醫(yī)療總結(jié)是為了總結(jié)、分析和改進醫(yī)療工作的重要手段,能夠提高醫(yī)療服務的質(zhì)量和效率。如何提高寫作水平是許多人關(guān)注的話題,下面給出幾點建議供參考??偨Y(jié)是一種很好的總結(jié)和概括經(jīng)驗的方式,以下是一些總結(jié)范文,供大家一起學習和參考。
人民調(diào)解協(xié)議書效力怎么寫篇一
交通事故調(diào)解書的效力,是指依據(jù)當事人達成的協(xié)議由法院所制作的調(diào)解文書在法律上的拘束力。人民法院所出具的調(diào)解書具有怎樣的法律效力呢?本文由東莞交通事故賠償網(wǎng)編輯為您整理,希望對您有所幫助。
交通事故調(diào)解書的效力,是指依據(jù)當事人達成的協(xié)議由法院所制作的調(diào)解文書在法律上的拘束力。民事訴訟法規(guī)定,通過調(diào)解達成協(xié)議的,人民法院應當制作調(diào)解書或?qū)Σ恍枰谱髡{(diào)解書的協(xié)議,應當記入筆錄。調(diào)解書和調(diào)解筆錄,在法律上具有同等的效力。?當事人的調(diào)解協(xié)議是人民法院制作調(diào)解書的前提和基礎(chǔ)。當事人的調(diào)解協(xié)議,是當事人雙方對解決他們之間爭議的合意,具有契約的性質(zhì),但只有經(jīng)人民法院確認后才具有法律上的拘束力。人民法院的調(diào)解書,是對當事人協(xié)議的確認,是調(diào)解協(xié)議產(chǎn)生法律上拘束力的法定條件;生效的調(diào)解書與調(diào)解筆錄具有以下法律效力:
(一)確定當事人間民事法律關(guān)系的效力
人民法院的調(diào)解書送達當事人或調(diào)解筆錄生效后,表明雙方當事人對曾經(jīng)發(fā)生爭議的民事法律關(guān)系已經(jīng)取得共識并得到法律的確認,原先爭議的法律關(guān)系演變?yōu)闊o爭議的法律關(guān)系,權(quán)利方應依法行使權(quán)利,義務方應依法履行義務,雙方當事人從此不得對此法律關(guān)系再發(fā)生爭議。這是法院調(diào)解書在實體法上的效力。
(二)結(jié)束訴訟的效力
當事人的調(diào)解協(xié)議是在人民法院主持下自愿達成的;人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書和調(diào)解筆錄,則是在法律上對當事人調(diào)解協(xié)議的確認。因此,人民法院的調(diào)解書送達當事人和調(diào)解筆錄依法生效后,當事人之間的民事權(quán)益爭議,在法律上已最終解決,當事人不得以同一事實和理由向人民法院再行起訴,這是法院調(diào)解在程序法上的效力。調(diào)解書和特定的調(diào)解筆錄依法生效后,其法律效力同法院生效判決書一樣,當事人即喪失了上訴權(quán)。當事人如對法院的調(diào)解書和調(diào)解筆錄有異議,也不能提起上訴。調(diào)解協(xié)議是雙方當事人根據(jù)自愿、合法的原則,經(jīng)過充分協(xié)商達成的,并在調(diào)解書送達前和調(diào)解筆錄依法生效前,還允許雙方當事人反悔。所以對生效的調(diào)解書和調(diào)解筆錄,在法律上不存在當事人上訴的問題。
(三)強制執(zhí)行的效力
調(diào)解協(xié)議是雙方當事人在人民法院主持下自愿達成的,一般情況下當事人都能自覺履行。但在司法實踐中,有的當事人拒不履行調(diào)解協(xié)議確定的義務,于是就發(fā)生強制執(zhí)行問題。依照法律規(guī)定,若調(diào)解書有給付內(nèi)容的,一方當事人又不履行確定的義務,另一方當事人有權(quán)向人民法院申請強制執(zhí)行。
人民調(diào)解是具有中國特色的非訴訟解決糾紛方式,被譽為“東方一枝花”。8月28日,十一屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了《中華人民共和國人民調(diào)解法》。人民調(diào)解法對人民調(diào)解的組織、程序和調(diào)解協(xié)議等都進行了明確規(guī)范。人民調(diào)解的國家責任和調(diào)解協(xié)議的法律效力,在立法過程中存在著爭議。近日,筆者采訪了參與立法的中國人民大學教授肖建國。
是否確立人民調(diào)解的國家責任?
