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農(nóng)村集體資產(chǎn)拆除申請書 村委會集體資產(chǎn)處置方案(7篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-10 13:10:04 頁碼:10
農(nóng)村集體資產(chǎn)拆除申請書 村委會集體資產(chǎn)處置方案(7篇)
2023-01-10 13:10:04    小編:ZTFB

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推薦農(nóng)村集體資產(chǎn)拆除申請書(推薦)一

承租方(乙方):

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定,甲方將集體所有的土地租賃給乙方使用。為明確雙方的權(quán)利和義務,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂合同如下:

一、 租賃土地狀況:

甲方出租給乙方的集體土地位于 四

至為:東至 ,西至 ,南至 ,北至 (詳見附圖勾圖紅線范圍),面積為 畝。

二、租賃期限: 年 月 日至 年 月 日止(共 年)。合同期滿后,雙方同意,可延續(xù)本合同。

三、合同價款:

本合同項下土地的地上附著物甲方在簽訂合同時一并全部賣給乙方,乙方在合同簽字后一次性支付給甲方 元。

四、雙方責任和義務

1、甲方責任和義務

(1)甲方協(xié)助乙方辦理水、電等事宜。

(2)甲方負責解決施工期間的各種村民糾紛,確保乙方的經(jīng)營活動順利進行。

(3)乙方辦理土地手續(xù)需要甲方協(xié)助或提供與租賃土地有關的手續(xù)、資料的,甲方有義務提供和協(xié)助。

(4)甲方應尊重乙方在租賃土地上的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不干涉乙方經(jīng)營活動;乙方利用租賃土地所產(chǎn)生的一切經(jīng)營成果全部歸乙方。

2、乙方責任和義務

(1)在租賃期內(nèi),由乙方經(jīng)營所發(fā)生的一切費用(水費、電費、稅費等),由乙方承擔。

(2)乙方在租憑期間的經(jīng)營活動應符合國家的政策和法規(guī)。

(3)乙方有權(quán)將租賃土地轉(zhuǎn)租給第三方使用,所得收益歸乙方所有。

(4)租賃期滿后,如乙方不再租賃,應交回租賃的土地,乙方所建固定設施由乙方自行處理;如果固定設施移交給甲方,雙方應公

平合理協(xié)商補償事宜。

(5)如在租賃期內(nèi),遇有政府對該土地征收、征用行為時,涉及地上附著物的賠償費用由乙方享有。甲方需退還土地征收、征用后未到租賃期限的租金。

五、違約責任:

1、甲方違反合同約定,不履行合同約定的義務或無故要求收回土地的,需向乙方支付違約金 元。如違約金不能彌補乙方的損失,需甲方另行賠償。

2、乙方逾期不支付租金的,則每日加收每年租賃費萬分之一的滯納金。乙方違反合同其他約定的,給甲方造成損失的,由乙方負責賠償。

六、合同生效

本協(xié)議經(jīng)雙方簽字(并蓋章)后,正式生效。

七、爭議處理

本協(xié)議未盡事宜雙方可協(xié)商解決或簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力。如不能達成一致時各方有權(quán)可依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

八、協(xié)議解除

1、一方有違反本協(xié)議(或補充協(xié)議)行為的,致使本合同不能履行,另一方有權(quán)解除本協(xié)議。

2、協(xié)議到期,如甲方繼續(xù)出租,乙方若有意繼續(xù)租賃,應于本合同到期前60天向甲方提出,在同等條件下,乙方有優(yōu)先租賃或購買權(quán)。

3、由于不可抗力、國家政策或政府行為等原因致使協(xié)議履行成為不必要或不可能時,雙方可協(xié)議變更或解除。如解除,雙方都不負責任。

九、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方:(簽章) 乙方:(簽章)

聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:

合同簽訂時間: 年 月__日

推薦農(nóng)村集體資產(chǎn)拆除申請書(推薦)二

訂立合同雙方:

甲方:__________________

乙方:__________________專業(yè)合作社

為提高土地利用效益根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和有關政策、法規(guī)的規(guī)定,本著自愿互利、公正平等的原則,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,訂立如下土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

一、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式

甲方采用租賃方式將其承包經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。

二、流轉(zhuǎn)土地用途

乙方流轉(zhuǎn)土地用途,用于大棚蔬菜生產(chǎn)。

三、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限和起止日期

土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限為十五年,從________年____月____日起,至________年____月____日止。

