老舊小區(qū)物業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)書范本 老舊小區(qū)物業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)書范本圖片(四篇)

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推薦老舊小區(qū)物業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)書范本一

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。據(jù)調(diào)研組不完全統(tǒng)計(jì)，我市20xx年底前建成的老舊小區(qū)xx個(gè)（樂成街道xx個(gè)、城東街道x個(gè)、城南街道xx個(gè)），總建筑面積xxx多萬平方米，涉及xxxxx戶，xxxxx人。其中，xxxx年底前建成的老舊小區(qū)xx個(gè)，涉及xxxx戶，xxxxx人。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，老舊小區(qū)“三多”“三少”“三缺”現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響居民生活質(zhì)量，居民改造意愿普遍強(qiáng)烈。

（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，多孔預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)多、建筑管線老化多、安全隱患多。老舊小區(qū)建成時(shí)間較早，原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，不少建筑是多孔預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)，經(jīng)過二三十年的使用，老舊小區(qū)普遍存在建筑樓體、外立面、樓梯破損以及電氣線路、水污管網(wǎng)老化嚴(yán)重的問題，存在安全隱患，群眾反映非常強(qiáng)烈。如xx區(qū)xx棟建筑有多孔預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)的xx棟，xx小區(qū)xx棟建筑有多孔預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)的xx棟，調(diào)研組走訪發(fā)現(xiàn)其中部分房屋主體出現(xiàn)不同程度的傾斜，部分房屋地基下沉、墻體開裂、墻面脫落，看上去安全隱患較大。xx小區(qū)其中一條覆蓋一半以上建筑的電力線路，每逢用電高峰期就頻繁停電，今年夏天剛開始就連續(xù)三個(gè)晚上停電，群眾強(qiáng)烈要求后實(shí)行了線路分流改造。xx近幾年都出現(xiàn)了管道堵塞、化糞池溢出等情況，業(yè)主們不得不雇傭疏通公司來清理。多數(shù)老舊小區(qū)建筑住宅陽臺(tái)洗滌污水管與屋面排水管相連，導(dǎo)致雨污混排現(xiàn)象普遍，很多排水管還是球墨鑄鐵管，大部分已經(jīng)腐蝕損壞嚴(yán)重，此外大多數(shù)消防栓都已損壞，無法正常出水。

（二）配套先天不足，電梯少、停車位少、公共服務(wù)設(shè)施少。老舊小區(qū)總體上存在著居住功能不足、配套設(shè)施短缺、公共活動(dòng)空間不足等問題。如老舊小區(qū)大部分是x-x層建筑，基本沒有安裝電梯。據(jù)調(diào)研組初步統(tǒng)計(jì)，xx區(qū)老舊小區(qū)xxx幢建筑數(shù)千個(gè)單元樓，僅有電梯xx部。老舊小區(qū)由于建設(shè)之初規(guī)劃相對(duì)滯后，因停車位不足造成的亂停現(xiàn)象十分普遍，近年來雖然有開展公共停車區(qū)域的優(yōu)化調(diào)整，但車位仍是“僧多粥少”，出入通道甚至消防通道被車輛占用停放情況依然存在，如xx二區(qū)居民車輛xxx多，停車位僅xxx個(gè)，居民反映每天回家都要搶車位。老舊小區(qū)文化娛樂、體育健身、養(yǎng)老托幼、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施明顯缺失。據(jù)調(diào)研，xx個(gè)老舊小區(qū)中，僅xx個(gè)小區(qū)有固定的辦公場(chǎng)所（包括x個(gè)違建），x個(gè)小區(qū)有老年活動(dòng)場(chǎng)所，x個(gè)小區(qū)有托幼場(chǎng)所；很多小區(qū)的公共娛樂設(shè)施如健身器材嚴(yán)重老化，甚至根本沒有配備；公共廁所配備不足，xx街道xx個(gè)老舊小區(qū)就有xx個(gè)沒有公共廁所。

（三）居住環(huán)境差亂，人防技防缺失、組織管理缺位、物業(yè)管理缺乏。老舊小區(qū)違章搭建、毀壞綠化、雜物亂堆、垃圾亂扔、污水亂排、房子亂租等現(xiàn)象十分常見。如老舊小區(qū)很多車庫住著老年人、新xx人，有的xx平方米的車庫住了x-x個(gè)人，在車庫內(nèi)吃住同室，有些煤氣罐或電磁爐就在床邊，消防隱患相當(dāng)嚴(yán)重；部分住戶將洗衣板直接放在車庫邊上，洗滌等生活污水直接排放到路上，嚴(yán)重影響小區(qū)面貌；部分建筑一樓或者車庫還被租用作為經(jīng)營場(chǎng)所，如在xx小區(qū)車庫或者一層被用作美容美發(fā)、家電維修、教育培訓(xùn)，存在較大安全隱患。老舊小區(qū)多數(shù)人防技防不到位，部分保安崗?fù)ば瓮撛O(shè)、無人值班，部分監(jiān)控?cái)z像頭存在聚焦模糊甚至失效。如xx小區(qū)的監(jiān)控室三臺(tái)監(jiān)控屏幕在調(diào)研時(shí)竟然全部黑屏；xx區(qū)不少樓道門禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，長期無法使用卻沒人修理。據(jù)調(diào)研，目前xx個(gè)老舊小區(qū)中，有xx個(gè)小區(qū)還沒有成立業(yè)委會(huì)，xx個(gè)小區(qū)沒有進(jìn)駐物業(yè)管理，xx個(gè)小區(qū)沒有建立黨的組織，而且很多業(yè)委會(huì)只有組織，沒有固定辦公場(chǎng)所、沒有經(jīng)費(fèi)和專職工作人員，沒有開展有效的管理工作。

2019年x月以來，國家部委、xx省、xx市相繼出臺(tái)了推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作的文件，各級(jí)政府對(duì)老舊小區(qū)的改造極為重視?！秞x市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)方案》中我市2020-2022年改造老舊小區(qū)x個(gè)，目前我市已上報(bào)xx小區(qū)、xx區(qū)、xx、xx小區(qū)等x個(gè)小區(qū)改造項(xiàng)目，萬平方米，涉及約xxxx戶。

（一）小區(qū)底數(shù)不清，改造機(jī)制不健全

我市城區(qū)老舊小區(qū)存量大，不同小區(qū)的改造規(guī)模差異明顯，改造任務(wù)復(fù)雜。但目前我市尚沒有編制老舊小區(qū)改造的整體規(guī)劃，小區(qū)情況掌握不夠，對(duì)改造的總量缺乏準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和具體安排，也缺乏具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策支持。如市住建局、市文明中心、屬地街道都有部分老舊小區(qū)的簡單統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)各不相同，老舊小區(qū)規(guī)模、房屋質(zhì)量狀況和業(yè)主構(gòu)成等關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺失，配套設(shè)施、基層治理情況不清。同時(shí)我市老舊小區(qū)三年改造行動(dòng)工作推進(jìn)相對(duì)滯后，實(shí)施方案現(xiàn)在還沒有出臺(tái)，群眾關(guān)注的改造資金居民自籌比例、補(bǔ)助基數(shù)以及與水電氣污等權(quán)屬單位專項(xiàng)工程銜接的具體政策支持尚不明確，而對(duì)比兄弟縣市區(qū)，xx、xx已經(jīng)出臺(tái)了老舊小區(qū)改造實(shí)施方案，xx、xx、xx也陸續(xù)公布了實(shí)施方案征求意見稿。此外，我市還沒有建立老舊小區(qū)改造工作的綜合性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作專班，主要由住建部門的一個(gè)科室負(fù)責(zé)工作對(duì)接，工作機(jī)制還不夠健全，相關(guān)責(zé)任單位權(quán)責(zé)不夠明確，難以形成整體合力。