國家對于人民調(diào)解這種基層性、民間性、群眾性、自治
性的糾紛解決方式,是否需要承擔一定的`義務或責任?
確立人民調(diào)解的國家責任在立法過程中存在爭議。有意
見認為,實踐中存在著人民調(diào)解過度正式化、正規(guī)化、行政化、訴訟化等各種偏向,在某些地方,調(diào)解組織與司法局是“一套人馬兩塊牌子”,強調(diào)國家責任可能會損害人民調(diào)解應有的“自治”之義。
我認為,民間性、自治性是人民調(diào)解的根本屬性和定位,但民間性、自治性不等于國家無所作為或者放手不管。作為化解社會矛盾的一種重要制度,國家對于人民調(diào)解應當承擔相應的支持、鼓勵、保障等職責。過去一度因重視不夠,導致人民調(diào)解運轉(zhuǎn)不暢、作用不彰。實踐中,調(diào)解組織缺乏辦公場所和經(jīng)費、調(diào)解員人身安全沒有保障,完全依賴基層群眾的熱情來維持人民調(diào)解的運轉(zhuǎn),是不能長久的。立法必須建立明確的激勵機制和保障機制。例如,當年香港政府為了支持香港國際仲裁中心的發(fā)展,只是象征性收取1港元作為政府提供給仲裁中心辦公大樓的租金。因此,立法上必須將人民調(diào)解的民間性與國家對人民調(diào)解的扶持態(tài)度兩者區(qū)分開來,不宜簡單地把國家對民間調(diào)解的責任同民間調(diào)解行政化畫等號。
人民調(diào)解法最后采納了國家責任的觀點,在第6條規(guī)定
出貢獻的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵”,并分別在第12條和第16條規(guī)定了人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)費保障機制和人民調(diào)解員的保護機制。
是否提升人民調(diào)解協(xié)議的法律效力?
要不要規(guī)定調(diào)解協(xié)議“具有法律約束力”,在立法中存
在爭議。有意見認為,人民調(diào)解是一種民間解決糾紛的方式,為了保持人民調(diào)解的民間性,避免人民調(diào)解的司法化和行政化,應當刪除關(guān)于“具有法律約束力”的表述。
人民調(diào)解法最終確定了調(diào)解協(xié)議的法律效力,在第31條規(guī)定“經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當事人應當按照約定履行。
人民調(diào)解協(xié)議書效力怎么寫篇二
人民調(diào)解是具有中國特色的非訴訟解決糾紛方式,被譽為“東方一枝花”。8月28日,十一屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了《中華人民共和國人民調(diào)解法》。人民調(diào)解法對人民調(diào)解的組織、程序和調(diào)解協(xié)議等都進行了明確規(guī)范。人民調(diào)解的國家責任和調(diào)解協(xié)議的法律效力,在立法過程中存在著爭議。近日,筆者采訪了參與立法的中國人民大學教授肖建國。
國家對于人民調(diào)解這種基層性、民間性、群眾性、自治。
性的糾紛解決方式,是否需要承擔一定的義務或責任?
