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有關(guān)重大隱患心得體會實用一
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,落實各方安全生產(chǎn)責(zé)任,著力提升尾礦庫安全風(fēng)險管控能力,有效防范化解尾礦庫安全風(fēng)險,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(一)工作原則。
以人為本、安全發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,落實防范化解尾礦庫安全風(fēng)險各項工作任務(wù),在確保安全生產(chǎn)的前提下,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)健康發(fā)展。
落實責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和尾礦庫企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格監(jiān)督考核,建立政企聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作機(jī)制,推動工作有序開展。
突出重點、分步實施。按照安全風(fēng)險大小程度,區(qū)分輕重緩急,以尾礦庫“頭頂庫”(初期壩坡腳起至下游尾礦流經(jīng)路徑1公里范圍內(nèi)有居民或重要設(shè)施的尾礦庫)為重點,合理安排工作任務(wù)和進(jìn)度計劃,穩(wěn)步推進(jìn)。
因地制宜、綜合施策。堅持實事求是,根據(jù)地方特點,采取適合本地實際的工作路徑推進(jìn)工作;堅持“一庫一策”,針對每座尾礦庫安全風(fēng)險狀況,研究確定有針對性的安全風(fēng)險管控措施。
(二)工作目標(biāo)。
自2020年起,在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下,全國尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”。到2022年年底,尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善,安全風(fēng)險管控責(zé)任全面落實;完成所有尾礦庫“一庫一策”安全風(fēng)險管控方案編制,安全風(fēng)險管控措施全面落實;尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制基本形成;堅決遏制非不可抗力因素導(dǎo)致的潰壩事故。
(一)健全完善防范化解尾礦庫安全風(fēng)險責(zé)任體系。
1.明確地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。實行地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)尾礦庫安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作第一責(zé)任人,班子有關(guān)成員在各自分管范圍內(nèi)對防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫,由所在地縣級人民政府承擔(dān)安全風(fēng)險管控主體責(zé)任。(各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
2.明確部門監(jiān)管責(zé)任。地方各級人民政府要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門的職責(zé),從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、立項審批、用地審批、安全監(jiān)管、林地草原征用、河道保護(hù)、水土保持等方面全面推進(jìn)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作。要進(jìn)一步建立完善安全風(fēng)險分級監(jiān)管機(jī)制,明確每一座尾礦庫的監(jiān)管責(zé)任主體。(各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
3.嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。尾礦庫企業(yè)法定代表人和實際控制人同為本企業(yè)防范化解安全風(fēng)險第一責(zé)任人,對防范化解安全風(fēng)險工作全面負(fù)責(zé)。要配備專業(yè)技術(shù)人員管理尾礦庫,實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實一崗雙責(zé),按職責(zé)分工對防范化解安全風(fēng)險工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
(二)強(qiáng)化源頭準(zhǔn)入,嚴(yán)格控制尾礦庫數(shù)量。
1.嚴(yán)格實行總量控制。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要結(jié)合本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用、安全生產(chǎn)、水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求,采取等量或減量置換等政策措施對本地區(qū)尾礦庫實施總量控制,自2020年起,在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下,尾礦庫數(shù)量原則上只減不增。要實行尾礦庫基本情況公告制度,每年年初將上年度尾礦庫數(shù)量、名稱、地址、所屬或管理單位等信息在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)仄渌髁髅襟w上公告,主動接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。(各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
2.嚴(yán)格準(zhǔn)入條件審查。鼓勵新開發(fā)礦山項目優(yōu)先利用現(xiàn)有尾礦庫;確需配套新建尾礦庫的,嚴(yán)格新建尾礦庫項目立項、項目選址、河道保護(hù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的審查,對于不符合產(chǎn)業(yè)總體布局、國土空間規(guī)劃、河道保護(hù)、安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求的,一律不予批準(zhǔn)。嚴(yán)格控制新建獨立選礦廠尾礦庫,嚴(yán)禁新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫,嚴(yán)禁在距離長江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新(改、擴(kuò))建尾礦庫,新建四等、五等尾礦庫必須采用一次建壩方式。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
3.嚴(yán)格控制加高擴(kuò)容。各有關(guān)部門要嚴(yán)格尾礦庫加高擴(kuò)容工程項目行政審批,強(qiáng)化尾礦庫加高擴(kuò)容項目工程勘察、安全評價、水土保持、環(huán)境影響評價、工程設(shè)計、施工監(jiān)理等工作,凡不滿足國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求的,一律不予批準(zhǔn)。嚴(yán)禁審批“頭頂庫”、運行狀況與設(shè)計不符的尾礦庫加高擴(kuò)容項目。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實,有效管控尾礦庫安全風(fēng)險。
1.全面評估管控尾礦庫安全風(fēng)險。地方各級人民政府要按照分級監(jiān)管原則,對無生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫每年進(jìn)行一次安全風(fēng)險評估,研究制定有針對性的安全風(fēng)險管控措施,明確落實各項管控措施的責(zé)任部門和責(zé)任人。尾礦庫企業(yè)要構(gòu)建源頭辨識、過程控制、持續(xù)改進(jìn)、全員參與的安全風(fēng)險管控體系。強(qiáng)化尾礦庫安全風(fēng)險動態(tài)評估,制定有針對性的安全風(fēng)險管控措施,編制安全風(fēng)險管控方案,明確落實各項管控措施的責(zé)任部門和責(zé)任人,確保安全風(fēng)險管控措施有效實施,確保尾礦庫安全風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)。盡量降低庫內(nèi)水位,確保尾礦庫干灘長度、安全超高、調(diào)洪庫容、浸潤線埋深等主要運行參數(shù)及排洪系統(tǒng)始終滿足設(shè)計要求。(各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
