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如何寫建設(shè)庭院魚池申請書一
提案人:
一、x區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況
xx屆三中全會提出“健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”,允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,這一政策使土地真正成為農(nóng)民的財產(chǎn)。x區(qū)作為我市建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū),近年來,在推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方面進行了大膽實踐,特別是去年9月份,區(qū)政府出臺了《進一步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》,通過設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的風險補助基金等方式,積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村長期、連片流轉(zhuǎn)承包地,提高了土地經(jīng)營效益,拓寬了農(nóng)民增收渠道,使農(nóng)村人口向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
目前,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進,經(jīng)營主體對資金的需求更為強烈,由于農(nóng)民和農(nóng)民合作社等農(nóng)村經(jīng)濟實體無有效資產(chǎn)可以抵押,無法從金融機構(gòu)獲得融資,資金的缺乏一定程度上又限制了農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)如果僅靠有限的政府補助資金來推動,這對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營主體來言是杯水車薪,會影響到我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的順利開展。
二、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”
根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策以及x區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實際情況,建議由市區(qū)信用聯(lián)社與x區(qū)政府合作開展“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”,設(shè)想如下:
“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人為服務(wù)對象,x區(qū)轄內(nèi)符合條件的自然人,為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營資金需求,以本人或第三人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作抵押向農(nóng)村信用社申請貸款。信用社經(jīng)審核,并到政府相關(guān)部門進行價值評估,并辦理抵押登記手續(xù),由政府相關(guān)部門出具登記證明,申請人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。
通過“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”可以解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營者的貸款難問題,使土地真正成為農(nóng)民的資產(chǎn),形成土地規(guī)模經(jīng)營的激勵機制,從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn),反過來進一步提高土地經(jīng)營使用效益。
三、開展貸款合作的建議
1、x區(qū)政府和市區(qū)信用聯(lián)社簽訂開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。
2、建立x區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理中心(以下簡稱“管理中心”),允許x區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)可以突破原有村級界限,在全區(qū)范圍內(nèi)進行流轉(zhuǎn),由“管理中心”具體負責、統(tǒng)籌管理。
3、“管理中心”下轄設(shè)立“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)價值評估處”和“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押登記處”等部門。其中“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)價值評估處”負責對擬提供抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)進行價值評估(土地承包經(jīng)營權(quán)評估價值=年租地平均收益×經(jīng)營期限+種養(yǎng)物價值),并出具書面評估材料,“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押登記處”負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押登記,并出具登記證明。
