信訪問題和解協(xié)議書格式怎么寫 信訪協(xié)議書是什么意思(九篇)

每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

精選信訪問題和解協(xié)議書格式怎么寫一

總的來看，經(jīng)過幾年的不懈努力，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作取得了顯著成效，為做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪舉報工作積累了經(jīng)驗，提供了有利條件。但也要清醒看到，當(dāng)前信訪舉報工作面臨不少新情況和新問題，形勢還比較嚴(yán)峻。隨著國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)一步加深，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的宏觀形勢依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)還不牢，制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的因素還比較多，發(fā)展中面臨的矛盾更加復(fù)雜,使信訪舉報問題易發(fā)多發(fā)，信訪舉報工作的任務(wù)更加艱巨，更加繁重。當(dāng)前，全市信訪舉報總量穩(wěn)中有降，但流向呈現(xiàn)上行態(tài)勢，“倒金字塔”結(jié)構(gòu)特征更加明顯，表現(xiàn)出鮮明的“唯上”性；信訪舉報渠道不斷拓寬，但“中梗阻”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，信訪舉報運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善；信訪舉報秩序逐步好轉(zhuǎn)，但信訪行為組織化、專業(yè)化傾向不容忽視，依紀(jì)依法處理信訪舉報的要求更加迫切；重信重訪治理力度不斷加大，但仍有不少不確定因素和潛在突出問題難以預(yù)見，妥善應(yīng)對某些突發(fā)信訪事件的準(zhǔn)備還不充分；信訪群眾利益得到維護(hù)，但政策層面誘發(fā)的信訪突出問題解決難度依然很大；司法、行政信訪剛性措施相繼出臺，但紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)停訴息訪、定紛止?fàn)幍氖侄斡邢?，如何?shí)現(xiàn)案結(jié)事了仍是擺在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的普遍性難題。

從今年一季度的情況看，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報721件（次），其中來信621件，來訪65次，來電28次，網(wǎng)上舉報7件。市紀(jì)委本級接受314件（次）?？傮w上呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：一是信訪總量有所上升。第一季度，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受的信訪量比去年同期的593件（次）增加128件（次），上升21.6%。二是涉及縣處級以上干部問題的信訪舉報大幅上升。第一季度共受理反映縣處級以上干部問題的信訪57件（次），比去年同期18件（次）增加39件（次），上升216%。三是檢舉控告領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)上違法違規(guī)問題的舉報占較大比重。一季度，共受理反映領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)類問題的信訪舉報332件（次），占檢舉控告類的51.5%。四是到中、省紀(jì)委越級上訪量仍居高不下。一季度，我市到省紀(jì)委上訪11批次24人次，比去年同期上升1批7人次。二月份，我市到中紀(jì)委上訪9批9人次。五是異常訪時有發(fā)生。有少數(shù)人多次來訪。有的還揚(yáng)言自殺、制造暴力事件，有的直接沖到領(lǐng)導(dǎo)辦公場所，對信訪舉報秩序和機(jī)關(guān)辦公秩序造成了一定的影響。

1．堅持走群眾路線，踐行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》等三個文件。要求，市級領(lǐng)導(dǎo)一般每季度安排一天時間接待群眾來訪?？h級領(lǐng)導(dǎo)一般每月安排一天時間接待群眾來訪，市縣兩級的部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要定期接待群眾來訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時接待群眾來訪。信訪問題突出的地方要適當(dāng)增加接訪次數(shù)。各縣（市、區(qū)）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部可參照上述三個文件，建立定期下訪接待群眾制度。領(lǐng)導(dǎo)定期主動接訪，一是為決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪可以與群眾面對面、心貼心地交流，直接、真實(shí)地感受到百姓所思、所想、所盼，這樣有利于接訪領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地找到損害群眾切身利益的根源所在。二是有利于及時化解矛盾，降低群眾信訪成本。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，他能直接處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪問題，不需要經(jīng)過繁瑣的環(huán)節(jié)，就可以把群眾反映的問題就地、及時、妥善解決，從而降低了群眾的信訪成本，減少越級、重復(fù)、集體訪。三是拉近了領(lǐng)導(dǎo)與群眾的距離。增進(jìn)與百姓的感情，贏得群眾的信任，有利于把全社會的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，切實(shí)凝聚社會發(fā)展合力。今年，我們將繼續(xù)實(shí)行市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)周二信訪接待日制度，重點(diǎn)抓好縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記定期接待群眾來訪，積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部帶案下訪、隨機(jī)暗訪和信訪室跟蹤回訪制度，不斷前移信訪受理窗口，拓寬信訪信息來源渠道，為服務(wù)“三?！蔽{民意資源。

2．健全體制，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力構(gòu)建矛盾糾紛排查化解長效機(jī)制

當(dāng)前社會新老矛盾疊加，政治因素和利益訴示相互交織使信訪舉報形勢更加復(fù)雜，做好信訪工作難度增大，為此，要進(jìn)一步要加大信訪矛盾糾紛排查化解工作力度，健全市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)，對容易引發(fā)非正常上訪、集體上訪和群體性事件的苗頭隱患進(jìn)行反復(fù)摸排，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、解決時限和具體措施，逐人見面，逐案落實(shí)，逐一化解，做到“小事不出鄉(xiāng)、大事不出縣”。同時，與當(dāng)?shù)卣块T協(xié)調(diào)，通過落實(shí)政策、扶持救助、教育疏導(dǎo)等措施，集中更多的財才物力幫助上訪群眾克服困難，著力化解多年積累的信訪難題。對重信重訪案件，要逐一建立臺賬，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，逐一核查分析，逐一化解結(jié)案，完善信訪聽證會，必要時實(shí)行信訪聽證制度。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)督查信訪穩(wěn)定工作的職能，加大聯(lián)席會辦“跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)”信訪問題力度，對其中相關(guān)地區(qū)單位相互推諉、群眾久訴無門、久拖不決的，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，主動與相關(guān)地區(qū)部門聯(lián)系溝通，及時通報情況，定期會商研究，形成工作合力，防止“三跨”信訪發(fā)展成為串聯(lián)群體性事件。

3．以“和諧信訪溫情行動”為抓手，把信訪問題解決在基層

2009年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以深入推進(jìn)“和諧信訪溫情行動”活動為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持以人為本，持之以恒地把信訪舉報工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。一要改善信訪舉報環(huán)境。規(guī)范接待來訪言行，做到文明接訪、依紀(jì)依法接訪，暢通渠道。積極創(chuàng)建熱情周到、文明向上的接待環(huán)境，保持接待場所衛(wèi)生整潔，嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委、省監(jiān)察廳下發(fā)的《關(guān)于辦理12388舉報電話的暫行辦法》，確保電話24小時暢通并有專人負(fù)責(zé)。二要切實(shí)為群眾排憂解難。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動深入基層，到集體訪、越級訪較多，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題突出的地方去，幫助群眾解決實(shí)際困難。建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部掛鉤幫扶困難群眾制度，市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪部門每年都要結(jié)對幫扶3-5個困難戶，每年都要辦不少于3件事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事。三要全面開展創(chuàng)建“和諧信訪進(jìn)村（居），問題解決在基層”活動。圍繞“無越級訪、無重復(fù)訪、無集體訪、無異常訪”的總體目標(biāo)，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的信訪問題為重點(diǎn)，通過開展“和諧信訪進(jìn)村（居），問題解決在基層”這一活動載體，建立完善適合農(nóng)村群眾訴求表達(dá)、權(quán)益保障、問題解決的信訪工作機(jī)制，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。市紀(jì)委將針對各地實(shí)施的和諧信訪溫情行動的內(nèi)容，從不同角度選擇好的做法，總結(jié)推廣經(jīng)驗，從而推動面上工作的深入開展。

4．加大初信初訪辦理力度，把信訪問題及時解決在初始萌芽狀態(tài)

一要通過加大初信初訪的辦理力度，把信訪舉報問題解決在萌芽和初始狀態(tài)，從根本上解決重信、重訪問題。對凡是署名的初信初訪、多人聯(lián)名反映及群眾集體訪反映的問題，要在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)、反饋。對因調(diào)查不及時或工作不到位，導(dǎo)致群眾越級集體上訪或異常訪的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對證據(jù)充分、情節(jié)簡單的信訪件，由信訪舉報部門采取直接調(diào)查取證的方式直查快辦，迅速解決信訪反映的有關(guān)問題，提高初信初訪的辦結(jié)率。二要加大信訪案件的交辦督辦和管理力度。對性質(zhì)嚴(yán)重、可查性強(qiáng)的典型信訪案件，及時交辦，跟蹤督辦，直至查清事實(shí)、息訴息訪。對上級交辦的信訪案件，立即登記，統(tǒng)一管理，優(yōu)先辦理，跟蹤督查，定期通報，提高信訪案件的查實(shí)率和按期辦結(jié)率。同時，建立交辦信訪件辦理質(zhì)量過堂復(fù)核制度，提高交辦件的查處質(zhì)量。每季度對省、市交辦信訪件的辦理情況進(jìn)行通報。

信訪舉報工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨。我們將進(jìn)一步重視和支持各級紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報部門的工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，確保信訪舉報各項工作落到實(shí)處。

一要健全工作機(jī)制。要督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把信訪舉報工作擺上重要議事日程，定期聽取工作匯報，經(jīng)常分析信訪舉報形勢。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接訪、帶頭包案，做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放到信訪舉報工作上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項任務(wù)。要采取多種形式加強(qiáng)對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，幫助基層解決疑難復(fù)雜信訪問題。

二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題解釋》，帶頭執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源部和社會保障部、國家信訪局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，進(jìn)一步建立健全信訪舉報工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一提出處理意見，逐一落實(shí)責(zé)任單位。要建立考核制度，定期對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作進(jìn)行考核，促進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí)。

三要加大創(chuàng)新力度。當(dāng)前，信訪舉報工作情況復(fù)雜，工作難度不斷加大。要引導(dǎo)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，進(jìn)一步拓寬工作思路，改進(jìn)工作方法，努力提高信訪舉報工作的能力和水平。要鼓勵基層探索創(chuàng)新，尊重群眾首創(chuàng)精神，努力營造不懈探索、大膽實(shí)踐的工作氛圍。要學(xué)習(xí)借鑒其他系統(tǒng)信訪部門的好經(jīng)驗好做法，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的理論和實(shí)踐。要加強(qiáng)理論思考，認(rèn)真探索新形勢下信訪舉報工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力在更高層次上推進(jìn)信訪舉報工作。

四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍，是做好信訪舉報工作的重要保證。要把思想政治建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位，扎實(shí)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動，夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，努力使廣大信訪干部熟悉黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，掌握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作的規(guī)章制度，了解反腐倡廉建設(shè)的基本要求和工作部署。要嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，教育廣大信訪干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格按照程序和規(guī)定辦事，建立和健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。同時，要在政治上、工作上、生活上更多地關(guān)愛信訪干部，關(guān)心他們的身心健康，幫助他們解決實(shí)際困難。要加強(qiáng)信訪干部的交流使用，既要把責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的干部充實(shí)到信訪舉報部門來，也要把優(yōu)秀的信訪干部交流到其他重要崗位上去，不斷增強(qiáng)信訪干部隊伍的生機(jī)和活力。

精選信訪問題和解協(xié)議書格式怎么寫二

（一）部分干部對信訪工作認(rèn)識不到位。一是認(rèn)為抓信訪太牽扯精力，影響抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，把信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立起來。二是有些村主要干部在矛盾糾紛排查、鄉(xiāng)村說事日、解決解決疑難信訪問題時工作存在應(yīng)付思想，不下勢動真，認(rèn)為上訪群眾多是“刁民”，對群眾反映的問題、提出的意見不能引起足夠重視，采取哄、攔、卡、壓的辦法，甚至對群眾的上訪征兆置若罔聞，既不及時報送信息，也不采取措施，導(dǎo)致群眾上訪不斷。三是一些機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)不實(shí)，官僚主義嚴(yán)重，對群眾反映的問題，處理不及時、不到位，甚至不聞不問，以至小事拖大，大事拖“炸”。四是認(rèn)為信訪工作是信訪部門的事，認(rèn)為信訪部門是“救火隊”、“擋箭牌”,有事時想到，無事時忘掉，平時看不到。

（二）信訪對象多元化。當(dāng)前信訪活動的主體已不單純是過去的以優(yōu)撫對象、老幼病殘、貧困戶為主，現(xiàn)在則擴(kuò)大到離退休老干部、最低生活保障對象、社會求助者及其他如舉報、咨詢、社會法人等。許多普遍性問題上訪人數(shù)多、持續(xù)時間長，城鎮(zhèn)信訪對象有呈逐年上升之勢，信訪群體信“上”不信“下”，信“多”不信“少”，信“鬧”不信“理”,信“訪”不信“法”,信訪工作難度進(jìn)一步加大。

（三）信訪內(nèi)容復(fù)雜。信訪對象反映的問題絕大多數(shù)都很現(xiàn)實(shí)，基本都涉及到個人或集體的切身利益，情況復(fù)雜，涉及面廣，政策性強(qiáng)，處理起來難度較大。且都明確要求為其解決實(shí)際問題，不達(dá)目的，不肯罷休。因此，導(dǎo)致集體上訪不斷增多，越級上訪時有發(fā)生。

（四）無理纏訪依然存在，群體信訪活動組織化傾向明顯。極少數(shù)人別有用心，濫用信訪權(quán)利，背后專人策劃一些較大規(guī)模的集體訪，雖經(jīng)信訪部門耐心說服教育，仍然信訪不息，找領(lǐng)導(dǎo)糾纏，無理取鬧，組織化傾向較明顯。無序信訪突出。