2.著力防范化解“頭頂庫”安全風(fēng)險。地方各級人民政府要將“頭頂庫”作為防范化解重大風(fēng)險的重點對象,在2016年至2018年遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入組織開展綜合治理。對于具備搬遷下游居民條件的“頭頂庫”,要盡快實施搬遷;不具備搬遷條件的,要組織對前期綜合治理效果進(jìn)行評估,及時查漏補(bǔ)缺,確保安全。對于前期已采用隱患治理方式進(jìn)行治理但本質(zhì)安全水平?jīng)]有提高的“頭頂庫”,要督促企業(yè)進(jìn)一步完善治理方案,采用閉庫銷號或升級改造、尾礦綜合利用等方式進(jìn)行治理,原則上2021年年底前完成治理任務(wù)?!邦^頂庫”企業(yè)每年要對“頭頂庫”進(jìn)行一次安全風(fēng)險評估。尾礦庫下游1公里范圍內(nèi)不得新設(shè)置居民區(qū)、工礦企業(yè)、集貿(mào)市場、休閑健身娛樂廣場等人員密集場所。因公路、鐵路以及其他項目建設(shè)導(dǎo)致尾礦庫成為“頭頂庫”的,由項目建設(shè)單位出資對尾礦庫進(jìn)行治理。(發(fā)展改革委、財政部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
3.建立完善尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。尾礦庫企業(yè)要建立完善在線安全監(jiān)測系統(tǒng),并確保有效運行。到2022年6月底前,濕排尾礦庫要實現(xiàn)對壩體位移、浸潤線、庫水位等的在線監(jiān)測和重要部位的視頻監(jiān)控,干式堆存尾礦庫要實現(xiàn)對壩體表面位移的在線監(jiān)測。地方各級應(yīng)急管理部門要建立完善尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息平臺,實現(xiàn)與企業(yè)尾礦庫在線安全監(jiān)測系統(tǒng)的互聯(lián)互通。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)尾礦庫安全風(fēng)險相關(guān)信息要接入國家災(zāi)害風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警信息平臺。應(yīng)急管理部門牽頭會同有關(guān)部門建立重大安全風(fēng)險會商研判機(jī)制,針對臺風(fēng)、暴雨、連續(xù)降雨等極端天氣,建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度,及時向企業(yè)發(fā)出預(yù)警信息,并督促做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
4.完善尾礦庫應(yīng)急管理機(jī)制。尾礦庫企業(yè)要切實完善潰壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等事故專項應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并向從業(yè)人員和下游居民公布,在下游居民區(qū)建立應(yīng)急警報系統(tǒng),儲備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,確保上壩道路、通信、供電及照明線路可靠和暢通。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班、專人巡查和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生險情,立即啟動應(yīng)急預(yù)案并迅速報告。地方各級人民政府要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的合理銜接;定期組織尾礦庫企業(yè)與政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及下游居民聯(lián)合開展應(yīng)急演練,切實增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)能力。國家綜合性消防救援隊伍和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍要將尾礦庫事故救援納入重點設(shè)防范圍,加強(qiáng)針對性訓(xùn)練和裝備配備,提高專業(yè)救援能力。發(fā)生潰壩、漫頂?shù)任驳V庫生產(chǎn)安全事故,應(yīng)急管理部門應(yīng)及時向有關(guān)部門通報事故信息,參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應(yīng)急救援措施,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施,避免或者減少對環(huán)境造成的危害。(自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
(四)強(qiáng)化綜合施策,切實減少尾礦庫存量。
1.加強(qiáng)尾礦庫閉庫治理和土地綜合治理。各省級人民政府要組織制定尾礦庫閉庫銷號管理辦法,對已完成閉庫治理的尾礦庫,必須由縣級以上地方人民政府公告實施銷號,不得再作為尾礦庫進(jìn)行使用,不得重新用于排放尾礦。運行到設(shè)計最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的尾礦庫,以及停用時間超過3年的尾礦庫、沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫,必須在1年內(nèi)完成閉庫治理并銷號。特殊情況不能按期完成閉庫的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)相應(yīng)的應(yīng)急管理部門同意后方可延期,但延長期限不得超過6個月。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
尾礦庫企業(yè)要嚴(yán)格落實已編制的土地復(fù)墾方案要求,及時向項目所在地自然資源部門申請驗收。利用閉庫銷號后尾礦庫的土地建設(shè)其他項目的,項目建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),依法依規(guī)辦理有關(guān)用地手續(xù)。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
2.穩(wěn)妥推進(jìn)尾礦資源綜合利用。加大政策引導(dǎo)和支持力度,積極推廣尾礦回采提取有價組分、利用尾礦生產(chǎn)建筑材料、充填采空區(qū)等尾礦綜合利用先進(jìn)適用技術(shù),鼓勵尾礦庫企業(yè)通過尾礦綜合利用減少尾礦堆存量乃至消除尾礦庫,從源頭上消除尾礦庫安全風(fēng)險。建設(shè)一批尾礦綜合利用典型示范項目,在尾礦產(chǎn)生和堆存集中的地區(qū)建設(shè)一批尾礦綜合利用示范基地。尾礦回采再利用工程要符合安全要求,嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的回采設(shè)計實施,確保安全。對尾礦庫礦產(chǎn)資源的再利用,有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫由采礦權(quán)人實施,無生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫由縣級人民政府指定的管理部門組織實施。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
(五)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
1.突出重點,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。將尾礦庫納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,實施執(zhí)法檢查,以“頭頂庫”、停用庫為重點,聚焦重大隱患加大專項執(zhí)法力度。要加大汛期等關(guān)鍵時段尾礦庫執(zhí)法檢查頻次和力度,確保各項防汛度汛措施落實到位。長江、黃河流域各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要高度重視長江、黃河流域尾礦庫的安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化對尾礦庫企業(yè)安全風(fēng)險管控措施落實情況的執(zhí)法檢查,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
