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如何寫入國民黨申請書簡短一
全國人民盼望已久的黨的于20xx年11月8日勝利召開。胡在黨的報告中從歷史和時代的高度出發(fā),科學(xué)地總結(jié)了我們黨過去5年的工作和經(jīng)驗。報告精辟概括了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系,是中國特色社會主義事業(yè)的政治宣言和行動綱領(lǐng)。
報告通過回顧改革開放的偉大進程,對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論進行了新的概括;對xx大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進行了系統(tǒng)闡述,特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、基本內(nèi)涵和基本要求。報告著眼于當代中國社會的階段特征,致力于研究解決當代中國重大現(xiàn)實問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題,在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、國防軍隊建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。
的召開必將進一步動員全黨全國各族人民,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會報告的精神實質(zhì),切實把報告提出的戰(zhàn)略部署和各項任務(wù)全面貫徹落實到各項工作中去。
回顧過去五年的工作,國庫支付中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx大精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞局黨組中心工作,創(chuàng)先爭優(yōu),服務(wù)發(fā)展,順利完成了各項工作任務(wù),為全市財政工作的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻。五年來,國庫集中支付規(guī)模持續(xù)快速增長,國庫集中支付范圍不斷拓展,過去五年間,全市財政通過國庫集中支付共支出221。18億元,占同期全市財政總支出的62。2%。
20xx年以來,國庫集中支付各項改革快速深入推進。20xx年,實施財政專戶“一戶式”管理模式,將所有財政專項資金全部納入國庫集中支付管理。20xx年,在試點的基礎(chǔ)上,公務(wù)卡制度快速推進;組織開展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作,每個市直預(yù)算單位只保留一個零余額賬戶,除經(jīng)批準保留的賬戶外、其余賬戶全部予以撤銷,并將預(yù)算單位所有往來資金全部歸集到國庫集中賬戶內(nèi)運行。
從20xx年1月1日起,對全市所有市級預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡強制結(jié)算制度,截至目前,市直預(yù)算單位公務(wù)卡消費制度改革實施面達到100%;進一步強化預(yù)算單位現(xiàn)金提取的管理力度,現(xiàn)金提取比例呈不斷下降趨勢,前三季度支出現(xiàn)金7262。52萬元,較上年同期減少12610。95萬元,同比下降63。45%以上;預(yù)算內(nèi)資金支付清算無紙化系統(tǒng)正式上線,省去了人工清算環(huán)節(jié),進一步提高了工作效率。
黨的舉世矚目,意義重大,影響深遠。報告為我們?nèi)h、全國今后一個時期的發(fā)展指明了方向,同時也是今后較長一個時期內(nèi),我們的實際工作的綱領(lǐng)性文件。在今后的工作中,我們必將以報告精神為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)做好國庫集中支付工作:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞局黨組中心工作,進一步發(fā)揮國庫支付中心在財政資金審核、撥付、管理和監(jiān)督等方面作用,為促進全市財政經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻。
如何寫入國民黨申請書簡短二
敬愛的黨組織:
您好!
本人,女,漢族,學(xué)文化程度,1967年1月出生于xx市xx鄉(xiāng)xx村個普通農(nóng)民家庭。學(xué)、就讀于xx村,當時xx鎮(zhèn)學(xué)完成九年義務(wù)教育,由于家庭比較困難,被迫回家務(wù)農(nóng)兩年,于1984年5月涼山村擔(dān)任婦女主任及其工作。由于本人教育事業(yè)熱愛向往,次又次強烈求,于85年秋季被調(diào)往涼山學(xué)當教師,從此,干就二十年。這期間,曾有過幾次調(diào)動,但始終沒有離開過這個崗位?,F(xiàn)任教于西塞心學(xué),并擔(dān)任學(xué)校教科處主任。
沐浴著黨陽光,黨教育成長起, 爺爺村里入黨較早老黨員,當時村里隊長,時候,直爺爺奶奶生活起,,當還孩提時,爺爺就教育聽黨話,好好學(xué)習(xí),天天向,做事踏實,愛黨敬黨,作黨好兒女。還經(jīng)常給講黨歷史,抗日戰(zhàn)爭英雄黨員故事,講時候苦難童年,還教唱歌頌黨歌。使懂得:今天幸福生活不易,無數(shù)先烈生命換。國共產(chǎn)黨領(lǐng)人民三座山,建立新國,。使深深體“沒有共產(chǎn)黨就沒有新國”道理。
九七四年涼山學(xué)讀書, 那里受規(guī)教育,老師不但講授文化知識,而且還諄諄教從立志刻苦學(xué)習(xí),成德才兼?zhèn)淙?,長國效力。:好好學(xué)習(xí),各方面都不怕吃苦, ,自己,早日佩戴那革命鮮血換紅領(lǐng)巾。牢記老師話,學(xué)習(xí),認真刻苦,嚴格求自己;勞動,處處搶先,不怕臟,不怕累;思想,積極向,愛黨敬黨,做黨好兒女; 父母眼名好孩子,老師心名好學(xué)生,同學(xué)名好伙伴。通過自己,終于學(xué)二年級,光榮地加入國少年先鋒隊.當戴那鮮艷紅領(lǐng)巾那刻,那么興,那么自豪啊。1981 年,畢業(yè)回家務(wù)(第一范文網(wǎng)您提供)農(nóng),思想情緒落,爺爺教育,干什么工作都國家作貢獻,人民服務(wù),當個好農(nóng)民不容易。爺爺手手教,不半年時間,學(xué)農(nóng)活基本技術(shù),技術(shù)員指,掌握柑橘、桃子嫁接技術(shù)。1984年,村支部缺名女干部,當時支部書記看誠實、好學(xué),就安排村里擔(dān)任婦女主任工作。此期間,認真學(xué)習(xí)黨方針政策,積極向婦女們宣傳計劃生育好處,使她們懂得計劃生育不光給自己家庭減輕擔(dān),黨、國家做貢獻。宣傳教育,村婦女們思想覺悟,無超生現(xiàn)象。由于工作需,85年秋,又被調(diào)往村學(xué)當名民辦教師。1989年,學(xué)校送入冶教師進修學(xué)校脫產(chǎn)進修兩年,那里,不但學(xué)文化知識,還系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué),國共產(chǎn)黨歷史,使黨認識進入個更深層次。學(xué)習(xí)回幾年工作,注重思想提自己。那時候,黨認識還不夠深刻,雖然身邊黨員無處不,但于自己參加黨組織,認望不及事。
九七年九月,國共產(chǎn)黨舉行具有重歷史意義第十五次全國代表。第十五次全國代表鄧平理論確定全黨全國指思想,提出黨社主義期階段基本綱領(lǐng),制定經(jīng)濟,政治,文化發(fā)展基本目標基本政策,十五期間,雖身黨人士,但作名人民教師,出于國家事關(guān)心,認真學(xué)習(xí)江十五講話,深刻領(lǐng)有關(guān)精神,積極發(fā)表自己看法,使自己黨有更加深刻認識,思想覺悟更進步提.
