手機閱讀

2023年行政管理畢業(yè)論文范文如何寫(精選17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 16:20:28 頁碼:10
2023年行政管理畢業(yè)論文范文如何寫(精選17篇)
2023-11-19 16:20:28    小編:ZTFB

人生如夢,歲月如梭,總結(jié)是我們對時光流轉(zhuǎn)的一種回望??偨Y(jié)應(yīng)該準確而簡潔地表達自己的觀點和觀察。掌握好總結(jié)的技巧和方法,能夠幫助我們更好地寫好一篇總結(jié)。

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇一

各位老師,下午好!

我叫殷竹茹,是xxxx班的學生,我的論文題目是《政府信息公開視角下的陽光政府建設(shè)研究》,論文是在汪雷導師的悉心指導下完成的,在這里我向我的導師表示深深的謝意,向各位老師不辭辛苦參加我的.論文答辯表示衷心的感謝,并對三年來我有機會聆聽教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設(shè)計的背景和主要內(nèi)容向各位老師作一匯報,懇請各位老師批評指導。

信息作為一種最重要的戰(zhàn)略資源,其發(fā)展態(tài)勢越來越猛,傳統(tǒng)的工業(yè)文明將逐步被信息文明所取代。在我國,絕大部分信息都由政府部門所掌握,據(jù)統(tǒng)計,政府掌握著約80%的社會信息。由此可見,實行政府信息公開勢在必行。中國的政府信息公開是從20世紀80年代逐步發(fā)展起來的。自十二大提出建設(shè)高度的社會主義民主、國家和社會保障公民政黨的自由和權(quán)利開始,發(fā)展社會主義民主政治、擴大公民權(quán)利受到越來越高的重視,由此,政府作為最大的社會信息的產(chǎn)生者和掌握者,就有必要通過主動及依申請的方式,將政府信息與公民共享,實行政府信息公開,這樣才能確保公民的知情權(quán)得到保障,公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的、做的效果如何,如此一來,公民才能真正地參政議政,才能對政府監(jiān)督到位。黨的十七大提出確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行的目標,這不僅使各級政府越來越注重打造陽光政府,學界也加強了對陽光政府的建設(shè)研究。聯(lián)系政府信息公開與建設(shè)陽光政府,不難感覺得出,這兩者之間是存在一定聯(lián)系的,大體說來,陽光政府建設(shè)離不開政府信息公幵,政府信息公幵有利于切實保障公民知情權(quán),讓公民將其監(jiān)督職能發(fā)揮到實處,權(quán)力才會有所約束,政府才會變得陽光。

近些年,學術(shù)界對于政府信息公開和陽光政府的研究十分活躍,不僅引起了不同學科,如行政學、法學、政治學、經(jīng)濟學等領(lǐng)域?qū)<?、學者的關(guān)注,而且這對政府信息公開和陽光政府的學術(shù)著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現(xiàn)。與之形成鮮明反差的是,我國的陽光政府建設(shè)卻屢屢碰壁,公民的知情權(quán)無法得到充分保障,參政議政無法落到實處,權(quán)力濫用現(xiàn)象依然屢禁不止,官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此,本文認為,政府信息公開制度切實保障了公民的知情權(quán),有利于不斷擴大公民的民主權(quán)利,這剛好契合了陽光政府的內(nèi)在理念。因此,可以毫不夸張地說,政府信息公開對于建設(shè)陽光政府具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。尤其是在當前我國陽光政府建設(shè)路徑尚不明晰的情況下,應(yīng)該以也只能以政府信息公幵為切入點,將政府信息公開作為推進陽光政府建設(shè)的突破口和重要路徑。當前,在我國政府治理模式轉(zhuǎn)型的背景下,以政府信息公開為突破口,通過健全和完善政府信息公開制度,為公民的各項民主權(quán)利如知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等提供切實保障,從而實現(xiàn)政民互動和協(xié)作,這對陽光政府的建設(shè)無疑具有重要意義。

政府信息公開作為建設(shè)陽光政府的突破口和重要路徑,巳受到不同學科領(lǐng)域的關(guān)注,其受重視的程度越來越高,因此,本文以政府信息公開為視角,探究我國陽光政府建設(shè)的可行之處。

本文的框架是這樣架構(gòu)的:

第一章是緒論部分。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義、國內(nèi)外的研究動態(tài)和成果、本文研究的思路與框架、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創(chuàng)新與不足之處。

第二章介紹了政府信息公開與陽光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開、陽光政府的相關(guān)概念,然后論述政府信息公開、陽光政府的理論依據(jù),包括:人民政府理論、知情權(quán)理論及治理理論,最后分析了政府信息公幵和陽光政府的內(nèi)在契合之處,如政府信息公開不僅契合了透明行政、服務(wù)行政、民主行政還與保障公民權(quán)利以及政府的合法性、公信力等相契合。

第三章主要分析國外政府在信息公開方面對我國的借鑒意義,主要選取兩個國家,即美國和馬來西亞,以它們?yōu)槔M行說明。美國在政府信息公開方面是最具代表性、信息公開機制是最為完善的國家,它的許多做法和經(jīng)驗都值得我國學習和借鑒。而馬來西亞在政府信息公開方面則讓其本國民眾及其他國家不敢茍同,特別是馬來西亞政府對馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開方面的諸多不足,這也給我國的政府信息公幵工作敲響警鐘,提醒中國政府引以為戒。

第四章分析了我國進一步加強政府信息公幵,打造陽光政府的必要性與可能性。必要性主要體現(xiàn)在當前我國的透明行政、防腐治腐、公民參與等都還不夠成熟與完善,須通過強化政府信息公開來加以改善??赡苄园ǎ何覈畔⒐珟曰局贫瓤蚣芤呀?jīng)初步形成;隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,我國政府信息公開的渠道得以擴寬;美國、日本、馬來西亞等國的政府信息公開工作為我國提供了經(jīng)驗教訓。以上這些都為我國的政府信息公幵的擴大、陽光政府的建設(shè)創(chuàng)造了巨大的可能性。

第五章以安徽省政府信息公幵為例,探析了我國陽光政府建設(shè)存在的諸多問題及存在這些問題的原因??陀^來說,我國政府在信息公幵方面的問題主要有:公開的信息范圍有限且信息的實用性低;公眾參與申請公開的熱情不高;《條例》與當下的相關(guān)法律條文存在沖突。深入探究后不難發(fā)現(xiàn),之所以會出現(xiàn)這些問題是因為行政人員的服務(wù)意識不足而公民的權(quán)利意識又十分淡薄;行政人員的自由裁量權(quán)過大;相關(guān)法律由于制定年份較早,部分條文已經(jīng)過時,須加以修改。

第六章是關(guān)于強化政府信息公開以推進陽光政府建設(shè)的一些對策建議。首先,應(yīng)從加強法律建設(shè)、拓寬政府信息公開渠道、完善監(jiān)督評議機制等方面健全政府信息公開體系;其次,須從加快信息公開立法、完善保密審查制度、修正相關(guān)法律等方面強化依法行政;最后,要從培養(yǎng)及提升公民權(quán)利意識、保障公民知情權(quán)、提倡公民會話及鼓勵公民參與方面入手,使我國的公民社會不斷發(fā)展壯大。

結(jié)語部分先是介紹了文章的行文思路,然后簡要介紹了各章節(jié)的主要內(nèi)容,最后指出本文的創(chuàng)新與不足。

雖然,我盡可能地收集材料,竭盡所能運用自己所學的知識進行論文寫作和系統(tǒng)開發(fā),但論文還是存在許多不足之處,系統(tǒng)功能并不完備,有待改進。請各位評委老師多批評指正,讓我在今后的學習中學到更多。

謝謝!

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇二

本文通過對企業(yè)行政管理理論進行分析研究,對當前制約企業(yè)行政管理的問題進行了剖析,并對如何優(yōu)化企業(yè)行政管理水平,結(jié)合實際情況提出了相應(yīng)的對策和建議。

企業(yè)行政管理特點管理手段基本要求。

隨著現(xiàn)代社會的迅速發(fā)展,為適應(yīng)切實與國際現(xiàn)代化企業(yè)管理并軌,學習利用先進的管理方法,當前的企業(yè)管理就因時而動,切實結(jié)合實際需要及時調(diào)整舊的管理方式,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新形勢的需要,縮短與實際需要的差距,只有在管理中企業(yè)行政部門堅持在管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)等方面再上一個臺階,才能算地上一個合格的現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)。所以要推進企業(yè)的壯大發(fā)展,就必須要加強和改進企業(yè)行政管理,搞好企業(yè)內(nèi)部管理,適應(yīng)市場經(jīng)濟和企業(yè)轉(zhuǎn)機建制的需要,這對于增強企業(yè)活力和發(fā)展市場經(jīng)濟將具有重要意義。

1.權(quán)力依賴性。

企業(yè)行政管理要充分行使權(quán)力,是否能真實的起到作用,主要由建立在企業(yè)內(nèi)部組織機構(gòu)以上的上級權(quán)力與權(quán)威所機構(gòu)決定,沒有上級主管權(quán)力機構(gòu)的支持,企業(yè)行政管理也就成了一句空話。只有依據(jù)堅實的權(quán)力基礎(chǔ),企業(yè)行政管理才能正常的運用職能作用,確保職權(quán)實施達到如期效果。同時企業(yè)行政管理在運行過程中,再配以對違抗管理的懲罰措施,企業(yè)行政管理才能真正的發(fā)揮作用,所以企業(yè)行政管理手段和方式還體現(xiàn)出較強的針對性。

2.效能實用性。

企業(yè)行政管理在實際運作中應(yīng)更加注重管理內(nèi)容的形式和實質(zhì)內(nèi)容,對企業(yè)管理過程中諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等要求更加貼近實用需要性,往往要經(jīng)過多次的調(diào)研、論證后,結(jié)合實際進行剪裁和調(diào)整,使之變得更加貼近企業(yè)管理實際需要。

在市場經(jīng)濟中,企業(yè)并不是孤立的,企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟效益緊密相連,在實際運作中企業(yè)必須與其他的經(jīng)濟主體進行相關(guān)的經(jīng)濟活動,而且在生產(chǎn)、管理、銷售過程中必須遵循企業(yè)運營成本效益原則,最大程度降低成本,提升管理效能,只有這樣企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,讓企業(yè)實現(xiàn)價值最大化目標。

4.效力縱向性。

企業(yè)行政管理也如同行政單位一樣,管理過程也主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系,自上而下進行指揮和協(xié)調(diào)工作,而且更多的是貫徹執(zhí)行企業(yè)管理決策層對下級的指令性要求,因此企業(yè)行政管理方式表現(xiàn)的更多的是縱向性,產(chǎn)生的效力也是縱向性的。

1.管理職能。

根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要,在處理好企業(yè)日常事務(wù),確保企業(yè)各項日常性事務(wù)正常順利運行的同時,還要各極主動圍繞企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)開展一系列研究活動,然后通過分析總結(jié),為促進企業(yè)的發(fā)展,向企業(yè)決策層獻計獻策。同時逐級建立自上而下的責權(quán)關(guān)系,以充分保證行政管理渠道的暢通無阻,保障企業(yè)行政管理工作效果。

2.服務(wù)職能。

企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營中有著舉足輕重的作用,企業(yè)行政管理部門不僅要顯確保企業(yè)各個部門的運轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù),還要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)各相關(guān)機構(gòu),協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門間的關(guān)系,從而發(fā)揮企業(yè)的運轉(zhuǎn)最大化,企業(yè)行政效率的提高最大化。

3.協(xié)調(diào)職能。

企業(yè)作為一個經(jīng)營主體,內(nèi)在關(guān)系錯綜復雜,方方面面也需要協(xié)調(diào)流通,才能保持正常運轉(zhuǎn)民,保障企業(yè)整體工作一致性,做為主導作用的企業(yè)行政管理部門,應(yīng)針對企業(yè)現(xiàn)狀積極采取多種措施,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)員工之間的關(guān)系,完善相互間職、責、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系,處理好員工間的沖突,從而調(diào)動企業(yè)員工的積極性。

4.控制職能。

企業(yè)行政管理部門主要職能是對保障企業(yè)運轉(zhuǎn)的各相關(guān)措施進行監(jiān)測、控制與調(diào)整,及時完善建立相關(guān)的激勵機制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎懲措施,并確保切實執(zhí)行,從而通過運用控制手段促進企業(yè)管理,增強企業(yè)工作的有效性及合理性。

受長期以來傳統(tǒng)理念的影響,目前我國大部分企業(yè)的行政工作者還無法擺脫類似于政府機關(guān)管理模式,這是與現(xiàn)代化企業(yè)的需求是格格不入的,這只能會使企業(yè)行政管理更加保守僵化,降低企業(yè)行政效率,阻礙企業(yè)的發(fā)展進程。

2.缺乏完善系統(tǒng)的管理制度。

目前我國的大多企業(yè)沒有與國際接軌,對企業(yè)管理仍然沒有一整套科學、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度,在管理中更多的是憑借工作經(jīng)驗和想當然的工作方法去開展企業(yè)行政管理工作,甚至在管理中企業(yè)管理層無視企業(yè)的管理制度,以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè),致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財、物的極大浪費。

當前的企業(yè)制度制定和管理,不是立足于實際應(yīng)用,而是決策層拍腦袋定的,在管理中缺乏實用性,而且當前企業(yè)管理導更多的是注重企業(yè)經(jīng)濟效益,對行政效率并未引起足夠的重視。

4.與實際需要嚴格脫離。受我國計劃經(jīng)濟時代傳統(tǒng)管理思想的影響,企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動學習先進的管理經(jīng)驗,固守成規(guī),雖然吸取現(xiàn)代化企業(yè)的管理經(jīng)驗,企業(yè)行政管理機構(gòu)經(jīng)過多次調(diào)整,但在管理順仍存在企業(yè)行政機構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復雜等諸多不規(guī)范之處如,致使政令不通,制度不達。

1.當前要使企業(yè)行政管理適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展。

就必須要改變企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀,改革中要本著為企業(yè)經(jīng)濟利益服務(wù)的原則,徹底擯棄形式主義,頑固不化、因循守舊的思想,大力倡導勤儉節(jié)約理念,并切實在工作中切實根據(jù)企業(yè)實際需要,堅持以公司利益為中心,綜合運用多種管理辦法,結(jié)合實際科學確立管理機制,強化服務(wù)理念,真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開展工作。

2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統(tǒng),完善管理機構(gòu),強化行政指揮權(quán)力。

通過牢固企業(yè)決策層行政管理理念,確保企業(yè)行政管理部門有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威,科學規(guī)范的行使行政管理手段,依據(jù)可靠的行政實施渠道、高水平的咨詢機構(gòu)、嚴格的管理措施,強化企業(yè)行政管理實施,大大減少不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產(chǎn)生負面影響。

3.在管理中要堅持以先進的現(xiàn)代管理方法為基點,積極營造有自我特色的企業(yè)文化。

重視企業(yè)員工的感情和需要,真正為員工營造和諧、寬松的工作環(huán)境,并通過完善激勵機制和獎勵制度,不斷激勵與鼓舞、調(diào)動員工的積極性,從而最大化的促進企業(yè)實現(xiàn)效益增長。

4.建立有效的激勵機制,完善各項管理、崗位責任、工作程序等一系列規(guī)章制度。

實施科學規(guī)范的分工、協(xié)作、服務(wù)職能,大力提高人員隊伍素質(zhì),堅持以科學的任務(wù)目標來引導正確的管理行為,以嚴格準確的績效評價制度為企業(yè)獎勵基礎(chǔ),極力完成激勵機制良性循環(huán),有效實現(xiàn)引導、評價、獎勵科學結(jié)合,以確保激勵機制在企業(yè)行政管理中達到預期效果。

近年來,我國企業(yè)行政管理雖然取得了很大成效,但在管理中存在的諸多問題,仍需要企業(yè)管理層關(guān)注解決,大力解決企業(yè)行政管理機構(gòu)虛設(shè)、職能作用不強、與實際脫鉤等現(xiàn)狀,如果這些問題不能得到解決,企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也就成了一句空話,企業(yè)的經(jīng)濟利益也得不到保障,當前要想推動企業(yè)的發(fā)展,營造良好的企業(yè)行政管理機制,是當前急需解決的要務(wù)工作。

參考文獻:

[1]鄧集文.我國企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題以及改革思路[j].《科技與企業(yè)》,2011年9月.

[2]蔡步理.經(jīng)濟全球化對我國企業(yè)行政管理組織變革的影響探討.《商場現(xiàn)代化》2011年7月.

[3]賈俊玲,李建.《合同法與企業(yè)合同實務(wù)》[m].北京:國家行政學院出版社,1999.

[4]李守君.加強經(jīng)濟合同管理的策略研究[j].商場現(xiàn)代化,2007.

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇三

深化行政管理體制改革是當前人們關(guān)注的重點問題之一。

改革開放近30年來,我國的行政管理體制改革取得了很大的進展,但是,仍然存在不少問題,因此,很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制,以促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧與進步。

本文是對行政管理體制改革的專題研究,主要內(nèi)容是從幾個基本理念入手,分析其存在的根本性問題,并提出解決這些問題的比較現(xiàn)實的改革路徑和目標模式。

在觀點上,本文在深入分析的基礎(chǔ)上明確提出不適應(yīng)性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標模式的基礎(chǔ)上,提出以法治政府為中心的多重目標模式。

一、當前我國行政管理體制存在的主要問題。

我國的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟體制改革的進程而逐步展開的,并且經(jīng)歷了一個適應(yīng)經(jīng)濟體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。

近30年來,我國的行政管理體制經(jīng)過不斷地改革,取得了重要進展和明顯的成效,特別是從計劃經(jīng)濟條件下的行政管理體制到適應(yīng)市場經(jīng)濟的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。

從總體上判斷,我國目前的行政管理體制基本上適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。

但是,面對經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求,現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題,仍然存在不適應(yīng)的地方。

(一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應(yīng)性問題的具體表現(xiàn)。

如果說不適應(yīng)性是我國行政管理體制的主要問題的話,那么,這種不適應(yīng)性究竟體現(xiàn)在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認為,現(xiàn)在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經(jīng)費保障不足、權(quán)威性不高、監(jiān)管手段不強等。

主要體現(xiàn)在這樣幾個具體問題上。

動的現(xiàn)象依然存在,國有資產(chǎn)監(jiān)管有待進一步加強,市場監(jiān)管體制仍不夠完善,社會管理體系仍不健全,公共服務(wù)職能仍比較薄弱;第二,政府機構(gòu)設(shè)置不盡合理,部門職能交叉、政出多門、權(quán)責脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三,中央和地方的關(guān)系有待進一步理順,有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四,依法行政觀念不強,有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。

同時,從理論的視角看,我國行政管理體制不適應(yīng)性問題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結(jié)構(gòu)來看,主體結(jié)構(gòu)上的問題主要是“政府機構(gòu)設(shè)置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看,政府職能轉(zhuǎn)變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看,相關(guān)機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看,法律制度不夠健全和完善是主要的問題。

(二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應(yīng)性問題的具體表現(xiàn)。

分析行政管理體制存在的問題,以什么視角切入是很重要的。

目前我們對這個問題的分析,大多是行政機關(guān)的看法,主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。

從這個角度看到的問題或者說行政機關(guān)感受到的真實而迫切希望解決的問題,恐怕主要是權(quán)力不夠大、力量不夠強、經(jīng)費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。

這些當然都是問題,作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。

然而,為什么在計劃經(jīng)濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經(jīng)濟條件下卻成為問題了呢?我們認為,主要原因是計劃經(jīng)濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,其根本問題還是在職能轉(zhuǎn)變上。

當然,也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。

但是,換位思考與在本位上思考,還是有所不同的。

因此,有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。

這里有幾點需要說明:一是,市場主體的視角,即從企業(yè)和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是,從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題,即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題,使我們對問題的認識和分析更加客觀和全面;三是,被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的,感性認識的成分較大,需要適當上升為理性認識。

此外,有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意,這種情況也要注意。

1.關(guān)于行政許可問題。

行政許可作為一項重要的行政權(quán)力,是政府管理社會政治、經(jīng)濟、文化等各方面事務(wù)的一種事前控制手段,在我國行政管理中被廣泛運用,對于保障、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

但是,由于缺少法律約束,實踐中存在不少問題,有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。

這也是人們感受到的政府管理的突出問題,主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多,設(shè)定行政許可的.事項不規(guī)范。

(2)行政許可的設(shè)定權(quán)不明確。

(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣,缺少必要的程序規(guī)范。

(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍,市場進入很難,一旦進入后卻又缺乏監(jiān)管。

(5)利用行政許可亂收費,將行政許可作為權(quán)力“尋租”的手段。

(6)行政機關(guān)實施行政許可,往往只有權(quán)力,沒有責任,缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制。

2.關(guān)于行政處罰問題。

行政處罰,是指國家行政機關(guān)對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。

在行政執(zhí)法活動中,行政處罰是其主要的執(zhí)法活動。

據(jù)統(tǒng)計,行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例,因此,人民群眾對行政處罰的意見較大,反映較強烈。

實施行政處罰,不僅應(yīng)當根據(jù)實體方面的規(guī)定,而且也應(yīng)當有嚴格的程序規(guī)定。

然而,在行政處罰法頒布之前,由于對行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定,實踐中存在一些問題。

行政處罰法的實施,雖在一定程度上消除了一些問題。

但是,從目前的情況看,仍存在不少問題:有些處罰的設(shè)置不夠科學,有些領(lǐng)域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關(guān)的利益掛鉤,收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結(jié)合原則的情況比較突出,為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生,常常激化社會矛盾,影響社會和諧。

3.關(guān)于行政收費問題。

行政收費和行政處罰一樣,也是企業(yè)和群眾認為問題較多的政府行為。

其實,問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。

目前,較大的問題主要有:一是收費項目繁多,范圍較大。

據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在的收費種類很多,行政主體依據(jù)行政權(quán)力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費,如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費,如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費,如居民身份證工本費、專業(yè)技術(shù)資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續(xù)費、登記費,如中國國籍申請手續(xù)費、社團登記費、收養(yǎng)登記費、企業(yè)注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費,如進出境動植物檢疫費、新藥審批費、進口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費,如城市排水設(shè)施有償使用費、水資源費、礦產(chǎn)資源補償費等;(7)集資性收費,如港口建設(shè)費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設(shè)基金等。

此外,還有一些強制性的收費,如交通強制保險費等。

二是收費不合理、不公平、不規(guī)范。

三是收費量大,許多企業(yè)不堪重負。

4.關(guān)于行政強制問題。

在行政強制權(quán)的行使上也存在問題。

哪些機關(guān)可以設(shè)定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多,同一行政強制措施有多種表述,缺乏規(guī)范;有些沒有強制權(quán)的行政機關(guān)自行實施強制措施,甚至授權(quán)、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規(guī)定,有些行政機關(guān)在采取強制措施時隨意性較大,對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟損害。

我國行政管理體制與市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展要求既相適應(yīng)又相矛盾,矛盾的地方就是不適應(yīng)的方面。

不適應(yīng)的問題是行政管理體制存在的主要問題。

改革行政管理體制,就是要針對其主要問題,解決其不適應(yīng)的方面,使我國行政管理體制與市場經(jīng)濟體制和社會發(fā)展要求相適應(yīng)。

(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?

