扶貧村掛職書記申請書 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛職村書記(4篇)

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關(guān)于扶貧村掛職書記申請書一

黃石鎮(zhèn)位于江西省贛州市寧都縣西南部，共有15個(gè)行政村，154個(gè)村小組，鎮(zhèn)總?cè)丝诩s10700余戶，勞動力約21000余人，其中貧困人口7700余人，計(jì)2494戶。

黃石鎮(zhèn)面積78.8平方公里，丘陵面積50000余畝，耕地面積19000余畝，人多地少，人均耕地面積約0.5畝。農(nóng)作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主，是“寧都黃雞”的發(fā)源地。礦產(chǎn)以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工。勞動力資源較為豐富，但多以勞務(wù)輸出為主，目前，鎮(zhèn)外出打工人數(shù)約18000人，約占勞動力總數(shù)的85%。

這次調(diào)研，時(shí)間緊湊，適逢新春佳節(jié)，難以與當(dāng)?shù)卣块T溝通聯(lián)系，依托《黃石鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作方案》和《黃石鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖》等資料，在認(rèn)真研讀基礎(chǔ)上，多采取與村民溝通交流為主，其它官方資料和素材難以搜集，信息碎片化居多，難以形成客觀的結(jié)論。

根據(jù)鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文自然資源和群眾需求，通過實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧、水利扶貧、濃醇電網(wǎng)扶貧、衛(wèi)生扶貧和搬遷移民扶貧等精準(zhǔn)措施，并形成三個(gè)著力點(diǎn)：

1、統(tǒng)籌發(fā)展，因地制宜，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。著力發(fā)展以蔬菜、臍橙、油茶，煙葉為主導(dǎo)的種植業(yè)，以牛、羊、三黃雞為主導(dǎo)的養(yǎng)殖業(yè)。

2、突出特色，常抓不懈，實(shí)施就業(yè)扶貧。著力實(shí)現(xiàn)貧困戶勞動力優(yōu)質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。

3、堅(jiān)持規(guī)劃，精心打造，實(shí)施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉(xiāng)村一日游，帶動貧困戶參與。

精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。但與村民的交流中，依然可以看出一些值得思考的環(huán)節(jié)：

1、扶貧配套方案缺位?！肮派⒕G色、江色”的鄉(xiāng)村一日游旅項(xiàng)目。受交通制約較大，目前鄉(xiāng)村公路狹窄，春節(jié)日期間多次、多點(diǎn)、多路段發(fā)生堵車。

此外，與旅游配套產(chǎn)業(yè)滯后，目前缺乏與餐飲業(yè)(如農(nóng)家樂)、種植業(yè)(果蔬采摘)對接和互動。

2、方案后續(xù)跟進(jìn)缺位。如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，政府采取財(cái)政補(bǔ)助的方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)，但缺乏有效組織，補(bǔ)助發(fā)放農(nóng)戶，大多都沒有用到養(yǎng)殖業(yè)上，改做它用，補(bǔ)助資金效用沒有體現(xiàn)。

此外，如煙草種植，需要的資金、技術(shù)等配套，還有產(chǎn)品的后期初加工、銷 售等，如果沒有后續(xù)的跟進(jìn)措施，難以發(fā)揮真正的作用。

3、勞動力成關(guān)鍵問題。黃石鎮(zhèn)勞動力資源豐富，但大多以勞務(wù)輸出為主，青壯年勞動力外出打工，老人與兒童留守，成為扶貧產(chǎn)業(yè)實(shí)施關(guān)鍵。老人思想保守，新技術(shù)等接受慢，勞動能力日益喪失，產(chǎn)業(yè)實(shí)施難以真正落實(shí)到位。

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理。

一是要依托城鎮(zhèn)，扶貧項(xiàng)目應(yīng)對接城鎮(zhèn)需求、城鎮(zhèn)市場，依托城市助力鄉(xiāng)村脫貧;