（二）資料檔案不全，改造技術(shù)有難題

據(jù)反映，部分老舊小區(qū)前期的設(shè)計(jì)圖紙和建設(shè)資料缺失，有的只有總平圖卻缺失地下綜合管線圖，有的干脆什么資料都沒有。如前期住建部門為今年啟動(dòng)改造計(jì)劃的老舊小區(qū)做規(guī)劃設(shè)計(jì)，去檔案館等多處也沒找到建設(shè)時(shí)的設(shè)計(jì)圖紙，不得不聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)小區(qū)情況進(jìn)行重新測(cè)繪，無形中增加了時(shí)間成本和資金成本；xx街道干部為解決xx小區(qū)居民和村民權(quán)屬糾紛，找了幾個(gè)部門也沒有找到當(dāng)時(shí)的規(guī)劃平面圖紙，無法明確四至，難以劃分權(quán)屬。同時(shí)，老舊小區(qū)建成后的二十多年時(shí)間里，各單位對(duì)小區(qū)進(jìn)行了各種后期施工改造，建筑、綠化等部分結(jié)構(gòu)改變了，電力、給水、排水、通信、天然氣等地下管線遷移了，即便拿著舊時(shí)的資料圖也不能照樣設(shè)計(jì)，需要實(shí)地核對(duì)，否則稍有誤差就可能挖破管線。據(jù)xx公司反映，xx區(qū)地下管線復(fù)雜，規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后工程推進(jìn)緩慢，至今現(xiàn)在仍未開工；xx小區(qū)地下管線走向不詳，社區(qū)、小區(qū)無人能說得清楚，給天然氣改造設(shè)計(jì)增加了很多困難。此外，改造施工需要使用一定的鋼筋、混凝土等建材，而老舊小區(qū)面積有限，樓距不足，空地較少，由于場(chǎng)地的限制會(huì)進(jìn)一步加大改造的難度與施工的風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能影響百姓生活與人身安全。

（三）居民需求多樣，現(xiàn)實(shí)矛盾不樂觀

調(diào)研組走訪調(diào)研了解到，多數(shù)居民希望拆老房子住新房、改裝使用天然氣省錢、加裝電梯方便老人，還對(duì)小區(qū)綠化與道路、停車場(chǎng)以及樹木的高度、防盜窗的改造存在多種意見?？梢钥闯觯吓f小區(qū)居民對(duì)改善居住環(huán)境的愿望迫切，對(duì)配套服務(wù)的需求多樣，對(duì)政府實(shí)施改造寄予高度期望，但居民需求與改造的條件、標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差距，小區(qū)個(gè)體之間的差異、居民的經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)背景的多樣性使得老舊小區(qū)的改造更加復(fù)雜。如電梯加裝方面，近年來老舊小區(qū)居民要求加裝電梯的意愿一直較為強(qiáng)烈，但因加裝電梯需要三分之二以上業(yè)主簽字、鄰居無一反對(duì)意見、房屋鑒定報(bào)告b級(jí)以上等條件限制，自20xx年以來申請(qǐng)加裝的成功者寥寥，僅有xx小區(qū)、xx、xx公寓x個(gè)小區(qū)共計(jì)x臺(tái)電梯。供水改造方面，一些老舊小區(qū)x樓以上住戶水壓不足，只能靠自家的水泵和水塔來增壓供水，一些住戶水管總是不間斷地出現(xiàn)黃水，飲水安全有隱患，一旦改造將是整個(gè)片區(qū)大面積停水，居民用水短期不能保障，且面臨低層用水正常的居民不同意改造的情況。適老化改造方面，調(diào)查發(fā)現(xiàn)老舊小區(qū)老年人比例明顯高于新小區(qū)，據(jù)街道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，xx歲以上的老人如xx小區(qū)xxx人（占xx%）、xx小區(qū)約xxx人（占xx%）、xx小區(qū)xxx人（占xx%）、xx小區(qū)約xxx人（占xx%），隨著老舊小區(qū)“老齡居民”人數(shù)的不斷增加，老年人無障礙出行、休閑娛樂活動(dòng)、群體安全保障、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等需求也日益明顯，但一些項(xiàng)目限于場(chǎng)地、資金處于無法可改、無處可建的尷尬境地。

（四）資金問題突出，業(yè)主共建意識(shí)弱

老舊小區(qū)改造資金需求總規(guī)模較大，據(jù)部門反映，部分老舊小區(qū)沒有物業(yè)維修專項(xiàng)基金，改造工作面臨著財(cái)政資金“投不起”、居民和社會(huì)資金不愿投、后期管護(hù)資金缺失等問題。據(jù)初步測(cè)算，假設(shè)按照補(bǔ)助基數(shù)xxx元/平方米計(jì)算，僅今年計(jì)劃的x個(gè)小區(qū)項(xiàng)目補(bǔ)助就超過x個(gè)億。雖然中央、省撥付一定專項(xiàng)補(bǔ)助基金（xx市級(jí)僅對(duì)xx、xx、xx區(qū)等各實(shí)際功能區(qū)實(shí)施補(bǔ)助），市財(cái)政仍然面臨較大壓力。并且根據(jù)現(xiàn)有文件規(guī)定，符合中央財(cái)政補(bǔ)助的改造對(duì)象主要是xxxx年以前建成的小區(qū)不包括居民自建房為主的老舊小區(qū)，但在我市該時(shí)間段內(nèi)老舊小區(qū)或多或少夾雜著自建住房，如xx小區(qū)商品房xxx套、自建房xx套（間），xx小區(qū)商品房xxx套、自建房xxx套（間），xx小區(qū)商品房xx套，自建房xxx套（間）。因此我市大部分老舊小區(qū)改造無法享受上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，很大程度增加了本級(jí)財(cái)政的投入負(fù)擔(dān)，影響改造工作的大范圍推進(jìn)。同時(shí)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分居民缺乏“共享共建共治”和“購買服務(wù)”的觀念意識(shí)，認(rèn)為老舊小區(qū)改造主要是政府的事情，自己不用花錢，等、盼、靠政府投入思想非常普遍，因此往往改造意愿很強(qiáng)烈，說到投錢就沉默。

（五）長效管理缺乏，改造成果難維持

老舊小區(qū)在歷年各類創(chuàng)建工作中，雖經(jīng)過幾輪環(huán)境整治或單項(xiàng)改造，但“臟亂差”現(xiàn)象總是卷土重來。尤其是在今年新冠疫情期間老舊小區(qū)防控難度普遍大于新式小區(qū)，如多個(gè)開放式老舊小區(qū)為確保隔離到位，不得不封閉起來，但多次發(fā)生封閉隔斷障礙被破現(xiàn)象，進(jìn)出人員的隔離防控存在疏漏。究其原因，主要是小區(qū)治理力量不足，長效管理機(jī)制不健全。業(yè)委會(huì)方面，很多小區(qū)業(yè)委會(huì)是退休干部、熱心人士在管理，他們沒有執(zhí)法權(quán)主要以勸導(dǎo)為主，有時(shí)感嘆“管了也沒人聽”，有時(shí)認(rèn)為管得多了會(huì)得罪人，業(yè)委會(huì)整體職能作用沒有發(fā)揮。如一些居民在綠化或空地上圈地種菜，甚至在公共場(chǎng)所養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、搭建鐵皮棚等，屢勸不止。物業(yè)方面，老舊小區(qū)收繳物業(yè)費(fèi)困難與物業(yè)管理不到位的矛盾比較突出。老舊小區(qū)多數(shù)住戶不愿意繳納較高的物業(yè)管理費(fèi)，導(dǎo)致物業(yè)公司不愿進(jìn)入老舊小區(qū)；即便引入收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低的物業(yè)（據(jù)了解目前最低為xxx元），部分業(yè)主因?qū)π^(qū)管理存在分歧不愿意交物業(yè)費(fèi)，部分業(yè)主認(rèn)為是自建房不需要交物業(yè)費(fèi)，如xx小區(qū)xxx多戶，2019年大約xxx多戶居民沒有上交管理費(fèi)；物業(yè)費(fèi)收繳不到位，直接導(dǎo)致物業(yè)管理難以維持，最終降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或直接撤離棄管，形成惡性循環(huán)。街道社區(qū)方面，社區(qū)工作人員除書記、社工外，普遍沒有固定薪資，社區(qū)的很多工作人員要么是新進(jìn)大學(xué)生，要么是臨時(shí)人員，基層工作經(jīng)驗(yàn)匱乏或工作主動(dòng)性不夠，加上社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)缺少，平時(shí)忙于完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)，極少參與老舊小區(qū)的管理；街道及駐社干部走訪巡查小區(qū)時(shí)間不多，對(duì)現(xiàn)有的小區(qū)業(yè)委會(huì)很少開展培訓(xùn)指導(dǎo)，往往造成“前期鼓勵(lì)成立業(yè)委會(huì)，最后卻任由其自生自滅”現(xiàn)象。如果改造完成后小區(qū)管理方繼續(xù)缺位，就會(huì)導(dǎo)致改造成果無法維持，步入“改造—破壞—再改造”的怪圈，造成人力和資金的浪費(fèi)。