綜攬上述難點(diǎn)問題，面對如此嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)形勢和復(fù)雜的社會矛盾，如何做好當(dāng)前信訪工作，是擺在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)面前的重大而現(xiàn)實(shí)的課題。我們以為，解決這些難點(diǎn)問題的有效途徑是：努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，端正對人民群眾的態(tài)度，提高對信訪工作的認(rèn)識，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正形成各級黨委政府、各職能部門、各基層單位齊抓共管的全方位、網(wǎng)絡(luò)化、大信訪的信訪工作格局。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制和落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制，一手抓預(yù)防一手抓處理，大的信訪案件要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。二是完善情報信息機(jī)制。在工作中注重收集有價值信息，及時、正確把握信訪先兆，牢牢把握信訪工作主動權(quán)，未雨綢繆，防患于未然，及時把信訪問題解決在基層，解決在源頭，解決在萌芽狀態(tài)。三是進(jìn)一步做好重大事項信訪評估制度，最大限度維護(hù)群眾的切身利益，從根本上化解引發(fā)大規(guī)模的集體上訪。

近年來，我們洽川鎮(zhèn)始終把信訪穩(wěn)定工作放在全鎮(zhèn)工作大局中去思考、去謀劃、去推動，突出工作重點(diǎn)，健全工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化基層化解矛盾、解決問題的能力，逐步建立了“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪穩(wěn)定工作格局。2008年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了赴京赴省集體上訪和赴京、省非正常上訪“雙零”目標(biāo)，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府授予“無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。各類信訪案件的到期結(jié)案率達(dá)100%。在全國“兩會”、北京奧運(yùn)會、殘奧會、十七屆三中全會等重要敏感時期沒有來自我鎮(zhèn)的干擾。

（一）全力促進(jìn)“事要解決”，進(jìn)一步完善解決問題機(jī)制

成立了重大疑難信訪問題會審和重大疑難信訪問題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究重大疑難信訪案件。并在全鎮(zhèn)開展了重信重訪專項治理活動，化解了一批重點(diǎn)案件，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨委書記、鎮(zhèn)長主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各村各單位也都切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作列入了重要議事日程，堅持定期研究信訪工作和聯(lián)席會議制度，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查、信訪中心戶、鄉(xiāng)村說事日等工作，研究重大案情，全鎮(zhèn)上下重視信訪穩(wěn)定工作，主動抓好信訪穩(wěn)定工作的積極性、自覺性明顯提高。

（二）完善督查督辦機(jī)制，推動信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)高效開展

建立了信訪穩(wěn)定“小紅旗”掛牌督辦制度，對各類不穩(wěn)定因素和上訪苗頭，上墻小紅旗掛牌督辦，有力地推動案件快查快結(jié)的過程。我鎮(zhèn)的“小紅旗”掛牌督辦制度被市黨委宣傳部主辦的《渭南宣傳》上予以發(fā)表。

（三）暢通信訪渠道，切實(shí)維護(hù)群眾利益

在全鎮(zhèn)認(rèn)真開展大接訪、大排查、大調(diào)處活動，建立健全了首問負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)村說事日制度，包村領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)制度等四項制度。通過三項活動的開展，將大量上訪群眾穩(wěn)定在鎮(zhèn)內(nèi)，現(xiàn)場處置解決了一大批信訪問題，維護(hù)了上訪人的合法權(quán)益。

（四）抓早、抓小、抓苗頭，著力加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解

堅持定期排查和不定期排查相結(jié)合，建立矛盾糾紛排查檔案，一事一策研究解決措施，減少越級信訪量和重復(fù)信訪量，做到三個明確，即：明確領(lǐng)導(dǎo)包案，明確專人處理，明確解決時限，20-年以來，沒有發(fā)生重大群體性事件和惡性上訪事件。對于苗頭性的重大信訪件提早接入，我們職權(quán)范圍無法解決的，及時上報縣委、縣政府及有關(guān)部門爭取主動性。今年我鎮(zhèn)夏陽村碼頭群體性糾紛事件由于我們提早主動介入，積極向上匯報，在縣聯(lián)席辦特別是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，終于得到了比較完滿的解決。

精選信訪問題和解協(xié)議書格式怎么寫三

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會、市紀(jì)委四次全會及縣委十七屆六次全會和縣紀(jì)委四次全會安排部署，進(jìn)一步解決當(dāng)前我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題，按照《周至縣 2020“作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動實(shí)施方案》的部署要求和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

認(rèn)真落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》、省委辦公廳《解決形式主義突出問題為基層減負(fù)十條措施》精神，將力戒形式主義、官僚主義作為必須履行的政治任務(wù)，切實(shí)樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護(hù)”，深刻汲取秦嶺北麓違建別墅、黑臭水體等問題教訓(xùn)，緊盯形式主義、官僚主義新動向、新表現(xiàn)，打出當(dāng)下改、長久立的“組合拳”，強(qiáng)化司竹鐵軍建設(shè)，為我鎮(zhèn)追趕超越發(fā)展提供作風(fēng)保障。

以全面整治中央紀(jì)委指出的形式主義、官僚主義 4 個方面 12 種表現(xiàn)和市紀(jì)委指出的 6 個方面 29 個問題為根本遵循，突出我縣《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的工作方案》(周辦字〔2020〕8 號)中提出的 7 個方面 35 個問題的整治，特別是要扭住“庸懶散慢虛”，狠剎狠治，一抓到底，認(rèn)真執(zhí)行西安鐵軍“六條鐵規(guī)”，樹立對黨忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、干凈干事、團(tuán)結(jié)共事、激情創(chuàng)造、奔跑奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。

1.治“庸”。堅決整治得過且過、拈輕怕重，固步自封、不求創(chuàng)新，底數(shù)不清、標(biāo)準(zhǔn)不高，甘當(dāng)“大概先生”、不犯錯誤的“佛系干部”;“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務(wù);問責(zé)泛化濫用，動不動就簽訂責(zé)任狀;回避矛盾和問題，對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)解決的問題層層上報請示;對貧困戶情況吃不透吃不準(zhǔn)，幫扶、脫貧計劃憑空設(shè)想，脫離實(shí)際;對發(fā)現(xiàn)的問題不推動整改、不督促落實(shí)、不研究解決等問題。

2.治“懶”。堅決整治學(xué)風(fēng)漂浮、不求甚解，只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差，學(xué)用脫節(jié)、不求實(shí)效;工作拖沓敷衍，對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付;把工作落實(shí)在會場，而不落實(shí)在現(xiàn)場，不親力親為抓落實(shí)，不深入一線調(diào)研核查問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;對分管范圍內(nèi)或身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然，放任不管，聽之任之，知情不報等問題。

3.治“散”。堅決整治我行我素、自行其是，貫徹執(zhí)行上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通;缺乏全局觀念和協(xié)作意識，各自為政，自由散漫，遇事推諉扯皮，不協(xié)調(diào)不解決;拍腦袋決策，搞“家長制”“一言堂”，把個人凌駕于組織之上;隨心所欲設(shè)計統(tǒng)計項目，重復(fù)報表、多頭報表、上午發(fā)通知下午要結(jié)果;考核過多過濫、頻次多、材料多;違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、

亂作為等問題。

4.治“慢”。堅決整治對事關(guān)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等重大項目不推不動，或者推動緩慢、落實(shí)不力;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、“推繞拖”，落實(shí)“最多跑一次”要求不到位，辦事效率低;服務(wù)意識淡薄，不落實(shí)一次性告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)制度等問題。

5.治“虛”。堅決整治對上級部署不敬畏、不在乎，口號喊得震天響，行動起來輕飄飄，搞層層批轉(zhuǎn)、層層不負(fù)責(zé)任;只說不干，多說少干，圖虛名、做虛功;事事留痕，把“痕跡”當(dāng)“政績”;弄虛作假、文過飾非，虛報浮夸;搞“文件旅行”、重復(fù)開會，以文件落實(shí)文件，以會議落實(shí)會議;在脫貧攻堅資料的“面子”上濃墨重彩，在“里子”上輕描淡寫、雜亂無章等問題。

這次“作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動，從 2020 年4月開始，至 2020年 12 月底結(jié)束。

(一)動員部署(2020 年 4 月)

1.廣泛動員部署。按照縣委十七屆六次全會和縣紀(jì)委四次全會對“作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動的安排部署，各村、各辦站要迅速動員，廣泛宣傳，制定工作方案，明確方法步驟、整治重點(diǎn)、目標(biāo)要求和具體時限。

2.強(qiáng)化思想教育。各支部要結(jié)合“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，以中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、報告會、專題講座等多種形式，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，整治形式主義、官僚主義的重要講話和指示批示精神，以及黨中央和省市縣委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的部署要求，切實(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)的政治自覺。

(二)調(diào)研排查(4 月—5 月)

1.開展全面自查。各村、各辦站要圍繞縣委十七屆六次全會部署的6 項重點(diǎn)工作，對照整治重點(diǎn)，組織黨員干部查擺問題，剖析癥結(jié)，分別形成單位和個人作風(fēng)問題自查報告，要見人見事，真實(shí)準(zhǔn)確。

2.開展“沉底聽聲”活動。各村、各辦站要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、黨員聯(lián)系群眾、田間訪談、入戶攀談等工作，組織與群眾、服務(wù)對象等召開懇談會、碰頭會，圍繞“服務(wù)對象關(guān)切點(diǎn)、干部群眾關(guān)注點(diǎn)、工作持續(xù)改進(jìn)點(diǎn)”等，切實(shí)沉到基層摸情況，形成《群眾及服務(wù)對象意見建議清單》。

3.強(qiáng)化問題點(diǎn)評。各村、各辦站要分層級組織召開查擺問題點(diǎn)評會，通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，對個人自查情況進(jìn)行深度點(diǎn)評，進(jìn)一步查擺作風(fēng)方面存在的突出問題。點(diǎn)評后，要針對每位干部形成《自查情況點(diǎn)評表》，如實(shí)登記點(diǎn)評情況。

4.建立作風(fēng)問題清單。各村、各辦站要對《自查報告》《群眾及服務(wù)對象意見建議清單》《自查情況點(diǎn)評表》提出的問題匯總梳理，分別形成單位和個人作風(fēng)問題清單，并在單位顯著位置公示。

(三)整改落實(shí)(6 月—9 月)

1.制定“三張清單”。堅持邊查邊改，針對存在問題提出整改計劃和措施，列出整改清單;厘清責(zé)任單位、責(zé)任人，列出責(zé)任清單;擬定需要完善的制度，列出制度清單，并匯總形成整改落實(shí)方案。

2.公開整改情況。要建立整改落實(shí)工作臺賬，實(shí)施“銷號”管理，逐一登記、整改和問效。結(jié)合整改情況，梳理形成單位和個人《整改效果自查報告》，單位整改落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)公開公示，對整改不到位的，要堅決“返工”，重新整改。

3.回訪促建。對查處的作風(fēng)典型案件，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室要采取多種方式深入案發(fā)地區(qū)開展實(shí)地回訪，督查各支部做好案件通報、警示教育、反思剖析、廉政風(fēng)險防控等工作。

(四)總結(jié)考核(10 月—12 月)

1.開展“回頭看”。各村、各辦站要對作風(fēng)方面存在突出問題的整改情況進(jìn)行暗訪檢查，要用“找到了多少短板，解決了多少問題”來檢驗整改落實(shí)成效。通過組織生活會、民主測評等方式，對本單位黨員干部是否仍然存在形式主義、官僚主義問題作出評價，對仍然存在形式主義、官僚主義問題的，要視情況采取批評教育、約談等措施，督促限期整改;情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改的，予以嚴(yán)肅處理。

2.建章立制。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委要深入分析作風(fēng)建設(shè)突出問題的特點(diǎn)規(guī)律、表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因等深層次因素，認(rèn)真總結(jié)集中整治的經(jīng)驗做法，制定強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)制度，指導(dǎo)全鎮(zhèn)一抓到底正風(fēng)紀(jì)。各村、各辦站也要針對系統(tǒng)性、普遍性問題以及監(jiān)管方面存在的制度漏洞，建立健全長效機(jī)制。

3.考核考評。黨政辦要將各村、各辦站作風(fēng)建設(shè)情況，特別是集中整治形式主義、官僚主義情況，踐行“一線抓落實(shí)工作法”情況，作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，根據(jù)綜合評議和日常評價情況確定考核結(jié)果。

4.總結(jié)通報?？偨Y(jié)“作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動成效，通報評議結(jié)果，對被評為年度“滿意單位”的，予以通報表揚(yáng);對被評為“不滿意單位”的，掛警示紅牌一年，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

(一)加強(qiáng)理論武裝。深刻汲取秦嶺北麓違建別墅問題教訓(xùn)，將貫徹落實(shí)黨的十九大精神、黨中央大政方針和黨章黨規(guī)黨紀(jì)等作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容，作為黨員干部培訓(xùn)教育的重點(diǎn)，在專題培訓(xùn)班開設(shè)專門課程，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。

牽頭單位：黨政辦

配合單位：鎮(zhèn)黨校

(二)建立領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制。黨委班子成員要把整治形式主義、官僚主義作為聯(lián)系包抓的村、辦站工作的重點(diǎn)，督促黨員干部堅決做到“兩個維護(hù)”，及時發(fā)現(xiàn)和查處對上級決策部署只傳達(dá)不研究、只學(xué)習(xí)不落實(shí)、只表態(tài)不行動等問題，經(jīng)常進(jìn)行督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