二是要加強(qiáng)城鎮(zhèn)治理，緩沖對農(nóng)村的壓力和沖擊，尤其是拖欠工資，工傷醫(yī)療保障等領(lǐng)域。從現(xiàn)狀來看，鄉(xiāng)村資源單項(xiàng)流動明顯，社會的`財(cái)富、知識、人才很少流向農(nóng)村，更多的是從農(nóng)村獲取資源，如土地。但社會不良的觸角，諸如政府拖欠工程款項(xiàng)，信仰危機(jī)導(dǎo)致的價(jià)值觀混亂，總是最后落腳于農(nóng)村貧困家庭，在社會缺乏救濟(jì)手段的今天，種種悲劇往往最后是以農(nóng)村貧困人口返貧，或者加重貧困為收場。

2、精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府更多作為：

一是留守兒童的教育問題。教育是防止循環(huán)致貧的根本，老人忙于農(nóng)活，監(jiān)護(hù)能力受到影響，疏于監(jiān)管，容易形成惡性循環(huán)。 二是完善鄉(xiāng)村社會保障體系，如醫(yī)療、社保等。與城市一樣，農(nóng)村老齡化矛盾逐步顯現(xiàn)，體弱多病，或年老喪失勞動能力的老年人，不僅對家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。

三是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)是根本。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)需要政府的主導(dǎo)，尤其是在人才培育、市場開拓、技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的差位等方面，單純的政府補(bǔ)助、零敲碎打難成氣候。

3、深化調(diào)研也是精準(zhǔn)扶貧的助力。黨員干部對家鄉(xiāng)感情深厚，而且不少黨員干部的親朋好友依然留守鄉(xiāng)村，開展調(diào)研，尋求脫貧對策，幫助鄉(xiāng)村脫貧，或者有機(jī)會為家鄉(xiāng)做點(diǎn)事情，是他們的責(zé)任，是他們的動力，也是他們的榮幸。但適逢新春佳節(jié)，時(shí)間緊湊，素材多以見聞等碎片化的為多，難免影響實(shí)效。

關(guān)于扶貧村掛職書記申請書二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

一年來，局駐村工作隊(duì)在協(xié)助村“兩委”開展疫情防控和消除疫情影響的同時(shí)，扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧。全面鞏固脫貧成果，所有貧困戶住房、安全飲水、教育、醫(yī)療、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、金融、民政兜底等政策落實(shí)率達(dá)到100%。特別是，9月份以優(yōu)異的成績通過了國家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收，標(biāo)志著我村決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利?，F(xiàn)將一年來的主要工作情況述職如下：

關(guān)于扶貧村掛職書記申請書三

今年來，我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆四中、五中全會精神和上級工作部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局，以整村推進(jìn)為工作平臺，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧惠民政策宣傳，產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧生態(tài)移民、教育扶貧、金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、結(jié)對幫扶等工作，同時(shí)加大資源整合和扶貧資金投入力度，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)狠抓道路質(zhì)量，落實(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理。

的前期，我市扶貧村道路硬化項(xiàng)目建設(shè)，大多是由項(xiàng)目施工方自行設(shè)計(jì)和監(jiān)理，在一定程度上存在著工程監(jiān)管不到位、工程質(zhì)量不保證等問題。針對以上情況，從20xx年責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”開始，我市一改以往的方式方法，將項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各個(gè)程序進(jìn)行單獨(dú)、分開，在項(xiàng)目建設(shè)之前，就邀請第三方對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理，市扶貧辦根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》桂財(cái)農(nóng)〔20xx〕272號文件精神切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金使用管理，確保資金安全有效，設(shè)計(jì)、監(jiān)理方面所需資金由市人民政府支持，市從20xx年起列入政府預(yù)算內(nèi)資金，從而確保了道路硬化的工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

我市通過各方面的工作調(diào)研，打破了以往在貧困村平均分配指標(biāo)的常規(guī)模式，積極嘗試、探索“以貧困村的發(fā)展后勁、地方特色為依據(jù)，因地制宜發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)及規(guī)模”的模式，有序開展“整村推進(jìn)”扶貧工作，有效避免了扶貧開發(fā)工作中“撒胡椒粉”導(dǎo)致效果不明顯的現(xiàn)象出現(xiàn)。實(shí)踐證明，新模式的嘗試、實(shí)踐，進(jìn)一步提高了貧困村及群眾參與扶貧開發(fā)的積極性、主動性。比如：我市通過推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，在安平鎮(zhèn)古院村設(shè)立寶峰立體種養(yǎng)殖公司，在大業(yè)鎮(zhèn)泗龍村種植100畝澳洲堅(jiān)果基地。這兩個(gè)基地的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了集約經(jīng)營，有效推動了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)識別工作，為下步扶貧攻堅(jiān)工作打下良好基礎(chǔ)。

