當在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結積累經驗。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
關于執(zhí)法矛盾心得體會及收獲一
(一)強化市場整頓,規(guī)范旅游市場秩序
全面貫徹落實省、州關于旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專項行動會議及全州第七次旅游產業(yè)大會精神,進一步提高旅游服務水平,維護旅游消費者合法權益,提升景洪市旅游整體形象。一是按照全市依法行政目標考核的有關要求,成立了由單位第一責任人負總責一手抓,執(zhí)法大隊長具體抓的景洪市旅游行政執(zhí)法工作領導小組,加強對旅游行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,形成了至上而下的行政執(zhí)法監(jiān)督、實施體系。并按照國家《旅游管理條例》、《云南省旅游條例》等相關規(guī)定,細化了執(zhí)法標準、明確執(zhí)法范圍責任和執(zhí)法程序,執(zhí)法事項做到以事到崗、依法定責,將執(zhí)法責任明確到每個具體崗位,確保了法律職責的有效履行。二是按照省、州、市整頓和規(guī)范旅游市場秩序工作要求,市旅游局充分發(fā)揮市整頓和規(guī)范旅游市場秩序領導小組辦公室的職能作用,多次籌備召開全市旅游市場整頓工作會議,進一步明確工作職責,部署工作任務并根據《景洪市人民政府辦公室關于進一步做好旅游市場綜合整治工作的通知》、《景洪市旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專項行動方案》以及《景洪市旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專項行動方案任務分解的通知》,圍繞“規(guī)范經營行為,提供優(yōu)質服務,提高游客滿意率”工作主題,按照“強化責任、屬地管理、部門協(xié)作、各司其職、齊抓共管”的工作方針,通過整合全市旅游行政執(zhí)法資源,有計劃、按步驟地開展日常檢查和“打非治違”等一系列專項整治行動,促使旅游企業(yè)規(guī)范經營,有效治理了擾亂旅游市場秩序的問題。一是依法查處旅行社違法違規(guī)經營行為。對變相轉讓經營權,“零負團費”,委派無資質人員上崗,擅自增加或減少旅游項目,不制作旅游團隊行程計劃書,團隊拆散交給非營運資質的車輛或出租車運營等違規(guī)行為進行嚴厲查處。二是整治和規(guī)范導游違規(guī)帶團行為。對導游在帶團過程中未佩戴導游證,未著當地少數民族服裝,講解中曲解少數民族文化和風俗習慣,引誘、欺騙、脅迫旅游者購買商品,私自承攬導游業(yè)務、擅自更改行程和降低服務標準等違規(guī)行為,依照相關條例由旅游部門牽頭,相關部門配合進行查處。三是開展旅游客運市場專項檢查。對部分旅游景區(qū)(點)、賓館酒店、旅游汽車公司、旅行社等旅游企業(yè)存在的回傭、旅游汽車不規(guī)范經營、景區(qū)(點)門票價格虛高、未取得旅游營運資質從事旅游客運業(yè)務等問題進行重點檢查和整治。四是強化景區(qū)(點)、購物點和機場專項檢查。對景區(qū)(點)門票虛高、旅游購物點和水果攤點以次充好、以假亂真的欺詐行為,商務中心及旅行社營業(yè)網點的不規(guī)范經營行為,導游人員違規(guī)接送機行為等進行查處和整治。五是開展旅游市場檢查周活動。按照《關于開展西雙版納旅游市場檢查周活動的通知》要求,對轄區(qū)旅游企業(yè)開展了“旅游市場檢查周”活動。有力地打擊了擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)經營行為,進一步規(guī)范了旅游從業(yè)人員的經營行為,為建立旅游市場的長效機制和健康有序的旅游市場秩序奠定了基礎。六是做好旅游投訴受理工作,暢通旅游投訴渠道,24小時為游客解答疑難問題及投訴,確保游客投訴渠道暢通,游客合理訴求得到解決。同時,依法積極穩(wěn)妥處理好“4.10 旅游道路交通事故”和做好“汽車公司駕駛員邀約上訪”、“涉日游客平安統(tǒng)計”等矛盾糾紛排查調處工作。全年共出動檢查人員1909人次,出動檢查天數224天,出動檢查車輛224輛。檢查旅游車輛2780輛,檢查司導人員3778人,檢查購物企業(yè)400次,檢查景區(qū)(點)444次。發(fā)放宣傳資料25426份,為游客提供旅游咨詢服務344起。受理旅游投訴17起,結案率100%。查獲違法違規(guī)案件193起,已辦結183起,正在辦理10起,結案率95%。通過集中行動和專項打擊,旅游市場秩序明顯好轉,突出問題得到有效遏制,違規(guī)經營行為有所收斂,服務質量得到有效提升,游客投訴得到及時處理,旅游市場整治取得階段性成效。
(二)加強行業(yè)管理建設,服務水平邁上新臺階
結合政府四項制度的推行,不斷提升行業(yè)內管理水平,一是配合州旅游局對全州1000余名導游人員進行年審培訓,開展導游基礎知識、導游業(yè)務知識等內容的學習考試,旨在提高導游人員的服務意識及職業(yè)道德。二是配合州旅游局對各旅行社的200余名外聯人員開展以旅行社管理趨勢與經營策略、旅游市場營銷、旅游禮儀概述、旅游交際用語、公關基本禮儀等內容的崗前培訓,通過培訓使旅游從業(yè)人員增加旅游服務意識,提高職業(yè)道德,做到誠信經營。三是制定案件審查領導小組會議議事規(guī)則。明確案審議事程序,切實把依法行政納入規(guī)范化、制度化、法制化領域,對重大事項進行科學民主決策,對違反法律、法規(guī)的,依法進行修改和完善,保證行政決策的合法性和有效性,提高依法行政能力。四是建立健全檔案管理制度。認真執(zhí)行執(zhí)法案卷的管理制度,對公民、法人或其他組織的有關檢查記錄、證據材料和執(zhí)法文書及時歸檔,做到統(tǒng)一、規(guī)范。五是對案件采取網絡、通報等形式進行公開,累計公開123條,進一步提高依法行政工作的公開性和透明度。六是采取執(zhí)法人員每周開展案例分析、業(yè)務學習和案件審查領導小組定期不定期的會議學習的方式,把相關制度和國家法律法規(guī)吃深、吃透,熟悉并熟練運用到行政執(zhí)法過程中和案件處理結果中,確保我局20xx年以來處罰案件無一例行政復議和行政訴訟。
