地面保障心得體會如何寫 地面服務(wù)保障做什么(八篇)

我們得到了一些心得體會以后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣能夠給人努力向前的動力。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文，希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

關(guān)于地面保障心得體會如何寫一

1、職工公寓及四合院住宿員工約800余人，住宿環(huán)境相對擁擠，雖然借萬山煤礦關(guān)閉之際，整理房間10余間，但仍不能滿足需要，

公寓樓完工后將會有效改變現(xiàn)有職工住宿環(huán)境。我部力爭使3#公寓樓達(dá)到現(xiàn)有公寓樓服務(wù)水平。隨著公司職工人數(shù)不斷增多，相應(yīng)配套設(shè)施不完善，職工澡堂容量已不能滿足使用，明年我部計(jì)劃申請對職工澡堂新增一層，兩層共達(dá)到1300m2，人均達(dá)到1m2。

二、切實(shí)搞好員工生活、福利等后勤保障工作：

職工餐廳、班中餐繼續(xù)增加飯菜花樣，提高飯菜質(zhì)量，切實(shí)做到讓職工吃的滿意、吃的放心。

三、改善礦區(qū)環(huán)境

進(jìn)一步改善礦區(qū)環(huán)境，達(dá)到園林化標(biāo)準(zhǔn)：①進(jìn)一步完善礦區(qū)綠化地帶，保持礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔；②投入使用摩托車棚，改變礦區(qū)摩托亂停亂放問題；③污水處理在線監(jiān)測的投運(yùn)，確保污水的達(dá)標(biāo)排放，同理新增污水利用水池，保障了礦井水處理后二次利用作為地面綠化等用水，達(dá)到了環(huán)保要求的污水零排放。

四、水井及工業(yè)廣場給水管網(wǎng)

公司生產(chǎn)、生活用水方面做到水表計(jì)量，節(jié)約用水。在各用水管路安裝水表，做到計(jì)量準(zhǔn)確，杜絕跑水、漏水現(xiàn)象；并加大宣傳力度，提高職工節(jié)約能源意識。

保障職工生活用水安全，①解決職工飲用水問題，隨著深井水除鐵和淡化脫鹽處理工程的結(jié)束，明年深井水正常投運(yùn)，保障了職工飲用水達(dá)標(biāo)；②考慮生活用水及生產(chǎn)用水分池存放，確保生活用水安全，同時增加水池圍護(hù)。

五、鍋爐及場區(qū)供熱

鍋爐房明年達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級標(biāo)準(zhǔn)，確保礦區(qū)安全供暖、供氣。具體計(jì)劃有：①增加超溫、超壓、高低水位報(bào)警連鎖裝置；②加強(qiáng)從鍋爐操作人員到管理人員的業(yè)務(wù)知識、責(zé)任心及安全意識的全面教育；③新增一臺換熱器，以滿足3#公寓樓使用后水暖供熱不足的問題；④對選煤廠供暖系統(tǒng)進(jìn)行完善改造。

六、加大職工職業(yè)病防治工作

為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，按照《職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)管理辦法》規(guī)定對職工周期性進(jìn)行健康檢查，健全勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案，并和相關(guān)部門共同成立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。

七、工程建設(shè)管理

地面工程明年主要項(xiàng)目是：①繼續(xù)完善3#單身宿舍樓；②職工澡堂維修改造；③工業(yè)廣場管路維修（具體包括給排水及熱力管網(wǎng)）；④800m3生活水池圍護(hù)工程；⑤地面建筑維修；⑥工業(yè)場區(qū)維修。

加強(qiáng)對今年出臺的《工程項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定》、《房屋建筑維修工程管理規(guī)定》的落實(shí)執(zhí)行情況，從申請、批復(fù)、預(yù)算、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)必須按規(guī)定程序進(jìn)行。

關(guān)于地面保障心得體會如何寫二

1、金牛投資保障型（3年期）家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)條款（一）

保險(xiǎn)標(biāo)的

第一條下列家庭財(cái)產(chǎn)在保險(xiǎn)標(biāo)的范圍內(nèi)：

（一）房屋及室內(nèi)裝潢；

（二）室內(nèi)財(cái)產(chǎn)：

1、家用電器及文體娛樂用品，

2、衣物及床上用品，

3、家具及其他生活用具，

4、現(xiàn)金、金銀、珠寶、玉器、鉆石及制品、首飾。

第二條下列家庭財(cái)產(chǎn)不在保險(xiǎn)標(biāo)的范圍內(nèi)：

（一）古幣、古玩、字畫、郵票、藝術(shù)品、稀有金屬等珍貴財(cái)物；

（二）票證、有價(jià)證券、文件、書籍、賬冊、圖表、技術(shù)資料、電腦軟件及資料，以及無法鑒定價(jià)值的財(cái)產(chǎn)；

（三）無線通訊工具、日用消耗品、交通工具、動植物；

（四）用于從事工商業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動的財(cái)產(chǎn)和出租用作工商業(yè)的房屋；

（五）違章建筑、臨時建筑、非法占用的財(cái)產(chǎn)；

（六）其他不屬于第一條所列明的家庭財(cái)產(chǎn)。

保險(xiǎn)責(zé)任

第三條在本保險(xiǎn)期間內(nèi)，凡是被保險(xiǎn)人自有、與他人共有或代他人保管的，并座落或存放于本保險(xiǎn)合同列明的地點(diǎn)范圍內(nèi)的保險(xiǎn)標(biāo)的，由于下列基本責(zé)任或投保人選擇的特約責(zé)任造成的損失，保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)賠償：

（一）基本責(zé)任

1、火災(zāi)、爆炸；

2、雷擊、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴風(fēng)、暴雨、洪水、暴雪、雹災(zāi)、冰凌、泥石流、崖崩、滑坡、地面突然下陷；

3、飛行物體及其他空中運(yùn)行物體墜落；

4、外來不屬于被保險(xiǎn)人所有或使用的建筑物或其他固定物體的倒塌。

（二）特約責(zé)任（任選一種）

1、盜搶責(zé)任：經(jīng)公安部門確認(rèn)的遭受外來人員撬、砸門窗，翻墻掘壁，入室搶劫的盜搶行為，三個月內(nèi)未能破案或三個月內(nèi)破案但未追回的損失。

2、管道破裂及水漬責(zé)任：自來水管道、下水管道、暖氣管道或暖氣片突然破裂致使水流外溢或鄰居家漏水造成保險(xiǎn)標(biāo)的的損失。

第四條下列損失和費(fèi)用，保險(xiǎn)人也負(fù)責(zé)賠償：

（一）保險(xiǎn)事故發(fā)生時，為搶救保險(xiǎn)標(biāo)的或防止災(zāi)害蔓延，采取必要的、合理的措施而造成保險(xiǎn)標(biāo)的的損失；

（二）保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人為防止或減少保險(xiǎn)標(biāo)的的損失所支付的必要的、合理的費(fèi)用。

責(zé)任免除

第五條由于下列原因造成的損失，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償：

（一）被保險(xiǎn)人及其家庭成員、寄宿人、雇傭人員的違法、犯罪或故意行為；

（二）戰(zhàn)爭、敵對行為、軍事行為、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動、恐怖活動；

（三）地震及其次生災(zāi)害；

（四）國家機(jī)關(guān)的行政或司法行為。

第六條下列損失和費(fèi)用，保險(xiǎn)人也不負(fù)責(zé)賠償：

（一）保險(xiǎn)標(biāo)的遭受保險(xiǎn)事故引起的各種間接損失；

（二）家用電器因使用過度、超電壓、短路、斷路、漏電、自身發(fā)熱、烘烤等原因所造成本身的損毀；

（三）保險(xiǎn)標(biāo)的本身缺陷、保管不善導(dǎo)致的損毀；保險(xiǎn)標(biāo)的變質(zhì)、霉?fàn)€、受潮、蟲咬、自然磨損、自然損耗、自燃、烘焙所造成本身的損失；

（四）不在保險(xiǎn)標(biāo)的范圍以內(nèi)的財(cái)產(chǎn)損失。

第七條其他不屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失和費(fèi)用，保險(xiǎn)人也不負(fù)責(zé)賠償。

2、金牛投資保障型（3年期）家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)條款（二）

保險(xiǎn)價(jià)值和保險(xiǎn)金額

第八條房屋及室內(nèi)裝潢的保險(xiǎn)價(jià)值為出險(xiǎn)時的重置價(jià)值；室內(nèi)財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)價(jià)值為出險(xiǎn)時的實(shí)際價(jià)值。