20xx年7月我市貫徹上級要求，依據(jù)貧困人口20xx年農(nóng)村居民家庭收入低于2736元和貧困村“一高一低一無”的識別標(biāo)準(zhǔn)，我市識別出53個(gè)貧困村，18494戶，72065人，到20xx年精準(zhǔn)識別的標(biāo)準(zhǔn)我市還有59022人尚未脫貧。為了貫徹落實(shí)好自治區(qū)的決策部署，圍繞與全國全區(qū)同步全面建成小康社會的目標(biāo)，我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視。自精準(zhǔn)識別工作開展以來，岑溪市精心組織，周密部署，嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)開展工作。截至12月12日，我市完成入戶調(diào)查農(nóng)戶49669戶，完成率100%;完成評議和公示工作的村民小組5825個(gè)，完成率100%;完成評議工作的行政村277個(gè)，完成率100%;完成錄入系統(tǒng)49669戶209428人，完成率100%。

我市采取“四督四查四備”措施，扎實(shí)做好精準(zhǔn)識別各項(xiàng)工作，確保二次入戶工作前有序開展。四督即加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)工作督導(dǎo)，成立四個(gè)督查小組，對14個(gè)鎮(zhèn)精準(zhǔn)識別實(shí)行全覆蓋督導(dǎo)。四查即各村自查，村與村交叉檢查，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)交叉檢查，市四個(gè)督查小組按市下發(fā)的交叉大檢查通知要求認(rèn)真核查。四備即精心準(zhǔn)備精準(zhǔn)識別工作方案，精心準(zhǔn)備業(yè)務(wù)骨干人員，精心準(zhǔn)備資金及工作保障措施，精心準(zhǔn)備幫扶計(jì)劃和幫扶措施。目前我市在精準(zhǔn)識別評估評分階段工作中率先在梧州所轄縣(市)區(qū)排第一位。

(四)生態(tài)移民工作順利實(shí)施

20xx年，我市扶貧生態(tài)移民工程為馬路水平村等四個(gè)項(xiàng)目，總投資20xx.4萬元，目標(biāo)任務(wù)為220戶，1038人，搬遷群眾通過扶貧產(chǎn)業(yè)、利用扶貧補(bǔ)助資金自主創(chuàng)業(yè)等方式方法，逐步實(shí)現(xiàn)“搬得出、留得住、有發(fā)展”的理念，現(xiàn)全市扶貧生態(tài)移民工程工作已完成218.4萬元專項(xiàng)資金投入，占任務(wù)101.1%。

(五)加大對今年“美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯道路硬化，綠化項(xiàng)目建設(shè)及“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目篩選工作。

我市安排扶貧專項(xiàng)資金132萬元用于貧困村“生態(tài)鄉(xiāng)村村屯綠化”建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，村屯道路硬化7個(gè)項(xiàng)目10公里，安排資金320萬元，項(xiàng)目凡涉及的鎮(zhèn)為確保工程進(jìn)度，每個(gè)項(xiàng)目鎮(zhèn)都要求落實(shí)專人抓此項(xiàng)工作，制訂工作計(jì)劃、細(xì)化工作措施、強(qiáng)化督促、檢查，市扶貧辦加強(qiáng)檢查，指導(dǎo)驗(yàn)收及資金撥付工作，確保按上級要求完成，同時(shí)扶貧辦對今年“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目篩選工作，其中完成龍頭企業(yè)1家，農(nóng)民專業(yè)合作社5家，到戶增收項(xiàng)目10個(gè)，扶貧貸款貼息工作做到抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成。