(三)建立建全行政執(zhí)法體系
堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,強化行政執(zhí)法體系建設。一是制定《景洪市旅游局行政處罰自由裁量權實施標準》(試行)并下發(fā)到相關旅游企業(yè)。通過規(guī)范行政自由裁量權,排除不相關因素對行政自由裁量權的干擾,杜絕違法裁量、隨意裁量、濫用自由裁量的現象,并以此為突破口,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,維護公民、法人和其他組織的合法權益。二是制定了執(zhí)法人員上崗資格管理制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度等10個相關制度在內的景洪市旅游局行政執(zhí)法責任管理制度。行政執(zhí)法體系初步建成。
(四)規(guī)范、完善執(zhí)法程序
按要求規(guī)范使用云南省旅游局統(tǒng)一執(zhí)法文書。對查處的違法違規(guī)案件,一是填寫立案審批表。對受理的案件進行初步核實,確認有違法事實的,對案件展開調查,向第一責任人提出書面審批文書。二是填寫現場檢查記錄。在檢查中發(fā)現的違法事實或與案件有關的地點和物證場所進行查證并記錄。三是進行詢問筆錄。執(zhí)法人員為查明案件的事實,收集證據,而向當事人、證人或其他有關人員調查了解有關情況并經過當事人的質證所做的記錄,做為認定案件事實的依據。四是下發(fā)違法行為通知書。在作出行政處罰決定前,告知當事人將要作出的行政處罰決定的事實、理由、依據以及當事人依法應當享有權利的文書。五是填寫案件呈批表。在下達通知書后,當事人未陳述申辯后執(zhí)法機關作出的處理審批執(zhí)法文書。六是下發(fā)行政處罰決定書。對事實清楚,證據確鑿的違法違規(guī)案件,根據情節(jié)輕重及景洪市旅游局行政處罰自由裁量權實施標準作出行政處罰決定的文書。七是送達回執(zhí)。將違法行為通知書、處罰決定書送交有關當事人證明受送達人已收到的憑證。八是填寫結案審批表。對立案調查的案件,在行政處罰決定書履行或執(zhí)行后,或不作出行政處罰的案件,在行政處罰案件結束后,履行結束時使用。九是填寫案件首頁。案件完畢后將案件材料裝訂成卷時所作的有關案件內材料總的提示封面。十是填寫卷內目錄案件完畢后將案件材料裝訂成卷時所作的有關的提示性文書。
一年來,市旅游局通過大力開展行政執(zhí)法工作,確保執(zhí)法人員無違法違規(guī)發(fā)生,旅游行政執(zhí)法做到了事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備,有效打擊了違法經營行為,為規(guī)范經營的旅游企業(yè)創(chuàng)造了更好的經營環(huán)境,維護了廣大游客的合法權益。
一年來,市旅游局行政執(zhí)法工作雖然取得了突出成績,但也存在一些問題,主要是現行的旅游法規(guī)不夠健全,行政執(zhí)法依據不足,開展行政執(zhí)法工作有一定難度;旅游市場行政執(zhí)法涉及了交通、運政、公安等多個部門,需要協(xié)調聯系單位較多,單靠旅游部門難以開展執(zhí)法工作等問題。針對存在的問題,今后我們將從以下幾個方面加以完善和落實:
(一)狠抓落實,完善機制。認真貫徹落實省、州有關文件精神,通過專項整治行動,進一步健全旅游執(zhí)法機構,完善綜合行政執(zhí)法體制和機制。
(二)擴大宣傳,營造氛圍。建立輿論監(jiān)測、引導、處置機制,積極關注輿論動向,對輿論的熱點問題進行處置和引導。對旅游行業(yè)中涌現的先進事跡進行廣泛宣傳,樹立景洪市旅游行業(yè)的正面典型。對侵害旅游者合法權益,損害我市旅游形象,擾亂我市旅游市場秩序的違法違規(guī)行為,要予以公開曝光。
(三)加強執(zhí)法培訓。組織執(zhí)法人員及相關人員參加執(zhí)法學習培訓和旅游質量監(jiān)督工作培訓,認真學習有關旅游以及其它相關法律法規(guī),全面提升干部職工依法管理和服務水平。不斷加大執(zhí)法證件的管理力度,堅持持證上崗,按規(guī)定辦理年度審驗。正確認識依法行政與加快旅游業(yè)全面協(xié)調發(fā)展的關系,轉變執(zhí)法作風,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員“嚴格執(zhí)法,熱情服務”的意識和能力,做到依法文明執(zhí)法,樹立旅游執(zhí)法的良好形象。
關于執(zhí)法矛盾心得體會及收獲二
我鎮(zhèn)以黨的xx大、xx大精神為指導,在縣委、縣政府正確領導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,以推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經濟超常發(fā)展,取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學習及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會,認真組織各級干部學習了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報、張貼標語等形式,重點宣傳了《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。