（一）健全機(jī)制，摸清底數(shù)，加快出臺(tái)規(guī)劃方案

老舊小區(qū)改造是個(gè)系統(tǒng)性工程，牽涉面廣，需要多個(gè)部門密切配合。市政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，牽頭成立相關(guān)職能部門參與的工作機(jī)構(gòu)，明確部門分工，劃分目標(biāo)責(zé)任。建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)改造過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。盡快組織開展全市老舊小區(qū)調(diào)查摸底，真實(shí)準(zhǔn)確掌握老舊小區(qū)規(guī)模、房屋建筑本體、小區(qū)公共部分基礎(chǔ)設(shè)施和基本功能，老舊小區(qū)居民自治和物業(yè)管理的現(xiàn)狀，以及居民具體的改造需求等情況，建立全市老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫，建議將調(diào)查對(duì)象范圍放寬至20xx年前建成的老舊小區(qū)。在此基礎(chǔ)上，盡快研究制定老舊小區(qū)改造規(guī)劃和“三年計(jì)劃”，明確老舊小區(qū)的具體分類和改造批次時(shí)間，明確改造的具體內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確改造的投入保障和組織實(shí)施。規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌好老舊小區(qū)改造、保障性安居工程等項(xiàng)目的關(guān)系，建議將老舊小區(qū)改造和文明城市創(chuàng)建、“污水零直排小區(qū)”建設(shè)、未來社區(qū)改造等工作有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新機(jī)制，研究出臺(tái)針對(duì)完善類、提升類改造的政策措施，在政府公共資源配置和資金投入等方面給予傾斜。

（二）注重前期，統(tǒng)籌推進(jìn)，合理把握改造節(jié)奏

住建、資規(guī)部門應(yīng)先行做好各老舊小區(qū)原始資料和圖紙的查找整理，基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的，委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對(duì)地上各類相應(yīng)管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作，讓群眾充分認(rèn)識(shí)到改造帶來的實(shí)效和好處，盡可能地取得廣大居民的理解和支持。同時(shí)，建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫制度，列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證，比如對(duì)比改造與拆后重建的費(fèi)用，若差距不大建議實(shí)施“就地重建”；有些房屋可以進(jìn)行改造，但其不適合我市的長期發(fā)展規(guī)劃，要避免改造的重復(fù)浪費(fèi)。在論證的基礎(chǔ)上，選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目，按“成熟一個(gè)，實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。

（三）以人為本，突出重點(diǎn)，改造提升居住環(huán)境

城市的發(fā)展和社區(qū)的建設(shè)都是牢固樹立“以人民為中心”的思想。針對(duì)建筑改造、道路交通和停車、管網(wǎng)系統(tǒng)、景觀綠化、適老化改造、社區(qū)服務(wù)體系6大方面，因地制宜來確定各小區(qū)菜單式改造內(nèi)容，優(yōu)先安排居民群眾反映集中、涉及共同利益的問題。一是支持存在多孔預(yù)制樓板等安全隱患較多的老舊小區(qū)拆舊建新。此類小區(qū)進(jìn)行綜合改造價(jià)值不大，反而還會(huì)增加安全隱患，建議采取拆舊建新的辦法?？稍谖７胯b定的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況和群眾意愿采取不同的安置方法。具備開發(fā)潛力地段的小區(qū)可引進(jìn)開發(fā)商進(jìn)行重新開發(fā)，適當(dāng)提高容積率，一并將托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等便民服務(wù)嵌入，提升土地的利用價(jià)值；借鑒鹿城等地做法，向需拆遷改造的住戶發(fā)放安置房“房票”，購買房地產(chǎn)開發(fā)的商品房實(shí)現(xiàn)異地安置。二是鼓勵(lì)多層住宅加裝電梯。參照xx、xx等地做法，盡快出臺(tái)電梯資金補(bǔ)助方案（xx按電梯加裝費(fèi)用xx%給予最高不超過xx萬元/臺(tái)、xx給予符合條件的xx萬元/臺(tái)補(bǔ)助），進(jìn)一步優(yōu)化電梯安裝申報(bào)和審批流程，小區(qū)改造條件成熟的可適當(dāng)降低加裝電梯的啟動(dòng)門檻。若財(cái)政緊張可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式。三是實(shí)施打通消防生命通道工程。實(shí)行老舊小區(qū)“一區(qū)一策”治理，結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況開展改造，制定實(shí)施消防車通道治理方案，按照先急后緩、先易后難的原則盡快打通消防通道。四是完善老舊小區(qū)公共服務(wù)功能。優(yōu)先解決水、電、氣、路、排污等問題。改造零星空閑用地、改造綠化帶或與周邊單位共建等方式增加停車位，有條件的增設(shè)汽車充電樁和電瓶車充電棚。拓展居民公共活動(dòng)空間，及時(shí)維修翻新小區(qū)內(nèi)破損的公共休閑設(shè)施，增設(shè)小區(qū)健康步道、休閑游憩場(chǎng)地和健身器械，條件成熟的要建立完善老年人活動(dòng)中心，引入社會(huì)資本建設(shè)養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)。

（四）多元投入，加大保障，健全資金籌措機(jī)制

市政府要研究明確基礎(chǔ)類、完善類、提升類改造的政府和居民資金負(fù)擔(dān)比例，做好財(cái)政投入保障，探索構(gòu)建政府政策性引導(dǎo)、居民共建性出資、企業(yè)市場(chǎng)化參與、社會(huì)全方位支持的多元化融資機(jī)制。一是加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接，探索老舊小區(qū)專項(xiàng)債券等融資方式，鼓勵(lì)金融系統(tǒng)開發(fā)針對(duì)老舊小區(qū)改造的優(yōu)惠金融產(chǎn)品，探索居民戶內(nèi)改造、裝修、節(jié)能減排等消費(fèi)領(lǐng)域的個(gè)人貸款金融服務(wù)。二是探索利用增建商業(yè)設(shè)施、翻建結(jié)合擴(kuò)建等措施，合理利用小區(qū)及周邊閑置土地或簡陋房屋占地，在不影響規(guī)劃的情況下進(jìn)行二次開發(fā)；通過制定稅收優(yōu)惠等政策措施吸引社會(huì)資金投入，減輕財(cái)政資金壓力，實(shí)現(xiàn)資金平衡。三是出臺(tái)提取個(gè)人公積金用于加裝電梯等老舊小區(qū)改造的政策，適當(dāng)降低物業(yè)專項(xiàng)維修基金用于改造的申請(qǐng)門檻，減輕老舊小區(qū)改造籌資壓力。四是充分發(fā)揮責(zé)任企業(yè)和責(zé)任單位資金作用，加大對(duì)水電氣網(wǎng)等垂管部門協(xié)調(diào)力度，在預(yù)算審批、資金撥付等方面提高靈活度，為老舊小區(qū)改造提供便利。