九八年夏天國遭遇百年罕見洪水,們西塞不例,參加抗洪斗爭,親眼目睹黨員先鋒模范作,并且,通過各種新聞媒體,深深感受黨偉??购槠陂g,廣共產(chǎn)黨員, 搶最面,沖最險處,黨堅強領(lǐng),全國人民,最終戰(zhàn)勝次又次險情.當時,至央,至百姓,每個人都自覺投入抗洪搶險斗爭。江親自視察荊州地區(qū)災(zāi)情,給軍民鼓舞??购椋娒駡F結(jié)如人,黨員干部更日日夜夜連續(xù)奮戰(zhàn),洪水造成損失降最限。那些沒有受災(zāi)情地區(qū),人們紛紛開展捐贈活動,車車物資,批批捐款運災(zāi)區(qū),十三億人聯(lián)系起,從們再次看黨領(lǐng)力量,再次感受祖國家庭溫暖。
突如其“非典”使們面臨場嚴峻考驗。舉國災(zāi)難經(jīng)受考驗,危難眾志成城。黨央,國務(wù)院這“非典”防治做嚴密部署細致安排,如加財政扶持力度,成立全國防治非典型行肺炎指揮部等等。各級政府度重視,充分調(diào)動人力物力當?shù)卦O(shè)立專門救治非典醫(yī)院,出現(xiàn)非典地區(qū)進行隔離,做好各個公共場所消毒清潔工作,以及積極宣傳“非典”預(yù)防處理措施。面突如其非典疫情,面?zhèn)魅拘詮姺堑洳《荆鳁l戰(zhàn)線共產(chǎn)黨員不畏艱險,沖鋒,勇挑重擔(dān),頑強奮戰(zhàn)。共產(chǎn)黨員無私品格、堅強意志奉獻精神,抗擊非典斗爭再次顯示力量,贏得全社贊譽,極地鼓舞廣群眾抗擊非典斗志。給心靈次最強烈震撼,使黨認識又升個更層次,由熱烈向往提個迫切地希望自己成她員。
近幾年,學(xué)校黨組織盧書記余校長等確領(lǐng),呈健康發(fā)展態(tài)勢,每年都有新同志參加這個組織,老黨員們始終沒有忘記黨優(yōu)良傳統(tǒng),艱苦樸素,勤儉節(jié)約,處處體現(xiàn)出先鋒帶頭作,關(guān)鍵時刻,身先士卒,始終保持黨員先進性。去年秋季開學(xué),學(xué)校領(lǐng)有幾名孩子沒報名,通過解,有孩子因家庭困難原因失學(xué),于,學(xué)校黨支部組織,黨員們每人百元,紛紛捐款,錢送失學(xué)孩子手,另,還給家庭比較困難孩子購置學(xué)習(xí)品,保證們西塞地區(qū)孩子入學(xué)率,沒有個孩子因交不起學(xué)費而失學(xué)。這切,看眼里,記心。加入黨組織愿望更加強烈,于,2019年,鄭重地向組織遞交第二次入黨申書。接受組織嚴峻考驗,工作,學(xué)習(xí),生活處處 以更標準求自己,學(xué)習(xí)勤奮刻苦,生活踏踏實實.功夫不有心人,近幾年,由于組織重視培養(yǎng),加個人不懈,學(xué)校教學(xué)教研工作得所未有成績,個人自身素質(zhì)有提,通過脫產(chǎn)進修,函授學(xué)習(xí)等形式,由當文化程度已經(jīng)進深今天學(xué)教育專文化程度,曾次被評區(qū)級、校級先進個人,優(yōu)秀教師、師德標兵,各級論文,教學(xué)競賽均得好成績。
2019年春,通過村民致推薦,被推選xx區(qū)第二屆人民代表代表,代表西塞人民參政議政,共繪西塞發(fā)展宏偉藍圖.此同時,思想更加積極進,積極向黨組織靠攏。通過去年黨校學(xué)習(xí),馬列主義、毛澤東思想,黨章程,黨史認識逐漸清晰:她個以馬克思列寧主義、毛澤東思想鄧平理論作自己行動指南政黨,領(lǐng)人民通往人類最美好社--共產(chǎn)主義政黨。同時知道,黨認識仍較膚淺,需不斷學(xué)習(xí)鍛煉提自己。黨組織考驗,幫助教育,黨有較系統(tǒng)全面認識。通過學(xué)習(xí),懂得鄧平理論當代國馬克思主義,馬克思主義國發(fā)展新階段,們黨指思想。懂得國處于社主義級階段,國際還比較落,但落決不社主義,更不共產(chǎn)主義,必須力發(fā)展生產(chǎn)力。懂得們政治路線以社主義現(xiàn)代化建設(shè)重點,堅持發(fā)展生產(chǎn)力,堅持改革、開放政策,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持黨領(lǐng)社主義道路。通過學(xué)習(xí),黨性質(zhì)、指思想、綱領(lǐng)、路線都有較深刻解;們黨:工人階級先鋒隊,具有鐵紀律政黨,宗旨全心全意人民服務(wù),這樣政黨,途定光明。只有國共產(chǎn)黨,才能救國,才能發(fā)展國,才能振興華。黨事業(yè)全人類最偉事業(yè),求有最優(yōu)秀人才加入并投身社主義建設(shè)。因此,黨途更加充滿信心,更加堅定加人國共產(chǎn)黨信念奮斗終身決心。繼續(xù)學(xué)習(xí),以黨員標準嚴格求自己,改自己辦事不夠果斷,工作欠缺,同事深入解不夠缺點;自覺接受黨組織教育考察,不斷提思想覺悟,進步端入黨動機,使自己早日成名光榮共產(chǎn)黨員。
此致
敬禮
自傳人:
時間:20xx年x月x日
如何寫入國民黨申請書簡短三
受市人民政府委托,現(xiàn)將全市上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告如下,請予審議。
一、上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
今年是“十四五”開局之年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),強力推進“三大五提升”發(fā)展舉措,全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好、進中向上”發(fā)展態(tài)勢。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.9%(年初計劃8以上),位列全省第六;一般公共預(yù)算收入增長16.6%(年初計劃同口徑5以上),位列全省第二;固定資產(chǎn)投資增長21.2%(年初計劃8.5以上),位列全省第四;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19.2%(年初計劃9左右),全省第一;社會消費品零售總額增長31.7%(年初計劃9以上),位列全省第二。各項主要指標增速均超額完成計劃目標任務(wù),實現(xiàn)了經(jīng)濟增長超額雙過半。
上半年全市經(jīng)濟運行情況,主要有以下特點:
??(一)三大產(chǎn)業(yè)加快復(fù)蘇。工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。晶科能源“三千億計劃”加快推進,愛馳汽車銷量穩(wěn)步攀升,吉利汽車成功投產(chǎn)下線。長城汽車整車及零部件、江銅精深加工等重大產(chǎn)業(yè)項目相繼落戶我市,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條進一步完善。1-6月,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值增長21.8%,高于全市平均水平2.6個百分點。全市工業(yè)投資增長34.6%,高于全省平均水平12.2個百分點。與江西師大合作共建數(shù)字產(chǎn)業(yè)學(xué)院,成功獲批全省唯一的國家互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。1-6月,規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入246.8億元,同比增長43.7%(年初計劃8左右)。成功舉辦衢黃南饒“聯(lián)盟花園”合作開發(fā)推介會??爝_慢游系統(tǒng)啟動建設(shè)。1-6月,全市接待游客9983.31萬人次,同比增長88.32%,實現(xiàn)旅游綜合收入827.32億,同比增長98.73%。全市大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破400億,達到416億元,同比增長102.9%,超序時完成任務(wù)目標。加速推進國際干細胞谷、恒大養(yǎng)生谷、基因測序等項目,助推大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)夯實。大力發(fā)展糧食生產(chǎn),完成早稻播種面積265萬畝,居全省第三。扎實做好高標準農(nóng)田建設(shè),完成53.6萬畝主體工程任務(wù)。馬家柚、蝦蟹、茶葉、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)種植面積超過360萬畝。全市新增“兩品一標”58個。上半年,生豬累計出欄135.8萬頭,同比增長91.68%,豬肉產(chǎn)量11.1萬噸,同比增長81.27%。
????(二)擴大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實施。一是以重大項目為牽引擴大有效投資。上半年我市各類重大項目超序時推進。截至6月底,56個省重點項目(第一批)、372個省大中型項目、704個市重大項目完成投資分別占年計劃82.2%、69.99%、60.99%,超序時進度32.2、20.5、10.99個百分點。開展六大領(lǐng)域“項目大會戰(zhàn)”,印發(fā)《上饒市“項目大會戰(zhàn)”(2021-2023年)實施方案》,通過實施為期三年的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、公共服務(wù)六大領(lǐng)域“項目大會戰(zhàn)”,高質(zhì)量高效率推進項目建設(shè)。上半年,682個“項目大會戰(zhàn)”項目完成投資1152億元,占年計劃64%,超序時進度14個百分點。已爭取到中央、省預(yù)算內(nèi)項目121個,資金11.25億元;爭取到2021年(第一批)63個政府專項債券項目,資金47.54億元。大坳灌區(qū)成功納入國家“十四五”規(guī)劃綱要。二是多措并舉推動消費擴容提質(zhì)。舉辦“五一消費黃金季”“2021相約春天消費季之踏青歡樂購”系列活動。按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、大眾參與”的原則,市、縣二級聯(lián)動,上半年共舉辦163場形式多樣、豐富多彩的促消費活動。聚焦大宗商品消費、傳統(tǒng)服務(wù)消費,積極搭建匯聚汽車嘉年華等特色專題活動的消費平臺,市中心城區(qū)發(fā)放了50萬元的現(xiàn)金消費券,各地累計發(fā)放各類消費券達700多萬元。策應(yīng)贛菜品牌推廣、打響?zhàn)垘筒嗣朗称放疲M織餐飲企業(yè)參加第一屆中國米粉節(jié)、贛菜“百城千店”評選活動。開展了一系列電商融合產(chǎn)業(yè)和促進商貿(mào)消費活動。舉辦首屆2021上饒市網(wǎng)上年貨節(jié)活動、“饒品網(wǎng)上行”暨2021上饒?雙品網(wǎng)購節(jié),組織了近百家企業(yè)300余款上饒?zhí)厣a(chǎn)品進行展示展銷。