牽頭單位：黨政辦

配合單位：鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委

(三)建立貫徹中央八項規(guī)定精神“工作日制度”。每季度至少安排 1 個工作日，用于領(lǐng)導(dǎo)干部研究過問和查看本單位執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況，緊盯“七個有之”，堅決查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等言行，及時糾正偏差，把“工作日制度”納入支部年度工作內(nèi)容。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委

配合單位：各村、各辦站

(四)營造宣傳大聲勢。在各村公示欄開辟專欄，及時發(fā)布作風(fēng)建設(shè)信息和時評，弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，推動各級黨組織抓好政德建設(shè)，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，向社會傳遞縣委推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的決心和要求;充分利用微信、戶外 led 顯示屏等平臺，全方位宣傳作風(fēng)建設(shè)的做法及先進(jìn)典型;對作風(fēng)建設(shè)階段性成效，及時向社會公布;適時舉辦“作風(fēng)建設(shè)開放日活動”，組織媒體、群眾、民主黨派人士走進(jìn)機(jī)關(guān)參觀和監(jiān)督。

牽頭單位：宣傳科教文衛(wèi)辦公室

配合單位：鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委

(五)推動監(jiān)督大聯(lián)動。健全以紀(jì)檢監(jiān)察組織為主體，職能部門、群眾和新聞媒體共同參與的“一組多元”督查機(jī)制，將明察暗訪貫穿活動全過程。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，開展專項整治行動，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題，著重解決工作不實(shí)，在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為等問題。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委要進(jìn)一步暢通“信、電、網(wǎng)”等信訪舉報渠道，方便群眾投訴舉報，做到快收快批快轉(zhuǎn)快查。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委

配合單位：各村、各辦站

(六)建立作風(fēng)巡查制度。創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查方式方法，建立作風(fēng)問題查處工作機(jī)制，延伸監(jiān)督觸角，建立專門巡查隊伍，開展常態(tài)化暗訪檢查，采取不打招呼、不定路線，直插一線等方式，著力發(fā)現(xiàn)問題，及時向相關(guān)單位黨組織反饋，督促抓好整改，推動作風(fēng)徹底轉(zhuǎn)變。特別是對審批緩慢、項目遲遲不落地、投資業(yè)主撤回投資，以及環(huán)境污染、扶貧政策不落實(shí)等，要倒查背后的作風(fēng)問題。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委

配合單位：各村、各辦站

(七)深化運(yùn)用“三項機(jī)制”。用活用好我鎮(zhèn)黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機(jī)制，讓政治堅定、奮發(fā)有為、實(shí)績突出的干部切實(shí)得到提拔重用;對“庸懶散慢虛”問題突出的干部，該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整;對敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，綜合分析其失誤錯誤，積極容錯糾錯;對受到誣告陷害的，及時澄清正名、消除顧慮。

牽頭單位：鎮(zhèn)黨委

配合單位：鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委

(八)強(qiáng)化查處問責(zé)。建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法、信訪、扶貧、生態(tài)環(huán)境、民政等部門及 12345 政府服務(wù)熱線“大信訪”聯(lián)動機(jī)制，擴(kuò)大線上線下舉報渠道，集中開展作問題線索大排查，建立工作臺賬，實(shí)施“銷號”管理，及時反饋辦理情況，并將辦理及反饋情況納入暗訪檢查的重要內(nèi)容。緊盯扶貧、涉黑腐敗、生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，專設(shè)作風(fēng)問題查辦綠色通道，選取一批重點(diǎn)線索直查直辦、嚴(yán)查快結(jié)。加強(qiáng)“一案雙查”，既堅決查處違紀(jì)違規(guī)人員問題，又嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委

配合單位：黨政辦、宣傳科教文衛(wèi)辦、綜治辦、民政站、農(nóng)辦(扶貧辦)、治霾辦

(九)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。年內(nèi)通報表彰一批作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和個人，并在開展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等評選活動時優(yōu)先考慮。廣泛宣傳黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)，讓廣大干部學(xué)有榜樣、趕有方向。

牽頭單位：鎮(zhèn)黨委

配合單位：宣傳科教文衛(wèi)辦

(十)強(qiáng)化警示教育。組織黨員干部常態(tài)化觀看《作風(fēng)強(qiáng)化在西安》等警示教育片，轉(zhuǎn)發(fā)《周至縣黨員干部違紀(jì)案件警示錄》，用身邊事教育身邊人。對形式主義、官僚主義等作風(fēng)典型問題點(diǎn)名道姓通報曝光，將通報曝光典型案例作為各支部民主生活會學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，擴(kuò)大警示效應(yīng)。各村、各辦站也要及時梳理總結(jié)突出問題，開展針對性、經(jīng)常性的警示教育。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委

配合單位：宣傳科教文衛(wèi)辦

(十一)建立駐點(diǎn)監(jiān)督制度。對重大決策部署、重大項目、民生工程落實(shí)中存在的形式主義、官僚主義問題，派駐工作組駐點(diǎn)督辦，通過強(qiáng)紀(jì)律改作風(fēng)，促進(jìn)抓項目真落實(shí)。對重大工作、重要項目派駐紀(jì)檢監(jiān)察員駐場辦公，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，及時糾正和防止作風(fēng)紀(jì)律問題發(fā)生。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委

配合單位：各支部

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立“作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記魏宏斌任組長，其他班子成員任副組長，成員為各村、各辦站主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委，具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

(二)壓緊壓實(shí)責(zé)任。各支部要主動落實(shí)好本單位“作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動的主體責(zé)任，定期研判黨員干部作風(fēng)狀況，研究制定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體措施，加強(qiáng)督促檢查，對苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。支部負(fù)責(zé)人要親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)，在作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。

(三)注重工作實(shí)效。各村、各辦站要以“作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動為契機(jī)，著重在抓問題整改上狠著力，在形成長效制度機(jī)制上做文章，在切實(shí)改變作風(fēng)上見成效，全力助推鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署落地生根，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感。對在防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治、掃黑除惡、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化營商環(huán)境等中心工作中，存在敷衍塞責(zé)、弄虛作假、圖形式走過場等不良作風(fēng)問題要責(zé)令整改;造成不良影響的，要及時啟動問責(zé)程序，倒逼責(zé)任落實(shí)，確?；顒佑行蛲七M(jìn)、有效開展、取得實(shí)效。

精選信訪問題和解協(xié)議書格式怎么寫四

省委第三巡視組對建始縣進(jìn)行了巡視，并于7月15日向縣委反饋了巡視意見。建始縣委把巡視整改工作作為一項重大政治任務(wù)，堅持立行立改，迅速動員部署，狠抓整改落實(shí)，各項整改任務(wù)取得了階段性成效。現(xiàn)將整改進(jìn)展情況報告如下。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*方面

1。關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律上存在嚴(yán)重問題”的問題

一是嚴(yán)格執(zhí)行恩施州紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部收受*、禮品禮金的通知》，出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁黨員收送禮金禮品》的規(guī)定，對全縣副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政“一把手”20xx年以來收受*禮金行為進(jìn)行了全面清查。二是規(guī)范國有資產(chǎn)處置，將國有資產(chǎn)處置工作移交縣公共資源交易中心，納入全縣統(tǒng)一交易平臺，規(guī)范了國有資產(chǎn)處置流程;同時，出臺了縣屬國有企業(yè)管理辦法及縣屬國有企業(yè)“三重一大”事項管理辦法和薪酬管理辦法等規(guī)章制度，防止國有資產(chǎn)流失和黨員干部利用職權(quán)謀取私利。三是出臺《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》等制度，建立了科級領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪嫁娶申請報備制度。

2。關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域和部門*問題比較突出”的問題

一是開展涉農(nóng)資金專項整治。組織19個涉農(nóng)資金項目管理部門在全縣范圍內(nèi)開展涉農(nóng)資金專項整治，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實(shí)行分類整改和清單式整改。二是強(qiáng)化國土、林業(yè)、水利、交通、規(guī)劃等部門的監(jiān)管職責(zé)，對監(jiān)管缺失的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

3。關(guān)于“招投標(biāo)和工程項目建設(shè)中存在違紀(jì)”的問題

一是完善配套管理制度。出臺《20xx年建始縣政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》、《建始縣國有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓實(shí)施細(xì)則》等，對必須納入交易平臺的招投標(biāo)項目、土地使用權(quán)交易等作出了詳細(xì)規(guī)定。二是嚴(yán)格公共資源交易監(jiān)督。單設(shè)縣公共資源交易監(jiān)督管理局，形成了公共資源交易和監(jiān)管分離的運(yùn)行體制，全面落實(shí)招投標(biāo)和工程建設(shè)項目公開。三是規(guī)范政府投資項目審計，出臺了《進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目審計工作的規(guī)定》。

4。關(guān)于“財政資金監(jiān)管存在欠收、欠繳、挪用”的問題

一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、縣直單位“一把手”、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長及各財會人員進(jìn)行了財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和相關(guān)法律法規(guī)制度培訓(xùn)。二是加強(qiáng)預(yù)算管理，落實(shí)預(yù)算公開。重新修訂了財政專項資金管理制度，進(jìn)一步明確了財政專項資金撥付程序和各項目資金管理、使用部門的責(zé)任，建立了財政資金使用管理長效機(jī)制。三是加大稅收征收管理力度。按照“有稅盡收、無稅禁收”的原則，建立稅源信息共享平臺，健全完善綜合治稅體系，加大對欠收、欠繳資金的追繳力度。

5。關(guān)于“基層‘蒼蠅式’*現(xiàn)象突出”的問題

一是開展“小五長”集中整治。以違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、干部作風(fēng)建設(shè)、信訪突出問題等四大項17類問題為重點(diǎn)，集中開展基層“小五長”突出問題專項整治，分類建立問題整治臺帳，對發(fā)現(xiàn)的群眾身邊的作風(fēng)問題和*案件嚴(yán)肅查處，截至目前，共立案64人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分46人，問責(zé)處理124人。二是完善監(jiān)督體系。構(gòu)建了紀(jì)檢監(jiān)察縣、鄉(xiāng)、村三級信訪舉報網(wǎng)絡(luò)，成立了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報接待中心。

(二)執(zhí)行中央八項規(guī)定和干部作風(fēng)方面

6。關(guān)于“頂風(fēng)違紀(jì)建設(shè)辦公樓和集資建房”的問題

一是對20xx年7月以后的審批項目進(jìn)行了清理，無審批黨政機(jī)關(guān)辦公樓項目的情況。二是抓好“整改回頭看”。對20xx年全縣已清理整改的業(yè)務(wù)用房、辦公用房等進(jìn)行了再次全面清理，目前均已整改到位。針對20xx年7月14日之后建成或在建的10個項目，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)制定了調(diào)整使用方案，目前所涉21個單位正按照調(diào)整方案有序進(jìn)駐。針對縣地稅局借批復(fù)業(yè)務(wù)大樓之機(jī)，擅自變更部分土地性質(zhì)用于職工集資建房的問題，已責(zé)令縣地稅局組織干部職工與開發(fā)商終止履行《商品房團(tuán)購協(xié)議書》，縣政府將收回該宗土地，重新調(diào)整規(guī)劃用途。

7。關(guān)于“部分干部作風(fēng)庸懶散軟，缺乏精氣神，為官不為”的問題

一是集中開展政務(wù)服務(wù)“四風(fēng)”問題專項治理，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)優(yōu)必優(yōu)”的原則，全面落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、辦結(jié)制等效能制度，全力推進(jìn)所有行政審批和政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐服務(wù)中心辦理，33個部門的236項行政審批事項實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。二是推行領(lǐng)導(dǎo)干部去向公示制度。目前絕大多數(shù)單位建立了去向公示制度，少數(shù)落實(shí)不到位的正在整改完善。三是開展干部工作紀(jì)律和組織紀(jì)律專項整治。組織5個暗訪組，對全縣作風(fēng)建設(shè)狀況進(jìn)行了暗訪，暗訪中沒有發(fā)現(xiàn)明顯的違紀(jì)行為。

8。關(guān)于“‘四風(fēng)’頑疾未全面清除，甚至死灰復(fù)燃”的問題

一是規(guī)范財務(wù)管理。修訂完善了建始縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則和差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理辦法，對全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位獎勵性補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行了清理規(guī)范，將“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、津補(bǔ)貼的發(fā)放情況納入年度審計工作計劃，進(jìn)一步健全了財務(wù)規(guī)范管理制度體系。二是開展財經(jīng)紀(jì)律專項治理。組織開展財經(jīng)紀(jì)律專項檢查，啟動“四項專項整治”(機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂違規(guī)公款消費(fèi)問題、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問題、財務(wù)票據(jù)突出問題、黨員干部帶彩娛樂問題)、“三項專項治理”(涉農(nóng)資金管理使用方面損害群眾利益問題、縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)方面四風(fēng)問題、農(nóng)村基層小官巨腐問題)，查處了縣發(fā)改局、縣住建局以棚戶區(qū)改造項目名義違規(guī)向企業(yè)借款并帳外管理和使用的問題。三是開展“吃空餉”專項整治。對全縣230個機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”情況進(jìn)行了全面清理，共清理出“吃空餉”29人，追繳資金38。1萬元，辭職、自動離職8人。同時，建立月報制，從源頭上根治“吃空餉”問題。四是嚴(yán)格公務(wù)車輛管理。出臺《建始縣黨員干部、國家工作人員駕駛車輛違反交通法律法規(guī)和城市管理規(guī)定問責(zé)辦法》，對全縣公務(wù)車輛進(jìn)行了全面清理，發(fā)現(xiàn)、處置違規(guī)車輛21臺，其中封存15輛、置換6輛。對公務(wù)用車實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，建立了公車使用登記公示制度。五是建立健全明察暗訪常態(tài)化機(jī)制。重點(diǎn)圍繞公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等違紀(jì)違規(guī)問題，開展“四風(fēng)”突出問題集中專項整治行動，切實(shí)做到專項檢查、集中普查、明察暗訪“三個全覆蓋”。全年開展集中普查5次。六是加大懲處力度。目前共查處“四風(fēng)”問題17件，查處40人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。