四、流轉(zhuǎn)土地的種類、位臵、面積

甲方將承包的耕地畝流轉(zhuǎn)給乙方,該土地位于合計畝。

五、流轉(zhuǎn)價款及支付方式

土地流轉(zhuǎn)費以現(xiàn)金支付。自________年____月____日始至________年____月____日止的________年內(nèi),每畝每年租金為______元。此后每年的租金按______斤小麥計算,按當年____月____日前后十天的市場均價計算,但基礎價格不得低于______元。

第一年的租金于簽訂本合同時交付年租金的10%為訂金,________年____月____日前交付4萬元(含訂金),________年____月____日前交清下欠當年租金,第二合同年即自________年____月____日始于每合同年的____月____日前一次性交清本年度租金。如逾期交付由乙方按日3%承擔違約滯納金,逾期____日,除由乙方如數(shù)交租金和違約金外,甲方有權(quán)解除本合同。

六、雙方的權(quán)利和義務

1、甲方按本合同規(guī)定收取土地租金,合同到期后,由乙方如數(shù)原狀交回該土地。

2、合同期內(nèi),乙方按合同約定用途行使合法經(jīng)營權(quán),甲方不得干預。但可予以適當協(xié)助,并幫忙調(diào)解本村和其他承包戶之間發(fā)生的用水、用電等方面的糾紛。

3、合同期內(nèi),乙方必須依合同約定按時足額繳納租金,并不得擅自改變用途,不得使其出現(xiàn)荒蕪和毀地取土等現(xiàn)象,否則由乙方承擔違約責任和相應損失。

4、合同期內(nèi),不得私自分包、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租或其他形式的流轉(zhuǎn)。

5、合同期內(nèi),如遇不可抗力的自然災害,相應損失由乙方負擔,相應租金應如數(shù)繳納。

6、合同期內(nèi),如國家征用該土地,地上附著物補償歸乙方,土地補償歸甲方。

7、乙方需用工,甲方村民優(yōu)先。

七、合同的變更和解除

有下列情形之一者,本合同可以變更和解除:

1、合同到期自然終止;

2、經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致,又不損害國家、集體和個人利益的;

3、出現(xiàn)本合同第六條第6項情形的;

4、一方違約導致合同無法履行的;

5、訂立合同所依據(jù)國家政策發(fā)生重大調(diào)整變化,導致合同無法履行的。

八、本合同未盡事宜,可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。

本合同自甲乙雙方簽字,蓋章后生效。

本合同一式兩份,甲乙方各執(zhí)一份。

甲方簽字:____________乙方簽字:____________

蓋章:____________蓋章:____________

簽訂時間:____________

推薦農(nóng)村集體資產(chǎn)拆除申請書(推薦)三

為進一步加強集體資金、資產(chǎn)和資源管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,根據(jù)市委《關于開展農(nóng)村集體“三資”管理、強農(nóng)惠農(nóng)等領域?qū)m椪喂ぷ鞣桨浮返囊?,我鄉(xiāng)周密組織,認真安排,及時整改,對全鄉(xiāng)的“三資”進行了一次全面清理,現(xiàn)將自查情況具體匯報如下:

一是資金管理情況。各村(社)都能嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》;村集體收取各項收入時,都使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴格執(zhí)行帳、款分管,全鄉(xiāng)村級財務帳目、資金都是由鄉(xiāng)財政所代管。二是資產(chǎn)資源管理情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊,確認其所有權(quán)和使用權(quán);村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項,大部分經(jīng)村民(代表)大會或黨員大會討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)村“兩委”會議研究。

一是成立業(yè)務指導組,負責對全鄉(xiāng)7個村(社)的農(nóng)村集體“三資”清理工作進行業(yè)務指導,明確工作職責,切實負起責任。各村也都成立相應的清查小組。二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組成的“三資”清查小組,按照清理核查的范圍全面進行核查,如實填報核查結(jié)果,并將這些數(shù)據(jù)通過召開會議、張貼在公開欄上等方式公開,接受群眾監(jiān)督。對各村的“三資”情況進行分類匯總,登記造冊,建立臺帳。每冊臺賬一式兩份,一份由村委會保管,一份由鄉(xiāng)財政所保管。三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》、《農(nóng)村集體費用管理制度》、《經(jīng)濟合同管理制度》等監(jiān)管制度。

