政府回購(gòu)單位辦公樓協(xié)議書(shū)簡(jiǎn)短 政府回遷房回購(gòu)協(xié)議(9篇)

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如何寫(xiě)政府回購(gòu)單位辦公樓協(xié)議書(shū)簡(jiǎn)短一

大家好!

xxxx年x月，組織安排我任縣政府黨組成員、政府辦公室主任、黨組書(shū)記。在自治縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和政府辦公室各位副主任的大力支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體辦公室人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大及其五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治縣委、縣人民政府的各項(xiàng)決定和決議，團(tuán)結(jié)一心，求真務(wù)實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為保證縣人民政府及辦公室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將一年以來(lái)履行職責(zé)情況和廉潔從政情況報(bào)告如下：

(一)抓學(xué)習(xí)教育，提高自身素質(zhì)

當(dāng)今世界正發(fā)生著有史以來(lái)最為迅速、最為廣泛、最為深刻的變化。我深刻意識(shí)到，不學(xué)習(xí)就會(huì)落后，不學(xué)習(xí)就趕不上時(shí)代潮流，不學(xué)習(xí)就會(huì)被淘汰。政府辦公室作為縣人民政府的綜合部門(mén)，運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常直接關(guān)系到縣人民政府決策的貫徹落實(shí)，直接關(guān)系到縣人民政府的形象。要完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，才能勝任工作，才能為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)，才能為科局服好務(wù)，才能為群眾服好務(wù)。針對(duì)當(dāng)時(shí)政府辦公室的具體情況，個(gè)別同志不思進(jìn)取，不求有功，但求無(wú)過(guò)。產(chǎn)生這種現(xiàn)象，固然有客觀因素影響，但與我們平常學(xué)習(xí)不夠有直接關(guān)系。針對(duì)這種狀況，我從提高干部職工政治素質(zhì)入手，加強(qiáng)黨性教育，增強(qiáng)理想信念。為提高學(xué)習(xí)效果，我制定、完善了辦公室人員學(xué)習(xí)制度。采取不定期集中學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十八屆五中、六中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)。我堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，從而在辦公室營(yíng)造出一種良好的學(xué)習(xí)氛圍。

通過(guò)學(xué)習(xí)，使大家都認(rèn)識(shí)到：必須好好工作，不好好工作就不能正確體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。通過(guò)學(xué)習(xí)，也進(jìn)一步提高了自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到始終以大局為重，以工作為重，以團(tuán)結(jié)為重;大事講原則，小事講風(fēng)格;嚴(yán)于律已，寬以待人;只琢磨事，不琢磨人;既團(tuán)結(jié)同志，又嚴(yán)格要求。在干部職工之間，營(yíng)造出一種相互信任、相互諒解、相互關(guān)心、相互支持的良好氛圍;建立了健康向上、寬松和諧的同志關(guān)系;在思想上樹(shù)立廉政勤政觀念，做到不利用工作之便謀私利，潔身自好;在工作上堅(jiān)持原則，擺正位置，當(dāng)好助手，帶好班子，帶好職工;遇大事不擅自作主，堅(jiān)持先研究，再匯報(bào)，后工作，做到了工作到位而不越位。辦公室經(jīng)常需要加班加點(diǎn)工作，自己和辦公室人員都始終任勞任怨，無(wú)怨無(wú)悔。干部職工工作作風(fēng)扎實(shí)，精神狀態(tài)良好，人人爭(zhēng)事干，個(gè)個(gè)思進(jìn)取。

(二)抓制度建設(shè)，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)一流

辦公室主任是一個(gè)特殊崗位。既是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，又是領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)人員;既是政府決策的參與者，更是政府決策的執(zhí)行者。要從千頭萬(wàn)緒的工作中理出頭緒，就必須充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。毛主席說(shuō)過(guò)：政治路線確定之后，干部就是決定因素。工作能否上得去，關(guān)鍵在于一把手。從這個(gè)意義上講，一把手的水平有多高，工作的成效就會(huì)有多大。我提出政府辦公室要“爭(zhēng)同行一流、創(chuàng)歷史輝煌”的目標(biāo)，從抓建章立制著手，建立了有效的激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了干部職工積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)了整體工作有序開(kāi)展。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。我組織辦公室人員修改完善了《政府工作規(guī)則》、《公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序》及其它制度，以制度建設(shè)促行政管理，保證了縣政府及其辦公室工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是規(guī)范辦理公文。認(rèn)真把握公文入口關(guān)、運(yùn)行關(guān)和出口關(guān)，努力提高辦文質(zhì)量，保證公文的規(guī)范性、政策性和嚴(yán)肅性。三是認(rèn)真督查督辦。針對(duì)上級(jí)有關(guān)工作的安排部署、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和人大代表、政協(xié)委員建議、意見(jiàn)、提案的辦理，切實(shí)開(kāi)展督查督辦，做到了件件有著落，事事有回音。四是做好接待、會(huì)務(wù)、信訪、保密等工作。在會(huì)務(wù)上，從公文起草、領(lǐng)導(dǎo)講話、食宿安排、會(huì)場(chǎng)布置等各方面，我做到早思考、細(xì)安排、親自參與，確保了會(huì)議效果。在群眾來(lái)信來(lái)訪上，做到隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)化解群體性事件，保證了全縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。在接待上做到既熱情、又節(jié)省，接待費(fèi)用大幅下降。保密工作扎實(shí)有效，沒(méi)有發(fā)生泄密現(xiàn)象。切實(shí)關(guān)心干部職工，既嚴(yán)格要求，又大膽放權(quán)，讓大家感覺(jué)到既有壓力，又有動(dòng)力。同時(shí)著力培養(yǎng)干部職工，近兩年來(lái)政府辦公室先后有5位同志加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，有4位同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。辦公室人員有序流動(dòng)更激發(fā)了干部職工的工作激情。無(wú)論是縣政府系統(tǒng)總支部委員會(huì)、政府辦公室支部、四在農(nóng)家的創(chuàng)建、捐資助學(xué)、社會(huì)治安、扶貧幫困、計(jì)劃生育、文體活動(dòng)及工會(huì)、婦女工作等方面，都組織辦公室人員積極參與，獲得了社會(huì)各方的一致好評(píng)。

(三)抓調(diào)查研究，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策

新的歷史時(shí)期，我們既面臨著歷史機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。道真作為一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，“三農(nóng)”問(wèn)題是一切工作的重中之重。為給縣領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考，我組織辦公室人員針對(duì)全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)工作等方面深入開(kāi)展調(diào)研?！段灏逯仆苿?dòng)道真生態(tài)畜牧業(yè)大發(fā)展》、《道真創(chuàng)新小額信貸發(fā)放模式》等調(diào)研文章，分別被省政府辦公廳、省農(nóng)辦等部門(mén)向全省轉(zhuǎn)發(fā)。我縣成功探索出通過(guò)信用社發(fā)放小額信貸、促進(jìn)農(nóng)民增收的模式，在全省小額信貸專(zhuān)題會(huì)議上作了交流發(fā)言。

我常思人民的養(yǎng)育之恩，常想集體的扶助之恩，常念組織的培養(yǎng)之恩。做到用好手中的權(quán)，不謀非分之利;管住自己的手，拒收不義之財(cái);管住自己的腿，不進(jìn)是非之地。我認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。首先從自己做起，從小事做起，教育和引導(dǎo)干部職工以辦公室為家，從一點(diǎn)油、一滴水、一度電、一張紙上做起，接待不鋪張、用物要適量，使辦公經(jīng)費(fèi)大幅下降。我一貫注重集中群眾智慧，先廣泛聽(tīng)取干部職工意見(jiàn)，召開(kāi)主任辦公會(huì)集體研究并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后貫徹執(zhí)行，從不搞一言堂，從而有力地增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

在工作中，我自覺(jué)抵制公款旅游等違紀(jì)違規(guī)行為，拒收禮金、禮品和有價(jià)證券等，婉拒親朋請(qǐng)托，做到了廉政勤政，潔身自好;同時(shí)以自己言行感染身邊工作人員，自覺(jué)強(qiáng)化廉政教育，執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，做到了“常教育、嚴(yán)督促”，身邊工作人員無(wú)“吃、拿、卡、要”等違紀(jì)違規(guī)行為，無(wú)假借領(lǐng)導(dǎo)名義辦私事等現(xiàn)象。

在生活中，我經(jīng)常以反腐敗斗爭(zhēng)案例教育家屬，爭(zhēng)取家屬的理解和支持，督促家屬按照《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，支持、督促我搞好廉政建設(shè)，不干政，不“吃、拿、卡、要”，爭(zhēng)做“廉內(nèi)助”，幫助家屬較好地樹(shù)立了廉政意識(shí)，較好地執(zhí)行了廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。家人及辦公室工作人員奉公守法，勤于工作學(xué)習(xí)，沒(méi)有發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的責(zé)任事故。

辛勤的汗水換來(lái)了豐收的喜悅。近年來(lái)，縣政府辦公室各項(xiàng)工作收到了明顯成效。一是業(yè)務(wù)能力明顯提高。道真政府網(wǎng)站在全省縣級(jí)政府網(wǎng)站中名列前茅;在遵義市政府辦公室信息年會(huì)上獲調(diào)研文章二等獎(jiǎng)、政務(wù)信息工作三等獎(jiǎng);20xx年有32條政務(wù)信息被省政府辦公廳《省府信息》采用，20xx年達(dá)到80條，分別是20xx年的3倍、8倍;政府辦公室的外宣作品被《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《貴州日?qǐng)?bào)》、《遵義日?qǐng)?bào)》等媒體采用的達(dá)70余件。二是黨務(wù)工作得到加強(qiáng)。政府支部先后獲20xx年度先進(jìn)基層黨組織、20xx年度黨務(wù)工作先進(jìn)集體等稱(chēng)號(hào)，我個(gè)人也被評(píng)為20xx年度黨務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人。三是綜合能力不斷增強(qiáng)。政府辦公室先后獲得20xx年度縣直機(jī)關(guān)目標(biāo)考核第一名、20xx年度縣縣直機(jī)關(guān)目標(biāo)考核優(yōu)秀獎(jiǎng)、政協(xié)20xx、20xx兩年均獲提案辦理工作先進(jìn)單位、20xx年郵政杯籃球乙級(jí)聯(lián)賽組織獎(jiǎng)。獲20xx年黨建工作先進(jìn)單位，獲20xx年計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶先進(jìn)單位。

回顧自身存在的不足，我認(rèn)為主要有三點(diǎn)：一是理論學(xué)習(xí)還不夠，缺乏系統(tǒng)性。組織干部職工集中學(xué)習(xí)堅(jiān)持得不好，雖有客觀原因，但主觀上的努力也不夠。二是思想不夠解放，創(chuàng)新還不足。工作中的一些新思路，雖然作了一些探索，但由于客觀因素束縛和主觀原因制約，執(zhí)行得不夠好。三是對(duì)職工要求太嚴(yán)格，方法有時(shí)欠妥。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源在于自己學(xué)習(xí)還不夠，世界觀、人生觀、價(jià)值觀有待更進(jìn)一步提高。

在今后的工作中，我將更進(jìn)一步以求真務(wù)實(shí)的精神，以熱情誠(chéng)懇的態(tài)度，認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作，不辜負(fù)群眾信任和組織重托。以忠誠(chéng)之心對(duì)待組織，以平常之心對(duì)待名利，以奉獻(xiàn)之心對(duì)待事業(yè)。在奮斗中體現(xiàn)銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，在自律中體現(xiàn)公而忘私的道德操守，在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)重事業(yè)、薄名義的崇高境界。我將從以下方面努力：一是進(jìn)一步解放思想。我將繼續(xù)求實(shí)創(chuàng)新，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，切實(shí)維護(hù)政府辦公室形象。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我將繼續(xù)積極參加各種理論學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，深入實(shí)際調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，為道真經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。三是進(jìn)一步廉潔自律。我將繼續(xù)以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，廉潔自律，不搞權(quán)錢(qián)交易，不利用職權(quán)謀私利，不干有損于國(guó)家、集體和人民的事情。堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎實(shí)實(shí)做事，勤勤懇懇為民。

謝謝大家!