(三)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面

9。關(guān)于“縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力”的問題

一是主動擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任。出臺了《中共建始縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的工作方案》、《建始縣委常委會落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作方案》。縣委常委班子成員帶隊集中檢查“兩個責(zé)任”落實(shí)情況4次;由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分層開展廉政談話，實(shí)現(xiàn)談話范圍全覆蓋，其中縣委主要領(lǐng)導(dǎo)先后與縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、中央省州駐建始垂管單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話。二是全力支持紀(jì)委履職。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記提名考察工作暫行辦法》，努力推進(jìn)紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。鞏固紀(jì)委牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理成果。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。修訂完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”實(shí)施辦法》，對落實(shí)“兩個責(zé)任”不力的嚴(yán)肅追究責(zé)任，并在全縣范圍內(nèi)通報。對因履行主體責(zé)任不力的相關(guān)責(zé)任人分別給予了黨紀(jì)處分、組織處理，涉嫌的其他問題已分別立案調(diào)查。

10。關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件力度不夠”的問題

一是健全案件查辦工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)上級文件精神，對縣委反*協(xié)調(diào)小組進(jìn)行了調(diào)整，并修訂了工作規(guī)則。建立了紀(jì)委與組織、公安、檢察、法院、審計、財政等部門信息共享、辦案協(xié)作、案情通報、案件移送制度，努力形成強(qiáng)大反腐合力，目前，通過工作協(xié)調(diào)會相互移送案件線索75件，協(xié)調(diào)辦案3件。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案協(xié)作區(qū)制度，成立了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作辦案區(qū)，由縣紀(jì)委每個紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系一個協(xié)作區(qū)，二是加強(qiáng)案件線索管理。出臺了信訪舉報獎勵辦法，搭建了案件線索收集平臺，建立了案件線索數(shù)據(jù)臺賬，拓寬了案件線索渠道;加大案件查辦力度。以不收斂、不收手頂風(fēng)違紀(jì)和問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的對象為審查重點(diǎn)，延伸辦案觸角，加大辦案力度，切實(shí)解決*存量和增量的問題，有效遏制了*蔓延勢頭。截至目前，共立案149件，結(jié)案91件，其中，大案要案3件;查處89人，其中科級以上干部38人，采取“兩規(guī)”措施2人。

(四)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面

11。關(guān)于“個別黨員干部視紀(jì)律和規(guī)矩為‘紙老虎’、‘稻草人’”的問題

一是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。出臺了《中共建始縣委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》、《關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的實(shí)施意見》，把紀(jì)律挺在前面，堅持把嚴(yán)明政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿于日常教育監(jiān)督管理中。二是整治“不信馬列信鬼神”的問題。嚴(yán)格黨內(nèi)生活，進(jìn)一步健全完善了中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”制度，切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的理想信念教育。

12。關(guān)于“對社會輿情的復(fù)雜性、嚴(yán)重性缺乏警覺”的問題

一是提升政治鑒別能力。以中心組學(xué)習(xí)為平臺，以“嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育為重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，找準(zhǔn)載體，切實(shí)加強(qiáng)理論武裝，引導(dǎo)各級黨員干部堅定政治信仰，站穩(wěn)政治立場，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。二是強(qiáng)化政治責(zé)任意識。在宣傳、政法、信訪、綜治等關(guān)鍵部門組織開展了“踐行三嚴(yán)三實(shí)、推進(jìn)履職盡責(zé)”的主題教育活動，著力增強(qiáng)各級各部門和干部隊伍的政治意識、責(zé)任意識。三是增強(qiáng)政治處置能力。突出抓好意識形態(tài)工作，成立了縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、縣新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管理領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了做好媒體時評和新聞閱評工作的實(shí)施意見，建立了重大信息報送、媒體記者來境報告、接受采訪報備等制度，健全了網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、預(yù)警、應(yīng)對處置機(jī)制。

13。關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)薄弱”的問題

一是規(guī)范干部選拔任用。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，出臺了《建始縣縣管干部任免工作流程》、《建始縣縣管干部考察工作實(shí)施辦法》等規(guī)定，從源頭上防止選人用人上的不正之風(fēng)。二是定期開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判。派出6個考察組對正科級領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集中考察，全年調(diào)整干部19批次、涉及405人次。更新完善了領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)信息檔案和后備干部、黨外干部信息庫。

(五)干部選拔和管理方面

14。關(guān)于“對受黨紀(jì)政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)調(diào)整不及時”的問題

一是組織開展了黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行專項檢查，及時按規(guī)定對受黨紀(jì)政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整，所有受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、應(yīng)該調(diào)整職務(wù)的，均已調(diào)整到位。二是建立了由紀(jì)檢、組織、政法部門參加的季度聯(lián)席會議制度，定期通報、及時掌握違紀(jì)違法干部情況，建立了違紀(jì)違法干部檔案。

15。關(guān)于“違規(guī)提*部職級待遇”的問題

一是終止了城鎮(zhèn)主要社區(qū)黨委書記享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職待遇的文件。二是按照省州要求，認(rèn)真組織實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，從源頭上杜絕違規(guī)、超職數(shù)提拔干部提高待遇現(xiàn)象。三是對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及人事政工干部進(jìn)行了《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

16。關(guān)于“干部交流制度執(zhí)行不到位”的問題

一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，對在同一職位任職滿20xx年的、部分任同一職務(wù)時間較長的、其他符合規(guī)定條件的及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣鄉(xiāng)之間的干部進(jìn)行了交流，除少數(shù)專業(yè)技術(shù)干部外，應(yīng)交流的已全部交流到位。二是按照優(yōu)勢互補(bǔ)、梯次年齡和連續(xù)穩(wěn)定的原則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。

17。關(guān)于“部分縣直部門嚴(yán)重違反人事工作紀(jì)律”的問題

一是全面清理整改違規(guī)借用人員的問題。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅相關(guān)紀(jì)律及規(guī)范臨時工作人員管理等工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員的通知》，組織各單位開展了自查自糾，并組建專班進(jìn)行核查，目前正在督辦整改。二是健全人事管理制度。切實(shí)規(guī)范健全人事管理制度，建立長效工作機(jī)制，對借用條件、借用對象、借用事由、借用期限、借用管理及報批程序等作出具體規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了借用人員的使用和管理。各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位確需借用人員的，必須按規(guī)定擬定借用人員請示方案，借用副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報備至縣委組織部，借用其他干部和工作人員的經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報備至縣人社局。三是進(jìn)一步完善了事業(yè)單位工作人員公開招聘、遴選制度。

(六)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面

18。關(guān)于“殯葬管理”的問題

積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬管理工作，縣委、縣政府分別召開了縣委常委會、政府常務(wù)會及縣“四大家”聯(lián)席會議，對推進(jìn)殯葬管理工作進(jìn)行了專題研究，研究制定了《推進(jìn)殯葬管理工作的實(shí)施辦法》、《全縣黨員干部帶頭推進(jìn)殯葬管理工作的實(shí)施意見》、《惠民殯葬減免基本服務(wù)費(fèi)用的通知》、《規(guī)范縣殯葬管理服務(wù)中心殯儀服務(wù)的管理辦法》等配套制度。由縣民政局牽頭，縣政府法制辦、物價局等部門參與，組建工作專班，按照“政府主導(dǎo)、社會化經(jīng)營、惠民利民”的原則，同時，結(jié)合正在開展的“六城同創(chuàng)”，在縣城9個社區(qū)同步進(jìn)行廣泛宣傳，已于12月下旬全面啟動。

19。關(guān)于“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后”的問題

一是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。實(shí)行縣委農(nóng)辦與縣農(nóng)業(yè)局合署辦公，整合、充實(shí)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊伍。獼猴桃、魔芋、景陽雞、烏龍茶、核桃等五個重點(diǎn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)均明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、工作專班、專家隊伍，每個產(chǎn)業(yè)10萬元工作經(jīng)費(fèi)已全部撥付到位。二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)基地。出臺《推進(jìn)硒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案》，完成了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)總體規(guī)劃，培育壯大新型經(jīng)營主體。通過安排調(diào)度資金、整合財政資金、創(chuàng)新金融扶貧等方式，全力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，著力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)莊等新型經(jīng)營主體。突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)加工型企業(yè)建立了12個科技創(chuàng)新平臺，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。

20。關(guān)于“城市管理水平較低”的問題

一是加大城鄉(xiāng)規(guī)劃修編力度。二是狠抓城鎮(zhèn)管理。高位推動“六城”同創(chuàng)，著力實(shí)施空氣凈化、河道美化、城區(qū)寧靜、環(huán)境潔凈、綠化亮化、交通暢通、旅游提檔、功能完善、素質(zhì)提升等九大行動。三是完善城市功能。圍繞城鎮(zhèn)道路交通、廣場和綠地公園、停車場、公廁、綠化、配套設(shè)施、旅游、環(huán)保、專業(yè)市場等九個方面，確定了91個建設(shè)項目，其中實(shí)施類61個、推進(jìn)類25個、策劃類5個。

21。關(guān)于“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村上學(xué)難、就醫(yī)難等問題沒有得到較好解決”的問題

一是著力解決“上學(xué)難”問題。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，加快推進(jìn)城區(qū)學(xué)校建設(shè)項目，著力化解城區(qū)“超級大班”問題，全面實(shí)施義務(wù)教育薄改項目、農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)項目，目前，20xx年批復(fù)校舍建設(shè)類項目43個已全部開工建設(shè)，20xx年批復(fù)校舍建設(shè)類項目28個已開工建設(shè)18個。二是著力解決“就醫(yī)難”問題。加快村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已新建或改造289個村級衛(wèi)生室。通過“三支一扶”及事業(yè)單位招考，招錄29人補(bǔ)充到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;與恩施州衛(wèi)校達(dá)成了鄉(xiāng)村醫(yī)生定向培養(yǎng)協(xié)議。建立健全了大病救助體系，全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生惠民政策，正在推進(jìn)基本醫(yī)保支付方式改革。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院托管制度，逐步建立“基層首診、分級診療、逐級轉(zhuǎn)診”的醫(yī)療服務(wù)體系。

22。關(guān)于“森林亂砍濫伐嚴(yán)重”的問題

一是嚴(yán)格規(guī)范森林資源采伐、木材加工運(yùn)輸、森林資源流轉(zhuǎn)等秩序。將全縣采伐計劃調(diào)減至3。9萬平方米，占州下達(dá)計劃的76%。建立采伐公示制度，并全程監(jiān)督商品林采伐及林木流向，對批少砍多和向非法經(jīng)營加工戶提供木材行為的單位和個人依法處理，同時停止下年度采伐許可。二是開展打擊亂砍濫伐和非法收購、加工、運(yùn)輸、經(jīng)營木材、征占用林地等專項行動。截至目前，辦理林業(yè)行政案件66起，辦理刑事案件11起(其中移送檢察機(jī)關(guān)9起)，取締有收購濫伐林木行為的便民來料加工廠18家、無證加工窩點(diǎn)25家，處罰涉案人員80人次，上繳罰沒款70萬元。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。整合森林公安、林業(yè)站、林政稽查隊、木材綜合檢查站等執(zhí)法力量，建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立了群眾有獎舉報制度。

(七)省委巡視組交辦的問題線索和信訪件辦理情況

1。違紀(jì)違法類辦理情況。巡視組交辦縣紀(jì)委問題線索12件、信訪舉報件173件。目前，已辦結(jié)問題線索11件，追責(zé)問責(zé)17人;信訪舉報件中，無可查性留存19件;非受理范圍留存27件;非受理范圍轉(zhuǎn)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)22件;安排調(diào)查核實(shí)105件，已辦結(jié)98件，辦結(jié)率93。3%。其中，立案12件21人，部分查實(shí)2件，查否84件，7件正在辦理之中。

2。涉法涉訴類辦理情況。巡視組交辦縣委政法委涉法涉訴類信訪問題54件，屬非涉法涉訴的27件(信訪三級終結(jié)9件、已辦結(jié)信訪事項18件)，已按屬地管理原則轉(zhuǎn)交各責(zé)任單位辦理。屬涉法涉訴的27件，公安機(jī)關(guān)14件，其中信訪三級終結(jié)的1件、不予受理的3件、已受理辦結(jié)的3件，6件已導(dǎo)入法律程序，1件省公安廳正在復(fù)查;縣法院12件，其中省、州、縣三級法院已審查駁回的9件，2件州中院正在復(fù)查，1件已辦結(jié)息訪;縣檢察院1件，屬已辦結(jié)信訪事項。