（五）綜合施策，規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)小區(qū)長效管理

要堅(jiān)持改造與整治相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合，持續(xù)加強(qiáng)老舊小區(qū)后續(xù)管理，鞏固改造成果。一是黨建進(jìn)小區(qū)，以黨建引領(lǐng)小區(qū)治理。加大街道對(duì)老舊小區(qū)的管理力度，建立駐社干部聯(lián)系老舊小區(qū)的工作制度，加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)的培訓(xùn)管理，規(guī)范業(yè)委會(huì)資金管理和物業(yè)監(jiān)管等制度。已經(jīng)成立業(yè)委會(huì)的可以進(jìn)一步充實(shí)業(yè)委會(huì)的紅色力量，還未成立業(yè)委會(huì)的可以幫助成立小區(qū)臨時(shí)業(yè)委會(huì)，在管理過程中逐步物色小區(qū)的能人志士加入業(yè)委會(huì)，建立健全居民自治管理機(jī)構(gòu)，夯實(shí)小區(qū)管理基礎(chǔ)。條件成熟的小區(qū)可以建立黨支部，提供黨組織為民服務(wù)清單，以“紅色”力量激發(fā)老舊小區(qū)管理“新動(dòng)能”。還可以借鑒xx做法，出臺(tái)文件明確黨員機(jī)關(guān)干部必須兼任所住小區(qū)樓長、單元長等，賦予其社區(qū)服務(wù)職責(zé)，帶動(dòng)居民共同參與到小區(qū)治理。二是物業(yè)進(jìn)小區(qū)，以專業(yè)服務(wù)促進(jìn)小區(qū)管理。根據(jù)不同小區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力以及對(duì)物業(yè)管理的實(shí)際需求，采取社會(huì)化管理、準(zhǔn)物業(yè)管理、社區(qū)自治管理等多樣化的物業(yè)管理模式。建議建立物業(yè)管理征信系統(tǒng)，對(duì)業(yè)主惡意拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的行為納入個(gè)人征信系統(tǒng)進(jìn)行警示，對(duì)物業(yè)企業(yè)管理失信并造成小區(qū)嚴(yán)重后果的進(jìn)行曝光。對(duì)于一時(shí)難以引進(jìn)物業(yè)企業(yè)的，可由街道設(shè)立物業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，在各準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)設(shè)置管理處，形成系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施準(zhǔn)物業(yè)管理。三是執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，以亂象整治規(guī)范小區(qū)管理。聯(lián)合司法、綜合行政執(zhí)法、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等多部門集中梳理小區(qū)常見違法違規(guī)行為問題，明確執(zhí)法責(zé)任單位，編制違法事項(xiàng)清單并在小區(qū)公告。通過“城市大腦”建設(shè)延伸到小區(qū)，采取攝像頭抓拍違法行為的形式，開展“非接觸性執(zhí)法”，由指揮中心分派給各執(zhí)法部門依法處理。同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)和屬地社區(qū)、街道的溝通，定期召開小區(qū)社情研判會(huì)，對(duì)小區(qū)的各種違法情況進(jìn)行分析，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)管理的支撐，完善小區(qū)執(zhí)法治理體系。

推薦老舊小區(qū)物業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)書范本二

為改善老舊小區(qū)居民的居住環(huán)境，提升服務(wù)功能，切實(shí)增進(jìn)人民群眾的獲得感。自2016年開始，縣委、縣政府利用5年的時(shí)間，計(jì)劃對(duì)南岳新村、南麓花園、東苑小區(qū)等16個(gè)老舊小區(qū)內(nèi)的道路、給排水、景觀、照明、監(jiān)控、弱電下地立面、屋頂滲漏等附屬設(shè)施進(jìn)行改造。目前已完成南岳新村、王曹一、二期、釜山新村等10個(gè)小區(qū)，已全部交付使用。2019年計(jì)劃將原由2019年和2020年實(shí)施的城東三角花園、惠德花園等6個(gè)小區(qū)，提前至2019年全部實(shí)施，目前，已完成規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。現(xiàn)將工程建設(shè)情況匯報(bào)如下：

已改造的10個(gè)老舊小區(qū)分別為：2016年改造南岳新村和王曹一、二期3個(gè)小區(qū)；2017年南岳山莊和南麓花園2個(gè)小區(qū)；2018年改造東苑小區(qū)、萬利小區(qū)、釜山新村、新華村和慈濟(jì)中學(xué)教師宿舍5個(gè)小區(qū)。完成改造小區(qū)占地面積424903平方米，惠及6920戶，改造小區(qū)道路74125平方米，新增綠化23699平方米，新增停車位881個(gè)，改造雨污水管網(wǎng)7655米。

2019年改造城東三角花園、惠德花園、莊曹一、二期和城南一、二期6個(gè)小區(qū)，占地面積68.2萬平方米，惠及8113戶。

（一）2016年實(shí)施改造小區(qū)

2016年改造了南岳新村和王曹一、二期，其中南岳新村占地面積73456平方，新建停車位137個(gè)，白改黑道路7432平方米，綠化改造3865平方米，新建雨水管道1286米（dn300-dn600）改造戶數(shù)約1000戶；

王曹一、二期占地面積104000平方米，新建停車位146個(gè)，綠化改造5271平方米，白改黑8965平方米，新建雨水管道1526米（dn300-dn600），改造戶數(shù)約1500戶。

（二）2017年實(shí)施改造小區(qū)

2017年改造了南岳山莊和南麓花園，其中南岳山莊占地面積64575平方米，新建停車位118個(gè)，綠化改造3267平方米，雨水改造管道834米，白改黑路面5785平方米，改造戶數(shù)約1000戶；

南麓花園占地面積10320平方米，綠化提升改造3670平方米，停車位68個(gè)，白改黑路面2537平方米，雨水管道782米，改造戶數(shù)約500戶。

（三）2018年實(shí)施改造小區(qū)

2018年改造了東苑小區(qū)、萬利小區(qū)、釜山新村、新華村和慈濟(jì)中學(xué)教師宿舍。其中東苑小區(qū)居住戶數(shù)為500戶，占地面積23501平方米，新建停車位97個(gè)，白改黑道路5990平方米，綠化2136平方米，新建雨水管道700米（dn300-dn600）；

慈濟(jì)中學(xué)教師宿舍居住120戶，占地面積8227平方米，新建車位81個(gè)，綠化面積約585平方米,新建雨水管道310米（dn300-dn400）；

釜山新村住戶260戶，占地面積10214平方米，新建停車位46個(gè)，道路白改黑3616平方米，綠化面積685平方米,新建雨水管道715米（dn300-dn600）；

萬利小區(qū)釜山新村住戶1800戶，占地面積110000平方米，新建停車位146個(gè)，道路白改黑35000平方米，綠化面積3800平方米,新建雨水管道1210米（dn300-dn600）；

新華村住戶240戶，占地面積7230平方米，新建停車位42個(gè)，道路白改黑2300平方米，綠化面積420平方米,新建雨水管道318米（dn300-dn600）。

（四）2019年擬改造小區(qū)

2019年對(duì)全椒縣城東三角花園（住戶3200戶，占地11.2萬平方米）；惠德花園（住戶102戶,占地面積1.3萬平方米）；莊曹一、二期（1822戶，占地19萬平方米）；城南一、二期（住戶2989戶，占地36.7平方米）6個(gè)老舊小區(qū)改造。

改造工程于今年7月份上旬開工建設(shè)，計(jì)劃11月底前完工。目前，幾個(gè)小區(qū)正在施工雨污水管道，惠德花園已完成地下雨污水管道的安裝，停車位的底層結(jié)構(gòu)層的施工，正在鋪設(shè)側(cè)石；其它幾個(gè)小區(qū)正在鋪設(shè)雨污水管道，完成整體工程量的30%。同時(shí)，園林所正在移植多余的苗目，路燈所正在埋設(shè)路燈管線。

（一）成立工作專班。為加快工程推進(jìn)，圓滿完成老舊小區(qū)改造工程，縣住建局成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，具體牽頭負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造建設(shè)工作，局城建股、物業(yè)股、公用事業(yè)股、建管站、市政工程處、自來水廠、皖東設(shè)計(jì)院、規(guī)劃辦、園林所、路燈所等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到工程建設(shè)、管理等全方位推進(jìn)，確保改造工程按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。