確立人民調(diào)解的國家責任在立法過程中存在爭議。有意。
見認為,實踐中存在著人民調(diào)解過度正式化、正規(guī)化、行政化、訴訟化等各種偏向,在某些地方,調(diào)解組織與司法局是“一套人馬兩塊牌子”,強調(diào)國家責任可能會損害人民調(diào)解應有的“自治”之義。
我認為,民間性、自治性是人民調(diào)解的根本屬性和定位,但民間性、自治性不等于國家無所作為或者放手不管。作為化解社會矛盾的一種重要制度,國家對于人民調(diào)解應當承擔相應的支持、鼓勵、保障等職責。過去一度因重視不夠,導致人民調(diào)解運轉(zhuǎn)不暢、作用不彰。實踐中,調(diào)解組織缺乏辦公場所和經(jīng)費、調(diào)解員人身安全沒有保障,完全依賴基層群眾的熱情來維持人民調(diào)解的運轉(zhuǎn),是不能長久的。立法必須建立明確的激勵機制和保障機制。例如,當年香港政府為了支持香港國際仲裁中心的發(fā)展,只是象征性收取1港元作為政府提供給仲裁中心辦公大樓的租金。因此,立法上必須將人民調(diào)解的民間性與國家對人民調(diào)解的扶持態(tài)度兩者區(qū)分開來,不宜簡單地把國家對民間調(diào)解的責任同民間調(diào)解行政化畫等號。
人民調(diào)解法最后采納了國家責任的觀點,在第6條規(guī)定。
出貢獻的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵”,并分別在第12條和第16條規(guī)定了人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)費保障機制和人民調(diào)解員的保護機制。
人民調(diào)解協(xié)議書效力怎么寫篇三
當事人(自然人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址,法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務):
申請人:×××,男,××××年×月×日出生,漢,現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。職業(yè):××廠操作工。
被申請人:×××,男,××××年×月×日出生,漢,現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。職業(yè):××廠經(jīng)營者。
糾紛簡要情況:××××年××月××日晚7時左右,×××在××廠工作時,因操作不慎被鋼絲將手拉傷,造成其右手小指、無名指及中指被截去的嚴重后果,并因此花去醫(yī)療費共計×萬余元?!痢痢辆芙^為其支付醫(yī)療費用?!痢痢猎诙啻斡谄浣簧嫖垂那闆r下,向本調(diào)委會提出申請,要求對此事進行調(diào)解。
經(jīng)調(diào)解,自愿達成如下協(xié)議:
1)由×××承擔所有的醫(yī)療費用;。
2)×××一次性補償×××誤工費、護理費、傷殘補助金及就業(yè)補助金合計×萬×仟元;。
3)×××與×××即日起終止勞動關(guān)系及工傷保險關(guān)系。
履行協(xié)議的方式、地點、期限:1)本協(xié)議簽定之時,由×××一次性支付給申請人×××現(xiàn)金×萬×仟元。2)在××××年××月××日前,由×××為×××付清所有的醫(yī)療費用。
本協(xié)議一式三份,當事人、人民調(diào)解委員會各持一份。
當事人(簽名或蓋章)、
調(diào)解員(簽名)。
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人民調(diào)解協(xié)議書效力怎么寫篇四
交通事故調(diào)解書的效力,是指依據(jù)當事人達成的協(xié)議由法院所制作的調(diào)解文書在法律上的拘束力。人民法院所出具的調(diào)解書具有怎樣的法律效力呢?本文由東莞交通事故賠償網(wǎng)編輯為您整理,希望對您有所幫助。
交通事故調(diào)解書的效力,是指依據(jù)當事人達成的協(xié)議由法院所制作的調(diào)解文書在法律上的拘束力。民事訴訟法規(guī)定,通過調(diào)解達成協(xié)議的,人民法院應當制作調(diào)解書或?qū)Σ恍枰谱髡{(diào)解書的協(xié)議,應當記入筆錄。調(diào)解書和調(diào)解筆錄,在法律上具有同等的效力。?當事人的調(diào)解協(xié)議是人民法院制作調(diào)解書的前提和基礎(chǔ)。當事人的調(diào)解協(xié)議,是當事人雙方對解決他們之間爭議的合意,具有契約的性質(zhì),但只有經(jīng)人民法院確認后才具有法律上的拘束力。人民法院的調(diào)解書,是對當事人協(xié)議的確認,是調(diào)解協(xié)議產(chǎn)生法律上拘束力的法定條件;生效的調(diào)解書與調(diào)解筆錄具有以下法律效力:
(一)確定當事人間民事法律關(guān)系的效力。
人民法院的調(diào)解書送達當事人或調(diào)解筆錄生效后,表明雙方當事人對曾經(jīng)發(fā)生爭議的民事法律關(guān)系已經(jīng)取得共識并得到法律的確認,原先爭議的法律關(guān)系演變?yōu)闊o爭議的法律關(guān)系,權(quán)利方應依法行使權(quán)利,義務方應依法履行義務,雙方當事人從此不得對此法律關(guān)系再發(fā)生爭議。這是法院調(diào)解書在實體法上的效力。
當事人的調(diào)解協(xié)議是在人民法院主持下自愿達成的;人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書和調(diào)解筆錄,則是在法律上對當事人調(diào)解協(xié)議的確認。因此,人民法院的調(diào)解書送達當事人和調(diào)解筆錄依法生效后,當事人之間的民事權(quán)益爭議,在法律上已最終解決,當事人不得以同一事實和理由向人民法院再行起訴,這是法院調(diào)解在程序法上的效力。調(diào)解書和特定的調(diào)解筆錄依法生效后,其法律效力同法院生效判決書一樣,當事人即喪失了上訴權(quán)。當事人如對法院的調(diào)解書和調(diào)解筆錄有異議,也不能提起上訴。調(diào)解協(xié)議是雙方當事人根據(jù)自愿、合法的原則,經(jīng)過充分協(xié)商達成的,并在調(diào)解書送達前和調(diào)解筆錄依法生效前,還允許雙方當事人反悔。所以對生效的調(diào)解書和調(diào)解筆錄,在法律上不存在當事人上訴的問題。
