隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
推薦清廉調研報告范文一
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署,堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結果可預期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務
加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設,規(guī)范國有資產管理,激發(fā)員工廉潔自律的內在動力,引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地
1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設、企業(yè)經營管理等工作同部署、同落實、同考核。
2.結合黨建示范點建設,設置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經常性地開展“廉潔誠信、守法經營”主題教育活動。
3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實實施細則,指導各國企結合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內容和程序。
(三)完善國企法人治理結構
1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內部管理,強化內控機制。
2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實國企重大信息公開
1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度,明確公開內容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。
2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關企業(yè)及時整改。
(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查
1.定期開展“三重一大”、資產管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產租賃管理。
3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。
4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。
5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程
1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。
2.結合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結;手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應一次性書面告知企業(yè),避免服務對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權力清單
1.根據上級統(tǒng)一部署,按照職權法定、規(guī)范行權的要求,圍繞出資人職責,進一步調整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。
2.堅持權力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產法》和《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權力,避免出資人過多干預企業(yè)事務,最大限度落實企業(yè)自主經營權。
三、工作保障
(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導、協(xié)調、督查等具體工作。健全領導小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調解決問題。
(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結合企業(yè)實際,明確目標任務、內容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設?!扒辶畤蟆苯ㄔO列入年度黨建工作考核內容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網等新聞媒體,大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務,廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經驗、好做法,調動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
推薦清廉調研報告范文二
機關各部室:
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導黨的十九屆四中全會精神,以“作風建設提升年”活動為契機,推動工會全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實施方案。
堅持以習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導,認真貫徹落實黨的十九大會議精神,精準把握、全面貫徹“四個年”活動,著眼新形勢新任務,久久為功改進作風,堅持不懈預防腐敗,堅定不移懲治腐敗,突出廉潔建設,推進標本兼治,在工會形成學習進取、務實苦干、風清氣正的良好氛圍,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證。
通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動,促使全面從嚴治黨“兩個責任”深入落實,執(zhí)行力、公信力明顯提高,權力運行廉潔程度顯著增強,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機制效應充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經濟社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。
——圍繞中心、服務大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局,貫穿于經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設各個領域,使從嚴管黨治黨與經濟社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進。
——統(tǒng)籌推進、懲防并舉。立足當前、著眼長遠,注重預防、標本兼治,界定權力邊界,規(guī)范權力運行,逐步形成體制機制健全、權力運行透明、政府清廉高效、干部清正務實、社會崇廉尚潔的良好局面。
——全面從嚴、注重實效。堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴整治,切實破除制約經濟社會發(fā)展瓶頸。堅持項目化推進、指標化考核、責任化落實,積小勝為大勝,在持之以恒中見常態(tài)、見長效,打實人民群眾“獲得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎。
1.推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,定期組織黨員干部進行集體學習,認真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容,長期堅持,形成常態(tài),固化成制度。
2.嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。強化責任意識、擔當意識、規(guī)矩意識,堅決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級安排部署的重點工作、重要事項。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告、重大問題請示報告、領導干部外出請假報備等制度。
3.大力推進道德誠信建設。以道德大講堂為有效載體,結合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,大力開展道德誠信教育,弘揚社會主義核心價值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運用電視、廣播、報紙、網絡等媒體平臺,深入開展誠信宣傳教育活動,宣講誠信故事、頌揚誠信典型,營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機制,增強黨員干部和公民誠實守信的自覺性。