在西方國家,有關(guān)行政管理體制改革的理論中,新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門,奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。

新公共管理興起于20世紀70年代,與西方國家的行政改革緊密相連,有人稱之為“企業(yè)型政府”,“以市場為基礎(chǔ)的政策”。

按照休斯的看法,新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟學理論和私營管理理論,前者包括新制度經(jīng)濟學、公共選擇學和交易成本經(jīng)濟學。

新公共管理強調(diào)效率,不過也強調(diào)與其他價值的平衡。

他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。

其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思,認為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處,但是也有很多共同的地方,政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思,政治使得管理更加復雜,但是政治不能與行政分離;重塑政府,奧斯本和蓋布勒提出此概念,主要認為要更好地提高政府的效率;結(jié)果導向型而不是過程導向型政府,主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量,主要是尋求使政府更富有效率和責任;民營化,主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。

重塑政府代表了新公共管理的核心思想。

筆者認為,市場經(jīng)濟體制的一些方法在行政管理中可以適當運用,但是,是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”,值得研究。

比如,在市場條件下,行政機關(guān)不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如,市場主體相互是競爭關(guān)系,行政機關(guān)卻不能既是競爭主體又是管理者;再如,市場靠供求關(guān)系、價格機制來調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費等,但行政機關(guān)卻不能再用計劃經(jīng)濟方式指揮干預經(jīng)濟,也不能用行政權(quán)力來獲取經(jīng)濟利益。

可見,行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的,但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。

如前所述,市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題,當然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管、管不了、管不好的事市場化,把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化,從而減輕財政負擔,提高行政效率。

如將政府機關(guān)的后勤管理社會化,將公務(wù)用車社會化,某些政府服務(wù)外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉(zhuǎn)化為社會化的公共服務(wù)等。

這些服務(wù)性改革,有助于提高服務(wù)質(zhì)量和水平,有轉(zhuǎn)變職能的一面,也能提高政府機構(gòu)自身的效率。

對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題,由于公權(quán)力不能市場化,且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。

因此,市場化的改革,是解決政府機關(guān)自身建設(shè)問題的途徑之一,但不是行政管理體制改革的主要方面。

(二)路徑探討:自上而下的改革。

行政管理體制改革是政府自身的革命,因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。

要革自己的命,既需要充分地認識改革的必要性和緊迫性,也需要有推進改革的外部動力。

綜觀多年來我國改革的實際情況,一個重要的特點是改革往往從中央政府開始,自上而下推動。

自上而下推動行政管理體制改革,雖然是具有很強操作性的路徑,但是這種路徑更多的是形式意義,尚難管理體制改革的目標模式與行政管理體制改革的方向是一致的。

由法律確立,以法律為載體和體現(xiàn)形式,符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制,這是我們所期望的。

第四,從法治政府的內(nèi)涵上看,它包括了服務(wù)政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內(nèi)涵。

法治政府的內(nèi)涵,簡單地說,就是按照法治的原則運作的政府,政府的一切權(quán)力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。

法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一。

這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準則,是衡量政府依法行政的標準,包含了現(xiàn)代法治的基本精神,體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價值取向。

這些原則、要求、準則等基本上都涵蓋了服務(wù)政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府的內(nèi)容和要求。

第五,法治作為一個與人治相對應(yīng)的概念,最核心的思想就是通過法律遏制政府權(quán)力,政府必須受到法律的控制。

這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。

非法治政府只要求人們守法,而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法,更要求自己帶頭守法。

法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺地限制在法律的范圍內(nèi),以防止權(quán)力的濫用。

而這些正是行政管理體制改革所追求的目標。

第六,市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,現(xiàn)代社會是法治社會,行政管理體制改革應(yīng)當符合法治經(jīng)濟、法治社會、法治國家的發(fā)展方向。

如果說社會是法治社會,國家是法治國家的話,那么,政府就應(yīng)當是法治政府,這是比較符合邏輯的選擇。

現(xiàn)代文明的重要標志就是國家依法治國,政府依法行政。

依法治國也好,依法行政也好,其重要性不僅在于對促進經(jīng)濟發(fā)展、推動政治文明建設(shè)方面所具有的重要作用,而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。

因此,行政管理體制改革和目標模式的選擇也應(yīng)當體現(xiàn)這種價值追求。

第七,法治政府的基本框架是:在體制方面,政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關(guān)系基本理順,政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責任掛鉤、與利益脫鉤。

在法制方面,行政活動有法可依,制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認同,法律、法規(guī)明確具體、科學規(guī)范、切合實際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施,法制統(tǒng)一、政令暢通,合法權(quán)益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟社會秩序得到維護。

在機制方面,及時反映人民群眾意愿、權(quán)利與責任真正統(tǒng)一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立,社會矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機制基本完善,監(jiān)督效能顯著提高。

在觀念方面,提高行政機關(guān)工作人員法律觀念,遵守法律的氛圍基本形成。

由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準則等所構(gòu)成的法治政府的模式,不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題,更好地適應(yīng)我國迅速發(fā)展的經(jīng)濟、社會的迫切要求,而且也與當代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。

總之,政府要積極履行自己的職能,努力建設(shè)法治政府。

到那時候,行政管理體制順暢,政府行政權(quán)力的取得受到良好的規(guī)范和制約,行政管理公開、公平、便民、高效、誠信,行政機關(guān)及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。

綜上所述,我們認為行政管理體制改革的目標模式,既是法治政府和服務(wù)型政府的緊密結(jié)合體,也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內(nèi)涵,是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務(wù)型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結(jié)構(gòu)、多要素的多重目標體系的綜合模式。

建立符合這種目標模式的體制,就是我國行政管理體制改革努力的方向。

將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇四

在我國,依靠法律法規(guī)強制規(guī)定內(nèi)部控制的建設(shè),大多數(shù)企業(yè)都被迫消極認為這并不能為企業(yè)帶來收益,因此只有從企業(yè)自身出發(fā),通過建設(shè)具有可操作性的,同時又能滿足企業(yè)發(fā)展的需要的內(nèi)部控制制度才能從根本上激勵企業(yè)參與到內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善中來。

內(nèi)部控制,期望理論,激勵。

2009年7月以來,以上市公司為首,我國企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,這對企業(yè)的管理提出了新的挑戰(zhàn)。目前我們處于內(nèi)部控制整合框架階段,普遍使用美國coso提出的定義,內(nèi)部控制是指“受企業(yè)董事會、管理層和其他人員影響,為經(jīng)營的效率效果、財務(wù)報告的可靠性、相關(guān)法規(guī)的遵循性等目標的實現(xiàn)而提供合理保證的過程?!?/p>

我們知道內(nèi)部控制制定的出發(fā)點更多的是為外部監(jiān)管者提供合理保證;另一方面,雖然我國是以法律法規(guī)的形式強制規(guī)定企業(yè)進行內(nèi)部控制制度的建立和審計,然而企業(yè)在執(zhí)行過程中卻存在種種問題,究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾點:

最后,缺乏有效地內(nèi)部控制評價機制,內(nèi)部控制評價機制的不完善阻礙了企業(yè)內(nèi)控有效性的發(fā)揮,使得內(nèi)控給企業(yè)帶來的利害關(guān)系更加地不明顯,在完成法律法規(guī)對內(nèi)控的規(guī)定的基礎(chǔ)上,管理者們便缺乏進一步提高企業(yè)內(nèi)部控制的動力。

除此之外,我國內(nèi)控制度建立的不完善還存在一定的外部原因,即內(nèi)控制度的建立還停留在框架階段,可操作性較差。

美國心理學家弗魯姆的期望理論是指人們對工作積極性的高低,取決于他對這種工作能滿足其需要的程度及實現(xiàn)可能性大小的評價,激勵水平取決于期望值與效價的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵員工角度,然而我們可以將其放大,即國家如何激勵企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度。

弗魯姆的期望理論對管理的啟示表現(xiàn)為:第一,選擇激勵手段,一定要選擇員工感興趣、評價高,即認為效價大的項目或手段;第二,確定目標的標準不宜過高;第三,如果不從實際出發(fā),只從管理者的意志或興趣出發(fā),推行對員工來說是不可能收到激勵作用的。將其運用到激勵企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的因素中,我們要注意:首先,相關(guān)部門應(yīng)該認識到要求企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度可以為企業(yè)帶來多大的效益;其次,建立企業(yè)內(nèi)部控制制度具有可操作性,可以實現(xiàn)內(nèi)部控制的目標。

三、企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的激勵因素。

眾所周知,企業(yè)是追求效益的組織,根據(jù)期望理論,我們要站在企業(yè)角度,讓企業(yè)認識到內(nèi)控能夠為其帶來較大的效益且具有可實現(xiàn)性,進而才能激勵企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內(nèi)部控制制度的因素表現(xiàn)為以下幾個方面:

(一)通過組織規(guī)劃控制提高會計信息資料的正確性和可靠性。

企業(yè)在完善內(nèi)部控制制度時,通過不同組織機構(gòu)和崗位相互控制,責任明確,不相容崗位相分離等控制措施,使得會計人員在相互制約和監(jiān)督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準確性和真實性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬變的市場競爭中及時掌握各種信息,確保決策的正確性,有效地管理經(jīng)營企業(yè)。執(zhí)行組織規(guī)劃控制具有可操作性,且能夠提高企業(yè)決策的正確性,因而能夠激勵企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度。

(二)通過實物資產(chǎn)等控制保護企業(yè)財產(chǎn)的安全完整。

財產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)部控制可以通過授權(quán)審批和實物資產(chǎn)等控制方法,對貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財產(chǎn)物資的采購、驗收、保管、領(lǐng)用、銷售活動進行控制,防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業(yè)行為,保證財產(chǎn)物資的安全完整。企業(yè)對實物資產(chǎn)實行限制接近和定期清查控制,按照使用程序執(zhí)行嚴格的授權(quán)審批制度,這些控制程序具有可實現(xiàn)性且能夠企業(yè)對財產(chǎn)的安全完整的需要。

(三)通過審計控制提高企業(yè)效率,保證董事會決策的貫徹執(zhí)行。

通過對企業(yè)經(jīng)營活動的嚴密審核批準、監(jiān)督、評價等程序,真實地反映工作實績,以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標是否達到,再配合合理的獎懲制度,便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能,按規(guī)定執(zhí)行各項政策,從而促進整個企業(yè)經(jīng)營效率的提高。

(四)通過風險控制防范經(jīng)營風險,企業(yè)要想實現(xiàn)生存發(fā)展的目標就必須對經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的各類風險,進行全面的防范和控制。內(nèi)部控制可以促使企業(yè)建立有效的風險管理系統(tǒng),通過風險的識別、評估、分析、報告等工作,幫助企業(yè)不斷加強對薄弱環(huán)節(jié)的控制,盡可能避免不利結(jié)果的出現(xiàn),將企業(yè)的損失降到最低。

(五)通過預算和成本控制可以減少不必要的耗費。

通過預算控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動各個環(huán)節(jié)的成本控制在一定范圍之內(nèi),同時,加上粗放和集約型的成本控制,一方面減少不必要的耗費,另一方面改善生產(chǎn)技術(shù)降低成本,同樣的,企業(yè)的財務(wù)部門和研發(fā)部門能夠?qū)嵭蓄A算和成本控制,且能夠有效降低企業(yè)成本。

參考文獻。

[1]鄭學成.內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的作用[j].國家電網(wǎng)報,2007.

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇五

我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制經(jīng)過十幾年的建設(shè),雖然已取得不小的成就,但執(zhí)行效果差,收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展歷程,結(jié)合執(zhí)行的現(xiàn)狀,剖析制度落地難的原因,查找問題的根源,最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的要求和單位實際,針對性的提出加快內(nèi)部控制制度落地的若干對策,希望能為我國行政事業(yè)的內(nèi)部控制制度的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻。

事業(yè)單位;內(nèi)部控制;落地;對策研究。

自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應(yīng)當建立健全單位的內(nèi)部會計監(jiān)督責任制度,到2001年試行《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》、2016年頒布《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》,短短十幾年的時間里,行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅從無到有,而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布,都標志著我國事業(yè)單位內(nèi)部制度建設(shè)又邁上一個新的臺階,受關(guān)注程度越來越高。但是,十八大以來的反腐大數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,中央紀委共立案審查中管干部240人,給予紀律處分223人;全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案116.2萬件,給予紀律處分119.9萬人;全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人,處分農(nóng)村黨員、干部55.4萬人。截至2016年底,共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)(2017年3月3日光明日報公布的數(shù)據(jù))。這就突顯出內(nèi)部控制制度的落地情況并不樂觀,實施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上,落實不到行動上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀,確保內(nèi)部控制制度能夠真真正正實現(xiàn)落地,發(fā)揮內(nèi)控制度從源頭上預防風險、防范腐敗的功能,成為亟需研究的一個課題。

俗話說:“無規(guī)矩不成方圓。”為了提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,國家一直在不斷的制定和出臺各種內(nèi)部控制制度,但是制度的制定不是用來掛在墻上應(yīng)付,走形式,而是為了執(zhí)行,切實發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權(quán)利關(guān)進制度的籠子里,堅持用制度管權(quán)管人管事,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”這樣越來越嚴格的要求下,加快內(nèi)部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預防腐敗,達到提高公共服務(wù)的效率和效果的目標。

1、對內(nèi)部控制的認識不足。

近幾年來,在國家持續(xù)不斷的加強內(nèi)部控制制度建設(shè)的時候,仍有很大比例單位負責人的意識還停留在最簡單最基本的層面,認為內(nèi)部控制制度的建設(shè)就是對自身權(quán)力的束縛,就是被綁住手腳,因而內(nèi)部控制制度建設(shè)長期處于停滯狀態(tài)或應(yīng)付了事;還有些單位負責人甚至簡單粗暴的以財務(wù)制度代替內(nèi)部控制制度,違背了內(nèi)部控制制度設(shè)計要求的全面性原則。

2、缺乏專業(yè)指導。

事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)發(fā)展時間短,并且在實施過程中仍在不斷的完善,越來越專業(yè)、越來越嚴格。但是相應(yīng)的配套培訓、學習卻沒有跟上內(nèi)控改革的步伐,這樣就算對于相對專業(yè)的財務(wù)人員來說,有些內(nèi)控專業(yè)術(shù)語、專業(yè)評價、流程設(shè)定等還是生澀難懂,畢竟與會計核算還是有很大的差別,那對于其它業(yè)務(wù)部門想做好內(nèi)控更是無從下手。最終導致的執(zhí)行結(jié)果就是各部門隨意發(fā)揮,收效差。

3、內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全。

內(nèi)部控制的實施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個階段,包含預算、收支、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理、其他等一切單位經(jīng)濟活動。具有涵蓋內(nèi)容多、專業(yè)性強、涉及部門多等特點。但事業(yè)單位受機構(gòu)性質(zhì)和編制數(shù)量的客觀因素限制,無法獨立設(shè)置內(nèi)部控制建設(shè)機構(gòu)和專業(yè)內(nèi)控人員,僅在現(xiàn)有的組織架構(gòu)上調(diào)整人員安排,這種拆東補西的辦法,勢必抓襟見肘,必然在某個環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位,影響內(nèi)控的有效性的發(fā)揮,留下舞弊空間。比如:白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生,就暴露出內(nèi)部控制的組織架構(gòu)設(shè)置不健全的一些問題:

(1)重要崗位長期得不到輪崗,風險意識容易產(chǎn)生弱化。

(2)監(jiān)督機制缺失,腐敗思想容易滋生。

(3)腐件案件一旦發(fā)生,都會給國家?guī)砭薮髶p失,

4、監(jiān)督和檢查力度不足。

內(nèi)部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分,有內(nèi)部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中:內(nèi)部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督(即同級監(jiān)督同級)和縱向監(jiān)督(即上級監(jiān)督下級或下級監(jiān)督上級)。外部監(jiān)督檢查依賴于上級單位、財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門。在實施過程中,不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內(nèi)部監(jiān)督檢查弱。可以借用中紀委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結(jié):“上級監(jiān)督下級太遠,同級監(jiān)督同級太軟,下級監(jiān)督上級太難?!倍峭獠勘O(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務(wù)繁多,能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限,所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量,每年實現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。

1、提高單位負責人的內(nèi)部控制意識。

意識是行動的先導,只有意識樹立了,行動才果斷。通過不斷加大內(nèi)控建設(shè)重要意義的宣傳,定期組織單位領(lǐng)導負責人開展教育培訓,提高單位負責人對內(nèi)部控制建設(shè)的認識并端正思想,正確認識到內(nèi)部控制不是緊箍咒,而是護身符。只有這樣,才能充分調(diào)動單位負責人的積極性,加大內(nèi)部控制建設(shè)力度,切實做到內(nèi)部控制貫穿單位一切經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制。

2、加強業(yè)務(wù)培訓、指導,提高內(nèi)部控制建設(shè)的能力。

財政部門應(yīng)動態(tài)了解各事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)情況、困難、疑惑,通過組織現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡(luò)學習等方式答疑解惑,事業(yè)單位各相關(guān)人員通過系統(tǒng)的理論學習,能夠基本掌握內(nèi)控制度的基本理論,并在結(jié)合本單位實際的基礎(chǔ)上,有針對性的編制出科學、有效、完整的內(nèi)控制度,確保單位的全部經(jīng)濟活動合法合規(guī),有章可循,切實達到單位內(nèi)部控制的目標。除此之外,事業(yè)單位還可以通過購買服務(wù)的方式,聘請專業(yè)機構(gòu),對本單位現(xiàn)行內(nèi)控制度進行評價、指導、修訂。術(shù)業(yè)有專攻,有了專業(yè)機構(gòu)專業(yè)人員的幫助,事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)才會越來越完善。