(三)強制執(zhí)行的`效力。
調(diào)解協(xié)議是雙方當事人在人民法院主持下自愿達成的,一般情況下當事人都能自覺履行。但在司法實踐中,有的當事人拒不履行調(diào)解協(xié)議確定的義務,于是就發(fā)生強制執(zhí)行問題。依照法律規(guī)定,若調(diào)解書有給付內(nèi)容的,一方當事人又不履行確定的義務,另一方當事人有權(quán)向人民法院申請強制執(zhí)行。
人民調(diào)解協(xié)議書效力怎么寫篇五
日常工作中勞動人事爭議仲裁機構(gòu)一般只注重勞動爭議過程中的調(diào)解,關(guān)注基層各級調(diào)解組織對勞動爭議的預防與調(diào)解工作力度不夠,致使這部分化解勞動爭議的組織機構(gòu)作用沒有得到應有的發(fā)揮。我國《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十條規(guī)定的調(diào)解組織主要有:(一)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會;(二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。人社部、司法部、全國總工會、企業(yè)聯(lián)合會(企業(yè)家協(xié)會)也為此發(fā)布了《關(guān)于加強勞動人事爭議調(diào)解工作的意見》。因此,本文試圖就上述調(diào)解組織如何開展調(diào)解工作、如何制作協(xié)議書以及制作的協(xié)議書效力進行一次梳理,希望對上述調(diào)解組織進行勞動爭議調(diào)解工作起點作用。
一、調(diào)解協(xié)議書的基本要求
(一)、調(diào)解協(xié)議書的概念
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十四條第一款、第二款規(guī)定:經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,應當制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對雙方當事人具有約束力,當事人應當履行。
根據(jù)上述規(guī)定,調(diào)解協(xié)議書是各級勞動爭議調(diào)解組織依法制作的,確認雙方當事人在勞動爭議調(diào)解組織的主持下,就解決爭議達成的、具有法律約束力的勞動爭議處理文書。
這里涉及到的勞動爭議調(diào)解組織主要有以下幾類:1、企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會;2、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。目前,全國各地也正在積極探索區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織的建設(shè),積極推進事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織建設(shè)。
(二)、調(diào)解協(xié)議書與仲裁調(diào)解書、民事調(diào)解書之間的關(guān)系
相同點是:
1、爭議雙方當事人是一樣的
一方是勞動者(也有可能是多名勞動者的集體爭議),另一方是用人單位,少數(shù)案件還有可能涉及與案件有利害關(guān)系的第三人。
2、調(diào)解爭議的范圍也是一樣的
目前,通過勞動爭議調(diào)解機制調(diào)解的爭議范圍:
(1)因確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;(2)因訂立、履行、變更、解除、中止和終止勞動合同發(fā)生的爭議;(3)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議;(4)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(5)法律、法規(guī)規(guī)定和雙方自愿進行調(diào)解的其他勞動爭議。
通過人事爭議調(diào)解機制調(diào)解的爭議范圍:
(1)、實施公務員法的機關(guān)與聘任制公務員之間、參照公務員管理的機關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議;(2)、事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;(3)、社會團體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;(4)、法律、法規(guī)規(guī)定和雙方自愿進行調(diào)解的其他人事爭議。
不同點是:
1、制作時間段不同
制作調(diào)解協(xié)議書的時間應在勞動者與用人單位勞動爭議進入調(diào)解組織調(diào)解階段形成的;仲裁調(diào)解書制作是當事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或達成調(diào)解協(xié)議后不履行,申請勞動爭議仲裁,在勞動人事爭議仲裁委員會審理過程中形成的;民事調(diào)解書是當事人不服勞動人事爭議仲裁委員會仲裁裁決起訴到人民法院,人民法院在審理過程中形成的。
2、作出的調(diào)解組織機構(gòu)不同
制作調(diào)解協(xié)議書的機構(gòu)是各級依法設(shè)立的各類調(diào)解組織;制作仲裁調(diào)解書的機構(gòu)只能是各級勞動人事爭議仲裁委員會;制作民事調(diào)解書的機構(gòu)只能是各級人民法院。