4、貸款出現(xiàn)無法償還時,信用社向“管理中心”提出回購申請。“管理中心”負責回購,并在轄區(qū)內(nèi)掛牌公開拍賣。
四、風險防范措施
1、把好貸款用途關(guān),防范信貸風險和用地政策風險。借款人取得貸款必須用于農(nóng)業(yè)開發(fā)項目及拋荒地復(fù)耕。
2、合理確定貸款金額與期限。土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款金額不超過土地承包經(jīng)營權(quán)抵押認定價值的70%。貸款期限由貸款人按中短期流動資金貸款期限確定。
3、建立擔保機制。一是“公司+土地經(jīng)營權(quán)抵押”,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是貸款主體,并將企業(yè)擁有的土地承包經(jīng)營權(quán)作為抵押物,同時企業(yè)負連帶責任;二是“基金擔保+土地經(jīng)營權(quán)抵押”,即政府設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款風險基金,由基金擔保和經(jīng)營戶的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押共同擔保以獲得貸款,擔保責任由基金和土地承包經(jīng)營權(quán)按約定比例分擔。
4、完善流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的擔保體系。政府出臺相關(guān)政策,對長久流出全部土地承包權(quán)的農(nóng)戶,應(yīng)該享受失地農(nóng)民在社會保障、就業(yè)、培訓等方面的同等待遇,并給予一定標準的政府補貼,政府補貼用于分年補貼流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的社會保障,解決流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的后顧之憂。
如何寫建設(shè)庭院魚池申請書二
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,就建設(shè)領(lǐng)域來說這樣的規(guī)模,是不多見的,而我本人也是第一次參加。這也充分說明城鄉(xiāng)建設(shè)工作的地位越來越重要,關(guān)注度也越來越高。剛才,王海濱局長作了一個很全面、很清晰的工作報告,講的很好,我完全贊同。下面,根據(jù)會議安排,我再講三點意見。
一、充分肯定建設(shè)部門過去一年的工作和取得的成績
過去一年,全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作緊緊圍繞發(fā)展大局,認真貫徹落實縣委縣政府“深化雙服務(wù)、建設(shè)三平臺”一系列決策部署,正確處理了規(guī)劃和建設(shè),服務(wù)和發(fā)展的關(guān)系,為推動我縣城市化進程作出了積極的貢獻。總結(jié)過去一年的工作,有3個方面值得充分肯定。一是參謀助手角色扮演出色。我始終堅持一個觀點,政府組成部門,要善于當好參謀。縣領(lǐng)導(dǎo)出題目,業(yè)務(wù)部門要會做文章。在這點上,建設(shè)部門是做的好的。比如說,去年的閑置土地盤活工作,一開始題目是我出的,后來與政協(xié)溝通后,確定為政協(xié)四見面提案之一,重點督辦。建設(shè)部門在整個工作當中,認真調(diào)研摸清底數(shù),制定方案提供決策,為政府有效、有序地盤活閑置土地奠定了基礎(chǔ)。此外,規(guī)劃編制方面,也充分發(fā)揮了業(yè)務(wù)部門的專長,在縣域總規(guī)、單元控規(guī)等編制過程中,積極當好參謀,確保了各項規(guī)劃之間的有序銜接。二是執(zhí)行政府決策堅決得力。海濱同志到建設(shè)部門之后,建設(shè)系統(tǒng)的精神面貌又有了新的提升。一方面是接受任務(wù)十分堅決。建設(shè)系統(tǒng)很多都是急難險重的工作,任務(wù)量重、時間緊,一旦專題會議定下的工作,海濱同志每次都是堅決接受,勇于擔當,不講條件,這點很好。另一方面是完成任務(wù)十分得力。比如繞城公路、緯一路和雙港路,張偉華、薛金璋和余旭明三位同志,也都是奮戰(zhàn)在一線,克服種種困難,確保了重點工程的有序推進。當然,這個過程中也離不開玉城和坎門街道的共同努力。三是工作方法方式上不斷創(chuàng)新。印象比較深刻的有三個方面。比如說推進重點工作上,能夠緊緊圍繞時間節(jié)點,倒排時間制定細化方案,局內(nèi)部跟蹤督辦,保證進度(進度表有寄過來);比如說,定期召開聯(lián)系會議,及時與國土、城建溝通土地出讓、竣工驗收過程中遇到的問題;再比如說規(guī)劃審批制度上的改革,變“串聯(lián)式審批”為“并聯(lián)式審批”,下放建成區(qū)外農(nóng)民建房審批權(quán)和村莊規(guī)劃修改到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等等,都是很好的創(chuàng)新,群眾的反響也比較好。