3、健全內(nèi)部組織架構(gòu)。

事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下,可以通過健全內(nèi)部組織架構(gòu),來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關(guān)系,有效防范舞弊和預防腐敗。

(1)合理設(shè)置崗位,明確崗位職責權(quán)限,確保不相容崗位分離,避免權(quán)力尋租。

事業(yè)單位應(yīng)梳理經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動流程,根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立的原則,合理設(shè)置崗位,確保各崗位間的制衡性和獨立性,特別是不相容崗位的有效分離。同時,明確每個崗位的職責與權(quán)限,防止越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)情況發(fā)生,導致無法挽回的國家資產(chǎn)流失或工作人員違法違紀。

(2)建立關(guān)鍵崗位工作人員輪崗制度,明確輪崗周期。

事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位包括:預算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時,要謹慎、全面、科學,充分考慮上崗人員的資格和能力,不能因為輪崗需要而發(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題,違背輪崗初衷。對于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位,某些專業(yè)性強的技術(shù)崗位輪崗條件不成熟,可以考慮擴大輪崗人員選擇范圍,比如可以擴大到系統(tǒng)內(nèi)部或體制內(nèi)選擇相應(yīng)輪崗人員;還可以采取不定期檢查、專項審計等手段確保關(guān)鍵崗位的工作合法合規(guī)。

(3)建立健全決策機制,杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制。

建立健全決策機制,三重一大的事項必須由單位領(lǐng)導班子集體研究決定,其它經(jīng)濟事項是否由班子集體研究決定是根據(jù)實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則,結(jié)合專家論證和技術(shù)咨詢結(jié)果,科學、合理、合法做出,避免“一言堂”。健全問責機制,將決策結(jié)果與責任人掛鉤,具體落實到每一個人,防止集體決策無法追究個人責任的情況發(fā)生。

加強監(jiān)督和檢查力度可以從完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)和加大外部監(jiān)督檢查力度著手:

(1)完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)。

鼓勵有條件的單位單獨設(shè)置內(nèi)部控制職能部門,沒有條件的單位也要指定專門的內(nèi)部控制牽頭部門,負責內(nèi)部控制的組織、實施、協(xié)調(diào)等工作。事業(yè)單位內(nèi)部各部門要緊密配合內(nèi)控職能部門或牽頭部門做好內(nèi)控相關(guān)工作,只有這樣,事業(yè)單位的內(nèi)控工作才能形成完善的內(nèi)控網(wǎng)絡(luò),確保有效運行。

(2)上級部門加大監(jiān)督檢查力度,并把檢查結(jié)果納入單位負責人的績效考評。

上級部門加大內(nèi)控的監(jiān)督檢查,并把結(jié)果納入單位負責人的績效考評,可以倒逼單位負責人高度重視內(nèi)控的建設(shè),提高職能部門或牽頭部門的的震攝力,加快內(nèi)控的建設(shè)與完善,切實把內(nèi)控政策落實到位。

(3)借助社會第三方專業(yè)機構(gòu),加大監(jiān)督力度。

充分發(fā)揮社會機構(gòu)的作用,委托社會第三方專業(yè)機構(gòu)開展專項審計、檢查、指導,對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和風險點,負責提出整改意見,指導單位完成相關(guān)內(nèi)控制度,形成逐步完善、行之有效的內(nèi)部控制制度,達到以查促改的目的。

事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)雖然初見成效,但仍任重道遠。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成,而是需要單位主要負責人的重視、支持,全員的配合、協(xié)調(diào),專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人士的指導。只有通過不斷提高思想意識,完善制度建設(shè),加大部門間、崗位間的協(xié)調(diào)、溝通,內(nèi)部控制制度才能切實落地,為事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動的安全、高效運行保駕護航。

參考文獻:

[1]財政部。財政部印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》。

[2]孫磊。行政事業(yè)單位加強內(nèi)部控制建設(shè)研究[j]。財會學習,2016(22):238—239。

[3]劉永澤,唐大鵬。關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的幾個問題。會計研究,2013,(1):57—62。

[4]羅旭,王昊魁。全面從嚴治黨:不忘初心繼續(xù)前過。光明日報,2017—03—03。

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇六

技術(shù)管理是對水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題,文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現(xiàn)代化管理。

水電企業(yè);管理體制改革;技術(shù)管理。

就電能而言,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強,不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便,同時也可帶來很好的經(jīng)濟效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點,經(jīng)濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),電力工業(yè)已具備了相當?shù)陌l(fā)展規(guī)模,但因當?shù)厝狈λΠl(fā)電容量,電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺,因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當務(wù)之急。

國家鼓勵大力發(fā)展小水電,對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理;安全責任不明,水電站在建設(shè)或運行過程中,一旦出了安全事故,有關(guān)部門就會推委,最后受罪的是水行政主管部門;水電統(tǒng)計工作進展不暢,統(tǒng)計結(jié)果反映不了客觀真實,不利于領(lǐng)導科學決策等。

(一)技術(shù)管理。

技術(shù)管理是對水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結(jié)果是效益。運行管理單位,實行企業(yè)管理,一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,缺乏激勵機制,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差,大部分職工末受正規(guī)培訓,缺乏應(yīng)有的知識。加強技術(shù)管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,應(yīng)做到以下幾點:

1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級技術(shù)管理工作網(wǎng),實行分級負責管理,責任到人。建立技術(shù)信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗交流,工作總結(jié),技術(shù)革新及合理化建議等活動。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項制度,加強技術(shù)管理對設(shè)備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統(tǒng)計分析,有利于采取針對性的措施來提高設(shè)備的利用率,減少設(shè)備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負責管理,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準確性,應(yīng)認真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表,機組的原始數(shù)據(jù)資料(設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試、試運行記錄、設(shè)計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù),并將其分類匯編歸檔,同時還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

2.加強運行管理,完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程,結(jié)合本廠的實際,制定《安全生產(chǎn)管理崗位責任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實施細則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制),做好設(shè)備運行記錄,改正不良的習慣操作行為。

3.加強維護檢修管理、加強技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下,結(jié)合本廠實際進行挖潛,技術(shù)更新,技術(shù)改造工作。逐步把恢復設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進設(shè)備性能上來,延長檢修周期,縮短檢修工期,保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學習新技術(shù),掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù),制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖,使檢修質(zhì)量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術(shù)監(jiān)督,對各種設(shè)備進行定期或不定期的檢驗和檢測,了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運用中的變化規(guī)律,保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié),有待于進一步加強。

(二)強化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟運行考核制度。

水電廠經(jīng)濟考核由于其生產(chǎn)過程復雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標,并納入到達標創(chuàng)一流標準的評定,但因該法對水量和綜合出力系數(shù)的計算存在較大誤差或不確定性,其程序的計算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認可,結(jié)果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),水電廠生產(chǎn)運行指標應(yīng)能充分體現(xiàn)各項工作的成效,反映設(shè)備管理維護和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標,它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟運行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運行方面的工作是復雜而繁多的,如主設(shè)備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運行考核項目。

(三)抓安全促生產(chǎn),提高工作人員技術(shù)水平,安全生產(chǎn)以人為本。

水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度,采取一系列行之有效的措施,強有力的制度來約束人。狠抓落實,用血的教訓說明安全生產(chǎn)與每個職工切身利益密切相關(guān),使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調(diào)查分析及時寫出調(diào)查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓教育人,以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

機械和運行工作,檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設(shè)備檢修時才抽調(diào)運行人員出來參加檢修。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進的設(shè)備和技術(shù),現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識,在工作中感到吃力。所以加強職工的技術(shù)培訓,提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。

在科學發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進工作方法,大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進經(jīng)驗和做法,在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,組織建立每日生產(chǎn)信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等,全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運行過程。水利水電行業(yè)中,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集,這大大提高各項指標準確性,真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產(chǎn)管理水平,形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟可持續(xù)增長。

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇七

當前,世界正處于知識經(jīng)濟快速發(fā)展時期,企業(yè)市場競爭激烈。在這樣一個背景下,加強對企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價值。需要注意的是,企業(yè)正處于改革的核心階段,若要更進一步的促進企業(yè)的生存和發(fā)展,不僅需要立足于本國的具體國情,還應(yīng)積極吸取國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系中的有益經(jīng)驗,更好的促進我國企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的建立和完善。

改革開放以來,我國經(jīng)濟取得了長足的進步和發(fā)展,隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,企業(yè)在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以可持續(xù)發(fā)展,或在行業(yè)中占有一席之地,不僅需要有自己的獨特性,還必須有高效的行政管理。因此,借鑒國外企業(yè)行政管理經(jīng)驗,對我國企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實踐意義。

隨著科技的進步和知識經(jīng)濟的快速發(fā)展,行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是,在實際的工作中,我國行政管理也面臨著諸多的問題。

1.行政管理意識不強。在我國,由于受傳統(tǒng)觀念的束縛,大多企業(yè)管理層認為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務(wù)性工作,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中作用不大。從這可以看出,企業(yè)對于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此,企業(yè)在招聘行政人員時,設(shè)置準入門欄低,更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門,以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務(wù)意識。

2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中,企業(yè)領(lǐng)導者對企業(yè)行政管理有了一定的認識并設(shè)置了獨立的部門。但是,計劃經(jīng)濟體制的影響力還沒有消失,傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在,并且沒有形成健全的行政管理體制。在實際工作過程中,企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實情況,只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度,就會使企業(yè)在遇到緊急情況時無章可循,致使企業(yè)無法正常運營。另外,由于受傳統(tǒng)思維的影響,一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實際,在管理工程中跟不上新形勢下的企業(yè)行政管理的步伐,這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。

3.行政管理體系有待健全。對于企業(yè)來講,擁有一套科學合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展,還能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是,就目前來講,機關(guān)習氣在企業(yè)行政管理中任然盛行,以至于各部門人員的職責和分工不明確,降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至,在有些企業(yè)中,企業(yè)行政管理領(lǐng)導者在管理過程中為了個人利益,插手執(zhí)行層次人員的工作,做出了損害企業(yè)利益的違法行為。

從國家層面講,企業(yè)的出現(xiàn),為社會人員提供了眾多的崗位,有利于解決勞動力的就業(yè)形勢,維護社會穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講,在市場競爭中,企業(yè)為獲得生存和發(fā)展,必須不斷的進行科技創(chuàng)新,有利于促進社會的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務(wù)體系的建立,對于企業(yè)來說是非常重要的,世界各國也都十分重視。但是,由于政治、經(jīng)濟、文化和社會狀況的不同,各國在行政管理方面也不盡相同。

1.企業(yè)行政管理機構(gòu)設(shè)置的不同。從政府對企業(yè)的扶持情況看,企業(yè)行政管理可分為市場主導型和政府主導型;按政府機構(gòu)設(shè)置看,企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設(shè)型。首先,就企業(yè)發(fā)展的推動力來說,市場主導型主要推崇的是市場自由競爭的作用,對于政府的扶持政策也有必然要求,也就是說,政府的扶持政策必須是符合市場經(jīng)濟規(guī)律的,最終是為了維護市場競爭的公平和自由,美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導型則十分強調(diào)政府對企業(yè)發(fā)展的推動作用。為促進企業(yè)和國家經(jīng)濟增長,企業(yè)更需要運用政府的行政權(quán)利來對市場進行相當程度的干預和指導,如實行“混合經(jīng)濟”的德國。其次,由于政府機構(gòu)設(shè)置的不同,聯(lián)邦制國家大多采用中央直管型。因為,在聯(lián)邦制國家,明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利,為了有效監(jiān)督地方對企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度,所以,在行政上實行的是中央與地方分治,進行垂直管理。就單一制國家來說,地方政府只是中央政府的下屬或代理機構(gòu),所有國家大權(quán)是由中央政府掌握著,因此,單一制國家多采取中央與地方分設(shè)型行政管理方式,如法國。

2.服務(wù)體系的設(shè)立??偟膩碚f,行政服務(wù)體系包括營利性組織服務(wù)和非營利性組織服務(wù)兩大類。首先是營利性組織服務(wù)。我們知道,營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益,但是,營利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務(wù)性功能。如銀行提供資金服務(wù),非銀行組織提供各種金融咨詢服務(wù),在一定程度上也是參與了社會服務(wù)業(yè)。其次是非營利性機構(gòu)服務(wù)。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團體,主要從事社會服務(wù)與管理。在國家企業(yè)服務(wù)體系中,非營利機構(gòu)主要包括半官方機構(gòu)和民間機構(gòu)。一是半官方機構(gòu)。半官方機構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開辦的,具有可靠性和靈活性優(yōu)勢。根據(jù)國家具體的政治制度,半官方機構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國家的半官方機構(gòu)和單一制國家的半官方機構(gòu)。聯(lián)邦制國家大多通過采用其他手段,而不是直接干預地方性事務(wù),來調(diào)動社會各界共同開辦服務(wù)機構(gòu),比如美國設(shè)置的出口援助中心。而單一制國家是根據(jù)官方機構(gòu)形式來設(shè)置為企業(yè)服務(wù)的機構(gòu),其政策性較強,如日本的商工會議所。二是民間機構(gòu)。從其字面意思就可以看出,民間機構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動而成立的具有專門性的服務(wù)組織和機構(gòu),其主要目的是為企業(yè)需求服務(wù),如美國的技術(shù)推廣中心。

通過對國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的了解,我認為,其對我國的企業(yè)行政管理及服務(wù)具有以下啟示意義。

1.明確企業(yè)行政管理的重大價值。在激烈的市場競爭中,企業(yè)行政管理是企業(yè)強有力的服務(wù)后盾,企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先,企業(yè)管理者要找準自己的位置,明確自己的角色,在統(tǒng)一的框架內(nèi),建立一個科學的行政管理機構(gòu)。其次,在具體的工作過程中,企業(yè)管理者要充分結(jié)合當前實際工作狀況,明確企業(yè)行政機構(gòu)的重大價值。最后,企業(yè)管理者要采取相應(yīng)措施,依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略,以更好的推進企業(yè)行政管理的工作水準。

2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應(yīng)包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三個方面。就目前來講,我國正處于經(jīng)濟改革期,市場還不穩(wěn)定,企業(yè)行政管理單純的依靠市場機制的自發(fā)性不利于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。我國是中央集權(quán)的單一制國家,企業(yè)行政管理具有很大的政治性,中央管理機構(gòu)指導并監(jiān)督各級地方政府,而各級地方政府又管理著地方管理機構(gòu)。因此,在該層面上,中央政府要加強企業(yè)行政管理力度,在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導作用。此外,還要建立合理的行政構(gòu)架,細化并明確各部門人員的崗位職責,確保政令上下通達。

3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國外經(jīng)驗和我國的具體情況,我們可以了解到,企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。當前,在我國大多數(shù)涉及企業(yè)政府機構(gòu)的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此,企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用,可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度,這在一定程度上打擊了員工的主動性和創(chuàng)造性。因此,建立一套科學合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮,確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。

4.建立健全企業(yè)服務(wù)機構(gòu)體系和長效機制。首先,據(jù)國外經(jīng)驗可知,半官方機構(gòu)有利于政府部門職能的完善,換句話說,它是延伸了政府的職能。隨著我國進一步的改革,一些事業(yè)機構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務(wù)機構(gòu),或者可以在民間組織機構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次,從國外經(jīng)驗來看,政府的支持對企業(yè)服務(wù)體系的建立具有重要的引導作用,但是,企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展不能脫離整個社會,需要整個社會的參與。因此,在我國要想建立企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的長效機制,既要中央政府提供資金等方面的支持,也需要全體社會成員參與進來。

參考文獻:

[1]王恒立.關(guān)于加強企業(yè)行政管理的路徑探析[j].東方企業(yè)文化,2012,18:103.

[2]劉晶晶.企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題及改革建議[j].才智,2015,31:274+276.

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇八

行政管理學科的實踐性、行政活動的復雜性和行政管理教育培訓經(jīng)驗,決定了案例教學在行政管理學課程中應(yīng)用的必要性。科學的組織案例教學環(huán)節(jié),促進行政管理學教學目標的實現(xiàn)。

案例教學法是指“教師們以教學案例為基礎(chǔ),在課堂中幫助學生達到特定學習目的的一整套教學方法及技巧”,它通過組織學生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問題的合理方案,使學生掌握有關(guān)專業(yè)知識理論和實踐技能。案例教學法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀初就被應(yīng)用于法學、醫(yī)學以至工商管理教學領(lǐng)域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學方法。20世紀60年代末,案例教學法被運用于行政管理學教學中,體現(xiàn)出行政管理學理論與實踐相結(jié)合的要求,顯示良好的教學效果。

1、行政管理學學科性質(zhì)的要求。

行政管理學是研究政府依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學,涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領(lǐng)導、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機管理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實踐相互促進的學科,行政管理教學的首要目標是使學生靈活運用行政知識解釋和指導實踐,在實踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學而言,案例方法是經(jīng)驗學習的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學需要,將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來,經(jīng)過專業(yè)編排,提供學生思考、分析和決斷的實例。因此,案例教學可以把行政管理的現(xiàn)實問題帶入課堂,公開討論行政理論在管理實踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實問題的操作性步驟,既能強化行政理論的學習與研究,又能立足于真實案例深入分析現(xiàn)實問題,進而可以為學生提供更多的交流機會,培養(yǎng)學生的行政能力。

2、行政管理實踐活動的要求。

行政管理是政府依法對國家事務(wù)、社會事務(wù)和自身事務(wù)進行的管理活動。行政管理實踐是一個復雜的過程,多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對社會矛盾的調(diào)解,經(jīng)濟發(fā)展的推動,行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學課程中運用案例教學法,通過對行政案例的分析與研究,展示行政管理的經(jīng)驗或教訓,為學生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗,從而達到掌握行政管理科學知識、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學過程中,需要培養(yǎng)學生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計出不同的解決方案的能力,使學生切身感受到在復雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實現(xiàn)目標的各種方案,并在結(jié)果預測和比較基礎(chǔ)上,做出合理的決策。

3、國內(nèi)外行政管理教育培訓經(jīng)驗的要求。

20世紀30年代開始,案例教學方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國家的高等教育和公務(wù)員培訓課程。大批行政學專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫。大量的案例分析訓練為提高學生管理實踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政案例編寫委員會?!肮鸫髮W肯尼迪政府學院的口號就是“為21世紀準備領(lǐng)導人”,為了提升肯尼迪政府學院學生的分析能力和管理技能,案例教學成為哈佛大學肯尼迪政府學院的實施教學的主要方法和手段?!卑咐虒W法從20世紀80年代引進我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學院的培訓課程,豐富了行政管理教學內(nèi)容,提高了教學質(zhì)量。行政案例教學方法的引入,是行政管理專業(yè)教育培訓方法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊伍的重要途徑。

案例教學的組織實施過程決定著行政案例教學的成敗,成功的案例教學是需要科學的組織教學過程和精心的設(shè)計教學情境的。

1、案例的精選與儲備。

精心組織案例的選擇與編寫工作,建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應(yīng)該符合以下原則。

(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實踐某些或某類情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學內(nèi)容所涉及的知識、理論、方法、觀點,使學生通過案例分析達到融會貫通、舉一反三的學習效果。

(2)客觀性。案例教學力圖模擬一種實際的管理情景,讓學生身臨其境進行分析決策,建立真實的實踐感和尋求解決問題的方案,以培養(yǎng)學生解決實際問題能力。因此,行政案例應(yīng)直接來源于行政實踐活動,是現(xiàn)實行政情境的縮影。案例資料要真實可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充實、引用數(shù)據(jù)要科學準確。

(3)啟發(fā)性。案例教學則是一種以學生為中心,對現(xiàn)實問題或某一特定事實進行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實踐問題設(shè)計和選擇,既要使行政管理基本理論知識通過案例設(shè)計表現(xiàn)為具有體驗性的解讀,又要使行政管理實踐創(chuàng)新與理論有機契合,引發(fā)不同觀點、思考和爭論。

2、案例的分析與討論。

組織案例分析與討論是案例教學中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴謹?shù)目疾臁⒎治?、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點。