第九條保險(xiǎn)金額每份為10000元，其中房屋及室內(nèi)裝潢保險(xiǎn)金額為8000元，室內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)金額為20__元。投保人根據(jù)投保時保險(xiǎn)標(biāo)的的實(shí)際價(jià)值確定保險(xiǎn)金額及投保份數(shù)。投保多份的，保險(xiǎn)金額總和超過保險(xiǎn)價(jià)值的，超過部分無效。

保險(xiǎn)投資金、保險(xiǎn)費(fèi)、收益金、年收益率和給付金

第十條每份保險(xiǎn)對應(yīng)的保險(xiǎn)投資金為20__元。

第十一條投保每份保險(xiǎn)的年保險(xiǎn)費(fèi)為12元。保險(xiǎn)費(fèi)由保險(xiǎn)人從投資收益中獲得，投保人無需在交納保險(xiǎn)投資金以外另行支付。

第十二條年收益率是保險(xiǎn)人用以計(jì)算保險(xiǎn)合同期滿后一次性支付給投保人的固定投資回報(bào)折合每年的比率。收益金為年收益率與保險(xiǎn)投資金及保險(xiǎn)期間內(nèi)保險(xiǎn)年度數(shù)的乘積。

第十三條給付金是保險(xiǎn)人按保險(xiǎn)合同約定支付給投保人的給付金額。給付金包括滿期給付金和退保給付金。滿期給付金為保險(xiǎn)投資金與收益金之和；退保給付金為退保時保險(xiǎn)人根據(jù)第三十二條規(guī)定支付給投保人的金額。給付金不受保險(xiǎn)事故是否發(fā)生及被保險(xiǎn)人是否已經(jīng)獲得保險(xiǎn)賠償?shù)挠绊憽?/p>

保險(xiǎn)期間和保險(xiǎn)年度

第十四條保險(xiǎn)期間由投保人在《金牛保險(xiǎn)合同收益一覽表》給出的選擇中確定一種，中途不得變更。從保險(xiǎn)責(zé)任開始之日起，每12個月為一個保險(xiǎn)年度。

投保人、被保險(xiǎn)人義務(wù)

第十五條投保人應(yīng)在投保時一次性交清保險(xiǎn)投資金。保險(xiǎn)合同在投保人一次性交清保險(xiǎn)投資金后生效。

第十六條投保人應(yīng)履行如實(shí)告知義務(wù)，如實(shí)回答保險(xiǎn)人就保險(xiǎn)標(biāo)的或者被保險(xiǎn)人的有關(guān)情況提出的詢問。

投保人故意隱瞞事實(shí)不履行如實(shí)告知義務(wù)的，或者因過失未履行如實(shí)告知義務(wù)并且足以影響保險(xiǎn)人決定是否同意承保或者提高保險(xiǎn)費(fèi)率的，保險(xiǎn)合同自保險(xiǎn)人解約通知書到達(dá)之日起解除。

如果投保人故意不履行如實(shí)告知義務(wù)，或者因過失未履行如實(shí)告知義務(wù)并且對保險(xiǎn)事故的發(fā)生有嚴(yán)重影響的，保險(xiǎn)人有權(quán)拒絕賠償。

第十七條投保人確定多個被保險(xiǎn)人的，應(yīng)在本保險(xiǎn)合同中列明。投保人確定的被保險(xiǎn)人不是投保人本人的，應(yīng)征得被保險(xiǎn)人的書面同意。

在本保險(xiǎn)期間內(nèi)，投保人變更被保險(xiǎn)人的，應(yīng)征得被保險(xiǎn)人書面同意，并及時通知保險(xiǎn)人，辦理變更手續(xù)。

第十八條被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)遵照國家有關(guān)消防、安全方面的規(guī)定，維護(hù)保險(xiǎn)標(biāo)的的安全。

第十九條在本保險(xiǎn)期間內(nèi)，保險(xiǎn)標(biāo)的情況發(fā)生變化，投保人或被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)及時通知保險(xiǎn)人，經(jīng)與保險(xiǎn)人協(xié)商一致后，變更保險(xiǎn)合同有關(guān)內(nèi)容。

第二十條保險(xiǎn)標(biāo)的遭受損失時，被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)積極施救，使損失減少至最低程度，同時應(yīng)在二十四小時內(nèi)通知保險(xiǎn)人，并在事故發(fā)生后五個工作日內(nèi)以書面形式通知保險(xiǎn)人事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和損失情況。

第二十一條投保人或被保險(xiǎn)人如不履行第十七條至第二十條約定的任何一項(xiàng)義務(wù)，保險(xiǎn)人不負(fù)賠償責(zé)任，或從解約通知書送達(dá)之日起解除本保險(xiǎn)合同。

3、金牛投資保障型（3年期）家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)條款（三）

賠償處理

第二十二條保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)金額范圍內(nèi)按實(shí)際損失計(jì)算賠償，但下列約定優(yōu)先適用：

（一）發(fā)生盜搶責(zé)任范圍內(nèi)的損失時，保險(xiǎn)期間每年的最高賠償金額每份1000元；

（二）發(fā)生管道破裂及水漬責(zé)任范圍內(nèi)的損失時，保險(xiǎn)期間每年的最高賠償金額每份不得超過1000元；

（三）現(xiàn)金、金銀、珠寶、玉器、鉆石及制品、首飾的賠償，每次事故的最高賠償金額為每份200元，如投保多份的為投保份數(shù)乘以200元，但無論投保多少份，每一被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)合同中享有的最高賠償金額為20__元；同一地址的保險(xiǎn)標(biāo)的另有保險(xiǎn)人相同條款承保的，無論被保險(xiǎn)人是否為同一人，保險(xiǎn)份數(shù)均合并計(jì)算。

（四）被保險(xiǎn)人所支付的必要的、合理的施救費(fèi)用，按實(shí)際支出在保險(xiǎn)標(biāo)的損失賠償金額以外另行計(jì)算，最高以受損財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)金額為限。

第二十三條保險(xiǎn)標(biāo)的遭受損失后的殘余部分，仍然歸被保險(xiǎn)人所有，并在賠款中扣除其折價(jià)金額。

第二十四條被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人申請賠償時，應(yīng)當(dāng)提供保險(xiǎn)單正本或保險(xiǎn)憑證、財(cái)產(chǎn)損失清單、發(fā)票、費(fèi)用單據(jù)、有關(guān)部門的證明以及證明實(shí)際損失情況的其他單證或證據(jù)。

第二十五條發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，應(yīng)由有關(guān)責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償?shù)?，被保險(xiǎn)人應(yīng)向有關(guān)責(zé)任方以書面形式提出索賠。保險(xiǎn)人自向被保險(xiǎn)人賠付之日起，取得賠償金額范圍內(nèi)代位追償?shù)臋?quán)利。保險(xiǎn)人向有關(guān)責(zé)任方追償時，被保險(xiǎn)人應(yīng)積極協(xié)助，并提供必要的文件和有關(guān)情況。

第二十六條保險(xiǎn)標(biāo)的在一個保險(xiǎn)年度內(nèi)遭受損失經(jīng)保險(xiǎn)人賠償后，保險(xiǎn)金額相應(yīng)減少；投保人或被保險(xiǎn)人可以申請恢復(fù)保險(xiǎn)金額，但須交納相應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)。無論當(dāng)年度保險(xiǎn)金額是否恢復(fù)，下一保險(xiǎn)年度保險(xiǎn)金額自動恢復(fù)。

第二十七條保險(xiǎn)事故發(fā)生后，如被保險(xiǎn)人有重復(fù)保險(xiǎn)存在，保險(xiǎn)人僅負(fù)按比例分?jǐn)偟呢?zé)任。應(yīng)由其他保險(xiǎn)人承擔(dān)的賠償責(zé)任，本保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)墊付。

第二十八條被保險(xiǎn)人對保險(xiǎn)人請求賠償?shù)臋?quán)利，自其知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起二年內(nèi)不行使的，視為被保險(xiǎn)人放棄向保險(xiǎn)人索賠的權(quán)利。

4、金牛投資保障型（3年期）家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)條款（四）

退保和滿期給付

第二十九條投保人在本保險(xiǎn)合同期間屆滿后領(lǐng)取給付金，也可以在期滿前申請全部或部分按份退保領(lǐng)取相應(yīng)的給付金。期滿前全部退保的，本保險(xiǎn)合同解除；部分按份退保的，則相應(yīng)減少保險(xiǎn)投資金及對應(yīng)的保險(xiǎn)金額。