村(社)財務人員力量薄弱,主要表現(xiàn)在對農(nóng)村財務和計算機知識掌握欠缺。

一是完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務公開等相關制度,充分利用現(xiàn)代信息平臺技術提高“三資”管理水平。二是加強培訓,提高業(yè)務。定期在村(社)開展業(yè)務培訓,將財務管理、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度作為主要學習內(nèi)容,不斷更新知識,提高整體素質(zhì)和業(yè)務技能,進一步規(guī)范財務檔案。三是嚴明紀律,加強管理。圍繞群眾關心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關的問題開展監(jiān)督檢查工作,切實加強農(nóng)村集體“三資”管理,維護好農(nóng)民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。

推薦農(nóng)村集體資產(chǎn)拆除申請書(推薦)四

出租方: (以下簡稱甲方) 承租方: (以下簡稱乙方)

根據(jù)相關政策規(guī)定,經(jīng)村民代表大會討論,同意甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,簽訂本合同,共同信守。

一、土地位置

甲方自愿將本村土地承租給乙方使用。該土地位于東至____________,西至_____ _________,北至___ _____,南至______ _______,面積 畝。

二、土地用途

土地用途:乙方承包土地可作為種植、養(yǎng)殖或農(nóng)產(chǎn)品深加工、建房等,可改變原有地貌,甲方不得干涉,但是不允許對外賣土。乙方為了有效使用該坑,拉土填坑、平整地面,在承包期內(nèi),由乙方承擔費用。

三、土地的承租期限

該土地承租期限為 年,自 年 月 日至 年 月 日止。租賃期滿后乙方優(yōu)先續(xù)租,租金另行協(xié)商。

四、承租金及交付方式農(nóng)村土地租賃合同該土地承租金共計 萬元人民幣,簽定本合同之日一次性全部付清。

五、甲乙雙方的權(quán)利和義務

(一)甲方的權(quán)利和義務

1、對土地開發(fā)利用進行監(jiān)督,保證土地合理利用。

2、按照合同約定收取承租金,在協(xié)議有效期內(nèi),甲方不得提高承租金。

3、協(xié)助乙方協(xié)調(diào)甲方、政府及各相關部門之間的關系,以確保乙方的合法權(quán)益。

4、按照合同約定,保證水、電暢通,并無償提供通往承租地的道路。

5、在合同履行期內(nèi),甲方不得重復發(fā)包該地塊。

(二)乙方的權(quán)利和義務

1、按照合同約定的期限,有權(quán)依法利用和經(jīng)營所承租的土地。

2、享有承租土地上的收益權(quán)和興建建筑物、構(gòu)筑物等財產(chǎn)的所有權(quán)。

3、享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

4、享有對公共設施的使用權(quán)。

六、村委會換屆選舉,法定代表人的變更不影響本合同的法律效力,不得因此變更或者解除本合同,本屆村干部有義務告知下任村干部廢坑對外承包的情況。

七、該坑如涉及到政府征地,征地的補償款歸乙方,地

上附著物補償歸乙方,乙方填坑所投入的一切費用,在政府征用時由甲方支付給乙方(填坑土方約 m3及機械的費用按國家標準計算),未征收的部分按照此合同繼續(xù)履行,被征收部分的承包費退還給乙方。

八、如涉及商業(yè)拆遷,由乙方出面協(xié)商,乙方有權(quán)利決定是否同意,甲方無權(quán)干涉,因拆遷發(fā)生的補償款歸乙方,未占用的部分按照此合同繼續(xù)履行。

九、在本合同有效期內(nèi),遵照自愿、互利的原則,在未改變土地用途的情況下,乙方可以將承包的土地全部或者部分轉(zhuǎn)包給第三方。

十、如有一方違約,違約方承擔另一方十倍的承包費及因簽合同造成的所有損失及費用。

十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。

十二、本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

十三、本合同一式 份,甲方 份,乙方 份。

出租方(蓋章):

法定代表人(簽字): 承租方(簽字):

年 月 日 年 月 日

推薦農(nóng)村集體資產(chǎn)拆除申請書(推薦)五

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承租方:

根據(jù)國家、省、市有關法律、法規(guī)、甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,訂立本合同。

第一條甲方出租給乙方的集體建設用地使用權(quán)的地塊位于,面積為平方米,其宗地位置與四址范圍如甲,乙雙方確認的附圖所示。

第二條本合同項下出租地塊用途為.乙方承租后必須按規(guī)定用途使用土地,如需變更用途,須經(jīng)甲方及當?shù)亟ㄔO規(guī)劃主管部門同意,甲乙雙方協(xié)商調(diào)整年租金后,向國土資源局申請辦理用途變更手續(xù)。