???(三)改革開放活力迸發(fā)。改革創(chuàng)新縱深推進。貫徹落實黨中央和省委改革部署,穩(wěn)步推進“放管服”、社會民生和鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域改革。在全省率先推行“出生第一件事”10項證件一站式聯(lián)辦,全面推進自然人全生命周期“人生十件事”改革。試行工程項目“極簡審批”改革。深入實施全社會研發(fā)投入三年行動,設(shè)立1.2億元市本級人才發(fā)展專項資金,出臺支持科技創(chuàng)新“16條措施”。推動上饒高新區(qū)科技企業(yè)孵化器申報國家級科技企業(yè)孵化器,推薦申報高新技術(shù)企業(yè)161家。推進廉潔上饒“一號工程”誠信體系建設(shè),積極推動金融機構(gòu)創(chuàng)新“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù)、開展融資業(yè)務(wù)。外貿(mào)出口企穩(wěn)回升。完成進出口總額127.5億元,增長15.5%;出口總額111.6億元,增長12.8%;實際利用外資9.4億美元,增長8.1%。成功舉辦第二屆全球饒商大會,上半年,我市簽約“5020”項目35個,總投資達1100億元。區(qū)域協(xié)作不斷深化。制定《上饒市持續(xù)提升改革開放水平全力推進江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)實施方案》,并在全省率先印發(fā)實施。加快推進浙贛合作衢饒示范區(qū)建設(shè)。與上海市經(jīng)信委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議?!渡橡埵袑尤谌腴L三角一體化發(fā)展規(guī)劃》通過專家評審。謀劃推進信江河谷城鎮(zhèn)群“同城化”“差異化”發(fā)展,積極推動濱湖板塊協(xié)同發(fā)展,加快融入南昌大都市圈。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化。城市品質(zhì)不斷提升。扎實推進水南歷史文化街區(qū)、信江生態(tài)走廊、安置房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等項目建設(shè)。2021年省下達我市城市棚戶區(qū)新開工目標任務(wù)19225套,1-6月全市城市棚戶區(qū)改造開工11800套,開工率達61.4%。大力推進海綿城市建設(shè),啟動中心城區(qū)排水系統(tǒng)改造提升工程三年攻堅行動。7座垃圾焚燒發(fā)電廠全部運營,上饒成為全省第一個實現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電全域覆蓋的設(shè)區(qū)市。鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,積極創(chuàng)建全國文明城市。鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級。全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,深入開展秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進美麗集鎮(zhèn)建設(shè)工作,共確定134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗集鎮(zhèn)建設(shè)工作,截至目前84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(約63%)完成規(guī)劃設(shè)計。繼續(xù)實施農(nóng)危房改造。今年我市2021年度農(nóng)村危房計劃改造數(shù)471戶,截至目前已開工建設(shè)380戶,開工率80.7%。
(五)生態(tài)質(zhì)量明顯改善。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想。以中央生態(tài)環(huán)保督察為契機,扎實推進環(huán)保問題整改,強力推進污染防治攻堅戰(zhàn)15大攻堅行動。研究編制碳達峰行動方案,已形成初稿。著力推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改。截至6月底,2020年警示片披露上饒4個問題,其中鄱陽縣2個問題已整改銷號。及時布置了我市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題“舉一反三”自查摸排工作,摸底排查共計發(fā)現(xiàn)134個問題,已完成整改76個,剩余58個問題整改正按序時推進。開展多輪鄱陽湖水域禁捕退捕專項調(diào)研督導(dǎo)。加強能耗雙控目標管理,印發(fā)《2021年度上饒市能源消費總量和強度雙控責(zé)任目標落實意見》。扎實推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。推動6家省市重點企業(yè)全力提升廢氣收集率、治理設(shè)施同步運行率和污染物去除率,持續(xù)削減vocs排放總量。抓好建筑工地、拆遷工地、渣土運輸、城區(qū)道路防塵工作,確保建筑工地“六個百分百”、道路揚塵清洗到位。1-6月,市中心城區(qū)pm2.5濃度均值為29μg/m3,同比上升7.4%,達到國家二級標準,優(yōu)良天數(shù)比例為97.1%,同比上升2.3個百分點。扎實推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)實施《上饒市大坳水庫水源保護專項規(guī)劃》。開展信江、樂安河流域入河排污口專項整治。1-6月,全市地表水52個斷面達標率91.15%,全市主要河流斷面達標率為98.64%。全市19個縣級以上集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%。扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,全市共調(diào)查重點行業(yè)企業(yè)用地255塊,其中在產(chǎn)企業(yè)150塊、關(guān)閉企業(yè)32塊、填埋場11塊、尾礦庫62塊。持續(xù)推進塑料污染治理,關(guān)停取締非法塑料加工廠4家。
(六)民生福祉有效改善。基本民生保障有力。1-6月,全市財政民生支出完成352.5億元,增長3.5%,占一般公共預(yù)算支出比重為78.3%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出、教育支出和社會保障和就業(yè)支出分別完成82.2億元、69.9億元和51.8億元,分別占一般公共預(yù)算支出比重達23.5%、19.9%和14.8%。落實就業(yè)優(yōu)先政策,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2.7萬,完成全年目標任務(wù)的65.26%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.37%,控制在4.5%以內(nèi);新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5.89萬人,完成任務(wù)的73.88%。人均收入持續(xù)增長。上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20945元,增長11.9%,全省第1位,高于全省平均水平1.0個百分點;農(nóng)村居民人均可支配收入7210元,增長15.3%,全省第2位,高于全省平均水平1.7個百分點。價格水平總體穩(wěn)定。上饒居民消費價格總水平(cpi)累計上漲0.7%,其中食品價格累計下跌0.3%,非食品價格累計上漲0.9%,消費品價格累計上漲0.6%,服務(wù)價格累計上漲0.8%。cpi累計漲幅與全省平均水平持平,比全國平均水平高0.2個百分點。社會保障有效落實。全市共發(fā)放社會保險待遇69.41億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)403.92萬人,征繳基金4.67億元。文教衛(wèi)生均衡發(fā)展。義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)與能力提升校建項目已開工413個,已竣工387個,新改擴建校舍面積約65萬平方米?!叭讛U容”工程取得實質(zhì)進展,上饒市婦幼保健院成功創(chuàng)評三甲醫(yī)院,上饒市人民醫(yī)院與上海交大醫(yī)學(xué)附屬瑞金醫(yī)院簽署合作協(xié)議,合作攻共建腦病聯(lián)合中心。有序推進我市大規(guī)模疫苗接種工作,全市日接種最大能力達到27.41萬劑。截至6月底,全市共完成接種數(shù)為461.89萬劑,基本完成了全市40%的常住人口接種任務(wù)。全市已建成公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、非遺展示館等公共文化場館62個;在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建設(shè)了210個綜合性文化站;建成村(社區(qū))文化服務(wù)中心2672個。
此外,《上饒市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和遠景目標綱要》于5月初正式印發(fā),各市級“十四五”專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃加緊編制。
總的來看,上半年計劃執(zhí)行情況相對較好,但經(jīng)濟運行中還面臨不少新的困難和問題,主要是:一是企業(yè)經(jīng)營困難相對較大。當前,生產(chǎn)者物價指數(shù)(ppi)與消費者價格指數(shù)(cpi)出現(xiàn)剪刀差擴大的現(xiàn)象,大宗商品出廠價格持續(xù)上漲,推高工業(yè)品價格上漲。受鋼鐵、銅等大宗商品價格上漲影響,中下游行業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,企業(yè)面臨增產(chǎn)不增收、有單不敢接、利潤不斷下滑等問題。從光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,1-5月,產(chǎn)業(yè)鏈上游的硅料累計漲幅149%,硅片累計漲幅56%,電池片累計漲幅3.7%,組件累計漲幅7.5%,導(dǎo)致中下游電池片和組件利潤受擠且漲價壓力巨大。二是內(nèi)需增長動力仍顯不足。從投資來看,上半年,全市固定資產(chǎn)投資同比增長21.2%,分別比1-2月、一季度、1-4月、1-5月回落27.4、10.9、6.1和2.3個百分點,全市投資增速呈逐月下滑趨勢。同時受近期強降雨和高溫酷暑天氣影響,多數(shù)項目建設(shè)進度有所滯緩,建安投資增速趨緩,投資后勁仍有待提升。從消費來看,全市限上在庫住餐法人及大個體共391家,實現(xiàn)營業(yè)額僅占全市貿(mào)易四行業(yè)銷售額(營業(yè)額)的3.6%,貢獻作用相對較弱。三是外部循環(huán)不暢有所加劇。全球新冠肺炎持續(xù)蔓延,生產(chǎn)端供應(yīng)慢于需求擴張,近期馬來西亞等芯片重要生產(chǎn)國受疫情影響嚴重,全球芯片制造業(yè)產(chǎn)能不足問題進一步加劇,汽車、手機、游戲機、安防攝像頭等行業(yè)陷入缺“芯”困局,并開始向家電行業(yè)蔓延,對經(jīng)濟有效復(fù)蘇造成一定程度的不利影響。同時,由于國際海運運力緊張,運輸效率大幅下降,中國到美國的部分集裝箱運費達到1萬美元/柜以上,是往年的三四倍,加上關(guān)鍵原材料緊缺等因素,導(dǎo)致我市晶科能源等企業(yè)產(chǎn)量縮減。四是縣域?qū)嵙Σ粡姡h域經(jīng)濟發(fā)展不均衡。從縣(市、區(qū))上半年的主要指標來看,12個縣(市、區(qū))中有6個縣(市、區(qū))地區(qū)生產(chǎn)總值未過百億,其中增速排位第一和排位最末的縣之間gdp相差兩倍不止。7個縣(市、區(qū))一般公共預(yù)算收入不足10億,而絕對值排位第一和排位最末的縣之間相差三倍。僅3個縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過2萬元,2個縣(市、區(qū))的農(nóng)村居民人均可支配收入超過1萬元。而上半年固定資產(chǎn)投資,在絕大部分縣(市、區(qū))保持同比增速兩位數(shù)的形勢下,個別縣呈現(xiàn)負增長。