(1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識,預測并掌握學生可能提出的問題。

(2)案例思考題的設(shè)計要有討論空間,營造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學生的創(chuàng)造力,讓學生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。

(3)組織若干案例學習小組,小組案例分析后,再以學習班級為單位集中進行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導工作,防止學生分析討論過程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵學生運用所學知識等對案例進行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會的廣度分析。

(4)教師要善于啟發(fā)學生的參與意識和技巧,對綜合性案例和復雜性的案例要引導和鼓勵學生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。

3、案例的講析與點評。

案例的講析與點評是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程,從而使學生思維能力與決策能力得到訓練和提高。案例點評要評判不同的案例結(jié)論,幫助學生理清思路,指出他們在討論中各自的.優(yōu)缺點,引導學生反思案例教學的內(nèi)容和過程,實現(xiàn)知識、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。

1、案例選編的本土化問題。

案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學的效果。很多案例源于國外,由于行政環(huán)境的差異,國外的行政案例可能會對學生造成認知困惑,難以保證教學質(zhì)量。而選擇國內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學生的探索興趣,有利于學生認知案例所蘊含的原理,深入了解中國行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國內(nèi)案例來源于新聞報道,未經(jīng)過專業(yè)編寫,啟發(fā)性和可讀性較差,難以達到教學效果。行政案例的本土化問題,需要行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個不斷積累的過程,經(jīng)過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實施案例教學奠定堅實的基礎(chǔ)。

2、案例討論的技巧問題。

在案例教學中,學生的參與至關(guān)重要。中國傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學生習慣于教師講授、學生聽課和記錄的教學模式,不習慣參與式討論的教學模式,導致部分學生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調(diào)動學生參與的積極性,教師的教學技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學生的參與熱情;要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學生心理障礙;要鼓勵學生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質(zhì)疑,勇于爭辯;要給予積極參與者正面評價,提高學生的信心;當案例討論產(chǎn)生交鋒,教師應(yīng)當及時疏導、鼓勵討論深入??傊?,充分發(fā)揮學生的主體作用,行政案例教學的目標才能實現(xiàn)。

3、案例教學的教師定位問題。

案例教學要取得好的效果,離不開教師角色的準確定位。行政案例教學活動的非結(jié)構(gòu)化,教師教學風格和學識水平的不同,造成案例教學教師角色的多樣化。成功的行政案例教學要求教師扮演多種角色,如“設(shè)計者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計者,教師要預先規(guī)劃和設(shè)計案例教學的內(nèi)容、形式和時間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學習進度,引導討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評與爭論時,將主題引導至問題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學生發(fā)言的閃光點,鼓勵學生獨創(chuàng)之見;作為同學,教師要在討論冷場時,提出焦點問題,參與討論;作為法官,教師要對案例討論全過程進行總結(jié),使案例教學善始善終,圓滿結(jié)束。

4、案例教學的考核問題。

案例學習成績的評定是案例教學考核問題的核心。在行政案例教學中,學生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學實踐環(huán)節(jié),所以案例學習考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應(yīng)該采用動態(tài)多項綜合考核方式。案例學習考核的內(nèi)容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報告考核、案例考試考核。在“行政案例學習綜合考核鏈”上,采用“分項記分、累計加總”的方法,最終形成學生案例學習成績的綜合評定。分數(shù)的評定方式,最好采取學生自評、小組內(nèi)互評和教師評定相結(jié)合,以教師評定為主,這樣有利于成績的公平性和相對權(quán)威性。

總之,將案例教學引入行政管理學課堂,以案說理、以理論案,較好的實現(xiàn)行政管理實踐發(fā)展與理論知識的結(jié)合。當然,行政管理知識隨著社會發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學效果,行政案例教學方法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。

【參考文獻】。

[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學的特點與啟示[j].江西行政學院學報,(3).

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇九

摘要:創(chuàng)新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經(jīng)就說過:創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新在中國高校的行政管理改革中也至關(guān)重要。

高校應(yīng)該如何在復雜的社會中尋求自身的改革與發(fā)展呢,這要求我們制定出深度的行政管理改革策略:

(1)轉(zhuǎn)變高校內(nèi)部行政管理機制的職能,逐漸增強行政人員的服務(wù)意識一直以來,我國是以政府為主導。因此在教育方面,我國的高校很多都是公辦的,經(jīng)費是國家財政撥款。所以,在管理上,高校實際上就是一個實實在在的小政府,具備官僚體制的弊端。但是隨著我國加入世界貿(mào)易組織,新經(jīng)濟形勢的出現(xiàn),我國高校面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。目前,我國高校行政管理與外界越來越不融合,已不符合當前社會發(fā)展的要求。

(2)適當分散權(quán)力,變垂直管理為扁平化管理,改變傳統(tǒng)管理模式和思路將高校權(quán)力重心慢慢下移,要實行民主決策的方法,讓每高校管理人員都能平等、充分地表達自己的想法,而且管理者要正確處理決策中的不同意見和見解,允許參與者發(fā)表與領(lǐng)導或大多數(shù)人不同的意見。

(3)推行行政職能監(jiān)督問責制,落實責任劃分要成立專門的監(jiān)督小組,對執(zhí)行部門進行監(jiān)督,評估,分析,另外推行責任問責制度,有效的推動高校內(nèi)部決策的貫徹落實和實施,提高高校內(nèi)部行政辦事效率,改善一些官僚體制的弊端,減少一些錯誤的出現(xiàn)。

(4)提高行政管理者與參與者的自身素質(zhì),對管理進行專業(yè)化和科學化建設(shè)的培養(yǎng),增強管理隊伍的整體水平目前高校普遍存在一些突出的弊端,管理者與參與人員整體素質(zhì)較低,專業(yè)知識欠缺,管理隊伍整體水平低。但是高校內(nèi)部行政管理是一個動態(tài)的發(fā)展的過程,各種決策的制定和政策執(zhí)行需要管理者具有一定的專業(yè)知識和能力,在組織的建設(shè)和實施中,又需要管理者和參與人員按照規(guī)章制度辦事。這些都需要具有專業(yè)化知識和科學化素養(yǎng)的精銳隊伍來完成。行政管理隊伍整體水平的提高關(guān)鍵在于提高行政管理者和參與人員的自身素質(zhì),一方面對本校的管理隊伍進行改造,壓縮行政人員的內(nèi)部編制,減少冗員和推諉扯皮,精簡行政隊伍。另一方面,加大對管理隊伍的培養(yǎng),要根據(jù)才能,能力,知識來用人,裁減一些無能人員,還要建立健全崗位責任制度,明確管理者的各自的責任與風險,對管理人員進行嚴格的考核、考評,并且推行獎懲制度。

(5)建立和完善行政管理的科學決策機制真正做到?jīng)Q策民主,廣開言路,營造一個民主的氛圍,讓參與人員各抒己見。并且領(lǐng)導者要寬宏大量的聽取不同的意見和不同的聲音。

創(chuàng)新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經(jīng)就說過:創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新在中國高校的行政管理改革中也至關(guān)重要。中國高校的改革與發(fā)展,也同樣離不開對其行政管理的不斷創(chuàng)新和探索,這樣,中國高校的發(fā)展才會越來越好。但是,不得不說的是:改革行政管理體制并不是現(xiàn)代高校行政管理改革工作的終點,行政管理體制改革的最終目的是為了更好地實現(xiàn)行政管理本身所具備的含義,改掉行政管理內(nèi)部的官僚制度的弊端,更好地達到為人民和大眾服務(wù)和負責的目標,達到發(fā)展學術(shù)權(quán)力、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,為社會,為國家做貢獻的目標。未來的高校應(yīng)該是開放式的,民主式的,科學式的,具備現(xiàn)代氣息的高校,而且特別注重學生的個性發(fā)展和個性需求,多方面的培養(yǎng)人才,另外,現(xiàn)在高校的內(nèi)部行政管理體制也應(yīng)該走向高透明度的民主化、科學化、現(xiàn)代化方向。讓行政權(quán)力在陽光下運行,讓我們?nèi)巳硕伎梢钥匆娦姓?quán)力的使用。最重要的是:高校行政管理體制的改革與發(fā)展是一個關(guān)系重大同時涉及面很廣的問題,這就需要我國管理專業(yè)的研究人員和高校行政部門的參與人員共同探討和研究,才能樹立正確的行政管理觀念,扭轉(zhuǎn)須在社會中的一些錯誤觀念。

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇十

個人概況:

姓名:性別:男。

民族:漢籍貫:江西.贛州。

出身年月:1988年05月健康狀況:良好。

通訊地址:郵編:

聯(lián)系電話:

性格:

開朗幽默卻不失沉著穩(wěn)重。

受教育情況:

/9------2010/7電子科技大學。

2007/9------2010/7重慶師范大學(自考,行政管理學)。

擔任社會工作情況:

學院外聯(lián)部部長2007/9——2080/7。

學院拓展基地(重慶大埡口)小組政委。

個人工作經(jīng)歷:

個人能力及其他特長:

獲得人力資源管理師資格證書.熟悉行政公文寫作.英語3級.跆拳道3級。

計算機能力:

獲得重慶市計算機二級證書;精通辦公軟件高級;各種文字處理軟件等。

9000內(nèi)審員;程序.金蝶erp應(yīng)用等。

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇十一

隨著社會的不斷發(fā)展,綜合性事務(wù)的重要性日益凸顯。盡管行政管理工作是基礎(chǔ)性工作,但是它卻是一個單位高效運轉(zhuǎn)的重要保障,行政管理人員的執(zhí)行力關(guān)乎著行政管理工作的整體效果和質(zhì)量。因此,筆者認為提升行政管理人員的執(zhí)行力勢在必行。本文從四個方面系統(tǒng)介紹了行政管理人員執(zhí)行力現(xiàn)狀,并提出提升路徑。

行政管理是指企業(yè)、事業(yè)單位的社會事務(wù)進行管理的一種活動。行政管理包括經(jīng)濟建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護等各個方面。行政管理工作貫穿日常工作的始終,比如協(xié)調(diào)、控制、指導等。管理工作不是簡單的指揮而是要做到科學、合理,這樣就要求每個行政管理人員都有專業(yè)的管理素質(zhì),怎樣在基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上進行適當提升,國家對此進行了詳細探究并制訂了一系列的方法和措施。

(一)高校培養(yǎng)專業(yè)性不強。

目前我國高校除了相關(guān)專業(yè)以外也有管理專業(yè),但管理專業(yè)相對較少,且學習內(nèi)容單一,學生學習起來會感覺枯燥乏味,導致專業(yè)素質(zhì)低下,現(xiàn)在高校學習專業(yè)技術(shù)的學習相對較多,學生覺得技術(shù)會更實用一些,因此,管理專業(yè)并不算熱門專業(yè),大多學生都是在學習其專業(yè)技術(shù)之余再去學習管理專業(yè),在高校一般管理專業(yè)都不會是必修課,都是做為選修課,所以學生專業(yè)水平可能達不到,學生在參加工作后不能得到重用,畢業(yè)生薪資待遇方面相對較低,畢業(yè)后找工作也不是很容易,使學生對專業(yè)學習不夠?qū)R?,畢業(yè)參加工作后達不到預期的效果。

(二)制度約束不健全。

在企業(yè)或單位一些工作常用的東西都是公司去采購,我們時常會看到某些人把公司的東西占為已有甚至私自帶回家,一旦工作上出了問題責任也是一推再推,得不到最好的解決方法,甚至找不到責任人,對于環(huán)境一般都有專人打掃,可也有一些人覺得自己不用打掃就隨處亂丟垃圾,一般企業(yè)都會有食堂供員工用餐,有些人明明自己吃不了,確要拿很多,這種浪費行為都要得到管理人員的重視,在公司也要注意個人形象及言行舉止,總有一些人不受收拾自己,一臉邋遢就去上班,你的形象不止代表你個人,公司的形象也會因此受損,比如:去餐廳吃飯一位干凈整齊的老板和一位勤快的服務(wù)員比一位衣著古怪不愛收拾自己的服務(wù)員相比,干凈整齊的餐廳更能吸引顧客。這所有的一切都需要有相應(yīng)的管理制度進行約束,目前管理制度雖然存在,但還不夠完善。

(三)管理方法不科學。

其實每個企業(yè)都有自己的管理方案,但管理如果不到位或者沒有找對合適的方法就會導致企業(yè)的發(fā)展受到影響,尤其規(guī)模較大的企業(yè),老板一人事事都親力親為,會每天忙的焦頭爛額。聽說一位老板就是不放心把事情交給別人做,所以公司的大小事物都要親力親為,結(jié)果不到一年公司就倒閉了,員工也不愿在公司上班了,因為在公司得不到重視沒有發(fā)展前途,老板每天都忙的不行,好像公司的所有事都是他一個人的,在公司倒閉的時候老板心有個不甘,覺得自己明明很敬業(yè)為何會如此,公司倒閉之后老板一人反復的想來想去,終于找出了原因。其實現(xiàn)在很多企業(yè)都存在這樣的問題,高層管理非常忙,中低層管理者卻每天都無所事事,還有些老板只顧著用自己的親人,根本不管其親人的能力能否勝任,使企業(yè)的發(fā)展滯留不前,這種現(xiàn)象嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。

(四)培訓觀念陳舊。

企業(yè)里有老員工也有新員工,新員工大多為年輕人或者剛畢業(yè)的學生居多,而老員工大多是在企業(yè)時間較長的員工,因年齡差距他們之間可能存在一些帶溝,導致老員工聽不進新人的新思路,新方法,新員工覺得老員工的方法已經(jīng)過時,因此達不成共時,所以定期的培訓非常重要,好多企業(yè)都覺得自己的方案沒有問題不需要去學習,培訓,自己干了這么多年,發(fā)展非常好,也不愿意去接受接的方法和思路,熟不知你的一成不變,看似沒有變,其實你已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的腳步,尤其電子行業(yè)的發(fā)展更是迅速,現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)和一些電子設(shè)備的發(fā)展快到你無法想象,傳統(tǒng)的思想和理念,已不能滿足現(xiàn)在的需求,時代在變你不變,社會在發(fā)展你不發(fā)展,終會被社會淘汰。

(一)優(yōu)化高校培養(yǎng)模式。

國家在很多大學都設(shè)有行政管理的對口專業(yè),對畢業(yè)生的工資待遇安排一直處在中上等水平,并且隨著工作時間的延長,行政管理人員工資漲的也很快。這樣在行政管理這一塊兒就不會太過缺乏人才,高工資和高福利的待遇使這一行競爭激烈,行政管理人員的執(zhí)行力提升就會很快。因此國家在這一方面應(yīng)該大力發(fā)揚,增多對行政管理專業(yè)的設(shè)置。其它很多專業(yè)也都應(yīng)當適當降低或免收學費,并擴大畢業(yè)生的就業(yè)渠道。比如一些師范院校設(shè)立免費師范生,并且為畢業(yè)生安排固定工作。想方設(shè)法提升專業(yè)人員的學業(yè)素質(zhì),比如提升學歷等,想方設(shè)法彌補冷門專業(yè)學員嚴重不足的局面,降低新興專業(yè)的入職門檻。除了在大學設(shè)立對應(yīng)專業(yè),在社會上也可辦理一些熱門專業(yè)的培訓班,培養(yǎng)一些社會人員從事相關(guān)專業(yè),吸收一部分低學歷但能夠從事相關(guān)工作的人員,來改變一下社會上缺乏各種人才的現(xiàn)狀。

(二)完善管理制度。

所謂:“火車快不快,全靠車頭帶”,無論是國家還是企業(yè)要想得到發(fā)展,科學合理的管理是企業(yè)長久發(fā)展的基礎(chǔ)。國家行政管理是一大塊兒,包括的方面多,內(nèi)容廣,需要有專業(yè)人員制訂出一套系統(tǒng)的管理思想和方法,來約束和領(lǐng)銜行政管理的工作人員,以減少國家在行政管理方面的財力支出和時間浪費,提高管理人員的工作效率。這需要在每個企業(yè)和事業(yè)單位制訂出日常工作的規(guī)章制度,各個單位的每個部門也要有相應(yīng)的工作制度,并設(shè)立一定的監(jiān)督機制。在工作制度中要詳細寫上工作的內(nèi)容,比如怎樣組織會議和活動、如何進行物品管理、怎樣做好環(huán)境衛(wèi)生和安全保衛(wèi)、食堂供餐保證及時充足、有合法的證照年檢、安排專門人員管理設(shè)備、事務(wù)工作、完成領(lǐng)導臨時交辦的任務(wù)等。明確工作職責,比如明確工作人員崗位職責、加強縱向和橫向溝通、注重信息的收集和整理、建立完善的績效評價標準并認真執(zhí)行、建立明確的獎罰制度、注重企業(yè)形象建設(shè)、重視人才的聘用和教育激勵,怎樣做好保密工作、建立網(wǎng)絡(luò)隨時監(jiān)控工作人員的工作狀態(tài)。使工作人員明白管理的作用,怎樣才能達到管理的效果。每個單位都要有一個英明的決策層,根據(jù)國家的大的方針政策制定長遠的發(fā)展方向和發(fā)展計劃并貫徹執(zhí)行。對制定的`工作制度領(lǐng)導要認真執(zhí)行,起模范帶頭作用,對單位人員的工作精神才能有一定的凝聚力。

(三)推動管理專業(yè)化和科學化。

每項事務(wù)都要有最高領(lǐng)導層制定統(tǒng)籌工作方法和目標,然后分成若干項,分配給下一級領(lǐng)導層,最后分發(fā)給普通的工作人員來完成。領(lǐng)導監(jiān)督并完成大的復雜的內(nèi)容,普通工作人員來做最簡單的業(yè)務(wù)處理。只有這樣分級別完成目標,各有各的職責和任務(wù),才能保證每項工作保質(zhì)保量的做好上交。這樣每一級工作人員的工作過程和完成結(jié)果都會受到監(jiān)督,每個人都不敢懈怠和放松,管理工作才能做的好。工作細化,才能把工作做到由粗到細,更加詳盡,管理更加充分,比如把大的工作組分成幾個小組,這樣更有利于日常管理和監(jiān)督。把任務(wù)繁多的項目分離出去單獨成立工作組,由專業(yè)人員負責專門業(yè)務(wù)。

(四)加強具有針對性的培訓。

隨著時代的發(fā)展,新思想、新方法、新學術(shù)層出不窮,無論是做哪一行,都要定期做業(yè)務(wù)培訓,并附加考試和作業(yè),工作人員的專業(yè)素質(zhì)需要與時俱進,需要隨時提升。每個單位最好配備給工作人員一些專業(yè)方面的書籍或建立圖書館供平時閱讀,下發(fā)工作日記做好讀書心得,并隨時抽查。建立微機室隨時查詢社會最新新聞信息,及時獲得社會最新管理思想,并派專業(yè)電腦技術(shù)人員做好微機室的管理和維護。在會議室配備最先進的技術(shù)設(shè)備,建造有充足空間的會議地點,并配備一些良好質(zhì)量的空調(diào)、暖氣等生活設(shè)施,改善工作人員的工作環(huán)境,有利于工作人員更快、更好的投入工作。每個單位定期下發(fā)與業(yè)務(wù)有關(guān)的報紙、雜志,爭取數(shù)量充足,公費為工作人員訂制喜愛的書籍和先進的辦公設(shè)備,安排固定的單位機構(gòu)為每個單位部門做好繼續(xù)教育工作。為新進工作人員指定工作經(jīng)驗豐富的師傅來為其做指導,執(zhí)行任務(wù)時隨時培訓,為其多安排力所能及的事情。相同的工作內(nèi)容每年都要重新制定工作要求,時代不同,內(nèi)容不同,工作方法不同,對老工作人員要提出與時代同步的要求。

【參考文獻】。

[1]劉廣.新形勢下高校行政管理人員執(zhí)行力提升路徑研究[j].經(jīng)營管理者,2017(02)。

[2]羅浩.淺談高校行政管理人員的執(zhí)行力建設(shè)[j].辦公室業(yè)務(wù),2017(06)。

[3]孫陽.論高?;鶎有姓藛T執(zhí)行力的提升[j].哈爾濱學院學報,2016(07)。

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇十二

本文主要是通過借鑒相關(guān)文獻和資料來具體分析我國經(jīng)濟政策的含義、特點、重要性、在國民經(jīng)濟行政管理中的意義及作用等,希望能為相關(guān)研究人員提供一些參考價值。