（二）加強(qiáng)橫向聯(lián)系。從老舊小區(qū)改造前期調(diào)研、基礎(chǔ)資料收集、規(guī)劃方案編制、方案匯報(bào)、施工圖設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、工程管理、工程竣工驗(yàn)收等全過程，我局均邀請(qǐng)改造小區(qū)的居民代表、小區(qū)物業(yè)、社區(qū)、襄河鎮(zhèn)、執(zhí)法局等單位負(fù)責(zé)人參加，充分聽取他們的意見和建議，從不同側(cè)面、不同角度進(jìn)行交流，增強(qiáng)群眾對(duì)工程建設(shè)的參與度。

（三）規(guī)范建設(shè)程序。本著小區(qū)改造必須貼近百姓生活，得到群眾認(rèn)可的原則，我局嚴(yán)格按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序，嚴(yán)格項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，擇優(yōu)選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力雄厚、信譽(yù)上佳的設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理等單位參與工程建設(shè)。

（四）注重過程管理。老舊小區(qū)改造是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的民生工程，群眾關(guān)注度高，涉及居民的切身利益，項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量不僅要高標(biāo)準(zhǔn)，工程進(jìn)度必須要快速完成。我們?cè)陧?xiàng)目管理上狠下功夫，科學(xué)安排力量和施工計(jì)劃，順排進(jìn)度，倒排工期。在監(jiān)理全程監(jiān)督下，邀請(qǐng)小區(qū)居民現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查，委托質(zhì)檢全程跟蹤，對(duì)工程材料嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格的建筑材料進(jìn)場(chǎng)使用。

同時(shí)，我局效能辦會(huì)同建管站人員隨時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，督查工程進(jìn)度和質(zhì)量，確保民生工程“質(zhì)量、工期、進(jìn)度”三達(dá)標(biāo)。工程竣工后，由項(xiàng)目單位組織參建單位、業(yè)主代表、物業(yè)、社區(qū)、襄河鎮(zhèn)等共同進(jìn)行初驗(yàn)，對(duì)各環(huán)節(jié)跟蹤進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)，待整改合格后重新予以驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量關(guān)。

推薦老舊小區(qū)物業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)書范本三

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：大家好!

一年來，在石橋鋪街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)“兩委”班子精誠合作，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，順利完成上級(jí)對(duì)社區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)，較好地完成了年初社區(qū)制定的全年工作計(jì)劃，現(xiàn)將一年來的工作述職如下，接受代表們的測(cè)評(píng)。

一.認(rèn)真落實(shí)街道部署的“四大目標(biāo)”任務(wù)

把石橋鋪街道定位的創(chuàng)建黨建工作的排頭兵;關(guān)注民生服務(wù)群眾的示范點(diǎn);創(chuàng)建城市管理的先進(jìn)區(qū);創(chuàng)建安全穩(wěn)定的模范區(qū)“四個(gè)目標(biāo)”作為社區(qū)工作的首要任務(wù)，以不斷滿足社區(qū)居民的物質(zhì)、文化、生活需求為出發(fā)點(diǎn)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，整合社區(qū)資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新和完善社區(qū)服務(wù)，形成了黨委主導(dǎo)、居委會(huì)實(shí)施、單位參與、居民受益的良好局面。

(一)、實(shí)現(xiàn)了以社區(qū)黨建為龍頭，促進(jìn)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)

社區(qū)黨委每月定期召開黨委會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策，討論部署社區(qū)重大事宜，促進(jìn)了民主管理、集體領(lǐng)導(dǎo)，極大地增強(qiáng)了黨組織地創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、社區(qū)黨委努力開拓新形勢(shì)下黨建工作的特色，積極把黨支部生活與社區(qū)活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來。通過七.一前到革命圣地《紅巖村》參觀和黨員表彰大會(huì);到11.27組織黨委成員和各支部書記到歌樂山烈士陵園祭拜英烈等活動(dòng)，極大地增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

2、入戶收集民情71條，(幫助解決58條)組織上黨課、參與博客討論、游覽山城夜景、參觀建國60周年展活動(dòng)等，使黨員服務(wù)居民的熱情倍加高漲。

3、發(fā)揮“兩新”黨組織參與社區(qū)建設(shè)共同發(fā)展。社區(qū)黨委全年召開二次以上的黨建工作聯(lián)席會(huì)或協(xié)調(diào)會(huì)，雙方簽訂的目標(biāo)責(zé)任書基本兌現(xiàn)，構(gòu)建了相互支持、相互交流的共建平臺(tái)，社區(qū)重大活動(dòng)的開展都得到企業(yè)的大力支持。如：今年迎春拔河比賽;慶祝建國60周年在石橋鋪躍華廣場(chǎng)的文藝演出等。在社區(qū)黨委的積極幫助和指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)強(qiáng)斯公司黨支部創(chuàng)建街道級(jí)“兩新”工作示范點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)。全年社區(qū)創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織工作出色，獲得20_年度北部新區(qū)先進(jìn)基層黨組織光榮稱號(hào)。

(二)、兌現(xiàn)了關(guān)注民生服務(wù)居民群眾的承諾

1、慰問、幫扶、助困結(jié)對(duì)活動(dòng)成效顯著。為把黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)愛體現(xiàn)在具體地行動(dòng)中，今年1月到12月6日止，社區(qū)居委會(huì)共走訪慰問貧困居民、殘疾人、軍烈屬、80歲以上老人和困難黨員、困難職工等538人次，送去米、油、臘肉、湯元、白糖等物品和現(xiàn)金共計(jì)18940元。全年幫助18戶25人困難居民申請(qǐng)到了最低生活保障金4660元/月，解決了他們的生活困難;并對(duì)3戶符合申請(qǐng)廉租住房的家庭申請(qǐng)到了廉租房補(bǔ)助。全年社區(qū)動(dòng)用專項(xiàng)助困金幫助勞教釋放人員曾秀榮、侯正林、黃覬發(fā)放生活、醫(yī)療救助款500元;社區(qū)兩委班子成員和居民骨干對(duì)轄區(qū)特困戶、殘疾人、空巢老人等家庭執(zhí)行“一幫一”結(jié)對(duì)服務(wù)，幫助解決他們生活中的實(shí)際困難，使他們生活在社區(qū)得到溫馨的照顧和關(guān)懷。

2、展開志愿者行動(dòng)，營造社區(qū)良好新風(fēng)尚。為推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)互助友愛的新風(fēng)尚，社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)在黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下，一是利用重大節(jié)假日組織黨員、居民、工會(huì)、學(xué)生等志愿者上門慰問各自幫扶對(duì)象。二是組織志愿者參加社區(qū)公益性服務(wù)，如：3月5日學(xué)雷鋒日和5月20日社區(qū)服務(wù)日、黨員活動(dòng)日、志愿者奉獻(xiàn)日等活動(dòng)，義務(wù)清掃保潔、義務(wù)修理鐘表、家電、理發(fā)及夜間義務(wù)巡邏周活動(dòng)等，全年共組織公益性和個(gè)人幫扶性活動(dòng)40余次，參加志愿者活動(dòng)人數(shù)達(dá)487人次。今年6月初，躍華小區(qū)彝族清潔工因車禍住院，妻子早已離婚遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，留下12歲和14歲的兩個(gè)小男孩無人照顧，社區(qū)黨委和居委會(huì)得知情況后，立即為倆兄弟送去社區(qū)專項(xiàng)助困金200元維持生計(jì)，并同時(shí)組織志愿者開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)，將捐贈(zèng)來的1421元如數(shù)交到他們手中，委托躍華物管代為保管，逐月發(fā)放。受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和居民群眾贊揚(yáng)。

3、注重計(jì)劃生育和社區(qū)服務(wù)。一是通過計(jì)生專干跟蹤查尋流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕人員，并加強(qiáng)對(duì)新婚婦女政策方面的宣傳，為其提供知情選擇的信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。二是組織居民進(jìn)行育齡婦女孕檢共計(jì)86人次，全年發(fā)放免費(fèi)體檢表423人，開設(shè)“健康知識(shí)講座”3期。在“關(guān)愛女孩”活動(dòng)中，社區(qū)慰問了貧困母親(獨(dú)女戶)10戶，每戶為他們送上了價(jià)值50元的慰問品，其中5戶為流動(dòng)人口家庭。三是社區(qū)專門在5月初召開了流，了解他們的不同需求，使他們生活在社區(qū)享受城市居民一樣地待遇。四是利用社區(qū)家政服務(wù)隊(duì)向轄區(qū)居民、特別是空巢老人、殘疾人等開展了10次家政服務(wù)推薦活動(dòng)。與此同時(shí)，社區(qū)還免費(fèi)每月代收電話費(fèi)、門面水電費(fèi)200余人次、以及免費(fèi)向居民提供樓梯、電錘等家用工具。開展了一系列便民利民服務(wù)。