(六)深化實(shí)施“雨露計(jì)劃”教育培訓(xùn)工程。

落實(shí)好一本、二本及中高職學(xué)歷教育補(bǔ)助政策，對貧困家庭子女實(shí)行“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”，積極組織開展，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對性和時(shí)效性，兩年來共使用660多萬資金。比如：市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織的20家民營企業(yè)對“十三五”期間20個(gè)貧困村開焊的的扶助貧困村大講堂培訓(xùn)，得到了岑溪乃至梧州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評，也為我市做好“十三五”貧困村工作打下良好的基礎(chǔ)。在“兩廣”對口幫扶職業(yè)教育協(xié)作招生中完成15人，占任務(wù)130%。

(七)繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)規(guī)劃。

圍繞整存推進(jìn)規(guī)劃確定的目標(biāo)和廣西壯族自治區(qū)時(shí)期整村推進(jìn)驗(yàn)收辦法，本著缺什么補(bǔ)什么的原則安排扶貧資金項(xiàng)目，整合扶貧資源，加大力度實(shí)施36個(gè)貧困村的整存推進(jìn)扶貧開發(fā)，確保規(guī)劃任務(wù)如期完成。

(八)廣泛動員社會力量參與扶貧。

加強(qiáng)與市委黨校、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)協(xié)調(diào)配合深入推進(jìn)我市民營企業(yè)20個(gè)扶助貧困村活動。積極推進(jìn)市內(nèi)對口幫扶藤縣埌南鎮(zhèn)100萬元的項(xiàng)目幫扶工作。并認(rèn)真謀劃和開展好這兩年的扶貧日活動，組織開展多種形式的社會募集活動，收到較好的效果。

(九)加強(qiáng)扶貧資金使用管理，確保安全有效。

管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線，是扶貧工作的底線，事關(guān)黨和政府的形象。市扶貧辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)扶貧資金管理辦法的通知》桂財(cái)農(nóng)〔20xx〕272號文件精神，明確市鎮(zhèn)村各級工作職責(zé)，細(xì)化監(jiān)管重點(diǎn)。創(chuàng)新公開透明的扶貧資金監(jiān)管機(jī)制，建立和完善扶貧資金公告公示制度，充分發(fā)揮農(nóng)戶、社會和輿論的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)扶貧資金項(xiàng)目信息化管理。

(十)落實(shí)主體責(zé)任，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作。

全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，市扶貧辦按照梧州市扶貧黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化社會項(xiàng)目監(jiān)管，把扶貧資金列入績效考評指標(biāo)等。有效地保證資金使用和安全。同時(shí)堅(jiān)持典型引路和警示教育相結(jié)合，黨風(fēng)廉政教育力度不斷加大，從而扶貧干部的廉潔從政的思想意識和法治思維得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

(一)貧困人口經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，返貧因素較多。在貧困村中，一些剛脫貧的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況還非常脆弱，疾病、災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動或子女就讀等大學(xué)等因素極易造成經(jīng)濟(jì)反復(fù)惡化，突出的如因?yàn)?zāi)返貧、因病返貧、因?qū)W返貧等。

(二)扶貧隊(duì)伍有待充實(shí)提高。新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)加重，我市扶貧隊(duì)伍人手緊缺，尤其缺少產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目種養(yǎng)殖方面的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)人才。

(三)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后資金缺口大。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后，貧困群眾資金自籌能力差，僅靠專項(xiàng)資金投入嚴(yán)重不足，項(xiàng)目實(shí)施難達(dá)均衡化。特別是村屯道路缺乏后續(xù)資金養(yǎng)護(hù)。扶貧道路硬化后，由于后續(xù)資金又重新出現(xiàn)了“行路難”現(xiàn)象，交通狀況惡化直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

(四)20xx年的扶貧項(xiàng)目尚有13條硬化道路建成后的后續(xù)資金撥付為到位給施工方，導(dǎo)致他們多次找扶貧辦解決，原因是無法整改而導(dǎo)致。

(一)大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧

在產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新成績的基礎(chǔ)上，我辦將繼續(xù)探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)展模式，在種養(yǎng)殖方面努力探索“一村一品”模式，積極創(chuàng)造條件，爭取實(shí)現(xiàn)貧困村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。比如：對安平鎮(zhèn)古院村的寶豐養(yǎng)殖場、馬路鎮(zhèn)和平村的軟枝油茶基地加大建設(shè)力度，繼續(xù)采用“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式來推動種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

(二)大力實(shí)施“美麗岑溪、生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)