被保險(xiǎn)人不享有領(lǐng)取給付金的權(quán)利。

第三十條投保人在領(lǐng)取給付金時，應(yīng)提供保險(xiǎn)單正本、本人身份證或其他能夠證明本人身份的有效證件。

投保人為法人或其他組織時，應(yīng)提供保險(xiǎn)單正本、法人證明或其他合法證明、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明、法定代表人或負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書及經(jīng)辦人身份證件。

投保人申請?zhí)崆邦I(lǐng)取的，還應(yīng)提交給付金領(lǐng)取申請書。

第三十一條本保險(xiǎn)合同期滿后，保險(xiǎn)人按《金牛保險(xiǎn)合同收益一覽表》所列金額給付投保人給付金。逾期領(lǐng)取的，保險(xiǎn)人僅按期滿日金額給付。

第三十二條投保人退保時，保險(xiǎn)人按下列約定支付給付金：

（一）本保險(xiǎn)合同生效期間不足6個月的，每份給付金為每份保險(xiǎn)投資金扣除200元手續(xù)費(fèi)。

（二）本保險(xiǎn)合同生效期間滿6個月不足12個月的，每份給付金為每份保險(xiǎn)投資金扣除100元手續(xù)費(fèi)。

（三）本保險(xiǎn)合同生效期間滿12個月不足約定保險(xiǎn)期間的，每份給付金按下列公式計(jì)算：

給付金=保險(xiǎn)投資金+保險(xiǎn)投資金×（利率×（承保天數(shù)-365）/365×80%）

其中，“利率”是指人民銀行公布的適用于起保日的城鄉(xiāng)居民人民幣活期存款利率。

爭議處理

第三十三條因履行本保險(xiǎn)合同發(fā)生的爭議，由投保人、被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，提交保險(xiǎn)合同載明的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；保險(xiǎn)合同未載明仲裁機(jī)構(gòu)或者爭議后未達(dá)成仲裁協(xié)議的，可向中華人民共和國法院起訴。

其他事項(xiàng)

第三十四條保險(xiǎn)單正本遺失時，投保人應(yīng)持本人身份證及時辦理掛失手續(xù)；掛失之前，給付金被冒領(lǐng)，保險(xiǎn)人不負(fù)由此導(dǎo)致的投保人的任何損失。

第三十五條投保人將保險(xiǎn)單項(xiàng)下領(lǐng)受給付金的權(quán)利進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)向保險(xiǎn)人辦理批注。否則，質(zhì)押對保險(xiǎn)人不發(fā)生效力。

已辦理質(zhì)押批注的保險(xiǎn)單，投保人退保、領(lǐng)取給付金或掛失時，除提交本條款第三十條約定的單證外，還應(yīng)提供質(zhì)權(quán)人同意的證明。

關(guān)于地面保障心得體會如何寫三

發(fā)包方(甲方)

地址： 電話： 法定代表人：

承包方(乙方)：

地址： 電話

為明確甲乙雙方在施工過程中的權(quán)利義務(wù)，促使雙方互相創(chuàng)造條件，搞好配合協(xié)作，按時保質(zhì)保量地完成工程任務(wù)，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特簽訂本合同(一式兩份)，以便共同遵守。

一、總則

1、 工程名稱及地點(diǎn)：

2、 工程范圍：本合同的建筑施工總面積_____平方米(詳見圖紙)

3、 工程單價(jià)(預(yù)算定額)：砌磚每塊__元，抹墻每平米__元，開槽每米__元，圈梁每米__元，地面磚每平米__元，墻面磚每平米__元 等乙方負(fù)責(zé)以上定額的全部人工費(fèi)用。

4、 工程結(jié)算方法：按包工不包料，依照預(yù)算定額辦法結(jié)算。

二、工程技術(shù)質(zhì)量要求及工期

乙方進(jìn)場后，要服從甲方管理人員的現(xiàn)場指揮，遵守“安全生產(chǎn)、文明施工”條例。作業(yè)時，嚴(yán)格按照本工程方案施工杜絕浪費(fèi)，做到人走地清。本工程自__年__月__日進(jìn)行施工，竣工時間截至__年__月__日對施工質(zhì)量要求達(dá)到，水平誤差不大于____mm，砌磚平整度誤差不大于___墻面抹墻平整度不大于____地面磚誤差不大于_____砌磚灰漿飽滿度應(yīng)達(dá)到_____。

三、安全生產(chǎn)，文明施工

1、甲方對乙方承包的工程項(xiàng)目做到安全交底，提出明確的安全要求，乙方必須貫徹執(zhí)行甲方的要求及有關(guān)安全施工的規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，作業(yè)時，務(wù)必確保施工安全，甲方不負(fù)責(zé)乙方工傷事故等。

2、乙方機(jī)械進(jìn)場必須停放有序，不得損壞甲方場內(nèi)的建筑物軸線控制樁和標(biāo)高控制樁，以及甲方場內(nèi)電纜、電線、電箱等一切相關(guān)物品。

四、工程款結(jié)算和付款及合同有效期：

1、本工程全部完成，經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，分付清。

2、合同有效期：工程款付清后合同自行失效。本合同一式兩份，雙方簽字或者蓋章生效。甲乙雙方各執(zhí)一份。

五、甲乙雙方確認(rèn)簽字：

甲 方 乙 方

年 月 日 年 月 日

關(guān)于地面保障心得體會如何寫四

賣方：(以下簡稱甲方)，身份證號：?

買方： (以下簡稱乙方)，身份證號：

甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就乙方向甲方購買私有住房，達(dá)成如下協(xié)議：

第一條 甲方自愿將其房屋出售給乙方，乙方也已充分了解該房屋具體狀況，并自愿買受該房屋。該房屋具體狀況如下：

甲方所售房屋位于，房屋占地面積約為211.2平方米，院子占地面積約為100平方米，房屋為三屋樓，一樓為4個門面，2、3樓為套房，中間有樓梯間，房屋總面積約為700平方米，一樓門面為框架結(jié)構(gòu)，二、三樓住房為磚混凝結(jié)構(gòu)，二、三樓房屋平面圖見本合同附件;

第二條 房屋價(jià)格及其他費(fèi)用：

甲、乙雙方協(xié)商一致，甲方所售房屋總金額為人民幣萬元整(￥);

第三條 付款方式： 簽訂合同之日一次性付清;

第四條 特別約定：

1、因乙方所購房屋為農(nóng)村集體土地上建筑。該房屋買賣過程中所發(fā)生的交易或過戶需要本村村民委員會同意或有關(guān)部門審批的手續(xù)問題，甲方應(yīng)當(dāng)積極全力配合乙方一起解決妥善。若因此引發(fā)相應(yīng)糾紛的，由甲方負(fù)責(zé)處理。

2、如乙方所購房屋以后可以辦理房產(chǎn)證時，甲方應(yīng)予以積極配合，但相關(guān)費(fèi)用由乙方自行負(fù)擔(dān)。

第五條 該房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自房屋正式交付之日起轉(zhuǎn)移給乙方。

第六條 今后如房屋重建，甲方應(yīng)承認(rèn)乙方的住房面積。如國家征地，土地賠償及住房面積賠償均歸乙方所有，甲方負(fù)責(zé)積極配合;

第七條 本合同簽訂之后，房價(jià)漲落，買賣雙方不得反悔;

第八條 本合同未盡事宜，由甲、乙雙方另行議定，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具同等法律效力;

第九條 本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效;

第十條 本合同附二、三樓平面圖;

第十一條 本合同一式三份，甲方執(zhí)一份、乙方執(zhí)二份;

甲方(簽印)：_________ ___ 住 址(工作單位)：聯(lián) 系電話：________________

乙方(簽印)：__________ ______________________ ____________________

聯(lián)系電話：_____ ___________ 簽訂日期：____年_____月_____日

關(guān)于地面保障心得體會如何寫五

改革開放的實(shí)踐證明，農(nóng)民只有循序從土地剝離出來，才能提高生活質(zhì)量，才能加快現(xiàn)代化的步伐。黨的十六大提出，解決“三農(nóng)”問題必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！俺青l(xiāng)統(tǒng)籌”就是要對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的競爭力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的空間，為農(nóng)民增收開辟新的途徑。要做到這些，就必須創(chuàng)造條件，讓更多的農(nóng)民離開土地，從而在工業(yè)化、城市化的牽引下完成人口與資源的優(yōu)化組合。因此，部分農(nóng)民失地不僅是歷史發(fā)展的必然，也是時代進(jìn)步的需要。合理地離開土地，不僅符合政府的愿望，也是多數(shù)農(nóng)民的愿望和要求。城市化有利于農(nóng)民富裕，而不是造成大批農(nóng)民失地失業(yè)；有利于縮小城鄉(xiāng)差距，而不是擴(kuò)大社會不公。但在具體操作中也應(yīng)認(rèn)識到，農(nóng)民失去土地之時，便是政府引導(dǎo)農(nóng)民建立長久生活基礎(chǔ)的“歷史性時刻”。土地是農(nóng)民的命根子，大量土地被征用后必須做好補(bǔ)償工作。更要考慮到失地農(nóng)民今后的經(jīng)濟(jì)來源和生活保障問題。為此，我們做了失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障的專題調(diào)研。