二、下半年重點工作
全面貫徹落實省委十四屆十三次全會和市委四屆十二次、十三次全會精神,切實把思想認識統(tǒng)一到市委對發(fā)展形勢的研判上來。從發(fā)展大勢看,突如其來的新冠肺炎疫情給世界百年未有之大變局按下了“快進鍵”,國際形勢不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,國際力量對比深刻調(diào)整,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,“黑天鵝”“灰犀?!边€會不期而至,但和平與發(fā)展仍是時代主題,“東升西降”已是大勢所趨。特別是我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,這為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。從競爭形勢看,近年來江西發(fā)展進入了一個前所未有的好時期,主要經(jīng)濟指標增幅持續(xù)位居全國“第一方陣”,各個地市在高質(zhì)量發(fā)展的航道上百舸爭流、千帆競發(fā)。上饒作為江西人口第二多、耕地面積第二大的地市,我們的經(jīng)濟總量僅位于全省第五、人均更是全省靠后,這說明發(fā)展不足、發(fā)展不充分仍然是上饒最大的矛盾、最大的不足。另一方面,中共中央國務(wù)院先后出臺了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,我市作為江西對外開放東門戶,位于兩大國家戰(zhàn)略的交匯區(qū),在區(qū)位上占盡先機。為此,我們既要保持信心和決心,也要有“不進則退、慢進也是退”的危機感、緊迫感。從自身態(tài)勢看,經(jīng)過全市上下的不懈奮斗,“決勝全面小康”目標已基本實現(xiàn),“打造大美上饒”目標取得突破性進展,這為我們在新的起點上推進更高層次、更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。綜合判斷,我市同全國、全省一樣,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,整體向上的趨勢沒有改變,各種優(yōu)勢疊加凸顯的勢頭沒有改變,這些都將為我市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好提供強有力支撐。
???下半年,將對標對表市委四屆十二次全會上確定的“建設(shè)區(qū)域性中心城市、打造現(xiàn)代化大美上饒”及市委四屆十三次全會上提出的“融入長三角?中部走前列”目標要求,加快建設(shè)“六個中心”,始終做到“四個高”“九個堅持”,強力推進“三大五提升”發(fā)展舉措,圍繞年初確定的工作目標,著力抓好以下幾項工作:
???(一)堅持科技賦能,持續(xù)提升科技創(chuàng)新支撐力。一是開展研發(fā)投入攻堅行動。貫徹執(zhí)行《上饒市加大全社會研發(fā)投入三年攻堅行動方案(2020-2022年)》,進一步落實財政科技投入穩(wěn)定增長政策,引導(dǎo)、帶動全社會科技投入持續(xù)加強,強化企業(yè)研發(fā)投入主體地位。二是進一步完善區(qū)域創(chuàng)新體系。以市城區(qū)(信州區(qū)、廣信區(qū)、廣豐區(qū)、高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))為核心打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快構(gòu)建“一核一廊兩城多鏈”區(qū)域創(chuàng)新體系。三是大力推進科創(chuàng)平臺載體建設(shè)。積極推進上饒高新區(qū)申報國家高新區(qū),加快上饒高新區(qū)孵化器建設(shè)進程。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)國家級技術(shù)創(chuàng)新中心、黑滑石產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、江西漢氏聯(lián)合干細胞華東再生醫(yī)學(xué)研究院等創(chuàng)新平臺。爭取獲批省級科技企業(yè)孵化器2家。出臺市級新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)發(fā)展管理辦法。四是完善科技型企業(yè)梯次培育體系。力爭全年新增獨角獸(潛在、種子)、瞪羚(潛在)企業(yè)8家;獲批高新技術(shù)企業(yè)300家;科技型中小企業(yè)入庫750家以上。五是加強科技創(chuàng)新合作。繼續(xù)融入長三角g60科創(chuàng)走廊,加快編制g60科創(chuàng)走廊上饒段規(guī)劃,積極對接長江經(jīng)濟帶沿線省市。聚焦我市科技創(chuàng)新薄弱環(huán)節(jié)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),爭取引進共建高端研發(fā)機構(gòu)2個。
(二)聚焦轉(zhuǎn)型升級,加速三大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是促進“大工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展。深入實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,抓好鑄鏈補鏈延鏈強鏈。全力推進信江產(chǎn)業(yè)新城和衢饒示范區(qū)建設(shè),打造新的工業(yè)增長極。加快建設(shè)全市開發(fā)區(qū)智慧云平臺。助推晶科能源成功申報國家級工業(yè)設(shè)計中心。推進一批強支撐、促升級、補短板、增后勁的“5020”“三百一重”重大工業(yè)項目建設(shè)。集中優(yōu)勢資源,全要素全周期保障晶科能源、愛馳汽車、吉利汽車等龍頭企業(yè)做大做強;加快推動長城汽車、江銅精深加工等重大項目盡快投產(chǎn),打造一批新的龍頭企業(yè)。持續(xù)深入開展“開拓市場萬里行”活動,力爭全年幫助企業(yè)新簽訂單超1000億元。圍繞建設(shè)區(qū)域性的數(shù)據(jù)中心,加快數(shù)字新基建建設(shè),深入實施產(chǎn)業(yè)倍增計劃,力爭全年大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破800億元。繼續(xù)抓好“饒企云”建設(shè),加快江西晶科、捷泰新能源、愛馳汽車等重點企業(yè)上市步伐。二是促進“大旅游”高質(zhì)量發(fā)展。圍繞打造“世界知名文化目的地和國家級旅游休閑城市”目標,加速發(fā)展“大旅游”。有序推進野生動物園、城東文旅綜合體等項目建設(shè)。加快篁嶺創(chuàng)建5a景區(qū),支持靈山、鄱陽湖創(chuàng)建5a景區(qū)。發(fā)揮上饒國際醫(yī)療旅游先行區(qū)核心區(qū)的示范引領(lǐng)作用,大力推進上饒市預(yù)防醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生服務(wù)中心、上饒國際精準醫(yī)療中心、高端醫(yī)療器械及裝備研試產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。三是促進“大農(nóng)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展。切實扛起糧食安全政治責(zé)任,確保耕地面積穩(wěn)定在870萬畝、糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在64.93億斤以上。加快建設(shè)一批集約化、設(shè)施化“菜籃子”基地,確保每個縣(市、區(qū))建成3萬畝蔬菜大棚,打造贛東北蔬菜基地。優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局,加快推動優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、果業(yè)(馬家柚)、水產(chǎn)(蝦蟹)等產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值向百億元邁進。大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社,不斷提升我市農(nóng)產(chǎn)品加工率。大力推進科技興農(nóng),深入推進農(nóng)業(yè)院士工作站建設(shè)。強化產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,重點創(chuàng)評“上饒農(nóng)業(yè)”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(三)圍繞擴大內(nèi)需,充分發(fā)揮投資消費拉動作用。一是更好發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用。重點抓好56個省重點建設(shè)項目、372個省大中型項目、704個市重大項目的常態(tài)化調(diào)度。打好打贏六大領(lǐng)域“項目大會戰(zhàn)”,力爭完成年度投資1800億元以上。開展項目集中開工、項目現(xiàn)場觀摩、項目謀劃推進“三大行動”,健全項目定期調(diào)度、項目協(xié)調(diào)推進、項目掛點服務(wù)、項目考評獎懲“四大機制”。持續(xù)加大對大坳灌區(qū)、鉛山縣高橋抽水蓄能電站、上饒火力發(fā)電廠、上饒動車組存車場、昌景黃高鐵、上饒三清山機場改擴建等重大項目推進力度。著手編制2022年全市固定資產(chǎn)投資計劃,努力形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、建成一批”的梯次推進格局。通過發(fā)行政府專項債、企業(yè)債券、金融機構(gòu)配套融資、挖掘落后產(chǎn)能淘汰潛力等一系列舉措,強化項目建設(shè)資金、土地、能耗、人才、技術(shù)等方面支撐力度。二是更好發(fā)揮消費基礎(chǔ)作用。深入實施促進商貿(mào)消費升級三年行動計劃,按照“有節(jié)過節(jié)、無節(jié)造節(jié)”的理念,常態(tài)化開展促消費行動,大力提升傳統(tǒng)消費,進一步促進汽車、通訊器材、家裝家居家電等大宗消費。舉辦好饒幫菜美食文化節(jié),讓美食節(jié)成為上饒“促銷費、旺旅游”的品牌活動。抓好旅游宣傳營銷,打響“上饒旅游”牌,著力擴大上饒文化旅游產(chǎn)品的銷售半徑。按照市場主體、游客需求,高標準打造精品旅游線路。深挖上饒文化內(nèi)涵,促進文化旅游深度融合。