3、法律效力不同
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十四條第二款規(guī)定:調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對雙方當事人具有約束力,當事人應當履行。第四十二條第三款規(guī)定:調(diào)解書應當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋勞動爭議仲裁委員會印章,送達雙方當事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后,發(fā)生法律效力。修改后的《民事訴訟法》第九十七條第三款規(guī)定:調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后,即具有法律效力。
由此可見,調(diào)解協(xié)議書雙方當事人簽收后無強制執(zhí)行的法律效力,但其具有法律約束力,當事人應當自覺履行,而仲裁調(diào)解書和民事調(diào)解書,雙方當事人簽收后則直接發(fā)生法律效力。調(diào)解協(xié)議書法律效力的具體情況在本節(jié)后半部分加以闡述。
(三)、調(diào)解協(xié)議書的基本要求
1、及時終結(jié)的要求
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十四條第三款規(guī)定:自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的,當事人可以依法申請仲裁。因此,勞動爭議案件在調(diào)解組織調(diào)解處理階段,不可以久拖不決、久調(diào)不結(jié),這樣勢必影響當事人申請仲裁的權(quán)利,十五日是調(diào)解組織的調(diào)解辦案時間,一般不可以隨意延長,只有在雙方當事人均同意延長的情況下,才可以延長。任何一方當事人不同意延長的,在規(guī)定時間內(nèi)無論是否調(diào)解成功,調(diào)解均需終結(jié),均需要制作調(diào)解文書。調(diào)解成功的,制作調(diào)解協(xié)議書;調(diào)解不成功的(自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起,十五日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成),制作調(diào)解意見書,當事人可持《調(diào)解協(xié)議書》或《調(diào)解意見書》及時申請勞動爭議仲裁。
2、應遵循原則的要求
(1)、自愿原則
勞動爭議調(diào)解組織是依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,遵循雙方當事人自愿原則進行調(diào)解的。雙方當事人自愿原則體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是是否向調(diào)解組織申請調(diào)解,由當事人自行決定,對任何一方不得強迫。調(diào)解組織的調(diào)解,在我國勞動爭議處理程序中不是必經(jīng)的程序。所以,當事人是否向調(diào)解組織申請調(diào)解,由爭議雙方自愿選擇。
二是在調(diào)解的過程中,始終貫徹自愿協(xié)商的原則。調(diào)解組織本身并無決定權(quán),勞動爭議的調(diào)解解決主要依靠雙方當事人的自愿。經(jīng)調(diào)解是否能達成協(xié)議,由當事人自愿,不得強加,調(diào)解組織在調(diào)解過程中不能強行調(diào)解或勉強達成調(diào)解協(xié)議,更不允許包辦代替、越俎代庖。調(diào)解過程是一個自愿協(xié)商的過程,雙方當事人法律地位平等,任何一方不得強迫另一方。
三是調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行是自愿的。經(jīng)過勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解達成的協(xié)議,沒有強制執(zhí)行的法律效力。調(diào)解協(xié)議的履行,依靠完全依靠當事人的自覺自愿,調(diào)解組織可以督促,但人民法院不能強制執(zhí)行。
(2)、合法合理公正原則
調(diào)解組織應當按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的程序和國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會主義職業(yè)道德調(diào)解勞動爭議,保證調(diào)解行為的規(guī)范、合法、合理和公正,調(diào)解協(xié)議書的內(nèi)容不得違背勞動法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,不得損害公共利益或者第三人合法利益。違法違規(guī)的廠規(guī)廠紀,無效勞動合同不能作為調(diào)解處理勞動爭議的依據(jù)。
(3)、引導和疏導的原則
這是由勞動爭議調(diào)解組織性質(zhì)決定的。調(diào)解組織不是國家審判機關(guān),也不是國家行政機關(guān)。因此,它沒有司法審判權(quán),也沒有行政命令權(quán)和仲裁權(quán)。在調(diào)解勞動爭議時,應當充分聽取雙方當事人對事實和理由的陳述、辯解,耐心疏導,在自愿、合法原則的前提下,發(fā)揮調(diào)解便捷、靈活、高效的特點和優(yōu)勢,簡化處理勞動爭議的程序,以最短的時間、最少的成本幫助爭議雙方達成協(xié)議,實現(xiàn)質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。
3、格式、內(nèi)容的要求
調(diào)解協(xié)議書作為處理勞動爭議的、具有法律意義的文書,具有實用性強、結(jié)構(gòu)固定、內(nèi)容規(guī)范的特點。調(diào)解委員會制作調(diào)解協(xié)議書時,應當注重以下要求:
(1)、制作目的要明確
調(diào)解協(xié)議書集中體現(xiàn)調(diào)解組織調(diào)解過程中的每一個程序和環(huán)節(jié),每篇調(diào)解協(xié)議書的制作都有十分明確的目的。如:為解決某一爭議,實現(xiàn)某些具體的請求事項。勞動爭議調(diào)解組織制作調(diào)解協(xié)議書時,只有明確制作目的,文書內(nèi)容才能符合要求。
(2)、文書結(jié)構(gòu)要掌握
調(diào)解協(xié)議書一般采用文字敘述形式,其機構(gòu)比較固定,一般由首部、正文、尾部三部分組成。具體在本章第三節(jié)中加以介紹。
(3)、文字解釋要單一
調(diào)解協(xié)議書是一種實效性很強的文書,文書內(nèi)容與當事人的切身利益直接相關(guān)。因此,調(diào)解協(xié)議書在寫作上要求語言準確、精練、明確、具體,切忌出現(xiàn)含糊不清,模棱兩可的語句,語義兩歧。即:調(diào)解協(xié)議書的語言文字必須具有單一解釋的特點,無論對爭議事實的說明、敘述,對理由的闡述,或?qū)μ幚硪庖姷谋硎?,都只能有一種解釋,不能使人產(chǎn)生其他歧義。
4、對調(diào)解員的要求
國家人社部《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》第十八條:調(diào)解員應當公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,具有一定的勞動保障法律法規(guī)政策知識和溝通協(xié)調(diào)能力。調(diào)解員由調(diào)解委員會聘任的本企業(yè)工作人員擔任,調(diào)解委員會成員均為調(diào)解員。
這里其他要求固然重要,但具有一定的勞動保障法律法規(guī)政策知識尤為重要,自身不正何以正人?!秳趧臃ā?、《調(diào)解仲裁法》、《企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組織及工作規(guī)則》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》、《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》等對勞動爭議調(diào)解文書的種類、名稱、制作時間、制作要求都作出了明確規(guī)定。其中制作調(diào)解協(xié)議書不僅要了解勞動爭議調(diào)解程序、文書制作要求,還要熟悉勞動實體法的`規(guī)定。只有這樣,才能保證制作的調(diào)解協(xié)議書既符合勞動爭議處理法律法規(guī)的規(guī)定,又符合文書寫作的要求。因此,調(diào)解員熟悉勞動法律法規(guī)是制作調(diào)解協(xié)議書的保證,也是勞動法律法規(guī)正確實施的需要。
(四)、調(diào)解協(xié)議書的作用和意義
調(diào)解協(xié)議書是勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解處理勞動爭議活動的結(jié)論和文字憑證,調(diào)解協(xié)議書的正確制作在勞動爭議處理工作中有重要的作用和意義:
1、是具體貫徹實施《勞動法》、《調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的具體體現(xiàn)
制作調(diào)解協(xié)議書是通過處理具體的勞動爭議,查清事實,分清責任,追究違法行為的法律責任,保護勞動爭議雙方當事人的合法權(quán)益來實施勞動法律法規(guī)的。所以,調(diào)解協(xié)議書的制作對于保證勞動法律法規(guī)的實施起重要作用。
2、是宣傳勞動法制的有效手段
調(diào)解協(xié)議書作為處理勞動爭議的文字憑證和結(jié)論,通過具體、生動的實例進行勞動法制宣傳,以點代面提高人們的勞動法制觀念,教育勞動關(guān)系當事人自覺遵守勞動法律法規(guī),學會維護自己的合法權(quán)益。
3、是調(diào)解勞動爭議的真實表現(xiàn)
調(diào)解協(xié)議書是調(diào)解組織調(diào)解勞動爭議的最終文書,為勞動爭議處理機構(gòu)決定處理結(jié)果提供參考依據(jù),調(diào)解協(xié)議書不僅對爭議調(diào)解處理有現(xiàn)實作用,而且對事后檢查法律執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗或教訓,加強勞動法研究也有重要價值。
4、是考核調(diào)解組織調(diào)解人員的重要尺度
調(diào)解協(xié)議書制作的質(zhì)量高低,是衡量調(diào)解組織辦案人員辦案質(zhì)量好壞的重要尺度。反映了調(diào)解工作者職業(yè)道德、勞動法律法規(guī)知識、政策水平、綜合業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力。因此,是考核勞動爭議調(diào)解員的重要內(nèi)容和尺度。
二、調(diào)解協(xié)議書的法律效力。
調(diào)解協(xié)議書不具有強制執(zhí)行的法律效力,它是具有法律約束力的勞動爭議處理文書。
(一)、法律效力的法律法規(guī)規(guī)章的依據(jù)
1、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十四條規(guī)定,經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,應當制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對雙方當事人具有約束力,當事人應當履行。自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的,當事人可以依法申請仲裁。