2.嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對存在未批先建、惡意規(guī)避審批、不按批準(zhǔn)的設(shè)計施工、擅自加高壩體、擅自改變筑壩方式、發(fā)生重大變更不履行報批手續(xù)、停用時間6個月以上尾礦庫擅自啟動使用等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的尾礦庫企業(yè),要依法依規(guī)采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)等執(zhí)法措施,嚴(yán)防因違法違規(guī)行為導(dǎo)致尾礦庫生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(應(yīng)急部牽頭指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
3.嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為。對于未取得立項、環(huán)保、安全生產(chǎn)、水土保持、用地等合法手續(xù)的尾礦庫,以及非法占用河道的尾礦庫,由縣級人民政府依法組織予以取締。對未依法報批環(huán)境影響評價文件的,責(zé)令停止建設(shè)并依法予以處罰。在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合原行政許可文件規(guī)定的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織論證,采取改進(jìn)措施,并依法報原審批部門批準(zhǔn)或備案,未報批或報備的,依法予以處罰。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)向水庫、江河、湖泊等排放尾礦的行為。(發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo),各省級人民政府負(fù)責(zé)落實)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級人民政府對本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作負(fù)總責(zé),要嚴(yán)格落實責(zé)任,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織安排,將工作任務(wù)分解細(xì)化到具體部門,并督促相關(guān)部門和市、縣級人民政府抓好落實。應(yīng)急部牽頭推進(jìn)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、氣象局等部門按職責(zé)分工密切配合,形成工作合力。
(二)廣泛宣傳引導(dǎo)。充分運用輿論宣傳渠道,加大對防范化解尾礦庫安全風(fēng)險知識的宣傳力度,特別是要組織“頭頂庫”企業(yè)從業(yè)人員及周邊居民觀看尾礦庫生產(chǎn)安全事故警示教育片,增強(qiáng)從業(yè)人員及周邊居民風(fēng)險意識,了解風(fēng)險知識,凝聚防范化解尾礦庫安全風(fēng)險的共識。及時曝光違法違規(guī)企業(yè)和典型案例,營造良好輿論環(huán)境,引導(dǎo)形成全社會共抓共治的工作局面。
(三)加大資金投入。尾礦庫企業(yè)必須加大安全投入,確保安全風(fēng)險管控措施有效落實。地方各級人民政府要將尾礦庫作為災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查工程的重要內(nèi)容,安排資金支持和引導(dǎo)尾礦庫企業(yè)防范化解安全風(fēng)險,特別是加大對“頭頂庫”企業(yè)搬遷下游居民、尾礦綜合利用的支持力度。對治理“頭頂庫”成效顯著的地方,國務(wù)院有關(guān)部門將研究給予必要支持。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。國務(wù)院安委會將防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作情況納入對省級人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容,地方各級人民政府也要將該項工作納入對下級人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容,確保各項工作任務(wù)落實落地,按期完成,對工作落實不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化公眾參與,健全舉報獎勵制度,暢通舉報渠道,鼓勵公眾對防范化解尾礦庫安全風(fēng)險措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督。
有關(guān)重大隱患心得體會實用二
近來,我公司堅決落實各級領(lǐng)導(dǎo)指示精神,在各項目部深入扎實開展了安全隱患大排查,對排查出的安全隱患及時整改,制訂防范措施,保證工項目安全穩(wěn)定。
公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視工廠安全穩(wěn)定工作,對排查工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。這次安全隱患大排查結(jié)合各項目部實際情況,對工地重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,對排查中出現(xiàn)的重大安全隱患特提出以下整改方案。
一、整改措施
針對本次安全隱患排查的問題,特提出以下整改措施:
1、規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護(hù)。重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶;按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、安全帽和安全帶。
2、規(guī)范腳手架搭設(shè)。糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的作法,設(shè)置首步固定;對架體進(jìn)行立面全封閉,防止墜落傷人,保證行人的安全。
3、施工場地通道不堆物,保持暢通;工地上不準(zhǔn)流動吸煙;材料按場布圖規(guī)定場所堆物,并掛好標(biāo)識排,注明規(guī)格、品種、名稱;建筑垃圾分類堆放,做好標(biāo)識;危險物品進(jìn)庫,妥善保管。
4、作好安全標(biāo)志,以圖象為主要特征的圖形符號或文字構(gòu)成的標(biāo)志,用以表達(dá)特定的安全信息。在有較大危險因素的部位、設(shè)備和設(shè)施上,設(shè)置安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志設(shè)置在明顯位置,便于識別,來提醒路人注意安全。
5、施工現(xiàn)場周邊要設(shè)置圍擋設(shè)施,實行封閉管理,懸掛張貼醒目的標(biāo)志或者告示,阻止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
6、施工現(xiàn)場實施符合文明施工的規(guī)定,不違章指揮、違章作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施符合安全要求和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
二、整改責(zé)任
項目部經(jīng)理對隱患治理工作負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)全面安排安全隱患治理工作,對消除重大安全隱患工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)對消除重大安全隱患整改所需資金的安排。
項目部副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員,整改方案措施的安排落實,負(fù)責(zé)整改所需的人力、物力的調(diào)節(jié)。
負(fù)責(zé)重大安全隱患整改的責(zé)任人,負(fù)責(zé)對重大安全隱患在整改期限內(nèi)組織人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,整改完畢負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行驗收。
三、整改資金
1.安全隱患排查治理資金應(yīng)當(dāng)按照"項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用"的原則進(jìn)行管理。財務(wù)應(yīng)將安全隱患排查治理資金納入公司財務(wù)安全費用計劃,保證??顚S?,并督促其合理使用。
2.安全隱患或重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出和其他與安全生產(chǎn)隱患排查治理的直接或相關(guān)的支出。