(四)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成城市功能與品質(zhì)提升三年行動任務(wù)。繼續(xù)做好老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造工作,抓好建制鎮(zhèn)污水治理。全面提升城市精細化管理水平,扎實推進生活垃圾分類,持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,全力創(chuàng)建全國文明城市。堅定不移抓好“美麗集鎮(zhèn)”三年攻堅行動,強力推進集鎮(zhèn)“臟亂差堵”整治工作,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“環(huán)境美”的基本目標。謀劃好第二輪“美麗集鎮(zhèn)”三年(2023-2025年)提升行動。堅持以落實農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動和秀美鄉(xiāng)村建設(shè)為主抓手,深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,有序推進1861個新農(nóng)村建設(shè)村點建設(shè)。二是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平,出臺《中共上饒市委辦公室上饒市人民政府辦公室關(guān)于持續(xù)提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的實施方案》。圍繞主軸信江,著力構(gòu)建“東興、南控、西拓、北優(yōu)、中融合”的城市發(fā)展格局。加快推動鉛山縣撤縣設(shè)區(qū)。支持鄱余萬三縣融入大南昌都市圈,支持鄱陽打造鄱陽湖東岸中心城市。有序推進上饒中心城區(qū)一體化發(fā)展規(guī)劃、上饒濱湖地區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制。
???(五)全面深化改革,進一步激發(fā)市場主體活力。著力深化“放管服”改革,推廣運用好“贛服通”“贛政通”等服務(wù)功能,持續(xù)推進上饒市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線建設(shè)。落實好新一輪優(yōu)化提升營商環(huán)境行動方案。確保國家關(guān)于稅收減免、融資擔(dān)保等扶實體降成本政策和省里有關(guān)減稅減費減租減息減支32條政策措施落地見效,力爭全年為企業(yè)減負155億元。推進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展,密切關(guān)注開發(fā)區(qū)各項發(fā)展指標。著力完善信用體系建設(shè),健全完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作機制。推進廉潔上饒“一號工程”誠信體系建設(shè)。加快啟動市信用平臺升級改造。加快出臺《上饒市政府及國有企業(yè)投資項目全生命周期監(jiān)督管理辦法(試行)》,積極推進工程建設(shè)領(lǐng)域一體推進“三不”工作。加快推進工程建設(shè)項目“一窗進”“一碼清”“一把抓”審批制度改革。抓緊抓實國資國企改革創(chuàng)新三年行動。開展好2021年大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周。
(六)堅持開放發(fā)展,精心打造江西對外開放東門戶。貫徹落實《上饒市持續(xù)提升改革開放水平全力推進江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)實施方案》,出臺上饒融入長三角一體化發(fā)展規(guī)劃。著力打造對外開放大通道,加速交通基礎(chǔ)設(shè)施高效聯(lián)通。加快推進德州至上饒高速贛皖界至婺源段、上饒至浦城高速建設(shè)進度,全面開工建設(shè)滬昆高速上饒城區(qū)段北移項目,抓緊啟動上饒繞城高速建設(shè)前期工作,扎實推進鄱陽、余干等地區(qū)域性水運樞紐建設(shè),積極謀劃建設(shè)“米字型”高鐵網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)定運行“海鐵聯(lián)運天天班”。加快三大開放平臺建設(shè),大力推動上饒綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)和上饒三清山機場航空口岸開放的申報工作。加快推進廣豐區(qū)保稅倉庫建設(shè),加快萬年縣、廣信區(qū)保稅倉庫申報。重點推進上饒國際陸港、橫峰縣物流園高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新開展主官招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和要素招商,持續(xù)推進“三請三回”、“三企”入饒工作。舉辦上饒市對接長三角系列招商活動、對接粵港澳大灣區(qū)招商活動。推動企業(yè)“走出去”,做好廣交會、進博會參會組織工作,籌劃好企業(yè)境內(nèi)外參展。?
(七)堅持綠色發(fā)展,持續(xù)提升生態(tài)文明建設(shè)水平。一是積極推動生態(tài)文明體系建設(shè)。進一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重要戰(zhàn)略思想,持續(xù)推動《上饒市生態(tài)文明建設(shè)總體規(guī)劃》及生態(tài)文明體制改革各項工作落實,出臺《中共上饒市委辦公室上饒市人民政府辦公室關(guān)于持續(xù)提升生態(tài)文明建設(shè)水平的實施方案》。切實加強長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,重點抓好警示片問題整改銷號、專項整治舉一反三自查、禁捕退捕等工作。二是繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治行動,加大問題排查整治力度。聚焦藍天保衛(wèi)戰(zhàn),堅決推進洗城、錯峰、油氣回收等各項工作。聚焦碧水保衛(wèi)戰(zhàn),做好集中式飲用水水源保護區(qū)的劃定工作,督促各縣全面完成縣級黑臭水體治理。聚焦凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進土壤領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治工作,做好重金屬污染物減排評估工作。三是扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定碳達峰行動方案,建立工作推進機制。強化產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,進一步強化項目源頭管控,堅決遏制“兩高”項目盲目建設(shè),統(tǒng)籌推進節(jié)能降耗和能源資源優(yōu)化各項工作。強化重點領(lǐng)域節(jié)能管理,全面落實能耗雙控約束目標。開展好2021年節(jié)能宣傳周活動。
(八)聚焦民生福祉,全面提升為民服務(wù)水平。一是積極實施就業(yè)優(yōu)先政策。加大穩(wěn)崗擴崗激勵力度,優(yōu)化調(diào)整到期就業(yè)政策,全面落實就業(yè)優(yōu)惠政策。推動落實失業(yè)保險降費率、失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”等政策。以全民參保登記計劃為抓手,進一步強化社保擴面征繳,配合推進工傷保險省級統(tǒng)籌。二是大力發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目,辦好農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校。抓好北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等合作項目,實施好上饒市名師名校長領(lǐng)航工程。完成《2020-2035市中心城區(qū)教育網(wǎng)點布局規(guī)劃》審批發(fā)布。三是加快推進健康上饒建設(shè)。抓好疫情防控,將“外防輸入”作為防控工作的重中之重,完成預(yù)防接種任務(wù)。加大各級疾控中心、院前急救、傳染病救治等專業(yè)機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,補齊公共衛(wèi)生風(fēng)險防控和應(yīng)急管理短板。深入開展“名醫(yī)、名科、名院”工程建設(shè)和“三甲醫(yī)院”擴容工程。加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。四是做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。堅決守住防止規(guī)范性返貧底線,研究制定《上饒市關(guān)于進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》。著力鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,落實教育、醫(yī)療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等各項民生保障政策。落實易地搬遷人口定期回訪制度。持續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,當前宏觀形勢復(fù)雜多變,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的任務(wù)艱巨。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,進一步堅定發(fā)展信心,攻堅克難,扎實工作,確?!笆奈濉币?guī)劃和第二個百年奮斗目標開好局、起好步,確保完成各項年度計劃任務(wù)!