此外,各個點上的亮點工作還有很多,比如說加快房地產(chǎn)發(fā)展(年度房產(chǎn)開發(fā)投資7.2億元)、建筑領(lǐng)域的安全整治(從去年上臺檢討到今年的優(yōu)秀單位上臺領(lǐng)獎)、推進保障性住房建設(shè)(落實汽摩園區(qū)等保障性住房選址和前期工作,環(huán)西一期經(jīng)濟適用房、廉租房工程結(jié)頂)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(清水工程、停車場建設(shè))等等,都很有成效。海濱局長的報告中也都已經(jīng)講到,在這里就不展開了。這些成績的取得,除了建設(shè)系統(tǒng)自身的努力之外,也離不開各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的配合協(xié)助,借這個機會,我代表縣委縣政府,對大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
評聲大于贊美聲。我們在承認不足和差距的同時,更重要的是要看到希望和前景,切實增強城鄉(xiāng)工作的信心和決心。我認為,在整個“”期間,城鄉(xiāng)建設(shè)工作還是大有可為的。首先,新的工作任務(wù),賦予了建設(shè)系統(tǒng)更為重要的使命??h委縣政府提出打造“城市化、工業(yè)化、港口物流”三大平臺,其中玉環(huán)新城建設(shè)可以說是整個“”最重大的三件大事之一。要實現(xiàn)這一宏偉目標,并為今后的發(fā)展打好基礎(chǔ),特別需要在規(guī)劃和建設(shè)上做好文章??梢哉f,一個城市要建設(shè),建到什么程度,建設(shè)部門責任重大。因此對建設(shè)部門而言,“”開局之年既是描繪規(guī)劃藍圖的重要一年,也是承當光榮使命大有可為的一年。其次,新的形勢要求,向建設(shè)系統(tǒng)提出了更大的挑戰(zhàn)。我縣城鄉(xiāng)建設(shè)面貌滯后,既有客觀原因也有主觀原因,比如說城市空間限制、歷史欠賬較多、城鄉(xiāng)規(guī)劃變更頻繁、建設(shè)資金緊張等等,這些都是事實。但是在當前這樣一個十分注重人居環(huán)境、講究城市形象的階段,各個縣市都在做“城市”這篇文章,試圖用城市來吸引人才、集聚資源,玉環(huán)在這方面,更應(yīng)該奮起直追,加快城市化建設(shè)步伐。尤其是在舊城改造過程中面臨的節(jié)點難點問題,如何有效破解,考驗著大家的智慧和能力。第三,新的機遇優(yōu)勢,也為我們提供了施展才能的舞臺。隨著《玉環(huán)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》的編制、漩門三期龍口合龍等積極因素的釋放,下一輪發(fā)展過程中,我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)可以說迎來了一個千載難逢的機遇。尤其是二期、三期10萬畝土地,承載了玉環(huán)人民未來的城市夢想,這也為我們提供了施展才華的舞臺。要在這張白紙上描繪和建設(shè)一座新城,需要幾代人的努力和接力。因此,今天參加會議的每一位同志,都要有一種歷史責任感和使命感,進一
二、正確認識形勢,切實增強做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的信心和決心 盡管城鄉(xiāng)建設(shè)取得了一定的成績,但是我縣的城鄉(xiāng)面貌還沒有得到根本性的改變,群眾對于玉環(huán)的城市化建設(shè)水平,一直以來都是批
步堅定做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的信心和決心,把玉環(huán)規(guī)劃好、建設(shè)好。
三、轉(zhuǎn)變理念,抓住重點,創(chuàng)造性地推進城鄉(xiāng)建設(shè)工作
剛才海濱局長的報告中,對今年的工作作了全面的部署,歸納總結(jié)為“圍繞一條主線(規(guī)劃)、規(guī)范兩項管理(房地產(chǎn)、建筑業(yè)),實施三大工程(路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng)),突出四項工作(保障性住房、城市文化、建筑科技、防風建設(shè))”,從工作部署當中也可以看到,建設(shè)系統(tǒng)的工作理念在不斷轉(zhuǎn)變,工作重點也更加突出,希望建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工,要切實抓好落實。尤其是事關(guān)全縣發(fā)展的重點工程,一定要盯牢目標,倒排時間,爭取早日竣工投用。對于今年及今后一段時期內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)工作,我希望要努力做到“四個高”。