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,越來越多的人開始關(guān)注我國的經(jīng)濟政策,其對于促進我國現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的推動意義。如今,經(jīng)濟政策廣泛的應(yīng)用于國民經(jīng)濟行政管理中,通過對我國經(jīng)濟政策的不斷研究和探討,對于我國未來的國家建設(shè)也至關(guān)重要。經(jīng)濟政策是整個市場體系中最為重要的一項實行準則,在整個社會主義市場經(jīng)濟中起到非常重要的作用。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟政策實施中,其優(yōu)勢有很多,對于整個國民經(jīng)濟行政管理的進步也有著非常重要的作用,因此,國家開始對經(jīng)濟政策在實施方面有了更高的重視。

1經(jīng)濟政策的概述。

1.1經(jīng)濟政策的含義。

改革開放以后,我國開始形成了全新的經(jīng)濟體制,也就是中國特色社會主義市場體系。中國特色社會主義市場體系將市場作為無形的手,放置于主導地位,同時政府也通過一些經(jīng)濟政策來促進我國經(jīng)濟健康、有序的發(fā)展。當下的社會主義市場經(jīng)濟機制需要通過健全的宏觀調(diào)控體系,完善的經(jīng)濟政策等來達到國民經(jīng)濟總量不斷上升的要求。我國的經(jīng)濟政策主要包括財政政策和貨幣政策,能有效幫助國家進行經(jīng)濟調(diào)控、社會資源和收入分配等。

1.2我國經(jīng)濟政策的種類。

經(jīng)濟政策是國家和政府為了確保國家經(jīng)濟的快速增長、收支平衡的一種措施,其實施需要一定的連續(xù)性和彈性。由于我國的市場經(jīng)濟會常常出現(xiàn)變動,而相應(yīng)的經(jīng)濟政策也要做出調(diào)整,國家和政府所指定的經(jīng)濟政策也會直接影響到我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,為此,在制定相關(guān)的經(jīng)濟政策時,還需根據(jù)社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針,社會總供給和總需求等來嚴格規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,制定出適合的經(jīng)濟政策[1].我國經(jīng)濟政策的種類有很多,比如,財政政策,貨幣政策,財政與信貸綜合平衡政策等。各種不同的經(jīng)濟政策可以有效控制貨幣的發(fā)行、通貨膨脹及防止通貨膨脹的產(chǎn)生。

2經(jīng)濟政策的重要性及在國民經(jīng)濟行政管理中的意義。

2.1經(jīng)濟政策的重要性。

需求的平衡。經(jīng)濟政策是我國對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的主要對策之一,為了能實現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展目標,將經(jīng)濟效益得到最大化的實現(xiàn)。當所有商品的價格有了普遍的增加時,這就是通貨膨脹,通貨膨脹不利于我國經(jīng)濟的發(fā)展,人民也無法了解到金融資產(chǎn)的實際價格,這時候需就要采取經(jīng)濟政策來抑制通貨膨脹,經(jīng)濟政策對于社會的供給有一定的調(diào)節(jié)作用。

2.2經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的意義。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,我國對于市場經(jīng)濟的管理開始轉(zhuǎn)向了宏觀調(diào)控。經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用主要是由國家來調(diào)控市場,市場來引導企業(yè)。通過這種形式的調(diào)控與管理能有效保持國民經(jīng)濟總量的平衡,從而進一步引導國家經(jīng)濟健康的發(fā)展。

經(jīng)濟政策在整個社會主義市場經(jīng)濟中起到非常重要的影響作用,它也是整個市場體系中最為重要的一項實行準則,能有效解決社會主義市場經(jīng)濟體制中存在的問題及矛盾,正是因為它的存在,才促使整個市場經(jīng)濟的過程得以正常、穩(wěn)定的運行,因此,加強對經(jīng)濟政策是非要有必要且非常重要。在我國現(xiàn)代化社會的經(jīng)濟建設(shè)過程中,提高我國整個市場經(jīng)濟的前提是了解和懂得經(jīng)濟政策的重要性,提高我國整個市場經(jīng)濟也是提升我國國民經(jīng)濟行政管理全面建設(shè)的基礎(chǔ),這在某種程度上也會促進我國國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展[2].經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟中能有效提升整個市場的運行效率,對于整個國民經(jīng)濟行政管理的進步也有著非常重要的意義。

3經(jīng)濟政策在我國國民經(jīng)濟行政管理中的作用。

3.1財政政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用。

目前,我國財政政策的實施已初見成效,有了一定的發(fā)展。財政政策是國家為了實現(xiàn)一定時期的發(fā)展目標而制定的規(guī)劃方針,是經(jīng)濟政策中較為重要的一大政策。一般來說,財政政策能夠體現(xiàn)出國家的產(chǎn)業(yè)政策,是幫助國家進行經(jīng)濟調(diào)控的重要手段。財政政策能有效調(diào)節(jié)社會總需求與總供給的結(jié)構(gòu)、社會資源和收入分配,在一定程度上還影響社會總供給與總需求的總量平衡。

我國的財政政策主要分為緊縮性財政政策、膨脹性財政政策和中性財政政策。在不同的經(jīng)濟條件下,不同的社會需求中,所需采用的財政政策也不一樣。當市場的需求不足時,則需要應(yīng)用膨脹性財政政策進行調(diào)節(jié)。膨脹性財政政策可以有效擴大財政支出、擴大社會的總需求,從而滿足社會的需求。尤其是當一個國家生產(chǎn)過剩時,可以通過高赤字等膨脹性財政政策進行調(diào)節(jié),從而進一步促進國內(nèi)的總需求。對于社會的總供給不足時,可以減少財政赤字,增加稅收、提高稅率等途徑來降低社會的總需求。比如,我國在80、90年代時,一度的物價上漲使得我國國內(nèi)的經(jīng)濟過熱,于是我國頒布了適度從緊的財政政策,取得了較好的社會效果。對于社會總供給大于社會總需求時,國家可以通過增加財政補貼、減少國券發(fā)行和擴大稅收、提高稅率的方式來抑制社會的總需求和總供給,松緊政策共同結(jié)合使用的方式來讓社會供給和社會需求達到均衡的效果,從而促進社會經(jīng)濟朝向總供給和總需求的均衡方向發(fā)展。

重要的作用。為了能有效實現(xiàn)財政政策的目標,政府也需根據(jù)社會經(jīng)濟的運作情況采取適合的財政政策,從而促使社會的總供給和總需求達到平的目的。

3.2貨幣政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用。

貨幣政策在國家宏觀調(diào)控政策中處于非常重要的位置,是國家為實現(xiàn)既定的目標而進行的宏觀經(jīng)濟一種方式,主要是通過相關(guān)渠道來控制社會總需求與社會總供給的均衡,可以直接調(diào)節(jié)社會總需求量。當社會的總需求過大或者過小時,需要國家減少貨幣或者增加貨幣的方式來確保我國經(jīng)濟的正常運行,可以說,貨幣政策對于國家的總供給起到重要的調(diào)節(jié)作用,目的是有效促進我國經(jīng)濟的均衡增長。如果國家的總需求過高,則可以通過減少貨幣供應(yīng)量的方式進行調(diào)節(jié),反之,則相反。

貨幣政策對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有著非常重要的作用,正常價格的變動可以有效促進社會資源的合理分配,促進效果總效益的提升。由于價格會隨著產(chǎn)品的供求而出現(xiàn)變動,價格的上升利潤也自然上升,企業(yè)可以從銀行確定相應(yīng)的資金,進而有利于實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會主義市場經(jīng)濟管理的體制下,價格是對商品價值的評價,價格出現(xiàn)變動可以將社會資源更加合理的分配,但是,當所有商品的價格都在不斷上漲時,這就說明出現(xiàn)了通貸膨脹,這時候反通貸膨脹就成為了主要政策。

與財政政策相同的是,貨幣政策也是為了達到國家的宏觀調(diào)控目標,主要作用于貨幣和物價的穩(wěn)定上。一般情況下,貨幣政策會通過法定存款準備率、再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務(wù)三種政策工具來實現(xiàn)目標。因此,財政政策和貨幣政策都是對國家進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟政策,目前,在我國也已看到了初步的成效。

4結(jié)束語。

目前,我國的經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中有著較好的發(fā)展,積極的財政貨幣政策能有效解決社會主義市場經(jīng)濟體制中存在的問題和矛盾。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展中,經(jīng)濟政策展現(xiàn)出了它的優(yōu)勢和成效,它也成為了一項非常重要的研究內(nèi)容。隨著我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在對于未來市場經(jīng)濟的發(fā)展上有了更高的重視。我國還需進一步加強對經(jīng)濟政策的研究和管理,對于出現(xiàn)的任何問題及時解決,未來我國的市場經(jīng)濟將會有更好的發(fā)展。

以上就是筆者對經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的作用的具體介紹,由于筆者對其研究的不是太全面,所以還存在一些不足之處,這也是筆者以后繼續(xù)要學習和探索的方向。

【參考文獻】[1]曹培英.關(guān)于經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理中的幾點思考[j].課程、教材、教法,2012(5).[2]成曉光.經(jīng)濟政策對我國經(jīng)濟行政管理的思考[j].經(jīng)濟教育學報,2012(5).[3]張荃香.試析經(jīng)濟政策在國民經(jīng)濟行政管理機制建設(shè)[j].經(jīng)濟研究導刊,2009(11).篇二實施技術(shù)標準戰(zhàn)略是提高區(qū)域競爭力的有效途徑,本文通過對寧波市技術(shù)標準戰(zhàn)略實施以來的成績回顧,對存在的問題進行分析,提出通過加強宣傳、加大研發(fā)投入、培養(yǎng)標準化人才的途徑進一步推進實施技術(shù)標準戰(zhàn)略。

論文關(guān)鍵詞:技術(shù)標準,實施成效,存在問題,對策。

一、寧波市實施標準化戰(zhàn)略的必要性1、實施技術(shù)標準戰(zhàn)略是建設(shè)創(chuàng)新型寧波的重要技術(shù)基礎(chǔ)寧波市提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的根本目標是大力提高自主創(chuàng)新能力。而創(chuàng)新技術(shù)專利化,專利標準化,標準許可化已經(jīng)成為創(chuàng)新競爭的全球戰(zhàn)略基本模式。高水平的技術(shù)標準是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要技術(shù)基礎(chǔ)。標準的本質(zhì)是核心關(guān)鍵技術(shù),沒有掌握核心關(guān)鍵技術(shù),就不能制定出先進的技術(shù)標準,沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),就不會有自主知識產(chǎn)權(quán)的標準。另外標準也是技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣平臺,一項技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)生后,只有被社會采用,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,才能帶來經(jīng)濟效益。

2、實施技術(shù)標準戰(zhàn)略是推進寧波經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的迫切需要經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是指提高經(jīng)濟運行的素質(zhì)和效益,是依靠科學技術(shù)的進步和產(chǎn)業(yè)升級來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,提高國際競爭力和經(jīng)濟效益。標準化工作對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有不可替代的基礎(chǔ)性作用。由于企業(yè)工藝流程落后的問題,我們有些國家標準、行業(yè)標準制訂時明顯低于國際水平。標準水平偏低,即使產(chǎn)品合格,也是低檔次的產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值很低。通過實施標準戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)采用先進標準,開展標準研制,及時將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)聯(lián)盟標準、行業(yè)標準、國家標準并加以推廣實施,同時強化企業(yè)的主體意識,充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用,使其成為制定標準、實施標準的主力軍,促進以標準為紐帶,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游和配套產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)寧波經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

手段。隨著全球化競爭愈趨激烈,許多企業(yè)致力于把自己的知識變成主流的知識,并想盡辦法使自己的技術(shù)體系能夠在市場競爭中效益最大化。其中首選就是積極參與標準制定工作,使自己的專利技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)的主流標準、唯一標準乃至持續(xù)標準進而獲得壟斷價值、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專利加上技術(shù)標準頒布后的開放性和使用的強制性,將會構(gòu)成先進應(yīng)用技術(shù)的制高點,為企業(yè)帶來效益,因而技術(shù)標準又逐漸成為專利技術(shù)所追求的最高形式。寧波工業(yè)經(jīng)濟以超萬億元的總量規(guī)模躋身于全國工業(yè)大市之列,但就目前我市的制造業(yè)總體發(fā)展水平而言,大量工業(yè)企業(yè)還處于“微笑曲線”的低端,價值鏈低端環(huán)節(jié)過于龐大,對資源環(huán)境依賴性過強,企業(yè)的粗放式發(fā)展已無法長期維系。因此需要通過技術(shù)標準戰(zhàn)略的實施,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,搶占新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點和價值鏈高端環(huán)節(jié)。

二、寧波市標準化戰(zhàn)略建設(shè)成效1、企業(yè)標準化應(yīng)用水平有較大的提高企業(yè)參與標準化活動意識日益增強,并取得了明顯成效。2007年全市有154家企業(yè)通過標準化良好行為企業(yè)確認,共有423個產(chǎn)品和133個產(chǎn)品分別獲得了采用國際標準證書和標志證書,行業(yè)龍頭企業(yè)采用國際標準達80%以上。2008年新創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”209家,行業(yè)龍頭企業(yè)采標率達80%。2009年新創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”80家,新增采標產(chǎn)品90個,市重點產(chǎn)業(yè)主要工業(yè)代表產(chǎn)品采標率達到80%,行業(yè)龍頭企業(yè)采標率達85%。2010年,寧波市新創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”152家。

家,分技術(shù)委員會(sc)秘書處6家,標準化工作組(wc)8家。

2009年共有51家企業(yè)主持、參與88項國際、國家、行業(yè)標準的制修訂工作,累計達到475項,具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)核心技術(shù)和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準比率達39%。截止2010年底有6家企業(yè)獲得中國標準創(chuàng)新貢獻獎,18家企業(yè)獲得“浙江省標準創(chuàng)新企業(yè)”。寧波九龍緊固件制造有公司主持起草的《統(tǒng)一螺紋基本尺寸》為寧波市首例主持國際標準起草項目。

3、塊狀經(jīng)濟聯(lián)盟標準工作逐漸推進寧波目前已實施21個省和市塊狀經(jīng)濟標準提升項目中多數(shù)制定和實施了行業(yè)協(xié)會聯(lián)盟標準,帶動整個區(qū)域的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)提升。目前已有6家行業(yè)協(xié)會組織制定施行了8項聯(lián)盟標準,具體包括飲水機內(nèi)膽聯(lián)盟標準、氣動元件聯(lián)盟標準(包括氣閥聯(lián)盟標準、氣缸聯(lián)盟標準2項)、化工類文具聯(lián)盟標準、金屬類文具聯(lián)盟標準、藺草質(zhì)量誠信聯(lián)盟標準、象山針織服裝區(qū)域名牌聯(lián)盟標準、奉化廚用金屬制品聯(lián)盟標準等。

4、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)起頭并進服務(wù)業(yè)標準化工作建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。寧波市目前已全面啟動服務(wù)業(yè)標準化建設(shè)項目,先期9個服務(wù)標準化試點項目中包含1個國家級服務(wù)業(yè)標準化試點項目、4個全省第一批服務(wù)標準化試點項目。全市頒布、實施服務(wù)地方標準規(guī)范54項,涉及旅游飯店、社區(qū)服務(wù)、文體教育、安全防范、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、城市管理等各個領(lǐng)域。

員會,為全市農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)實質(zhì)性推進標準體系和標準化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。累計頒布農(nóng)業(yè)地方標準(規(guī)范)274項,經(jīng)過兩次清理保留189項,初步建成了與國家、行業(yè)標準相配套的標準體系。

5、技術(shù)標準服務(wù)與支持能力不斷提升成立了國家標準館寧波分館,館藏有60多個國家、70多個國際與區(qū)域性標準化組織和我國各類標準信息數(shù)據(jù)70余萬項,技術(shù)標準資源初步滿足企業(yè)開展標準化活動需求。推進標準化公共服務(wù)平臺建設(shè),寧波市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作平臺實現(xiàn)實時預警,已累計公布6000多條tbt通報和發(fā)出200多條預警。

6、標準工作的激勵機制基本建立2007年市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進和實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的若干意見》,每年安排專項資金300萬元,用于技術(shù)標準的獎勵和推進工作。其中,對榮獲“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”一、二、三等獎的項目,市政府分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵;對參與國際標準制(修)訂或主持國家(行業(yè))標準制(修)訂的每項給予20萬的獎勵;對承擔國家標準化技術(shù)委員會(分技術(shù)委員會、工作組)秘書處工作的企事業(yè)單位給予20萬元獎勵。對在推進工作中發(fā)揮重要作用和取得顯著成效的市級專業(yè)行業(yè)協(xié)會以及技術(shù)標準中介服務(wù)機構(gòu)給予一定獎勵。2010年又下發(fā)了《關(guān)于深入實施標準化戰(zhàn)略的若干意見》(甬政發(fā)(2010)80號,提出每年安排專項資金900萬用于標準化戰(zhàn)略的獎勵和推進工作。這些激勵政策的實施發(fā)揮了良好的引導作用。

濟社會發(fā)展的要求相比,仍存在一定差距。主要存在以下問題:

1、企業(yè)標準創(chuàng)新實力不強。由于對標準化工作重視不夠、沒有取得應(yīng)有的話語權(quán)和主導權(quán)。企業(yè)的標準創(chuàng)新能力不強,企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)成果難以在國家乃至國際標準中得到有效反映。與發(fā)達國家的標準存在一定差距,難以形成貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢,應(yīng)對和防范國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段和能力還遠不能滿足我市外貿(mào)出口快速增長和多元化的要求。

到目前為止,寧波市共承擔2個國家標準化委員會的秘書處工作,全省共49個,占全省的4%。主導國際標準制訂的更是屈指可數(shù)。全省專業(yè)標準化技術(shù)委員會30個中寧波只有1個秘書處承擔單位(浙江省水表標準化技術(shù)委員會)。2009年主持、參與國際、國家、行業(yè)標準制訂的數(shù)量88個,但以標準第一起草單位參加標準起草的數(shù)量較少。在浙江省標準創(chuàng)新型企業(yè)評選中,寧波企業(yè)累計有18家獲得殊榮,但只占全省獲獎企業(yè)的7%,在數(shù)量上落后于杭州、溫州、嘉興等地。

2、采用國際標準企業(yè)比例偏低、區(qū)域分布不均。寧波市11個縣市區(qū)截止到2009年共計有7195家企業(yè)實施國際主要標準認證。且在區(qū)域分布上不均衡。慈溪、余姚、鄞州和北侖企業(yè)采用國際主要標準較多,其他區(qū)域發(fā)展較慢。寧波市中小企業(yè)數(shù)量多,企業(yè)標準化技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,標準體系不健全,在管理上還處于家族式的經(jīng)驗管理為主,忽略標準化工作在生產(chǎn)、管理中發(fā)揮的作用。

型城市、現(xiàn)代化國際港口城市及發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要技術(shù)支撐作用還不明顯。寧波市的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研單位等組織之間尚未建立健全的工作協(xié)調(diào)組織、信息網(wǎng)絡(luò)、預警體系、反饋系統(tǒng)、評議機制,以及相配套的信息庫、數(shù)據(jù)庫和專家?guī)臁_@使得他們對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預警、分析、評議能力有所欠缺。僅2010年上半年寧波出口產(chǎn)品中有61例被國外通報不合格,較去年同期增長了51.22%,其中生產(chǎn)地為寧波的有38例。被通報不合格的原因主要集中在產(chǎn)品安全性不夠、有毒有害物質(zhì)超標、紡織品阻燃性能低等。

主要原因分析1、全社會學標準、講標準、用標準的意識有待提高自標準化戰(zhàn)略實施以來,企業(yè)參與標準化工作的熱情有所提高,但是作為市場主體的企業(yè),從整體上看,參與標準化工作的程度仍然有待提高。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些大中型企業(yè)在行業(yè)內(nèi)有一定的知名度,但對技術(shù)標準在行業(yè)上的引領(lǐng)作用和超前意識不強,仍然滿足于企業(yè)的簡單營銷管理,極大的影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和核心競爭力的進一步提高。很多企業(yè)實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的意識不強,對實施技術(shù)標準研制的投入相對較少,企業(yè)內(nèi)部沒有專業(yè)的部門和技術(shù)人員、管理人員監(jiān)督、指導該項工作,沒有真正的意識到占領(lǐng)技術(shù)標準制高點的重要性。