鎮(zhèn)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鎮(zhèn)計生辦利用集市日與計生干部下隊的機會,深入開展《湖南省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,散發(fā)傳單、張貼標語160余份,出黑板報2期,舉辦培訓班6期,參加326人次,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)國土所對《土地法》及有關法律法規(guī)進行了宣傳,累計播放廣播10小時,張貼標語100余幅,橫幅2幅;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據省市有關規(guī)定,結合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳,張貼標語、散發(fā)宣傳材料500余份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鎮(zhèn)農經站、財稅所通過每月20日召開的會計例會,統(tǒng)一設置了涉農價格收費公示欄7塊,進一步鞏固稅費改革的成果;鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間,通過大規(guī)模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī),張貼標語、散發(fā)宣傳材料10000余份,并采取現場咨詢的方式,提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源,預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治辦在6、26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾xx余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
二、嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平
為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制領導小組的統(tǒng)一安排下,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度,明確了責任。并根據各部門業(yè)務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人。
1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則,把《農業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關規(guī)定,加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質農資流入我鎮(zhèn),以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農田水利設施的有關管理制度,實施節(jié)水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。
2、年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調整、充實了鎮(zhèn)綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見,對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業(yè)生產及偷盜農業(yè)生產資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組,鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書,形成了層層抓落實的工作局面,并開展經常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、黑板報、張貼標語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度,使人民群眾深刻認識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上,重點抓好禁種,鏟除毒品源植物,確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現象。此外,我們嚴密注視外來人員,堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動,組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批,全鎮(zhèn)人民踴躍參與,我鎮(zhèn)有兩名練習者已成功轉化。有效的維護了社會的穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
3、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,強化人口計劃管理,嚴格執(zhí)行《湖南省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進一步嚴格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,使計劃生育有法可依,有章可循。
