,保證必要的工作時(shí)間和工作進(jìn)度。
3、在工作中發(fā)揚(yáng)積極主動(dòng)精神,自覺(jué)維護(hù)甲方權(quán)益,克盡職守。
第七條 聘任考核
1、甲方設(shè)立考評(píng)小組對(duì)乙方履行崗位職責(zé)狀況進(jìn)行考核。
2、崗位聘用期內(nèi),乙方有義務(wù)向甲方考評(píng)小組提交書(shū)面述職報(bào)告或履行崗位職責(zé)情況總結(jié)。
3、考核標(biāo)準(zhǔn):本合同第二條和第六條之約定。
4、乙方同意按照甲方的考核辦法接受考核。
5、每x年(月)考評(píng)一次??己私Y(jié)果作為崗位績(jī)效工資發(fā)放和下次聘用上崗的依據(jù)。若乙方經(jīng)考核不合格,則甲方有權(quán)視情況減發(fā)或停發(fā)崗位績(jī)效工資,甚至解除本合同。
第八條 聘用合同解除
乙方有下列情形之一的,甲方可視情形解除本合同:
1、聘用期內(nèi)年度考核評(píng)定為不合格。
2、發(fā)生了《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳(關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的實(shí)施意見(jiàn)的通知)》文件中規(guī)定的聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同的行為。
第九條 解聘與續(xù)聘
1、本合同期限屆滿后,根據(jù)崗位變化考慮后續(xù)工作。如本崗位繼續(xù)有效,在新一輪競(jìng)爭(zhēng)上崗中,同等情況下優(yōu)先考慮乙方。
2、本合同終止后,需續(xù)聘合同的,則由甲乙雙方協(xié)商另行簽訂合同。
第十條 違約責(zé)任
本合同一經(jīng)簽定,雙方必須嚴(yán)格履行,任何一方違法反合同約定,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)付給對(duì)方相應(yīng)的賠償金。
第十一條 雙方需要約定的其它事項(xiàng)
第十二條 本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。《崗位聘用合同書(shū)》一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
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