4.打造“三強”型黨員隊伍。堅持黨員標準,嚴把“入口”,暢通“出口”,及時處置不合格黨員。加強對黨員的理論和黨史教育,增強黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、黨員先鋒崗、工作時間佩戴黨徽等系列活動,增強黨員身份意識、責任意識、服務意識,著力打造政治素質強、工作能力強、服務意識強,對黨忠誠、干凈做事、為民擔當的基層黨員隊伍。
5.嚴肅黨內政治生活。貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,提高民主生活會和組織生活會質量,著力解決組織生活不嚴肅、不認真、不經常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實情況督查機制,把督查情況作為考核評價各黨小組的重要內容,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、制度落實不到位等問題。嚴格落實雙重組織生活會制度,領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅決反對事不關已、高高掛起的庸俗哲學,會上不說、會后亂說,當面一套、背后一套等錯誤言行。
6.落實主體責任。成立全面從嚴治黨主體責任領導小組,明確具體工作機構,達到有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有專人負責、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標準。細化制定責任清單,實施臺賬式管理,履責過程全紀實,防止責任虛化空轉,推動全面從嚴治黨主體責任落實制度化、規(guī)范化。
7.強化監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察室深化“三轉”,聚焦主業(yè)主責,確保紀檢監(jiān)察干部專職專責。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展,提升紀檢監(jiān)察干部履職擔當能力,做到對黨絕對忠誠、嚴守鐵的紀律、帶頭學紀明紀,打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀鐵軍。
8.完善制度保障。嚴格遵守執(zhí)行縣委《關于推進全面從嚴治黨的實施意見》《關于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴治黨監(jiān)督檢查問責機制實施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任。加強督查問責,切實解決黨內制度規(guī)矩約束力不強、貫徹不實、執(zhí)行不力的問題。
9.嚴格干部日常管理。加強對干部平時工作實績的考勤,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強化對干部8小時以內的工作監(jiān)督和8小時以外的生活監(jiān)督,對不廉潔、亂作為的干部進行甄別處理,對不擔當、不作為的干部進行談話提醒,對能力不足、性格專長不適應崗位職責的干部進行調整。
10.規(guī)范權力決策。嚴格落實議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機制。要根據職責權限,明確集體決策事項,確定重大事項范圍,凡涉及“三重一大”事項,必須堅持集體決策。
11.強化行政監(jiān)管。單位的重大事項決策方案要集體討論,不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定,對不同意見應當予以戴明。通過專項檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強對規(guī)范權力運行、政務公開等情況的監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆笔马椉w決策等制度落到實處。
12.預防權力腐敗。堅持標本兼治推進以案促改工作,通過強化警示教育,達到以案促教;通過深化剖析整改,達到以教促改;通過建立完善制度,達到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網、微信、等信息媒體作用,擴大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設廉政長廊,實現(xiàn)廉政建設工作陣地有形化。
13.從嚴整治懶政怠政。在機關開展樹立“五精”意識,著力解決干部隊伍中存在的不廉潔、不作為、不擔當等突出問題,為“三清”創(chuàng)建提供堅強保障。持續(xù)開展脫貧攻堅戰(zhàn)中干部作風問題和信訪工作中不作為的專項監(jiān)督,緊盯精準識別不認真、責任落實不主動、工作不認真、服務態(tài)度差、幫扶措施不精準、督查不細致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。
14.聚焦作風建設“一號工程”。以落實中央八項規(guī)定精神統(tǒng)攬作風建設全局,聚焦“一號工程”,保持作風建設定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等主要節(jié)點早提醒、常教育。緊盯老問題,關注新動向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問題,對享樂主義、奢靡之風寸土不讓,從嚴查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風”,交上作風建設合格答卷。
(一)統(tǒng)一思想認識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實踐,是加快轉型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實提高政治站位,充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學謀劃,統(tǒng)籌推進“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動。
(二)強化組織領導。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動領導小組(見附件),領導小組下設辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調、督促、考評等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結合自身工作實際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動作為一項重要工作納入年度工作目標任務,精心組織,強化責任,扎實推進。
(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調機制,進一步完善情況通報、溝通協(xié)助等機制,切實形成反腐敗合力,加強懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動新合力。
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各村黨支部、村委會:
為認真貫徹落實市委、縣委關于加強農村基層黨風廉政建設的部署和要求,進一步提升我鄉(xiāng)農村基層黨風廉政建設工作水平,根據《中共*省紀委關于開展“評星晉級”活動深化“農村基層黨風廉政建設示范村”創(chuàng)建工作的通知》和《縣委辦、縣府辦關于全面開展農村基層黨風廉政建設“評星晉級”的實施意見》要求,經研究,決定全面開展農村基層黨風廉政建設“評星晉級”活動,特制定如下工作方案:
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照省市縣關于加強農村基層黨風廉政建設的部署要求,以開展“評星晉級”活動為抓手,深化“農村基層黨風廉政建設示范村”創(chuàng)建工作,通過建立科學的量化考核體系,健全動態(tài)管理機制和有效的獎懲機制,激發(fā)基層黨員干部加強黨風廉政建設的內在動力,推動農村基層黨風廉政建設各項任務落到實處,為我鄉(xiāng)社會主義新農村建設提供堅強有力的政治保證。
全鄉(xiāng)所有行政村。
從*開始,黨風廉政建設星級村創(chuàng)建考評工作每年開展一次。其中,村級自評申報于每年9月10日前完成;鄉(xiāng)于*10*月*10*日前完成一至二星級村的考核評定,并連同三至五星級村申報材料報送到縣紀委黨風室;由縣考核評定,并進行命名表彰。
l、一星級行政村
需符合以下條件:
(1)村級組織健全,職責明確。村兩委關系協(xié)調,村務監(jiān)督委員會認真履行監(jiān)督職責,作用明顯。
(2)建立黨務公開制度。設立黨務公開欄,年度黨建工作計劃、黨員發(fā)展、黨費交納及有關制度按《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨務公開實施方案》要求進行公開。
(3)建立村務公開制度。在便于群眾閱覽的地點設立村務公開欄(墻),公開內容按照《*縣村務公開目錄》執(zhí)行,做到全面、真實,對村級重大事項、重點工程、涉及群眾利益的重大問題或群眾要求公開的事項,做到及時公開、逐項公開。