一、基本情況

（一）農(nóng)村分布和農(nóng)民收入情況。到20xx年底，奎文區(qū)共有人口33.9萬人，城鎮(zhèn)人口27.4萬人，農(nóng)村人口6.5萬人。其中，城中無地村15個，人均0.2畝以下的村11個，0.2畝至0.5畝的村14個，0.5畝至1畝的村12個，1畝以上的村13個。鋼廠工業(yè)園區(qū)共有12個村，6652人，勞動力3463人，人均耕地面積均在1.4畝以上。20xx年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入32.5億元，其中來自一產(chǎn)的3.9億元，占11.8%；來自二產(chǎn)的18.1億元，占55.7%；來自三產(chǎn)的10.5億元，占32.5%。全區(qū)農(nóng)民人均收入3878元，其中工資性收入1774元，占45.7%；經(jīng)營性收入1467元，占37.8%；農(nóng)業(yè)收入636元，占16.5%。農(nóng)民人均收入在4000元以上的村22個，最多的為濰州路街道楊家村，人均5371元；在3000元以下的14個村，最少的為鋼廠工業(yè)園孫家村，人均2700元。

（二）農(nóng)村勞動力就業(yè)現(xiàn)狀。近年來，我區(qū)把國有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)民就業(yè)通盤考慮，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)劣互補(bǔ)，在做好國有集體企業(yè)下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作的同時，把街道企業(yè)、村辦企業(yè)、個體私營企業(yè)和外商投資企業(yè)作為吸納農(nóng)民就業(yè)的主渠道，不斷開發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)進(jìn)城農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，從而形成了城鄉(xiāng)一體，工農(nóng)一體的大就業(yè)格局，促進(jìn)了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的開展，保持了就業(yè)局勢穩(wěn)定。

到20xx年底，全區(qū)共有城鎮(zhèn)從業(yè)人口89935人，農(nóng)村勞動力34101人，其中，年齡在20歲以下的占28%，20—40歲的占32%，40—60歲的占40%。從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的0.77萬人，占23.3%；在企業(yè)打工的1.28萬人，占38.8%；從事個體私營經(jīng)濟(jì)的0.78萬人，占23.6%；無業(yè)的0.44萬人，占13.3%。無地村中，從村集體積累、村辦企業(yè)效益等方面綜合看，就業(yè)情況可分為三個層面。

第一層面。部分近郊村、城中村的村辦集體企業(yè)效益比較好，村中80%—90%左右的農(nóng)村勞動力在本村企業(yè)工作，其余外出打工或在本村自謀職業(yè)。這些村就業(yè)問題解決得比較好，基本上無農(nóng)村勞動力失業(yè)問題，生活安寧，社會穩(wěn)定。如廣文街道李家村，廿里堡街道南屯、廿里堡村，大虞街道東莊村等。廣文街道李家村發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，對自愿參與本村企業(yè)就工的村民實(shí)現(xiàn)全部就業(yè)。南屯村依托金寶集團(tuán)公司安置本村1300名村民，占全村勞動力的73.7%。大虞街道東莊村結(jié)合舊村改造，騰出黃金地段聯(lián)合開發(fā)建設(shè)了早春園市場和沿街商業(yè)房，提供就業(yè)崗位300多個。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)在本村就工的農(nóng)民達(dá)5980人，占全部勞動力的18%。

第二層面。部分近郊村，村辦企業(yè)少，農(nóng)村勞動力只有30%左右在村辦企業(yè)工作，其他在外打工或自謀職業(yè)，大部分家庭比較富裕，就業(yè)壓力不大。

第三層面。大部分遠(yuǎn)郊村、小部分近郊村無村辦企業(yè)或村辦企業(yè)效益不佳，部分農(nóng)村勞動力外出打工或自謀職業(yè)，還有部分無業(yè)，就業(yè)壓力大。如廣文街道東上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道劉家村等。

（三）失地農(nóng)民生活保障情況。失地農(nóng)民的生活保障主要有三種方式。一是參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則，根據(jù)各村實(shí)際情況，分類指導(dǎo)，采取不同的投保辦法，對村集體經(jīng)濟(jì)條件好的村，象廿里堡街道北王村，采取村集體投保，村民達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時，由農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金；對村集體經(jīng)濟(jì)比較好的村，如北苑街道沙窩村、丁家，濰州路街道丁家道口村等，采取農(nóng)民個人繳費(fèi)與村集體補(bǔ)助相結(jié)合的辦法，由村里統(tǒng)一組織為適齡農(nóng)民辦理；對部分村集體經(jīng)濟(jì)收入減少、村民收入較好的村，如櫻桃園街道西櫻、櫻南村，組織村民自己投保。目前，全區(qū)共有3979名農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，占農(nóng)村人口的6.4%，其中無地農(nóng)民2100人左右。二是參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。近年來，立足區(qū)情實(shí)際，我們積極爭取上級政策支持，在深入宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，逐步將街村企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，提高了社會保險(xiǎn)對農(nóng)民合同制工人的保障作用。同時，與經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)了《奎文區(qū)個體私營企業(yè)參加社會保險(xiǎn)辦法》和《外商投資企業(yè)參加社會保險(xiǎn)辦法》，努力擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，做好應(yīng)保盡保。到目前農(nóng)民合同制工人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到

3711人。三是依靠村集體發(fā)放福利和老年生活補(bǔ)助金等方式解決。村里發(fā)放基本生活保障金主要依靠土地補(bǔ)償金和村辦集體企業(yè)收入。同就業(yè)情況相同，根據(jù)土地補(bǔ)償金多少和企業(yè)效益好差，發(fā)放福利待遇也分三個層面。第一層面。土地補(bǔ)償金多或村辦企業(yè)效益好的，對農(nóng)民的生活保障待遇就高。大虞街道東莊村對男年滿50周歲，女年滿45周歲的村民實(shí)行了退休，每人每月發(fā)放150元生活費(fèi)，節(jié)日期間發(fā)放面粉、食油等生活補(bǔ)助品，并且對村民住房及水、電、暖等進(jìn)行一定數(shù)額的補(bǔ)助。第二層面。村集體企業(yè)效益一般或有部分集體積累，也能保證村民的基本生活。廣文街道中上虞村，每月給村民發(fā)100元生活補(bǔ)助費(fèi)，一年發(fā)兩次面粉。第三層面。村集體企業(yè)效益差或沒有企業(yè)，集體資金積累又不多，大部分村民基本上沒有福利和補(bǔ)助金，只給年滿60歲以上的老年人每月發(fā)放30元左右的生活補(bǔ)助費(fèi)，由于資金有限，這部分資金積累一旦用完，則60歲以上老人的保障也無著落。

二、存在的問題

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在失去賴以生存的土地后，在其自身觀念以及與其相聯(lián)系的隨之而來的就業(yè)、保障等問題逐漸成為社會關(guān)注焦點(diǎn)，這是一個全新的問題，也是解決農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的關(guān)鍵。從目前情況看，失地農(nóng)村普遍存在以下問題。

（一）思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變。一方面，就業(yè)觀念差。農(nóng)民失去土地后，其生活習(xí)慣、思想觀念還停留在農(nóng)民原有的層次上，仍存在只要有土地就有飯吃，就有保障，失去了土地就等于失去了生存的權(quán)利，只能依靠政府、依靠村里補(bǔ)助救濟(jì)，認(rèn)為就業(yè)仍然是村和集體的事，通過自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和通過其它途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)的意識較差。對參加社會保險(xiǎn)沒有充分的認(rèn)識，這些問題在經(jīng)濟(jì)條件差的村表現(xiàn)的尤為突出。另一方面，社會保障觀念淡薄。在調(diào)查中，有50%以上村民對到了不能工作的年齡將如何保障自己的生活問題的回答是：到時候再說吧，先把眼前的吃飯、孩子上學(xué)問題解決了就行。有些村領(lǐng)導(dǎo)希望能有一個比較好的保障方法來保障村民今后的生活問題，但沒有達(dá)成村與村民的共識。