述職人：xxx

20xx年xx月xx日

如何寫(xiě)政府回購(gòu)單位辦公樓協(xié)議書(shū)簡(jiǎn)短二

項(xiàng)目名稱(chēng)：_______________

買(mǎi) 方：_______________ (蓋章)

賣(mài) 方：_______________ (蓋章)

簽訂時(shí)間：_______________

簽訂地點(diǎn)：_______________

第一部分 合同書(shū)

(買(mǎi)方名稱(chēng))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"買(mǎi)方")和 (賣(mài)方名稱(chēng))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"賣(mài)方")雙方本著平等互利，協(xié)商一致原則，簽訂本合同。

1、合同文件

下列文件構(gòu)成本合同的組成部分，彼此相互解釋?zhuān)嗷パa(bǔ)充。為便于解釋?zhuān)M成合同的多個(gè)文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：_______________

a.本合同書(shū)

b.合同專(zhuān)用條款

c.合同通用條款

d.中標(biāo)(成交)通知書(shū)

e. 投標(biāo)(響應(yīng))文件(含澄清文件、修改說(shuō)明)

f. 招標(biāo)(詢(xún)價(jià)、談判)文件(含該文件補(bǔ)充通知、澄清文件)

招標(biāo)(詢(xún)價(jià)、談判)文件與投標(biāo)(響應(yīng))文件內(nèi)容如有沖突，以有利于買(mǎi)方利益的條款為準(zhǔn)。

2、采購(gòu)內(nèi)容

3、合同幣種：_______________

合同總價(jià)(大寫(xiě)金額)：_______________

4、本合同貨物的交貨時(shí)間及交貨地點(diǎn)

交貨時(shí)間：_______________

交貨地點(diǎn)：_______________

5、合同的生效和份數(shù)。

本合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代表人簽字、并加蓋單位公章之日起生效。

本合同一式 份，具有同等法律效力。買(mǎi)賣(mài)雙方各執(zhí) 份。

6、合同終止

雙方當(dāng)事人完成了合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，合同應(yīng)終止。

買(mǎi) 方：_______________(公章)賣(mài) 方：_______________(公章)

法定代表人 法定代表人

或委托代表人(簽字)：_______________ 或委托代表人(簽字)：_______________

簽字日期：_______________________年 ________月 日 簽字日期：_______________年 ________月 日

聯(lián)系人：_______________ 聯(lián)系人：_______________

電話：_______________ 電話：_______________

電子信箱：_______________ 電子信箱：_______________

地址：_______________ 地址：_______________

開(kāi)戶銀行：_______________ 開(kāi)戶銀行：_______________

賬號(hào)：_______________ 賬號(hào)：_______________

第二部分 合同專(zhuān)用條款

合同專(zhuān)用條款是合同通用條款的補(bǔ)充和修改，如果兩者之間有抵觸，應(yīng)以合同專(zhuān)用條款為準(zhǔn)。

1.質(zhì)量保證

1.1賣(mài)方對(duì)本項(xiàng)目提供服務(wù)：_______________

1.2賣(mài)方提供以下培訓(xùn)：_______________

1.3賣(mài)方提供以下售后服務(wù)：_______________

1.4賣(mài)方所供貨物必須是全新產(chǎn)品，產(chǎn)品內(nèi)部無(wú)損壞，外表無(wú)磨損，內(nèi)部包裝無(wú)破損。

2.交貨方式

本合同項(xiàng)下的交貨方式為：_______________

3.檢驗(yàn)和驗(yàn)收

3.1開(kāi)箱驗(yàn)收時(shí)間：_______________

3.2檢驗(yàn)測(cè)試全部或部分未達(dá)到本合同所約定的技術(shù)指標(biāo)的處理方式：_______________

選擇 處理方式

4.付款條件及方式

4.1履約保證金

4.1.1賣(mài)方應(yīng)在合同簽訂后 工作日內(nèi)，向買(mǎi)方提交合同總價(jià)的 ________% 的履約保證金;

4.1.2履約保證金應(yīng)使用本合同貨幣，按 方式提交;

4.1.3驗(yàn)收合格后 工作日內(nèi)，買(mǎi)方應(yīng)把履約保證金退還賣(mài)方。

4.2合同款支付

4.2.1合同生效并且賣(mài)方向買(mǎi)方提交了履約保證金(或履約保函)后 工作日內(nèi)支付預(yù)付款，為合同總額的 ________%;

4.2.2貨物到貨后 工作日內(nèi)，支付合同總額的 ________%;

4.2.3全部調(diào)試完畢，驗(yàn)收合格后， 工作日內(nèi)支付合同總額的 ________%。

4.3質(zhì)量保證金

4.3.1交付時(shí)間：_______________

4.3.2交付金額：_______________

4.3.3返還時(shí)間及條件：_______________

5.售后服務(wù)：_______________

6.不可抗力

6.1受事故影響的一方應(yīng)在事故發(fā)生后 天內(nèi)書(shū)面形式通知另一方。

6.2不可抗力使合同的某些內(nèi)容有變更必要的，雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商在 天內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。

6.3除法律、法規(guī)規(guī)定的不可抗力情形外，雙方約定出現(xiàn) 情況亦視為不可抗力。

7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)：_______________

8.其他規(guī)定：_______________

第三部分 合同通用條款

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定，合同雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致，自愿訂立本合同，遵循公平原則明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，確保雙方誠(chéng)實(shí)守信地履行合同。

1.定義

本合同中的下列術(shù)語(yǔ)應(yīng)解釋為：_______________

1.1 "合同"指買(mǎi)賣(mài)雙方簽署的、載明的買(mǎi)賣(mài)雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

1.2 "合同價(jià)"指根據(jù)合同規(guī)定，賣(mài)方在正確地完全履行合同義務(wù)后買(mǎi)方應(yīng)付給賣(mài)方的價(jià)款。

1.3 "合同條款"指本合同條款。

1.4 "貨物"指賣(mài)方根據(jù)合同約定須向買(mǎi)方提供的一切產(chǎn)品、設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件等，包括輔助工具、使用手冊(cè)等相關(guān)資料。

1.5 "服務(wù)"指根據(jù)本合同規(guī)定賣(mài)方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)及安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和合同中規(guī)定賣(mài)方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。

1.6 "買(mǎi)方"指購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的單位。

1.7 "賣(mài)方"指提供本合同條款下貨物和服務(wù)的公司或其他實(shí)體。

1.8 "現(xiàn)場(chǎng)"指合同規(guī)定貨物將要運(yùn)至和安裝的地點(diǎn)。

1.9"驗(yàn)收"指合同雙方依據(jù)強(qiáng)制性的國(guó)家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同約定，確認(rèn)合同條款下的貨物符合合同規(guī)定的活動(dòng)。

1.10原廠商：_______________產(chǎn)品制造商或其在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的辦事或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。除另有說(shuō)明外，本合同文件所述的制造商、產(chǎn)品制造商、制造廠家、產(chǎn)品制造廠家均為原廠商。

1.11 原產(chǎn)地：_______________指產(chǎn)品的生產(chǎn)地，或提供服務(wù)的來(lái)源地。

1.12 "天"指日歷天數(shù)。

2.技術(shù)規(guī)格要求

2.1 本合同條款下提交貨物的技術(shù)規(guī)格要求應(yīng)等于或優(yōu)于招投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格要求。若技術(shù)規(guī)格要求中無(wú)相應(yīng)規(guī)定，則應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布的相應(yīng)正式標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 賣(mài)方應(yīng)向買(mǎi)方提供有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本。

2.3 除非技術(shù)規(guī)范中另有規(guī)定，計(jì)量單位均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

3.合同范圍

3.1 買(mǎi)方同意從賣(mài)方處購(gòu)買(mǎi)且賣(mài)方同意向買(mǎi)方提供的設(shè)備及其附屬設(shè)備，消耗性材料、專(zhuān)用工具等，包括各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)及滿足合同設(shè)備組裝、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、安裝調(diào)試指導(dǎo)、性能測(cè)試、正常運(yùn)行及維修所必需的技術(shù)文件。

3.2 賣(mài)方應(yīng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)買(mǎi)方的技術(shù)人員。

3.3 按照買(mǎi)方的要求，賣(mài)方應(yīng)在合同規(guī)定的質(zhì)量保證期和保修期內(nèi)，負(fù)責(zé)修理或更換有缺陷的零部件或整機(jī)，對(duì)軟件產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)，同時(shí)在合同規(guī)定的質(zhì)量保證期和保修期滿后，以最優(yōu)惠的價(jià)格，向買(mǎi)方提供合同設(shè)備大修和維護(hù)所需的配件及服務(wù)。

4.合同文件和資料

4.1賣(mài)方在提供儀器設(shè)備時(shí)應(yīng)同時(shí)提供相關(guān)的技術(shù)資料，如目錄索引、圖紙、操作手冊(cè)、使用指南、維修指南、服務(wù)手冊(cè)等。

4.2未經(jīng)買(mǎi)方事先的書(shū)面同意，賣(mài)方不得將由買(mǎi)方或代表買(mǎi)方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃或資料提供給與履行本合同無(wú)關(guān)的任何其他人，如向與履行本合同有關(guān)的人員提供，則應(yīng)嚴(yán)格保密并限于履行本合同所必須的范圍。

5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

5.1賣(mài)方應(yīng)保證買(mǎi)方在使用該貨物或其任何一部分時(shí)不受第三方提出的侵犯專(zhuān)利權(quán)、 著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等的起訴。

5.2任何第三方提出侵權(quán)指控，賣(mài)方須與第三方交涉并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任、費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)賠償。

5.3雙方應(yīng)共同遵守國(guó)家有關(guān)版權(quán)、專(zhuān)利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律規(guī)定，相互尊重對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)本合同內(nèi)容、對(duì)方的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。如有違反，違約方負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。

5.4在本合同生效時(shí)已經(jīng)存在并為各方合法擁有或使用的所有技術(shù)、資料和信息的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，仍應(yīng)屬于其各自的原權(quán)利人所有或享有，另有約定的除外。