(4)實行村級財務“雙”制度。村級帳目與現(xiàn)金委托鄉(xiāng)村級財務中心代為管理,接受監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《*縣村級招待費管理若干規(guī)定》。
(5)執(zhí)行招投標制度。達到規(guī)定標準的村級工程項目、物資采購、集體資產處置一律進入縣、鄉(xiāng)招投標中心公開交易,規(guī)定限額以下的小額工程項目須經集體討論決定,并及時上報鄉(xiāng)紀委備案。
(6)*重視黨風廉政建設。村級黨組織堅強有力,對農村基層黨風廉政建設工作重視,能夠定期或不定期研究、部署制度保廉工作。村委會辦事公正,嚴格依紀依法、按政策辦事,尊重農民群眾的民主權利,改進工作方法,善于運用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾。
(7)黨員干部勤政廉潔。村兩委主要干部無違法違紀案件。
2、二星級行政村
除具備一星級行政村條件外,還需符合以下條件:
(1)村黨組織領導核心作用明顯,班子團結有力。
(2)建立村務管理制度,村民自治運行機制健全,村級重大事項決策民主,程序規(guī)范,會議記錄齊全,每年召開村民代表會議不少于兩次。
(3)建立村務監(jiān)督制度,村務監(jiān)督委員會各項制度完善,工作運轉正常,按規(guī)定開展監(jiān)督工作。
(4)黨務、村務公開內容、形式和程序切實做到“三到位”,公開欄、意見箱等設施齊全、整潔,村民對村務、事務、財務公開滿意率達80%以上。
(5)財務管理規(guī)范,審批權限明確,報賬及時,票據管理規(guī)范。
(6)積極化解矛盾糾紛,社會治安良好,群眾信訪問題能得到及時解決,無越級上訪或集體上訪事件,達到平安村標準。
(7)認真制定村干部廉潔自律行為規(guī)范并公示,每年開展村兩委主要干部廉潔承諾、述職述廉,接受黨員干部和村民代表民主評議。村兩委干部無違法違紀行為。
3、三星級行政村
除具備二星級行政村條件外,還需符合以下條件:
(1)村級經濟發(fā)展思路明確,新農村建設有項目、有措施,村級基礎設施不斷完善,農民收入和村級集體經濟實力不斷增強。
(2)落實村級黨風廉政建設責任制。村兩委對黨風廉政建設高度重視,黨組織主要負責人負總責,黨支部中設有專職的紀檢委員,建立健全村干部重大事項報告、村干部述職述廉、民主評議村干部等制度,有村干部廉潔自律行為規(guī)范和制度的操作流程,黨風廉政建設責任制有效落實。
(3)村務公開檔案齊全,村務公開資料及時收集歸檔,年底及時裝訂成冊。
(4)加強村集體資金、資產、資源管理。嚴格控制使用白條,杜絕工程項目支出白條入賬,預領款及時報結,村級非生產性開支合理。未出現(xiàn)因村級財務、工程發(fā)包、重大事項決策不規(guī)范而引起的上訪問題。
(5)開展廉政文化進農村活動,每年至少組織一次群眾廣泛參與的廉政文化活動。
(6)建立村干部廉情檔案,黨員干部無違法違紀案件。
4、四星級行政村
除具備三星級行政村條件外,還需符合以下條件:
(1)村級組織工作規(guī)則完善,村民會議或村民代表會議制度規(guī)范,推行村民質詢制度,實行“五議兩公開(即黨支部提議、兩委班子商議、村務監(jiān)督委員會核議、黨員大會審議、村民代表決議;決議公開、結果公開)”,95%以上的村民代表能經常參與村內重大活動。
(2)各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,依法編制并實施村莊建設規(guī)劃,村容整潔,村風良好。村經濟狀況在全縣處于上游水平或經濟增幅處于前列,達到縣級以上文明示范村的標準。
(3)村級重大事項集體討論和公開率均為100%,村級集體經濟活動實行市場化運作率達*100%,村民對村務、事務、財務公開滿意率不低于90%。
(4)被命名為縣級廉政文化進農村示范點。
5、五星級行政村
除具備四星級行政村條件外,還需符合以下條件:
(1)村兩委干部干凈干事,班子成員廉潔從政意識強,具有明顯的雙強雙帶(雙強:即自身致富能力強,帶領群眾致富能力強;雙帶:即能帶頭致富,帶領群眾致富)本領,黨群干群關系密切,受到群眾擁護,村民人均收入處于上游位次或增幅處于前列,群眾對干部的勤政滿意率達90%以上。
(2)以“創(chuàng)清廉村風”為主題,深入開展黨風廉政教育,廉政文化進農村特色明顯、氛圍濃厚,被命名為市級以上文明單位或廉政文化進農村示范點。
(3)村務管理規(guī)范,村級財務管理嚴格執(zhí)行村級財務管理規(guī)范化建設標準。
(4)黨員干部廉潔奉公,群眾對村內黨員先進性認同率不低于85%。
(5)村民法律意識普遍提高,90%以上的農戶達到“遵紀守
法戶”標準,近三年村內未發(fā)生違法違紀案件。
四星、五星級行政村實行一票否決制,主要包括:
(1)發(fā)生重大治安刑事案件、較大規(guī)模的群體性事件、大規(guī)模群體性上訪事件的;
(2)村級組織受到上級黨委、政府通報批評以上(含通報批評)組織處理的;
(3)村級組織成員因違紀違法受到紀律處分或刑事追究的,村民中的黨員因違法受到刑事追究的;
(4)出現(xiàn)重大安全生產責任事故的;
(5)存在其他不符合條件的情形。
l、嚴格考核,分級評定?!霸u星晉級”工作要堅持“分級負責、嚴格把關”的原則,采取自下而上申報與自上而下審核相結合的方式,先由村兩委對照標準自評申報,然后由上級有關部門考核評定。其中一至二星村由鄉(xiāng)考核定級,并報縣審定后由鄉(xiāng)發(fā)文公布;三至五星村在鄉(xiāng)考核定級的基礎上,由縣實地驗收,并以一定的方式向社會公示后,報縣委、縣政府審批后發(fā)文公布。鄉(xiāng)將建立嚴格的考評程序,把好標準關,確保星級評定的公正性和權威性。星級評定的等次,每年要通報并掛牌明示,對高星級村要進行表彰和宣傳。
2、動態(tài)管理,分類指導。星級評定每年一次,實行動態(tài)管理,對達不到相應星級標準的予以降級,對工作成效明顯、符合升級標準的按照程序予以升級。建立星級管理公告制度,及時公布星級村變化情況,接受群眾監(jiān)督,擴大社會影響。同時,要加強分類指導,針對各村存在的不同問題,指導制定年度晉星計劃,落實整改措施。
3、注重應用,落實獎懲。星級評定結果與各類考核評先、項目資金安排和村干部基本報酬等相掛鉤,安排項目建設資金、聯(lián)系結對單位時,同等條件下優(yōu)先安排星級高的村。四、五星級村推薦參加省、市“農村基層黨風廉政建設示范村”命名表彰,縣財政給予適當獎勵。對達不到星級評定標準的村及村主要干部,當年不能被評為年度綜合考核先進,鄉(xiāng)加強指導、重點幫扶,促其早日達到星級標準。要通過星級評定的結果體現(xiàn)獎懲機制的導向,使農村基層黨風廉政建設與新農村建設互促互進,不斷增強創(chuàng)建活動的原動力和生命力。
l、深化認識,加強領導?!霸u星晉級”活動是深化“農村基層黨風廉政建設示范村”創(chuàng)建活動、推進農村基層黨風廉政建設的重要舉措。各村要切實提高認識,增強做好工作的責任感和緊迫感。要把“評星晉級”作為下一階段“農村基層黨風廉政建設示范村”創(chuàng)建活動的重點,作為推進和深化農村基層黨風廉政建設的重要抓手,加強領導,精心組織實施,確?!霸u星晉級”活動健康有序地開展。要加大宣傳力度,采取多種形式,擴大“評星晉級”活動的社會影響,調動廣大農村干部和村民參與的積極性,為推進這項工作營造良好的社會輿論氛圍。
2、分級負責,落實責任。鄉(xiāng)黨委、政府要根據縣里的實施方案,制定工作方案,明確目標要求,落實具體措施,要做好協(xié)調工作,建立健全工作機制,充分發(fā)揮有關部門的職能作用,做到分工具體、任務明確、責任分明,形成工作合力。黨委、政府定期分析研究進展情況,協(xié)調解決工作中的矛盾和問題,不斷完善和落實工作措施,推進各項工作的落實。鄉(xiāng)紀委要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,督促指導村級組織制定工作計劃,細化工作目標,落實實施方案,對工作的每一個階段都要認真把關,確保工作順利開展,創(chuàng)出成效。要加強調查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,及時總結和推廣新鮮經驗。村級組織作為活動的主體,要根據自身的實際情況,明確工作目標,制定工作措施,充分調動廣大黨員、干部和群眾的參與熱情。并建立健全工作機制,整合工作力量,齊心協(xié)力抓好“評星晉級”活動。
3、因地制宜,務求實效。各村在開展“評星晉級”活動過程中,要堅持求真務實的態(tài)度,緊密聯(lián)系當地農村實際開展工作。要把推廣工作與促進村級經濟發(fā)展結合起來,堅持以促進經濟發(fā)展為出發(fā)點,緊緊圍繞村級經濟發(fā)展來抓“農村基層黨風廉政建設示范村”的創(chuàng)建,抓“評星晉級”活動的推行。要與解決基層黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題結合起來,建立健全村務決策、管理、監(jiān)督等相關制度規(guī)定,進一步規(guī)范農村基層黨員干部的權力運行,切實推動農村基層黨風廉政建設各項制度的落實。要與解決農民群眾關心的熱點難點問題結合起來,集中精力辦一批惠農惠民實事,努力提高農民群眾對反腐倡廉的滿意度,促進農村社會的和諧穩(wěn)定。
推薦清廉調研報告范文四
根據集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結合公司實際,經黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施。