一是以規(guī)劃編制為龍頭,堅持做到高起點規(guī)劃。高起點的規(guī)劃都應(yīng)該是超前性的規(guī)劃、系統(tǒng)性的規(guī)劃、操作性的規(guī)劃、權(quán)威性的規(guī)劃。目前我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃距離這一目標,還有一定的差距。最突出的問題是“規(guī)劃趕不上變化”,要求變更的規(guī)劃太多、太快。比如說最近三年,政府辦公室批復(fù)規(guī)劃編制調(diào)整的文件平均在50件左右,x年是33件,x年是76件,x年52件。這些規(guī)劃都有一個共同的特點,就是缺乏對本地實情的了解,細節(jié)方面考慮不夠,執(zhí)行難度較大,導(dǎo)致規(guī)劃最終難以落地。做這些規(guī)劃,錢花了不說,最頭疼的還是工作沒辦法開展。這樣的情況在今后的規(guī)劃編制過程中要盡量予以避免,這就要求建設(shè)規(guī)劃部門真正負起責任來,不要就規(guī)劃做規(guī)劃,要更加注重規(guī)劃的可操作性。與此同時,規(guī)劃的超前性、系統(tǒng)性還要進一步加強。比如說規(guī)劃的超前性,大家不要以為超前性的規(guī)劃是一句空話,是一種畫餅充饑的行為,真正好的經(jīng)得起實踐檢驗的規(guī)劃,本質(zhì)上都應(yīng)該是超前的規(guī)劃。今后十到二十年,玉環(huán)要從本島時代邁向環(huán)漩門灣時代,沒有超前的富有前瞻性的規(guī)劃,一切宏偉目標都將無法實現(xiàn)。接下來,要在縣域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的框架下,深化部分區(qū)域控制性詳細規(guī)劃的編制,加快啟動漩門三期概念規(guī)劃編制。
二是以項目建設(shè)為載體,堅持推進高標準建設(shè)。事物總有一個發(fā)展的過程,對建設(shè)標準高低的判斷也有一個逐步提高的過程。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾富裕程度的提高,不論是各級領(lǐng)導(dǎo)還是廣大群眾,審美觀和眼界都在發(fā)生變化,因此城鄉(xiāng)建設(shè)既要因地制宜,又要高標準建設(shè)。落實到具體項目上,有這么三類。第一類屬于亮點的項目,比如說桃花嶺文化廣場、雙港路及渝匯東安隧道、珠港大道延伸工程等項目,這些都是群眾關(guān)注度很高的工程,建設(shè)系統(tǒng)作為承建單位,要緊緊盯牢,早一天竣工投用,就能早一天完善城市功能,對建設(shè)系統(tǒng)而言也是“年度的亮點工作”。第二類屬于民生項目,今年重點要抓兩項。一項是保障性住房建設(shè)。今年國務(wù)院對這項工作十分重視,各省市都下達了建設(shè)目標。我縣今年列入考核的是要在9月底前新開工公共租賃房6.198萬平米、廉租住房0.37萬平米,在12月底前完成1萬平米的保障性住房。任務(wù)很重,建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)籌謀劃,盡早啟動,確保年度任務(wù)完成。除此之外,高端房地產(chǎn)、平價房、新民小區(qū)、農(nóng)民建房等要同步跟進,確保各個社會群體的需求都能得到滿足。另一項是城鄉(xiāng)污水處理工程。今年市對縣考核要求完成20公里的污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),楚門、清港和沙門要實質(zhì)性啟動污水管網(wǎng)建設(shè),還有25個村要完成污水處理設(shè)施建設(shè)。任務(wù)也是相當繁重。第三類屬于區(qū)塊項目。比如玉環(huán)新城建設(shè)、城北開發(fā)、楚門小城市建設(shè)、沙門中心鎮(zhèn)建設(shè)、坎門舊城改造等等,建設(shè)的主體雖然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,但是建設(shè)部門在規(guī)劃的編制、項目的建設(shè)等等方面,都要主動承擔起指導(dǎo)和幫助的任務(wù)。建設(shè)部門把關(guān)不嚴或者指導(dǎo)不力,整個面上的城鄉(xiāng)建設(shè)水平要想提高,到最后也是一句空話。列舉了這么多項目,而且還要高標準建設(shè),那么錢從哪里來?這是建設(shè)部門的困惑,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困惑。借此機會也和大家探討下。資金矛盾,可以說是今后五年我縣面臨的最大難題之一,僅僅樂清灣跨海大橋、疏港公路建設(shè)就需要資金100億元以上。在這種背景下,城鄉(xiāng)建設(shè)需要配套大量資金,我認為必須依靠自身的力量,充分做足土地的文章。就以建設(shè)部門為例,我始終認為是“拿著金飯碗沒有飯吃”的一個部門,城區(qū)有大量的閑置土地還沒有盤活,解放塘還有大量的土地被侵占沒有產(chǎn)出效益,這兩大難題不解決,土地的文章就做不起來,建設(shè)部門依然還會遇到資金矛盾(其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有類似情況)。希望建設(shè)部門要對閑置土地和解放塘農(nóng)場的土地進行專題研究,一旦土地的文章做好了,我們就千萬不要被錢的問題所嚇倒。
三是以規(guī)范運作為重點,堅持實現(xiàn)高效能管理。這里我著重講一個問題,就是招投標運作和管理。去年省委巡視組對玉環(huán)的工作作了全面考評,其中反饋意見中有一條就涉及到招投標問題。從我縣的情況看,招投標領(lǐng)域確實存在不少問題,我歸納了一下,主要是四大問題。一是掛靠圍標,串標抬標;二是買標賣標,層層轉(zhuǎn)包;三是低價中標,高價結(jié)算;四是規(guī)避招標,場外運作。這四大問題是當前工程建設(shè)招投標領(lǐng)域的“潛規(guī)則”和“怪現(xiàn)象”。產(chǎn)生的原因看,主要還在于玉環(huán)市場的相對封閉以及企業(yè)實力的不濟。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣有資質(zhì)工程建設(shè)施工總承包企業(yè)16家,專業(yè)承包企業(yè)15家,其中一級資質(zhì)企業(yè)各1家。而相鄰的溫嶺,施工總承包企業(yè)達77家,其中一級以上資質(zhì)企業(yè)就達11家。在外來競爭面前,一些工程建設(shè)企業(yè)也只能通過打牌掛靠、結(jié)伙串標等各種不正當競爭手段承攬工程,嚴重擾亂了工程建設(shè)市場的正常競爭秩序。這個問題,在前階段調(diào)研的基礎(chǔ)上,建設(shè)部門要會同紀委,深入研究,要圍繞健全招投標監(jiān)管體制、運行機制、懲處機制多做一些文章,哪怕一年解決一個問題,那也是進步。