5.5賣(mài)方保證擁有由其提供給買(mǎi)方的所有軟件的合法使用權(quán)，并且已獲得進(jìn)行許可的正當(dāng)授權(quán)及其有權(quán)將軟件許可及其相關(guān)材料授權(quán)或轉(zhuǎn)讓給買(mǎi)方。買(mǎi)方可獨(dú)立對(duì)本合同條款下軟件產(chǎn)品進(jìn)行后續(xù)開(kāi)發(fā)，不受版權(quán)限制。賣(mài)方承諾并保證買(mǎi)方除本協(xié)議的付款義務(wù)外無(wú)需支付任何其它的許可使用費(fèi)，以非獨(dú)家的、永久的、全球的、不可撤銷(xiāo)的方式使用本合同條款下軟件產(chǎn)品。

5.6賣(mài)方保證其提供的軟件產(chǎn)品未侵犯第三人之著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不會(huì)侵犯任何第三人的商業(yè)秘密或?qū)θ魏蔚谌藰?gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，如因此與第三人形成爭(zhēng)議、訴訟或仲裁案件，由賣(mài)方承擔(dān)全部責(zé)任，并負(fù)責(zé)賠償買(mǎi)方由此而遭受的全部損失。同時(shí)賣(mài)方需提供全力支持防止因上述侵權(quán)給買(mǎi)方帶來(lái)的直接和預(yù)期的損失，包括但不限于提供買(mǎi)方繼續(xù)使用本合同條款下的軟件而需取得的第三方授權(quán)、修改本合同條款下軟件使其至少在功能上可以替代原技術(shù)、提供功能上相等的使買(mǎi)方可以達(dá)到原合同目的的其他軟件，并承擔(dān)因此而產(chǎn)生的所有的費(fèi)用。

5.7賣(mài)方對(duì)軟件系統(tǒng)客戶化前的標(biāo)準(zhǔn)版軟件產(chǎn)品擁有著作權(quán)，但對(duì)于在本合同履行期間可能使用到的賣(mài)方或者第三方所擁有的技術(shù)或相關(guān)信息的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，賣(mài)方授權(quán)買(mǎi)方在本合同項(xiàng)目范圍內(nèi)使用。買(mǎi)方對(duì)本合同履行期間產(chǎn)生的成果(包括客戶化開(kāi)發(fā)所取得的全部工作成果以及實(shí)施過(guò)程中所產(chǎn)生的所有技術(shù)文件)擁有全權(quán)，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)及相應(yīng)的利益。賣(mài)方不對(duì)合同條款下的成果具有任何知識(shí)產(chǎn)權(quán)和申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利，買(mǎi)方享有署名權(quán)在內(nèi)的全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)及申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利。買(mǎi)方不再向賣(mài)方或任何第三方另行支付任何費(fèi)用。

5.8買(mǎi)方發(fā)現(xiàn)任何第三方在買(mǎi)方未被許可的范圍內(nèi)非法使用買(mǎi)方獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，買(mǎi)方應(yīng)立即通知賣(mài)方。賣(mài)方應(yīng)在收到買(mǎi)方通知后14日內(nèi)采取適當(dāng)行動(dòng)以制止非法使用行為。

6.保密

6.1在本合同履行期間及履行完畢后的任何時(shí)候，任何一方均應(yīng)對(duì)因履行本合同從對(duì)方獲取或知悉的保密信息承擔(dān)保密責(zé)任，未經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意不得向第三方透露，否則應(yīng)賠償由此給對(duì)方造成的全部損失。

6.2保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口頭、書(shū)面、圖表或電子形式存在的對(duì)方信息，具體包括：_______________

6.2.1任何涉及對(duì)方過(guò)去、現(xiàn)在或?qū)?lái)的商業(yè)計(jì)劃、規(guī)章制度、操作規(guī)程、處理手段、財(cái)務(wù)信息;

6.2.2任何對(duì)方的技術(shù)措施、技術(shù)方案、軟件應(yīng)用及開(kāi)發(fā)，硬件設(shè)備的品種、質(zhì)量、數(shù)量、品牌等;

6.2.3任何對(duì)方的技術(shù)秘密或?qū)Ｓ兄R(shí)、文件 、報(bào)告、數(shù)據(jù)、客戶軟件、流程圖、數(shù)據(jù)庫(kù)、發(fā)明、知識(shí)、貿(mào)易秘密。

6.3賣(mài)方應(yīng)根據(jù)買(mǎi)方的要求簽署相應(yīng)的保密協(xié)議，保密協(xié)議與本條款存在不一致的，以保密協(xié)議為準(zhǔn)。

7. 質(zhì)量保證

7.1貨物質(zhì)量保證

7.1.1賣(mài)方必須保證貨物是全新、未使用過(guò)的，并完全符合強(qiáng)制性的國(guó)家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、性能和技術(shù)規(guī)范等的要求。

7.1.2賣(mài)方須保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保養(yǎng)，在其使用壽命期內(nèi)須具有符合質(zhì)量要求和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的性能。在貨物質(zhì)量保證期之內(nèi)，賣(mài)方須對(duì)由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)，并予以改進(jìn)或更換。

7.1.3根據(jù)買(mǎi)方按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗(yàn)結(jié)果或委托有資質(zhì)的相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格與合同不符;或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，證實(shí)貨物存在缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買(mǎi)方應(yīng)書(shū)面通知賣(mài)方。接到上述通知后，賣(mài)方應(yīng)及時(shí)更換或修理破損貨物。賣(mài)方在買(mǎi)方發(fā)出質(zhì)量異議通知后，未作答復(fù)，買(mǎi)方在通知書(shū)中所提出的要求應(yīng)視為已被賣(mài)方接受。

7.1.4賣(mài)方在收到通知后雖答復(fù)，但沒(méi)有彌補(bǔ)缺陷，買(mǎi)方可采取必要的補(bǔ)救措施，但由此引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由賣(mài)方承擔(dān)。買(mǎi)方可從合同款或賣(mài)方提交的履約保證金中扣款，不足部分，買(mǎi)方有權(quán)要求賣(mài)方賠償。買(mǎi)方根據(jù)合同規(guī)定對(duì)賣(mài)方行使的其他權(quán)力不受影響。

7.1.5 合同條款下貨物的質(zhì)量保證期自貨物通過(guò)最終驗(yàn)收起算，合同另行規(guī)定除外。

7.2輔助服務(wù)質(zhì)量保證

7.2.1賣(mài)方保證提供合同條款下的軟件產(chǎn)品原廠商至少一年軟件全部功能及其換代產(chǎn)品的升級(jí)與技術(shù)支持服務(wù)(包含任何版本升級(jí)、產(chǎn)品換代、更新及在原有產(chǎn)品基礎(chǔ)上的拆解、完善、合并所產(chǎn)生的新產(chǎn)品，提供升級(jí)產(chǎn)品介質(zhì)及授權(quán)，要求原廠商承諾，并加蓋原廠商公章)，不得出現(xiàn)因貨物停售、轉(zhuǎn)產(chǎn)而無(wú)法提供上述支持服務(wù)。

7.2.2賣(mài)方應(yīng)保證合同條款下所提供的服務(wù)包括培訓(xùn)、安裝指導(dǎo)、單機(jī)調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)和試驗(yàn)等，按合同規(guī)定方式進(jìn)行，并保證不存在因賣(mài)方工作人員的過(guò)失、錯(cuò)誤或疏忽而產(chǎn)生的缺陷。

8.包裝要求

8.1 除合同另有約定外,賣(mài)方提供的全部貨物,均應(yīng)采用本行業(yè)通用的方式進(jìn)行包裝，且該包裝應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。

8.2 包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，并有良好的防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸等保護(hù)措施，以確保貨物安全運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣(mài)方承擔(dān)。

賣(mài)方應(yīng)提供貨物運(yùn)至合同規(guī)定的最終目的地所需要的包裝，以防止貨物在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì)。

8.3 賣(mài)方所提供的貨物包裝均為出廠時(shí)原包裝。

8.4 賣(mài)方所提供貨物必須附有質(zhì)量合格證，裝箱清單，主機(jī)、附件、各種零部件和消耗品，有清楚的與裝箱單相對(duì)應(yīng)的名稱(chēng)和編號(hào)。

8.5 貨物運(yùn)輸中的運(yùn)輸費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)用均由賣(mài)方承擔(dān)。運(yùn)輸過(guò)程中的一切損失、損壞均由賣(mài)方負(fù)責(zé)。

9. 價(jià)格

9.1 賣(mài)方履行合同所必須的所有費(fèi)用，包括但不限于貨物及部件的設(shè)計(jì)、檢測(cè)與試驗(yàn)、制造、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、單機(jī)調(diào)試、安裝調(diào)試指導(dǎo)、技術(shù)資料、培訓(xùn)、交通、人員、差旅、質(zhì)量保證期服務(wù)費(fèi)、其他管理費(fèi)用、所有的檢驗(yàn)、測(cè)試、調(diào)試、驗(yàn)收、試運(yùn)行費(fèi)用等均已包括在合同價(jià)格中。

9.2 本合同價(jià)格為固定價(jià)格，包括了賣(mài)方履行合同全過(guò)程產(chǎn)生的所有成本和費(fèi)用以及賣(mài)方應(yīng)承擔(dān)的一切稅費(fèi)。

9.3檢驗(yàn)費(fèi)用

9.3.1 賣(mài)方必須負(fù)擔(dān)本條款下屬于賣(mài)方負(fù)責(zé)的檢驗(yàn)、測(cè)試、調(diào)試、試運(yùn)行和驗(yàn)收的所有費(fèi)用，并負(fù)責(zé)賣(mài)方派往買(mǎi)方組織的檢驗(yàn)、測(cè)試和驗(yàn)收人員的所有費(fèi)用。

9.3.2 買(mǎi)方按合同計(jì)劃參加在賣(mài)方工廠所在地檢驗(yàn)、測(cè)試和驗(yàn)收的費(fèi)用全部由賣(mài)方負(fù)責(zé)并已包含在合同總價(jià)中。

9.3.3買(mǎi)方檢驗(yàn)人員已到賣(mài)方所在地，測(cè)試無(wú)法依照合同進(jìn)行， 而引起買(mǎi)方人員延長(zhǎng)逗留時(shí)間，所有由此產(chǎn)生的包括買(mǎi)方人員在內(nèi)的直接費(fèi)用及成本由賣(mài)方承擔(dān)。

10.交貨方式及交貨日期

交貨方式：_______________現(xiàn)場(chǎng)交貨，賣(mài)方負(fù)責(zé)辦理運(yùn)輸和保險(xiǎn)，將貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。

交貨日期：_______________所有貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)并經(jīng)雙方開(kāi)箱驗(yàn)收合格之日。

11.檢驗(yàn)和驗(yàn)收

11.1開(kāi)箱驗(yàn)收

11.1.1貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，雙方應(yīng)及時(shí)開(kāi)箱驗(yàn)收，并制作驗(yàn)收記錄，以確認(rèn)與本合同約定的數(shù)量、型號(hào)等是否一致。

11.1.2 賣(mài)方應(yīng)在交貨前對(duì)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢驗(yàn)，并出具證明貨物符合合同規(guī)定的文件。該文件將作為申請(qǐng)付款單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量的檢驗(yàn)不應(yīng)視為最終檢驗(yàn)。