2、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十五條規(guī)定,達成調(diào)解協(xié)議后,一方當事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當事人可以依法申請仲裁。
3、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定,因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)院費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議,用人單位協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應當依法發(fā)出支付令。
4、《工會參與勞動爭議處理實行辦法》第13條(四)項規(guī)定,工會代表擔任勞動爭議調(diào)解委員有督促勞動爭議雙方當事人履行調(diào)解協(xié)議的職責。
5、《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》第二十七條第一款:生效的調(diào)解協(xié)議對雙方當事人具有約束力,當事人應當履行。
(二)法律效力
從上述各種規(guī)定的條文中可以看出,除了《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定可以向人民法院申請支付令的情形外,勞動人事爭議調(diào)解組織制作的《調(diào)解協(xié)議書》不具有強制執(zhí)行的法律效力,只是對雙方當事人具有約束力,當事人應當履行。當事人如果不自覺履行,人民法院是不能強制執(zhí)行《調(diào)解協(xié)議書》的,工會也只有督促當事人履行的職責。
(三)、法律救濟渠道
1、申請勞動爭議仲裁
(1)、自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的;對達成調(diào)解協(xié)議而一方當事人又不自覺履行的。當事人可以申請勞動爭議仲裁,及時維護自身的合法權(quán)益。
(2)、債務人自收到支付令起15日內(nèi),以書面形式提出異議,人民法院無須審查異議是否有理由,應當直接裁定終結(jié)督促程序。就是說支付令失效,當事人只能申請勞動爭議仲裁,來維護自身利益。
但債務人對債務本身沒有異議,只是提出缺乏償還能力的,不影響支付令的效力。債務人在法定期間不提出異議又不履行支付令的,債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行。生效的支付令與生效的判決具有同等法律效力。
2、申請司法確認
最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(四)中第四條規(guī)定:當事人在人民調(diào)解委員會主持下僅就給付義務達成的調(diào)解協(xié)議,雙方認為有必要的,可以共同向人民調(diào)解委員會所在地的基層人民法院申請司法確認。
經(jīng)司法確認后的調(diào)解協(xié)議,具有法律效力,一方當事人不執(zhí)行,另一方當事人可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
另外,協(xié)議達成后當事人反悔的,調(diào)解協(xié)議書可以作為仲裁委員會研究或處理該勞動爭議的參考依據(jù)。
開始施行的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第67條規(guī)定:“在訴訟中,當事人為達成調(diào)解協(xié)議或者和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對案件事實的認可,不得在其后的訴訟中作為對其不利的證據(jù)?!比嗣裾{(diào)解協(xié)議的效力是否與這一規(guī)定發(fā)生沖突呢?我們認為,不發(fā)生沖突。
第67條的規(guī)定是針對法院主持的調(diào)解或當事人庭外和解而作出的,其目的是消除當事人害怕在調(diào)解或和解中因承認案件事實而在其后訴訟中給自己帶來不利的顧慮,鼓勵當事人在調(diào)解或和解中作出讓步,從而促進調(diào)解或和解協(xié)議的達成。
從條文的規(guī)定,我們可以看出,這項證據(jù)規(guī)則只對達不成調(diào)解協(xié)議的情況下才適用,如果雙方當事人在法院的主持下達成調(diào)解協(xié)議,一般情況下不適用該項證據(jù)規(guī)定,除非當事人根據(jù)我國《民事訴訟法》第180條的規(guī)定提起再審。
因為當事人一旦簽收了法院制作的調(diào)解書,調(diào)解書即具備了法律效力,本案已經(jīng)結(jié)束,不存在“其后的訴訟”,第67條證據(jù)規(guī)定失去適用條件。
當事人要按照調(diào)解書的內(nèi)容履行義務,當事人由于妥協(xié)而產(chǎn)生的對己不利的后果一旦列為調(diào)解書的內(nèi)容,當事人同樣必須履行。
人民調(diào)解委員會或社區(qū)矛盾調(diào)處中心主持下進行調(diào)解與法院主持調(diào)解同樣適用第67條證據(jù)規(guī)則。在人民調(diào)解過程中,當事人為達成調(diào)解協(xié)議作出妥協(xié)所涉及的對案件事實的認可,同樣不能在訴訟中作為對其不利的證據(jù)。
但是當事人之間一旦達成協(xié)議,簽訂人民調(diào)解協(xié)議書后,人民調(diào)解協(xié)議書就具備了合同的法律效力,當事人則不能就人民調(diào)解協(xié)議書的內(nèi)容在訴訟中引用第67條證據(jù)規(guī)則,除非當事人證明人民調(diào)解協(xié)議書無效。如果人民法院根據(jù)人民調(diào)解協(xié)議書的內(nèi)容,審核后制作法院調(diào)解書,則適用法院調(diào)解書的效力,如前段的分析,一般也不再適用第67條證據(jù)規(guī)則。
人民調(diào)解協(xié)議書效力怎么寫篇六
本協(xié)議一式______份,當事人,人民調(diào)解委員會各持一份.