圍繞“美麗岑溪、生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)，繼續(xù)抓好53個(gè)貧困村的村屯道路建設(shè)和綠化工作，認(rèn)真對照《廣西壯族自治區(qū)時(shí)期扶貧開發(fā)整村推進(jìn)驗(yàn)收辦法》對全市期間36個(gè)“整村推進(jìn)”貧困村投入財(cái)政扶貧資金進(jìn)行全面排查，對尚未達(dá)到投入要求的貧困村給予財(cái)政扶貧資金傾斜安排，加大投入，確保完成投入任務(wù)。

(三)大力實(shí)施金融扶貧

抓好扶貧龍頭企業(yè)培育工作，引導(dǎo)更多企業(yè)及商會參與扶貧工作，發(fā)揮好扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動作用，抓好小額信貸扶貧工作，加大與市農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作力度，尋求更多途徑解決影響貧困農(nóng)民增收的資金投入瓶頸問題，促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐。

(四)積極推動對口幫扶工作

認(rèn)真做好結(jié)對幫扶的相關(guān)單位扶貧工作，市直各有關(guān)單位加強(qiáng)對相關(guān)單位的聯(lián)系，積極幫扶，共同發(fā)展。同時(shí)抓好“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，單位包村，干部包戶”的跟蹤管理和服務(wù)工作，謀劃和組織好各年度10月17日這個(gè)“扶貧日”的活動，深入實(shí)施開展“市民營企業(yè)扶助貧困村的方案”活動，進(jìn)一步動員社會力量參與扶貧開發(fā)，實(shí)施一企一村“村企共建”活動。

(五)落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制

深入推進(jìn)“陽光扶貧，鏈接扶貧”。強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，進(jìn)一步健全制度，細(xì)化責(zé)任。

(六)積極提升干部群眾的綜合素質(zhì)能力

落實(shí)好扶貧工作隊(duì)，使得282個(gè)行政村均有工作隊(duì)進(jìn)駐，重點(diǎn)抓好53個(gè)貧困村的整村推進(jìn)。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力提高扶貧干部職工素質(zhì)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、服務(wù)強(qiáng)、講奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍，不斷提高開發(fā)扶貧工作成就，深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”等教育培訓(xùn)工作，不斷提高村官、致富帶頭人和群眾創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)。 ?四、20xx年扶貧開發(fā)的工作思路。

(一)深化實(shí)施“雨露計(jì)劃”教育培訓(xùn)工程。

(二)深化實(shí)施53個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧工程。

(三)認(rèn)真做好時(shí)期扶貧開發(fā)整存推進(jìn)驗(yàn)收工作。

(四)大力實(shí)施金融扶貧工程。

(五)加強(qiáng)扶貧資金使用管理，確保安全有效。

(六)廣泛動員社會力量參與扶貧工作。

(七)加強(qiáng)扶貧開發(fā)建檔立卡信息的管理，確保運(yùn)行正常。

(八)貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步健全制度，細(xì)化責(zé)任。

“十三五”期間，我們將按照有關(guān)的工作部署要求，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)貧困村的發(fā)展后勁，實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合，匯聚強(qiáng)大力量，努力啃下扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”，合力同心打贏這場硬仗。

關(guān)于扶貧村掛職書記申請書四

調(diào)研報(bào)告講求事實(shí)。它通過調(diào)查得來的事實(shí)材料說明問題,用事實(shí)材料闡明觀點(diǎn)，揭示出規(guī)律性的東西，引出符合客觀實(shí)際的結(jié)論。調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)是客觀事實(shí)，一切分析研究都必須建立在事實(shí)基礎(chǔ)之上，確鑿的事實(shí)是調(diào)研報(bào)告的價(jià)值所在。因此，尊重客觀事實(shí),用事實(shí)說話，是調(diào)研報(bào)告的最大特點(diǎn)。寫入調(diào)研報(bào)告的材料都必須真實(shí)無誤，調(diào)研報(bào)告中涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過、背景介紹、資料引用等等都要求準(zhǔn)確真實(shí)。一切材料均出之有據(jù)，不能聽信道聽途說。只有用事實(shí)說話,才能提供解決問題的經(jīng)驗(yàn)和方法，研究的結(jié)論才能有說服力。如果調(diào)研報(bào)告失去了真實(shí)性，也就失去了它賴以存在的科學(xué)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)小編收集整理的調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告，歡迎借鑒閱讀。