3。個人訴求類辦理情況。巡視組交辦縣信訪局個人信訪事項162件，信訪人主動撤回1件。經(jīng)審查整理，屬信訪三級終結(jié)不再受理的22件，已由責(zé)任部門作出過處理意見未按期進(jìn)入復(fù)查復(fù)核程序不予受理的35件，應(yīng)通過訴訪分離渠道按法定途徑解決的14件。對不再受理、不予受理和引導(dǎo)進(jìn)入法定途徑的，已按要求全部回復(fù)解釋到位，并落實(shí)了包案穩(wěn)控措施。需辦理的88件信訪事項，目前已辦結(jié)86件，2件正在辦理。

精選信訪問題和解協(xié)議書格式怎么寫五

駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組：

根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間“四風(fēng)”監(jiān)督檢查

工作的通知》要求，我局緊盯元旦、春節(jié)期間節(jié)日節(jié)點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化教育監(jiān)督，加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查，持之以恒加強(qiáng)“四風(fēng)”監(jiān)督檢查工作，取得了較好成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、強(qiáng)化宣傳教育，提高思想認(rèn)識。兩節(jié)前，通過召開黨組（擴(kuò)大）會、干部職工大會、組織生活會等方式向干部職工傳達(dá)中央、省、市兩節(jié)紀(jì)律要求，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)全局干部職工的主動性和自覺性，牢固樹立“四個意識”，自覺約束自己。開辟廉政宣傳欄、廉潔文化墻宣傳上級精神。同時將中央圍繞落實(shí)八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”出臺的一系列法規(guī)制度放在局共享平臺，讓全體干部職工利用業(yè)余時間自覺學(xué)習(xí)，切實(shí)做到真正融會貫通、知行合一。

二、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，做好自查自糾。針對兩節(jié)期間“四風(fēng)”問題，我局采取多種方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)中央八項規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和省市十項規(guī)定精神，始終保持高壓態(tài)勢不放松。按照市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)規(guī)定和要求，開展了組織全局27名干部職工作出不出入私人會所、不收受“零持有”會員卡的承諾；開展了利用婚喪嫁娶事宜大操大辦借機(jī)斂財、公款吃喝等問題的專項檢查；開展了專項整治利用地方特產(chǎn)謀取私利問題，并集中簽訂不利用地方特產(chǎn)謀取私利問題承諾書。因公出差嚴(yán)格按照財政相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)搭乘交通工具和住宿，堅決不搞特殊化。嚴(yán)控車輛租用成本，接待客商按照級別確定車輛使用，不超標(biāo)準(zhǔn)使用車輛。嚴(yán)禁單位工作人員未經(jīng)組織同意擅自外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。崇尚節(jié)儉，商務(wù)接待厲行節(jié)約，有效遏制鋪張浪費(fèi)。強(qiáng)化平時對本局干部職工的監(jiān)督教育，及時了解決他們的思想狀態(tài)，對一些苗頭性、傾向性的問題早提醒早預(yù)防。

三、堅持案例教育，做好警示提醒。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委公開曝光的違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報，讓全體黨員干部認(rèn)識到對“四風(fēng)”問題越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的要求，認(rèn)識到不敬畏、不在乎、屢搞“四風(fēng)”必定付出慘痛代價的嚴(yán)重后果，不以“看戲”心態(tài)看通報，不當(dāng)置身事外的觀眾。認(rèn)真對照自身進(jìn)行檢查，督促黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)。通過發(fā)送節(jié)日廉潔短信，宣傳廉潔文化，督促黨員干部職工時刻保持清醒頭腦，知敬畏、講規(guī)矩、明禁令、守底線，營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。

四、落實(shí)主體責(zé)任，堅持真抓真管。為防范“四風(fēng)”問題反彈回潮，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，要求班子成員對分管科室和工作領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，各科室、中心負(fù)責(zé)人對科室、中心人員及風(fēng)險防控點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在局qq工作群、微信工作群里及時發(fā)布中央、省、市相關(guān)政策法規(guī)，在重大節(jié)假日時間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政短信，做到提醒教育同步進(jìn)行。同時暢通信訪舉報渠道，在局公告欄公布舉報電話。確保了各項決策部署全方位無死角的貫徹落實(shí)。

精選信訪問題和解協(xié)議書格式怎么寫六

20xx年2月23日至3月24日，縣委派出巡察組對xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了巡察，并于7月14日反饋了巡察意見，巡察組實(shí)事求是地指出了我鎮(zhèn)工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。對我們進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提*部隊伍素質(zhì)，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。鎮(zhèn)黨委對縣委巡察組反饋的意見高度重視，及時召開專題會議進(jìn)行研究，針對存在的問題，制定整改方案，細(xì)化整改措施，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限。經(jīng)過兩個月的整改，我鎮(zhèn)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”方面，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和*性，規(guī)范干部選拔任用程序，堅持正確的用人導(dǎo)向，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系服務(wù)群眾，抓問題整改，努力糾正損害群眾利益的突出問題，暢通信訪渠道，堅決查處違紀(jì)案件，強(qiáng)化對權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防*等問題上取得較好的效果。具體整改情況報告如下：

一、執(zhí)行黨的紀(jì)律方面

(一)、執(zhí)行政治紀(jì)律方面

存在的問題：黨委落實(shí)主體責(zé)任不夠到位。(1)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)虛化，有些責(zé)任內(nèi)容只停留在文件上，執(zhí)行和落實(shí)不夠;(2)20xx年之前，黨委年度內(nèi)聽取班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報較少;(3)支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作不到位，紀(jì)委書記、副書記兼職較多;(4)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力不夠;(5)“三書兩報告一記實(shí)”內(nèi)容簡單。(6)廉政教育文化載體缺乏，廉政教育氛圍不濃。

整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真落實(shí)了《xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單實(shí)施辦法》，鎮(zhèn)黨委每季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，截止目前，已經(jīng)召開過4次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會，鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開3次會議;強(qiáng)化了黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，黨委書記單朝暉認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，先后開展兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題調(diào)研，分析情況，提出意見，解決問題;班子成員認(rèn)真執(zhí)行“三書兩報告一記實(shí)”制度，完善內(nèi)容，細(xì)化責(zé)任。二是鎮(zhèn)黨委聽取班子成員、村和部門主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任情況的匯報2次。專題聽取鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報12次，討論研究鎮(zhèn)紀(jì)委工作計劃和案件專題匯報。對作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等重要工作親自部署，對重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。三是細(xì)化了任務(wù)分解。鎮(zhèn)黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解到人，鎮(zhèn)黨政班子成員按照包點(diǎn)分工抓好聯(lián)系村和分管單位“兩個責(zé)任”落實(shí)。四是支持紀(jì)委抓好“三轉(zhuǎn)”工作，強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記專職抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。五是強(qiáng)化廉政文化教育，在政府駐地建設(shè)高規(guī)格廉政文化廣場，并利用集鎮(zhèn)公交站臺開設(shè)廉政文化櫥窗，各村開設(shè)廉政文化專欄，內(nèi)容及時更新。不斷增強(qiáng)落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要性，先后組織觀看警示教育片4次，組織學(xué)習(xí)上級紀(jì)委關(guān)于查處發(fā)生在群眾身邊的*案件通報6次，重點(diǎn)觀看和學(xué)習(xí)了田永春等系列警示教育片和反面教材，用身邊的案例教育廣大干部。利用節(jié)日、假期向全鎮(zhèn)黨員干部群發(fā)廉政短信。六是不斷強(qiáng)化檢查考核。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制，完善考核辦法，把落實(shí)“兩個責(zé)任”作為年度檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

鎮(zhèn)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，著力解決監(jiān)督責(zé)任不力問題。一是加大了作風(fēng)建設(shè)的督查力度。圍繞中央“八項規(guī)定”和縣委“六條戒律”的落實(shí)，緊盯中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行明察暗訪，加強(qiáng)了工作日期間的常態(tài)化督查檢查力度，嚴(yán)查違反“八項規(guī)定”的人和事。預(yù)防和查處干部“節(jié)日病”，進(jìn)一步解決了工作日午間飲酒、酒桌辦公、上網(wǎng)聊天、工作不出勤不盡力等現(xiàn)象。二是進(jìn)一步提高了辦案質(zhì)量。加強(qiáng)了辦案隊伍建設(shè)，創(chuàng)新紀(jì)檢干部掛靠紀(jì)檢工作室跟班學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)等舉措，提高了紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平和辦案能力。充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用，提升了信訪件成案率。加大重點(diǎn)案件查辦力度。重點(diǎn)查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅查處、失職瀆職、侵占各種惠民補(bǔ)貼、扶貧資金、土地補(bǔ)償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件。截止至9月底全鎮(zhèn)共立案9卷，結(jié)案3起，其中黨內(nèi)警告2起，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1起。其余6件正在辦理中。鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾紀(jì)檢監(jiān)察舉報類信訪件8件，對于這些信訪件，都及時進(jìn)行了調(diào)查處理。三是組織協(xié)調(diào)開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)督查工作。圍繞縣委及鎮(zhèn)黨委政府的中心工作、重大決策的落實(shí)加強(qiáng)督查，嚴(yán)查“不落實(shí)的事”“不落實(shí)的人”，以“零容忍”態(tài)度查處工作落實(shí)不力、推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)、違反有關(guān)規(guī)定的行為。黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項檢查評比活動組織協(xié)調(diào)較好，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項責(zé)任和任務(wù)落到實(shí)處。(二)、執(zhí)行組織紀(jì)律方面

存在的問題：個別班子成員沒有向組織如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項

整改落實(shí)情況：由黨委副書記牽頭，抽調(diào)組織、紀(jì)檢人員認(rèn)真核查了鎮(zhèn)班子成員個人重大事項問題。鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報了個人房產(chǎn)情況，與向上級報告的個人有關(guān)事項報告中房產(chǎn)情況逐一進(jìn)行了核對，對出現(xiàn)前后不一致的，要求其就房產(chǎn)申報前后不一致作出書面說明。同時，依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實(shí)辦法(試行)》文件精神，對科級領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況進(jìn)行抽查核實(shí)。已于8月底全部核查清楚。

(三)、執(zhí)行工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律方面

存在的問題：個別干部利用手中權(quán)利為自己或親朋好友辦私事，對基層群眾的訴求解決力度不夠，有推、拖、慢作為現(xiàn)象，個別干部生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。

整改落實(shí)情況：鎮(zhèn)黨委堅持群眾利益無小事，把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅決貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定、省委30條規(guī)定、縣委38條規(guī)定要求，組織干部簽訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書》，明確廉政要求和相關(guān)紀(jì)律。一是加大了舉報力度。鎮(zhèn)紀(jì)委公布舉報電話，發(fā)動群眾和社會對違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律的人和事，進(jìn)行監(jiān)督舉報。二是加大了警示教育力度。組織觀看警示教育片、學(xué)習(xí)上級紀(jì)委有關(guān)違反相關(guān)紀(jì)律的通報以及典型案例、面對面談心，從防早防小入手，提高了干部執(zhí)行紀(jì)律的自覺性。三是加大了明查暗訪力度。鎮(zhèn)紀(jì)委不定期的組織明查暗訪，發(fā)現(xiàn)對群眾反映的問題有推、拖、慢作為現(xiàn)象的進(jìn)行了批評教育，并與村干部的廉勤績效工資掛勾，必須時還對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。四是加大了執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。強(qiáng)化對“六條戒律”執(zhí)行檢查，加大問責(zé)力度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。對違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律的不旦進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，還對分管負(fù)責(zé)人和單位責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。共開展監(jiān)督檢查22次，對問題糾錯6件，問責(zé)3人次，通報4人次。

二、干部選拔任用方面

存在的問題：推薦干部把關(guān)不嚴(yán)

xx年度一名黨委委員、三名村級干部因經(jīng)濟(jì)問題被移送司法機(jī)關(guān)。在20xx年度村級兩委換屆中，審核把關(guān)不嚴(yán)，致使一名監(jiān)外服刑人員被選舉為村委會主任。

整改落實(shí)情況：針對推薦干部把關(guān)不嚴(yán)問題，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線，嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用條例》，進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用工作機(jī)制，特別是重點(diǎn)細(xì)化醞釀、提名、征求紀(jì)委意見的程序和規(guī)則。強(qiáng)化了干部廉潔自律情況考察，將干部廉潔自律情況考察貫穿在干部選拔任用考察全過程，給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況。考察組綜合多方面意見，深入了解考察對象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況，進(jìn)行印證分析，作出客觀公正、實(shí)事求是的評價，形成準(zhǔn)確鮮明的意見。在推薦使用干部時，廣泛征求計生、綜治、信訪等部門的意見，多部門把關(guān)，防止帶病提拔。同時加強(qiáng)管理教育，在干部的日常管理中，把教育貫徹于始終，建立了常態(tài)化的政治學(xué)習(xí)和黨委中心理論組學(xué)習(xí)制度，把政治思想教育、政策法制教育、廉潔自律教育、業(yè)力能力教育等貫徹于始終，使干部樹立良好的人生觀、權(quán)力觀、金錢觀、價值觀和政績觀。有效地防止干部精神上“缺鈣”。加強(qiáng)了對重點(diǎn)領(lǐng)域和分管同志以及單位、村主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，時刻關(guān)注，發(fā)現(xiàn)苗頭性的傾向，及時提醒，及時采取措施，抓早抓小，預(yù)防干部出問題。在黨委換屆中，新提拔副科級干部2人，在團(tuán)委換屆中，新提任3名科員級干部。加強(qiáng)村級班子的配備和培訓(xùn)，新選任5名后備干部跟班培養(yǎng)。新提拔的干部大家普遍反映，綜合素質(zhì)較好，群眾認(rèn)可度較高。