四是以優(yōu)化服務(wù)為目標,堅持打造高素質(zhì)隊伍。剛才海濱局長提出今年要在建設(shè)系統(tǒng)推進行風滿意工程、廉政文化工程建設(shè),這些提法都很好。但是從我縣里對你建設(shè)部門的評價來說,倒不在于你今年的行風測評排第幾,關(guān)鍵還在于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、破解節(jié)點難點問題過程中,有沒有具備以下四種能力。第一是看創(chuàng)新力。對當前城鄉(xiāng)建設(shè)中面臨的困難問題,我們既不能一味等上“有個說法”,也不能突破法律界限亂開口子。只要符合上級方針政策和法律規(guī)定,有利于促發(fā)展和惠民生,就要善于研究、大膽嘗試、積極探索,搶占先機。第二看執(zhí)行力。執(zhí)行力就是抓落實的能力。要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,著力提高分析問題能力、公共服務(wù)能力、應(yīng)急管理能力和協(xié)調(diào)合作能力,增強建設(shè)系統(tǒng)隊伍的戰(zhàn)斗力。第三看服務(wù)力。對事關(guān)發(fā)展全局、對地方經(jīng)濟有牽動性的重點建設(shè)項目,要采取專人落實,跟蹤服務(wù),確保項目按時開工建設(shè)。對事關(guān)群眾生活生產(chǎn)的審批項目,要盡可能簡化程序,提高辦事效率。同時,在這里也要提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的是,雖然建設(shè)規(guī)劃部門把農(nóng)民建房的規(guī)劃審批權(quán)下放給你們,但你們必須認真履職,嚴格審批,特別要加強批后監(jiān)管工作,確保規(guī)劃與建設(shè)保持一致,否則打起官司來上被告席的不是你們,而是我。第四看約束力。建設(shè)部門是權(quán)重部門,我們更應(yīng)該在增強約束力上化大力氣。希望在海濱局長的帶領(lǐng)下,建設(shè)系統(tǒng)在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲防體系上,要有新的突破,這既是保護干部、維護建設(shè)系統(tǒng)形象的需要,也是保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。希望廣大建設(shè)系統(tǒng)的干部也要進一步增強拒腐防變的自覺性和免疫力,加強學習,加強自身修養(yǎng),提高自我約束力。
如何寫建設(shè)庭院魚池申請書三
“國家”這一概念正是“家”的引申,所謂有國才有家,幾千年來,中華文明的延綿不衰已經(jīng)將國與家的理念深深地根植于每一位國人的心中,可謂“國昌則家興”、“家殷則國富”。
黨支部作為我黨組織體系的基層單元,在全黨的地位就如同國與家的關(guān)系,居于極其重要的地位。20xx年是我黨的基層組織建設(shè)年,這體現(xiàn)了黨中央對基層黨建工作的高度重視。因為,只有建設(shè)成關(guān)系和諧、組織有力、思想穩(wěn)定的黨支部,才能增強全黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,才能充分發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”作用,才能從根本上提高我黨的政治活力。
有思于此,為進一步加強黨支部建設(shè),我個人建議做好以下幾點:
一、切實關(guān)心黨員群眾生活,建立和諧黨支部
關(guān)心黨員群眾生活的前提就要了解支部黨員的情況,并通過每一位黨員了解部門或單位職工的基本情況。毛主席有句名言“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,同樣,“不了解情況就談不上關(guān)心群眾生活”。了解黨員群眾情況的方式方法很多,如調(diào)查走訪、舉辦支部活動等等。環(huán)保部西北核與輻射安全監(jiān)督站黨支部在今年年初就開展了“談心活動”,“談心活動”由站領(lǐng)導(dǎo)和支部支委以個別談話、“拉家?!钡姆绞秸归_,通過本次活動真實地了解到許多同
志的思想困惑和個人困難,我們把這些問題匯總分析后,分門別類地進行了處理:對思想困惑進行了排解,并擇機安排專業(yè)培訓;對個人生活困難進行了幫扶,并向上級部門反映;對共性的一些問題提交站領(lǐng)導(dǎo)進行研究。通過細致入微的關(guān)心,使每一位支部黨員產(chǎn)生一種家庭般的溫暖,有利于建立關(guān)系和諧的黨支部,有利于各項支部工作的順利開展。
二、加強政治理論和政策方針學習,提高黨支部戰(zhàn)斗力
政治理論水平是黨員黨性修養(yǎng)的重要組成部分,是廣大黨員從思想上、政治上跟黨始終保持一致,發(fā)揮黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。而每一時期的政策方針都是黨中央根據(jù)形勢發(fā)展和時代特點作出的重大決策,學習了解這些大政方針能夠及時了解黨中央的重點工作方向,能夠及時用新的思想來武裝頭腦,從而保持我黨的執(zhí)政活力。作為基層黨組織,黨支部應(yīng)把政治理論學習和政策方針學習作為極為重要的任務(wù)來落實。