為全面貫徹落實(shí)省、市、縣委關(guān)于扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署，改善群眾生產(chǎn)生活條件。根據(jù)xx黨委、政府的安排和要求，我對xx村村情進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研。為了掌握村里在組織建設(shè)、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況，我采取與村干部座談會、實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶等形式，深入開展調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx村基本情況

xx村位于東部川區(qū)，全村共有5社135戶540口人，其中貧困戶44戶，五保戶2戶，貧困人口168人;耕地面積3685.43畝，其中川地1528.62畝，山地2156.83畝，人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處靈新路沿線，距離街道約2公里，位于達(dá)溪河川區(qū)，自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生產(chǎn)生活條件極為不便。

1、村組織建設(shè)情況

xx村“兩委”班子成員共8人，其中村黨支部書記一人，村委主任1人，村黨支部副書記1人，委員8人，計(jì)生專干1人，平均年齡45歲;文化程度：大學(xué)文化1人，高中文化1人，初中文化6人。全村黨員人數(shù)共有43人, 其中流動黨員10人，其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務(wù)管理工作。

2、勞動力資源狀況

全村共有勞動力184人，其中男103人，女81人。勞動力中小學(xué)文化程度者居多。今年外出務(wù)工者53人，42人從事建筑行業(yè)，11人從事服務(wù)業(yè)，年人均收入1.8萬元。留守勞動力基本從事傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)效率下滑。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

全村以種植業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要種植豆類、小麥、玉麥等作物，飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。近年來，由于黨的政策好，落實(shí)到位，加之上級黨委和政府的關(guān)懷，該村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善，全村各社都通有有線電視，自來水入戶率達(dá)到30%以上，有四社已經(jīng)通了硬化路面，醫(yī)療衛(wèi)生室1所，村級活動室1所。20xx年底，xx村種植業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的19.4%;二三產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的26.5%。從產(chǎn)業(yè)比重看，xx村主要經(jīng)濟(jì)收入來源于種植業(yè)。而外出務(wù)工人員及從事二、三產(chǎn)業(yè)者，養(yǎng)殖業(yè)者偏少，經(jīng)濟(jì)收入來源單一，經(jīng)濟(jì)總量偏小，貧困面較大。

種植業(yè)：xx村種植業(yè)主要以玉米等經(jīng)濟(jì)作物為主，年均種植玉米2360畝，占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。

草畜產(chǎn)業(yè)：目前，全村共有牛存欄112頭，戶均0.8頭;羊存欄240只，戶均1.7只;豬存欄30頭。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

全村5個(gè)社133戶通電;由于該村自然條件所限，群眾用水均在各社建有飲水池，全村于20xx年兩社接通自來水;通訊設(shè)備基本普及，全村現(xiàn)有固定電話12部，移動手機(jī)150部;“村村響”工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶，21人，22孔;有房有窯洞戶36戶，132人，房屋間數(shù)130間，窯洞37孔;純土木結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)34戶，130人，194間;純磚混結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)15戶，72人，104間;樓房戶數(shù)1戶，1人，四間;彩鋼房戶數(shù)2戶，6人，4間。

5、公共服務(wù)設(shè)施

村部建筑面積七間105平方米;目前村級衛(wèi)生所、文化廣場等配套設(shè)施基本齊全。

貧困現(xiàn)狀：(20xx年底，全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶，涉及人口168人，貧困面居全鄉(xiāng)偏中水平。全村享受低保政策的農(nóng)戶有32戶116人，社會保障水平遠(yuǎn)不能達(dá)到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名，全部享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，每人每年可領(lǐng)取養(yǎng)老金660元。)

6、計(jì)劃生育工作情況：全村計(jì)生人口500人，共有育齡婦女89人，其中無孩6人，一孩40人，獨(dú)生子女戶3戶，二孩44人，二女戶10戶，多孩12人。落實(shí)節(jié)育措施89人，其中放環(huán)31人，結(jié)扎58人。