如何寫入國民黨申請書簡短四
2020年是極不平凡的一年,全縣上下在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以及縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,縱深推進中央三大攻堅戰(zhàn)和全市六大攻堅戰(zhàn),深入開展“六個年”活動,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),經(jīng)濟社會總體保持平穩(wěn)健康發(fā)展。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.3%;一般公共預(yù)算收入增長3.7%;固定資產(chǎn)投資增長7.5%;社會消費品零售總額增長5.1%;城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.7%、8.4%。“十三五”規(guī)劃圓滿收官,同步全面建成小康社會取得決定性成就,經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
(一)堅持守底線、穩(wěn)增長,“六?!比蝿?wù)落實有力
保居民就業(yè)。舉辦線上線下招聘會,全面落實穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)擴崗等政策,1.09萬人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),1624人通過申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。?;久裆?。單次3000元以下臨時救助審批權(quán)限已下放,完成殘疾兩補、價格臨時補貼擴圍提標工作。保市場主體。出臺《關(guān)于幫扶企業(yè)保市場主體的工作方案》,推動穩(wěn)增長系列政策措施落地,全年為企業(yè)減稅降費5.2億元,新登記各類市場主體增長16.2%。保糧食能源安全。有力推進拋荒地全面復(fù)耕復(fù)種,糧食作物播種面積達23.5萬畝,超額完成糧食生產(chǎn)、儲備年度任務(wù)。開工建設(shè)新城集中式充電站、新城110千伏輸變電工程。全縣lng儲氣設(shè)施能力滿足日均3天需求。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。出臺重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案,協(xié)助外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,全力保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。?;鶎舆\轉(zhuǎn)。壓減一般性支出比例達11.6%,切實保障基本民生、工資發(fā)放和基層運轉(zhuǎn)。
(二)堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型質(zhì)效更優(yōu)。深化“主攻工業(yè)突破年”活動,加快推進硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)園、贛粵汽車配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),大鑫納米新材料、梅嶺新材料、瑞達新能源、愛營科技、廣州銳足輪轂等重大項目順利落戶,“雙首位產(chǎn)業(yè)”發(fā)展格局已初步形成?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提速,完成1.5萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。建成雙胞胎集團生豬養(yǎng)殖、蔬菜大棚等一批農(nóng)業(yè)項目。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加速培育,全縣年產(chǎn)值500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共計35家?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,啟動了丫山景區(qū)創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)工程,快速推進南安歷史文化園等文旅重大項目,圓滿承辦省旅發(fā)大會分會場、2020森林旅游節(jié)等系列活動。加快智慧文旅系統(tǒng)建設(shè),充實完善“一部手機游”。
有效投入推進更快。深化“項目建設(shè)提速年”活動,列入市、縣調(diào)度的89個、97個項目分別完成年度投資計劃195.7%、152.3%,竣工項目81個、66個。新建10千伏線路59公里、低壓線路47公里,g220生龍口至南安段等3條國省道改建建成通車。大力推進“爭資爭項強化年”活動,全縣共爭取上級資金31.63億元,其中地方政府專項債券約7.41億元。悅安新材料公司科創(chuàng)板首發(fā)上市申請順利通過審核,縣資產(chǎn)經(jīng)營公司6.1億元公司債券獲國家發(fā)改委核準批復(fù),我縣直接融資取得零的突破。
創(chuàng)新發(fā)展動力更足。強化企業(yè)科研主體地位,全社會研發(fā)投入(r&d)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達1.86%,年內(nèi)新增省級企業(yè)技術(shù)中心2家、高新技術(shù)企業(yè)3家、科技型中小企業(yè)21家、省級軍民融合企業(yè)2家、市級研發(fā)平臺4家、品牌產(chǎn)品2個。海創(chuàng)鎢業(yè)公司獲批設(shè)立國家博士后科研工作站,悅安新材料公司獲批“海智計劃”悅安工作站、市級雙創(chuàng)示范基地。
(三)堅持強改革、擴開放,融合發(fā)展上新臺階
營商環(huán)境邁上新臺階。深化“放管服”改革,“贛服通”分廳實現(xiàn)了104項本地事項掌上查詢辦理?!白疃嗯芤淮巍笔马椪急?0.2%。打造“行政審批中介服務(wù)超市”,網(wǎng)上審批系統(tǒng)實現(xiàn)村級便民服務(wù)站全覆蓋。推行政務(wù)服務(wù)“好差評”,在全市率先開展營商環(huán)境第三方測評,縣域、縣工業(yè)園區(qū)營商環(huán)境綜合排名分別列全市第6、第9。持續(xù)深化“作風(fēng)效能提升年”活動,新城鎮(zhèn)獲評全省首批“五型”政府建設(shè)示范鎮(zhèn)。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)新突破。與深圳市沙井街道、東莞市黃江鎮(zhèn)等地簽署合作框架協(xié)議,先后舉辦對接融入粵港澳大灣區(qū)項目集中簽約開工儀式等多項重大活動,簽約和開工項目21個,總投資達121.58億元。
對外開放合作開拓新局面。圍繞鎢及有色金屬新材料深加工、汽車配件、綠色食品等資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,建立“線上+線下”招商新模式,推進“云招商”、5g網(wǎng)紅直播經(jīng)貿(mào)合作暨“余商回歸”招商推介會等重大產(chǎn)業(yè)招商活動,實際利用外資、出口總額分別增長6.5%、5.2%。
(四)堅持抓治理、提品質(zhì),美麗展現(xiàn)新貌?
城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進。以“四城同創(chuàng)”為抓手,全力打好新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn),加快推進城南農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市斷頭路打通等工程,建成開放青少年宮、婦女兒童活動中心等活動場所,奧園城市綜合體等一批大項目成功開業(yè)。建成四大智慧化城市管理應(yīng)用系統(tǒng),新建投運新能源汽車充電樁291根,開通81個5g基站,城市功能和品質(zhì)進一步提升。有序推進美麗宜居試點建設(shè),打造新農(nóng)村建設(shè)點236個、美麗宜居村莊19個、美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。入選新一輪農(nóng)村宅基地制度改革全國試點縣,“四規(guī)合一”推進鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗做法多次在全省作典型發(fā)言。榮獲全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進集體。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題加快整改。完成礦山恢復(fù)治理68.84公頃,治理水土流失面積10平方公里,超額完成人工造林、低質(zhì)低效林改造任務(wù)。與南康區(qū)簽訂了章江上下游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98.2%,飲用水源水質(zhì)、出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水環(huán)境質(zhì)量ⅲ類以上標準。綠色礦山建設(shè)在全市名列前茅,成功入選全國首批森林康養(yǎng)基地,縣公務(wù)大樓獲評國家級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位,縣工業(yè)園區(qū)獲批省級循環(huán)化改造園區(qū)。
(五)堅持補短板、惠民生,群眾福祉不斷增強
文明品牌效應(yīng)擴大。順利獲評“全國文明城市”“國家衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。國家稅務(wù)局縣稅務(wù)局、東門小學(xué)、新城鎮(zhèn)水南村游蘭英家庭分別榮獲“全國文明單位”“全國文明校園”“全國文明家庭”稱號。推進南方紅軍三年游擊戰(zhàn)爭紀念館陳列布展工作。實施文化惠民工程,建成2個自助圖書館、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館分館,開展送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動。
脫貧攻堅圓滿收官。開展“脫貧攻堅決勝年”活動,剩余274戶625名未脫貧戶順利脫貧,脫貧攻堅任務(wù)如期完成。丫山旅游扶貧模式再次上榜世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例。社會保障堅實有力。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人員5.4萬人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在97.5%以上,全面落實退役軍人各項優(yōu)惠政策。農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基本完善,居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)城鎮(zhèn)全覆蓋。啟動公辦殯儀館項目和特困失能老人護理院建設(shè),在全省率先實現(xiàn)特困失能老人集中護理。綠色殯葬改革工作連續(xù)三年列全省、全市第一名。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。開展“民生實事推進年”活動,開工建設(shè)梅國小學(xué)、新城鎮(zhèn)第二小學(xué)、青梅幼兒園,石橋下小區(qū)幼兒園改建項目已完工,藍天幼兒園開園招生,“大校額、大班額”“入園難、入園貴”等問題逐步化解。積極應(yīng)對新冠肺炎疫情,升級改建縣人民醫(yī)院、縣疾控中心核酸檢測實驗室,推進縣婦幼保健院公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房、第三醫(yī)院項目建設(shè)。穩(wěn)步推進基本診療路徑管理,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的平均治療費用下降16.6%。有序開展鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)一體化管理試點。積極推進群眾體育運動,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),章源生態(tài)旅游有限公司被國家體育總局評為“全國體育產(chǎn)業(yè)示范單位”。順利完成第七次人口普查工作。
