我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會(huì),這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
主題巡察心得體會(huì)匯編和方法一
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,區(qū)委第三巡察村居組于2019年12月1日至2020年1月18日對(duì)街道和諧社區(qū)進(jìn)行了巡察,2020年3月22日,區(qū)委第三巡察村居組將巡察意見向我街道進(jìn)行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區(qū)在基層組織建設(shè)薄弱,黨建工作不扎實(shí)、社區(qū)財(cái)務(wù)管理不到位、民生問題關(guān)注不夠等3個(gè)方面11項(xiàng)具體問題,并提出相應(yīng)的整改意見建議。按照黨務(wù)公開原則和區(qū)委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:
街道黨工委高度重視區(qū)委第三巡察村居組反饋意見,態(tài)度端正,照單全收,把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),一次重大黨性考驗(yàn),以高度的政治自覺引領(lǐng)做好巡察后半篇文章。學(xué)深悟透區(qū)委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保區(qū)委巡察反饋意見得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障。收到巡察村居組反饋意見后,街道黨工委第一時(shí)間召開專題會(huì)議,就整改工作進(jìn)行全面安排部署,對(duì)整改工作專題研究,成立了白云街道落實(shí)區(qū)委第二督導(dǎo)組巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記同志任組長(zhǎng),辦事處主任同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其他黨政班子成員任副組長(zhǎng),具體責(zé)任科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,紀(jì)工委書記同志任辦公室主任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。街道召開了落實(shí)區(qū)委第三巡察村居組巡察反饋意見整改動(dòng)員會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一街道上下思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見,街道黨工委逐條討論,剖析根源、反思反醒,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。對(duì)11項(xiàng)具體問題明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任社區(qū)、科室及時(shí)研究整改措施。以文件形式下發(fā)《街道落實(shí)區(qū)委第二督導(dǎo)組關(guān)于巡察街道社區(qū)等社區(qū)的反饋意見整改方案》,建立街道落實(shí)區(qū)委第二督導(dǎo)組巡察反饋意見整改情況臺(tái)賬,對(duì)11項(xiàng)具體問題細(xì)化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),建立銷號(hào)制度,確保整改到位。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實(shí)情況作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),街道紀(jì)工委三個(gè)月整改期限內(nèi)啟動(dòng)了兩輪整改督查工作,針對(duì)各社區(qū)的不同問題依次開展整改督導(dǎo)工作,把整改工作放到第一位來布置,提要求、作部署,對(duì)照反饋意見清單逐一督促落實(shí)、銷號(hào),確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。
四是注重標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
對(duì)照區(qū)委第二督導(dǎo)組反饋的3個(gè)方面11項(xiàng)問題,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任社區(qū)、責(zé)任人著力強(qiáng)化工作責(zé)任,按照逐一整改、對(duì)賬銷號(hào)的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。
(一)基層組織建設(shè)薄弱,黨建工作不扎實(shí)的問題
1、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不嚴(yán)的問題。