4、嚴(yán)格完善申請(qǐng)低保申辦工作。本社區(qū)11月底，享受低保戶總數(shù)35戶，總?cè)藬?shù)59人。(其中a類人員21戶、b類人員9戶、c類人員5戶;新增低保16戶;調(diào)增低保金3戶，停止低保18戶，其中2戶遷離本轄區(qū)、12戶辦理超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)、2戶不原意參加社區(qū)公益活動(dòng)被取消、4戶社區(qū)干部推薦其就業(yè)、已走上新的崗位)。從今年11月份起，按照北部新區(qū)文件精神，凡是申請(qǐng)低保金的居民戶籍地和居住地要一致，都要參加社區(qū)低保聽證會(huì)，由出席聽證的居民代表當(dāng)場(chǎng)表決是否該享受低?；蛟黾拥捅＝稹?1月20日石橋鋪街道在我社區(qū)率先舉行低保聽證會(huì)獲得成功，13個(gè)社區(qū)低保工作者旁聽了全過程。受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同行好評(píng)。

5、突出社會(huì)保障工作。社會(huì)保障工作是政府的民心工程，牽涉到千家萬戶，我們盡心盡職認(rèn)真做好有關(guān)社保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、退休人員認(rèn)定、為61人辦理了失業(yè)證或失業(yè)證年審證明;為34人辦理了求職登記;按北部新區(qū)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策為轄區(qū)靈活就業(yè)人員116人次辦理了社保貼補(bǔ)。

(三)、改善了社區(qū)居民居住環(huán)境

今年3月至5月，組織社區(qū)志愿者60余人在蘭花村和石

新路擦洗護(hù)欄和清掃保潔活動(dòng)。7月份協(xié)調(diào)鐘表生活司對(duì)居委會(huì)辦公樓旁約30平方米的路面進(jìn)行了翻新。組織清洗了社區(qū)10垃圾桶并通知轄區(qū)居民喂養(yǎng)寵物的到規(guī)定的地點(diǎn)去打預(yù)防針。社區(qū)還統(tǒng)一部署對(duì)轄區(qū)進(jìn)行了春季滅鼠大行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)的“三亂”進(jìn)行整治，全年出動(dòng)人員35人次，共清除牛皮癬4700余處;清掃房頂白色垃圾12次;處理下排堵塞共8處，協(xié)調(diào)居民房屋漏水和其他矛盾6次。在加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理方面，我們與轄區(qū)四個(gè)物管公司續(xù)簽了環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書，協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督其工作。我們還堅(jiān)持每季度定期出版城市衛(wèi)生宣傳內(nèi)容上墻，引導(dǎo)居民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，使社區(qū)環(huán)境有了一定的改觀。

(四)、打造了社區(qū)治安環(huán)境。

一年來，我社區(qū)緊密配合民警開展群防群治、維護(hù)一方安寧活動(dòng)，在易發(fā)案季節(jié)和節(jié)假日組織黨員、工會(huì)志愿者在轄區(qū)義務(wù)巡邏，利用春節(jié)開展義務(wù)巡邏周活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá)40余人。特別是今年8月份恢復(fù)了社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)后，堅(jiān)持24小時(shí)巡邏，阻止了兩起竊取存折和盜竊廠內(nèi)設(shè)備的事件發(fā)生。自從有了巡邏隊(duì)，社區(qū)內(nèi)的發(fā)案率明顯下降，達(dá)到歷年最低水平。為一方的平安做出了積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)社區(qū)居委會(huì)時(shí)刻把群眾的困難、小區(qū)的建設(shè)、鄰里的矛盾糾紛作為重要工作來抓，全年共排解各類矛盾糾紛43人次，為社區(qū)和諧與穩(wěn)定起到重大作用。還結(jié)合社區(qū)實(shí)際，組織轄區(qū)單位定期召開治安、安全工作協(xié)調(diào)會(huì)，開展禁毒宣傳和幫助勞教釋放人員的轉(zhuǎn)化教育，打造了良好的社區(qū)治安環(huán)境。

二、延續(xù)了社區(qū)特色服務(wù)和創(chuàng)新工作

(一)、保持特色服務(wù)，滿足居民需求。

1、延續(xù)法律進(jìn)社區(qū)服務(wù)。為使法律知識(shí)促進(jìn)居民生活質(zhì)量大提高，我們?cè)诮衲?月又與重慶恒昇律師事務(wù)所續(xù)簽了“法律事務(wù)委托合同”。社區(qū)常年聘請(qǐng)?jiān)撍鶠樯鐓^(qū)法律顧問，并與5月和8月分別在石新路鑫泰銘居和蘭花村鐘表廠家屬區(qū)前開展法律咨詢服務(wù)，共接待來電來訪群眾21人，幫助和解答市民提出的婚姻、財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)等糾紛問題18起，受到群眾普遍歡迎。利用暑期，社區(qū)特意請(qǐng)律師專門舉辦了一次未成年人的法律知識(shí)講座，使到會(huì)200多名學(xué)生和家長受益匪淺。

2、延續(xù)社區(qū)網(wǎng)上“博客”服務(wù)。為使社區(qū)各項(xiàng)重大活動(dòng)和重要通知家喻戶曉，我社區(qū)主辦已有一年半的博客服務(wù)收到良好效果。12月6日截止，社區(qū)博客等級(jí)達(dá)到13級(jí);博客積分達(dá)到724分;博客訪問增加到33，433次，今年共收到黨員和居民有效建議27條。如求職者與用工者進(jìn)行互動(dòng);朝陽路夜市喧嘩、猜拳、隨地大小便，請(qǐng)社區(qū)管一管;學(xué)習(xí)支部生活會(huì)形式要多樣;建議低保聽證會(huì)旁聽者離評(píng)議人員適當(dāng)，避免窺視，防止矛盾激化等。為我們今后社區(qū)服務(wù)的完善提供了極大的參與價(jià)值。通過這項(xiàng)服務(wù)，一是豐富了居民的文化內(nèi)涵，有了一個(gè)相互交流的平臺(tái);二是宣傳陣地由地面擴(kuò)大到網(wǎng)絡(luò)，宣傳面和影響力較以前更大;三是讓上班族和在外地工作的黨員有時(shí)間“關(guān)注社區(qū)、參與社區(qū)建言獻(xiàn)策”有力地推進(jìn)了社區(qū)全面發(fā)展。

3、延續(xù)文化社區(qū)優(yōu)勢(shì)，增添多姿多彩生活。一是協(xié)調(diào)單位分別在樹語城小區(qū)、中建廠小區(qū)、辦公樓前和福源來廣場(chǎng)設(shè)為晨練點(diǎn)，為愛好鍛煉的居民提供了晨練、晚練場(chǎng)地。二是社區(qū)辦公樓內(nèi)設(shè)有市民學(xué)校，圖書室、書畫室、老年活動(dòng)中心、文藝綜合廳、乒乓球活動(dòng)廳等，以及原蘆振龍塑像旁的休閑場(chǎng)所、轄區(qū)各類宣傳櫥窗、宣傳欄等，為社區(qū)居民群眾提供生活、學(xué)習(xí)以及相互交流之地，滿足了社區(qū)不同群體的文化需求。三是每年定期組織文體協(xié)會(huì)、舞蹈隊(duì)骨干到近郊度假村培訓(xùn)、商討社區(qū)文化建設(shè)工作，先后組織了迎春拔河比賽、音樂晚會(huì)、釣魚比賽、書畫比賽、健身操、柔力球比賽和讀書月活動(dòng)以及文化體育周活動(dòng)等。特別強(qiáng)調(diào)的是社區(qū)首次在石橋鋪躍華廣場(chǎng)組織了一次上規(guī)模、上檔次的建國60周年文藝演出活動(dòng)，受到街道領(lǐng)導(dǎo)和觀眾好評(píng)。社區(qū)舞蹈隊(duì)還代表石橋鋪街道參加了在九龍坡區(qū)楊家坪步行街廣場(chǎng)，舉辦的慶祝重陽節(jié)大型文藝匯演，受到極高低評(píng)價(jià)。