二、存在的主要困難和問題

(一)發(fā)展中存在的問題

xx村在目前的發(fā)展過程中，主要存在著以下困難和問題：

一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)來源，但由于自然條件所限，山地、臺地、陡坡地居多，機(jī)械化程度低，土壤品質(zhì)差，水土流失嚴(yán)重，廣種薄收的現(xiàn)象比較突出，玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右，小麥畝產(chǎn)量不超過220公斤，種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益微薄。群眾養(yǎng)牛多為耕役用，黃牛品質(zhì)差，黃牛養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多，飼養(yǎng)方式比較粗放，年出欄量偏少，未形成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益及不明顯。

二是由于該村地處偏僻，全村總戶數(shù)僅為133戶，并且人戶分離戶居多，人口稀少，項(xiàng)目建設(shè)很少涉及，致使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺、條件太差而長期停滯不前，目前村社道路全為土路，且溝壑縱橫，溪流蜿蜒曲折，地形復(fù)雜，遇陰雨天氣群眾出行困難，全村房屋大部分系80年代土坯房，年久失修，抗災(zāi)害度較差。

三是由于該村位于偏僻山區(qū)，環(huán)境封閉，對外交流機(jī)會少，信化工程難以落實(shí)，群眾思想保守，安于現(xiàn)狀，脫貧致富的欲望不強(qiáng)，人口文化素質(zhì)相對較差，青壯年小學(xué)文化程度者占80%;對新生事物接受能力低，缺乏致富技術(shù)，這些問題直接制約著村域經(jīng)濟(jì)的健康向前發(fā)展。隨著近年來國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實(shí)施，以及我鄉(xiāng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn)，少部分農(nóng)戶已通過發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)自力更生，提高了生產(chǎn)生活水平，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟(jì)狀況需要進(jìn)一步改善。水自然災(zāi)害給群眾生產(chǎn)生活帶來極大的障礙，突發(fā)性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無法估量的，姚家灣社全社有純山地530畝，全社有5戶25口人全住半山腰，飲水、生產(chǎn)、生活、文化教育、政策落實(shí)難以發(fā)展，水土流失浪費(fèi)資源，人口素質(zhì)越來越差，如不移民，難以發(fā)展。

(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基本條件，提升牛產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實(shí)際，重點(diǎn)應(yīng)抓好溫棚牛舍基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)達(dá)到戶戶養(yǎng)牛，鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、群眾文化活動設(shè)施建設(shè)，從基本面對群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行加固和提升，從而為脫貧致富打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要提倡和推廣溫棚養(yǎng)牛，真正做到科學(xué)養(yǎng)牛，全面提升經(jīng)濟(jì)效益。二要加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)，俗話說：“要想富先通路”，要全面提升村內(nèi)道路建設(shè)和外界交通連接建設(shè)，促使村內(nèi)有能力，有資源的農(nóng)戶大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，拓寬家庭收入來源。三要加強(qiáng)村衛(wèi)生所、文化書屋建設(shè)，通過配備必須的醫(yī)療設(shè)備和藥品，選用德才兼并的村醫(yī)，配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書籍、配備全面的信息傳播設(shè)備，實(shí)現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治，知識不出村就能得到深入學(xué)習(xí)，信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實(shí)，真正達(dá)到改善該村農(nóng)戶生存環(huán)境，降低生產(chǎn)生活成本的目的。

2.大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，增加群眾經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展，牛產(chǎn)業(yè)在該村農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入中已經(jīng)占有較大比重。但目前全村實(shí)有5社23戶養(yǎng)牛，牛存欄112頭，其中基礎(chǔ)母牛98頭，能繁母牛87頭，依然處于“原始”階段;出售依然單靠上門販子拉運(yùn)，農(nóng)戶對周邊市場無掌握。因此，要在省、市、縣、鄉(xiāng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社，建立完善銷售網(wǎng)絡(luò)。確保產(chǎn)出、銷好、收益。同時(shí)，要充分利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)組織村內(nèi)部分群眾外出考察效益養(yǎng)殖學(xué)習(xí)，解放思想，轉(zhuǎn)變思路，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。