為實質性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:
組長:黨委書記、總經理
副組長:紀委書記
成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員
1、切實加強黨風廉政教育。要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用。深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識。要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃。同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動。要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果。通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式。
2、積極開展廉政文化活動。充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶。要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內容,使群眾文化與高雅文化相得益彰。
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設。依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力。積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力。
4、努力拓展廉政文化陣地。充分利用廉政文化陣地建設。在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果。建立一批廉政文化陣地。注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地。
5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作。按照集團公司部署加快廉政文化上網絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓。讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍。從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面。積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體。
6、不斷深化廉政文化理論研究。廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結經驗、揭示規(guī)律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動。積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用。堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經驗中汲取理論研究的營養(yǎng)。
推薦清廉調研報告范文五
加強農村基層黨風廉政建設是推進基層政權建設,密切黨群干群關系的有力舉措,也是構建和諧治河、加快社會主義新農村建設的有力保證。為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》按照省市縣有關要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨在農村的各項方針、政策,緊緊圍繞全鎮(zhèn)“十二五”經濟發(fā)展,建設一支靠得住、有本事、作風正的高素質的基層黨員干部隊伍,營造一種風清氣正、安定團結、和諧共處的良好氛圍,為建設社會主義新農村提供強有力的組織和紀律保障。
認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會和中紀委、省紀委、市紀委以及縣紀委全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委經濟工作會議、全縣黨務工作會議以及全鎮(zhèn)經濟工作會議的工作部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,著力解決黨風廉政方面人民群眾反映強烈的突出問題,圍繞中心,服務大局,整體推進,突出重點,改革創(chuàng)新,狠抓落實,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,為繁榮治河,實現(xiàn)治河渡鎮(zhèn)經濟社會跨越式發(fā)展提供堅強保障。
(一)加強反腐倡廉宣傳教育,不斷提高黨員干部的政治素質
增強教育的針對性和實效性。?要采取多種形式,重點加強對鎮(zhèn)領導班子成員、村?“?兩委?”?成員和部門負責人的反腐倡廉宣傳教育。把反腐倡廉教育納入農村黨員、干部培訓學習內容,要利用當前農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農村廣播為載體,組織村?(?場?)?干部、基層黨員認真學習國家各項涉農政策和法律法規(guī)。大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農村基層干部典型。開展警示教育活動,增強教育的震撼力、感染力和說服力。
加強農村黨員、干部作風建設。?進一步加強和改進新形勢下黨的作風建設和群眾工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員、干部在思想作風、學風、工作作風和生活作風方面存在的突出問題,積極倡導說真話、辦實事的風氣;以治假、治浮、治懶、治散、治奢為重點,堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等問題;積極鼓勵農村黨員、干部大膽探索、勇于創(chuàng)新,切實保護農村基層干部發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的積極性。
(二)建立和完善各項制度,努力從源頭上消除腐敗滋生的條件
完善農村民主決策、民主管理制度。?健全黨政領導班子議事規(guī)則,落實重大事項集體決策制度。健全村民自治機制,完善村民自治、村規(guī)民約等相關配套措施,調動和保護廣大農民群眾參與村級事務決策、管理和監(jiān)督的積極性。凡是與農民群眾利益密切相關的事項和村級基礎設施建設、公益事業(yè)等,經村(場)黨支部和村民委員會研究后,按照規(guī)定程序提請村民大會或村民代表會議表決。進一步完善農村興辦公益事業(yè)?“?一事一議?”?制度。
完善鎮(zhèn)村?(?場?)?財務管理制度。?進一步完善鎮(zhèn)、村財務管理、審計監(jiān)督和村民民主理財等制度,成立村理財監(jiān)督小組,一般由?3-5?人組成,任期?3?年,對村級財務管理實施監(jiān)督。完善?“?村賬鎮(zhèn)管?”?制度,?從?2011?年起,各村場必須每年向鎮(zhèn)財務管理中心報賬兩次(即每年?7?月底報賬一次,次年?2?月底報賬一次),逾期不報的將追究支部書記和報賬員的責任。積極穩(wěn)妥的做好鎮(zhèn)、村債務化解工作,解決村場財務管理中存在的一些突出問題,防止村場產生新的債務。
(三)搞好民主監(jiān)督,全面推進辦事公開
進一步規(guī)范鎮(zhèn)政務公開。?按照公正、便民、真實、及時的要求,進一步規(guī)范鎮(zhèn)政務公開的內容、形式和時限。堅持每季度公開一次,完善政務公開制度。鎮(zhèn)政府機關要把貫徹落實有關農村工作政策、財政收支、各類專項資金使用等情況,社會主義新農村建設的各項方針政策、各項資金管理使用情況,以及其他涉及農民群眾切身利益的重要事項作為公開的重點。
推進村務公開。?編制村務公開目錄,將村務公開的內容、形式等寫入鄉(xiāng)規(guī)民約,村?(?場?)?公開要求按照規(guī)定程序辦理。凡是農民群眾關心的問題,特別是財務收支問題,要作為公開的重點。各村要把各級政府支農惠農政策、新農村建設的項目資金及其使用情況、農村集體資產處置情況等事項,納入公開的內容。村務公開堅持每季度公開一次,對多數村民代表要求公開的事項,也可視情況及時公開。要充分發(fā)揮村務公開監(jiān)督小組的作用,提高村務公開的質量。
推行農村黨務公開。?鎮(zhèn)制定黨務公開的具體辦法,推進農村基層黨組織工作民主化、科學化和制度化。重點公開農村基層黨組織的工作目標、決策內容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員和落實黨風廉政建設責任制情況等內容。
切實推進站、所辦事公開。?鎮(zhèn)各站、所、部門要全面推行辦事公開,切實解決一些與民爭利、服務質量差、增加農民負擔等問題。要在站、所開展政風行風評議活動,將其執(zhí)行辦事公開制度情況納入評議內容。
(四)健全監(jiān)督制約機制,完善農村基層黨員、干部行為規(guī)范