3.項目應(yīng)建立安全費用臺帳,記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全治理工作結(jié)束,多余的安全生產(chǎn)費用納入財務(wù),由主辦會計管理。
4.項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。項目財務(wù)部負(fù)責(zé)對安全隱患排查治理資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,建立安全經(jīng)費臺帳,確保安全整改投入迅速及時。
5.發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理,處理辦法由董事會討論決定。
四、整改時限
根據(jù)項目部具體工作情況,整改時限為一個月。負(fù)責(zé)整改的責(zé)任人,必須在規(guī)定時間內(nèi)回復(fù)整改完成情況。對不能按時完成整改的,應(yīng)說明原因,對不按時整改或不按規(guī)定時間回復(fù)整改完成情況的責(zé)任人進(jìn)行處罰。
五、預(yù)案
總體原則:搶救遇險人員和搶險人員的生命安全是首位;控制事故災(zāi)害升級和擴(kuò)大是第二位;搶救財產(chǎn)是第三位。
1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織由公司經(jīng)理做為第一責(zé)任人負(fù)總責(zé),公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
2、公司成立以經(jīng)理任組長,副經(jīng)理任副組長,其他人員為組員的應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)重大事故的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3、組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,以便按照應(yīng)急救援預(yù)案開展救援工作力爭將損失降到最低程度。
4、根據(jù)事故突發(fā)情況統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。在公司內(nèi)緊急調(diào)用人員物資等。
5、事故現(xiàn)場要實行統(tǒng)一指揮,每一個部門、每一個人必須積極踴躍的參加應(yīng)急救援工作并提供一切便利條件。
6、搶救受傷人員保護(hù)好事故現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,控制事故擴(kuò)大是事故發(fā)生地指揮人員首先要采取的應(yīng)急措施。
7、應(yīng)急救援程序:
1)事故發(fā)生地的每個部門、每個人都有責(zé)任在第一時間向本單位、本部門的主管負(fù)責(zé)人報告并按有關(guān)規(guī)定逐級上報。發(fā)生重傷及其他事故,公司經(jīng)理及有關(guān)負(fù)責(zé)人在1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場。2-3小時內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)及工程管理部報告情況。
2)發(fā)生事故要迅速組織救援,防止事故擴(kuò)大,力爭減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 3)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援及時得當(dāng)并對救援簡況進(jìn)行記錄。
4)嚴(yán)格執(zhí)行救護(hù)規(guī)程和規(guī)定,嚴(yán)禁救護(hù)過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免救護(hù)中的人員傷亡和財產(chǎn)損失
5)保護(hù)好事故現(xiàn)場,不得故意破壞和銷毀證據(jù)。
有關(guān)重大隱患心得體會實用三
隱患排查治理管理制度之相關(guān)制度和職責(zé),一、總則1、為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)事故隱患的檢查與整改,明確職責(zé),有效保證公司員工在生產(chǎn)經(jīng)營中的安全與健康,保證企業(yè)財產(chǎn)安全,特制定本辦法。
1、為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)事故隱患的檢查與整改,明確職責(zé),有效保證公司員工在生產(chǎn)經(jīng)營中的安全與健康,保證企業(yè)財產(chǎn)安全,特制定本辦法。
2、事故隱患是指在某個處所,基本設(shè)備、設(shè)施,甚至在某作業(yè)中存在著的物的不安全因素,如不加以解決或消除,就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3、隱患檢查與整改工作是防止事故發(fā)生的主要預(yù)防性的措施,必須堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則
1、隱患的檢查
(1)公司每月、樓層每周、柜組每日至少對本單位各種設(shè)備、設(shè)施、危險源及其作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行一次全面的檢查。
(2)公司要定期組織專業(yè)性隱患檢查,每月不少于一次。
2、隱患的登記
(1)公司建立隱患檢查登記臺賬,對檢查出的以及上報隱患及時登記。登記內(nèi)容為:檢查人員、時間、隱患部位及危險狀態(tài),責(zé)成的整改責(zé)任人、整改標(biāo)準(zhǔn)和完成期限等。
(2)凡檢查出的隱患經(jīng)確認(rèn)為無力整改的,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在登記臺賬上注明上報時間、樓層及接收人等。
3、隱患的確認(rèn)與反饋
公司在收到樓層隱患報告后,要及時進(jìn)行確認(rèn),柜組級隱患由樓層領(lǐng)導(dǎo)通知柜組長,進(jìn)行確認(rèn)反饋;樓層級隱患由以書面形式進(jìn)行確認(rèn)反饋。
1、隱患的分級:
柜組級隱患由柜組管理,柜組長是隱患管理的第一責(zé)任人;在自己管理為主的基礎(chǔ)上,樓層對柜組隱患負(fù)有管理義務(wù),同時具有監(jiān)管責(zé)任(下同);樓層級隱患除自己管理外,接受公司領(lǐng)導(dǎo)管理。
2、隱患實行分類
柜組、樓層在上報隱患時,按照生產(chǎn)設(shè)備、電器特種設(shè)備、技改工藝質(zhì)量、火災(zāi)、交通盜竊等五類,以便歸口上報。
3、隱患的管理
(1)依照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行歸口管理。凡屬生產(chǎn)樓層存在的隱患由公司管理;凡屬設(shè)備電器、特種設(shè)備等存在的隱患,由維修電工管理。
1、隱患的檢查與整改工作要堅持“三明確、三不交”原則。三不交即:柜組能整改的不交樓層,樓層能整改的不交公司,公司能整改的不交當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門;三明確即:明確隱患整改的責(zé)任人、明確整改標(biāo)準(zhǔn)、明確完成時間。
2、公司在收到下一級隱患報告后,要及時進(jìn)行確及時安排整改計劃,均不得借故推諉和拖延。凡屬公司級整改的隱患項目,在未整改前由公司及隱患所在柜組制定相應(yīng)的防范措施。
3、公司定期組織安全綜合大檢查,凡公司檢查出的重大事故隱患,由公司安全科下達(dá)重大事故隱患整改書,令責(zé)令限期整改。
4、隱患整改具體要求
生產(chǎn)過程中隱患的整改:各單位發(fā)現(xiàn)隱患后,應(yīng)根據(jù)分級、分類管理原則,及時確定整改級別和整改部門。制定整改方案,落實整改單位,并制定出整改前切實可靠的防范措施,落實到具體單位和個人。
5、公司財務(wù)必須優(yōu)先安排隱患整改的有關(guān)費用,并監(jiān)督其正確作用。
1、隱患的檢查與整改工作要在年終納入考核,并作為考核人員效績的考核內(nèi)容。
2、對下列隱患檢查和整改情況進(jìn)行獎懲
(1)未按規(guī)定進(jìn)行隱患檢查工作;對已立項整改的隱患項目未按“三明確”要求按期整改;對已整改的隱患、產(chǎn)權(quán)單位及使用單位應(yīng)加強(qiáng)管理,因維護(hù)和使用不當(dāng)又重新造成不安全狀態(tài);扣責(zé)任單位100-150元,扣安全第一責(zé)任20-50元。
3、因隱患整改不及時或失控,或因人為原因造成隱患而導(dǎo)致事故的,嚴(yán)格按公司有關(guān)規(guī)定:對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理。情節(jié)十分嚴(yán)重,性質(zhì)十分惡劣的,構(gòu)成違法犯罪的,提交司法部門依法追究其法律責(zé)任。