三、執(zhí)行“八項規(guī)定”方面

存在的問題：村級財務(wù)存在違規(guī)發(fā)放獎金和工作補(bǔ)貼現(xiàn)象，個別村有*旅游現(xiàn)象。

整改落實(shí)情況：首先是開展一次村級違規(guī)發(fā)放資金和工作補(bǔ)貼專項清查活動。對違規(guī)發(fā)展獎金和工作補(bǔ)貼的予以退繳。同時嚴(yán)明各村、各單位嚴(yán)格按照獎金和工作補(bǔ)貼相關(guān)政策執(zhí)行。其次是加強(qiáng)剛性約束。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法(試行)》(財行〔20xx〕113號)，嚴(yán)格落實(shí)外出審批審核制度，開展了定期和不定期監(jiān)督檢查。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差，不按規(guī)定開支和報銷差旅費(fèi)的單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。所發(fā)生的費(fèi)用一律予以追繳。

四、財務(wù)管理方面

(一)、財務(wù)制度執(zhí)行不到位

一是建立健全了財務(wù)管理制度。嚴(yán)格審批審核程序，費(fèi)用報銷必須使用合法票據(jù)，手續(xù)不完善不予報銷入賬，大額支出必須附明細(xì)清單。二是加強(qiáng)了對財務(wù)人員管理。保持財務(wù)人員的相對穩(wěn)定，加強(qiáng)對財務(wù)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的相關(guān)要求和制度。三是加強(qiáng)了撥出資金監(jiān)管，保證資金的專項使用。四是組織人員對應(yīng)收款進(jìn)行了核查，及時清理回收，保證了財政資金的安全。

(二)、村級財務(wù)監(jiān)管不到位

在村級財務(wù)監(jiān)管不到位方面，我鎮(zhèn)主要做了以下幾個方面：一是嚴(yán)格落實(shí)了村財務(wù)委托代理。加大了村財務(wù)委托代理的力度，強(qiáng)化了對村級收支入賬監(jiān)管。保持鎮(zhèn)委托代理中心會計人員相對穩(wěn)定。村級報賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)“三資”代理中心確定。舉辦了全鎮(zhèn)級委托代理中心會計培訓(xùn)班，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)培訓(xùn)了會計記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識。二是加強(qiáng)了村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬，嚴(yán)禁設(shè)立小金庫或賬外賬，避免了坐收坐支，墊付不應(yīng)該村級支出的項目;對1000元以上的支出，轉(zhuǎn)賬支付;所有費(fèi)用及時報銷，沒有一次性領(lǐng)取大額備用金集中報銷的情況。所有支出票據(jù)和支出費(fèi)用，必須由經(jīng)辦人、村書記主任、村委監(jiān)督委員會主任、村級“三資”中心會計、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字方后帳報銷。嚴(yán)格了票據(jù)要求，原則上白條不予入帳。三是大額資金必須經(jīng)過集體研究。凡單項5000元的村級支出，必須經(jīng)過村兩委辦公會議(村務(wù)監(jiān)督委員會主任參加)研究通過，方可列支。四是加強(qiáng)了對村監(jiān)督委的教育管理。促使他們正確履行職責(zé)，確保了村級財務(wù)監(jiān)管到位。五是加大了村級財務(wù)審計力度。委托上級部門，對全鎮(zhèn)村級帳務(wù)每三年滾動輪審一遍。重點(diǎn)察看了財務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項制度執(zhí)行情況，對不規(guī)范票據(jù)進(jìn)行了限期整改。六是扎實(shí)開展了陽光村務(wù)。鞏固實(shí)施“陽光村務(wù)工程”，全面推行村級黨務(wù)公開、財務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，確保村級財務(wù)在陽光下運(yùn)行。

五、其他工作方面存在的問題

(一)、農(nóng)村養(yǎng)老保險方面

鎮(zhèn)黨委制定并下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)帳戶專項核查整治方案》，召開專題會議安排部署相關(guān)工作內(nèi)容，利用1個月的時間，組織鎮(zhèn)村干部入戶將鎮(zhèn)社保所繳費(fèi)信息與農(nóng)戶手中繳費(fèi)條據(jù)進(jìn)行核對。逐年清繳，保證了帳實(shí)相符。此次專項核查整治共計發(fā)現(xiàn)286例錯誤信息，涉及39人，其中38人退費(fèi)，一名群眾補(bǔ)繳1800元。社保所通過對20xx年至20xx年參保人錯誤信息進(jìn)行比對，已退資金29700元。

(二)、農(nóng)村危房改造方面

成立危房改造資金違規(guī)使用清繳小組，對全鎮(zhèn)危房改造進(jìn)行了逐人逐戶清理，對侵占危房改造補(bǔ)助款的黨員，限期將所侵占的補(bǔ)助款退還危改補(bǔ)助專戶;對已查出的個別村違規(guī)使用危房改造資金的，督促各村負(fù)責(zé)將危改違規(guī)使用的資金金額退還鎮(zhèn)財政，由鎮(zhèn)財政上繳縣危改資金專戶;嚴(yán)明了工作紀(jì)律和崗位職責(zé)，嚴(yán)把危房改造申報關(guān)，強(qiáng)化對資料核查，對各村上報的有關(guān)資料結(jié)合危改工程實(shí)際進(jìn)行逐戶認(rèn)真審核，一旦發(fā)現(xiàn)村審核后資料存在虛假，危改資金不予通過審核，同時對危改任務(wù)分配進(jìn)行限制。此次共追繳危房改造資金16.4萬元，對在危房改造工作中弄虛作假、挪用、套取、騙取資金的9名黨員干部給予黨政紀(jì)處分其中鎮(zhèn)干部兩名，1名已移交司法機(jī)關(guān)。

(三)、困難群眾低保救助方面

全面開展了清理核查低保對象“回頭看”專項治理。在年初全鎮(zhèn)開展民政“五類對象”(城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、孤兒、農(nóng)村社會救濟(jì)及優(yōu)撫五類對象)清理核查基礎(chǔ)上進(jìn)行“回頭看”，對城鄉(xiāng)低保對象再次進(jìn)行全面摸底調(diào)查和集中復(fù)核，切實(shí)做到了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。完善了評議制度，規(guī)范評議程序。實(shí)行低保民主評議制度，健全有廣泛代表組成的低保評議小組，規(guī)范民主評議程序和完備評議記錄，確保低保公平、公正。強(qiáng)化了低保公示，特別是末端長期公示，打造陽光低保。對低保政策、評審結(jié)果、對象情況等內(nèi)容的公示進(jìn)一步規(guī)范，做到2+1公示。進(jìn)一步提高了低保工作透明度，充分接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)肅了查處“優(yōu)親厚友”等違規(guī)違紀(jì)問題。公布城鄉(xiāng)低保監(jiān)督舉報電話，暢通投訴舉報渠道，嚴(yán)把村干部近親屬辦理低保的申報審核公示關(guān)。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)干部辦理低保存在“優(yōu)親厚友”的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

(四)、執(zhí)行殯葬改革政策方面

我鎮(zhèn)出臺了《xx鎮(zhèn)殯葬改革實(shí)施意見》，壓實(shí)了工作責(zé)任，明確了獎懲措施，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，確保實(shí)現(xiàn)了火化一刀切，形成了公平殯改有利局面。不斷暢通監(jiān)督舉報渠道。通過張貼有獎舉報宣傳單、網(wǎng)絡(luò)舉報、信箱舉報、電話舉報等形式，讓群眾積極參與支持殯改工作。對偷埋土葬、以罰代葬舉報查實(shí)的，給予了一定的獎勵。加大處理力度。對以罰代葬的，鎮(zhèn)紀(jì)委及時介入。日前已查實(shí)違規(guī)收取葬戶案例1起，涉案金額4000.00元。黨內(nèi)警告處分1例。對責(zé)任人嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。截至至9月底，我鎮(zhèn)共計實(shí)行殯改火化17例，殯改工作較為好轉(zhuǎn)。

(五)、干部工作作風(fēng)方面

鎮(zhèn)黨委堅持把落實(shí)縣委巡察組反饋的意見和“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動整改落實(shí)工作作為一項重大政治任務(wù)，一著不讓的抓好整改。強(qiáng)化干部的宗旨意識教育，在真“學(xué)”和真“做”上下功夫。把宗旨意識強(qiáng)不強(qiáng)，謀事實(shí)不實(shí)，為民服務(wù)好不好作為衡量干部在“兩學(xué)一做”中做的好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是制定了《關(guān)于加強(qiáng)干部管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》，從學(xué)習(xí)、請假、會議、工作、獎勵、財務(wù)六個方面明確了46條規(guī)定。完善了機(jī)關(guān)去向告知制度。推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村級為民服務(wù)室建設(shè)，完善窗口職能，提高辦事效率。強(qiáng)化了監(jiān)督檢查力度，全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委對鎮(zhèn)、村政務(wù)、財務(wù)公開和各重點(diǎn)項目的落實(shí)情況以及機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范公務(wù)行為、創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。二是開展了民主評議干部活動。有計劃地組織黨員、群眾代表、服務(wù)對象等開展民主評議活動。評議好的，群眾公認(rèn)的干部進(jìn)行表揚(yáng)，適時提拔重用，評議差的黨委要給予誡勉談話。三是暢通了信訪渠道，加大了問責(zé)力度。鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)信訪接待日制度，對群眾反映作風(fēng)有問題的干部，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

幾個月以來，我鎮(zhèn)針對縣委巡察組反饋意見認(rèn)真整改落實(shí)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*以及各項民生工程中取得一定的成效，但離上級要求還有一定的差距，我們將以此次縣委巡視組反饋意見為契機(jī)，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持服務(wù)宗旨，堅持勤政廉政，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，把巡視工作的成果落實(shí)到推動xx科學(xué)發(fā)展上來，不辜負(fù)縣委對殷切期望，以實(shí)際行動回報縣委巡視組對我們的真情厚愛。

在今后的工作中我們會堅定不移的認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神和系列重要講話精神，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣紀(jì)委的工作部署，以實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明為目標(biāo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防*體系建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭進(jìn)行到底，為建設(shè)幸福和諧提供堅強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。

精選信訪問題和解協(xié)議書格式怎么寫七

當(dāng)群眾需要上訪的時候，就需要寫上訪訴求書，那么上訪訴求書怎么寫呢？下面法律快車小編為你解答上訪訴求書怎么寫的問題。

一、開頭：頂格寫上收信機(jī)關(guān)的名稱，應(yīng)了解掌握收信機(jī)關(guān)的行政職能，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或上一級行政機(jī)關(guān)提出。信訪人即使向最高層級的機(jī)關(guān)提出，有關(guān)機(jī)關(guān)也要按照《信訪條例》的規(guī)定，轉(zhuǎn)送或交辦給依法有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。

不要一信多投或投寄給不屬于該機(jī)關(guān)行政職權(quán)內(nèi)處理范圍。如果確定不了行政機(jī)關(guān)，可投寄給信訪工作機(jī)構(gòu)。

介紹一下信訪人自己的自然情況，如：姓名、工作單位、職務(wù)、住址等等。如果是聯(lián)名信需署上兩名信訪人代表的姓名、所在單位、詳細(xì)地址及所代表的人數(shù)。

二、正文：按照《信訪條例》第十九條規(guī)定：“信訪人提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告，陷害他人?！毙旁L人提出信訪事項，就是為了證明其合法利益受到侵害，或者是信訪人生產(chǎn)生活中存在困難和問題，從而獲得信訪救助。

為了便于行政機(jī)關(guān)證實(shí)信訪人提出的事項應(yīng)該獲得信訪救助，信訪人要如實(shí)提供材料、反映真實(shí)情況。因此，信訪人對信訪事項的陳述必須客觀的表達(dá)其本來面目，是怎么回事就怎么寫，原原本本，不加任何藝術(shù)處理或修辭，更不能根據(jù)自己的想法“隨意推測”、著意描繪；是什么程度就講什么程度，不能添油加醋，故弄玄虛，更不能隨意虛構(gòu)，危言聳聽。

三、結(jié)尾：寫信訪人的訴求，即要求解決什么問題，本人聯(lián)系電話和郵政編碼。這樣便于收信機(jī)關(guān)和受理機(jī)關(guān)與寫信人溝通聯(lián)系。

如果是聯(lián)名信，要由每位信訪人親自簽名。只標(biāo)明人數(shù)的多人聯(lián)名信，要寫上兩名代表的姓名、所在單位、通信地址、聯(lián)系電話和郵編，而且必須由本人親自簽名，方是有效署名信件。

起訴狀

原告：張文斌，男，漢族，1970年9月15日出生，汾陽市石莊鎮(zhèn)南嶺村村民，手機(jī)：139xxxx5776。

被告：李廣民，男，漢族，1969年12月15日出生，汾陽市三泉鎮(zhèn)東石村村民，手機(jī)：157xxxx3589。

起訴請求：請求通過法律途徑由被告人支付原告為其裝修房余款貳仟伍百元人民幣。

事實(shí)與理由：2011年秋季八、九月份，原告與鄰村賀紅岐及其妻子受被告委托，為其裝修房子四間，油漆門窗10間，工料全包，當(dāng)年九月底完工被告驗收無誤后雙方確定工料合計九千五百元人民幣。做工期間被告付材料費(fèi)貳仟元整，完工后被告說銀行存款未到期只支付三千元整，一直到2011年12月份被告又支付貳千元整。后原告多次向被告追討剩余款均遭到被告無理回絕，拒不付款給原告。