1、堅持自學與集中學習相結(jié)合
鼓勵支部黨員自學,支部委員要帶頭學習,及時了解黨中央的重大部署,在思想上跟上黨的事業(yè)發(fā)展,在行動上始終與黨中央保持一致,不斷完善知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、開闊世界眼光,不斷提高科學發(fā)展的能力和水平;要堅持學在前面、用在前面,學深一些、學透一些,結(jié)合工作實際和思想實際,如饑似渴地學習,毫不懈怠地實踐,與時俱進地提高,不斷充實自己、提高自己,在支部內(nèi)部形成“比學習態(tài)度、比理論水平、比黨性修養(yǎng)”的良好氛圍。在創(chuàng)造良好學習氛圍,鼓勵黨員自學的同時,要定期或不定期開展集中的理論學習,集中學習以研討、培訓和講座為主,針對某一個特定專題展開討論。對在自學中遇到模糊不清的概念及不懂的問題提出來,黨員一起研究討論,討論時積極發(fā)言,相互交流,達到學習教育的目的。
2、堅持學以致用的原則
政治學習的目的是要加強黨員干部的思想政治建設(shè),提高他們的政治素質(zhì)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。因此,通過在支部內(nèi)的自學和集體學習,深刻地理解黨的政治理論和新的政策方針后,要將學習的成果切實地運用出來。一是要將學習成果運用到本職工作中去。用學習成果不斷地提升工作水平、增加工作動力,例如將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與本職工作相結(jié)合,可極大地激發(fā)了新的工作熱情;同時,要通過實踐來檢驗學習成果,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,要在實際工作中不斷檢驗對黨的政治理論和新的政策方針的理解程度。二是緊密聯(lián)系群眾,主動做好黨中央和各級黨委政策的宣傳員和講解員。黨的政治理論和新的政策方針是我黨全體黨員意志的提煉和總結(jié),作為執(zhí)政黨,也是全國人民的集中意志體現(xiàn)。每一位黨員同志都有義務(wù)、有責任及時地宣傳我黨的方針政策,使廣大群眾能夠及時、深刻地理解我黨執(zhí)政為民理念。
黨支部作為我黨的前沿“思想堡壘”,要充分承擔起對群眾宣傳的組織者角色,有條不紊地組織本支部黨員開展宣傳工作。
三、充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,加強組織作風建設(shè)
發(fā)揮黨內(nèi)民主,就是廣大黨員和黨組織意志、主張的充分表達和積極性、主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。
中國古語講“三個臭皮匠頂住一個諸葛亮”,一個人的力量終是有限的,集體的力量是無窮的。這也印證了開篇所講東西方文明差異中,中華文明的智慧。黨支部作為我黨最小的集體單元,一定要高度重視發(fā)揮黨內(nèi)民主,定期召開支部會議和民主生活會,討論重要事項或開展民主生活,支部委員應(yīng)做好會議組織和引導(dǎo)工作,但應(yīng)避免強硬式“家長作風”,更應(yīng)禁止搞“一言堂”。在會議上一定要重視每一位同志的想法,尤其是新入黨同志和預(yù)備黨員同志的想法,會議的決議要貫徹民主集中制的原則,先民主后集中,在正確集中的指導(dǎo)下,少數(shù)服從多數(shù)。黨內(nèi)民主的根本價值就在于發(fā)揚民主、廣開言路,統(tǒng)一意志,集中智慧。只有這樣,黨的基層組織才能蓬勃發(fā)展,黨的組織才能充滿活力,黨的事業(yè)才能興旺發(fā)達。
開展基層組織建設(shè)年是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入和發(fā)展,是黨中央的重大決策和部署,我們應(yīng)積極響應(yīng)中央號召,以“基層組織建設(shè)年”為契機,多思、多學、多動,為基層黨組織建設(shè)貢獻一位共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的力量。
如何寫建設(shè)庭院魚池申請書四
“良好的家風,給人生的德行操守系上‘第一??圩印?/p>
家風,作為一個家庭世代相傳的價值觀念和行為準則,是殷實的家底,也是無形的財富?,F(xiàn)代語境下的家風,早已從親緣層面升華到文化層面,家風成為我們共有價值的重要組成。不管社會如何變化,人們對家庭的情感不會變化,家風所蘊含的價值觀念也不會更移。
山西省文化廳干部翟丕鋒認為:“家風是從小就播撒在人心中的種子,是個人品行養(yǎng)成的基礎(chǔ),能夠涵育、影響人一生。家風還是一個家庭無形的‘名片’,能夠傳遞一個家庭做人做事的基本態(tài)度,展現(xiàn)家庭成員的精神面貌?!?/p>
“家庭是個人成長的搖籃,人生的港灣和第一所學校。良好的家風,給人生的德行操守系上‘第一??圩印?。”浙江省杭州市紀委干部金偉東表示,良好的家風有利于人格的塑造,潛移默化地影響個人的心靈;有利于家庭和睦,促進家庭團結(jié);有利于增加并弘揚社會的“正能量”,匯聚成實現(xiàn)“中國夢”的重要力量。
中華民族歷來有重視家風的優(yōu)良傳統(tǒng),因家風清廉質(zhì)樸、善良守信、進取有為而贏得贊譽的名人賢士不勝枚舉。鄭板橋就以竹入聯(lián):“咬完幾句有用書,可充飲食;養(yǎng)成數(shù)竿新生竹,直似兒孫?!苯逃齼簩O做人要像竹子一樣虛心有節(jié)、剛直不阿。優(yōu)良家教、家風的傳承已成為文明接續(xù)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