11.1.3 開(kāi)箱驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、規(guī)格與合同約定不符，買(mǎi)方有權(quán)拒收貨物，賣(mài)方應(yīng)及時(shí)按買(mǎi)方要求對(duì)拒收貨物采取更換或其他必要的補(bǔ)救措施，直至開(kāi)箱驗(yàn)收合格，方視為賣(mài)方完成交貨。

11.2 檢驗(yàn)驗(yàn)收

11.2.1 交貨完成后，賣(mài)方應(yīng)及時(shí)組裝、調(diào)試、試運(yùn)行，按照合同專(zhuān)用條款規(guī)定的試運(yùn)行完成后，雙方及時(shí)組織對(duì)貨物檢驗(yàn)驗(yàn)收。合同雙方均須派人參加合同要求雙方參加的試驗(yàn)、檢驗(yàn)。

11.2.2 在具體實(shí)施合同規(guī)定的檢驗(yàn)驗(yàn)收之前，賣(mài)方需提前提交相應(yīng)的測(cè)試計(jì)劃(包括測(cè)試程序、測(cè)試內(nèi)容和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)時(shí)間安排等)供買(mǎi)方確認(rèn)。

11.2.3 除需買(mǎi)方確認(rèn)的試驗(yàn)驗(yàn)收外，賣(mài)方還應(yīng)對(duì)所有檢驗(yàn)驗(yàn)收測(cè)試的結(jié)果、步驟、原始數(shù)據(jù)等作妥善記錄。如買(mǎi)方要求，賣(mài)方應(yīng)提供這些記錄給買(mǎi)方。

11.2.4 檢驗(yàn)測(cè)試出現(xiàn)全部或部分未達(dá)到本合同所約定的技術(shù)指標(biāo)，買(mǎi)方有權(quán)選擇下列任一處理方式：_______________

a.重新測(cè)試直至合格為止;

b.要求賣(mài)方對(duì)貨物進(jìn)行更換，然后重新測(cè)試直至合格為止;

無(wú)論選擇何種方式，買(mǎi)方因此而發(fā)生的因賣(mài)方原因引起的所有費(fèi)用均由賣(mài)方負(fù)擔(dān)。

11.3 使用過(guò)程檢驗(yàn)

11.3.1在合同規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備的質(zhì)量或規(guī)格與合同規(guī)定不符，或證明設(shè)備有缺陷，包括潛在的缺陷或使用不合適的原材料等，由買(mǎi)方組織質(zhì)檢(相關(guān)檢測(cè)費(fèi)用由賣(mài)方承擔(dān))，據(jù)質(zhì)檢報(bào)告及質(zhì)量保證條款向賣(mài)方提出索賠，此索賠并不免除賣(mài)方應(yīng)承擔(dān)的合同義務(wù)。

11.3.2如果合同雙方對(duì)賣(mài)方提供的上述試驗(yàn)結(jié)果報(bào)告的解釋有分歧，雙方須于出現(xiàn)分歧后10天內(nèi)給對(duì)方聲明，以陳述己方的觀點(diǎn)。聲明須附有關(guān)證據(jù)。分歧應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決。

12.付款條件

本合同條款下的付款方法和條件在"合同專(zhuān)用條款"中具體規(guī)定。

13.履約保證金

13.1賣(mài)方應(yīng)在合同簽訂后，按合同專(zhuān)用條款的約定提交履約保證金。

13.2履約保證金用于補(bǔ)償買(mǎi)方因賣(mài)方不能履行其合同義務(wù)而蒙受的損失。

13.3履約保證金應(yīng)使用本合同貨幣，按下述方式之一提交：_______________

13.3.1買(mǎi)方可接受的在中華人民共和國(guó)注冊(cè)和營(yíng)業(yè)的銀行出具的履約保函;

13.3.2 支票、匯票或現(xiàn)金。

13.4賣(mài)方未能按合同規(guī)定履行其義務(wù)，買(mǎi)方有權(quán)從履約保證金中取得補(bǔ)償。貨物驗(yàn)收合格后，買(mǎi)方將履約保證金退還賣(mài)方。

14.索賠

14.1貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、性能等與合同約定不符，或在質(zhì)量保證期內(nèi)證實(shí)貨物存有缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買(mǎi)方有權(quán)根據(jù)有資質(zhì)的權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果向賣(mài)方提出索賠(但責(zé)任應(yīng)由保險(xiǎn)公司或運(yùn)輸部門(mén)承擔(dān)的除外)。

14.2在履約保證期和檢驗(yàn)期內(nèi)，賣(mài)方對(duì)買(mǎi)方提出的索賠負(fù)有責(zé)任，賣(mài)方應(yīng)按照買(mǎi)方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：_______________

14.2.1在法定的退貨期內(nèi)，賣(mài)方應(yīng)按合同規(guī)定將貨款退還給買(mǎi)方，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包括利息、銀行手續(xù)費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、裝卸費(fèi)以及為保護(hù)退回貨物所需的其它必要費(fèi)用。如已超過(guò)退貨期，但賣(mài)方同意退貨，可比照上述辦法辦理，或由雙方協(xié)商處理。

14.2.2根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及買(mǎi)方所遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買(mǎi)賣(mài)雙方商定降低貨物的價(jià)格，或由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估，以降低后的價(jià)格或評(píng)估價(jià)格為準(zhǔn)。

14.2.3用符合規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或貨物來(lái)更換有缺陷的部分或修補(bǔ)缺陷部分，賣(mài)方應(yīng)承擔(dān)一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，并負(fù)擔(dān)買(mǎi)方所發(fā)生的一切直接費(fèi)用。同時(shí)，賣(mài)方應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)修補(bǔ)或更換件的履約保證期。

14.3賣(mài)方收到買(mǎi)方發(fā)出的索賠通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)未作答復(fù)的，買(mǎi)方可從合同款或履約保證金中扣回索賠金額，如金額不足以補(bǔ)償索賠金額，賣(mài)方應(yīng)補(bǔ)足差額部分。

15.遲延交貨

15.1 賣(mài)方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間交貨和提供服務(wù)。

15.2 除不可抗力因素外，賣(mài)方遲延交貨，買(mǎi)方有權(quán)提出違約損失賠償或解除合同。

15.3在履行合同過(guò)程中，賣(mài)方遇到不能按時(shí)交貨和提供服務(wù)的情況，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式將不能按時(shí)交貨的理由、預(yù)期延誤時(shí)間通知買(mǎi)方。買(mǎi)方收到賣(mài)方通知后，認(rèn)為其理由正當(dāng)?shù)?，可酌情延長(zhǎng)交貨時(shí)間。

16.違約賠償

除不可抗力因素外，賣(mài)方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間交貨和提供服務(wù)，買(mǎi)方可要求賣(mài)方支付違約金。違約金每日按合同總價(jià)款的千分之五計(jì)收。

17.不可抗力

17.1.雙方中任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時(shí)，履行合同的期限應(yīng)予延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于不可抗力所影響的時(shí)間。

17.2受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后以書(shū)面形式通知另一方。

17.3不可抗力使合同的某些內(nèi)容有變更必要的， 雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。

18.稅費(fèi)

與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均由賣(mài)方承擔(dān)。

19.合同爭(zhēng)議的解決

19.1買(mǎi)方和賣(mài)方由于本合同的履行而發(fā)生任何爭(zhēng)議時(shí)，雙方可先通過(guò)協(xié)商解決。

19.2任何一方不愿通過(guò)協(xié)商或通過(guò)協(xié)商仍不能解決爭(zhēng)議，則雙方中任何一方均應(yīng)向買(mǎi)方所在地人民法院起訴。

20.違約解除合同

20.1出現(xiàn)下列情形之一的，視為賣(mài)方違約。買(mǎi)方可向賣(mài)方發(fā)出書(shū)面通知，部分或全部終止合同，同時(shí)保留向賣(mài)方索賠的權(quán)利。

20.1.1賣(mài)方未能在合同規(guī)定的限期或買(mǎi)方同意延長(zhǎng)的限期內(nèi)，提供全部或部分貨物的;

20.1.2賣(mài)方未能履行合同規(guī)定的其它主要義務(wù)的;

20.1.3賣(mài)方在本合同履行過(guò)程中有欺詐行為的。

20.2買(mǎi)方全部或部分解除合同之后，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則購(gòu)買(mǎi)與未交付的貨物類(lèi)似的貨物或服務(wù)，賣(mài)方應(yīng)承擔(dān)買(mǎi)方購(gòu)買(mǎi)類(lèi)似貨物或服務(wù)而產(chǎn)生的額外支出。部分解除合同的，賣(mài)方應(yīng)繼續(xù)履行合同中未解除的部分。

21.破產(chǎn)終止合同

賣(mài)方破產(chǎn)而無(wú)法完全履行本合同義務(wù)時(shí)，買(mǎi)方可以書(shū)面方式通知賣(mài)方終止合同而不給予賣(mài)方補(bǔ)償。該合同的終止將不損害或不影響買(mǎi)方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇∪魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。

22.轉(zhuǎn)讓和分包

22.1政府采購(gòu)合同不能轉(zhuǎn)讓。

22.2經(jīng)買(mǎi)方書(shū)面同意賣(mài)方可以將合同條款下非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。分包后不能解除賣(mài)方履行本合同的責(zé)任和義務(wù)，接受分包的人與賣(mài)方共同對(duì)買(mǎi)方連帶承擔(dān)合同的責(zé)任和義務(wù)。

23.合同修改

買(mǎi)方和賣(mài)方都不得擅自變更本合同，但合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的除外。如必須對(duì)合同條款進(jìn)行改動(dòng)時(shí)，當(dāng)事人雙方須共同簽署書(shū)面文件，做為合同的補(bǔ)充。

24.通知

本合同任何一方給另一方的通知，都應(yīng)以書(shū)面形式發(fā)送，而另一方也應(yīng)以書(shū)面形式確認(rèn)并發(fā)送到對(duì)方明確的地址。

25.計(jì)量單位

除技術(shù)規(guī)范中另有規(guī)定外,計(jì)量單位均使用國(guó)家法定計(jì)量單位。

26.適用法律

本合同應(yīng)按照中華人民共和國(guó)的法律進(jìn)行解釋。

附件：_______________履約保證金保函(格式)

履約保證金保函

致：_______________ (買(mǎi)方名稱(chēng))

本保函作為貴方與 (賣(mài)方名稱(chēng))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)賣(mài)方)于 ________年 ________月 日就 項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目)提供 (貨物名稱(chēng))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨物)簽訂的 (合同號(hào))號(hào)合同的履約保函。

. (出具保函的銀行名稱(chēng))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀行)無(wú)條件地、不可撤銷(xiāo)地具結(jié)保證本行、其繼承人和受讓人無(wú)追索地向貴方以 (貨幣名稱(chēng))支付總額不超過(guò) (貨幣數(shù)量)，即相當(dāng)于合同價(jià)格的 ________%，并以此約定如下：_______________

1.只要貴方確定賣(mài)方未能忠實(shí)地履行所有合同文件的規(guī)定和雙方此后一致同意的修改、補(bǔ)充和變動(dòng)，包括更改和/或修補(bǔ)貴方認(rèn)為有缺陷的貨物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)違約)，無(wú)論賣(mài)方有任何反對(duì)，本行將憑貴方關(guān)于賣(mài)方違約說(shuō)明的書(shū)面通知，立即按貴方提出的累計(jì)總額不超過(guò)上述金額的款項(xiàng)和按貴方通知規(guī)定的方式付給貴方。