此致

汾陽市人民法院

精選信訪問題和解協(xié)議書格式怎么寫八

政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映，集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風(fēng)等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素，政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好，“軟環(huán)境”就好，人心就齊，黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好，人心就會渙散，政治生活就會弊病叢生，黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下，我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的，但也存在一些亟待解決的突出問題。

從近年來查處的重大違紀(jì)違法案件來看，有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗，往往是查處一個案件牽出一窩人，“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如，一些地方對“一把手”的權(quán)力缺乏有效監(jiān)督，“一把手”在行使權(quán)力時比較任性，甚至凌駕于組織之上，大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”，久而久之就帶壞了班子、搞亂了風(fēng)氣，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如，一些地方“圈子文化”盛行，給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”，實(shí)際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團(tuán)取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案，大都跟“圈子文化”有關(guān)系?！叭ψ游幕币坏┦⑿校蜁T發(fā)山頭主義、宗派主義等，把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上，破壞黨紀(jì)國法，混淆是非對錯，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。當(dāng)前，“圈子文化”已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤，是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴(yán)治黨，要求我們正視問題，把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。

多措并舉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)

政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的，這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程，需要遵循系統(tǒng)思維，堅持多措并舉，形成合力。

消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行，政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴(yán)厲懲治腐敗，拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹，才能保護(hù)好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗，捍衛(wèi)黨紀(jì)法規(guī)，消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面，既要治標(biāo)，也要治本，加快建立健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)踐表明，領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”應(yīng)主動擔(dān)責(zé)、以上率下，在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚(yáng)正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔，通過發(fā)揮表率和示范作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體，都對營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負(fù)有責(zé)任。打造過硬的政治行為主體，關(guān)鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”有機(jī)結(jié)合起來。一方面，把思想政治建設(shè)擺在首位，使廣大黨員干部不忘初心，打牢理想信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅定“四個自信”。另一方面，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓廣大黨員干部明底線、知敬畏，積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限，真正敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強(qiáng)定力，通過制度治黨立規(guī)矩，一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，同頻共振、相得益彰，就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

當(dāng)下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后，邱煒煌即在中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》撰文提出針對當(dāng)下的政治生態(tài)，應(yīng)根治十大“常見病”。在他看來，凈化政治生態(tài)，先得找到政治生態(tài)受污染的根源，以便對癥下藥。

一是“不跑不送，原地不動”的潛規(guī)則?！安慌懿凰?，原地不動;只跑不送，暫緩使用;又跑又送，提拔重用”，已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則，民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。

二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象?，F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出，有的領(lǐng)導(dǎo)干部鉆政策空子曲線調(diào)動親屬進(jìn)公務(wù)員隊伍，有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進(jìn)班子。

三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學(xué)。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學(xué)圈”、“麻將圈”，形成各種各樣的利益團(tuán)體。有關(guān)系走遍天下，無關(guān)系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則，必然導(dǎo)致權(quán)錢交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投機(jī)鉆營。琢磨領(lǐng)導(dǎo)，了解他的喜怒哀樂，投其所好;琢磨對手，掌握他的弱點(diǎn)軟肋，攻其不備;琢磨派系，打聽誰是誰的人，誰聽誰的話，四處討好，八面玲瓏;琢磨自己，無視缺點(diǎn)，放大優(yōu)點(diǎn)，心生浮躁，盲目攀比，“兩年不提拔、心里有想法，三年不挪動、就想去活動”，甚至提拔的位子還沒坐熱，便又想著上臺階。

五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過，習(xí)慣于當(dāng)看客、評論員，對干事的說三道四、品頭論足，甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴(yán)重的問題是這種人竟然還很“吃香”，仕途順利。

六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”，把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊，以期上級領(lǐng)導(dǎo)“一目了然”，卻往往因為“布景”、“道具”穿幫，或“群眾演員”配合不當(dāng)，弄巧成拙，丑態(tài)百出。

七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定。基層干部中流傳這樣的順口溜：“穩(wěn)定就是搞定，擺平就是水平，沒事就是本事，妥協(xié)就是和諧”，一些同志把它作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說的真諦。

八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué)，把“圓滑”視為成熟，把“世故”當(dāng)成穩(wěn)重，滋長庸俗的壞風(fēng)氣。

九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)上“劣幣驅(qū)逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位，有的同志堅持原則，嫉惡如仇，成為我行我素者的絆腳石，往往明槍易躲，暗箭難防，正所謂“你和我過不去，我就讓你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護(hù)主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事，勢必助長違法犯罪的僥幸心理，導(dǎo)致攻守同盟的抱團(tuán)現(xiàn)象，產(chǎn)生有案不查的地方保護(hù)主義，形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。

黨的十八大以來，黨中央把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置。今年1月31日，在十八屆中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平總書記記再次專門強(qiáng)調(diào)“把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，并指出“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期對全省地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部開展“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”專題培訓(xùn)，并要求各級黨委按照“分級負(fù)責(zé)”的原則開展專題培訓(xùn)。4月8日，我參加了全市副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)班，4月14日，我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照縣委的統(tǒng)一安排，經(jīng)院黨組會研究，決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的集中教育培訓(xùn)，首先由我給大家作輔導(dǎo)報告，主要講三個方面的內(nèi)容：

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記記多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講，政治紀(jì)律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障，讓審判權(quán)這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里，讓司法真正服務(wù)于人民;對于一名黨員來講，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是高壓線，要嚴(yán)格遵守。我們必須站在黨中央的高度，深刻認(rèn)識嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。

(一)守紀(jì)律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。

中國共產(chǎn)黨從來就是一個有偉大理想和嚴(yán)明紀(jì)律的黨。1941年5月至1945年4月，我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風(fēng)運(yùn)動，糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想，在黨的建設(shè)史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風(fēng)運(yùn)動，全黨在思想上得到改造提高，達(dá)到了空前團(tuán)結(jié)，為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉，由弱小到強(qiáng)大，從苦難到輝煌，一大重要法寶就是有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來深刻認(rèn)識守紀(jì)律、講規(guī)矩的極端重要性，把守紀(jì)律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認(rèn)識，充分認(rèn)識黨的政治紀(jì)律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨，只有始終注重維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩，強(qiáng)化黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，才能保持強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守紀(jì)律講規(guī)矩是歷史教訓(xùn)的啟迪，也是現(xiàn)實(shí)的警思。

1966年至1976年文革“十年動亂”期間，民主與法制遭到踐踏，紀(jì)律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪，給黨和國家?guī)頍o盡的災(zāi)難。1991年，克里姆林宮上空飄揚(yáng)了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因，就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識形態(tài)局面、嚴(yán)重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。歷史的教訓(xùn)是慘痛的，現(xiàn)實(shí)的形勢是嚴(yán)峻的。長期以來，美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起，這除了是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭外，更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。待會大家觀看的紀(jì)錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀，揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實(shí)。另一方面，從國內(nèi)環(huán)境看，改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥，在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機(jī)關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國引導(dǎo)和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴(yán)明政治紀(jì)律，不樹立規(guī)矩意識，一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上再次強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題，揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律，扭住了黨建的“牛鼻子”。

(三)守紀(jì)律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。

漠視政治紀(jì)律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間，90余名省部級及以上官員落馬，數(shù)十萬黨員干部受處分，一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是xxx、xxx等高級領(lǐng)導(dǎo)干部搞非組織政治活動，還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄，省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀(jì)，都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀(jì)的惡劣行徑，充分暴露出他們對黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字：“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”，并且將“全面從嚴(yán)治黨”作為重大戰(zhàn)略部署，納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴(yán)治黨比作一座房子，規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，只有把規(guī)矩立起來，把紀(jì)律嚴(yán)起來，才能防微杜漸，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實(shí)現(xiàn)“四個全面”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

當(dāng)前，?？捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力的問題，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。

(一)要正視違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題

一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩沒有足夠的認(rèn)識，認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要，說起來重要、抓起來次要，沒有將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定，黨性觀念不強(qiáng)，在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明，態(tài)度不堅決，甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識，對黨不忠誠，不信守服務(wù)承諾、廉政承諾，長期不參加組織活動，脫離黨組織，不繳納黨費(fèi)。

二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔，習(xí)慣于傳播小道消息，議論網(wǎng)上熱門話題，傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違，大會上唱贊歌，私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官，不信仰法律，“人治”思想嚴(yán)重，在一些公開場合大放厥詞，說什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強(qiáng)，平時不學(xué)習(xí)政治理論，鉆研法律知識，辦起案來就講關(guān)系、人情、金錢，“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生，在社會和群眾中造成了極壞影響，致使人民群眾不斷地信訪、來訪，破壞司法權(quán)威，影響到?？捣ㄔ喝娼ㄔO(shè)。

三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事，該請示的不請示，該匯報的不匯報，違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán)，破壞組織秩序，留下嚴(yán)重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走，不去想辦法解決矛盾和問題，處理刺手問題看風(fēng)頭，看來頭，看勢頭，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主義，碰到不良傾向講面子不講真理，講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織，而是想著找關(guān)系，把正當(dāng)?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神，民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題，搞無原則的一團(tuán)和氣。

四是決策部署不落實(shí)。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上，對自己有利的就貫徹落實(shí)，對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認(rèn)為自己無職無權(quán)，工作消極應(yīng)付，心無所思、干無所指，對工作缺乏激情，對事業(yè)缺乏熱情，對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了，不作為、慢作為，對工作任務(wù)敷衍應(yīng)付、長期不駐庭，值班制度流于形式，習(xí)慣于“不找事、不惹事、不出事”，群眾辦事經(jīng)常找不到人。

我們常說，要用良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。有良好的黨風(fēng)，黨在群眾心中的形象就好，就能很好的促進(jìn)政風(fēng)民風(fēng)。作為一名黨員，一舉一動都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官，一言一行都關(guān)系到法院的威望，群眾都會看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o(jì)律、不講政治規(guī)矩，那么危害是巨大的，不僅會導(dǎo)致不正之風(fēng)盛行，破壞干群關(guān)系，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，甚至?xí)p害法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

(二)要深刻剖析嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因

一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進(jìn)步的同時，往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，放松了主觀世界的改造，導(dǎo)致了黨性不純、黨性不強(qiáng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。

二是認(rèn)識偏差。認(rèn)為政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是上層的事，基層沒有這方面的問題，或者認(rèn)為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部身上都存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的傾向，導(dǎo)致一些部門和干警紀(jì)律松弛、作風(fēng)松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是軟指標(biāo)，缺乏硬約束，口頭上說說而已，思想上不重視，行動上就容易出偏差。

三是責(zé)任意識不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子，滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”，甚至對于職責(zé)范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄，怕難、怕煩、怕?lián)?zé)，導(dǎo)致問題越來越大。

四是要求不嚴(yán)。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題，缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟，甚至對違紀(jì)黨員干部責(zé)任追究時，總是從保護(hù)干部的角度出發(fā)，幫其說情開脫，致使少數(shù)黨員干部在紀(jì)律規(guī)矩面前心存僥幸。

守紀(jì)律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實(shí)習(xí)近平總書記記指出的“五個必須、五個決不允許”，做忠誠、責(zé)任、干凈的好干警，我認(rèn)為要強(qiáng)化“五種意識”，帶頭做“五個模范”。

(一)強(qiáng)化宗旨意識，做堅定理想信念的模范。

遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，最核心的就是堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官，手握法律賦予的審判權(quán)，如果喪失了正確的政治理想，就會失去正確的政治方向，在關(guān)鍵時刻，就會辯不清方向，站不穩(wěn)立場，甚至?xí)棺约旱娜松呦驓纭?/p>

???????作為一名黨員干部，首先，要始終堅定政治立場，堅守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決落實(shí)中央、省委、市委和縣委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。

???????其次，要謹(jǐn)言慎行，始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員，在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓，必須體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國法的要求。對于網(wǎng)絡(luò)上、社會上流傳的一些空穴來風(fēng)的消息、謠言等，我們既要保持頭腦清醒，善于甄別，更要敢于斗爭，揭開其虛假的外衣，尤其要引導(dǎo)當(dāng)事人、來信來訪的群眾正確認(rèn)識問題，解決問題。

???????第三，要敢于抵制不良風(fēng)氣。大家要本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風(fēng)氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。

(二)強(qiáng)化法紀(jì)意識，做嚴(yán)格遵守法律和黨章的模范。

國有國法，黨有黨規(guī)?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說，我們比任何人知道的法律條文都多，比任何人都更懂得法律，如果我們不守法所帶來的“破窗效應(yīng)”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦案。說到依法辦案，它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上，更要注重程序的合法、公正。

????????另一方面，黨章是黨內(nèi)根本大法，作為黨員干部，更應(yīng)模范遵守黨章。在每周四下午的政治學(xué)習(xí)中，我認(rèn)為黨章是必不可少的學(xué)習(xí)內(nèi)容，每一個黨員干部都要通過深入學(xué)習(xí)黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則，用黨章規(guī)范自己的言行，把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去，不論你在哪個崗位上，都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

(三)強(qiáng)化為民意識，做帶頭改進(jìn)作風(fēng)的模范。

無論是中央八項規(guī)定，還是去年開展的群教活動，主旨都在于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言，真正把自己擺進(jìn)去，持之以恒糾正“四風(fēng)”，以實(shí)際行動踐行司法為民的宗旨，就是最好的講政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當(dāng)前，我院干警作風(fēng)從總體上講有了明顯好轉(zhuǎn)，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，依然有少數(shù)干警做“小動作”、?！靶÷斆鳌?，“四風(fēng)”問題并沒有得到根本遏制，離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，提高服務(wù)水平，完善訴訟服務(wù)中心平臺建設(shè)，深化巡回審判、訴調(diào)對接、遠(yuǎn)程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作，堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。