3.加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)小康生活。一要推進(jìn)基層組織建設(shè)，深化“和諧五星”創(chuàng)評活動。將“五星”戶逐步將其培養(yǎng)成入黨的積極分子，進(jìn)一步壯大村級黨員隊(duì)伍。同時(shí)加大對村上干部和農(nóng)村黨員的培訓(xùn)，使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規(guī)、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓(xùn)農(nóng)戶、提高素質(zhì)作為治本之策，著力增強(qiáng)農(nóng)民的致富本領(lǐng)，把簡單的“需輸血”變?yōu)椤澳茉煅?。二要通過談心、交友等方式，向農(nóng)戶講解知識的重要性和讀書學(xué)習(xí)的必要性，使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念，重視學(xué)校教育，從長遠(yuǎn)上提高農(nóng)戶家庭整體素質(zhì)，為全家生活水平的中長期改善打好基礎(chǔ)。三要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實(shí)用技術(shù)知識的培訓(xùn)，為農(nóng)戶發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)渠道提供智力支撐。

三、對策及建議

(一)因戶制宜，合理采用增收措施

該村的低收入戶，大致分為兩大類：一類是“可造血型”，另一類是“需輸血型”。 “可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動力，有能力通過自身的勞動脫貧。對這類低收入戶，主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進(jìn)行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶，給予他們更多的優(yōu)惠政策，增加他們對低收入農(nóng)戶中的勞動力就業(yè)幫扶的積極性，讓低收入農(nóng)戶中的勞動力能從當(dāng)?shù)氐玫椒€(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動解決貧困問題，同時(shí)又能促使他們掌握一到兩門實(shí)用技術(shù)，為有條件的低收入戶的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。2、對外勞務(wù)輸出，對低收入戶家庭中哪些能外出打工，又找不到途徑的勞動力，把他們組織起來，根據(jù)用人單位的需要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一管理、安排就業(yè)。“需輸血型”低收入戶是指家庭中沒有勞動力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”，還包括部分因“病殘”、“因小孩上學(xué)”致貧的低收入戶，他們是社會中的“弱勢群體”，無生存的本領(lǐng)，無經(jīng)濟(jì)來源。對這類低收入戶的幫扶，著重從政策方面進(jìn)行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障，做到應(yīng)保盡保，并不斷提高最低標(biāo)準(zhǔn)。第二、政府還要通過財(cái)政預(yù)算、向社會募捐等方式，為他們建立各類生存保障基金，不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質(zhì)量，讓他們“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教”。

(二)積極引導(dǎo)，大力提倡自主創(chuàng)業(yè)

繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，改進(jìn)黃牛飼養(yǎng)方式，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種，不斷提高牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶養(yǎng)牛在3頭以上。目前該村存欄基礎(chǔ)母牛98頭，以計(jì)劃增購能繁母牛50頭以上，總體達(dá)到能繁母牛150頭。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路，建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社，建成養(yǎng)殖示范點(diǎn)2處，溫棚牛舍50棟，完善銷售網(wǎng)絡(luò)。通國家扶持，出臺一些行之有效的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，確保溫棚養(yǎng)牛人均年增收3000元。

從長眼看，低收入戶的脫貧應(yīng)以自主創(chuàng)業(yè)為主。根據(jù)目前現(xiàn)狀，幫助低收入戶自主創(chuàng)業(yè)的最佳辦法是“政府投入、農(nóng)戶承包、公司銷售”。對一些能夠自主創(chuàng)業(yè)的低收戶家庭，政府要為他們提供一系列的優(yōu)惠政策、便利的條件，不斷提高他們自主創(chuàng)業(yè)的主動性。政府應(yīng)采用優(yōu)惠的政策，依托本地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶，建立一批種植、養(yǎng)殖小區(qū)，將本地區(qū)的低收入戶集中起來，共同創(chuàng)業(yè)，并為他們提供產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的銷售等一條龍的高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)積極爭項(xiàng)改善基礎(chǔ)條件

一是該村3社農(nóng)田水土流失嚴(yán)重，耕作非常困難，致使產(chǎn)量逐年下滑，爭取水保部門分年度列項(xiàng)整修標(biāo)準(zhǔn)化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現(xiàn)還居住在山頂，全社7戶實(shí)際居住不到4戶，飲水、生產(chǎn)生活都很困難，積極爭取移民搬遷項(xiàng)目。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣

一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。