（二）社會保險(xiǎn)開展難度大，覆蓋面窄。從調(diào)查情況看，全區(qū)無地或少地村的社會保障當(dāng)前主要存在四個方面的問題：

一是保障覆蓋面窄。目前我區(qū)參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民占適齡投保人員的比例不足四分之一，全區(qū)大多數(shù)農(nóng)民的社會養(yǎng)老保障問題沒有解決。二是保障數(shù)額偏低。目前我區(qū)已參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的村大多數(shù)參保農(nóng)民都存在繳費(fèi)基數(shù)低，保障數(shù)額偏少的問題，尚達(dá)不到解決基本生活保障的目的。目前我區(qū)大多數(shù)村已無土地，但這部分村的村民多數(shù)還沒有參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是生活補(bǔ)助少。由于村集體企業(yè)少或效益不佳，許多村資金積累不多，僅靠有限集體積累來對村民或僅對60歲以上老人進(jìn)行生活補(bǔ)助，且補(bǔ)助額度偏低。四是失業(yè)農(nóng)民依然存在。農(nóng)村無地后，青壯勞動力外出打工，但有相當(dāng)一部分中老年村民無業(yè)在家，僅依靠村積累或土地補(bǔ)償金進(jìn)行生活補(bǔ)助也難以維持長久。

由于上述現(xiàn)實(shí)問題的存在，加上我區(qū)8個街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，各街道的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不一樣，對農(nóng)村社會保障帶來了一定困難。如廣文街道東上虞村負(fù)債大于資產(chǎn)，村里也沒有集體企業(yè)，村民主要靠外出打工和做小生意維持生活。如果參加農(nóng)村社會保險(xiǎn)，集體難以承擔(dān)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)。還有的村村民有愿望、集體也有愿望，如廣文街道中上虞村，村集體有部分積累，但是不愿一下子拿出很多的資金為村民繳納保險(xiǎn)費(fèi)。村民的經(jīng)濟(jì)水平也不一樣，有的農(nóng)民從事個體經(jīng)營，經(jīng)濟(jì)收入較高，不在乎參不參加保險(xiǎn)，甚至不愿參加。有的經(jīng)濟(jì)條件相對較差，僅能保障基本生活和子女上學(xué)，也無力參加保險(xiǎn)，造成了兩極分化的問題。

（三）就業(yè)安置困難。 從我區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，有三分之一的農(nóng)村勞動力處于就業(yè)不充分狀態(tài)，加上今后平均每年新增農(nóng)村勞動力，就業(yè)壓力將不斷增大。從無業(yè)農(nóng)民情況看，失地的中老年農(nóng)民失業(yè)比率比較高。具體分析：一是企業(yè)提供的再就業(yè)崗位有限，安置大齡下崗職工十分困難，再要安排失地農(nóng)民的就業(yè)更難。二是受下崗職工和外地來的打工者的沖擊，就業(yè)崗位競爭越來越激烈，加上無地農(nóng)民對工作挑肥揀瘦，這與外地農(nóng)民工“肯吃苦、低報(bào)酬”的優(yōu)勢形成鮮明對比。三是農(nóng)民素質(zhì)低，尤其中老年農(nóng)民素質(zhì)更低，找到合適的就業(yè)崗位更難。由于文化程度低，掌握新技術(shù)難度較大，再就業(yè)困難重重。四是部分村辦企業(yè)效益不佳，也使失地農(nóng)民減少了就業(yè)機(jī)會。五是失地農(nóng)民中“弱勢群體”就業(yè)難尤為突出。這不僅包括身體上有缺陷的殘疾人和體弱多病者，還包括40歲以上的婦女，50歲以上男子農(nóng)民。這些人有土地補(bǔ)償金，生活還能勉強(qiáng)維持，一旦補(bǔ)償金用完了，生活將無著落。

（四）社會不安定因素多。失地農(nóng)民中的青壯年由于無事可干，出去打工又怕累，又嫌報(bào)酬低，加上有一定補(bǔ)貼，就是在村里閑逛。他們因?yàn)槟贻p往往覺著生活無聊，于是或結(jié)伙鬧事，或坑蒙拐騙干起違法勾當(dāng)。此外，因土地出讓或補(bǔ)償金問題處理不妥而引起村民集體上訪因素增多。這些都嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定。

三、對策建議

解決失地農(nóng)民問題必須綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，既要有利于推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā)。研究解決征地費(fèi)用偏低、就業(yè)困難等問題，還要從保障農(nóng)民長遠(yuǎn)利益出發(fā)，探索制定深化體制改革的政策，從根本上解決失地農(nóng)民的生活和出路問題，以維護(hù)社會穩(wěn)定。

第一，建立失地農(nóng)民基本生活保障制度。失地農(nóng)民基本生活保障制度既要有別于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和其它社會保險(xiǎn)，又要考慮能與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和其它社會保險(xiǎn)相銜接。

（一）保障對象。按《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，被征地農(nóng)民基本生活保障的對象，為被征地時的在冊農(nóng)業(yè)人口，具體保障人員，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或村民大會討論，由街道核準(zhǔn)報(bào)勞動保障行政部門審核確定，并予以公示。

（二）保障形式。根據(jù)不同的年齡段，實(shí)行不同的基本生活保障，保障的重點(diǎn)是勞動年齡段內(nèi)和勞動年齡段以上人員。

1．對征地時已經(jīng)是勞動年齡段以上的人員（男60周歲、女55周歲以上），直接實(shí)行養(yǎng)老保障，并建立個人專戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的制度。個人專戶由集體和個人繳費(fèi)組成，記賬利率按實(shí)際收益率或不低于一年期銀行同期利率確定（下同）。政府出資部分不記入個人專戶，進(jìn)入社會統(tǒng)籌賬戶以作調(diào)劑之用。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、全省平均預(yù)期壽命和我區(qū)的具體保障水平（含增長幅度等因素）等綜合確定，一次性繳足（或不分年齡實(shí)行相同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或區(qū)別年齡分檔繳納）。保障對象享受的待遇應(yīng)與繳費(fèi)水平掛鉤，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和承受能力相適應(yīng)，原則上要高于城市居民最低生活保障水平，或比照失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)確定。保障對象去世后，其個人專戶中的本息余額可由法定繼承人或指定受益人繼承。

2．對征地時屬于勞動年齡段內(nèi)的人員（16周歲以上，男60周歲以下、女55周歲以下人員），按實(shí)際測算標(biāo)準(zhǔn)（或不分年齡實(shí)行相同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或區(qū)別年齡分檔繳納）一次性繳足基本生活保障費(fèi)用，為其建立個人專戶。個人專戶由集體和個人繳納的費(fèi)用組成，政府出資部分也一并記入（記販利率同上）。在其未就業(yè)時，可從征地調(diào)節(jié)資金中發(fā)放不超過兩年的生活補(bǔ)助費(fèi)，也可從征地安置補(bǔ)助費(fèi)留存中解決；補(bǔ)助期滿后仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障條件的，納入城市低保；就業(yè)后按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其個人專戶儲存額按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策規(guī)定進(jìn)行銜接和折算；就業(yè)后失業(yè)的，將其納入失業(yè)保險(xiǎn)渠道，不再享受生活費(fèi)補(bǔ)助；因年齡偏大或其它原因不能就業(yè)的人員，在到達(dá)養(yǎng)老年齡時，可享受與勞動年齡段以上人員相同的養(yǎng)老保障待遇，其個人專戶亦與之相銜接。繳費(fèi)對象男年滿60周歲、女年滿55周歲后開始領(lǐng)取養(yǎng)老金；繳費(fèi)對象未達(dá)到領(lǐng)取年齡死亡后，其個人專戶中本息可依法繼承。

3．對征地時未達(dá)到勞動年齡段的人員（16周歲以下），按征地補(bǔ)償規(guī)定一次性發(fā)給征地安置補(bǔ)助費(fèi)。當(dāng)他們到達(dá)就業(yè)年齡或?qū)W習(xí)畢業(yè)后，即作為城鎮(zhèn)新生勞動力，參加相關(guān)的社會保障。