2.本保函項(xiàng)下的任何支付應(yīng)為免稅和凈值。對(duì)于現(xiàn)有或?qū)?lái)的稅收、關(guān)稅、收費(fèi)、費(fèi)用扣減或預(yù)提稅款，不論這些款項(xiàng)是何種性質(zhì)和由誰(shuí)征收，都不應(yīng)從本保函項(xiàng)下的支付中扣除。

3.本保函的條款構(gòu)成本行無(wú)條件的、不可撤銷(xiāo)的直接責(zé)任。對(duì)即將履行的合同條款的任何變更、貴方在時(shí)間上的寬限、或由貴方采取的如果沒(méi)有本款可能免除本責(zé)任的任何其它行為，均不能解除或免除本行在本保函項(xiàng)下的責(zé)任。

4.本保函在本合同規(guī)定的保證期期滿前完全有效。

謹(jǐn)啟

出具保函銀行名稱(chēng)_____________________________

簽字人姓名和職務(wù)____________________________

簽字人簽名__________________________

公章________

如何寫(xiě)政府回購(gòu)單位辦公樓協(xié)議書(shū)簡(jiǎn)短三

為了公共利益的需要，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《 國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定，市(縣、區(qū))人民政府對(duì)市(縣、區(qū))政府征收部門(mén)擬定的《 地塊國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》進(jìn)行了審查及論證，認(rèn)為該方案符合公共利益的需要。據(jù)此，市(縣、區(qū))人民政府做出《 人民政府國(guó)有土地上房屋征收決定》( 政房征〔 〕 號(hào))，對(duì) 地塊國(guó)有土地上房屋實(shí)施征收，征收事宜如下：

一、征收范圍：東至 ;西至 南至 ;北至

二、征收主體： 人民政府三、征收部門(mén)：

四、征收實(shí)施單位(委托單位)：

五、征收實(shí)施時(shí)間：自本決定公告之日起實(shí)施。

六、簽約期限： 年 月 日至 年 月 日2

七、 地塊國(guó)有土地上房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

附：《 地塊國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》

人民政府(公章)

年 月 日

如何寫(xiě)政府回購(gòu)單位辦公樓協(xié)議書(shū)簡(jiǎn)短四

政府采購(gòu)供貨合同（網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡）

甲方：____________市政府采購(gòu)中心

乙方：__________________________

______市政府采購(gòu)中心經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)（招標(biāo)編號(hào)：zscg______-itzb-______），確定____________為本級(jí)行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡協(xié)議供貨中標(biāo)供應(yīng)商，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商，就協(xié)議供貨有效期內(nèi)乙方向甲方提供本公司產(chǎn)品以及相關(guān)產(chǎn)品的伴隨服務(wù)事宜達(dá)成以下條款：

第一條供貨商品清單及協(xié)議價(jià)格

乙方保證按投標(biāo)時(shí)確定的價(jià)格提供如下內(nèi)容的合格產(chǎn)品詳見(jiàn)《網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡價(jià)格及供貨聯(lián)系表》（附件一）

第二條甲方與乙方

______市本級(jí)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)單位）與甲方享有同等權(quán)力，本協(xié)議下述各處所指甲方包含____________市政府采購(gòu)中心及采購(gòu)單位。

乙方確定下列代理商（名單附后）為供貨商，供貨商代表乙方進(jìn)行送貨、售后服務(wù)、維修及資金結(jié)算等，乙方對(duì)供貨商在協(xié)議履行期間的行為需負(fù)責(zé)任，本協(xié)議下述各處所指乙方包含簽署本協(xié)議的中標(biāo)供應(yīng)商及供貨商。

第三條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求

1.乙方保證本協(xié)議中所供應(yīng)的貨物是______年______月______日以后生產(chǎn)的，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或制造廠家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定，上述標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合協(xié)議目的的特定標(biāo)準(zhǔn)確定。

2.乙方所出售的貨物還應(yīng)符合國(guó)家和浙江省有關(guān)安全、環(huán)保、衛(wèi)生之規(guī)定。

第四條權(quán)利瑕疵擔(dān)保

1.乙方保證對(duì)其出售的貨物享有合法的權(quán)利。

2.乙方保證在其出售的貨物上不存在任何未曾向甲方透露的擔(dān)保物權(quán)，如抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)等。

3.乙方保證其所出售的貨物沒(méi)有侵犯任何第三人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密等權(quán)利。

4.如甲方使用該貨物構(gòu)成上述侵權(quán)的，則由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

第五條包裝要求

1.乙方所出售的全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，這類(lèi)包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸等要求，以確保貨物安全無(wú)損地運(yùn)抵指定現(xiàn)場(chǎng)。

2.每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳????????細(xì)裝箱單、質(zhì)量證書(shū)和保修保養(yǎng)證書(shū)。

第六條供貨期限及供貨對(duì)象

乙方負(fù)責(zé)____________市本級(jí)采購(gòu)單位自供貨協(xié)議生效之日起至______年______月______日期間對(duì)所中標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡產(chǎn)品的供應(yīng)。

第七條供貨方式

采購(gòu)單位在定點(diǎn)的品牌型號(hào)范圍內(nèi)，直接與乙方聯(lián)系，選擇產(chǎn)品的品牌型號(hào)，由乙方出具《定點(diǎn)（協(xié)議）產(chǎn)品供貨意向單》。然后編制政府采購(gòu)計(jì)劃直接報(bào)市采購(gòu)辦審核。供貨商憑已審核的《政府采購(gòu)計(jì)劃表》與采購(gòu)單位簽訂供貨合同，并在合同約定的時(shí)間內(nèi)供貨及負(fù)責(zé)安裝和調(diào)試。供貨時(shí)間一般在7個(gè)工作日內(nèi)，供貨數(shù)量較大時(shí)可由雙方協(xié)商確定。

若單一合同采購(gòu)金額大于人民幣_(tái)___________萬(wàn)元（含）或數(shù)量超過(guò)____________個(gè)（含）時(shí)，采購(gòu)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)政府采購(gòu)管理部門(mén)另行確定采購(gòu)方式。（單一合同指一個(gè)采購(gòu)單位單次成批量向一家中標(biāo)廠商訂購(gòu)?fù)话浳锼纬傻暮贤?/p>

第八條安裝和驗(yàn)收

乙方將產(chǎn)品送至指定地點(diǎn)并安裝調(diào)試合格后，由采購(gòu)單位根據(jù)貨物的技術(shù)規(guī)格要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貨物進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，采購(gòu)單位收取發(fā)票并在《政府采購(gòu)（協(xié)議供貨）貨物驗(yàn)收單》上簽署驗(yàn)收意見(jiàn)及加蓋單位印章。

貨物的數(shù)量不足或表面瑕疵，采購(gòu)單位可在驗(yàn)收時(shí)當(dāng)面提出；對(duì)質(zhì)量問(wèn)題有異議的應(yīng)在安裝調(diào)試后15個(gè)工作日內(nèi)提出。

在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或有質(zhì)量、技術(shù)等問(wèn)題，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)按照采購(gòu)單位的要求采取補(bǔ)足、更換或退貨等處理措施，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切費(fèi)用和損失。

采購(gòu)單位在乙方按合同規(guī)定交貨和安裝、調(diào)試后，無(wú)正當(dāng)理由而拖延接收、驗(yàn)收或拒絕接收、驗(yàn)收的，應(yīng)承擔(dān)由此而造成的乙方直接損失。

如何寫(xiě)政府回購(gòu)單位辦公樓協(xié)議書(shū)簡(jiǎn)短五

甲方(采購(gòu)單位)：____________ ，_電話：______

乙方(供貨單位)：____________ ，_電話：______

甲乙雙方根據(jù)__年_ 月_ 日政府采購(gòu)中心第_____號(hào)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果及相關(guān)招投標(biāo)文件，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同，供雙方共同遵守：

第一條甲方采購(gòu)的物品內(nèi)容和成交價(jià)格：(金額單位：人民幣元)

物品名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量成交價(jià)格(元)

合計(jì)(大寫(xiě))￥

免費(fèi)配送物品：

甲方不再另付任何費(fèi)用。

第二條物品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、乙方售后服務(wù)及損害賠償

1、物品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件和乙方投標(biāo)文件所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、乙方應(yīng)按生產(chǎn)廠家的保修規(guī)定和投標(biāo)文件說(shuō)明的服務(wù)承諾做好保修等免費(fèi)服務(wù)。但屬于正常合理的損耗應(yīng)由甲方承擔(dān)。

3、乙方售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間：_____ 。否則，甲方可自行組織維修，費(fèi)用由乙方承擔(dān)，甲方可在貨款和其他應(yīng)付乙方的款項(xiàng)中扣除。

4、如因乙方物品質(zhì)量原因，導(dǎo)致甲方損失，乙方應(yīng)予以賠償。

第三條交付和驗(yàn)收

1、交付時(shí)間：________ ;交付地點(diǎn)：__________ 。

2、乙方負(fù)責(zé)物品的運(yùn)送、安裝、調(diào)試，負(fù)責(zé)基本操作培訓(xùn)等工作，直至該物品可以正常使用為止;負(fù)責(zé)提供物品的使用說(shuō)明等相關(guān)資料;并承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部費(fèi)用。

3、驗(yàn)收時(shí)間：甲方必須于乙方提出驗(yàn)收申請(qǐng)后__ 個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收。甲方驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

4、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

1)單證齊全：應(yīng)有產(chǎn)品合格證(或質(zhì)量證明)、使用說(shuō)明、保修證明、發(fā)票和其它應(yīng)具有的單證;

2)質(zhì)量符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要求。

第四條貨款的結(jié)算

1、結(jié)算依據(jù)：采購(gòu)合同、乙方銷(xiāo)售發(fā)票、甲方出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

2、結(jié)算方式：__________________________

第五條乙方的違約責(zé)任：

1、乙方不能交貨的，甲方不向乙方付款。乙方應(yīng)向甲方償付相當(dāng)于不能交貨部分貨款的10%的違約金;

2、乙方所交物品品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量不符合國(guó)家法律法規(guī)和合同規(guī)定的，由乙方負(fù)責(zé)包修、包換或退貨，并承擔(dān)由此而支付的實(shí)際費(fèi)用;

3、乙方逾期交貨的，按逾期交貨部分貨款計(jì)算，向甲方償付每日千分之五的違約金，并承擔(dān)甲方因此所受的損失費(fèi)用。

第六條甲方的違約責(zé)任：

1、甲方逾期付款的，應(yīng)按照每日千分之五的比例向乙方償付逾期付款的違約金;

2、甲方違反合同規(guī)定拒絕接貨的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此對(duì)乙方造成的損失。

第七條不可抗力

甲乙雙方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)不能履行或不能完全履行的理由，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，在取得有關(guān)機(jī)構(gòu)證明后，允許延期履行、部分履行或不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免予承擔(dān)違約責(zé)任。

第八條爭(zhēng)議的解決

1、因貨物的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，由法律及有關(guān)規(guī)章規(guī)定的技術(shù)單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定，雙方無(wú)條件服從該鑒定的結(jié)論;