???????糾正“四風(fēng)”問題，絕非一朝一夕，必須持之以恒。大家要充分認(rèn)識到從中央到地方抓“四風(fēng)”問題的堅決態(tài)度和堅定決心，清醒認(rèn)識到“四風(fēng)”問題的危害，每位干警都要對自己在教育實(shí)踐活動中查找出的問題進(jìn)行一次“回頭看”，看問題是不是都查深了、找透了、解決了，新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了，以高度的政治責(zé)任感和對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。

(四)強(qiáng)化自律意識，做主動接受監(jiān)督的模范。

廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線，實(shí)踐證明，腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的，正所謂“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天”。每次說到防腐拒變，大家可能都會認(rèn)為自己是在基層法院，又不是什么領(lǐng)導(dǎo)干部，貪污腐敗離自己很遙遠(yuǎn)。的確，我們在座的大多是普通干警，但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當(dāng)事人吃請，與律師不正當(dāng)交往，這些事情看似不大，但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失，小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己，以“一點(diǎn)小事無所謂”而放縱自己，以“一次不要緊”而開脫自己。

????????廉潔是“1”，事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴(yán)都是“0”。廉潔出了問題，一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓(xùn)得出的“政治生命公式”，值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑，不講監(jiān)督的信任是輕信，放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進(jìn)司法改革的過程中我們要進(jìn)一步加大司法公開力度，認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作，依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。

????????同時，大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習(xí)慣，養(yǎng)成接受監(jiān)督的習(xí)慣，養(yǎng)成批評與自我批評的習(xí)慣，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，把自己關(guān)進(jìn)制度的籠子，在黨紀(jì)國法的約束中工作和生活，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督，確保權(quán)力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。

(五)強(qiáng)化責(zé)任意識，做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪７丁?/p>

不管是黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效大小，還是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的嚴(yán)明程度，都取決于一個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，取決于一個部門的負(fù)責(zé)人。院領(lǐng)導(dǎo)和中層以上干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務(wù)工作同樣重要的位置，貫穿到工作、學(xué)習(xí)、生活的各個方面。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任，對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅定地執(zhí)行，加強(qiáng)對“兩嚴(yán)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對全院干警的教育引導(dǎo)，努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍，班子成員要經(jīng)常性聽取分管部門情況匯報，指導(dǎo)活動開展，做到“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓”，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用。

????????落實(shí)部門負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”，對本部門干警在政治紀(jì)律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn)，及時報告、及時處理，做到一層管一層，層層擔(dān)風(fēng)險，人人抓落實(shí)。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對政治紀(jì)律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴(yán)肅處理，維護(hù)黨的章程、原則、制度、部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對活動開展情況進(jìn)行集中抽查、不定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。

守紀(jì)律、講規(guī)矩對黨員干部既是約束也是愛護(hù)，既是限制也是保護(hù)。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，忠誠于黨的信仰不動搖，嚴(yán)守黨的紀(jì)律不越軌，面對利益誘惑不動心，考驗和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀(jì)律和規(guī)矩，恪守法官行為準(zhǔn)則，才能慎初、慎微、慎行，才能確保忠誠、公正、清廉，才能為推動保康法院發(fā)展、加快?？到?jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

個人政治生態(tài)問題剖析

政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映，集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風(fēng)等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素，政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好，“軟環(huán)境”就好，人心就齊，黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好，人心就會渙散，政治生活就會弊病叢生，黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下，我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的，但也存在一些亟待解決的突出問題。

從近年來查處的重大違紀(jì)違法案件來看，有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗，往往是查處一個案件牽出一窩人，“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如，一些地方對“一把手”的權(quán)力缺乏有效監(jiān)督，“一把手”在行使權(quán)力時比較任性，甚至凌駕于組織之上，大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”，久而久之就帶壞了班子、搞亂了風(fēng)氣，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如，一些地方“圈子文化”盛行，給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”，實(shí)際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團(tuán)取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案，大都跟“圈子文化”有關(guān)系?！叭ψ游幕币坏┦⑿?，就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等，把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上，破壞黨紀(jì)國法，混淆是非對錯，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。當(dāng)前，“圈子文化”已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤，是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴(yán)治黨，要求我們正視問題，把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。

多措并舉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)

政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的，這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程，需要遵循系統(tǒng)思維，堅持多措并舉，形成合力。

消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行，政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴(yán)厲懲治腐敗，拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹，才能保護(hù)好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗，捍衛(wèi)黨紀(jì)法規(guī)，消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面，既要治標(biāo)，也要治本，加快建立健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)踐表明，領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”應(yīng)主動擔(dān)責(zé)、以上率下，在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚(yáng)正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔，通過發(fā)揮表率和示范作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體，都對營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負(fù)有責(zé)任。打造過硬的政治行為主體，關(guān)鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”有機(jī)結(jié)合起來。一方面，把思想政治建設(shè)擺在首位，使廣大黨員干部不忘初心，打牢理想信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅定“四個自信”。另一方面，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓廣大黨員干部明底線、知敬畏，積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限，真正敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強(qiáng)定力，通過制度治黨立規(guī)矩，一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，同頻共振、相得益彰，就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

篇二

當(dāng)下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后，邱煒煌即在中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》撰文提出針對當(dāng)下的政治生態(tài)，應(yīng)根治十大“常見病”。在他看來，凈化政治生態(tài)，先得找到政治生態(tài)受污染的根源，以便對癥下藥。

一是“不跑不送，原地不動”的潛規(guī)則?！安慌懿凰停夭粍?只跑不送，暫緩使用;又跑又送，提拔重用”，已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則，民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。

二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象?，F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出，有的領(lǐng)導(dǎo)干部鉆政策空子曲線調(diào)動親屬進(jìn)公務(wù)員隊伍，有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進(jìn)班子。

三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學(xué)。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學(xué)圈”、“麻將圈”，形成各種各樣的利益團(tuán)體。有關(guān)系走遍天下，無關(guān)系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則，必然導(dǎo)致權(quán)錢交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投機(jī)鉆營。琢磨領(lǐng)導(dǎo)，了解他的喜怒哀樂，投其所好;琢磨對手，掌握他的弱點(diǎn)軟肋，攻其不備;琢磨派系，打聽誰是誰的人，誰聽誰的話，四處討好，八面玲瓏;琢磨自己，無視缺點(diǎn)，放大優(yōu)點(diǎn)，心生浮躁，盲目攀比，“兩年不提拔、心里有想法，三年不挪動、就想去活動”，甚至提拔的位子還沒坐熱，便又想著上臺階。

五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過，習(xí)慣于當(dāng)看客、評論員，對干事的說三道四、品頭論足，甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴(yán)重的問題是這種人竟然還很“吃香”，仕途順利。

六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”，把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊，以期上級領(lǐng)導(dǎo)“一目了然”，卻往往因為“布景”、“道具”穿幫，或“群眾演員”配合不當(dāng)，弄巧成拙，丑態(tài)百出。

七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定。基層干部中流傳這樣的順口溜：“穩(wěn)定就是搞定，擺平就是水平，沒事就是本事，妥協(xié)就是和諧”，一些同志把它作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說的真諦。

八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué)，把“圓滑”視為成熟，把“世故”當(dāng)成穩(wěn)重，滋長庸俗的壞風(fēng)氣。

九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)上“劣幣驅(qū)逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位，有的同志堅持原則，嫉惡如仇，成為我行我素者的絆腳石，往往明槍易躲，暗箭難防，正所謂“你和我過不去，我就讓你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護(hù)主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事，勢必助長違法犯罪的僥幸心理，導(dǎo)致攻守同盟的抱團(tuán)現(xiàn)象，產(chǎn)生有案不查的地方保護(hù)主義，形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。

精選信訪問題和解協(xié)議書格式怎么寫九

區(qū)紀(jì)委信訪工作在縣紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣紀(jì)檢工作會議精神，及時排查不安定因素，切實(shí)解決群眾反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，促進(jìn)社會穩(wěn)定。按照縣紀(jì)委信訪室的工作部署和工作要求，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，認(rèn)真辦理，把信訪工作落實(shí)到實(shí)處。通過完善機(jī)制，加強(qiáng)教育，切實(shí)抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，促進(jìn)了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的完成?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度信訪舉報工作匯報如下：

今年鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委高度重視信訪工作，把信訪工作作為紀(jì)檢監(jiān)察各項工作的基礎(chǔ)來抓，親自安排，具體過問。一是按照要求，于年初制定了年度信訪工作計劃，確立了“抓信訪，保穩(wěn)定，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路。二是每季度召開一次大信訪工作聯(lián)席會議，研究布置信訪工作，聽取信訪工作匯報，對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施，及時發(fā)現(xiàn)各類問題并進(jìn)行處理。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，將黨委政府班子成員逐日排班接訪，做到隨接、隨訪辦理，使信訪問題得到及時、妥善處理，對人民群眾反映的突出問題，積極化解矛盾糾紛。對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報信，由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自批閱，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室會同組織、財務(wù)、審計等部門認(rèn)真核查，各職能部門形成合力，齊抓共管，確保信訪舉報件件有落實(shí)，宗宗有結(jié)果。四是結(jié)合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，及時了解各類有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯，做到有問題早知道，早預(yù)防，早處理。截止年底，沒有發(fā)生越級上訪人員。五是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。今年年初鎮(zhèn)紀(jì)委把各村信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容，年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

在紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作中，我鎮(zhèn)十分重視制度建設(shè)，建立完善制度，督察落實(shí)制度，用制度來規(guī)范信訪工作。建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò)。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和鎮(zhèn)直單位中素質(zhì)較高的工作人員確定為信訪信息員，建立了一支覆蓋全鎮(zhèn)、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊伍，從而使全鎮(zhèn)信訪工作形成了級級有組織、層層有人抓、事事有人管、縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。并在年初對這支隊伍分類、分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn)，提升了他們做好信訪工作的能力。使全鎮(zhèn)的信訪信息、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級分管領(lǐng)導(dǎo)，第一時間得到調(diào)解處置。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部，一是我們建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由黨委書記負(fù)總責(zé)，紀(jì)委書記具體負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對分工范圍內(nèi)工作負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制，責(zé)任到人，落實(shí)到位，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作局面。二是建立崗位責(zé)任制，將信訪工作納入崗位責(zé)任制考核內(nèi)容，年終按要求進(jìn)行考核，增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任。三是建立了工作程序制度、案件審核報結(jié)制度。對來信辦理、來訪接待、接收舉報等程序要求都做了具體規(guī)定，做到受理一件、處理一件、落實(shí)一件、結(jié)報一件。

一年來，我們堅決要求信訪接待干部認(rèn)真做好日常接待工作，耐心做好上訪人的思想工作，穩(wěn)定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層，盡量不發(fā)生越級上訪。同時，對信訪工作堅持實(shí)事求是的原則，認(rèn)真搞好調(diào)查工作，對信訪事項深入一線進(jìn)行調(diào)查了解，核實(shí)反映情況，然后再形成客觀公正的處理意見。每天，及時將受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)批示，做到信訪問題及時、妥善解決，為政治穩(wěn)定、社會安定奠定基礎(chǔ)。今年，鎮(zhèn)黨委還進(jìn)一步協(xié)調(diào)規(guī)范了政府機(jī)關(guān)信訪值班制度，在辦公樓大廳設(shè)立了今年，我鎮(zhèn)共受理群眾信訪案件30件，其中縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)2件，縣農(nóng)廉辦批轉(zhuǎn)25件，直接接訪3件，這其中涉及違紀(jì)的村級主干3人，組級干部2人，黨員1人。以上30件信訪案件都己按時辦結(jié)上報。最后反饋辦理結(jié)果，群眾對此很滿意。

一是建立了領(lǐng)導(dǎo)包案制度，從信訪案件的初核、立案到處理，一包到底，并參與其中，隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報，親自指揮和協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案。今年鎮(zhèn)黨委十分重視信訪案件的查辦力度，針對涉及違紀(jì)的，直接交給鎮(zhèn)紀(jì)委查處;針對一般性的信訪案件，涉及哪個片交由包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決。規(guī)定時間，規(guī)定期限，并且要求及時匯報解決進(jìn)程和結(jié)果，實(shí)名舉報或有聯(lián)系方式的必須反饋處理結(jié)果。收到良好效果。今年全鎮(zhèn)共計黨紀(jì)處分5人，其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，黨內(nèi)警告4人，誡勉談話2人。

總之，今年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績，但也存在一些不足。一是信訪舉報網(wǎng)絡(luò)沒有規(guī)范化運(yùn)行，深層次、高質(zhì)量的信訪信息少。二是解決信訪問題的人力不足，查案力度不夠。三是部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高。鑒于上述情況，明年我們將從以下工作著手，重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作。一是對照鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪目標(biāo)逐一貫徹落實(shí)，以便更好地發(fā)揮信訪作用。二是進(jìn)一步發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)作用，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時排查各類不穩(wěn)定因素。三是及時辦結(jié)上級部門轉(zhuǎn)辦的各類信訪件，加強(qiáng)聯(lián)系，做好解釋穩(wěn)定工作。四是積極落實(shí)縣紀(jì)委聯(lián)合辦案、交叉辦案的政策，增強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委解決信訪問題的能力。五是進(jìn)一步做好信訪接待工作，突出直查快辦職能。