4、安保科對隱患的檢查與整改工作要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對整改要及時督辦,對造成事故的要及時組織調(diào)查,對有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理意見,由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。
5、對及時發(fā)現(xiàn)隱患和隱患整改成績突出的單位和個人,對及時消除隱患避免重大事故的有功人員,公司將予以表彰獎勵。
有關(guān)重大隱患心得體會實用四
一、為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本制度。
二、職責(zé)
1、公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機(jī)制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
2、公司安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全員)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作的組織及實施,各部門(車間)、班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全生產(chǎn)管理人員和公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、公司安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時整改;查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為;對查出的安全事故隱患進(jìn)行登記,建立安全事故隱患信息檔案。
4、公司各職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的安全事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
5、財務(wù)部門負(fù)責(zé)安全事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。
6、生技部對隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
三、安全事故隱患
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)的規(guī)定,結(jié)合我單位實際,以下情況列為安全生產(chǎn)事故隱患:
1、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專職(兼職)安全管理人員未按規(guī)定參加教育培訓(xùn),或其安全資格證書無效的;新職工入廠未進(jìn)行三級安全教育的。
2、液化氣鋼瓶、電葫蘆、叉車等特種設(shè)備未取得合格證、使用證和檢驗檢測過期的。
3、操作人員不熟悉本崗位的安全操作規(guī)程或未按照操作規(guī)程要求作業(yè)的;作業(yè)人員未按要求正確穿戴安全防護(hù)用品的;特種設(shè)備作業(yè)人員未按要求持證上崗的。
4、車床、鋸床、鉆床等機(jī)加工設(shè)備不符合以下安全要求的:
(1)防護(hù)罩、蓋、欄應(yīng)完備可靠。
(2)防止夾具、卡具松動或脫落的裝置完好。
(3)各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄要求靈敏可靠。
(4)機(jī)床pe連接規(guī)范可靠。
(5)機(jī)床照明符合要求。
(6)機(jī)床電器箱,柜與線路符合要求。
(7)未加罩旋轉(zhuǎn)部位的楔、銷、鍵,原則上不許突出。
(8)備有清除切屑的專用工具。
5、液壓機(jī)、推制機(jī)等鍛、壓機(jī)械設(shè)備不符合以下安全要求的:
(1)離合器動作靈敏、可靠,無連沖。
(2)制動器工作可靠,與離合器相互協(xié)調(diào)聯(lián)鎖。
(3)所有啟動和停止裝置應(yīng)有明顯標(biāo)志并易于操作,緊急停止按鈕靈敏、醒目,在規(guī)定位置安裝有效。
(4)傳動外露部分的防護(hù)裝置齊全可靠。
(5)操作平臺結(jié)構(gòu)合理,不得有嚴(yán)重脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷。
(6)機(jī)床pe可靠,電氣控制有效。
(7)安全防護(hù)裝置可靠有效,使用專用工具符合安全要求。
(8)液壓管路連接可靠,油箱及管路無漏油,控制系統(tǒng)開關(guān)齊全,動作可靠。
6、鍛錘等鍛造設(shè)備不符合以下安全要求的:
(1)上下砧不松動,銷、楔堅固。
(2)錘頭無裂紋,緩沖裝置靈敏、可靠。
(3)操縱機(jī)構(gòu)靈敏、可靠。
(4)緊固部件無松動。
(5)安全裝置和防護(hù)裝置齊全、可靠。
(6)機(jī)械手、夾鉗、剁刀等輔助工具無裂紋。
7、液化氣加熱爐、箱式電阻爐等加熱設(shè)施不符合以下安全要求的:
(1)爐門升降機(jī)構(gòu)必須完好,鋼絲繩斷絲不準(zhǔn)超過規(guī)定值,重錘配置適當(dāng),外露傳動部分應(yīng)設(shè)防護(hù)罩。
(2)爐車鋼絲繩滑輪應(yīng)完整無損。
(3)爐體的爐墻、爐襯應(yīng)嚴(yán)密,無泄漏。
(4)液化氣爐的氣閥應(yīng)完好,無松動、無泄漏現(xiàn)象。
(5)液化氣輸送管道應(yīng)保持暢通,風(fēng)管及加熱管應(yīng)無裂紋、無泄漏現(xiàn)象。
(6)熱電偶、測溫儀表、儀器應(yīng)靈敏可靠、電氣設(shè)備接地應(yīng)完好、正確。
8、電焊機(jī)等焊接設(shè)備不符合以下安全要求的:
(1)電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù)。
(2)焊機(jī)外殼pe線接線正確,連接可靠。
(3)焊機(jī)一次側(cè)電源線長度不超過3米,且不得拖地或跨越通道使用。
(4)焊機(jī)二次線連接良好,接頭不超過3個。
(5)焊鉗夾緊力好,絕緣可靠,隔熱層完好。
(6)焊機(jī)使用場所清潔,無嚴(yán)重粉塵,周圍無易燃易爆物。
9、廠內(nèi)機(jī)動車輛不符合以下安全要求的:
(1)廠內(nèi)機(jī)動車輛應(yīng)具有國家統(tǒng)一制定的牌照,定期檢測合格,在檢測周期內(nèi)使用。
(2)動力系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn),線路、管路無漏電、漏水、漏油。
(3)燈光電氣部分完好,儀表、照明、信號及各附屬安全裝置性能良好。
(4)傳動系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn)。
(5)行駛系統(tǒng)連接緊固,輪胎無損傷。
(6)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)輕便靈活。
(7)制動系統(tǒng)安全有效,制動距離符合要求。
10、車間作業(yè)環(huán)境不符合以下安全要求的:
(1)工位器具、料箱擺放整齊、平穩(wěn),高度合適,沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品;危險部位應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志。
(2)作業(yè)區(qū)域地面平整,無積水、積油、垃圾雜物、無障礙物和絆腳物;坑、壕、池應(yīng)設(shè)置蓋板或護(hù)欄;腳踏板應(yīng)完好、牢固且防滑。
(3)生產(chǎn)作業(yè)點、工作臺面和安全通道普通采光照度符合標(biāo)準(zhǔn),照明燈具完好。
(4)設(shè)備設(shè)施與墻、柱間以及設(shè)備設(shè)施之間應(yīng)留有足夠的距離;各種操作部位、觀察部位應(yīng)符合人機(jī)工程的距離要求。
11、液化氣鋼瓶儲存及使用不符合以下安全要求的:
(1)現(xiàn)場使用點的液化氣瓶存放量不得超過2瓶;使用前和使用后必須對容器進(jìn)行檢查,確保無泄露。
(2)儲存及使用點應(yīng)與明火區(qū)、高溫區(qū)保持足夠的安全距離。
(3)儲存及使用點應(yīng)按規(guī)定的數(shù)量和種類配置消防器材和消防設(shè)施,消防設(shè)施標(biāo)識及防火安全標(biāo)志準(zhǔn)確、齊全,且靈敏可靠,消防通道暢通。
四、隱患的排查與報告
1、按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門(車間)、班組應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司《安全生產(chǎn)檢查制度》中規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對隱患進(jìn)行排查,及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。