社會大局安定有序。實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,在全市率先落實“一村一輔警”,配齊人民調(diào)解員。常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解,持續(xù)推進綜治中心實體化建設(shè),加快實施“雪亮工程”。深入推進掃黑除惡專項斗爭,開展“秋風(fēng)行動”,形成嚴打嚴防嚴管的高壓態(tài)勢。積極根治欠薪、化解信訪矛盾,嚴打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪。狠抓安全生產(chǎn)、食品藥品、防汛抗旱、森林防滅火等工作。2020年度公眾安全感測評結(jié)果全省第11、全市第5。獲評全國、全省信訪“三無縣”,全市信訪先進縣。榮獲全省平安校園建設(shè)優(yōu)秀縣,社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)不斷鞏固。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中依然存在一些矛盾和問題。主要是:外部發(fā)展環(huán)境依然嚴峻,“六穩(wěn)”“六?!眽毫^大;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展層次不高、實體經(jīng)濟仍面臨不少困難;教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,基本公共服務(wù)水平仍有待進一步提升。對此,我們應(yīng)高度重視,采取更加有力的措施,逐步加以解決。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”規(guī)劃、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的開局之年。今年的工作總體要求:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會,以及中央經(jīng)濟工作會議、省委十四屆十二次全會、省委經(jīng)濟工作會議、市委五屆十次全會、縣委十四屆十一次全會精神,堅決貫徹習(xí)近平總書記視察和重要講話精神,適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,堅持“一條主線”(堅持高質(zhì)量跨越式發(fā)展這條主線),力求“五個突破”(在加快打造承接大灣區(qū)汽車配件和鎢及有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地上求突破、在加快打造大灣區(qū)文旅康養(yǎng)基地上求突破、在加快打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)食品重要供應(yīng)基地上求突破、在污染防治攻堅戰(zhàn)上求突破、在增進民生福祉上求突破),統(tǒng)籌“九個主攻”(主攻科技創(chuàng)新、主攻工業(yè)倍增升級、主攻鄉(xiāng)村振興、主攻新型城鎮(zhèn)化、主攻現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、主攻基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主攻改革開放、主攻生態(tài)文明建設(shè)、主攻民生實事),以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)用力建設(shè)實力、美麗、幸福,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
綜合分析國際國內(nèi)形勢,結(jié)合我縣實際,并與“十四五”規(guī)劃總體目標相銜接,初步安排2021年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預(yù)期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.6%左右,財政總收入增長6.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長2%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長9%左右,社會消費品零售總額增長9.5%左右,實際利用外資增長7.0%左右,出口總額量穩(wěn)質(zhì)升,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.0%左右、9.8%左右,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右,完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力提升發(fā)展質(zhì)量
工業(yè)倍增升級。在穩(wěn)定發(fā)展海創(chuàng)鎢業(yè)等現(xiàn)有鎢行業(yè)加工、貿(mào)易企業(yè)的同時,完成翔鷺鎢業(yè)退城入園(三期)年產(chǎn)9000噸apt生產(chǎn)、悅安新材料新建6000噸羰基鐵粉生產(chǎn)等項目,建設(shè)具有行業(yè)影響力的鎢冶煉中心;加快建設(shè)硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)園,做大做強翔鷺精密制造、龍晶微鉆硬質(zhì)合金等企業(yè),圍繞行業(yè)上下游企業(yè),引進一批成長性好的專、精、特高性能鎢粉、硬質(zhì)合金、刀鉆具等鎢合金應(yīng)用領(lǐng)域企業(yè),推動鎢及有色金屬新材料深加工產(chǎn)業(yè)向高端化及深加工應(yīng)用升級。實施明發(fā)礦業(yè)貴金屬綜合利用技改、大鑫納米新材料等一批資源綜合回收利用項目。建設(shè)贛粵汽車配套產(chǎn)業(yè)園,加快愛營科技、銳足輪轂等已入園項目建設(shè),大力引進配套企業(yè),推動全縣汽車配件產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。高標準建設(shè)綠色食品產(chǎn)業(yè)園,加快東進食品、美怡香等項目建設(shè),支持南安板鴨、富華米業(yè)等龍頭企業(yè)開展“三品一標”認證,打造面向大灣區(qū)的優(yōu)質(zhì)食品重要供應(yīng)基地。利用現(xiàn)有建筑用砂石、廢石、尾礦、建筑垃圾等生產(chǎn)機制砂石建材原料,發(fā)展裝配式建筑,建設(shè)機制砂石集散中心、機制砂石生產(chǎn)深加工基地。推進數(shù)字經(jīng)濟三年行動,實現(xiàn)城區(qū)范圍5g網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。開展“工業(yè)倍增升級突破年”活動,強化精準幫扶企業(yè),加強工業(yè)運行調(diào)度,推動重點企業(yè)增長、成長型企業(yè)提升、小微企業(yè)升規(guī),全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上。
助力鄉(xiāng)村振興。開展“鄉(xiāng)村振興突破年”活動,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),糧食播種面積穩(wěn)定在23.4萬畝以上。重點抓好“3+n”特色產(chǎn)業(yè)以及蔬菜、臍橙、油茶、糧油、富硒農(nóng)產(chǎn)品培育、生豬復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)。規(guī)劃建設(shè)燙皮小鎮(zhèn),打造平崗花藝小鎮(zhèn),擴大肉鴨養(yǎng)殖規(guī)模。培養(yǎng)職業(yè)菜農(nóng),推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)模式,推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增收。科學(xué)引導(dǎo)臍橙復(fù)種和新植,抓好油茶產(chǎn)業(yè)改造提升。新建現(xiàn)代化生豬屠宰企業(yè)、家禽集中屠宰廠,加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),打造集畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、飼料生產(chǎn)為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。實施品牌培育工程,擴大本土食品品牌影響力。
助推服務(wù)業(yè)升級。做旺文化旅游。推進南安歷史文化園、南方紅軍三年游擊戰(zhàn)爭紀念館陳列布展并如期開館,建設(shè)池江蘭溪紅色名村。提升丫山旅游集散中心,加快建設(shè)配套設(shè)施。推進西華山工業(yè)旅游,開發(fā)內(nèi)良天華山、河洞長嶺高山梯田等鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。加大丫山景區(qū)創(chuàng)評國家級旅游度假區(qū)力度,啟動梅關(guān)古驛道景區(qū)創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。做優(yōu)康養(yǎng)服務(wù)業(yè)。加快大上崇幸福產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家森林康養(yǎng)基地建設(shè),抓好大龍山生態(tài)康養(yǎng)中心、五福居養(yǎng)老康復(fù)中心等項目運營。全面推廣“黨建+養(yǎng)老服務(wù)”,扎實推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),推進縣特困失能老人護理院和公辦養(yǎng)老院新改擴項目建設(shè)。做強現(xiàn)代物流業(yè)。做好贛粵物流生態(tài)小鎮(zhèn)運營,大力發(fā)展第三方物流和智慧物流,建立健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,促進我縣骨干物流企業(yè)與大灣區(qū)、市知名企業(yè)交流合作。做實現(xiàn)代金融業(yè)。推進普惠金融改革,發(fā)展綠色金融。加大與上級引導(dǎo)基金對接,爭取在我縣設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金。推動企業(yè)股改上市“映山紅行動”。
(二)聚焦創(chuàng)新驅(qū)動,持續(xù)釋放發(fā)展活力
深入推動協(xié)同創(chuàng)新。積極與中科院贛江創(chuàng)新研究院合作,啟動悅安新材料研發(fā)中心建設(shè),加快鎢產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動悅安、翔鷺、海創(chuàng)等創(chuàng)建一批國家級及省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。探索“研發(fā)設(shè)計在灣區(qū),產(chǎn)品制造在”模式,積極引進電池和智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域高水平工程師、年輕企業(yè)家、科學(xué)家、創(chuàng)新團隊及頂尖人才在我縣開展基礎(chǔ)研究、前沿顛覆性技術(shù)研發(fā)及科技成果產(chǎn)業(yè)化。實施科技型企業(yè)梯次培育計劃。做好高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的培育入庫工作。強化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能,積極開展有色金屬行業(yè)“機器人應(yīng)用”示范推廣,建設(shè)智能化工廠和數(shù)字化車間。加大全社會研發(fā)投入。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮政府財政投入撬動作用,落實企業(yè)研發(fā)投入優(yōu)惠政策,力爭2021年r&d經(jīng)費支出占gdp的比重達2%以上,爭創(chuàng)“省級創(chuàng)新型縣”。
持續(xù)深化改革。推進“贛服通”分廳功能升級,開設(shè)不見面審批、一鏈辦理、政策兌現(xiàn)、區(qū)塊鏈服務(wù)專區(qū),建設(shè)24小時政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū)。全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評”,深入開展“營商環(huán)境提升突破年”活動,推進新一輪營商環(huán)境優(yōu)化提升對標行動。實行投資體制改革。深化“放管服”改革,積極推行項目審批“容缺審批+承諾制”“六多合一”改革,深入開展降成本優(yōu)環(huán)境專項行動;加快縣屬國有企業(yè)轉(zhuǎn)型,有序推進2021年項目融資工作。深化要素市場化配置。加快土地、勞動力、資本等要素市場體系建設(shè),促進各類要素充分有序流動。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。在105個村推進全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點,推進全國農(nóng)村宅基地管理與改革試點。全面推進農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法、供銷合作社綜合改革。