規(guī)范農村黨員、干部行為。?鎮(zhèn)機關各部門要按照為民、務實、清廉的要求,結合實際,采取措施規(guī)范農村黨員、干部和站、所工作人員的具體行為,切實保障政令暢通,確保創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市、錢糧湖大圈圍堤加固項目、房屋拆遷、安全區(qū)規(guī)劃、自來水廠建設等重大事項工作的順利實施。全鎮(zhèn)黨員、干部必須做到:不準對執(zhí)行政策規(guī)定陽奉陰違,自行其是;不準違反規(guī)定處置集體資金、資產、資源;不準用公款大吃大喝、賒賬消費和公款旅游;不準借婚喪嫁娶等大操大辦、收錢斂財;不準拉票賄選,損害農民群眾民主權利;不準利用職權私借公款和公款私存;不準參與封建迷信和賭博等活動。
嚴明村支“兩委”換屆紀律,確保換屆風清氣正。嚴格執(zhí)行農村基層黨組織換屆的有關規(guī)定,教育引導廣大黨員增強黨性觀念,從大局出發(fā),正確對待換屆工作。堅決執(zhí)行“五個嚴禁”、“十七個不準”和“五個一律”的紀律要求,嚴肅查處違反農村基層黨組織換屆工作紀律的行為,匡正換屆風氣,確保各村場黨組織換屆工作健康順利進行。鎮(zhèn)紀委將加大對換屆的監(jiān)督檢查力度,防止和糾正在環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)或存在的問題。
(?五)加強督促檢查工作力度,確保新農村建設各項政策措施落到實處
開展對支農惠農政策落實情況的監(jiān)督檢查。?重點檢查農村基礎設施建設投入、農業(yè)產業(yè)結構調整、農村社會事業(yè)支持等政策落實情況。加強對?強農惠農政策?落實情況的監(jiān)督檢查。加強對各類涉農資金和其它專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,提前介入,全程跟蹤,尤其要建立支農資金追蹤問效制度。堅決查處農業(yè)投資項目中的違紀違規(guī)問題。
加強對農村土地政策落實情況的監(jiān)督檢查。?加強對農村土地承包、土地經營權流轉、農民權益保護等法律法規(guī)和有關政策執(zhí)行情況的檢查。加強勞動力轉移和社會保障工作,加強對土地征用安置補償情況的監(jiān)督檢查,積極預防和妥善處理因征地糾紛引發(fā)的農村群體性事件。
(?六)加大農村工作力度,切實解決損害農民群眾利益的突出問題
切實加強農村信訪工作。?要進一步暢通群眾訴求渠道,通過公布舉報電話等形式,方便群眾表達訴求。認真落實信訪工作聯(lián)席會議、領導干部信訪接待日、定期排查群眾反映突出問題等制度。建立信訪臺帳,堅持領導包案制、群眾信訪限時辦結制和實名舉報獎勵制。鎮(zhèn)黨委每半年要召開一次廉情分析會,掌握黨員干部中存在的傾向性、苗頭性問題,及時提醒誡勉。
堅決糾正損害農民群眾利益的行為。?繼續(xù)做好減輕農民負擔工作,落實涉及農民負擔案(事)件責任追究等制度;認真解決在扶貧、救災救助等款物管理和使用中損害農民群眾利益的問題;堅決制止在農民建房、用電用水、計劃生育和務工經商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為;大力整治企業(yè)排污、亂砍濫伐等破壞農村生態(tài)環(huán)境的問題;重點解決農村學生上學難、上不起學和群眾看病難、看病貴的問題;依法嚴厲打擊制售偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為;認真解決土地征用中侵犯農民群眾合法利益問題。
堅決查處基層黨員干部違紀違法案件。?堅持把群眾反映強烈的問題作為查處重點,嚴肅查處截留、挪用、侵占、貪污支農資金、扶貧資金案件,侵占集體資金、資產、資源案件,利用職權謀取非法和不正當利益案件,違規(guī)打牌、參與賭博、違反計劃生育管理條例、出現(xiàn)涉農惡性案件、重大安全事故、違規(guī)流轉土地及買賣土地、參與非法宗教活動等案件。要選擇典型案件予以公開曝光。要通過查辦案件發(fā)現(xiàn)基層制度和管理上的漏洞,督促搞好建章建制。
(七)加強組織領導,明確責任,推動農村黨風廉政建設扎實開展
落實農村黨風廉政建設的領導責任。?鎮(zhèn)黨委和政府對農村黨風廉政建設工作負總責,黨政主要領導是第一責任人。要把農村黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入社會主義新農村建設的整體規(guī)劃,加強領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實施。鎮(zhèn)黨委每半年至少要專題聽取一次下一級黨組織開展農村基層黨風廉政建設工作的情況匯報。
繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制。?繼續(xù)完善鎮(zhèn)、部門單位和村場責任體系,在鞏固鎮(zhèn)落實黨風廉政建設責任制成果的基礎上,繼續(xù)推動黨風廉政建設責任制向村級延伸。鎮(zhèn)黨委、政府與村(場)簽訂黨風廉政建設責任書。
注重發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的組織協(xié)調作用。?紀檢監(jiān)察機關要協(xié)助黨委、政府抓好農村基層黨風廉政建設的安排部署,加強與有關部門的聯(lián)系和溝通,組織開展監(jiān)督檢查,協(xié)調解決工作中的矛盾和問題。要加強農村紀檢監(jiān)察組織建設,落實好鎮(zhèn)專職紀檢監(jiān)察員的配備工作。
加強組織領導。?鎮(zhèn)成立基層黨風廉政建設工作領導小組,由付強軍同志任組長,蔡智同志任副組長,劉軍、李云峰、嚴志球、湯治榮、肖明初等同志為成員,領導小組負責組織和協(xié)調農村基層黨風廉政建設方面的工作。領導小組下設辦公室,嚴志球同志兼任辦公室主任,領導小組辦公室負責落實加強農村基層黨風廉政建設工作的實施辦法和其他日常工作。
推薦清廉調研報告范文六
激揚新時代溫州人精神,當好“重要窗口”的建設者維護者展示者,需要大力弘揚務實清廉的優(yōu)良作風。市婦聯(lián)以綜合監(jiān)督檢查為契機,以婦女兒童活動中心為試點,加強直屬單位監(jiān)管,推進清廉單位創(chuàng)建,為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
市婦聯(lián)黨組緊緊抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,抓好婦兒中心清廉單位試點推進。2020年駐市政協(xié)紀檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實“兩個責任”會商會暨清廉單位創(chuàng)建現(xiàn)場會在市婦女兒童活動中心召開,市婦聯(lián)黨組作清廉單位創(chuàng)建試點工作介紹。
一是高度重視。成立工作專班,專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點工作,每周聽取中心整改和創(chuàng)建進度匯報,落實綜合監(jiān)督整改任務,探索微權力平臺建設,把清廉單位建設作為黨風廉政建設工作重點抓緊、抓實、抓好。
二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設,清廉機關建設的實施方案,反復討論,多次研究,集思廣益,明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案,進一步細化分工、落實責任,確保創(chuàng)建工作有序推進。
三是協(xié)同推進。婦兒中心班子認真落實黨組部署,上下聯(lián)動,打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊,探索“三務”運行e監(jiān)督平臺,制定出臺、修訂完善制度30余項,扎實有序推進清廉單位創(chuàng)建。
市婦聯(lián)黨組圍繞加強黨支部建設和加強權力監(jiān)督兩大目標,實施兩大重點工程,加強對直屬單位的監(jiān)督管理。
一是實施黨支部提升工程,打造隊伍促廉。圍繞“優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質量、優(yōu)流程、優(yōu)服務”,加強對婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導,目前中心建有“六有”黨員活動陣地;開展專題組織生活會談心談話30次、廣泛征求意見74條,認真查擺問題57個;制定主任辦公會議與支委會聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)業(yè)務工作與黨建工作同部署、同落實;組織黨員干部積極參與“紅七月、服務月”,文明城市創(chuàng)建,美好生活體驗進家庭等活動,參與黨員75人次,擦亮“貼心娘家、服務萬家”服務品牌。
二是實施微權力監(jiān)督工程,打造平臺管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺,指導婦兒中心依托釘釘工作平臺,打造“溫州市婦女兒童活動中心‘三務’運行e監(jiān)督平臺”,第一批共梳理了9大類審批類事項和19項4大類公示類制度,涵蓋黨務、政務、財務等與職工密切相關并可能存在廉政風險的重大事項。通過平臺實現(xiàn)審批事項“網上跑”,利用平臺加強事項全程監(jiān)管,讓“微權力”曬在陽光下。