2、執(zhí)行本合同發(fā)生糾紛，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

第九條監(jiān)督和管理

1、合同訂立后，雙方經(jīng)協(xié)商一致需變更合同實(shí)質(zhì)性條款或訂立補(bǔ)充合同的，應(yīng)先征得政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)同意，并送其備案。

2、甲乙雙方均應(yīng)自覺(jué)配合有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)合同履行情況的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料;否則，將對(duì)有關(guān)單位、當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十條_無(wú)效合同

甲乙雙方如因違反政府采購(gòu)法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，被宣告合同無(wú)效的，一切責(zé)任概由過(guò)錯(cuò)方自行承擔(dān)。

如何寫(xiě)政府回購(gòu)單位辦公樓協(xié)議書(shū)簡(jiǎn)短六

各村委會(huì)，鄉(xiāng)屬各單位(部門(mén))：

為切實(shí)做好我鄉(xiāng)春節(jié)及今后一段時(shí)間的森林防火工作，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，鞏固造林成果，穩(wěn)步推進(jìn)我鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)步伐，現(xiàn)將當(dāng)前森林防火工作通知如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

當(dāng)前，由于持續(xù)干旱嚴(yán)重，林內(nèi)可燃物增多，氣溫較常年偏高，降水偏少，風(fēng)高物燥，森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村各部門(mén)要充分認(rèn)清當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，從講政治、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，把森林防火工作作為當(dāng)前大事來(lái)抓，牢固樹(shù)立打硬仗的思想，堅(jiān)決克服松懈情緒和僥幸心理，要做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保20xx年森林防火任務(wù)順利完成。

二、堅(jiān)持預(yù)防為主，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)

(一)加大宣傳力度，提高全民防火意識(shí)。

各村、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育，增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)，做到依法用火、科學(xué)用火、安全用火。要利用黨員會(huì)、小組長(zhǎng)會(huì)、群眾會(huì)、廣播、黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等多種形式進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，認(rèn)真發(fā)放森林防火戶主保證書(shū)，營(yíng)造全民參與森林防火的良好工作氛圍。

(二)強(qiáng)化值班制度，防患于未然。

森林火災(zāi)突發(fā)性很強(qiáng)，必須有嚴(yán)密的組織紀(jì)律，嚴(yán)格的值班制度，在森林防火期間，鄉(xiāng)林業(yè)站、各村要24小時(shí)值班，各村要分別組建一支由30名以上以青年民兵組成的備勤撲火隊(duì)，各村村委會(huì)主任任撲火隊(duì)長(zhǎng)，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

(三)強(qiáng)化火源管理，杜絕野外用火。

森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，全鄉(xiāng)林區(qū)及林區(qū)邊緣嚴(yán)禁野外用火。一是實(shí)行“五個(gè)禁止”。即：禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止燒山;禁止上墳燒香燒紙燃放鞭炮;禁止燒荒、燒田埂草、燒草木灰。二是各村要在林地及封山育林地內(nèi)進(jìn)行墳地清查，并登記造冊(cè)，與墳主簽訂森林防火安全保證書(shū)，禁止在林地內(nèi)燒香燒紙，特別是要加強(qiáng)清明節(jié)前后10天的管理工作;三是做好對(duì)癡、聾、呆、啞和精神病人等特殊人群的監(jiān)護(hù)工作，并落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任;四是加強(qiáng)對(duì)各村中小學(xué)生的教育管理，責(zé)任到家長(zhǎng)、校長(zhǎng)、班主任，在上學(xué)和放學(xué)通往林區(qū)來(lái)回的路上，選好一名路長(zhǎng)負(fù)責(zé)人，落實(shí)責(zé)任;五是對(duì)主要林地路段設(shè)卡，對(duì)過(guò)往行人進(jìn)行了解調(diào)查，發(fā)現(xiàn)帶有火源有可疑的，立即向鄉(xiāng)林業(yè)站匯報(bào)。

三、深化保障，加大巡查力度密度、設(shè)置火源監(jiān)測(cè)點(diǎn)，密切監(jiān)控火情

1.一保證通訊暢通，森林防火期內(nèi)，鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室工作人員每天必須保證24小時(shí)通訊暢通，各村通訊在森林防火期間必須保證24小時(shí)暢通。

2.鄉(xiāng)級(jí)及各村撲火隊(duì)進(jìn)入一級(jí)撲火戒備狀態(tài)，如出現(xiàn)火情迅速組織投入撲火戰(zhàn)斗。

3.加大巡查力度與密度，最大限度降低隱患。各村要迅速組建一支巡山護(hù)林隊(duì)伍，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制度，在春節(jié)期間及今后重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)及地段進(jìn)行巡查和蹲守，對(duì)一切野外用火進(jìn)行嚴(yán)厲查處，同時(shí)堵斷入山火源。將巡山護(hù)林隊(duì)伍組建及分片包干情況于20xx年2月7日前上報(bào)鄉(xiāng)森林防火辦公室。

4.設(shè)置火源監(jiān)測(cè)瞭望點(diǎn)，密切監(jiān)控全鄉(xiāng)森林火情。全鄉(xiāng)設(shè)置火源監(jiān)測(cè)瞭望點(diǎn)12個(gè)，其中小路溝2個(gè)，負(fù)責(zé)全村林地監(jiān)測(cè)，紙廠2個(gè)，負(fù)責(zé)全村林地監(jiān)測(cè)，鄢家村1個(gè)負(fù)責(zé)鄢家村及燈草塘部分林地監(jiān)測(cè)，羅別古2個(gè)，負(fù)責(zé)全村林地監(jiān)測(cè)，燈草塘2個(gè)，負(fù)責(zé)全村林地監(jiān)測(cè)，龍家村1個(gè)，負(fù)責(zé)燈草塘部分林地，龍家村林地、江邊林地監(jiān)測(cè)，渾水塘2個(gè)，負(fù)責(zé)全村林地及大石板林地監(jiān)測(cè)，瞭望點(diǎn)必須保證全天對(duì)監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)的森林火情進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)火情，第一時(shí)間向村委會(huì)，林業(yè)站報(bào)告，各村將瞭望點(diǎn)部署情況于20xx年2月7日前上報(bào)鄉(xiāng)森林防火辦公室。

xx鄉(xiāng)人民政府

年2月6日

如何寫(xiě)政府回購(gòu)單位辦公樓協(xié)議書(shū)簡(jiǎn)短七

甲方（采購(gòu)人）：___________乙方（代理機(jī)構(gòu)）：_________

甲方的_________（貨物、工程、服務(wù)）

采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)算投資_________元，所需資金已經(jīng)落實(shí)。

根據(jù)《_________》，現(xiàn)就上述內(nèi)容委托乙方進(jìn)行_________方式采購(gòu)。雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)合同法》及其他相關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定實(shí)施本次采購(gòu)。為明確各自的權(quán)益和責(zé)任，經(jīng)雙方充分協(xié)商，特簽訂本協(xié)議。

第一條協(xié)議有效期

本協(xié)議有效期為協(xié)議簽訂日起至采購(gòu)合同簽訂為止。

第二條委托范圍及計(jì)劃完成采購(gòu)時(shí)間

2.1在本協(xié)議有效期內(nèi)，甲方就下列各項(xiàng)委托乙方實(shí)施：編制招標(biāo)（或談判、詢(xún)價(jià)）文件、發(fā)布采購(gòu)信息、報(bào)名、制定評(píng)標(biāo)辦法、組織實(shí)施采購(gòu)程序等。

2.2計(jì)劃完成采購(gòu)時(shí)間為_(kāi)________。

第三條甲方責(zé)任和義務(wù)

3.1向乙方提供委托采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)的品目表，作為采購(gòu)的依據(jù)。內(nèi)容包括詳細(xì)分項(xiàng)清單、技術(shù)參數(shù)或規(guī)格、相應(yīng)服務(wù)、質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等資料。同時(shí)附《政府采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行書(shū)》。

3.2有權(quán)指派專(zhuān)家，技術(shù)人員或其他有關(guān)人員代表甲方參與采購(gòu)活動(dòng)，出任評(píng)標(biāo)小組成員。

3.3協(xié)助乙方編制采購(gòu)文件。甲方應(yīng)派人協(xié)助乙方編制招標(biāo)（或談判、詢(xún)價(jià)）文件，制定評(píng)標(biāo)辦法。甲方法定代表人或法人授權(quán)代表應(yīng)對(duì)招標(biāo)（或談判、詢(xún)價(jià)）文件審核并簽字確認(rèn)，以形成正式的招標(biāo)（或談判、詢(xún)價(jià)）文件。

3.4根據(jù)確定的中標(biāo)人簽訂并履行合同。

第四條乙方責(zé)任和義務(wù)

4.1根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，按照甲方的委托，精心設(shè)計(jì)和組織采購(gòu)工作，及時(shí)向甲方通報(bào)采購(gòu)計(jì)劃和進(jìn)度，保證采購(gòu)計(jì)劃順利實(shí)施。

4.2在甲方的協(xié)助下，負(fù)責(zé)編制招標(biāo)（或談判、詢(xún)價(jià)）文件，并負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)（或談判、詢(xún)價(jià)）文件進(jìn)行解釋。

4.3負(fù)責(zé)及時(shí)公開(kāi)發(fā)布采購(gòu)信息，向潛在的供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)。

4.4根據(jù)《政府采購(gòu)操作流程》規(guī)定，在市采招監(jiān)管辦監(jiān)督下會(huì)同采購(gòu)人隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。

4.5負(fù)責(zé)組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、組織采購(gòu)小組編寫(xiě)采購(gòu)報(bào)告。

4.6負(fù)責(zé)收取報(bào)名費(fèi)，投標(biāo)保證金，中標(biāo)單位的履約保證金等費(fèi)用。

4.7按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，將采購(gòu)文件送采購(gòu)人存檔，采招監(jiān)管辦備案。

第五條政府采購(gòu)中標(biāo)、成交與合同的簽訂及備案

5.1甲方接受乙方經(jīng)合法采購(gòu)程序產(chǎn)生的中標(biāo)，成交供應(yīng)商，并與之簽訂政府采購(gòu)合同。

5.2政府采購(gòu)合同由甲方與供應(yīng)商簽訂，所簽訂的合同不得對(duì)采購(gòu)文件和中標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。

5.3甲方應(yīng)在簽訂合同七天內(nèi)將合同副本等資料送采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)采招監(jiān)管辦備案。

第六條雙方的共同責(zé)任

6.1在采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中和采購(gòu)活動(dòng)完成后，甲乙雙方均有責(zé)任對(duì)評(píng)標(biāo)情況以及采購(gòu)人和供應(yīng)商的其他商業(yè)秘密和技術(shù)秘密保密。

第七條其他事項(xiàng)

7.1未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

7.2本協(xié)議一式三份，雙方各執(zhí)一份，一份自簽訂之日起3日內(nèi)報(bào)_________采招監(jiān)管辦備案。本協(xié)議自簽訂之日起生效。甲方非法定事由不得撤銷(xiāo)委托，不得拒絕確認(rèn)評(píng)標(biāo)結(jié)果。