4、與現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。對已經(jīng)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的失地農(nóng)民，原個人帳戶保持不變，到達(dá)領(lǐng)取年齡后其相應(yīng)的養(yǎng)老金領(lǐng)取額，可與參加失地農(nóng)民基本生活保障享受的領(lǐng)取額合并，統(tǒng)一發(fā)放。建立失地農(nóng)民基本保障制度后，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的`人員，原個人帳戶保持不變，達(dá)到領(lǐng)取年齡后，分別領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（三）資金籌集。建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，關(guān)鍵是要落實(shí)保障資金。本著“群眾能接受，政府能承受”的原則，采取“三個一點(diǎn)”的辦法，即“政府出一點(diǎn)、集體補(bǔ)一點(diǎn)、個人繳一點(diǎn)”予以籌集。其府出資部分不低于保障資金總額的30％，從土地出讓金收入中列支；集體承擔(dān)部分不低于保障資金總額的40％，從土地補(bǔ)償費(fèi)中列支；個人承擔(dān)部分從征地安置補(bǔ)助費(fèi)中抵交。同時，按照以上“三個一點(diǎn)”籌集的被征地農(nóng)民基本生活保障資金總額的5%，在土地出讓金中提取建立被征地農(nóng)民基本生活保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，以應(yīng)對未來的支付風(fēng)險(xiǎn)。上述四部分資金，由國土資源部門在征地費(fèi)用撥付過程中負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理，及時足額轉(zhuǎn)入財(cái)政局開設(shè)的社?；饘糁校⒊蛣趧雍蜕鐣Ｕ暇?，以確保被征地農(nóng)民基本生活保障費(fèi)在規(guī)定時間內(nèi)全額到位。

（四）資金管理。被征地農(nóng)民基本生活保障基金（含風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金）實(shí)行收支兩條線和財(cái)政專戶管理，單獨(dú)建賬，?？顚Ｓ茫坏棉D(zhuǎn)借、挪用或截留、擠占。要建立健全基金監(jiān)督和管理機(jī)制，確保被征地農(nóng)民基本生活保障基金安全運(yùn)營和實(shí)現(xiàn)保值增值。

第二，妥善解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。在失地農(nóng)民群體中，勞動年齡段內(nèi)的人員占大多數(shù)，做好就業(yè)安置工作是解決他們生產(chǎn)、生活出路的根本保證，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的前提條件。要以提高農(nóng)民素質(zhì)為總抓手，不斷加快農(nóng)民市民化進(jìn)程，實(shí)行“雙向選擇”的辦法，由村辦集體企業(yè)安置就業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。推進(jìn)農(nóng)民市民化，城鄉(xiāng)一體化，必須創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)的基礎(chǔ)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，才能為失地農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，使他們安居樂業(yè)。

1．要大力發(fā)展中小企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)等勞動密集型企業(yè)。實(shí)踐證明，中小企業(yè)在解決勞動力就業(yè)方面有著較大的優(yōu)勢，在資本積累階段，尤其需要使用大量低成本的農(nóng)村勞動力。因此，要繼續(xù)依托失地勞動力所在村級集體經(jīng)濟(jì)組織，借助征地補(bǔ)償中村集體留存部分，憑借有利的區(qū)位優(yōu)勢，要加大扶持力度，加快和發(fā)展適度規(guī)模的勞動密集型企業(yè)。

4050人員，并同時享受國有、縣以上集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策；鼓勵支持失地農(nóng)民自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民參照下崗失業(yè)職工的辦法，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受與國有和縣以上集體企業(yè)下崗失業(yè)職工同等的再就業(yè)優(yōu)惠政策。同時，享受新辦企業(yè)和小額貸款擔(dān)保的優(yōu)惠政策。

（四）健全完善三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善區(qū)、街、村（居）三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供及時的、有價(jià)值的就業(yè)信息，并為他們提供免費(fèi)的中介服務(wù)。在條件較好且閑散勞動力多的村定期舉辦勞動力市場，免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)介紹。積極組織勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。設(shè)立專門的就業(yè)服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)，為勞動力提供及時、便捷的服務(wù)。

總之，在對被征地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題上要通盤考慮，做好就業(yè)和社會保障的有機(jī)結(jié)合，雙管齊下，全方位保障失地農(nóng)民的利益，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)盡快融入市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性軌道，加快城市化進(jìn)程的步伐。

關(guān)于地面保障心得體會如何寫六

甲方：___________________乙方：___________________

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，本著平等互利，誠實(shí)信用的原則，根據(jù)《中華人民共和國民法典》有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方就工程水磨石地面施工事宜訂立本合同書，以資共同遵守執(zhí)行。

一、工程名稱：___________________

二、工程地點(diǎn)：___________________

三、承包方式及工程內(nèi)容

1、本項(xiàng)目采取____________方式交由乙方施工。

2、本項(xiàng)目工程內(nèi)容如下:___________________

四、合同工期

開工日期:_____________年____________月___________日竣工日期:______________年____________月____________日

五、合同總價(jià)和付款方式

1、本合同采用___________方式;

2、水磨石地面工程按展開面積__________元/m2計(jì)算，面積約__________m2，合同總價(jià)___________元;

3、付款方式

1)合同簽訂7個工作日內(nèi)甲方向乙方預(yù)付合同金額的__________%(￥____________________元)。

2)工程竣工經(jīng)甲乙雙方驗(yàn)收合格后，甲方在7個工作日內(nèi)向乙方支付合同總價(jià)的__________%。

3)工程竣工經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收合格，甲方在7個工作日內(nèi)向乙方支付合同金額的__________%。

六、工程技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求業(yè)

1、苯工程采用的技術(shù)規(guī)范按國家現(xiàn)行相關(guān)行業(yè)施工、驗(yàn)收規(guī)范和工程質(zhì)量檢測評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、乙方采購的材料必須達(dá)到國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

七、雙方責(zé)任和義務(wù)

1、甲方的責(zé)任和義務(wù)

1)甲方委派___________為甲方代表，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場有關(guān)問題，監(jiān)督工程質(zhì)量和進(jìn)度。

2)甲方負(fù)責(zé)提供施工中的用水、用電。保證施工期間的需要，費(fèi)用乙方自理。

3)組織相關(guān)部門對工程進(jìn)行施工初檢孕最終驗(yàn)收。

4)按本合同的規(guī)定支付工程款。

5)因甲方原因?qū)е鹿こ掏９?，甲方?yīng)按每人每天元付給乙方生活費(fèi)。

6)如因甲方原因?qū)е鹿こ萄诱`，則工期應(yīng)相應(yīng)順延。

7)甲方不得以任何不正當(dāng)理由克扣乙方工錢。

8)乙方完成相應(yīng)的工程后，為使乙方按時進(jìn)行下道工序施工，甲方應(yīng)在3天之內(nèi)檢查驗(yàn)收合力文檔

2、乙方的責(zé)任和義務(wù)

1)乙方委派已方代表，履行合同條款，負(fù)責(zé)組織施工，辦理工程洽商。

2)乙方必須服從甲方的管理，遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度。

3)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)格、設(shè)計(jì)施工圖的要求和預(yù)算報(bào)價(jià)表組織設(shè)備，材料的訂貨、采購和工程施工，做好工程報(bào)檢及工程質(zhì)量自檢工作，確保工程質(zhì)量。

4)乙方必須提供材料的材質(zhì)證明、合格證書和出斤檢驗(yàn)報(bào)告等和親資料。

5)同時，在施工前，乙方提供的材料必須經(jīng)過甲方認(rèn)可后及時辦理施工進(jìn)場所需證件、手續(xù)，遵守國家法令法規(guī)。

6)做好施工組織管理工作,保持現(xiàn)場整潔，做到文明旖工。

7)負(fù)責(zé)保管施工設(shè)備、器材、工具等,如有遺失乙方自行負(fù)責(zé)。

8)乙方在施工期間必須采取切實(shí)有效的措施，保證施工安全，杜絕一切安全事故發(fā)生。若乙方在施工期間發(fā)生安全責(zé)任事故，所造成的損失一律由乙方承擔(dān)。

9)采取積極措施做好施工現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)備的保護(hù)工作，如有損壞和污染，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償。

10)負(fù)責(zé)正式竣工驗(yàn)收移交前的成品保護(hù)工作。

八、設(shè)計(jì)變更

1、乙方應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)范、規(guī)定和施工圖進(jìn)行施工，在施工過程中，如因乙方原因進(jìn)行變更，需在不改變功能要求的前提下，經(jīng)甲方確認(rèn)并辦理書面工程洽商手續(xù)后方可以變更，其費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。

2、如甲方提出設(shè)計(jì)變更，甲方應(yīng)及時向乙方發(fā)出書面變更通知書，并承擔(dān)由此所增加的相關(guān)費(fèi)用。如對工期有延誤，其工期相應(yīng)順延。

九、工程驗(yàn)收

1、施工中乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度。凡隱蔽工程部位，乙方預(yù)檢后，提前24小時書面通知甲方。甲方組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格并辦理隱蔽工程驗(yàn)收手續(xù)，乙方才能繼續(xù)施工。