市婦聯(lián)黨組以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,加強思想、制度、作風建設,努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點。
一是加強思想建設倡廉。組織全面從嚴治黨、疫情防控、激揚新時代溫州人精神、民法典等專題學習,開展黨員廉政承諾,參觀甌海清廉教育基地、到翠微山烈士陵園接受愛國主義教育,觀看警示教育片,督促干部職工“塑蓮心、踐廉行”,管好家庭“微單元”,涵養(yǎng)清廉家風。打造廉政文化長廊、清廉書吧、黨員活動室等陣地,營造廉政文化氛圍。
二是加強制度建設保廉。完善《溫州市婦女兒童活動中心“三重一大”事項工作程序規(guī)定》,嚴格主任辦公會議集體議事規(guī)程,從嚴履行“一崗雙責”。制定《溫州市婦女兒童活動中心物資采購競爭性比選辦法》,通過公開招標議標、貨比三家等形式,規(guī)范采購流程。以清廉單位創(chuàng)建為契機,婦兒中心新制定出臺制度9項,修訂完善制度21項。
三是加強作風建設明廉。堅持每月一次開展干部會風會紀、考勤紀律、外出培訓報備監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行公職人員個人事項報告、出國(境)管理、廉政檔案等制度。深入細致排查崗位廉政風險。緊盯干部隊伍中存在的庸懶散、不擔當、不作為、亂作為等頑疾,通過集中整頓、問題查擺、談心提醒等形式,全面深化作風建設。
推薦清廉調研報告范文七
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統(tǒng)一思想??紤]到結合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇“為民務實清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴重影響著社會主義現(xiàn)代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執(zhí)政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執(zhí)法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
“廉政”,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的范疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風政風。用傳統(tǒng)的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風”。用現(xiàn)在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發(fā)展和私有制的出現(xiàn),一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現(xiàn)實問題。孔子在《論語.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認為:“至廉而威”,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆?!袄舨晃肺釃蓝肺崃?民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數清官流芳百世,但終因政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現(xiàn)最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現(xiàn)第一次合作后,共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發(fā)出了《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區(qū)就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴懲的行為。解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況?!蓖瑫r向全黨提出了“兩個務必”的要求。
新中國成立以后,百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內進行了一次大規(guī)模的整風運動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區(qū)專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務院頒發(fā)了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規(guī)定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業(yè)邁入了一個新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復強調“治國必先治黨,治黨務必從嚴”;胡錦濤在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域”。黨的報告中提出要建設好干部隊伍,要加強黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學習和實踐鍛煉,全面提高自身的素質。這為我們新時期的干部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經濟和社會發(fā)展的過程中,務必經受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:“學以立志”、“學以養(yǎng)德”。清代學者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”。可見讀書學習對提升一個人的道德修養(yǎng)和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復雜的現(xiàn)實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經常進行換位思考。我們經常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線黨課專題??v觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
推薦清廉調研報告范文八
為堅定不移地推進全面從嚴治黨的深入發(fā)展,堅持建設廉潔的政治生態(tài),努力打造校園廉潔、干部廉潔、教師廉潔、學生廉潔、家庭廉潔的廉潔學校,我支部認真開展了廉潔學校建設活動。通過活動,全體師生樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和教育觀,形成了濃厚的廉潔氛圍。我園廉潔學校建設活動總結如下:
一是加強領導,提高認識
我園高度重視清潔學校的創(chuàng)建,成立了以校長為組長、支部書記為副組長的清潔學校領導小組。各成員職責分工明確。成立領導小組,將清潔學校建設納入學校日常教學目標管理和校園文化建設,制定工作計劃,統(tǒng)一部署落實。
加強班子建設,黨員干部率先垂范是廉潔校園建設的重要前提。在學校班子成員中形成帶頭秉公盡責、不以權謀私,帶頭嚴守法紀、不徇私枉法,帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費,帶頭維護和服從國家的整體利益,不做有損集體和全局利益的事。
認真落實黨風廉潔責任制,與黨員干部簽訂黨風廉潔建設責任書;
2.每學期舉辦一次以以身作則、廉潔從教為主題的民主生活會,進行批評和自我批評;
3.做好反腐倡廉專題黨課,學習《廉政準則》,做出廉潔自律的承諾,自覺踐行八禁52禁,以教師為榜樣。
堅持主要負責人四不直接管理和三大事項集體議事決策制度,在基礎設施維護、材料采購、財產管理、資金使用、職稱評價、評價、績效考核、招生等方面建立規(guī)章制度,開放透明,規(guī)范運行。
1、加強學習,統(tǒng)一思想。及時傳達上級黨組織及各級主管部門黨風廉政建設和行風建設的文件、會議精神,開展專題學習,將廉潔從教作為師德教育的主線,常提醒,常督促,常檢查。
2、建立道德誠信公開承諾制度、師德考核和巡查制度,學校向社會做出公開承諾,教師向家長公開承諾,與學校簽訂責任書,組織開展申報、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先。
1、以校園文化建設為載體,營造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設深入人心,我園不斷創(chuàng)新“廉潔文化進校園”活動的有效載體,把廉潔教育與校園文化建設相結合,形成良好的廉潔文化氛圍,為“清廉學校”創(chuàng)建取得良好的成效創(chuàng)造條件。
2、以行為規(guī)范養(yǎng)成教育為主體,樹立意識,培養(yǎng)習慣。