“家風家訓是我們中華民族傳承文明的縮影,一些著名家訓還一度成為引領(lǐng)中國社會向善向上的標桿?!彼拇ㄊ〕啥际袦亟瓍^(qū)人民法院干部曾嵐說,“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更應(yīng)當繼承發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,弘揚傳統(tǒng)美德?!?/p>
“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風,不是家庭私事,而是連著黨風政風”
一個普通家庭的家風正不正,直接影響著家庭的接續(xù)發(fā)展。而領(lǐng)導(dǎo)干部家庭的家風情況,則直接影響著人民群眾對黨和政府的觀感。
“古語說,‘爾好誼,則民向仁而俗善;爾好利,則民好邪而俗敗’。”湖南省文學藝術(shù)界聯(lián)合會干部黃文龍說,領(lǐng)導(dǎo)干部要當好社會風氣的“風向標”,就必須掃凈門庭,建好家風,做好表率,這樣才能風行草從,引領(lǐng)社會崇德向善。
“領(lǐng)導(dǎo)干部家風好壞,是檢驗自身作風過硬與否的‘試金石’,也是群眾了解黨風政風狀況的窗口。如焦裕祿、谷文昌、楊善洲等先進典型,用一生詮釋了人民公仆愛民為民的情懷,讓老百姓看到了共產(chǎn)黨人的精氣神。黨員干部以身作則,用良好家風熏陶和感染他人,就能夠帶動社風民風全面向好。”國家網(wǎng)信辦干部朱峰告訴記者。
領(lǐng)導(dǎo)干部的良好家風能夠帶動社會風氣,匯聚清正廉潔的正能量。而不良家風則不僅使自己家破人敗,更嚴重帶壞官場風氣,敗壞社會風氣。
從近年來查處的一些腐敗案件看,無論是劉鐵男的“老子辦事,兒子收錢”,還是蘇榮的“家是權(quán)錢交易所”,諸類丑劇均是以親情把家人串聯(lián)成利益共同體,上演父子上陣、夫妻串通、兄弟勾結(jié)的戲碼。
“這類‘全家腐’的問題說明一個道理,沒有好的‘家風’,就很難有好的‘黨風政風’。”云南省雙柏縣委黨校干部王錫云認為,“領(lǐng)導(dǎo)干部如果連自己的家庭都管理不好,何談管理一方事業(yè),服務(wù)一方群眾?因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風建設(shè)作為重要內(nèi)容,以良好的家風為全社會作出榜樣?!?/p>
湖北省鄖西縣干部張顯壘認為,家風會在潛移默化中影響領(lǐng)導(dǎo)干部的道德水準和價值取向,最終影響群眾對黨和政府的看法?!耙虼?,領(lǐng)導(dǎo)干部的家風,不是家庭私事,而是連著黨風政風?!?/p>
“領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,嚴格要求,帶頭建設(shè)好家風”
在中國共產(chǎn)黨人不斷“趕考”的崢嶸歲月里,老一輩革命家克勤克儉、優(yōu)良醇厚的家風始終激勵著后人向其看齊,律己修身。
周恩來為身邊親友定下“十條家規(guī)”,包括“看戲以家屬身份買票入場,不得用招待券”;“不許請客送禮”;“不許動用公家的汽車”等。
陳云要求家人、親屬“以普通勞動者身份自居,不搞特殊化”。在擔任中財委主任時,陳云夫人于若木也在中財委機關(guān)工作,但她一直堅持騎自行車去機關(guān),沒搭過一次公車。
羅榮桓在彌留之際交代子女:“我沒有遺產(chǎn)留給你們,沒有什么可以分給你們的。爸爸就留一句話:堅信共產(chǎn)主義這一偉大真理,永遠干革命。”
“我們黨歷來重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的家風建設(shè),周恩來等老一輩革命家都是重視家風的典范?!闭憬←愃屑o委干部黃悌王認為,在培育良好家風方面,老一輩革命家作出了榜樣,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)秉承優(yōu)良傳統(tǒng),以身作則,嚴格要求,帶頭建設(shè)好家風。
金偉東認為,黨員干部要在修身立德上做好表率,就應(yīng)做好“繼承和發(fā)揚”兩篇文章。“首先要帶頭繼承好‘孝、悌、忠、信、禮、義、廉、恥’八端等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的dna,對家人要嚴格教育,嚴格管理,強化言傳身教作用;其次要見賢思齊,帶頭發(fā)揚老一輩革命家家風建設(shè)的珍貴遺產(chǎn),樹立看齊意識,強化榜樣作用,促進黨風政風,帶動社風民風?!?/p>
“領(lǐng)導(dǎo)干部建好家風,首先要有精神上的‘源頭活水’,多聽長輩教誨,多交良師益友,多讀有益之書,多從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分?!钡载тh告訴記者,“此外,還要加強對子女的管教和約束,引導(dǎo)他們認識‘干部子弟’也是社會中平等的一員,不能讓‘我爸是李剛’之類的特權(quán)意識滋生蔓延。”
如何寫建設(shè)庭院魚池申請書五
1、我班的班花(班樹、班草):矢車菊
2、班花(班樹、班草)的內(nèi)涵:矢車菊是龐大的菊科家庭中的一員,歐洲是矢車菊的故鄉(xiāng)。在山坡、田野、房前屋后、路邊和水畔都有矢車菊的蹤跡。每年的夏季都是失車菊開花的季節(jié),不大不小的頭狀花序生長在纖細莖桿的頂端,宛若一個個娟秀的少女,面向著“生命之光”太陽光,祈禱幸福、歡樂。淡紫色、淡紅色及白色的素雅花朵,散發(fā)出陣陣清幽的香氣,表現(xiàn)出少女般的嫻淑品質(zhì),博得人們的贊美。詩人用美妙的語言歌頌它,畫家用艷麗的筆墨描繪它。說它的花能啟示人們小心謹慎,虛心學習
矢車菊的花語和象征代表意義:虛心、愛國、樂觀、頑強、儉樸的品格
這正是我們所要學習的虛心、謹慎、為人謙和