(三)聚焦內(nèi)外需求,大力增強發(fā)展動力
提速項目建設(shè)。深化“項目建設(shè)突破年”活動,全力推進“項目六大會戰(zhàn)”。2021年計劃實施136個重點工程項目,新建糧食應(yīng)急儲備庫、城市應(yīng)急備用水源、數(shù)字等項目,實現(xiàn)博物館、縣城防洪工程、環(huán)城路、縣政務(wù)服務(wù)中心等項目建成運營,年度計劃投資100.38億元。抓住機遇,超前謀劃硬質(zhì)合金新材料、汽車配件、文旅康養(yǎng)等一批重大項目,納入承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)。縱深推進新時代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,分析、把握國省專項投資方向、疫情以來國省支持政策,開展“爭資爭項突破年”活動,加大交通、農(nóng)田水利、生態(tài)文明、教育文化等項目包裝力度。
激發(fā)消費潛力。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局,完善11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心,加強多媒體電商宣傳,發(fā)展淘寶、抖音電商、網(wǎng)紅、直播帶貨(帶貨主播),提升電商服務(wù)水平。推動線上線下深度融合,發(fā)展無接觸交易服務(wù),拓展定制消費、信息消費、智能消費。建設(shè)新城、池江、吉村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費綜合體,打造奧園廣場、步行街、安康廣場、南安歷史文化園四個夜間經(jīng)濟區(qū),規(guī)范體育場、牡丹亭文化園等120個臨時攤點(位),充分激發(fā)城鄉(xiāng)消費潛力。落實和完善帶薪休假制度,擴大節(jié)假日消費。
提效招商引資。深入開展“招大引強突破年”活動,圍繞鎢及有色金屬新材料、汽車配件、文旅康養(yǎng)等重點產(chǎn)業(yè)進行精準招商,持續(xù)開展“三請三回”和“三企入贛”“粵企入贛”活動,提高招商引資工作實效。聚焦產(chǎn)業(yè)承接,以粵港澳大灣區(qū)為主攻方向,強化與深圳市沙井街道、東莞市黃江鎮(zhèn)等地常態(tài)化、多層次對接合作,發(fā)展飛地經(jīng)濟,提供產(chǎn)業(yè)配套,引進一批國內(nèi)行業(yè)重點企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和重大支撐項目。發(fā)展跨境電商,拓寬企業(yè)海外營銷渠道。
(四)聚焦城鄉(xiāng)融合,穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)發(fā)展
精心規(guī)劃。按照“軸帶拓展、中心集聚、區(qū)域協(xié)調(diào)、綜合提升”的城鎮(zhèn)體系發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量打造縣城為主中心、新城為次中心,以點帶線、以線帶面,拓展縣域城鎮(zhèn)發(fā)展空間,構(gòu)建“兩心兩軸三區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。加快完成國土空間規(guī)劃,劃定整個縣域的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間管控界限。實施以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略。
精致建設(shè)。對標對表省域副中心城市建設(shè)要求,進一步提升城市建設(shè)、管理水平。全面落實治臟、治亂、治堵等八大行動,鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,大力開展國家森林城市、國家園林縣城創(chuàng)建活動,完善公交站臺、污水管網(wǎng)、停車場、綠地、城市公園、小游園等設(shè)施。爭取入選全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單。穩(wěn)步推進安居工程,整治改造4個老舊小區(qū)499戶,改造水口寺等棚戶區(qū)108戶。打通勝利北路等城市“斷頭路”,加快南燕路、翠怡路等5條新城區(qū)道路建設(shè)。全面完成環(huán)城路建設(shè)并通車,確保大貨車繞城行駛。加快幸福小鎮(zhèn)、運動休閑小鎮(zhèn)建設(shè),完善城區(qū)污水處理設(shè)施、新區(qū)污水管網(wǎng)及污水處理廠,打造商務(wù)商貿(mào)、旅游康養(yǎng)為主導(dǎo)功能的宜居宜業(yè)生態(tài)新城區(qū)。精細管理。深化文明城市常態(tài)化管理,加快推進數(shù)字城市、海綿城市建設(shè)。
精美呈現(xiàn)。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)三年行動,高質(zhì)量推進新城鎮(zhèn)、浮江鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),打造新城鎮(zhèn)魚仙村、浮江鄉(xiāng)竹木村2個贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色保護與傳承示范點。加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,強化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施連接,推動水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。全面取消城鎮(zhèn)落戶限制,力爭全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達到57.5%。加快鄉(xiāng)村建設(shè)。在137個新農(nóng)村建設(shè)點實施“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),部分中心村配置“8+4”公共服務(wù)設(shè)施。完善村莊環(huán)境長效管護機制,鞏固農(nóng)村“廁所革命”成效,著力創(chuàng)建農(nóng)村人居環(huán)境樣板縣。常態(tài)化開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動,持續(xù)整治陳規(guī)陋習(xí),弘揚鄉(xiāng)村正能量。
(五)聚焦污染治理,打造美麗中國“樣板”
鞏固生態(tài)優(yōu)勢。打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強細顆粒和臭氧協(xié)同控制。大力實施章江河兩岸及支流治理,全面推行河(湖)長制升級版,抓好“小散亂污”企業(yè)整治、推進重金屬污染土壤修復(fù)治理。抓好中央環(huán)保督察、省委生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”和長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護審計的突出問題整改。啟動畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠二期、新城工業(yè)小區(qū)污水處理廠、餐廚垃圾回收、垃圾無害化綜合處理等環(huán)保項目建設(shè)。加快村級污水處理設(shè)施建設(shè)。推進章水國家濕地公園等山水林田湖草生態(tài)保護項目實施,全面推行林長制升級版,推進森林資源監(jiān)控體系建設(shè),改造低質(zhì)低效林4.86萬畝。嚴厲打擊破壞野生動物資源行為。規(guī)范礦山治理與開采,創(chuàng)建一批國家級綠色礦山。
打造生態(tài)樣板。深入實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、賠償?shù)戎贫?。推進自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)制度改革,建立生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系,推廣“兩山銀行”“濕地銀行”等模式,創(chuàng)建國家級“兩山”實踐基地。落實好章江上下游生態(tài)補償??偨Y(jié)生態(tài)旅游扶貧、綠色礦山修復(fù)治理經(jīng)驗并在全省、全國推廣應(yīng)用,打造生態(tài)文明“樣板”。
(六)聚焦民生事業(yè),逐步提升群眾幸福指數(shù)
持續(xù)鞏固脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”和5年過渡期要求,爭取鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣政策。建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決防止規(guī)模性返貧。統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)扶弱助困工作。穩(wěn)步推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實保居民就業(yè)政策,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)2600人以上。全力爭創(chuàng)省級雙創(chuàng)示范基地。強化社會保障工作。全面推行社會保障卡應(yīng)用,完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、救急難制度和社會福利體系建設(shè),推動社會保障擴面提標、城鄉(xiāng)一體。
加快發(fā)展社會事業(yè)。加快梅國小學(xué)、新城二小、青梅幼兒園等項目建設(shè),新增3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施,著力解決“大校額、大班額”“入園難、入園貴”等問題。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”,完善醫(yī)聯(lián)體和分級診療服務(wù)體系。加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療能力建設(shè),實施新一輪疾控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進縣婦幼保健院、縣第三醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣殘疾人康復(fù)中心等項目建設(shè)。實施文體惠民工程,加快圖書館新館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館、24小時自助圖書館等建設(shè),拓展新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè)試點。推進大型贛南采茶戲《梅嶺梅嶺》劇目創(chuàng)排公演,爭取《旁牌舞》列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。建強用好縣級融媒體中心,做好應(yīng)急廣播全覆蓋工作。爭取體育公園、黃龍體育中心“兩館一場”早日完工。
提升市域治理水平。完善重大疫情防控體制機制,強化境外和中高風(fēng)險地區(qū)返縣人員精準管控,嚴格冷鏈食品及從業(yè)人員檢測,加強火車站、汽車站、酒店等重點場所、特殊場所的防控。深化平安創(chuàng)建,推進市域社會治理現(xiàn)代化試點。實現(xiàn)村居、自然村組、小區(qū)治安監(jiān)控探頭全覆蓋。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動、道路運輸安全專項整治三年行動。推動掃黑除惡長效常治,抓實防汛抗旱、森林防滅火、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。做好金融、政府債務(wù)、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作。完善非法集資、詐騙監(jiān)測預(yù)警機制,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
各位代表,新征程賦予新使命,新目標更需新作為。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督、支持下,不忘初心、牢記使命,在革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)上勇爭先,持續(xù)用力建設(shè)實力、美麗、幸福新,奮力開啟現(xiàn)代化強縣新征程,以實干實績向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻禮!
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