廉政文化教育是學生養(yǎng)成教育的組成部分?!罢\信做人,敬廉崇潔”要求學生從小樹立紀律意識,規(guī)范意識。缺少了良好的細節(jié)行為的培養(yǎng),任何教育內容都是空中樓閣,無從建立。在廉政文化教育活動中我園根據幼兒園幼兒的年齡特點開展有針對性的廉政教育活動,通過廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學生頭腦,內化于心,外化于行。努力營造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長會、班級家長群,加強宣傳引導,幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,將廉潔家風教育融入學生思政教育和社會主義核心價值觀教育,通過“大手牽小手”,讓孩子們從小接受來自家庭家風家訓的教育,崇廉尚廉;通過“小手拉大手”,把孩子在學校學到的廉潔意識、良好品德帶回家庭,影響家長的言行,共同促進家庭家風建設。
總之,我幼兒園聯(lián)合支部通過開展“清廉學校”建設工作以來,規(guī)范了學校的管理,學校全體老師充分認識了廉潔的重要性,校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍,接下來我園將會一如既往的重視此項工作,將把“清廉學?!苯ㄔO納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,真正將廉潔文化落到實處。
推薦清廉調研報告范文九
同志們:
大家好。根據黨委黨風廉政教育活動安排,下面我結合具體工作實際,與大家共同進行學習。在準備這次授課前,主要是基于以下兩個方面的考慮:一是當前隊伍反腐倡廉面臨的形勢依然嚴峻,各種腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,廉政風險越來越大,加之當前時值年終歲末,年終考核、職務變動、請假休假、表彰獎勵、年節(jié)集中等重點敏感事項比較集中,同志們思想活躍、利益訴求多元,在這種環(huán)境下加強廉潔自律顯得尤為重要。二是近幾年來,我們身邊發(fā)生了一些違法違紀案件,教訓深刻,影響惡劣,再次提示我們,反腐倡廉沒有凈土、不能放松,必須時刻都不能放松廉潔自律這根弦,力爭做廉潔自律的黨員。正式基于這一考慮,我把今天的授課主題確定為爭做新時代廉潔從政的優(yōu)秀黨員,主要講三個方面的內容:
我們經常教育大家要廉潔自律、克己奉公,那么到底什么是廉潔,它的涵義包括哪些內容?這要從廉潔的出處說起。“廉潔”這個詞語,最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時期偉大的詩人屈原的《楚辭?招魂》里面,原文是:“朕幼潔以廉潔兮,身服義爾未沫”。其實,“廉潔”這一詞語的涵義不僅僅這些,它有著豐富的時代內涵和政治內涵。我們可以從以下三個層面來理解。
(一)廉潔的基本定義。廉:清廉。不貪財貨,不損公肥私,不貪污,不受賄;潔:潔白。立身清白,指人生光明磊落的態(tài)度。說的再清楚一點,所謂廉潔,就是說我們做人要有清清白白的行為,光明磊落的態(tài)度。言行要清清白白,態(tài)度要涇渭分明。通常產生腐敗的根源為貪錢、貪色,貪錢,用不正當的手段撈錢,即貪污受賄、貪贓枉法;貪色,即色迷心竅,見色昏頭,見色放肆。
(二)廉潔的黨內傳承。我們黨歷來高度重視反腐敗工作。毛澤東同志的廉政思想形成于革命戰(zhàn)爭年代,他在黨的六屆六中全會政治報告中曾指出:“共產黨員在政府工作中,應該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的模范。”“自私自利,消極怠工,貪污腐化,風頭主義等等,是最可鄙的;而大公無私,積極努力,克己奉公,埋頭苦干的精神,才是可尊敬的?!痹诮▏跗?,毛澤東同志就親自批準槍斃了大貪污犯劉青山和張子善,震懾了貪污犯罪,弘揚了清正廉潔的正氣,得到了全黨及全國人民的擁護。鄧小平同志也十分重視廉政建設,他認為廉潔政治的最大障礙是干部特殊化、官僚主義、違法亂紀特別是經濟犯罪行為和一些黨員干部喪失理想信念。改革開放以來,面對錯綜復雜的形勢,黨中央始終堅持把反腐敗工作擺在重要的位置上,加大了反腐敗力度,成功查處了一系列腐敗案件。習近平總書記更加重視廉政建設,早在2012年就向全黨發(fā)生警示:“大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國,我們要警醒啊?!苯陙恚暯娇倳涥P于反腐說出了很多“硬話”,比如“打鐵還需自身硬”“‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”和“抓鐵有痕、踏石留印”等等,這些話語比喻形象、畫像準確、分析深刻,充分顯示了總書記的反腐決心。十八大以來,我黨在反腐工作上的達到了空前的力度,有近200名黨政軍高官因各類問題落馬,其中就包含了周永康、薄熙來、令計劃、徐才厚、郭伯雄等“超級大老虎”,這幾年查處省部級官員總數超過之前60余年的總和。
(三)廉潔的深刻內涵。廉潔的對立面是腐敗。所謂腐敗,是指不履行或不正確履行職責,違反國家對公職人員的要求,違反黨紀政紀和國家法律,損害國家利益,侵害社會道德、正義,危害社會的行為。雖然世界各國由于文化和政治制度的差異,以及研究視角和方法的多樣化,對腐敗一時難以形成和獲得統(tǒng)一認識和理解,但眾多定義揭示出腐敗的本質特征有三個:一是行為主體在應當維護公共利益的情況下圖謀私利,趨向貪污、受賄、挪用公款等。二是行為主體錯誤地行使公眾委托的權力。作為權力的受托人不是正確地行使之,而是故意違背委托人的意志,扭曲權力運行方向,盜用、濫用、錯用公共權力來滿足一己私欲,搞權錢交易、任人唯親、公款消費和鋪張奢侈等。三是違反法律侵犯規(guī)則。行為主體置有形的正式法律于不顧,借助對規(guī)則和程序的蓄意侵犯和破壞,試圖擺脫一切束縛,達到謀取私利的目的。
綜合上述三個方面的理解,廉潔具有五個方面的特征:一是公利至上。就是要消除私欲,正確行使手中的公共權力,樹立公仆意識。要考慮和維護公共利益,一心為公克己奉公,不以權謀私假公濟私、脫離群眾搞特殊化。要積極回應公眾的需求,盡心盡職,避免官僚作風。二是公平正直。行為合乎公正原則,秉公執(zhí)法,去偏抑私,誠信守諾,前后一致,不受利益左右區(qū)別對待。三是公開透明。行使權力履行職責的過程不遮不隱,杜絕暗箱操作,主動接受各種監(jiān)督主體的監(jiān)督。四是遵守法紀。自覺維護法律權威,嚴格按照國家法律和組織規(guī)章規(guī)范自己的行為,不做貪贓枉法的事。五是良好的政治修養(yǎng)。表現(xiàn)為具有崇高的政治理想、堅定的政治信念和可靠的政治鑒別能力,善于把握政治方向和政治立場,擺脫低級趣味,志存高遠,具備較強的抗腐蝕能力。
這些年來,黨委始終高度重視黨風廉政建設,積極采取主動預防的措施,切實加強黨風廉政教育,加大對信訪和案件的查辦力度,但是,面對市場經濟大潮和各類腐朽思想的沖擊,仍有少數黨員抵制不住各種誘惑,不惜鋌而走險,還是發(fā)生了違紀違規(guī)案件,代價十分慘痛,教訓十分深刻。在這里,我們需要認真仔細的想一下,我們這支隊伍為什么會發(fā)生上述的違法違紀案件?為什么在我們連續(xù)多年加大廉政教育力度和反腐敗斗爭工作的情況下,仍然會發(fā)生這樣或著那樣的廉政問題?這些黨員、為什么會鋌而走險、違法違紀?這些不能不引起我們的深思。下面,我結合發(fā)生的典型案例,從內、外兩個方面分析廉政建設面臨的形勢,希望能夠對大家有所啟迪。
從外部形勢看,這些年來,隨著駐地經濟社會的快速發(fā)展,尤其是脫貧攻堅任務的圓滿完成,經濟社會形勢發(fā)生了明顯好轉,經濟形勢基本面比較好。作為執(zhí)法部門,有求于我們黨員的各類人員越來越多,各種各樣的誘惑也會越來越多,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了新挑戰(zhàn)。一是外部形勢不容忽視。當前西方發(fā)達國家不愿意看到我們國家的崛起,想法設法對我們政治、經濟等進行進行阻擊,特別是今年以美國為首的西方發(fā)達國家運用新冠肺炎病毒大肆對我們國家進行造謠抹黑、對一些優(yōu)秀的民族企業(yè)進行打壓,世情、國情發(fā)生著深刻變化,“四種考驗”、“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前,給我們隊伍管理的挑戰(zhàn)也是前所未有,隊伍管理的難度比以往任何時候都要大。我們的一些領導、黨員不但沒有能夠認清形勢,膽子似乎更大了,什么事都敢做,殊不知“法網恢恢、疏而不漏”。二是周邊環(huán)境不容忽視。隨著我國國際合作日益緊密,我們所處的地區(qū)位于開放前沿,逐步成為情報角力的主陣地,意識形態(tài)領域的斗爭更加激烈,境內外敵對勢力對我們的滲透愈加尖銳。在大建設、大開放、大發(fā)展過程中,隨之涌入各種思潮和各類群體,這些都給處在執(zhí)法執(zhí)勤第一線、對敵斗爭最前沿的黨員履行維護國家安全使命帶來嚴峻的考驗。三是工作形勢不容忽視。當前國內正處于市場經濟轉型的攻堅階段,各類社會矛盾凸現(xiàn),人民群眾維護自身權益意識明顯增強,對執(zhí)法部門的要求和期望值越來越高,通過上訪來表達訴求的意識越來越強。不作為、執(zhí)法不公、工作作風、服務態(tài)度等涉及群眾切身利益的問題都成為了群眾上訪上訴的突出內容和新聞媒體重點關注的對象。我們的工作一旦出現(xiàn)侵犯服務對象利益的問題和苗頭,極易引發(fā)群眾的不滿和社會的負面評論,影響隊伍的整體形象和全面工作的推進。