219人年,占全省5.4%。由于科技投入產(chǎn)出的滯后性,必將影響將來幾年技術(shù)創(chuàng)新能力進而影響技術(shù)標準競爭力。技術(shù)標準競爭的前提是自主創(chuàng)新的技術(shù),如果沒有自主知識產(chǎn)權(quán),即使能在暫時取得競爭的優(yōu)勢地位也很難保持永久,它將很快被市場競爭產(chǎn)生的新的技術(shù)標準所取代。因此研發(fā)投入的低下將嚴重影響技術(shù)標準戰(zhàn)略的實施及其作用的發(fā)揮。

3、標準化人才缺乏成為制約標準化發(fā)展的瓶頸標準化人才缺乏是制約我市技術(shù)標準戰(zhàn)略推進的一個重要因素。企業(yè)普遍缺乏標準化人才,特別是既懂技術(shù)又精通標準化基礎(chǔ)知識的專業(yè)人才。據(jù)中國標準化研究院統(tǒng)計,如果按照每個產(chǎn)值達500萬的企業(yè)需配備1名標準化人員的話,我國目前尚缺32萬。另據(jù)省質(zhì)量監(jiān)督局調(diào)查顯示,在被調(diào)查的401家企業(yè)中,共有參與標準化工作人員3610人,平均每家企業(yè)9人。但大學本科以上學歷的只有1497人,占41.5%,研究生以上的高學歷人才更少,僅占4.9%。企業(yè)標準化人員嚴重缺失,無法設(shè)立企業(yè)的標準化工作機構(gòu),致使企業(yè)難以及時準確收集、了解和分析相關(guān)技術(shù)標準信息,影響企業(yè)的標準戰(zhàn)略的實施。

四、進一步深入實施技術(shù)標準戰(zhàn)略對策技術(shù)標準是創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以標準化戰(zhàn)略促進產(chǎn)業(yè)升級,推動科技創(chuàng)新,提升城市經(jīng)濟,引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展,是提高我市的國際競爭力、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必要途徑。因此,要進一步深入實施標準戰(zhàn)略。

量、管理水平,適應(yīng)國內(nèi)、國際競爭需要。制定相關(guān)政策鼓勵和支持企業(yè)采用先進標準,進一步完善企業(yè)技術(shù)標準化實施考評體系、獎勵體系。同時加強與重點企業(yè)的聯(lián)系,掌握企業(yè)的標準化工作動態(tài)。

2、強化企業(yè)標準戰(zhàn)略主體意識,加大研發(fā)投入。鼓勵和引導全市企業(yè)積極參與或主導各級標準的研制,鼓勵、支持大中型企業(yè)建立技術(shù)標準研究中心,逐步形成國內(nèi)外有影響力的標準化組織和團體。按照“技術(shù)專利化、專利標準化、標準全球化”的模式,促進自主創(chuàng)新與技術(shù)標準的融合,打造企業(yè)的核心競爭力,搶占產(chǎn)業(yè)制高點,取得競爭優(yōu)勢。

3、建立國際技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫,建立預警機制,推進信息化。建立國際技術(shù)標準庫,及時掌握國際技術(shù)標準的新動態(tài)。要完善相應(yīng)的信息服務(wù)機構(gòu),為企業(yè)提供信息保障,是企業(yè)能夠迅速準確的對國際、國內(nèi)技術(shù)標準查詢、信息反饋。應(yīng)該組織專門的人力、物力研究國際標準體系,及時收集、整理、跟蹤國外及時標準狀況。加強國際先進標準的研究與采用。引進、消化和吸收國外先進的標準化組織運營管理經(jīng)驗,發(fā)揮大型企業(yè)、龍頭企業(yè)在標準競爭中的優(yōu)勢,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的標準水平提升樹立標桿;開展重點行業(yè)、領(lǐng)域國際標準和國外先進標準有效采用的比對研究,縮小我市產(chǎn)業(yè)與國際先進水平的差距。

點,建議由政府引導、行業(yè)協(xié)會出面搭建關(guān)于標準化的交流平臺,以擁有較強r&d實力和關(guān)鍵技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)為核心,通過戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式共同創(chuàng)建技術(shù)標準并依靠技術(shù)標準運作的內(nèi)在要求,提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平,從而推動產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。

5、加強全市的標準化人才隊伍建設(shè)。借鑒上海、深圳等地的做法,可以嘗試設(shè)立標準化工程師制度,同時在一些高等院校中開設(shè)標準化類課程,實施標準化人才培養(yǎng)計劃。另外政府也可以專門出資對企業(yè)的標準化人才進行培訓和培養(yǎng),盡快形成一支與實施技術(shù)標準戰(zhàn)略相適應(yīng)的標準化專業(yè)隊伍,以適應(yīng)當前形勢和企業(yè)的需求。

參考文獻:

管理體制改革穩(wěn)定運行奠定了重要基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:行政管理;體制改革;任務(wù)一、行政管理基本概念分析“行政管理”作為一個名詞術(shù)語,在我國和其他國家,其使用范圍都是很廣泛。無論是政府對社會事務(wù)管理,還是公共機構(gòu)、社會團體、經(jīng)濟組織等內(nèi)部事務(wù)管理,都被叫做行政管理。但是,作為一個社會科學研究學科專有概念,我國理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對社會事務(wù)管理活動”。具體來說,主要包括一下三個方面:

首先,行政管理實質(zhì)是國家權(quán)力運作過程。明確行政管理實質(zhì),可以把政府對社會事務(wù)管理活動同公共機構(gòu)、社會團體、經(jīng)濟組織等內(nèi)部事務(wù)管理活動明確區(qū)分開來,有助于人深刻地認識政府活動所具有特殊性,更加準確地理解和把握行政管理實質(zhì)及其規(guī)律性;其次,行政管理是一種管理活動管理是人類社會普遍存在一種組織活動。明確國家行政活動管理屬性,可以把行政管理同國家立法活動、司法活動區(qū)別開來,突顯行政管理“執(zhí)行”功能,這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動中有益經(jīng)驗和作法,提高行政管理操作和技術(shù)水平;再次,行政管理活動主體和客體有著明確規(guī)定性。

二、深化行政管理體制改革原則1.精簡原則。

交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度,提倡科學方法,以降低國家行政管理中人力、物力、財力消耗,提高工作效率。

2.統(tǒng)一原則。

所謂統(tǒng)一,就是保持各級政府行政管理過程完整統(tǒng)一性。任何國家都只能有一個政府行使行政管理權(quán),因此,在行政管理體制改革過程中無論是權(quán)力下放,還是分級管理,都不能破壞國家行政管理完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則,首先是要堅持行政目標統(tǒng)一性,各級政府必須以共同總體行政目標為基礎(chǔ),進行目標同一行政管理。在目標統(tǒng)一前提下,分解政府職能,建立政府內(nèi)部各層次和各部門,并依此明確它職、權(quán)、責及它之間關(guān)系,從而成為一個有機整體。其次是要堅持行政領(lǐng)導統(tǒng)一性,實行首長負責制,形成明確上下級行政領(lǐng)導關(guān)系,防止政出多門,多頭指揮現(xiàn)象,保證各個行政部門之間協(xié)調(diào)配合。

3.效能原則。

所謂效能,就是各級政府應(yīng)具有迅速回應(yīng)社會需要,高效率地實現(xiàn)行政目標能力?,F(xiàn)代社會發(fā)展對政府行政管理能力提出了更高要求。

政府組織作為一個系統(tǒng),政府行政管理能力是通過各個行政部門行政效率體現(xiàn)出來,而政府各級組織及所屬部門只有通過整體才能表現(xiàn)自身效能。因此,必須按整體效能原則組合各部門和各單位,做到組合緊湊、職責分明、運轉(zhuǎn)自如、便于指揮,成為一個完整而嚴密有機整體。

三、深化行政管理體制改革任務(wù)1.依法規(guī)范中央和地方職能權(quán)限。

長期以來,中央與地方權(quán)限缺乏明確法律規(guī)定,上下級行政機關(guān)之間事權(quán)不清,導致權(quán)限不明,職能交叉,既影響了行政效率,也損害了行政職能發(fā)揮。黨十六大提出按照既有利于國家政權(quán)統(tǒng)一,又要充分調(diào)動中央和地方兩個積極性原則,依法明確劃分中央與地方行政管理權(quán)限,這是行政管理體制改革一個新思路。依法明確規(guī)定中央與地方職責權(quán)限,包括中央政府專省權(quán)、地方政府專有權(quán)、中央政府與地方政府共有權(quán),使中央與地方權(quán)限劃分有法可依。

2.繼續(xù)推進機構(gòu)改革。

行政管理體制改革必須逐步實現(xiàn)行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相對分離,實行決策職能核心化和集中化。通過科學規(guī)范部門職能,按綜合職能設(shè)置政府機構(gòu),將相同或者相近職能交由一個行政部門承擔。同時要改革行政執(zhí)行體制,建立綜合執(zhí)行機構(gòu),推行政府事務(wù)綜合管理,將分散到部門行政權(quán)原則上收歸同級人民政府。改革行政執(zhí)法體制,設(shè)置精干、統(tǒng)一行政執(zhí)法隊伍,實行綜合執(zhí)法。

3.健全公務(wù)員制度。

心愿和呼聲,得到了人民擁護,而廣大群眾廣泛關(guān)注和熱情參與,又支持了推行工作順利進行。積極營造出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,營造鼓勵人于事業(yè)、支持人干成事業(yè)社會氛圍。

4.改革事業(yè)單位管理體制。

按照政事分開原則,改革事業(yè)單位管理體制是我國新世紀機構(gòu)改革重點。根據(jù)十六大精神,政事分開必須以推進經(jīng)營性事業(yè)單位改革和機關(guān)后勤服務(wù)社會化為突破口,加快事業(yè)單位體制改革步伐。要將承擔部分行政管理職能或者行政執(zhí)行職能事業(yè)單位,改組為行政執(zhí)行機構(gòu)。對承擔政府交辦任務(wù)、提供公共產(chǎn)品事業(yè)單位,實行宏觀調(diào)控。對一般帶有開發(fā)經(jīng)營性事業(yè)單位.實行企業(yè)化管理,逐年裁減財政撥款,逐步推向杜會。同時,要加快機關(guān)后勤保障體制改革步伐,把各部門所屬經(jīng)營性后勤服務(wù)機構(gòu)推向市場,依法改制為自主經(jīng)營、自負盈虧獨立法人實體和競爭主體。

參考文獻:

[1]崔彥,吳成鋼,代中現(xiàn),《經(jīng)濟全球化與中國政府行政管理改革》,政法學刊,2004(2)。

李金波,《試論加入wot后我國政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變》,延邊黨校學報,2004(2)。

陳素江,《論市場經(jīng)濟條件下我國政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)換》,載《南方經(jīng)濟》,2000(10)。

陳東琪,《進一步轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟職能若干設(shè)想》,載《經(jīng)濟縱橫》,2001(12)。

篇四。

摘要:我國的行政運作系統(tǒng)變革是政治體系變革的關(guān)鍵內(nèi)容,不但關(guān)聯(lián)著國家機器中的統(tǒng)治制度、意識形態(tài)領(lǐng)域,而且其為我國生產(chǎn)力水平穩(wěn)步提升發(fā)揮著堅實的政治基礎(chǔ)功能。持續(xù)強化行政運作體系變革,即是構(gòu)建我國特色國家制度的重要內(nèi)容,又是踐行可持續(xù)發(fā)展理念、打造富裕社會的必要條件。幾十年來,我國實行經(jīng)濟運行改革放寬政策取得了輝煌成就,現(xiàn)階段其已成為我國持續(xù)進行多類改革的重要條件,且已經(jīng)變成促進我國經(jīng)濟運行穩(wěn)健、優(yōu)勢發(fā)展的外部驅(qū)動力。

關(guān)鍵詞:行政運作;政治體系變革;改革難點;實施策略以可持續(xù)發(fā)展理念為指針,由我國經(jīng)濟體制改革幾十年來持續(xù)深入的政治運作體系變革征程中,由當今社會政治民主化及全面實現(xiàn)小康社會的偉大實踐中,由對當今時代社會特色及將來發(fā)展趨勢的觀察預見中,堅持不懈、始終不渝的探求和認知政治體系變革的運行規(guī)律,摸索蘊含著其特色屬性的先進的策略手段,對于精準選擇變革目標,周密選擇變革途徑,大力促進改革的深入發(fā)展,均是屬于不可或缺的內(nèi)容。

進行。

2、當今社會由于人們生活水平的日益提高及生活內(nèi)容的不斷豐富,老百姓對社會化公益服務(wù)的質(zhì)量和水平也持續(xù)提升,國民對其自身利益的重視程度不斷增高,此和現(xiàn)實我國政府可以給予的公益化項目及社會化服務(wù)的條件構(gòu)成一對尖銳的矛盾。當今時代,我國人民正值每人平均國民生產(chǎn)總值由一千美元上升至三千美元的遞進上升階段,在我國經(jīng)濟不斷實現(xiàn)工業(yè)化的轉(zhuǎn)型時期中,廣大國民對物質(zhì)財富和精神財富的需要持續(xù)強烈化,對國家政府服務(wù)功能的期盼額度亦持續(xù)加大。由于我們國家具備自身獨特的具體國情、政情,華夏人口眾多,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,地區(qū)差異明顯、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平差異的現(xiàn)狀沒有希望在短期內(nèi)完全改變。而且因為國家財力依然持續(xù)緊張,需要較長時間的經(jīng)濟增長過渡時期,我國政府可以給予的公共服務(wù)業(yè)務(wù)及公益服務(wù)產(chǎn)品,僅能夠逐漸擴充和增強,教育事業(yè)、文教衛(wèi)生、社會救助等多項公益事業(yè)的進步,亦僅可陸續(xù)型提升速度。此類現(xiàn)實局面,和廣大百姓對社會的期盼和愿望相去甚遠。

型的方法配合實施管理工作,推進法治化政府管理職能構(gòu)建,整體推行依法施政。其三,應(yīng)恪守經(jīng)濟運行規(guī)律,依照客觀運行規(guī)律施政及運作。而實現(xiàn)此類所有任務(wù),均要求經(jīng)歷一個相當?shù)难葑冞^程,應(yīng)當持續(xù)提高變革的進程。

二、深化行政管理體制改革的切入點現(xiàn)階段,我國政府推行進一步加快行政機構(gòu)運作機制變革,須以可持續(xù)性發(fā)展思維為行政工作引領(lǐng),立足于整體推進我國小康型社會建設(shè)及建立和諧、民主的社會制度,以構(gòu)建滿足我國市場運行機制需求的社會化公益服務(wù)行政機制為工作目標,以國家行政機構(gòu)職能變革為宗旨,以公益服務(wù)、協(xié)調(diào)、引導、配套型行政職能構(gòu)建為工作抓手。協(xié)調(diào)型、公益服務(wù)型政府職能建設(shè)不單單是對當今政府公益型社會服務(wù)化職能及社會管控、平衡職能的強化和擔當,更為關(guān)鍵的意義在于,具備公益性服務(wù)職能的政府機構(gòu)是屬于一類國家機構(gòu)調(diào)控職能的理想化運行機制,是對我國市場運行狀況下政府管理本質(zhì)、政府職能作用和政府管理方式的一種實質(zhì)性概括。2、服務(wù)型政府建設(shè)已經(jīng)成為我國行政管理體制改革的重要內(nèi)容,從中央到地方都進行了建設(shè)服務(wù)型政府的有益探索,理論界和各級政府對建設(shè)服務(wù)型政府已經(jīng)達成共識。3、建設(shè)服務(wù)型政府是落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展、化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定的總抓手。4、建設(shè)服務(wù)型政府能夠很好地解決政府管理中為誰服務(wù)、誰來服務(wù)、服務(wù)什么、怎樣服務(wù)等關(guān)鍵問題,因而是深化行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

入了新的活力;每一階段的改革,又都不是對上一階段改革的重復和復制,而是在更高層次上的創(chuàng)新和飛躍,朝著建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的行政管理體制的目標邁進了一步。

參考文獻:

[1]王琍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的有效性分析[j].科技經(jīng)濟市場,2016(8).[2]高杰.針對深化行政管理體制改革的核心和重點進行的研究與分析[j].中國管理信息化,2016(16).篇五摘要:城市規(guī)劃實施就是將預先協(xié)調(diào)好的行動綱領(lǐng)和確定的計劃付諸行動,并最終得到實現(xiàn)。

城市規(guī)劃是一個綜合性的概念,從理想的角度講,城市規(guī)劃實施包括了城市城市發(fā)展和建設(shè)過程中所有建設(shè)性行為,或者說,城市發(fā)展和建設(shè)中的所有建設(shè)行為都應(yīng)該成為城市規(guī)劃實施的行為。

城市建設(shè)和發(fā)展是城市全社會的事業(yè),即需要政府進行公共投資,也需要依靠社會商業(yè)性投資,公共部門在城市規(guī)劃實施中擔當著重要的作用。

一、城市規(guī)劃實施協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系以及資源開發(fā)利用的價值判斷和對人們行為的規(guī)范。

識形態(tài)和專業(yè)實踐經(jīng)驗各個范疇之間的關(guān)系”。

城市的建設(shè)和管理都是城市政府的一項主要職能,城市規(guī)劃的制定與實施無不與行政權(quán)利相聯(lián)系。

二、城市規(guī)劃實施目的城市規(guī)劃實施的目的在于使經(jīng)過法定程序批準的城市規(guī)劃得到全面實施,從而實現(xiàn)城市規(guī)劃對城市建設(shè)和發(fā)展的引導和控制作用,保證城市社會、經(jīng)濟及建設(shè)活動能夠高效、有序、時序的進行。

城市規(guī)劃的核心作用必須經(jīng)過城市規(guī)劃的實施才能得到真正的體現(xiàn),城市規(guī)劃的制定目的在于規(guī)劃能夠得到實施,即在城市建設(shè)和發(fā)展過程中能夠起到作用。

三、城市規(guī)劃實施的作用城市規(guī)劃實施得到首要作用就是使經(jīng)過多方協(xié)調(diào)并經(jīng)過法定程序批準的城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展過程中發(fā)揮作用,協(xié)調(diào)城市中的各項建設(shè)和發(fā)展活動之間的關(guān)系,提高城市建設(shè)和發(fā)展中的決策質(zhì)量,推進城市發(fā)展目標的有效實現(xiàn)。

城市始終處在不斷的發(fā)展演變過程中,城市功能和其物質(zhì)設(shè)施之間總是處于動態(tài)調(diào)整過程中。

城市的功能和社會需求會不斷的發(fā)展和演變,城市的物質(zhì)性設(shè)施和空間結(jié)構(gòu)組織之間不斷的協(xié)調(diào),這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在一下幾個方面。

1)根據(jù)城市發(fā)展需要,在空間和時序上有序安排城市各項物質(zhì)性設(shè)施的建設(shè),使城市的功能、各項物質(zhì)性的建設(shè)在滿足各自要求的基礎(chǔ)上相互之間能夠協(xié)調(diào)、相輔相成,促進城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2)根據(jù)城市的公共利益,適時建設(shè)滿足各類城市活動所需的公共設(shè)施,推進城市各項功能的不斷優(yōu)化。

3)適應(yīng)城市社會的變遷,在滿足不同人群個不同利益集團的利益需求的基礎(chǔ)上達到相互之間的平衡,同事又不損還到城市的公共利益。

4)處理好城市物質(zhì)性設(shè)施建設(shè)與保障城市安全、保護城市的自然和人文環(huán)境等關(guān)系,全面改善城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活條件,推進城市的可持續(xù)發(fā)展。

四、城市規(guī)劃實施的機制城市規(guī)劃實施需要有一定的手段和作用力,即稱為城市規(guī)劃實施機制。

城市規(guī)劃實施機制主要包括法律機制,行政機制,財政機制,經(jīng)濟機制和社會機制。

(1)城市規(guī)劃實施的法律機制通過行政法律、法規(guī)的制定來為城市規(guī)劃行政行為授權(quán)和提供實體性、程序性依據(jù),從而為調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系,維護經(jīng)濟、社會、環(huán)境的建全發(fā)展提供條件。