2、發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法,即員工報各部門(車間)領(lǐng)導(dǎo)或公司安全員。特殊情況或一般情況下能即時排除的安全生產(chǎn)隱患可采用口頭報告的形式報告。重大安全生產(chǎn)隱患要采取書面報告的形式,報告人要把隱患地點﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚,一式二份,一份交公司安全員,一份部門自己留底備查。
五、隱患的整改及驗收
1、各部門(車間)、班組發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報告后,應(yīng)立即組織本單位專業(yè)人員對隱患進(jìn)行核實,各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他部門協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報公司安全員,安全員根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門,由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
2、對于重大事故隱患,由安全員提交公司,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
六、獎懲
1、根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行5—500元的獎勵,獎勵采用現(xiàn)金兌現(xiàn),由安全員申報,總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。
2、各部門對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重程度對部門和相關(guān)責(zé)任人罰款200—500元。
3、發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時整改,報告人也沒繼續(xù)上報而導(dǎo)致事故的發(fā)生,將對發(fā)生事故的部門和相關(guān)責(zé)任人從重處理,報告人不承擔(dān)責(zé)任。
4、對報告人特別是越級上報的人員,進(jìn)行打擊報復(fù)的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實報總經(jīng)理處理。
有關(guān)重大隱患心得體會實用五
為了預(yù)防火災(zāi)和減小火災(zāi)危害,保護(hù)職工人身安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,保證變電所安全生產(chǎn);根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和電力工業(yè)“安全第一”及消防工作“預(yù)防為主”的方針,結(jié)合我所實際,特制定本辦法。
電力企業(yè)按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立各級人員防火責(zé)任制。
變電所成立以所長為第一責(zé)任人,各站隊負(fù)責(zé)人和專職安監(jiān)員,義務(wù)消防隊員共同負(fù)責(zé)的義務(wù)消防隊,負(fù)責(zé)全所的防火安全。
義務(wù)消防隊的任務(wù)是在電力集團(tuán)公司保衛(wèi)部門和上級安全部門的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,廣泛開展消防安全教育和防火安全檢查,健全消防制度,強(qiáng)化消防監(jiān)督管理,不斷改善防火條件,防止火災(zāi)的發(fā)生,最大限度地減少火災(zāi)損失,保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)安全和全廠職工的財產(chǎn)及生命安全。
1.防火重點部位是指火災(zāi)危險性大、發(fā)生火災(zāi)損失大、傷亡大、影響大(簡稱四大)的部位及場所,對我所而言,一般指倉庫、控制室、檔案室、變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、易燃易爆物品存放地以及單位主管認(rèn)定的其他部位和場所。
2.防火重點部位或場所應(yīng)建立防火檢查制度和防火崗位責(zé)任制,落實消防措施。即該防火重點部位有專人負(fù)責(zé),有滅火方案,有計劃,有組織,有記錄地進(jìn)行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火險隱患應(yīng)立案限期整改。
3.防火重點部位應(yīng)有明顯標(biāo)志,并在指定地點懸掛特定的標(biāo)志牌,內(nèi)容包括:防火重點部位名稱、場所負(fù)責(zé)人及防火責(zé)任人。
4.防火重點部位或場所如需動火工作時,必須執(zhí)行動火工作票制度。
根據(jù)消防重點部位有可能產(chǎn)生燃燒介質(zhì)的不同和火災(zāi)撲救保護(hù)物的特性,變電所應(yīng)配備有以下幾種滅火器和滅火設(shè)施。
1.用于撲滅有機(jī)溶劑等易燃液體、可燃?xì)怏w和電氣設(shè)備初起火災(zāi)的干粉滅火器。
2.用于撲救貴重設(shè)備、檔案資料、儀器表、600伏以下電氣設(shè)備及油類等初起火災(zāi)的二氧化碳滅火器。
3.用于撲救貴重物資倉庫、配電室、檔案室和車、船及油類電氣、儀表等初起火災(zāi)的1211滅火器。
4.消防員使用的個人裝備(專用服裝、安全帶、安全鉤、安全繩、破拆工具)。
5.主控室、庫房應(yīng)按國家《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》及有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和配備消防器材,保證消防供水。
6.各種消防器材分布合理,擺放在便于取用、通風(fēng)良好的地方。室外消防器材應(yīng)擺放在防雨的箱、架、柜內(nèi),嚴(yán)禁與油類、酸、堿等有腐蝕性的化學(xué)物品接觸。
7.消防設(shè)備、器材應(yīng)指定專人管理,維護(hù)、保養(yǎng)和更換并掛牌管理,任何人不準(zhǔn)挪作他用,確保完好能用。
模范貫徹執(zhí)行消防制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,撲救火災(zāi),避免了重大損失的和熱愛消防工作積極參加防火、滅火訓(xùn)練成績突出,工作表現(xiàn)突出的班組、個人將給予表彰、獎勵。對違反消防制度,玩忽職守,造成失火事故,引發(fā)火災(zāi)的班組及個人視情節(jié)輕重由本所和上級主管部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成嚴(yán)重后果的,由司法部門予以追究刑事責(zé)任。
有關(guān)重大隱患心得體會實用六
各黨總支,學(xué)院各單位:
為落實《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會人員(包括學(xué)生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動;防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發(fā)生敏感時間節(jié)點輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
(一)政治安全方面風(fēng)險
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。
防范措施:加強(qiáng)敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險。
防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
(二)意識形態(tài)方面風(fēng)險
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過程管理,堅持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機(jī)制,活動主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動,由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播
防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
(三)社會穩(wěn)定方面風(fēng)險
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園
防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動,防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
(四)經(jīng)濟(jì)方面風(fēng)險