第三條本合同項下的土地使用權(quán)租賃期自年月日起至年月日止。

第四條本合同項下的土地使用權(quán)的年租金為每平方米元人民幣,年租金總額為元人民幣。乙方應于每年月日前向甲方按時繳納年租金。首次年租金從簽訂本合同之日起的天內(nèi)繳清,年租金不足半年的按半年計收,超過半年的按全年計收。

乙方不按時支付年租金的,從滯納之日起,每日按應付款額的向甲方交納滯納金。超過六個月不支付年租金的,甲方有權(quán)收回出租的土地使用權(quán)。

第五條在本合同生效之日起15天內(nèi),甲乙雙方應向

國土資源局申請辦理租賃登記手續(xù),甲方領取土地使用權(quán)出租許可證,乙方領取土地使用權(quán)承租證明書。

第六條土地使用權(quán)租金的調(diào)整,每隔年調(diào)整一次,每次調(diào)整幅度為百分之.租金標準調(diào)整時,甲乙雙方應簽訂變更協(xié)議,乙方應按新的標準繳納年租金。

第七條乙方依據(jù)本合同租賃方式取得的土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)租,抵押。如需轉(zhuǎn)租的,須經(jīng)甲方書面同意,雙方簽訂轉(zhuǎn)租合同后到國土資源局辦理有關變更手續(xù)。

第八條乙方在接受租賃場地移交手續(xù)后,應妥善保護界樁,不得私自移動。界樁遭受損壞或移動應及時報告甲方重新埋設,測繪費和界樁費由乙方支付。

第九條乙方在租賃場地上需要新建,擴建或翻建建筑物,須經(jīng)甲方書面同意,并按規(guī)定辦理有關報批手續(xù),雙方應簽訂土地租賃期滿后承租方新建建筑物的處置協(xié)議。

第十條土地租賃期滿,本合同同時終止履行,乙方應向國土資源局交還土地使用權(quán)承租證明書,辦理土地使用權(quán)租賃注銷登記手續(xù)。對該地塊內(nèi)乙方投資建設的建筑物,附著物,應按雙方簽訂的處置協(xié)議,在本合同終止之日起的60天內(nèi)處置完畢,逾期未處置完畢的,由國土資源局向乙方發(fā)出書面處置通知。

租賃期滿乙方如需繼續(xù)使用該地塊的,須在期滿前六個月內(nèi)向甲方提交續(xù)租申請,由甲乙雙方重新簽訂土地使用權(quán)租賃合同,向國土資源局申請辦理續(xù)租登記手續(xù)。

第十一條乙方因提前終止經(jīng)營等原因,需提前終止租賃合同的,應向甲方支付相當于三個月租金總額的違約賠償金。

第十二條依據(jù)本合同依法使用的集體非農(nóng)業(yè)建設用地使用權(quán)受法律保護。在特殊情況下,因國家和農(nóng)村集體社會公共利益需要,集體土地所有權(quán)者報經(jīng)國土資源局審核和人民政府批準后,可以提前收回出租的土地使用權(quán),集體土地所有權(quán)者根據(jù)土地利用現(xiàn)狀,給予承租方相應的補償。

第十三條本合同訂立,效力,解釋,履行及爭議的解決,適用中華人民共和國法律,法規(guī)。因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可向租賃地塊所屬轄區(qū)人民法院起訴。

第十四條本合同未盡事宜,依據(jù)有關法律,法規(guī),政策等,雙方可簽訂補充協(xié)議,作為合同附件,附件與本合同具有同等法律效力。

第十五條本合同經(jīng)雙方法定代表人簽字蓋章,報人民政府批準后生效。

第十六條本合同一式五份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,一份交國土資源局存檔。

第十七條本合同于年月日在簽訂。

第十八條本合同為打印版本,除簽字蓋章部分外,其他手寫內(nèi)容無效。

甲方乙方

代表代表

聯(lián)系地址:聯(lián)系地址:

郵政編碼:郵政編碼:

聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:

電傳:電傳:

開戶銀行:開戶銀行:

賬戶名稱:賬戶名稱:

帳號:帳號:

推薦農(nóng)村集體資產(chǎn)拆除申請書(推薦)六

同志們:

加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,是推進農(nóng)村基層黨風廉政建設的一項重要內(nèi)容,從中央到地方都高度重視。黨中央、國務院和中央紀委對這項工作,這幾年都有非常明確的要求;在今年召開的全國農(nóng)廉工作會議和全省農(nóng)廉等三項重點工作推進會上,也進行了具體部署??梢哉f,加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,是大勢所趨,也勢在必行。

市紀委二屆七次全會把這項工作作為今年的重點創(chuàng)新工作,并列為打好“農(nóng)廉建設攻堅戰(zhàn)”的一項主要任務,按照“一清三建”的工作思路,既清理核查農(nóng)村集體“三資”,建立三級監(jiān)管組織、建立三個監(jiān)管平臺、建立四項監(jiān)管制度,確定了“四明五化”的工作目標,即農(nóng)村集體“三資”狀況明晰、監(jiān)管主體明晰、監(jiān)管權(quán)責明晰、監(jiān)管流程明晰,農(nóng)村集體資金使用公開化、資產(chǎn)管理規(guī)范化、資源配置市場化、監(jiān)督手段多元化、運行機制陽光化。

對于這項工作,市紀委趙鋼副書記、榮貴常委抓得非常緊,經(jīng)常到基層督促、指導和落實;各地按照市紀委的統(tǒng)一部署和要求,召開了動員會議,成立了領導小組,選定了試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定了工作方案,穩(wěn)妥有序地組織實施,取得了階段性實效。但據(jù)我們掌握的情況來看,目前仍有個別地方存在著思想不夠重視,機構(gòu)不夠健全,運行不夠規(guī)范,制度不夠完善,進展不夠平衡等問題。所以,今天組織大家來南豐,實地了解市山鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管的運行情況,學習借鑒南豐縣推進“三資”監(jiān)管工作的經(jīng)驗做法,我覺得非常及時,也很有必要。一來可以通過對比,發(fā)現(xiàn)工作中存在的差距和不足,進而加以糾偏和改進;二來可以通過學習,借鑒有益經(jīng)驗和做法,進而加以提高和完善,為我市下一步全面推開這項工作,奠定扎實的工作基礎。

下面,我就進一步推進“三資”監(jiān)管工作,提高“三資”監(jiān)管實效,談幾點意見。概括為三句話,就是“思想不可懈怠、工作不可隨意、推進不可放松”。

第一句話:思想不可懈怠

農(nóng)村集體“三資”管理,涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,對解決農(nóng)村存在的突出矛盾和問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,都具有十分重要的意義??梢哉f,這是一項事關群眾切身利益、干部健康成長、社會和諧穩(wěn)定的民生工程、保廉工程。因此,我們必須在思想上高度重視。

一是有利于維護群眾的切身利益。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的切身利益,是各級紀檢監(jiān)察機關開展工作的出發(fā)點和落腳點,也是我們“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”的具體要求。農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源,是農(nóng)民群眾長期辛勤勞動的成果,是集體財富。加強對“三資”的監(jiān)管,有利于挖掘潛力,盤活存量,增加積累,為新農(nóng)村建設提供資金保障,讓農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展的成果,從而提升人民群眾的滿意率。

二是有利于實現(xiàn)干部的健康成長。農(nóng)村集體“三資”管理,是農(nóng)民群眾十分關注的焦點問題,也是農(nóng)村黨員干部違紀違法問題的多發(fā)領域。從撫州來看,20**年以來,全市紀檢監(jiān)察機關共查處村“兩委”干部違紀違法案件600余件,涉及“三資”問題的案件約占50%以上。這些違紀違法案件,損害了黨在群眾中的形象,影響了黨群干群關系。加強對“三資”的監(jiān)管,就是要從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤,從而降低黨員干部的違紀率。

三是有利于促進社會的和諧穩(wěn)定。撫州是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的基礎。當前,隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)力度的不斷加大,引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定因素也隨之發(fā)生變化,從以往的農(nóng)民負擔問題,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧w資金使用不規(guī)范、集體資產(chǎn)分配不公、集體資源流失嚴重等“三資”問題。對此,我們抓住“三資”監(jiān)管這個“牛鼻子”,就抓住了農(nóng)村社會矛盾的焦點和關鍵,有利于實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,從而提升紀檢監(jiān)察工作的貢獻率。