4、鎮(zhèn)國土所依據《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地占一補一的基本農田保護制度,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法嚴格執(zhí)行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,督促限期辦理用地手續(xù),并嚴格宅基地的審批管理工作,嚴禁私自買賣土地的現象和行為。
5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據全國疫情特點,分別確定了各種家畜的強制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標。使雞瘟免疫率達到100%、豬瘟免疫率達到96%、五號病免疫率到達86%。另外,從1999年起,實施集市流通農畜的計劃免疫,對集市待售家畜進行了強制免疫,免疫率達到100%。其次加強對畜禽疫病傳播的預防,檢查我鎮(zhèn)范圍內的流通及產品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行嚴格產地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護了人民群眾的生命安全。
三、加強監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責任制的實施
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
四、存在的問題
一是部分農民法律意識淡薄,破壞農業(yè)生產設施,不經審批私自伐放林木等現象偶有存在,對三提五統(tǒng)、水費,應該上交的款項以各種理由推諉扯皮,甚至拒交。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮(zhèn)產業(yè)結構調整中,這種現象帶來的負面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外,沒有具體處理的法律依據。
五、幾點建議
一是按照xx普法的總體要求,繼續(xù)強化法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合,注重實效,真正達到教育農民和提高干部、農民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓,使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認真制定行政執(zhí)法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,并強化實施。四是繼續(xù)加強對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核,列為年度考核的重要內容,對執(zhí)法部門出現的違法違紀現象和重大行政執(zhí)法問題,嚴肅查處,決不姑息遷就。
總之,我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權力,履行法定職責,使各項工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面,為全鎮(zhèn)經濟超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護航的重要作用。
關于執(zhí)法矛盾心得體會及收獲三
為了進一步掌握規(guī)范化管理年度活動,我的月份召開了規(guī)范化管理年度活動研討會,立足于現在,著眼于長期,全面推進了規(guī)范化管理年度活動。
正確的執(zhí)法思想是加強規(guī)范化管理年度活動的重要保證,是執(zhí)法工作的前提。沒有正確的執(zhí)法理念,再好的制度也不能發(fā)揮其應有的作用。一些民警仍然存在執(zhí)法不嚴、不文明、不作為、不作為等影響執(zhí)法公信力的現象,執(zhí)法思想、執(zhí)法理念不正確是根本原因。在新時期、新形勢下,要深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、深化社會主義法治理念教育等活動,深入開展社會主義法治理念教育,使所有民警明確權利來自哪里、為誰執(zhí)法、如何規(guī)范等問題,切實牢牢把執(zhí)法作為民眾的思想基礎,真正實現嚴格執(zhí)法、熱情服務,實現勞動教育工作規(guī)范化管理年度活動的目標。
執(zhí)法主體合格是執(zhí)法規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的保證,也是執(zhí)法團隊建設的基礎。
1、以規(guī)范年度活動年度管理為契機,進一步規(guī)范我們的警察管理。
2、進一步規(guī)范我的各項規(guī)章制度,使我規(guī)范的管理年活動有章可循。
3、深入執(zhí)法,抓住民警訓練,切實進行民警執(zhí)法教育。
勞教執(zhí)法工作納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道,嚴格制定獎懲措施,確保嚴格、公正、文明、合理執(zhí)法,使許多民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習慣。抓住執(zhí)法質量評價工作,明確執(zhí)法質量評價標準、評價范圍、質量定義、結果運用等問題,將日常評價與季度評價、年度評價相結合,將實地檢查與往上評價相結合,將規(guī)范化管理與執(zhí)法警察自身利益的束縛和統(tǒng)一。
也就是說,自開展規(guī)范化管理年度活動以來,我一直以民警的做法、規(guī)范執(zhí)法行為、提高工作效能為開展規(guī)范化管理年度活動的起點和立足點,完善措施,取得了顯著的效果。
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