社區(qū)豐富的文化生活提高了居民文明程度，增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感，鞏固了文化社區(qū)陣地，凝聚了民心。

5、延續(xù)示范社區(qū)工會(huì)的突出作用。柳背橋社區(qū)工會(huì)在社區(qū)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，仍然長期保持著_年獲得街道示范社區(qū)工會(huì)的激情和北部新區(qū)職工之家稱號(hào)。目前社區(qū)工會(huì)在冊(cè)會(huì)員有152人，今年參加工會(huì)活動(dòng)繳費(fèi)的會(huì)員有139人，共計(jì)會(huì)費(fèi)4509.50元。今年上半年組織會(huì)員72人慰問困難職工25人、幫助失業(yè)人員推薦就業(yè)12人次、參加社區(qū)志愿者服務(wù)10次、參加向困難農(nóng)民工家庭募捐700余元。還參加了社區(qū)義務(wù)巡邏周活動(dòng)、讀書月、文化體育周以及林中尋寶、跳繩比賽等健康有益地活動(dòng)。今年還指導(dǎo)轄區(qū)非公有制企業(yè)成立了三家工會(huì)組織，圓滿完成了上級(jí)工會(huì)交辦的任務(wù)。

6、延續(xù)充分就業(yè)社區(qū)服務(wù)。去年成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)充分就業(yè)社區(qū)后，今年把鞏固充分就業(yè)工作納入全年工作計(jì)劃，努力挖掘空崗，對(duì)登記求職的失業(yè)人員定期開展就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，按期公布用工信息，盡努力幫助有就業(yè)愿望的失業(yè)者推薦就業(yè)。今年共成功推薦就業(yè)31人、解決公益性崗位8個(gè)，在10月22日北部新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)查工作中獲得良好評(píng)價(jià)。

(二)、今年創(chuàng)新工作

1、創(chuàng)建社區(qū)慢病協(xié)會(huì)。為滿足社區(qū)慢病患者需求，經(jīng)渝州社區(qū)醫(yī)院的大力推動(dòng)，今年6月份居委會(huì)與渝州社區(qū)醫(yī)院聯(lián)合成立了社區(qū)慢病協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)的宗旨是以社區(qū)醫(yī)療為基礎(chǔ)，服務(wù)于社區(qū)的慢病人群。(包括：糖料病、高血壓、慢支炎、肺氣腫、腎衰竭、腦卒中后遺癥、惡性腫瘤、精神障礙性疾病等)通過控制慢病的發(fā)病率、致殘率、死亡率等指標(biāo)為社區(qū)廣大居民提供完善的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。目前協(xié)會(huì)已推選了幾位理事，會(huì)員已達(dá)100余人，各項(xiàng)活動(dòng)正在不斷地完善之中。

2、創(chuàng)建區(qū)級(jí)“安全示范社區(qū)”。20_年我們以創(chuàng)建和諧、平安社區(qū)為主要目標(biāo)，認(rèn)真配合社區(qū)民警抓好治安防范工作。一是在今年暑假期間，社區(qū)組織了對(duì)中小學(xué)生消防安全教育。參加聽課的學(xué)生和家長達(dá)242名。同時(shí)在社區(qū)懸掛消防安全標(biāo)語8幅，出黑板報(bào)4期，全年進(jìn)行法治安全宣傳教育活動(dòng)12次，辦法治安全板報(bào)12期，組織

矛盾排查上報(bào)12次，召集轄區(qū)單位開安全工作聯(lián)席會(huì)4次，全年組織社區(qū)志愿者義務(wù)巡邏2次，參加人數(shù)80余人次。民調(diào)員和兩委成員今年深入居民樓院進(jìn)行矛盾排查與民事調(diào)解68次，發(fā)放各種宣傳材料_余份。二是巡查中發(fā)現(xiàn)成渝高速公路隔離墻存在嚴(yán)重傾斜有安全隱患，及時(shí)報(bào)街道安監(jiān)辦與有關(guān)部門聯(lián)系，重新裝上約30米隔離網(wǎng)，杜絕了安全事故。三是今年8月恢復(fù)社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)后，8名隊(duì)員堅(jiān)持朝9到第二天6點(diǎn)巡視轄區(qū)。期間，在蘭花村新三棟住宅區(qū)內(nèi)抓住入室盜竊電腦小偷一名;在石新路農(nóng)業(yè)銀行自動(dòng)取款機(jī)前抓住一名形跡可疑人送往派出所;后半夜在朝陽路口金屬電器有限公司圍墻外，發(fā)現(xiàn)6名小偷盜竊廠里物品，3名隊(duì)員與之相持到110趕到;在巡邏中發(fā)現(xiàn)麥考機(jī)械廠外，一名醉酒男子醉臥在一貨車下面，幾小時(shí)不動(dòng)，時(shí)間久易出危險(xiǎn)，巡邏隊(duì)員及時(shí)通知120親自送上救護(hù)車。社區(qū)巡邏隊(duì)各種感人的故事舉不勝舉，居民普遍感到自從有了社區(qū)治安巡邏隊(duì)，治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，治安案件下降80%。社區(qū)內(nèi)全年未發(fā)生任何重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和刑事案件。實(shí)現(xiàn)了平安和諧與穩(wěn)定。

三、扎實(shí)為社區(qū)居民辦了諸多好事實(shí)事：

(一)協(xié)助上級(jí)政府部門做好事：

1、上半年為13位享受低保的殘疾人申請(qǐng)困難救助金1350元;

2、為長期生病的低保戶、殘疾人、困難居民家庭申請(qǐng)到大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助款總共10050元。

3、今年11月止，為3戶享受低保的家庭就業(yè)申請(qǐng)到再就業(yè)補(bǔ)助。

4、從今年8月起，街道民政部門委托社區(qū)居委會(huì)每月為長期生病的困難居民和癌癥病人、重殘疾人員贈(zèng)送愛心購物券每人一張金額50元(在石橋鋪新世紀(jì)超市領(lǐng)取米、油等);他們是陳宸、陳世海、劉健、謝業(yè)琴、何興順、龔世和等10人。

(二)社區(qū)直接辦理好事：

1、今年初，科威支路至鐘表廠路段路燈整月不亮，經(jīng)過多次協(xié)調(diào)，并在人大代表何利忠的督促下，恢復(fù)了照明。

2、延長原鐘表廠車隊(duì)至成渝高速公路橋下200米路燈。

3、4月協(xié)調(diào)路燈所對(duì)鐘表廠家屬區(qū)門口沒有路燈的地段安裝了2盞路燈，解決了居民的出行安全。

4、4月份社區(qū)居委會(huì)與渝州社區(qū)醫(yī)院啟動(dòng)特困居民公益手術(shù)合作項(xiàng)目。蘭花村困難居民唐吉莉直腸改道獲得成功，直接節(jié)約人民幣2萬元。

5、樹語城一老人唐繼珍，路經(jīng)朝陽路段不幸摔斷手腕，用去醫(yī)藥費(fèi)_元，多次找夜市經(jīng)營戶無果，經(jīng)居委會(huì)出面5次協(xié)調(diào)，最終經(jīng)營戶一次性600元從道義上給予了補(bǔ)償。

6、社區(qū)幫助石新路69號(hào)人才樓小區(qū)，面向社會(huì)招聘大學(xué)生對(duì)其自治管理，獲得成功。目前正在為小區(qū)提供成立業(yè)主委員會(huì)的相關(guān)程序和辦法。