2、由乙方負(fù)責(zé)采購的材料運(yùn)輸?shù)郊追焦さ睾?，甲方按本合同的?guī)定和質(zhì)量要求進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容:外觀、質(zhì)量、產(chǎn)品合格證等，并經(jīng)甲方認(rèn)可以后方可施工。

3、工程施工完畢乙方自檢合格后，乙方向甲方發(fā)出驗(yàn)收申請，雙方商定驗(yàn)收時間，由甲方、相關(guān)部門和乙方進(jìn)行最終驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，由雙方按相關(guān)規(guī)定辦理驗(yàn)收手續(xù)，會簽驗(yàn)收資料。

4、因乙方原因引起的質(zhì)量問題，由乙方承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任和發(fā)生的費(fèi)用，并賠償甲方的有關(guān)損失。

十、違約責(zé)任

1、如乙方延期完工或甲方延期付款，每逾期一日，違約方按合同金額1%向?qū)Ψ街Ц哆`約金，但該違約金累計(jì)不超過合同金額的5%，逾期超過5日，守約方有權(quán)解除合同，并要求違約方賠償由此造成的損失。

2、如任何一方無故解除合同或有其他違約行為，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц逗贤痤~5%的違約金。

3、因不可抗力所造成的一切損失由甲乙雙方共同承擔(dān)。

十一、不可抗力

不可抗力包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或其他非甲乙雙方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。

十二、爭議的解決

1、合同簽訂后甲乙雙方即直接產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)按照《中華人民共和國民法典》的有關(guān)規(guī)定辦理。

2、在不違背上述合同條款的原則下，合同中的未盡事宜，雙方應(yīng)互相諒解，遵循《中華人民共和國民法典》有關(guān)內(nèi)容有好協(xié)商解決。協(xié)商結(jié)果以“補(bǔ)充協(xié)議”的形式由雙方簽字蓋章記錄在案，作為合同的附件與本合同具有同等法律效力。如達(dá)不成一致意見時雙方約定，請武漢市仲裁委員會裁決或向甲方所在地人民法院起訴。

十三、其他事項(xiàng)

1、本合同正本一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)貳份。

2、本合同自雙方法定代表人、委托代理人簽字，加蓋雙方公章或合同專用章即生效。在雙方履行完合同全部義務(wù)，竣工結(jié)算價(jià)款完畢，本合同即告終止(除有關(guān)保修條款仍生效外，其它條款即告終止，保修期滿后，保修條款終止)。

3、本合同未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決。

甲方：__________________乙方：__________________

法定代表人：__________________(簽字)法定代表人：__________________(簽字)

委托代理人：__________________(簽字)委托代理人：__________________(簽字)

合同簽訂日期:_____________年_____________月_____________日

關(guān)于地面保障心得體會如何寫七

賣方（以下簡稱甲方）：＿＿＿＿＿＿

買方（以下簡稱乙方）：＿＿＿＿＿＿

__甲方根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)規(guī)定，已依法通過劃撥方式取得北京市＿＿＿＿區(qū)（縣）＿＿＿＿地塊的國有土地使用權(quán)，土地面積為＿＿＿＿平方米，國有土地使用證件為＿＿＿＿。甲方在上述地塊上建設(shè)的項(xiàng)目名稱為＿＿＿＿，現(xiàn)已竣工，取得房屋所有權(quán)證（房屋所有權(quán)證＿＿字＿＿號），經(jīng)北京市房屋土地管理局審核，準(zhǔn)予上市銷售，北京市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售許可證號為京房內(nèi)證（經(jīng)）字第＿＿號。

__乙方自愿購買甲方的＿＿＿＿房屋，甲方愿意出售，甲方出售該房屋時亦同時將該房屋所占用范圍內(nèi)的劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方。雙方經(jīng)友好協(xié)商，就上述房屋的買賣事項(xiàng)，訂立本合同。

__第一條_＿＿＿＿房屋，該房屋狀況詳見附件一。房屋建筑面積為＿＿＿＿平方米（包括套內(nèi)建筑面積＿＿＿＿平方米，分?jǐn)偟墓灿泄灿媒ㄖ娣e＿＿＿＿平方米），共有共用部位詳見附件二。土地使用面積為＿＿＿＿平方米（含共有共用面積）。上述面積已經(jīng)房屋土地管理部門測繪。

__第二條_雙方同意上述房屋售價(jià)為每建筑平方米人民幣＿＿＿＿元，價(jià)款合計(jì)為人民幣（大寫）＿仟＿佰＿拾＿萬＿仟＿佰＿拾＿元整（小寫）＿＿元。乙方預(yù)付的定金＿＿元，在乙方支付購房價(jià)款時轉(zhuǎn)為購房價(jià)款。

__第三條_乙方同意＿＿年＿＿月＿＿日前將購房價(jià)款全部當(dāng)面交付甲方或匯入甲方指定銀行。

__甲方指定銀行：＿＿＿＿＿＿

__銀行帳號為：＿＿＿＿＿＿

__第四條_甲方同意在＿＿年＿＿月＿＿日前將房屋交付給乙方。交付時，甲方提交建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門出具的《北京市建筑工程質(zhì)量合格證書》，并辦妥全部交接手續(xù)。交付地點(diǎn)：＿＿＿＿＿＿。

__甲方同意按《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》及有關(guān)規(guī)定，自房屋交付之日起對乙方購置的房屋進(jìn)行保修。

__第五條_乙方同意其購置的房屋在小區(qū)物業(yè)管理委員會或業(yè)主管理委員會未選寂物業(yè)管理機(jī)構(gòu)之前由甲方或甲方委托的管理公司負(fù)責(zé)管理。

__第六條_雙方同意在簽訂本合同后一個月內(nèi)，持本合同和有關(guān)證件共同到北京市＿＿＿＿房地產(chǎn)交易管理部門辦理房屋買賣過戶手續(xù)，申領(lǐng)房地產(chǎn)權(quán)屬證件，并按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)。

__第七條_本合同生效后，除不可抗力外，甲方不按期交付房屋的，乙方有權(quán)向甲方追索違約金。違約金自約定房屋交付之日第二天起至實(shí)際交付之日止，每延期一日，甲方按乙方已支付房價(jià)款金額的萬分之＿＿（大寫數(shù)字）向乙方支付違約金。逾期超過＿＿日（遇法定節(jié)假日順延）甲方仍未交付房屋的，乙方有權(quán)解除本合同。合同解除自乙方書面通知送達(dá)甲方之日起生效。甲方除在合同解除后30日內(nèi)向乙方雙倍返還定金外，并須將乙方已付的房價(jià)款及利息全部退還給乙方，利息按＿＿利率計(jì)算。

__第八條_本合同生效后，除不可抗力外，乙方不按期付款的，甲方有權(quán)向乙方追索違約金。違約金自本合同約定付款之日第二日起至實(shí)際付款之日止，每延期一日，乙方按延期交付房價(jià)款的萬分之＿＿（大寫數(shù)字）向甲方支付延期違約金。逾期超過＿＿日（遇法定節(jié)假日順延）乙方仍未付款的，甲方有權(quán)解除本合同。合同解除自甲方書面通知送達(dá)乙方之日起生效。乙方已交納的定金甲方不予返還。

__第九條_本合同由雙方簽字之日起和效，未盡事項(xiàng)，雙方可另簽補(bǔ)充協(xié)議。本合同的附件和雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議，為本合同不可分割的組成部分，具有同等的法律效力。

__第十條_雙方凡因履行本合同引起的糾紛，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，雙方同意按以下第＿＿種（大寫）方式解決糾紛。

__1.提交北京仲裁委員會仲裁。

__2.任何一方均可向房地產(chǎn)所在地的人民法院提起訴訟。

__第十一條_本合同正本一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，副本＿＿份，房地產(chǎn)交易管理部門壹份，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

__甲方（簽字）：_________乙方（簽字）：

__法定代表人：__________法定代表人：

__身份證號碼：__________身份證號碼：

__地址：_____________地址：

__聯(lián)系電話：___________聯(lián)系電話：

__郵政編碼：___________郵政編碼；

__代理人：____________代理人：

__聯(lián)系電話：___________聯(lián)系電話：

____________________簽約地點(diǎn)：＿＿＿＿＿＿

____________________簽約時間：＿＿＿＿＿＿

__附件一：房屋狀況（略）

__附件二：共有共用部位（略）

34\\北京市經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售合同

賣方（以下簡稱甲方）：＿＿＿＿＿＿

買方（以下簡稱乙方）：＿＿＿＿＿＿

__甲方根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)規(guī)定，已依法通過劃撥方式取得北京市＿＿＿＿區(qū)（縣）＿＿＿＿地塊的國有土地使用權(quán)，土地使用面積為＿＿＿＿平方米，國有土地使用證件為＿＿＿＿。甲方在上述地塊上建設(shè)的＿＿＿＿，現(xiàn)已具備規(guī)定的預(yù)售條件，經(jīng)北京市房屋土地管理局批準(zhǔn)，準(zhǔn)予上市預(yù)售，經(jīng)濟(jì)適用住房銷售許可證號為京房內(nèi)證（經(jīng)）字第＿＿號。