甲方（蓋章）：_____________乙方（蓋章）：_____________

法人代表（簽字）：_________法人代表（簽字）：_________

地址：_____________________地址：_____________________

電話：_____________________電話：_____________________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________________簽訂地點(diǎn)：_________________

如何寫(xiě)政府回購(gòu)單位辦公樓協(xié)議書(shū)簡(jiǎn)短八

一、會(huì)議基本情況

會(huì)議時(shí)間：2019年12月22日

會(huì)議地點(diǎn)：鄉(xiāng)政府會(huì)議室

參加人員：鄉(xiāng)綜治委全體成員，各村書(shū)記、主任、治安主任

討論議題：鄉(xiāng)2019年12月份矛盾糾紛排查調(diào)處情況

二、本月矛盾糾紛總體情況

本月共排查調(diào)處毛肚糾紛七起。其中因婚姻家庭引起的糾紛4起，鄰里糾紛3起。

三、下一步工作安排及相應(yīng)對(duì)策

1、加大排查力度，及時(shí)處理糾紛。對(duì)不穩(wěn)定的因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)，做到防患于未然。

2、加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民的法律意識(shí)。注重當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)及政策，促進(jìn)當(dāng)事人通過(guò)合法途徑，維護(hù)自身利益。

3、建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。一是建立有效控制矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制和排查機(jī)制;二是建立高效的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。

四、排查出的重大復(fù)雜矛盾糾紛及其調(diào)處措施

本月我鄉(xiāng)無(wú)重大復(fù)雜矛盾糾紛。

如何寫(xiě)政府回購(gòu)單位辦公樓協(xié)議書(shū)簡(jiǎn)短九

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)政權(quán)體系中最基層的政權(quán)單位，是依法管理、依法行政的最前沿陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)民群眾打交道最直接、最經(jīng)常，面對(duì)的行政執(zhí)法工作最具體，頭緒多、事情雜、任務(wù)重。因此，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義和迫切的社會(huì)需要。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法的范圍、內(nèi)容和主要做法是什么？面臨哪些困難和存在哪些問(wèn)題？鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的現(xiàn)狀是怎樣的？如何改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作？帶著這些問(wèn)題，6月上旬，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)處室人員赴洪澤縣三河鎮(zhèn)和揚(yáng)州市江都區(qū)邵伯鎮(zhèn)進(jìn)行了駐點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研前，我們擬訂了調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案、計(jì)劃和調(diào)研提綱，收集了相關(guān)資料。在調(diào)研期間，主要開(kāi)展了以下活動(dòng)：一是召開(kāi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，了解和聽(tīng)取了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作中的做法、存在的問(wèn)題和意見(jiàn)建議。二是實(shí)地考察了如三河鎮(zhèn)工商所、三河鎮(zhèn)派出所、三河鎮(zhèn)計(jì)生站、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建設(shè)情況。三是召開(kāi)縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)座談會(huì)，了解縣級(jí)行政執(zhí)法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的關(guān)系、現(xiàn)狀和問(wèn)題，聽(tīng)取他們對(duì)改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議。

洪澤縣三河鎮(zhèn)轄6個(gè)村，3個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.37萬(wàn)人，總面積52.7平方公里。2012年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7.02億元，財(cái)政收入8901萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入10450元。該鎮(zhèn)目前擁有執(zhí)法權(quán)力、受委托執(zhí)法及協(xié)助執(zhí)法與管理的部門(mén)主要有：三河工商分局、三河派出所、三河國(guó)土中心所、三河衛(wèi)生院、建設(shè)站、城管隊(duì)、安監(jiān)站、食安辦等10家。其中三河工商分局、三河派出所、三河國(guó)土中心所、三河衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢疫辦等5家單位和部門(mén)性質(zhì)屬垂直管理，計(jì)生站、建設(shè)站、城管隊(duì)、安監(jiān)站、食安辦等5家單位和部門(mén)性質(zhì)為鎮(zhèn)管。近年來(lái)，該鎮(zhèn)在行政執(zhí)法過(guò)程中，堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法，取得了一定的成效。鎮(zhèn)政府先后被省計(jì)生委授予“人口和計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)，被市、縣授予法制建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)和先進(jìn)集體等稱(chēng)號(hào)。三河派出所被公安部授予全國(guó)公安機(jī)構(gòu)一級(jí)派出所稱(chēng)號(hào)，同時(shí)2011年、2012年連續(xù)兩年榮獲“淮安市執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范所隊(duì)”稱(chēng)號(hào)。三河工商分局先后榮獲“省級(jí)文明工商所”、“市食品安全工作先進(jìn)集體”等稱(chēng)號(hào)。

揚(yáng)州市江都區(qū)邵伯鎮(zhèn)是全國(guó)1887家重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域面積為98.61平方公里，人口近10萬(wàn)，轄2個(gè)國(guó)營(yíng)場(chǎng)圃，2個(gè)居民社區(qū)，21個(gè)行政村，耕地面積7499公頃。2012年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值56.66億元，財(cái)政收入3.62億元，農(nóng)民人均純收入20534元。該鎮(zhèn)目前擁有執(zhí)法權(quán)力、受委托執(zhí)法及協(xié)助執(zhí)法與管理的部門(mén)主要有：江都區(qū)公安局邵伯中心派出所、江都工商行政管理局邵伯分局、江都地方稅務(wù)局第八稅務(wù)分局、江都區(qū)國(guó)家稅務(wù)局第七稅務(wù)分局、江都區(qū)邵伯國(guó)土資源管理所、江都區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所四分所、邵伯鎮(zhèn)水務(wù)站、邵伯鎮(zhèn)財(cái)政所、邵伯海事所、計(jì)生辦等14家。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力與責(zé)任不一致

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國(guó)行政體制中最基層的一級(jí)地方政權(quán)組織，擔(dān)負(fù)著本轄區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等全方位的行政管理職能，與廣大農(nóng)民群眾有著最廣泛、直接而密切的聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以往在農(nóng)村具有很高的權(quán)威。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能設(shè)定的變更和相關(guān)立法的滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的權(quán)威在農(nóng)村受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步演化成一個(gè)權(quán)力空殼化、責(zé)任無(wú)限化的政府，被人戲稱(chēng)為“芝麻大的官，巴掌大的權(quán)力，天大的責(zé)任”。

根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除受人口與計(jì)劃生育部門(mén)委托征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第41條第1款、第65條規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的行政執(zhí)法權(quán)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本上無(wú)權(quán)執(zhí)法。這就造成一種困境：一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)違法情況時(shí)，由于沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，只能對(duì)違法人員進(jìn)行勸阻，對(duì)不聽(tīng)勸阻的嚴(yán)重違法行為只有聯(lián)系有執(zhí)法權(quán)的職能部門(mén)處理，輕微的違法行為只能不了了之，這不僅不能遏制違法現(xiàn)象，而且增加了執(zhí)法成本、降低了執(zhí)法效率，同時(shí)也損害了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的權(quán)威性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面對(duì)現(xiàn)狀只能是“看在眼里、痛在心里”，造成“看得見(jiàn)的管不著，管得著的看不見(jiàn)”，難以形成有效的社會(huì)管理體系，無(wú)法進(jìn)行有效的日常行政監(jiān)管。另一方面，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不具有行政執(zhí)法主體資格,但實(shí)踐中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卻總是被推到最前線去“沖鋒陷陣”，上級(jí)黨委、政府以文件或領(lǐng)導(dǎo)講話等形式,要求“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手負(fù)總責(zé)”,并且實(shí)行“一票否決”制。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府越權(quán)執(zhí)法、違法執(zhí)法經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象也就見(jiàn)怪不怪了。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制機(jī)制不順

我國(guó)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制以及運(yùn)作模式發(fā)端于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，雖然經(jīng)過(guò)多次機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置也有了一些變化，但就行政執(zhí)法體制來(lái)說(shuō)變化不大，存在不得不管，但又無(wú)權(quán)去管、難以管好的現(xiàn)狀，與目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有效管理轄區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)工作存在較大差距。

行政執(zhí)法涉及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，是全方位、多層級(jí)的社會(huì)管理工作。目前，一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在廣大農(nóng)村的執(zhí)法過(guò)程中普遍存在著一些問(wèn)題：他們作為職能較為專(zhuān)一的行政執(zhí)法部門(mén)，在人員、編制、裝備、經(jīng)費(fèi)等方面的配置也不可能完全滿足行政執(zhí)法的實(shí)際需要，在開(kāi)展行政執(zhí)法時(shí)，面對(duì)著點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的廣大農(nóng)村，往往感到勢(shì)單力薄、力不從心。另外，由于相關(guān)法律、法規(guī)的不完善、機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理性，以及權(quán)力和責(zé)任的交叉、模糊，各自為政、相互扯皮、互相推諉的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。如，據(jù)三河鎮(zhèn)反映，每年兩季的秸稈“兩禁一利用”工作中，因部分人員執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)，加之處罰依據(jù)少、標(biāo)準(zhǔn)低，工作中遇到部分落后群眾頂風(fēng)焚燒秸稈無(wú)處使勁，甚至只能聽(tīng)之任之、放任焚燒。另外，行政執(zhí)法主體之間相互扯皮，環(huán)保部門(mén)認(rèn)為公安部門(mén)執(zhí)法力度比自己大，推給公安部門(mén)。公安部門(mén)則認(rèn)為針對(duì)秸稈焚燒行為沒(méi)有具體的管理依據(jù)，還是應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村里進(jìn)行管。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村里由于不是執(zhí)法主體，又無(wú)權(quán)執(zhí)法，因此，面臨群眾焚燒秸稈行為，只能宣傳和勸阻，成效不明顯，工作壓力很大。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法缺乏經(jīng)費(fèi)保障

1994年實(shí)行分稅制以來(lái),中央財(cái)權(quán)大幅提高,地方財(cái)權(quán)大幅下降,中央和地方的財(cái)權(quán)、事權(quán)不對(duì)等。在地方財(cái)政構(gòu)成中,省、市財(cái)政所占比重較大,基層財(cái)政所占比重較小。目前,我國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政收入只占全國(guó)財(cái)政總收入的21%,而縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人口卻占全國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人口的71%。地方的財(cái)政能力減弱，許多本來(lái)應(yīng)該由中央、省市承擔(dān)的公共產(chǎn)品和服務(wù)都由基層政府承擔(dān)了,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在財(cái)政分成方面又處于最不利地位,加上現(xiàn)在農(nóng)村已全面取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更加緊張。稅費(fèi)改革以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過(guò)有關(guān)農(nóng)業(yè)稅收及收費(fèi)保證行政執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定及執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。但是稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)收入大幅度減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運(yùn)轉(zhuǎn)和干部職工工資等福利待遇的發(fā)放已相當(dāng)困難，行政執(zhí)法所需的經(jīng)費(fèi)當(dāng)然也就難以落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資而挖空心思搞創(chuàng)收，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，不依法行政的現(xiàn)象也就難以避免。邵伯鎮(zhèn)就反映說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)財(cái)政收入的渴望和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求使得招商引資被置于越來(lái)越重要的位置，當(dāng)執(zhí)法部門(mén)到其轄區(qū)的引進(jìn)企業(yè)檢查工作、查處違法行為時(shí)，當(dāng)?shù)啬承╊I(lǐng)導(dǎo)就會(huì)出面干預(yù)，這些企業(yè)也會(huì)利用這一條件，把當(dāng)?shù)卣鳛楸Ｗo(hù)傘，執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法壓力很大。因此，基層財(cái)政的困難是產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不完全依法行政的重要原因。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法缺乏有效監(jiān)督