四、目前存在的問題及努力方向。

回顧一年以來的工作，本社區(qū)雖然取得了一些成績，但也存在著一些問題，一是社區(qū)工作人員事務(wù)較多，有些工作還抓得不夠深入扎實(shí)。二是社區(qū)工作人員責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是社區(qū)周邊環(huán)境較差，老舊房屋多、流動(dòng)人口多、敞放狗的住戶多，嚴(yán)重影響到社區(qū)的整體環(huán)境。這些問題有待社區(qū)在2x年的工作中逐步予以規(guī)劃和配合上級(jí)解決。

今后我們決心認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)揮集體更大潛能，揚(yáng)長避短，開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新思路，努力協(xié)調(diào)各方事務(wù)，促進(jìn)社區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在積極完成社區(qū)黨建、服務(wù)、文化、治安、環(huán)境、計(jì)生等項(xiàng)日常工作的同時(shí)，以積極地姿態(tài)完成上級(jí)交辦的臨時(shí)性任務(wù)。力爭(zhēng)每年有新的亮點(diǎn)工作，全力發(fā)揮社區(qū)工會(huì)及群團(tuán)協(xié)會(huì)力量，共同肩負(fù)社區(qū)建設(shè)的偉大使命，使轄區(qū)單位和廣大居民能得到更多的實(shí)惠。

述職人：

20_年_月_日

推薦老舊小區(qū)物業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)書范本四

金臺(tái)區(qū)作為我市的老城區(qū)，存在著大量上世紀(jì)七八十年代修建的老舊住宅樓。這些老舊樓房建造年代久遠(yuǎn)，當(dāng)初并不是按照正規(guī)物業(yè)管理的要求進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)的，很多沒有圍墻，難以做到封閉式管理；各種設(shè)施、設(shè)備、管網(wǎng)等大多已老化破舊。如果引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)行管理，物業(yè)企業(yè)就要先期投入大量的資金來進(jìn)行改造，加之這些住戶之前沒有交過物業(yè)管理費(fèi)，以后勢(shì)必存在著收費(fèi)難得問題。高額的投入和過低的收費(fèi)都使物業(yè)公司不愿意接手這些老舊房屋。

隨之寶雞市城市建設(shè)步伐的加快，老舊小區(qū)的改造已成為一個(gè)重要的課題。做為物業(yè)企業(yè)，我們也談一下自己的一些想法。

1、老舊小區(qū)普遍配套設(shè)施老舊、配套不齊、無圍墻、無停車場(chǎng)所等諸多問題，要想引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)駐管理，首先要解決基礎(chǔ)設(shè)施問題。比如說水電表老舊計(jì)量不準(zhǔn)，線路和地下管網(wǎng)老化。電表計(jì)量不準(zhǔn)，水表跑冒滴漏、地下管網(wǎng)破裂導(dǎo)致每月在電費(fèi)和水費(fèi)上產(chǎn)生的很大的差異，而住戶只會(huì)按自己水電表的數(shù)字來交水電費(fèi)，差額部分就成為大虧空，物業(yè)公司每月的物業(yè)費(fèi)根本難以負(fù)擔(dān)。這些就要依靠政府投入資金進(jìn)行水電表及管網(wǎng)改造，或者由政府出一部分錢，街道、社區(qū)給住戶做工作也出一部分錢。改造好之后不僅利于管理，對(duì)住戶還說也大大消除了安全隱患。

老舊小區(qū)由于設(shè)施差，居民們很多年來也都抱著湊合的態(tài)度，對(duì)物業(yè)公司管理存在著可有可無的心態(tài)。物業(yè)公司進(jìn)駐管理幾年內(nèi)一定會(huì)是收費(fèi)低、收費(fèi)難、入不敷出。政府能否出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，對(duì)承接老舊小區(qū)的物業(yè)公司，能不能給一些政策上的扶持，比如限定年限，每年給予一些獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。畢竟長期的虧損會(huì)損傷物業(yè)企業(yè)的積極性。

在稅收上，對(duì)承接老舊小區(qū)的企業(yè)，能不能將一些例如殘保金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)之類的稅目取消掉。物業(yè)企業(yè)屬于微利企業(yè)，替政府承擔(dān)義務(wù)，再替政府承擔(dān)這些公共支出，也實(shí)在是無能為力。

按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)（詳見《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五、六十六條）。但實(shí)際上，這些企業(yè)從未像物業(yè)企業(yè)支付過任何費(fèi)用，卻占用著物業(yè)企業(yè)的服務(wù)資源。水電表只抄大表，根本未服務(wù)到終端，供電企業(yè)還在電費(fèi)之外收取變電損，每個(gè)小區(qū)每月都多收幾百到一千多度電。供熱企業(yè)委托物業(yè)代收費(fèi)，支付了代辦費(fèi)用后，卻又將維修責(zé)任加在了物業(yè)企業(yè)頭上。這些壟斷性企業(yè)的霸王條款，占用物業(yè)企業(yè)資源卻實(shí)現(xiàn)自己的利潤。政府方面能不能出臺(tái)政策，讓這些企業(yè)承擔(dān)自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)或向物業(yè)企業(yè)支付相關(guān)費(fèi)用。

2、老舊小區(qū)的實(shí)際情況，也難以按照標(biāo)準(zhǔn)來收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。我們了解了幾個(gè)老舊樓房，有些一個(gè)月只收幾塊錢，有的一平米只收一毛幾分，按這些標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，每月收的錢還不夠公共照明和更換照明用具的費(fèi)用。

要按照現(xiàn)行的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，會(huì)造成業(yè)主不愿交，企業(yè)收費(fèi)難?？梢越ㄗh由社區(qū)牽頭，由企業(yè)和用戶協(xié)商需要提供的服務(wù)內(nèi)容，來制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這樣既減輕了業(yè)主的負(fù)擔(dān)也讓物業(yè)企業(yè)按照既定目標(biāo)管理，減少物業(yè)服務(wù)成本。如現(xiàn)行最低等外是0.30元/㎡，可以按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下浮幾分錢，物業(yè)企業(yè)提供等價(jià)的服務(wù)，業(yè)主也能少交費(fèi)享受到有物業(yè)服務(wù)的便利。

3、目前大多老舊小區(qū)都沒有物業(yè)用房，有的連基本的門衛(wèi)房都沒有。物業(yè)企業(yè)入駐后在那服務(wù)也成了問題。建議由在老舊小區(qū)集中區(qū)域就近由政府規(guī)劃一些用房，或在小區(qū)內(nèi)建造簡易房。

4、由社區(qū)街道牽頭，每棟樓（規(guī)模小的按單元）選出一個(gè)熱愛公益事業(yè)、住戶擁戴信服的人做為樓長，組成監(jiān)督小組，參與到物業(yè)服務(wù)工作中來，切實(shí)體驗(yàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)究竟做了哪些工作。也為物業(yè)企業(yè)和用戶之間搭建一個(gè)溝通平臺(tái)。監(jiān)督小組可以向物業(yè)企業(yè)提出意見，向街道和社區(qū)反映情況，也可以向廣大住戶做出解釋。真正做到共同參與、共同努力，改善自己的居住環(huán)境和提高居住質(zhì)量。

5、上世紀(jì)建造的老舊房屋多數(shù)沒有繳納房屋維修資金，現(xiàn)在房屋年限久了，各種問題應(yīng)運(yùn)而出。屋頂漏水、外墻脫落、道路破損坑洼不平、樓梯扶欄玻璃等松動(dòng)脫落損壞。這些問題都是亟待解決的。某些城市建立的危急維修資金政策，由政府出大頭，業(yè)主按照面積少量出資，成立危急維修資金管理制度，對(duì)一些急待修理的房屋漏水和關(guān)乎人身安全方面的問題，由物業(yè)企業(yè)申報(bào)、業(yè)主代表簽字、社區(qū)證實(shí)的辦法，簡化程序，及時(shí)給予維修。我市能否借鑒其他地方的一些經(jīng)驗(yàn)，由政府出臺(tái)相關(guān)的政策呢。

綜上所述，只有政府重視，財(cái)政投入、政策優(yōu)惠、大力宣傳相結(jié)合，才能讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到重要性，提高物業(yè)企業(yè)的積極性。共同努力做好老舊小區(qū)的管理改造，提升居民居住質(zhì)量、美化環(huán)境、提升城市形象。