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
防范目標(biāo):及時化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊群體上訪事件,確保正常教學(xué)秩序。
防范措施:學(xué)院開源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門爭取財政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
(五)公共安全方面風(fēng)險
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延
防范目標(biāo):及時處置,嚴(yán)格控制。
防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒
防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動安全事故
防范目標(biāo):不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實活動備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故
防范目標(biāo):不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故。
防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車輛的安全管理,門衛(wèi)嚴(yán)格登記來訪車輛,學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷組織,失去自由
防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。
防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險
防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時報警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險
防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。
防范措施:落實校外住宿審批制度,學(xué)生申請、家長同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當(dāng)
防范目標(biāo):確保實驗安全。
防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全責(zé)任落實,安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實。
(三)定期研究、研判安全形勢,不定期開展安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實。
(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時報告。
(五)認(rèn)真落實值班制度。
有關(guān)重大隱患心得體會實用七
_____________________:
根據(jù)《中華人民共和國消防法》,我(局、處、科、支隊、大隊)于 年 月 日派員對你單位進(jìn)行了消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在下列重大火災(zāi)隱患:
_________________
_________________
請你單位于 年 月 日前改正,并在期限屆滿前將整改情況函告我(局、處、科、支隊、大隊)。逾期不改正的,將依法予以處罰。
在此期間你單位應(yīng)當(dāng)采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施。
(公安消防機(jī)構(gòu)印章)
年 月 日
被檢查單位主管人員(簽名):
年 月 日
一式兩份(一份交被檢查單位 一份由公安消防機(jī)構(gòu)存檔)
二、存根聯(lián)
編號:
(此處印制公安消防機(jī)構(gòu)名稱)
重大火災(zāi)隱患限期整改通知書(存根)
《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》文號 _________________
被檢查單位_________________
檢查時間 年 月 日
消防監(jiān)督檢查員 _________________、
限期整改時限 年 月 日前
承辦部門 _________________
承辦人 _________________
簽發(fā)人 _________________
簽發(fā)時間 _________________
送達(dá)時間、送達(dá)回執(zhí)文號 _________________
抄送單位__________________________________
有關(guān)重大隱患心得體會實用八
各縣區(qū)質(zhì)監(jiān)局,市特檢所:
為進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全隱患常態(tài)化治理,徹底消除安全隱患,今年1月,市局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)特種設(shè)備安全隱患治理目標(biāo)任務(wù)的通知》(眉質(zhì)監(jiān)辦〔20xx〕9號),為確保整治工作落到實處,市局通過明查暗訪和抽查企業(yè)的方式,對各縣區(qū)局開展隱患排查治理情況進(jìn)行了督查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、 基本情況
今年以來,各縣區(qū)質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真按照省局、市政府安委會和市局開展特種設(shè)備安全隱患排查治理工作統(tǒng)一部署和要求,將日常巡查和市特檢所檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的166個安全隱患(其中重大隱患47個)以目標(biāo)任務(wù)形式下達(dá)給各區(qū)、縣進(jìn)行分區(qū)治理,根據(jù)各單位報送的隱患整治情況,目前,全市已排查安全隱患118 個,現(xiàn)已完成整治 83個(其中重大隱患整治完成25個)。
二、存在的問題
(一)除東坡、彭山局外,其它縣局在此次隱患排查工作中,對隱患整治工作不夠重視,排查進(jìn)度遲緩,未形成正式書面報告且報送不及時。
(二)仁壽、丹棱局在督促企業(yè)開展隱患整改時,只下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令》要求整改,同時,各縣區(qū)局都不同程度存在“排查整治情況欄”中對隱患是否整治表述不準(zhǔn)確。
(三)個別縣區(qū)局在整改工作中,重處罰、輕整改,未真正落實專人督促企業(yè)開展隱患整改,導(dǎo)致處罰后隱患仍然存在。
三、工作要求
下一階段,為消除特種設(shè)備安全隱患,各縣區(qū)質(zhì)監(jiān)局務(wù)必引起高度重視,將特種設(shè)備安全隱患排查整治工作納入“一把手”議事日程和本單位年度目標(biāo)內(nèi)容,并于4月15日前完成隱患排查整治任務(wù)。特別強(qiáng)調(diào),對已報送區(qū)、縣政府的重大安全隱患,必須向市局報送跟蹤整改情況。對隱患的整治,在整治結(jié)果中必須表述清楚整改落實的具體情況(如:超期未檢設(shè)備應(yīng)注明是否經(jīng)市特檢所檢驗合格,設(shè)備是否辦理注冊登記,作業(yè)人員是否持有效證件上崗等)。近期,市局將組成6個專項督查工作組深入各縣區(qū)抽查3至5個隱患單位,現(xiàn)場核實企業(yè)隱患整改情況,對隱患治理不徹底,整治措施不具體的,市局將在全市予以通報批評。對隱患整治不力,導(dǎo)致發(fā)生安全責(zé)任事故的,將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
聯(lián)系人:徐仲義 黃 艷
附件:1.《全市特種設(shè)備隱患排查整治情況匯總表》
2.《各縣區(qū)質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全隱患排查整治進(jìn)度表》
三月十五日
有關(guān)重大隱患心得體會實用九
為認(rèn)真貫徹落實8月30日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,按照《關(guān)于開展錦州市安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動的通知》(錦安委字20117號)要求,扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生,區(qū)安委會統(tǒng)一部署在全區(qū)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動?,F(xiàn)將專項行動工作情況總結(jié)如下:
一、貫徹落實國務(wù)院165次常務(wù)會議精神,全面布署開展安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)市安委會6號、7號文件精神,區(qū)安委會制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動實施方案》,全面部署區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查,區(qū)各有關(guān)部門分別對相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。9月6日,召開了區(qū)安委會擴(kuò)大會議,會上傳達(dá)了總理在國務(wù)院第165次常務(wù)會議上的講話及省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,通報了近階段全區(qū)安全生產(chǎn)情況。區(qū)管委會副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,扎實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,要求做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé),堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
二、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動
根據(jù)國家、省、市下發(fā)的開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件要求,我區(qū)迅速成立以專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門均成立了安全生產(chǎn)檢查小組,分別對各相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。8月20日以來,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位25家,排查安全隱患53處,下達(dá)整改指令14份,停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。
三、突出重點,切實抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治
(一)、危險化學(xué)品安全專項整治。區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》,對全區(qū)危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行全面排查。重點嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、未正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目、未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行、存在15種危險化工工藝未進(jìn)行自動控制改造仍進(jìn)行生產(chǎn)等違法行為。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經(jīng)營場所未進(jìn)行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經(jīng)銷站責(zé)令其儲銷分離,禁止在經(jīng)營場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責(zé)令區(qū)內(nèi)正在經(jīng)營的錦州市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進(jìn)行本行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價。
(二)、非煤礦山安全專項治理。結(jié)合開展非煤礦山專項整治,嚴(yán)厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質(zhì)從事勘探活動、有合法資質(zhì)
的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為?;顒悠陂g,共檢查非煤礦山6家,責(zé)令整改隱患9條,下達(dá)隱患整改指令3份,停產(chǎn)整頓2家。
(三)、道路交通安全專項治理。區(qū)交警大隊、交通局重點加強(qiáng)對事故多發(fā)路段、危險路段的治理,加大對運輸場所的安全秩序治理檢查力度,對車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和檢查,嚴(yán)防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為,嚴(yán)格查禁攜帶危險品上車,確保道路交通安全。進(jìn)一步做好雨天道路交通安全管理工作,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生,保證了下雨天氣的交通安全。
(四)、建筑安全專項治理。為切實加強(qiáng)建筑市場安全管理,區(qū)安監(jiān)局、規(guī)劃局對全區(qū)建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行了安全大檢查。重點加強(qiáng)了建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。
此外,我區(qū)人員密集場所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、冶金、特種設(shè)備、消防安全、城市燃?xì)狻㈦娏?、港口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴(yán)重作業(yè)場所等行業(yè)領(lǐng)域主管部門也結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,開展了專項整治行動,并取得了較好的成效。
四、存在的問題及整改措施
通過檢查,我們感到還存在下列問題:
一是全民安全意識仍相對淡薄。“時時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護(hù)意識和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。
二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實到位。不少中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的`重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),沒有更多的財力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實。一些企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識不到位,存在應(yīng)付思想,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
針對上述問題,將采取如下措施加以管理:
1、加強(qiáng)宣傳、貫徹國家、省、市召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,加強(qiáng)推進(jìn)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對全區(qū)企業(yè)法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全意識。
2、區(qū)安委將結(jié)合國家、省、市文件精神,對新排查出的各類隱患,特別是較大事故隱患、重大事故隱患,要嚴(yán)格按照“三定”(定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時限)的要求制定整改計劃,落實周全的防范措施。對整治難度大和危險程度高的隱患,要專題研究,重點解決。對涉及多個部門的要加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,合力整改,確保每一個查出的事故隱患都能得到有效治理。
3、要切實加強(qiáng)重要期間安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班和事故專報制度,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
二〇__年十月二十五日
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