第二句話:工作不可隨意

農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,是一項十分嚴肅的工作,搞不得半點虛假,來不得半點馬虎。一步出錯,就可能步步出錯;一個環(huán)節(jié)不到位,就可能整個工作流于形式。為此,我們必須堅持規(guī)范操作,做到有序推進,牢記三個成語:按部就班、有條不紊、恪守成規(guī)。

一是清產(chǎn)核資要按部就班。摸清底數(shù),掌握實情,是加強“三資”監(jiān)管的基礎性工作。重點要堅持“五步法”,即清查、評估、整改、公示、登記。

在清查階段,要做到“兩個不漏、兩先兩后”。即不漏一村、不漏一項,先清賬內(nèi)、后清賬外,先清資金、后清資產(chǎn)資源,徹底摸清底數(shù)。

在評估階段,要做到因地制宜、節(jié)約高效。既可以委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)一步評估到位,也可以由村民代表議定、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門批準后登記入賬。

在整改階段,要做到把握政策、區(qū)別對待。對于清理中發(fā)現(xiàn)的問題,該補記入賬的補記入賬,該退賠的退賠、該清收的清收、該糾正的糾正,該立案處理的立案處理。特別是對一些不規(guī)范的合同,要認真研究分析,拿出對策措施。

在公示階段,要做到內(nèi)容全面、公開及時。要把清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、整改落實等情況,全面及時公開,接受群眾監(jiān)督。對群眾有異議的,要反復核查,多次公示,真正贏得群眾的認可。

在登記階段,要做到帳物相符、權(quán)屬明晰。要建立農(nóng)村集體“三資”明細臺帳,據(jù)實反映“三資”的數(shù)額、數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況,實行動態(tài)管理。

二是平臺建設要有條不紊。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心,全面搭建以“一站兩中心”為主體的監(jiān)管平臺;在此基礎上,逐步建立“一網(wǎng)”,不斷提高“三資”監(jiān)管的科學化、規(guī)范化、信息化水平。

“一站”,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站。這里需要強調(diào)一點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村所有符合條件的交易項目,都必須在公共資源交易站公開交易。凡是應進未進的,都屬違紀行為,必須嚴肅查處。同時,各級紀檢監(jiān)察機關和公共資源交易中心要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站的業(yè)務指導,提高工作水平。

“兩中心”,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心和經(jīng)濟合同審核中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心要拓展功能,不僅要實行村級財務資金代理,而且要對村級資產(chǎn)資源進行管理。經(jīng)濟合同審核中心要加強建設,今后村集體簽訂的各類經(jīng)濟合同,都必須由其審查、核準、管理。

“一網(wǎng)”,就是“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡的信息化建設。要引入科技防腐理念,依托省、市、縣、鄉(xiāng)四級電子政務平臺和應用平臺,因時因地制宜,逐步建立“三資”計算機監(jiān)管網(wǎng)絡,實現(xiàn)對“三資”運行情況的實時查詢、實時分析和實時監(jiān)管。

三是監(jiān)督管理要恪守成規(guī)?!皼]有規(guī)矩不能成方圓”。要從根本上解決“三資”問題,必須依靠制度,真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易制度,明確進場標準,規(guī)范交易行為。要建立合同管理制度,嚴格合同的報送、登記、審核、備案等程序,強化合同的履行、變更、解除、續(xù)訂等管理。要健全審計評估制度,將“三資”保值、增值情況,作為村“兩委”主要負責人任期和離任審計的重要內(nèi)容。要建立責任追究制度,加大責任追究力度,提高制度的執(zhí)行力。

第三句話:推進不可放松

農(nóng)村集體“三資”問題,涉及群眾切身利益,群眾關注度高,社會影響面大。對此,我們既要快速推進,又要確保質(zhì)量,著力在組織保障、宣傳引導、政策把握上下功夫。

一要強化組織保障。縣鄉(xiāng)兩級“三資”監(jiān)管工作領導小組,要定期調(diào)度工作推進情況,研究解決遇到的困難和問題。村一級要充分發(fā)揮村務監(jiān)事會、村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組的作用,加強對“三資”管理事項的監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,充分調(diào)動農(nóng)業(yè)、財政等職能部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成“黨政統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責”的工作格局。

二要加大推進力度。要按照全市紀委書記座談會的總體要求和時間節(jié)點,細化分工,明確任務,倒排工期,逐日調(diào)度,狠抓落實,快速推進此項工作。要切實加強宣傳引導,做到進村入戶、講清講透,打消干部不必要的顧慮,爭取群眾的理解、支持和參與,為工作順利開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