(2)城市規(guī)劃實施的行政機制城市規(guī)劃實施的行政機制就是城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)憲法、法律、法規(guī)的授權(quán),運用權(quán)威性的行政手段,采取命令,指示,規(guī)定,計劃,標準、許可等行政方式來實施城市規(guī)劃。

(3)城市規(guī)劃實施的財政機制財政是國家為實現(xiàn)其職能,在參與社會產(chǎn)品分配和再分配過程中與各方面發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。

這種分配關(guān)系與一般的經(jīng)濟活動所體現(xiàn)的關(guān)系不同,它是以社會和國家為主題,憑借政治、行政權(quán)力而進行的一種強制性分配。

因此可說財政是關(guān)于利益分配和資源配置的行政。

五、城市規(guī)劃行政與立法授權(quán)城市規(guī)劃作為城市政府的一項職能,在現(xiàn)代國家中有不同的起因和不同的立法授權(quán)方式,但政府的城市規(guī)劃行政權(quán)利來源與立法授權(quán),這一點卻是相同的。

在我國,隨著法制建設(shè)的不斷深入,城市規(guī)劃行政的立法授權(quán)也已基本形成。

《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及其他的有關(guān)行政法律賦予國務(wù)院和地方人民政府和縣級人民政府及其城市規(guī)劃行政執(zhí)法方面的種種必要權(quán)利。

我國通過城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關(guān)法規(guī)、配套法規(guī)的建設(shè),使各級城市規(guī)劃的行政主題獲得了相應(yīng)的授權(quán),規(guī)劃行政管理的原則、內(nèi)容和程序也得到了明確,從而使城市規(guī)劃行政實現(xiàn)了有法可依,城市規(guī)劃逐步走上了法制化的軌道。

六、城市規(guī)劃實施與公共政策對城市建設(shè)和發(fā)展加以規(guī)劃和實施規(guī)劃管理,是有別于市場自發(fā)行為的公共干預。

這中干預是為了社會公共利益,由政府以公共的名義來實行某些特定政策。

從某種意義上講,制定和實施城市規(guī)劃的一個重要方面就是制定和實施城市公共政策。

從實踐的角度看,在城市發(fā)展和建設(shè)領(lǐng)域中,要有公共政策來干預市場的自發(fā)過程,以克服市場機制的缺陷。

這種缺陷表現(xiàn)為:開發(fā)企業(yè)為了片面追逐利潤和短期經(jīng)濟效益,對城市土地進行高強度的開發(fā)或開發(fā)地段和項目選擇不當,損害公共利益;在城市更新過程中破壞自然和人文環(huán)境,影響歷史文化遺產(chǎn)保護以及城市風貌和特色等。

因此,城市規(guī)劃的實施是為了貫徹既定的公共政策,克服市場機制的缺陷,是城市空間資源等得以優(yōu)化配置,力求經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

七、城市規(guī)劃實施與其他公共行政行為的關(guān)系現(xiàn)代社會的結(jié)構(gòu)奇跡復雜,需要政府管理的事物及其繁多。

政府為了有限的管理國家和社會,需要設(shè)立一定數(shù)量的工作部門,由各個工作部門來主管指定的事物。

城市規(guī)劃行政主管部門是政府眾多行政主管部門中的一個,因此對城市規(guī)劃行政行為與其他政府公共行政行為的相互關(guān)系要有正確的認識,并處理好以下幾個關(guān)系。

(1)城市規(guī)劃行政主管部門與城市人民政府的關(guān)系《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定:“縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。”根據(jù)法律的規(guī)劃,地方城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是同級人民政府領(lǐng)導下的一個工作部門。

地方人民政府的行政權(quán)限和責任要高于部門行政的主體。

(2)城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門的關(guān)系城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門是平行的職能機構(gòu),各司其職,互不越權(quán);城市規(guī)劃與計劃、土地、房產(chǎn)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、防疫、文化、水利、等絮叨方面的工作都有著密切的關(guān)系,各行政主管部門的工作需要相互銜接和配合,各行政主管部門的行政行為均是代表政府的行為,要體現(xiàn)行政統(tǒng)一的原則,就有這如下的要求。

1)各級主體所制定的行政法律規(guī)范的內(nèi)容要相互協(xié)調(diào)銜接,不能相互抵觸和沖突,不同主體制定的行政法律規(guī)劃要根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,遵守立法的內(nèi)在等級程序。

2)各級各類行政主管部門的行政活動要嚴格按照法定程序進行,及時溝通聯(lián)系并且一旦行政行為成立后非進法定程序改變無論是管轄該事物的主體還是它的上級行政主體或下級行政主體及其他行政主體都要受其內(nèi)容的約束,不得做出與之想抵觸,或相互矛盾的另一行政行為。

篇六【內(nèi)容提要】在如今行政管理實踐追求以人為本理念的條件下,行政管理理論中出現(xiàn)的解釋方法和批判方法對推動行政管理學學科的發(fā)展有著極為重要的作用。該文對建筑在實證主義認知論之上的傳統(tǒng)研究方法,尤其是結(jié)構(gòu)一功能主義方法的局限性進行檢討的同時,提出解釋理論和批判理論對行政管理研究各理論和方法的相互吸收與借鑒,并共同促進行政管理理論的發(fā)展有著突出的貢獻,特別是對完善行政管理者和公眾之間的有效溝通,以及改進行政管理實踐有著積極的意義。

(criticalperspective),以及到后現(xiàn)代的視維發(fā)展變...

畢業(yè)論文最終稿。

畢業(yè)論文材料。

行政管理工作匯報。

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇十三

行政管理學又稱行政學(也稱公共行政學或公共管理學),對將來考公務(wù)員和從事行政管理方面工作的人有很大的幫助。自其發(fā)展至,有些發(fā)達國家已將行政管理學設(shè)成為一個獨立的且具有眾多理論流派、多學科交叉以及理論聯(lián)系實際的一門科學。行政管理學在各種管理中都起到了領(lǐng)導、主管作用,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學、有效,直接影響著國家、社會的發(fā)展。

我國行政管理學起步較晚,是在改革開放后才有進一步的發(fā)展,其是以馬克思主義為指導,密切關(guān)注理論發(fā)展和我國行政發(fā)展的實踐。堅持以建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導,根據(jù)我國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展變化的情況以及分析研究了我國行政管理,特別是行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學習國外先進優(yōu)秀的行政理論和實踐經(jīng)驗,但不套用西方的理論模式和價值觀念,努力反映行政學的發(fā)展,廣泛吸收最新研究成果,建構(gòu)屬于中國行政管理學的理論體系。行政管理學的內(nèi)容大體可分為:一般理論、主體、行政組織機構(gòu)、過程、保障以及其目的,正確地發(fā)揮行政職能,科學地處理政府政務(wù),提高工作辦事效率,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。

學習行政管理學有如下的意義:1.有助于我們弄清我國行政管理存在的問題和改革目標、任務(wù)、方式,為我國行政管理改革和發(fā)展指明方向;2.有助于提高我國公務(wù)員的素質(zhì),進而提高我國行政管理的整體水平;3.有助于提高我國企事業(yè)單位管理人員的政策水平,促進企事業(yè)單位與政府的良好合作。

自學過行政管理這門課程后,我感覺自己受益匪淺。在此之前,我覺得自己還是不能很好的管理好,有時對一些小事都處理得不是特別恰當,那時感覺自己很沒用,連這點事都做不好,以后還怎么在社會混啊!然而,通過學習行政管理后才發(fā)現(xiàn)自己以前在管理上的不足,其實管理方面是有技巧的,只要抓住其中的技巧,所有的問題都可以迎刃而解了,感覺還不賴。這不僅提高了自己的管理水平,為自己以后進軍管理層打下了堅實的基礎(chǔ),也創(chuàng)造了一個和諧的學習氛圍,真可謂是一箭雙雕啊!

總之呢,學習行政管理學,一是實現(xiàn)行政管理科學化的需要;二是適應(yīng)當代科技革命和世界發(fā)展趨勢的需要;三是當前改革的需要。所以我們要好好學習,學習國外的先進的管理學經(jīng)驗,加深自我的政治修養(yǎng),為共建美好未來而努力奮斗,一步一個腳印地走向輝煌!!

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇十四

[摘要]技術(shù)管理是對水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題,文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現(xiàn)代化管理。

[關(guān)鍵詞]水電企業(yè);管理體制改革;技術(shù)管理。

一、我國水電管理現(xiàn)狀及存在的問題。

就電能而言,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強,不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便,同時也可帶來很好的經(jīng)濟效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點,經(jīng)濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),電力工業(yè)已具備了相當?shù)陌l(fā)展規(guī)模,但因當?shù)厝狈λΠl(fā)電容量,電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺,因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當務(wù)之急。

國家鼓勵大力發(fā)展小水電,對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理;安全責任不明,水電站在建設(shè)或運行過程中,一旦出了安全事故,有關(guān)部門就會推委,最后受罪的是水行政主管部門;水電統(tǒng)計工作進展不暢,統(tǒng)計結(jié)果反映不了客觀真實,不利于領(lǐng)導科學決策等。

二、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式。

(一)技術(shù)管理。

技術(shù)管理是對水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結(jié)果是效益。運行管理單位,實行企業(yè)管理,一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,缺乏激勵機制,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差,大部分職工末受正規(guī)培訓,缺乏應(yīng)有的知識。加強技術(shù)管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,應(yīng)做到以下幾點:

1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級技術(shù)管理工作網(wǎng),實行分級負責管理,責任到人。建立技術(shù)信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗交流,工作總結(jié),技術(shù)革新及合理化建議等活動。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項制度,加強技術(shù)管理對設(shè)備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統(tǒng)計分析,有利于采取針對性的措施來提高設(shè)備的利用率,減少設(shè)備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負責管理,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準確性,應(yīng)認真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表,機組的原始數(shù)據(jù)資料(設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試、試運行記錄、設(shè)計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù),并將其分類匯編歸檔,同時還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

2.加強運行管理,完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程,結(jié)合本廠的實際,制定《安全生產(chǎn)管理崗位責任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實施細則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制),做好設(shè)備運行記錄,改正不良的習慣操作行為。

3.加強維護檢修管理、加強技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下,結(jié)合本廠實際進行挖潛,技術(shù)更新,技術(shù)改造工作。逐步把恢復設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進設(shè)備性能上來,延長檢修周期,縮短檢修工期,保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學習新技術(shù),掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù),制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖,使檢修質(zhì)量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術(shù)監(jiān)督,對各種設(shè)備進行定期或不定期的檢驗和檢測,了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運用中的變化規(guī)律,保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié),有待于進一步加強。

(二)強化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟運行考核制度。

水電廠經(jīng)濟考核由于其生產(chǎn)過程復雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標,并納入到達標創(chuàng)一流標準的評定,但因該法對水量和綜合出力系數(shù)的計算存在較大誤差或不確定性,其程序的計算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認可,結(jié)果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),水電廠生產(chǎn)運行指標應(yīng)能充分體現(xiàn)各項工作的成效,反映設(shè)備管理維護和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標,它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟運行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運行方面的工作是復雜而繁多的,如主設(shè)備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運行考核項目。

(三)抓安全促生產(chǎn),提高工作人員技術(shù)水平,安全生產(chǎn)以人為本。

水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度,采取一系列行之有效的措施,強有力的制度來約束人。狠抓落實,用血的教訓說明安全生產(chǎn)與每個職工切身利益密切相關(guān),使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調(diào)查分析及時寫出調(diào)查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓教育人,以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

機械和運行工作,檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設(shè)備檢修時才抽調(diào)運行人員出來參加檢修。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進的設(shè)備和技術(shù),現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識,在工作中感到吃力。所以加強職工的技術(shù)培訓,提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。

三、結(jié)語。

在科學發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進工作方法,大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進經(jīng)驗和做法,在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,組織建立每日生產(chǎn)信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等,全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運行過程。水利水電行業(yè)中,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集,這大大提高各項指標準確性,真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產(chǎn)管理水平,形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟可持續(xù)增長。

參考文獻。

[1]楊培嶺?,F(xiàn)代水利水電工程項目管理理論與實務(wù)[m].中國水利電力出版社,

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇十五

企業(yè)行政管理作為企業(yè)自身完善和發(fā)展中的重要內(nèi)容,對提高企業(yè)各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現(xiàn)代企業(yè)市場競爭力的逐漸增大,企業(yè)要想獲得良好的市場發(fā)展前景,就必須完善自身的行政管理,提高企業(yè)行政管理的質(zhì)量和水平。九型人格理論作為一種依據(jù)性格分類的人力資源管理理論,在企業(yè)行政管理中應(yīng)用該理論能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經(jīng)營效率。本文通過對九型人格理論相關(guān)內(nèi)容的分析,探討在企業(yè)行政管理中如何應(yīng)用九型人格理論,提高企業(yè)的運營效率。

隨著經(jīng)濟一體化的逐漸發(fā)展,企業(yè)的市場競爭力越來越激烈,越來越多的企業(yè)管理者意識到人在企業(yè)的管理中所發(fā)揮的巨大價值,近年來隨著人力資源管理理論的逐漸興起,九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種,探索了人的規(guī)律,并且對于協(xié)助企業(yè)的行政管理者提高行政管理的效率,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來九型人格理論就風靡學術(shù)界,并且被廣泛應(yīng)用于人力資源管理當中,也成為企業(yè)管理的重要工具。

1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論,也被成為九柱性格學,也就是將人的性格分為九類,并且深刻揭示了人們的核心價值觀念和注意力上的差異,根據(jù)人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型:1號為完美型,2號為助人型,3號為成就型,4號為自我型,5號為思考型,6號為謹慎型,7號為樂觀型,8號為權(quán)力型,9號為協(xié)調(diào)型。同時將人們對世界認識的不同將九種性格分為三種類型,第一種以腦為中心,為5號、6號和7號,代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心,為2號、3號和4號,代表著情感智慧的感覺中心,第三種類型是以腹為中心,為8號、9號和1號,代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實準確地揭示了人內(nèi)心的價值觀和思維的差異,幫助人們提高自身的洞察力和自我認知。

2.優(yōu)勢特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優(yōu)勢比較獨特,一方面表現(xiàn)為視角的深度。九型人格理論關(guān)注的是人內(nèi)心的意愿而不是重點關(guān)注人的行為,其優(yōu)勢在于能夠?qū)⑷藗兊那榫w變化看透,挖掘出人內(nèi)心深處潛藏的東西,發(fā)現(xiàn)人最真實、最終的需求和意愿。九型人格理論關(guān)注人內(nèi)心的價值觀念和注意力的深刻集中點,更能夠清楚地認識人的內(nèi)心世界,在企業(yè)的行政管理中能夠為管理者提供透視人心理的工具,幫助企業(yè)的管理者能夠更加深入的了解企業(yè)員工內(nèi)心真實的需求和意愿,從而實現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)。另一方面表現(xiàn)為應(yīng)用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個體潛在意識的自動化模式,這些模式是自然而然形成的,并且通過其他方面的訓練可以形成自我的意識,進而轉(zhuǎn)化為能力。例如在3號成就型人格中,其主要追求的就是成就和認可,因此執(zhí)行力和資源整合能力在童年時期就已經(jīng)得到了一定的發(fā)展和鍛煉,只是潛藏在人的潛意識中沒有被挖掘。而2號的助人型其核心價值觀念就是對人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應(yīng)用范圍,在資源整合、人際關(guān)系等方面均能夠得到良好的應(yīng)用,在企業(yè)的行政管理中能夠利用該理論對員工進行培訓、員工激勵等。

1.招聘配置方面的應(yīng)用。在企業(yè)的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環(huán)節(jié)增加以下的幾種程序,可以利用該理論制定組織內(nèi)部人才的崗位分配,按照崗位與人員性格之間的協(xié)調(diào)性,進行優(yōu)先匹配,例如在售后服務(wù)崗位上可以優(yōu)先錄用2號助人型人格,在銷售崗位上可以匹配3號成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應(yīng)用九型人格理論首先要明確人格無好壞之分,在職位的應(yīng)聘中如果認為7號人格過分樂觀和活躍而放棄7號人員擔任企業(yè)的會計職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標準和依據(jù),而不是一定要按照九型人格理論中的內(nèi)容來選拔而無視企業(yè)的實際情況和人才的實際情況。運用九型人格理論可以進行團隊的配置。企業(yè)在團隊匹配上要將團隊中每一個人長處都發(fā)揮出來,實現(xiàn)團隊之間的優(yōu)勢互補,從而在團隊中發(fā)揮每一個人的價值。例如團隊中6號謹慎型的人容易在工作中保守,而7號樂觀型人思想比較活躍,因此在團隊的配置上可以將兩者結(jié)合起來,提高團隊效率。

2.培訓發(fā)展方面的應(yīng)用。在企業(yè)的行政管理中要想實現(xiàn)人員培訓的針對性和有效性,就要運用九型人格理論因人而異的培訓,發(fā)揮人員的優(yōu)勢,挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號為謹慎型人格,因此在培訓時不需要重點加強對風險意識和細節(jié)方面的培訓,如果過分注重風險和細節(jié)方面的強調(diào),會導致培訓資源的浪費,影響培訓的最終效果。又例如3號成就型人格,在培訓中針對性地強化風險意識,弱化人員的目標和專注感的培訓,提高培訓的效率。

3.薪酬福利方面的應(yīng)用。九型人格理論關(guān)注的是人的價值觀念,也就是隱藏在人內(nèi)心深處的動機和需求,因此可以在企業(yè)的行政管理中應(yīng)用該理論對員工進行深度的激勵,針對性的對員工進行激勵,挖掘員工的內(nèi)心需求,通過挖掘動機來提高員工工作的積極性。例如針對3號成就型人格當該職位的員工取得了良好業(yè)績的時候,必不可少了的對該職位的員工進行鮮花和掌聲的獎勵以及相關(guān)的物質(zhì)和精神的獎勵,或者可以建立慶功舞臺等,這樣綜合提高該崗位人格的動機,發(fā)揮人員的最大價值。但對于6號人格的員工如果對該員工實施公開的表揚,那么會使得該職業(yè)的員工內(nèi)心感到不安,甚至惶恐,因此可以在私下對其進行獎勵,增強該職位員工的積極性。針對2號人格類型的員工可以在獎勵的時候開聯(lián)誼會,認可其奉獻和付出的精神,這樣的激勵效果會更加。

4.化建設(shè)方面的應(yīng)用。企業(yè)的文化建設(shè)代表著一個企業(yè)的核心價值觀念和行為方式,也反映出一個企業(yè)領(lǐng)導者的人格。例如一個企業(yè)在2號助人型人格的領(lǐng)導下,那么這個企業(yè)的文化將會逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場中的企業(yè)文化中領(lǐng)導者3號人格比較多,文化更加趨向于競爭、進取的精神品格。因此領(lǐng)導者的人格會影響一個企業(yè)的文化建設(shè)。因此在企業(yè)的文化建設(shè)中可以利用九型人格理論的內(nèi)容。如果一個企業(yè)的文化建設(shè)想要開放自由,那么就可以大力吸收7號和4號人格類型人才,增強團隊內(nèi)的創(chuàng)新精神和思維活躍度。如果企業(yè)想要變得積極向上,就要大力吸收3號成就型人格類型人員。如果企業(yè)的文化更加重視規(guī)則和秩序,那么可以吸取1號類型和6號類型的人才,提高企業(yè)文化建設(shè)的嚴謹性。在企業(yè)文化的建設(shè)中要平衡多數(shù)人的性格和少數(shù)人性格之間的關(guān)系,在多數(shù)人性格的影響下,少數(shù)人的性格可能會感覺到被壓制,因此在這時需要關(guān)注的是員工的個性價值觀念。每一種人格都有其優(yōu)勢,避免企業(yè)中同一種人格類型過分集中,可以在企業(yè)的發(fā)展中吸納不同類型人格的員工,實現(xiàn)組織的完善和發(fā)展。

5.員工職業(yè)規(guī)劃方面的應(yīng)用。在員工職業(yè)規(guī)劃中應(yīng)用九型人格理論能夠在崗位配置中發(fā)揮每一個員工自身的優(yōu)勢和潛力,提高員工與職位的適應(yīng)性。在職位的分配中,要根據(jù)員工個人的特征、價值觀念、態(tài)度等綜合考慮。其次要為員工的職業(yè)規(guī)劃服務(wù),盡可能將某一類人格的優(yōu)勢于崗位相匹配,做到崗位和人員人格之間的契合度,從而發(fā)揮該崗位在企業(yè)發(fā)展中的重要價值,實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。