__乙方自愿購買甲方的＿＿＿＿房屋，房屋用途為普通住宅。乙方預(yù)購房屋的定金為人民幣＿＿＿＿元。雙方經(jīng)協(xié)商，就該房屋的預(yù)售預(yù)購事項(xiàng)訂立本合同。

__第一條_＿＿＿＿房屋，該房屋狀況詳見附件一。房屋建筑面積為＿＿＿＿平方米（包括：套內(nèi)建筑面積＿＿＿＿平方米，分?jǐn)偟墓灿泄灿媒ㄖ娣e＿＿＿＿平方米），共有共用部位詳見附件二。上述建筑面積為甲方暫測面積，房屋竣工后以測繪部門實(shí)測面積為準(zhǔn)。

__甲方出售該房屋時亦同時將該房屋所占用范圍內(nèi)的劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方，土地使用面積（含分?jǐn)偟墓灿泄灿妹娣e）為＿＿＿＿平方米，該土地使用面積為甲方暫測面積，房屋竣工后以測繪部門實(shí)測面積為準(zhǔn)。

__第二條_甲方雙方同意，結(jié)算房價(jià)款時，房屋的實(shí)測建筑面積與暫測建筑面積的誤差不超過暫測建筑面積的±＿＿％（含）時，按照本合同第三條所述房屋單價(jià)據(jù)實(shí)結(jié)算；房屋建筑面積誤差超過上述約定幅度時，自甲方向乙方出示測繪部門實(shí)測面積數(shù)據(jù)之日起＿＿日內(nèi)，甲乙雙方同意按下述第＿＿＿＿種（大寫）方式處理：

關(guān)于地面保障心得體會如何寫八

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事關(guān)農(nóng)民的核心利益，它直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化與現(xiàn)代化，關(guān)系到農(nóng)民的生存、就業(yè)與發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村社會的分工、分化、穩(wěn)定與城鄉(xiāng)一體化的實(shí)現(xiàn)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化亟需突破的瓶頸之一，必須引起各級各部門高度重視。

一是農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)思想上存有疑慮，不敢流轉(zhuǎn)。一是怕變，在目前農(nóng)村社會保障體系不健全和保障水平低下的情況下，土地對農(nóng)民而言仍然具有生存保障和就業(yè)發(fā)展的重要功能，怕政策變，擔(dān)心承包土地流轉(zhuǎn)出去后會喪失土地承包經(jīng)營權(quán)。二是怕亂。一些土地流轉(zhuǎn)之后要進(jìn)行整理，大規(guī)模地推進(jìn)排灌溝渠、機(jī)耕道及其它現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，原有承包土地的自然形態(tài)和界限消失，農(nóng)民感覺不放心，怕村集體亂來。三是怕騙。怕老板們騙農(nóng)民，怕老板們的項(xiàng)目失敗后到時租金都得不到，所以很多農(nóng)民寧肯粗放經(jīng)營，甚至不惜撂荒棄耕，也不敢將土地流轉(zhuǎn)出去。

二是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的底子不清，不好流轉(zhuǎn)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前全市仍有3.9萬戶農(nóng)民沒有得到第二輪土地延包的土地承包經(jīng)營權(quán)證書，有20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和130多個村的農(nóng)村土地承包檔案不健全，農(nóng)民承包土地面積沒有得到確認(rèn)，四周邊界不清晰，土地承包的底子不清楚。自x年開始的集體林權(quán)制度改革也還有改革不徹底不到位的地方，一些林地和林權(quán)的確權(quán)與發(fā)證工作沒有全部完成，存在界址和權(quán)屬模糊的死角。

三是農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，不會流轉(zhuǎn)。一是有流轉(zhuǎn)沒有土地流轉(zhuǎn)合同，農(nóng)民私下“口頭協(xié)議”現(xiàn)象普遍，有的縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率僅達(dá)到30%。二是有土地流轉(zhuǎn)合同但不規(guī)范、不完善，也沒有通過土地承包管理職能部門備案，存在合同糾紛隱患。三是有土地流轉(zhuǎn)合同，但不履行，各地都有項(xiàng)目經(jīng)營失敗后公司破產(chǎn)、老板跑路不履行合同約定，給農(nóng)民造成土地流轉(zhuǎn)利益重大損失的情況。四是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后改變用途。有的土地流轉(zhuǎn)之后擅自改變土地用途，有非農(nóng)化非糧化現(xiàn)象存在。

四是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育緩慢，不便流轉(zhuǎn)。全市尚未形成“政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、農(nóng)民主體”的統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，其運(yùn)行機(jī)制也還沒有完全建立。也缺少土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織。有的農(nóng)戶有流轉(zhuǎn)土地意向，卻找不到合適的受讓方，而需要農(nóng)村承包土地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營的又找不到成規(guī)模的流轉(zhuǎn)土地。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對象與范圍選擇余地小，流轉(zhuǎn)形式比較單一。因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ，市場發(fā)育不充分，有些地方農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)時農(nóng)民得到的利益不多，存在廉租化現(xiàn)象。

五是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)不健全，不利流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)不健全、不系統(tǒng)，缺乏操作性，因此在指導(dǎo)實(shí)踐時經(jīng)常發(fā)生扭曲和走樣變形。

(一)農(nóng)村土地承包確權(quán)必須到位，夯實(shí)流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)。一要依法辦事。要依照《農(nóng)村土地承包法》全面落實(shí)農(nóng)村土地承包確權(quán)工作，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。二要不留“死角”。清理和化解好歷史遺留問題，全面完成農(nóng)村耕地、林地及其它土地資源的確權(quán)和發(fā)證，奠定土地流轉(zhuǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要規(guī)范管理。切實(shí)加強(qiáng)區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理部門、林地林權(quán)管理部門建設(shè)，強(qiáng)化管理職能，落實(shí)工作職責(zé)，把農(nóng)村土地承包、集體林權(quán)改革落實(shí)到位，并建立健全相關(guān)檔案。要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)之后土地形態(tài)變化及使用情況的跟蹤管理，對到期或退轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地做好補(bǔ)證和換證工作。

(二)健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，確保流轉(zhuǎn)有序規(guī)范。一要加強(qiáng)流轉(zhuǎn)市場及服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立起區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級土地流轉(zhuǎn)市場及服務(wù)體系。二要加大土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)力度。完善“政府主導(dǎo)，市場引導(dǎo)、農(nóng)民主體”的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場機(jī)制。 要加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、合同簽訂鑒證、政策咨詢、糾紛仲裁等服務(wù)工作，降低農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的農(nóng)村土地承包管理信息化系統(tǒng)。完善區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級仲裁機(jī)構(gòu)組織，扎實(shí)有效地開展好土地糾分仲裁工作。三要積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)的中介組織，用市場的手段實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的最優(yōu)配置和資源的最合理流動。

(三)尊重農(nóng)民主體地位，保障農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)權(quán)益。充分尊重農(nóng)民意愿，找準(zhǔn)自身定位，工作注重引導(dǎo)而不包辦，推動而不亂動，不強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，不侵蝕農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益。保障農(nóng)民權(quán)益，不僅是要規(guī)避流轉(zhuǎn)雙方的風(fēng)險(xiǎn)，更要讓流出土地農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)過程中實(shí)現(xiàn)全程收益。要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營者的管理和引導(dǎo)，用制度保證他們合法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，及時兌現(xiàn)農(nóng)民土地租金，即使項(xiàng)目經(jīng)營失敗，也要保證農(nóng)民權(quán)益和利益不受損。要加強(qiáng)農(nóng)村土地管理執(zhí)法，引導(dǎo)他們嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，不破壞、不改變土地的農(nóng)業(yè)性質(zhì)和用途，保護(hù)好國家耕地政策底線。

(四)完善相關(guān)政策，解決農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂。加快建立完善農(nóng)村社會保障體系，提高農(nóng)村社會保障水平，增強(qiáng)農(nóng)民離開土地之后的安全感。要盡制定和完善有效引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策措施，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的政策支持和保障。