三要確保社會穩(wěn)定。農(nóng)村集體“三資”問題,很多是特定歷史條件下造成的,情況錯綜復雜,原因各有不同。對此,我們要把握政策,講究方法,把工作做得細而又細,實而又實。特別是對涉及歷史遺留問題等爭議較大、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的特殊問題,要高度重視,妥善處理,避免激化矛盾,引起上訪事件。

同志們,加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,意義重大,任務艱巨。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷奪取農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作新成效,為全面推進農(nóng)村基層黨風廉政建設、全力打好“五大攻堅戰(zhàn)”作出新的更大貢獻!

推薦農(nóng)村集體資產(chǎn)拆除申請書(推薦)七

19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報經(jīng)驗做法成效亮點去年,x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民成為股東,多了一份財產(chǎn)性收入。

據(jù)悉,x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元,一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。

2018年,x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產(chǎn)核資,完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村(組),完成選舉建立“三會”5216個村(組),完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼5215個村(組),占比均為99.7%,在非整市推進市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項改革。

一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容,主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn),厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關系以便有效利用,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動后,x村成立了5人清產(chǎn)核資領導小組,另外,8個生產(chǎn)小組分別由相關村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作,最終,該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正,過程透明,對這一核資結(jié)果,全村沒有一個人有異議。

摸清村集體家底,是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎。2013年初,x以試點形式啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領導小組,下設5個專項小組,各小組明確職責。另外,印發(fā)相關指導文件,全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務的非經(jīng)營性資產(chǎn)。

截至今年4月底,全市應實行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的5233個村(組),均已完成清產(chǎn)核資工作。通過對全市5233個村(組)開展清查,共有農(nóng)用土地、建設用地、未利用地等集體土地1771.82萬畝;

清查核實資產(chǎn)總額171.33億元,比原來賬面數(shù)額增加48.76%,其中經(jīng)營性資產(chǎn)總額35.7億元,增加78.23%;

非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元,增加42.56%。

二、確權(quán)到人,長久不變2018年底,x社區(qū)全面完成人口清查和清產(chǎn)核資,并通過“基本股+勞動股+計生股”等方式,為2485名村民配置股份。x拿到股權(quán)證后滿臉笑容,“股份還能傳給兒孫,不管人到了哪兒,按股分紅永不變!”“確權(quán)到人、發(fā)證到戶,戶內(nèi)共享、社內(nèi)流轉(zhuǎn),長久不變、靜態(tài)管理?!眡市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領導小組辦公室,設于市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站。為了確保公平、公正,x采取“一統(tǒng)、二分、三確認”模式界定村集體經(jīng)濟組織成員。其中,“一統(tǒng)”是對與本集體經(jīng)濟組織有密切關系的戶籍人口和非戶籍人口進行全面統(tǒng)計;

“二分”就是對戶籍人口、非戶籍人口按照戶籍、生產(chǎn)生活關系、人員身份等予以詳細分類;

“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結(jié)合,按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。

“資金變股金,資產(chǎn)變股權(quán),農(nóng)民變股東?!眻猿稚矸荽_認與股權(quán)量化、建章立制與設置機構(gòu)、建立集體經(jīng)濟組織與壯大集體經(jīng)濟3個同步推進,全市相關村(組)集體資產(chǎn)從共同共有變?yōu)榘捶莨灿校?/p>

村民通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定,其集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權(quán)利得到進一步落實。

三、登記賦碼,“三農(nóng)”受益近年來,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大,但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟,將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標。

x村拿到“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證”,有了統(tǒng)一社會信用代碼后,成為法人,對外出租集體機器、廠房,年增收50余萬元;

x村,去年7月獲得了資質(zhì),10月就將村里大部分土地流轉(zhuǎn)給一家公司發(fā)展種植養(yǎng)殖,一畝地給村民800元地租,村民在公司打工一個月還能掙3000元;

x合作社利用閑置資金,收購了1棟商務樓,資金變資產(chǎn),年增收500多萬元。

x市把分類推進搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,作為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手,總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設置機構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識120問》《農(nóng)村干部培訓教材》4.3萬冊,舉辦相關培訓班425期,并對各縣(市、區(qū))的改革工作建立定期報告、專項督查制度。

該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點,探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時,圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,不斷提高村集體經(jīng)濟收入,進一步增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

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