九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論,在企業(yè)的行政管理中具有針對性和實踐性,能夠與行政管理中各方面的工作相結(jié)合,從而實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經(jīng)營效率。

參考文獻:

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇十六

傳統(tǒng)的高等教育中所推行的管理體制是分級管理,即分為兩級,但以省級統(tǒng)籌管理為主。這就導致了地方和中央相結(jié)合現(xiàn)象的出現(xiàn)以及發(fā)展。在傳統(tǒng)的教育體制模式下,各級教育部門也開展了許多的法制建設(shè)工作,但即便如此,高等教育體制管理中始終還缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機制,這樣會導致管理體制的混亂。另外,高校在管理過程中,還會出現(xiàn)認識法律不足等現(xiàn)象,很多違紀違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)然而生,極易導致依法管理無法在高校管理中實現(xiàn)。行政管理在高等學校中涉及事務(wù)管理的諸多方面,這對整個學校在建設(shè)以及運營中都發(fā)揮著積極的作用。比如,校方在辦學條件和辦學設(shè)施方面的建設(shè),校方在經(jīng)費方面的投入,以及校方領(lǐng)導的提拔與選任,或者老師的相關(guān)資格認證等,都涉及到行政管理方面的內(nèi)容。由此看來,它在高校建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的、不可或缺的作用。所以加強和提高依法行政方面的建設(shè)顯得尤其重要。然而要落實依法行政機制,各級教育部門應(yīng)遵循教育方面的相關(guān)法律,逐漸改善原有的管理方法或方式,對高校實施管理,全面有效的做好高校在建設(shè)和管理中的各項工作。高校應(yīng)依照相關(guān)機制來開展各項管理工作,在管理中還要切實做好監(jiān)督辦學的工作。而作為行政部門,還應(yīng)規(guī)范及健全相關(guān)的申訴渠道,保障高校活動具備良好的法制環(huán)境。

依法行政在高等教育建設(shè)中是一項非常繁瑣的工作,在高校整個管理過程中占有非常重要的地位。所以,在教學組織中,依照相關(guān)流程和規(guī)定,科學合理、積極有效的開展工作特別重要。而在管理組織過程中,務(wù)必重視法治這個大問題。

(一)逐步建立、健全高校領(lǐng)導和管理體制。

要實現(xiàn)行政管理的法制化,做到管理有法可依,必須要在教學管理機制、辦學方向以及學校相關(guān)發(fā)展規(guī)劃過程中實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)的法治領(lǐng)導。遵循和依照相關(guān)法治標準和規(guī)范開展高校的各項工作。

(二)依法制定學校的各項規(guī)章制度高校在制定規(guī)章制度時,必須要嚴格依照教育方面或者其他相關(guān)的法律規(guī)范,針對教學管理中一些重大的或者最基本的問題,作出全面有效的規(guī)定。因此,高校要嚴格依法制定相關(guān)規(guī)章制度,用以規(guī)范學校的各項行為。與此同時,應(yīng)逐步對學校和行政部門之間的法律關(guān)系進行界定,進一步明確學校同舉辦者二者之間的相關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以及高校所處的地位與發(fā)揮的作用。由此以來,才能依法對高校行政建設(shè)正常的開展工作。除此之外,學校也應(yīng)遵循國家的相關(guān)法律法規(guī),切實保障學校各項規(guī)章制度能有法可依、有章可循。

(三)依法進行民主建設(shè),完善和加強民主監(jiān)督。

依法行政必須透明化和公開化,這是確保其能真正落實的前提和基礎(chǔ)。在高校管理過程中,依法行政要求學校務(wù)必把各方面事務(wù)公開,以努力實現(xiàn)公正及透明。只有這樣,在高校的日常行政管理工作中,才能確保大家能真正的參與進來,實現(xiàn)共同管理及監(jiān)督。

(四)加強和提高法治意識。

在當前市場環(huán)境和經(jīng)濟的影響下,人們法律意識在逐步加強,依法行政就變得格外的重要。要實現(xiàn)依法行政,首要的一點就是加大法律宣傳教育的力度,與此同時還應(yīng)注重執(zhí)法隊伍的全面建設(shè)工作。對相關(guān)行政人員來說,在當前法治社會的大環(huán)境中,人民群眾可以對行政人員在工作中的違法違紀等行為進行批評和抵制,同時還可以利用法律來維護自身的相關(guān)合法權(quán)益,以此來糾正相關(guān)違法違紀等行政行為。領(lǐng)導干部只有不斷的增強自身的法律意識,提升法治理念,才能帶領(lǐng)人民群眾切實地實現(xiàn)依法治國和依法行政的方略。在當前新形勢下,必須建立一支法律素質(zhì)高的領(lǐng)導隊伍,才能實現(xiàn)依法行政。

三、結(jié)語。

當前,隨著高校教育事業(yè)的逐步發(fā)展,必須不斷的加強和完善相應(yīng)的法律體制,這是一個大趨勢。而在學校整個教育發(fā)展中,實施和開展依法行政管理工作具有深遠而重大的意義。

行政管理畢業(yè)論文范文如何寫篇十七

【內(nèi)容摘要】市場經(jīng)濟條件下,幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴峻考驗,實行科學化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問題。當前,幼兒園管理存在的突出問題:少數(shù)幼兒園園長素質(zhì)偏低,管理水平不高,績效評價體系不完善,管理體制、管理模式未適應(yīng)形勢發(fā)展需要。因此,需采取相應(yīng)措施加以改進。本文從幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性,當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要途徑三個方面進行了分析。

幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律,動用科學的工作方式和管理手段.將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來,調(diào)動各方面積極性,優(yōu)質(zhì)高效地實現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標和完成幼兒園工作任務(wù)所進行的各種職能活動。人是管理系統(tǒng)的第一要素,是任何社會系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此,一切管理都必須以調(diào)動人的積極性為出發(fā)點,只有管好人,才能管好財、物、時間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本,其根本目的在于保證各項工作的有序開展,提高工作效率。進入21世紀后,教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求,實行科學化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實問題。本文從行政管理的角度,圍繞當前幼兒園管理存在的一些問題,對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學化水平進行了探討,以達到拋磚引玉的目的。一、幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性幼兒園的科學化、規(guī)范化管理,就是為了達到國家和社會的預定日標,按照一定的科學原理和方法,采取有效手段(機構(gòu)、法規(guī)、制度、信息),對各種因素(人、財、物、事、時間、信息,)實行最佳結(jié)合(計劃、組織、檢查、總結(jié))的全過程,以收到最大功效。幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性,主要體現(xiàn)在以下幾方面:(一)實行科學化、規(guī)范化管理是新時期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢我國在上世紀90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國策??沙掷m(xù)發(fā)展是世界性課題,它要求教育也要立足國情,提高質(zhì)量與效益。這也是當今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用,是幼兒園管理當前所面臨的主要問題。只有實施科學化、規(guī)范化管理,才能避免資源的浪費,更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率,更好地推動幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。(二)實行科學化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益,促進幼兒園教育水平的全面提高管理者通過建立良好的內(nèi)部管理機制,健全管理體制,將有利于擴大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間,提升幼兒園教育水平。在日常的管理中,管理者經(jīng)常聽取不同層面的意見,發(fā)揮團小組、工會等組織的作用,實行園務(wù)公開制度,增強工作的透明度。幼兒園的工作任務(wù),園內(nèi)的熱點、難點問題都讓大家共同討論,形成認同感、歸屬感,鼓勵大家共同參與園內(nèi)的管理工作,樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神,增強“園榮我榮,園劣我恥”的主人翁意識。二、當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析市場經(jīng)濟的發(fā)展,對幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機遇,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實行計劃經(jīng)濟,一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產(chǎn)生一定的影響。(一)少數(shù)幼兒園園長的素質(zhì)偏低,管理觀念、管理理念滯后一是一些園長不具備國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。二是市場經(jīng)濟意識不強,自主辦園意識不強,沒有將市場理念引入辦園機制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長的溝通。片面強調(diào)專業(yè)教師的作用,忽視社區(qū)和家長在早期教育中的作用。(二)績效評價體系不夠完善我國現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主。幼兒園教師的每項工作都有嚴格的考檢標準,評價制度過細、過于量化、過于機械,評價標準缺乏可操作性,評價方法、手段不健全,而且經(jīng)常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度,給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力,影響了幼兒園教師的工作積極性。(三)管理體制、管理模式不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要在計劃經(jīng)濟體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在人事制度上,園長無權(quán)決定教職工的聘任和任免;在工資分配制度上,仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象,不能把工作成績與報酬相結(jié)合,難以調(diào)動教職工的積極性。出現(xiàn)以上主要問題,其主要原因是:一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響,沒有把市場經(jīng)濟理念、管理手段引入辦園機制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園,缺乏自主辦園的思想,缺乏在市場經(jīng)濟條件下的生存與競爭能力,限制了幼兒園的進一步發(fā)展。三是管理體制無法理順,管理模式僵化。目前,盡管實行了園長負責制,但人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)并未真正下放,園長的工作受到制約和限制,使園長管理的主動性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。三、加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要對策針對上述存在問題,我認為,幼兒園管理者只有通過科學、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育,才能達到人盡其能、物盡其用、財盡其力,不斷推動幼兒教育發(fā)展的目的。(一)加強學習,更新思想觀念,不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì)作為一名幼兒園管理者,必須要從以下幾方面,努力進一步更新觀念,不斷提高管理水平:一是必須要加強學習,提高自身的素質(zhì)。一方面,要積極參加學歷教育,取得國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。另一方面,要定期參加各種形式的更新知識培訓,不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場理念引入辦園機制。在管理中,對工作能力強、水平高、創(chuàng)新意識濃的教師,除了讓她們擔當全園示范班的工作任務(wù)外,還讓她們承擔一些示范觀摩活動,并提出科研任務(wù)的要求,讓其挑重擔。對于工作能力較強、工作水平較高的教師,我們讓她們參加園級公開活動,并進行某方面的教學研究的.任務(wù),給以次重的擔子。對工作能力、工作水平一般的教師,要求她們帶好班,提高自己的教學業(yè)務(wù)水平,并向有經(jīng)驗的老師學習,給以較輕的擔子。雖然每個教師都是不同的,但是,只要知人善用,發(fā)揮得當,每個人都會折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符,達到人盡其才的效應(yīng)。(二)建立完善的科學績效評價制度針對績效評價體系不夠完善的問題,我認為要從以下兩方面進行完善:一是要建立物質(zhì)型的激勵機制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的,特別是處在經(jīng)濟體制改革的當今,人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價值體現(xiàn)的標準之一。因此,適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵必不可少,要制訂教師考核工作細則,特別是對那些成績顯著,貢獻大的教師更應(yīng)加大獎勵力度。根據(jù)教師的工作情況,確立公平合理的獎金分配方案,建立完善激勵制度,獎勤罰懶。同時,還必須設(shè)立了各項成果獎,如,設(shè)立級骨干教師獎,積極調(diào)動教師們的工作積極性。同時,幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作條件和環(huán)境,如設(shè)立健身房、教工活動室、圖書室,改善辦公條件,組織教師旅游,安排家屬聯(lián)歡活動等等,使教師們以園為榮,工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵機制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要,有了精神支柱,才能增進教師的事業(yè)心、責任感。精神動力支配著人的意志,使人堅定信念,不懈努力。精神動力最關(guān)鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求,為此,必須注重抓好青年教師政治思想工作,組織她們學習師德風范,聆聽名師事跡報告,舉辦演講比賽,談人生、談理想。經(jīng)常組織團員青年外出參觀學習,接受革命傳統(tǒng)教育。同時,組織教師學習當前國際及國內(nèi)政治教育形勢的報告,明確幼兒教育的重要性,以愛國熱情作為精神支柱。(三)實行動態(tài)管理,充分發(fā)揮教職工的最大潛能幼兒園教師能動性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度,最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。首先,必須建立科學管理模式。幼兒園的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)。科學用人是幼兒園人力資源管理的基本任務(wù)。作為幼兒園的管理者,在用人方面,除堅持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外,還包括注意人的優(yōu)勢互補性等。每個人的能力、知識、水平都是不同的,利用個人的優(yōu)勢,去彌補個人或組織以及他人的不足。實行優(yōu)化組合,實現(xiàn)“1+1>2”,即:整體大于各部分的總和的目的,充分調(diào)動教師工作的積極主動性。如采用性格互補的組合,避免了因個人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn),同時也有利于對本班幼兒情感的培養(yǎng);采年齡互補的組合,使老教師帶年輕教師,彌補了年輕教師經(jīng)驗的不足,又以年輕教師學習工作的熱情和沖勁影響老教師;采用了不同專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)互補的組合等等;采用優(yōu)勢互補的組合,避免各班級幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當,教師間工作才會配合默契,反之則會相互設(shè)防,不能形成合力,從而阻礙了每個人能力的正常發(fā)揮。在幼兒園內(nèi)每一個班級教育工作,基本上都是由教師來具體完成的,組合恰當與否,將會對教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因此,在安排配班時,必須對教師性格、能力、學識、興趣、專長等進行具體分析,在配班中既考慮到互補,又考慮到興趣志趣的相投,將性格內(nèi)向與外向,慢性子與急性子、能力較強與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起;將志趣相同的,有一定特長的教師安排在一起,有利于形成班級特色,對于能力過強的教師與能力過弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起,否則,可能會對以后的工作產(chǎn)生一定的影響。另外,還要考慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考慮一、二個班起示范榜樣作用。對于進取心不夠強的教師,則分散到各組,讓她與進取心強、工作努力的教師組合在一起,以達到改變原狀的目的。只有合理組合,達到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,才能發(fā)揮出1+12的能量。其次,必須推行動態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,深入教學第一線,把具體的教育過程決策權(quán)下放給教師,與教師共同商議教學進展,參與制定教育計劃和設(shè)計教學活動,共同研究和解決工作中的困難,適時為教師提供恰當?shù)闹敢⒅С趾头?wù)。教師們有了廣闊的自主空間,他們的能動性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來,在實踐中使教師和管理者不斷地成長。一是要允許教師結(jié)合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級課程安排,這既可調(diào)動教師的積極性,又可發(fā)揮幼兒的主動性,并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū),從而取得教育的最佳效果,如教學活動的確定,對本園課程的隨機調(diào)整等等。二是創(chuàng)新教研活動組織形式。在教研活動中,要徹底改變過去那種園長講,教師聽的方式,而是根據(jù)教師所需確定教研主題,由教師自愿報名、主持教研活動,使教研活動內(nèi)容百花齊放,從而擴展了教師們的教研內(nèi)容,提高了教師向家長介紹幼兒各領(lǐng)域發(fā)展情況的能力。改變了家長被動的聽,家長會質(zhì)量降低,家長的教育觀念得不到及時轉(zhuǎn)變的狀況。因此,幼兒園管理者必須要將這一權(quán)力下放給每個班級,讓教師們嘗試自己不同的方法。當然,“放權(quán)”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”,不是管理者撒手不管,而是要注意少一些管理約束,多一些支持,協(xié)調(diào)與服務(wù),多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵,使教師們有充分發(fā)揮潛能的機會,增強教師們的主人翁意識。三是要加強人際關(guān)系的建設(shè)。感情投入是建立領(lǐng)導與教師和諧的人際關(guān)系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關(guān)系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點表明,整體的功能不等于各部分功能之和,如果人們情感統(tǒng)一,合力向前就會發(fā)揮部分功能之和難以達到的效果。幼兒園不同于中小學,幼兒教師年輕活潑,早晚在園時間長,頂崗任務(wù)重,又由于年齡與心理因素影響,她們往往容易感情用事,更易于細微處察真情。因此,幼兒園管理者首先要細心體察教師們的心理需要,努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經(jīng)常性的談話,適時組織一些娛樂性的活動,過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪,都會換得教師員工的真誠信賴,消除其間的“代溝”和隔閡。如,有的幼兒園每逢教職員工生日,都送上一個生日壽糕或禮品,以示祝賀。禮物雖輕,卻包含著無法用語言表達的情感,并孕育了不負所望,努力工作的精神力量。同時,還要積極創(chuàng)設(shè)良好的人際環(huán)境,一個單位人際關(guān)系好壞,很大程度取決于人際關(guān)系環(huán)境。其中包括以領(lǐng)導者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導者作風正派,廉潔奉公,敢于獎優(yōu)罰劣,注重自身形象的影響作用,積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾,設(shè)施與布局,玩具與教具等,使人感到優(yōu)美、井然、和諧,實現(xiàn)以境寓情,以情育人,促進人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此,在幼兒園管理實踐中,情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法,更是提高管理水平的工作藝術(shù),需要認真總結(jié)和探索,從而不斷提高幼兒園管理的科學化水平。(四)創(chuàng)新管理體制,完善內(nèi)部管理機制,處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系實施幼兒園科學化、規(guī)范化管理,必須創(chuàng)新科學的管理體制,完善內(nèi)部管理機制。一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導體制,堅持黨支部領(lǐng)導下的園長負責制和民主集中制的管理原則。要真正落實園長負責的層級管理體制,園長集責、權(quán)、利于一身,讓園長自主辦園、自主經(jīng)營、自負營虧、自我發(fā)展,使園長面向社會大膽改革,領(lǐng)導全園教職工面對市場競爭,積極應(yīng)對,走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。二是要理順幼兒園管理工作的運行機制,要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下,以職能部門和專職管理人員為主,其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機制。三是要建立經(jīng)費保障機制。必須要有專項經(jīng)費,來保證各項管理工作和管理活動的順利開展,并且要定期對幼兒園管理人員進行政治理論、教育學、心理學、管理學、管理心理學等方面理論專項培訓,合格者上崗。四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項規(guī)章制度是強化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行政機關(guān)的有關(guān)規(guī)定,在廣泛借鑒先進園所經(jīng)驗,發(fā)動全園職工認真討論的基礎(chǔ)上,制定出幼兒園各個管理層面的規(guī)章制度,如各類人員崗位職責、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎懲辦法,以及幼兒園學習、教研、教學、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項規(guī)章制度。對違反制度的人和事,堅持制度面前個人平等,決不姑息遷就,為幼兒園各項工作的健康運行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系,促進幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個方面:第一,各個物資供應(yīng)部門和維修部門;第二,廣大家長;第三,各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導;第四,各種社會教育機構(gòu)及教育基地。這四個方面屬于幼兒園外部管理的范圍?,F(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理,影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個幼兒園要形成它的有效管理,必須注意利用多種社會關(guān)系和社會力量,對外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在:一是與各個物資供應(yīng)和維修部門關(guān)系處理得好,可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上,以保證幼兒園各項工作的順利開展。二是加強與家長的聯(lián)系,不僅加強幼兒園與社會的聯(lián)系,而且依靠廣大家長對幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強化”效應(yīng)。三是可利用社會各種機構(gòu)和部門,通過參觀訪問、表演等,擴大幼兒眼界,增長幼兒知識,對幼兒來說,幼兒園是一個相對封閉的“小王國”,他們必須通過多種社會接觸來增長知識,如公園、影劇院、自然風景區(qū)等,都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠,如食品工廠、糖果廠等,讓他們參觀一些簡單的生產(chǎn)過程,了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象,也有利于幼兒知識的增長。幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系,是幼兒園管理科學化、有效化的必要途徑。在對外關(guān)系方面,必須變被動為主動,變臨時性為經(jīng)常性,變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動地等待人家的支持和幫助,不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣,在對外關(guān)系方而變被動為主動,加強幼兒園與社會的聯(lián)系。任何社會的活動都是由人來進行的,在幼兒園的工作中,離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況,給以不同的工作目標要求,發(fā)揮她們的長處,才能激發(fā)教師的工作熱情,發(fā)揮他們的主觀能動性,從而提高管理的效率,實現(xiàn)管理的目標。同時,要建立科學的人才培養(yǎng)和使用機制,給教師以輕松的民主環(huán)境,以事業(yè)留人,感情留人,由簡單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”,從而提高幼教教師隊伍的水平,開創(chuàng)幼教管理工作的新局面,把我們的幼教事業(yè)推向前進!

您可能關(guān)注的文檔