當事人(簽名或蓋章)____________________________。
調(diào)解員(簽名)__________________。
_________年________月_______日。
人民調(diào)解協(xié)議書效力怎么寫篇七
在爭議。有意見認為,人民調(diào)解是一種民間解決糾紛的方式,為了保持人民調(diào)解的民間性,避免人民調(diào)解的司法化和行政化,應當刪除關(guān)于“具有法律約束力”的表述。
人民調(diào)解法最終確定了調(diào)解協(xié)議的法律效力,在第31條規(guī)定“經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當事人應當按照約定履行。
人民調(diào)解協(xié)議書效力怎么寫篇八
當事人(社會組織名稱):性別:,年齡:,民族:,職業(yè):單位或住址:當事人(社會組織名稱):性別:,年齡:,民族:,職業(yè):單位或住址:
糾紛主要事實、爭議事項:
陳女,36歲,陳男,43歲,二人經(jīng)戀愛于20xx年2月依法登記結(jié)婚?;楹箨惻l(fā)現(xiàn)陳男有惡習,為此,雙方經(jīng)常發(fā)生口角。兒子出生后,由于教育理念的差異,雙方又經(jīng)常發(fā)生矛盾,為此雙方感情日益淡薄。隨著時間的推移,陳男的賭癮越來越大,陳女認為陳男深陷,已對家庭的安全構(gòu)成了威脅,遂產(chǎn)生了離異的念頭。因陳男自知理虧,便表示同意離婚,雙方經(jīng)協(xié)商達成離婚協(xié)議,并于20xx年8月初在徐匯區(qū)婚姻登記機關(guān)登記離婚。
離婚協(xié)議對離婚及離婚后共有財產(chǎn)的分割,兒子的.撫養(yǎng)權(quán)、探視等均做了明確的約定,其中第三條約定:“雙方坐落在滬閔路x弄x號x室的房屋一套,價值人民幣135萬元,現(xiàn)經(jīng)雙方協(xié)商歸陳女所有,由陳女給付陳男人民幣70萬元,20xx年8月底支付40萬元,余款30萬元于20xx年年底付清。房屋的公積金貸款由陳女支付。房內(nèi)的家用電器及家具等,均歸陳女所有。陳男須于本協(xié)議生效后15天內(nèi)遷出上述居住地。
然而雙方到期后均未履行各自的義務。期間,陳女與陳男繼續(xù)同。
居,并由陳男承擔家庭開支。半年后,陳女覺得這樣同居不妥,便主動按照約定給付陳男房款70萬元,但陳男在接受了該房款后卻拒絕遷出。
經(jīng)調(diào)解,自愿達成如下協(xié)議:一、房屋歸陳女所有;二、判令陳男協(xié)助辦理過戶手續(xù)并遷出房屋。
履行協(xié)議的方式、期限:簽訂本協(xié)議的15日內(nèi)履行協(xié)議約定內(nèi)容。本協(xié)議一式四份,雙方當事人、人民調(diào)解委員會及和平派出所各執(zhí)一份。
當事人(簽訂蓋章或按指?。喝嗣裾{(diào)解員(簽字)。
當事人(簽訂蓋章或按指?。河涗浫耍ê炞郑?。
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