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度，缺少一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制。沒(méi)有明確什么事情該辦、什么事情不該辦，辦錯(cuò)了也沒(méi)人管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍認(rèn)為只要完成工作任務(wù)就行了，只要不出大亂子，不造成嚴(yán)重后果，就什么都敢做。層級(jí)監(jiān)督只是形式罷了，沒(méi)有起到真正的作用。二是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，往往是在政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，監(jiān)督工作開(kāi)展得少，監(jiān)督力度不到位，形式主義嚴(yán)重，即使查出了問(wèn)題，卻迫于各方面的壓力而不了了之，導(dǎo)致問(wèn)題依然存在甚至更加嚴(yán)重，沒(méi)有發(fā)揮好其應(yīng)發(fā)揮的作用。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法缺乏程序制約，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門(mén)在處理案件時(shí)，除少數(shù)部門(mén)實(shí)行“查處分離”的制度外，多數(shù)執(zhí)法部門(mén)的同一個(gè)辦案人員既負(fù)責(zé)案件的調(diào)查取證工作，又負(fù)責(zé)提出或作出案件的處罰決定，無(wú)任何監(jiān)督制約，從而無(wú)法保證案件處理的合法性、公正性。四是對(duì)于有爭(zhēng)議的具體行政行為，除被申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的案件外，長(zhǎng)期得不到復(fù)核和審查，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)或錯(cuò)誤的執(zhí)法行為。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的對(duì)象主要是農(nóng)民，農(nóng)村的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣、錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾糾紛、參差不齊的人員素質(zhì)，決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員不僅要具有一定的法律知識(shí)，而且還需要有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員基本無(wú)法滿足這一要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員總體上文化層次不夠高，法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員更是極少，其中接受過(guò)高等教育，法律知識(shí)基礎(chǔ)較好的“新人”，由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣和現(xiàn)行法律發(fā)生沖突時(shí)，會(huì)感覺(jué)無(wú)所適從。而農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的“老人”，由于沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，在處理重大涉法事件時(shí)，往往是拿不準(zhǔn)，有時(shí)還感情用事，好心辦不了好事。另外，由于執(zhí)法崗位不固定、臨時(shí)性工作多，造成執(zhí)法人員一人多職，而且執(zhí)法人員對(duì)行政執(zhí)法程序也不很熟悉。總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員整體業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力與實(shí)際工作需要還有不小的差距。以三河鎮(zhèn)工商局為例，該局共有6名工作人員，只有4人是公務(wù)員身份，具有行政執(zhí)法資格，其中1名為新考錄的女同志，主要負(fù)責(zé)內(nèi)勤工作。4名執(zhí)法人員中，院校畢業(yè)2人，部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部2人，均沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的法學(xué)教育。也就是說(shuō)其專(zhuān)業(yè)人才基本沒(méi)有，人員老化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，新生力量嚴(yán)重不足。雖然行政執(zhí)法隊(duì)伍具有一定的規(guī)范執(zhí)法意識(shí)，但因其整體法律素養(yǎng)不高，復(fù)合型、專(zhuān)業(yè)化的行政執(zhí)法人才較少，在處理一些復(fù)雜的行政執(zhí)法案件時(shí)經(jīng)常會(huì)感覺(jué)到力不從心。

（一）加強(qiáng)法制宣傳教育，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法環(huán)境

加強(qiáng)法制宣傳教育，強(qiáng)化法律意識(shí)，是進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的基礎(chǔ)條件之一。現(xiàn)代法治要求公民不但要有較高的民主意識(shí)與維權(quán)意識(shí)，而且還要有較高的遵紀(jì)守法意識(shí)。我國(guó)的普法已進(jìn)入了第六個(gè)五年普法階段，但不少地方人民群眾的法律意識(shí)仍比較有限。只有提高人民群眾尤其是農(nóng)村群眾的法律意識(shí)，才能營(yíng)造自覺(jué)遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍。因此，要加強(qiáng)對(duì)群眾的普法宣傳教育，大力推行“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，并通過(guò)新聞媒介、墻報(bào)宣傳欄、典型案例剖析、召開(kāi)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式宣傳與農(nóng)村工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)，做到以實(shí)帶虛，以虛促實(shí)，讓群眾知法懂法，進(jìn)而守法。教育群眾通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為進(jìn)行民主監(jiān)督，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，從而減少風(fēng)俗習(xí)慣、人情關(guān)系等法外因素對(duì)行政執(zhí)法的干擾。

（二）完善行政執(zhí)法權(quán)力配置，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是直接面對(duì)最廣大人民群眾的基層政府，是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的組織者、引導(dǎo)者，責(zé)任重大。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)履行職責(zé)，就必須要有充分的職權(quán)做保障。目前，我們可以整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有行政執(zhí)法和管理職能的力量和資源，在不增機(jī)構(gòu)、不增編制、不增人員、不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的前提下，通過(guò)制度設(shè)計(jì)重新配置行政執(zhí)法權(quán)，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權(quán)，目前相對(duì)比較可行的方法有兩種：一種是委托行政執(zhí)法，另一種是綜合行政執(zhí)法。

委托行政執(zhí)法形式：根據(jù)《行政處罰法》和《行政許可法》等有關(guān)法律的規(guī)定，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可在法定權(quán)限內(nèi)以委托執(zhí)法的形式委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施行政執(zhí)法。由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的實(shí)際情況，依照法律、法規(guī)和規(guī)章委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全相關(guān)工作制度，確定相對(duì)固定的執(zhí)法人員，提供必要的工作條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義在委托范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)。

綜合行政執(zhí)法形式：根據(jù)《行政處罰法》第16條的規(guī)定：“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)。”積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，即將一個(gè)行政機(jī)關(guān)的部分行政處罰權(quán)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)決定劃轉(zhuǎn)到另一個(gè)行政機(jī)關(guān)，授予該機(jī)關(guān)以自己的名義行使與其責(zé)任相適應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。本著不增加編制、人員、經(jīng)費(fèi)和屬地整合的原則，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)是縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),由其以縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義集中行使行政處罰權(quán)。這種模式可以從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的執(zhí)法權(quán)限問(wèn)題。這種放權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還政于基層的制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，有利于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中形成“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國(guó)最基層一級(jí)政權(quán)的基本職能，從而強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)功能。只要我們做好深入細(xì)致的前期調(diào)研、研究制定好詳盡周密的工作方案、以省為單位做好自上而下的嚴(yán)密部署、各相關(guān)部門(mén)擺正自己的位置、大家齊心協(xié)力做好協(xié)調(diào)配合，這一構(gòu)想就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

（三）理順財(cái)政管理機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障

合理劃分財(cái)政收支范圍，明確劃分各級(jí)政府的事權(quán)。全國(guó)性的公共服務(wù)應(yīng)由中央政府提供，地方性公共服務(wù)應(yīng)由地方政府提供，并根據(jù)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分級(jí)框架，實(shí)行層次化管理。明確各級(jí)政府的支出責(zé)任，對(duì)于共同承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)明確哪級(jí)政府負(fù)責(zé)、供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、籌集資金方式及監(jiān)管程序。對(duì)于跨區(qū)域的外溢性的公共項(xiàng)目與工程，上級(jí)政府應(yīng)在一定程度上參與或介入。醫(yī)療和教育服務(wù)的供應(yīng)可以仍為地方政府的責(zé)任，但中央和省級(jí)政府需要至少承擔(dān)部分籌資責(zé)任。與事權(quán)相對(duì)應(yīng)，財(cái)權(quán)劃分要合理。在劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政收支范圍時(shí)，既要考慮有利于適度集中財(cái)力的需要，又要考慮縣鄉(xiāng)行使職能的財(cái)力需要，調(diào)動(dòng)縣鄉(xiāng)政府增收節(jié)支的積極性。應(yīng)把適合縣鄉(xiāng)的稅種全部或部分下放給縣鄉(xiāng)，核定基數(shù)，確定比例分成或結(jié)算比例，統(tǒng)籌管理。上級(jí)政府根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政困難的實(shí)際狀況，在編制年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府傾斜，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本行政成本。同時(shí)，對(duì)于屬于上級(jí)政府的事權(quán)而下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的，由下派任務(wù)的那級(jí)政府提供相應(yīng)的財(cái)政支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高行政效率，降低行政成本，在有限的經(jīng)費(fèi)內(nèi)適當(dāng)安排一定資金用于行政執(zhí)法工作。

（四）建章立制，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法監(jiān)督力度

一是要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的特點(diǎn)和執(zhí)法側(cè)重點(diǎn)，制定一系列有針對(duì)性、便于實(shí)際操作的規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法案件報(bào)告制度、行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰罰沒(méi)款物管理制度、行政執(zhí)法舉報(bào)投訴制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法考核獎(jiǎng)懲制度等一系列制度，并將這些制度通過(guò)廣播、電視、公示窗等方式向群眾公開(kāi)。通過(guò)建章立制，進(jìn)一步明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法水平與執(zhí)法效果，防止和減少行政干預(yù)、說(shuō)情風(fēng)的發(fā)生，以達(dá)到依法行政、規(guī)范執(zhí)法的目的。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立相應(yīng)的法制機(jī)構(gòu)或法制工作人員，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)文件的審核把關(guān)及執(zhí)法指導(dǎo)和監(jiān)督工作，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格依法執(zhí)行監(jiān)督管理職能、法定職能以及受委托行使的執(zhí)法職能。三是上級(jí)政府和有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)政策研究、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考評(píng)和重大執(zhí)法活動(dòng)的協(xié)調(diào)，建立健全經(jīng)常性的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的監(jiān)督和制約力度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。同時(shí)，還要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法的特點(diǎn)，探索加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的新途徑、新方法。

（五）規(guī)范管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

一是嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)和考核上崗關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，具有相應(yīng)的文化程度，經(jīng)省、市法制部門(mén)統(tǒng)一培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法資格并領(lǐng)取行政執(zhí)法證后，方可上崗。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員實(shí)行平時(shí)考核和年度考核，并實(shí)行考核評(píng)議等日常管理制度。對(duì)在職執(zhí)法人員要定期進(jìn)行知識(shí)更新培訓(xùn)并嚴(yán)格考試、考核，凡考試、考核不合格的，要取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，提高行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平。通過(guò)定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有組織、分步驟地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)、執(zhí)法技能等方面的培訓(xùn)，努力開(kāi)闊視野，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高其行政執(zhí)法的能力和水平。三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育管理，樹(shù)立“以人為本、執(zhí)法為民”的理念，倡導(dǎo)甘于奉獻(xiàn)、以苦為樂(lè)的精神，確保其遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神，確保執(zhí)法隊(duì)伍穩(wěn)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員成為干一行愛(ài)一行，干一行專(zhuān)一行的行家里手，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過(guò)硬、執(zhí)法公正的基層行政執(zhí)法隊(duì)伍。此外，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的法制培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)法治意識(shí)，提高法律素養(yǎng)，自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題.