從內部形勢看,我們要清醒地看到,當前隊伍在黨風廉政建設方面仍然存在著一些不容忽視,與實際發(fā)展不協(xié)調、不相稱的問題。一是領導干部違紀問題比較突出。從近幾年我們查處的違規(guī)違紀問題和信訪反映情況看,執(zhí)法執(zhí)勤不公、不作為、亂作為,甚至黨員收單放私、違規(guī)處理涉私物品等現(xiàn)象一直是阻礙隊伍反腐倡廉建設工作的絆腳石。二是隊伍內部問題比較突出。少數領導干部在本單位重大事項決策中不夠公開、透明,程序不夠規(guī)范,作風不夠民主,特別在涉及黨員切身利益的問題上沒有公開、公平、公正地處理,導致隊伍內部不和諧因素增多,信訪風氣不正,亂告狀、惡意告狀、越級信訪、匿名信訪增多,不僅干擾上級領導和機關工作,也給被反映單位或個人帶來壓力和影響。個別黨員思想偏激,因個人恩怨或猜疑,捕風捉影、道聽途說,違反規(guī)定越級反映問題、發(fā)表不負責任的言論,挑撥黨員之間的關系,故意給隊伍添亂。三是少數黨員生活作風問題比較突出。有的單位“一人一事”思想工作不到位,沒能及時掌握黨員的思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn);有的黨員片面強調工作條件艱苦,生活單調枯燥,精神空虛,進而追求低級趣味;個別黨員以婚戀難為借口,不正當交往,導致此類信訪時有發(fā)生,影響了隊伍形象。
(一)要知規(guī)守廉。習近平總書記曾強調:全黨同志特別是各級領導干部,都要有本領不夠的危機感,都要努力增強本領,都要一刻不停地增強本領。就是要通過學習和實踐來獲得的只有加強學習,才能增強工作的科學性、預見性、主動性,才能使領導和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,才能克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題。通過勤學善思,明白事理,明辨是非,明確方向,懂得規(guī)矩,用好權力,守住不可逾越的底線。
一是要守住做人的底線。做官先做人,“人”字一撇一捺,只有兩筆,真正“寫”好卻并非易事。要知榮辱,“禮義廉恥,國之四維”,知榮明辱,知廉識恥的人才能承擔保一方平安的重任。習近平同志曾指出,黨員領導干部作為負有重要職責的社會公民,樹立什么樣的榮辱觀,對全社會具有十分重要的導向意義和標桿作用,一定要以身作則,率先垂范。只有人人追求真善美,個個遠離偽惡丑,才能引領社會新風尚,推動社會新進步。要守本份,就是心要安,份要守,就是敝帚自珍,就是忠于職守,堅持不妄想、不妄為,不見異思遷,不好高騖遠,在各自的崗位上履行好各自的職責,扮演好自己的角色,每一個人都應該這樣,領導干部尤其要當好榜樣。管教育的絕不出賣靈魂,管綱紀的絕不貪圖享樂,管干部的絕不賣官鬻爵,始終管好自己的思想、手腳和身邊人,這就是忠于職守。
二是要守住做事的底線。立黨為公,執(zhí)政為民,就要踏踏實實做些事情,履職盡責,謀求好事業(yè)的發(fā)展。要遵守法律法規(guī),我們無論是做決策,還是做事情,絕不能違背法律、凌駕于法律之上,否則,就可能“好心”辦“壞事”,輕則損譽,重則毀身。特別是在當前疫情管控、轄區(qū)治理任務繁重的情況下,一定要把依法行政,按規(guī)矩辦事放在心間,堅持好,落實好。要遵守規(guī)章制度,鄧小平同志強調:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做事,甚至走向反面。”實踐也證明,健全制度、完善制度、按制度辦事是預防腐敗的有效辦法。特別是管錢管物的同志,一定要按制度、按規(guī)定、按程序處理問題。要遵守職業(yè)規(guī)范,習近平總書記曾強調:“要堅守職業(yè)良知、執(zhí)法為民,教育引導廣大黨員自覺用職業(yè)道德約束自己”,職業(yè)操守、行業(yè)規(guī)范不像法律和制度那樣具有很強的約束性。但卻是我們每個崗位上發(fā)揮作用、做出成績的必要準則。要愛崗敬業(yè)、履職盡責、努力工作。
三是要守住做官的底線。我們不同于一般群眾,應當具備正確的政治方向、牢固的宗旨意識和很強的紀律觀念,應當用更高的標準來要求自己。理想信念不能變,一個人活著總得有個信仰,有所追求。一名領導干部更是如此,如果喪失了正確的理想信念,就會在關鍵時刻方向不明、立場不穩(wěn),甚至滑向深淵,走向毀滅。大家可以從網上分析下近年來落馬的各級官員,雖然情節(jié)不同,原因各異,但其中共同的一點,就是這些人信念缺失,觀念扭曲,私欲膨脹,最終導致身敗名裂。一名黨的領導干部,一定要做到有所為有所不為,有些事情要努力去做,有些事情要堅決不做。做與不做就看符合不符合黨的原則和紀律規(guī)定,這些都是我們的“紅線”、“雷池”,半步不可逾越,絲毫不容侵犯。
(二)要知足明廉。知足常樂,終身不辱;知止常止,終身不恥。我們要有過硬的自身素質和合理的心里預期。人,饑餓了憧憬美味,寒冷了期待陽光,誰一輩子也不好完全回避“名利”二字。但是,對名利要謀之有道,求之有度,如果過分看重,則往往為名所累,被利所害。
一是要以平常心對待功名?!叭诉^留名,雁過留聲”。追求功名是人之常情,但要靠人品、能力和作為,切不可不擇手段。只有沒作為的人,沒有沒作為的崗位。天生我材必有用。只要有自知之明,干一行、愛一行、專一行,就會被社會所接受,被別人所認可。各個處室,每個所站隊,每個崗位就好比人的五官,雖然職責不同,分工不同,但不可或缺,只有各在其位,各盡其責,才能正常運轉,才能共同進步。只要我們心有淡定,就會少一些浮躁和煩惱,多一些寧靜和開心,這也就是我們常說的,“非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠”。
二是要以平常心對待得失。物質利益具有巨大的誘惑力。大家如果不能保持清醒,就很容易以權謀私,貪贓枉法,這是很危險的。需求有度,欲望無邊。要認識到,大家搞一次特殊就降低一分威信,壞一次規(guī)矩就留下一個污點,謀一次私利就失一片民心。我們一定要在物質、金錢面前始終保持一顆平常心,在紛繁復雜的社會環(huán)境中始終保持一顆事業(yè)心,真正把權力作為干事、干成事的手段,作為謀事、多干事的條件,絕不能以權謀私。要經常用清廉這面“鏡子”照照自己,常思貪欲之害,常懷知足之心,筑牢拒腐防變的思想道德防線,做到不為金錢所動,不為物欲所惑,勤政為民的事再難也辦,違法亂紀的事再易也拒。
三是要以平常心對待職位?,F(xiàn)在,人們往往把職務升遷看成是成功的一個標志。我也理解,不想當將軍的士兵不是好士兵,但我們切忌把升遷問題看得過重,更不能成為一種“包袱”。范進中舉的故事大家都知道,“舉”是中了,“官”也有了,可是范進卻瘋了。老百姓說,沒有金剛鉆,不攬瓷器活。應當看到,當前干部的晉升除了自身努力以外,還要受改革政策、職數、機遇、工作需要等因素影響,不能因為沒有得到提拔而灰心喪氣,抱怨終日,也不能因為得到了提拔就沾沾自喜,趾高氣昂。作為黨員干部應當把干好工作放在第一位,用平常心對待自己的職務升遷。相信無論在什么崗位上,只要有一顆廉潔從政、為黨為民的心,扎扎實實去做工作,都會做出一定的成績。
(三)要知慎倡廉。做一個能干的人,也許只需一時的努力;做一個清白的人,卻需付出一生的精力。對此,我們的態(tài)度一定要端正。
一是要懂得自律就是自愛。廉潔從政,清醒為官,是黨的要求,人民的期盼,也是個人平安的保障,更是通向從政坦途的必由之路。廉潔自律,要從細微之處做起,自覺做到慎微、慎始、慎獨、慎友。有這樣一個故事:古代一個轎夫抬官員進城遇雨,他穿了一雙新鞋,開始時“擇地而行”,只挑干凈路面走,后來一不小心踩進泥水坑里,由此便“不復顧惜”肆意踏進污泥坑?,F(xiàn)實當中一些黨員也是如此,當初能做到清正廉潔,而一旦不小心沾上“泥水”,則往往放棄操守,“破罐子破摔了”。面對金錢面對誘惑,要嚴防第一次,不可心存僥幸。慎獨,是一種情操,一種修養(yǎng),一種境界,一種坦蕩。作家羅曼·羅蘭說:“我們要征服的不是高山,而是我們自己”。各級黨員要以對黨、對人民、對家庭、對自己高度負責的態(tài)度,始終保持一份清醒,一份冷靜,一種定力,抗得住誘惑,耐得住寂寞,管得住小節(jié),勤政廉政,干凈做事?!耙嬲呷眩瑩p者三友”,大家的一言一行,興趣愛好,往往為大眾所關注,特別是被想通過你職務謀取利益的不法分子所關注,因此,我們要擇善而交,主動凈化生活圈、社交圈、朋友圈,遠離吃吃喝喝、眼中只有“利益”兩字的損友,多同普通群眾交朋友,多同先進模范交朋友,多同專家學者交朋友,時時保持警覺,事事自我約束,樹立和維護廉潔自律的良好形象。每當東窗事發(fā)之時,把你出賣最快的就是你所謂的朋友,也是這些所謂的朋友會把你所有的底子全部供述出來。
二是要懂得清廉就是福氣。廉潔不是一種“苦行”,而是一種境界,我們要善于把清廉當成一種福氣。清廉才會贏得尊重,尊重別人是一種美德,被人尊重是一種幸福。古人說“公生明,廉生威”,領導干部秉公用權,清正廉潔,情趣健康,人格高尚,才能樹立良好形象,提升人格魅力,贏得廣大黨員職工的尊重和愛戴。清廉才會內心坦然,物以“正品”為珍貴,人以“正直”為崇高,心以“正大”為光明,行以“正道”為高尚,“能吃苞米不饞肉”,沒有非分之想,不貪飛來橫財,自然能做到心理坦然,腳底下踏實,無朝不保夕之感,無風聲鶴唳之驚。清廉才會理直氣壯,一名領導干部為政清廉,一身正氣,說話才能有底氣,做事才能硬氣,百姓才會服氣。自己也才能活出精神、活出超脫,理直氣壯地開展工作。如果用權不公正,做事不干凈,背后常遭人說三道四,戳脊梁骨,就會心虛氣短,底氣無論如何也壯不起來。
清如秋菊何妨瘦,廉似梅花不畏寒。我們要真正在名利得失面前看得開、想得通、把得住、放得下,做到不義之財不取,不正之風不沾,不法之事不干,保持廉潔本色,做一個組織安心、群眾放心、自己舒心的黨員。
我就講這些,謝謝大家!
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