3、班級文化建設(shè)目標:班級文化建設(shè)不是一蹴而就的,應(yīng)以共同的奮斗目標為前提,具有班級特色、書香氛圍濃厚、環(huán)境優(yōu)美整潔、富有激勵性,關(guān)注孩子的全面健康成長、長遠發(fā)展。
1、班風:完美是我們的追求,堅定是我們的品質(zhì),創(chuàng)新是我們的特色,超越自我是我們的目標。
2、班訓:態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。
3、班徽:
班級公約:
為更好地對班級進行宏觀管理,班委制定以下班級公約,敬請各位同學自覺配合遵守。
1、尊敬師長,團結(jié)同學冷靜平和地對待和處理一切事務(wù),營造文明和諧的師生、同學關(guān)系。
2、不遲到,不逃課,不早退,遇有特殊情況不能按時參加班集體活動需事先向班主任請假。
3、按時參加值日工作,不折不扣、保質(zhì)保量地完成所分派的任務(wù)。
4、加強自律,提高自我約束和管理能力,力排各種因素干擾,真正做到老師不在班時與老師在班時一樣嚴格要求。
5、遵守學校管理規(guī)定,校園內(nèi)不騎車,不亂拋雜物,定點有序停放車輛。
6、以班級形象為重,時時處處將個人的言語和行為統(tǒng)一到集體利益之中。
7、勤奮好學,力求上進,上課專心聽講,積極思維,認真記筆記,不做任何不利于學習的事情。課后認真搞好功課的復(fù)習、預(yù)習工作,完成老師布置的各項作業(yè)。
8、積極參與強身健體活動,自覺做好眼保健操和課間操,認真上好體育課。
9、課間文明休息,不大聲說笑,不追逐打鬧,保持教室內(nèi)外秩序井然,并提早做好下節(jié)課的準備工作,靜候老師上課。
10、認真高效上好自修課(包括白天自修和晚自修),不缺勤,不換位,不調(diào)頭,不講話,不吃零食,不玩手機,不做休閑娛樂之事,全神貫注于學習之中。
11、保持教室、寢室衛(wèi)生,不亂拋亂扔,不隨地吐痰,時刻給人清潔文明的視覺享受。
12、學會健康地生活,不到校外泡網(wǎng)吧、打游戲、搗臺球,不與不三不四的人交往,不將移動通訊和娛樂休閑工具帶入教室,不看低級粗俗、暴力及淫穢色情書籍。
13、愛護公物,如有損壞,經(jīng)查明,照價賠償,并報政教處予以批評教育。
14、誠實應(yīng)考,絕不作弊。
如何寫建設(shè)庭院魚池申請書六
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實縣委“建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè),做到以點帶面、穩(wěn)步推進,建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20__年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結(jié)合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析,結(jié)合各村的特點,各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準,入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設(shè)計塑造,突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點,合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大村域經(jīng)濟實力。
(四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚為目標,增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民追求科學、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進行整治改造,恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負責日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機構(gòu),負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責任分工,各司其責,加強聯(lián)動,整合項目,合力推進。按照“誰主管,誰負責”的原則,切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作。
3、科學編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,細化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設(shè)的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結(jié)宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20__年起,縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核,考核辦法另行制定??己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村,每個村獎給__萬元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
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