整改情況:街道已嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,會(huì)議記錄杜絕抄襲,并在以后的會(huì)議中真實(shí)完善各類臺(tái)賬;社區(qū)2017年“一征三議兩公開”工作記錄已找到并規(guī)范存檔,街道將在2020年嚴(yán)格按照流程召開各項(xiàng)會(huì)議。問題已整改。
2、黨員管理不規(guī)范:發(fā)展黨員不規(guī)范;黨費(fèi)收繳不規(guī)范的問題。問題已整改。
整改情況:(1)街道已對(duì)今年各社區(qū)新發(fā)展的黨員嚴(yán)格按照流程進(jìn)行資料收集、歸檔工作;(2)黨費(fèi)收繳明確專人管理,根據(jù)工資標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi),做好一人一繳一登記,確保黨費(fèi)收繳票據(jù)和黨員交納黨費(fèi)登記表一致。(3)對(duì)發(fā)展黨員工作的每個(gè)階段、每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)情況,全過程進(jìn)行詳實(shí)記錄,全程管控、全程監(jiān)督,確保發(fā)展黨員程序規(guī)范;(4)社區(qū)經(jīng)查閱會(huì)議記錄,申請(qǐng)入黨時(shí)間為2018年1月6日,確定為入黨積極分子時(shí)間為2019年4月23日;黨員郭,在填寫信息表的時(shí)候錯(cuò)寫成郭,目前已更改完成,下一步將嚴(yán)格按照黨員發(fā)展有關(guān)程序和規(guī)定嚴(yán)格把關(guān),避免類似情況發(fā)生。(5)一是上交街道辦事處黨組織黨費(fèi)和實(shí)際收納黨費(fèi)有出入,是因?yàn)樵?018年第四季度,有部分黨員要外出,所以提前交納了一個(gè)季度的黨費(fèi),顯示實(shí)際收黨費(fèi)數(shù)比上交上級(jí)黨組織黨費(fèi)多。二是在2018年按照的是基本工資交的黨費(fèi),從2019年至今開始按實(shí)際工資交黨費(fèi)。問題已整改。
3、監(jiān)督機(jī)制缺失的問題。
整改情況:(1)街道黨工委、街道紀(jì)工委已對(duì)各社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行關(guān)于居務(wù)監(jiān)督等事項(xiàng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(2)下一步將積極推進(jìn)社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)成員的履職、監(jiān)督、評(píng)議等工作的開展。問題已整改。
4、居務(wù)公開落實(shí)不到位的問題。
整改情況:各社區(qū)均已設(shè)置了永久信息公開欄,對(duì)社區(qū)相關(guān)惠民政策、低保信息等進(jìn)行公示,同時(shí)利用大屏幕、橫幅、居民群等形式,多渠道發(fā)布確保信息暢通。問題已整改。
5、黨組織生活有償化的問題。
整改情況:各社區(qū)均已規(guī)范組織黨組織生活,規(guī)范化管理,堅(jiān)決抵制以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)吸引參與組織生活的行為。問題已整改。
6、印章使用管理不規(guī)范的問題。
整改情況:各社區(qū)已確定專人負(fù)責(zé)印章使用管理、完善使用登記薄的、堅(jiān)持“一印一登記”原則,確保印章使用的規(guī)范化。問題已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及時(shí)的問題。
整改情況:各社區(qū)已完善去向告知牌的干部崗位信息公示;并確定專人負(fù)責(zé)信息更新工作。問題已整改。
(二)社區(qū)財(cái)務(wù)管理不到位的問題
8、財(cái)務(wù)支出不規(guī)范的問題。
整改情況:街道財(cái)政所已針對(duì)所涉問題召集各社區(qū)負(fù)責(zé)人及報(bào)賬員召開了街道加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議;同時(shí)街道下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作的通知》規(guī)定了各社區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕白條下賬,真正做到有據(jù)可查、運(yùn)行規(guī)范。問題已整改。
(三)民生問題關(guān)注不夠的問題
9、社區(qū)控制“雙違”工作不力。
整改情況:(1)社區(qū)經(jīng)了解搭建的不是鐵皮房,是樓頂漏水的防雨棚,此搭建行為也已上報(bào)有關(guān)部門,下一步工作,加強(qiáng)對(duì)小區(qū)雙違的管控力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上報(bào)處理,堅(jiān)決杜絕私搭亂建。(2)社區(qū)已進(jìn)行調(diào)查核實(shí),已將確屬違建的問題報(bào)辦事處“雙違”辦集中處理整治。問題已整改。
10、惠民政策宣傳不到位。
整改情況:(1)社區(qū)轄區(qū)居民彭二麥老人在郵政小區(qū)居住,但是戶口未遷移,按照規(guī)定60歲養(yǎng)老保險(xiǎn)要去戶籍所在地辦理,后來在社區(qū)的政策宣傳下,家人得知此情況,把戶口遷移本轄區(qū),社區(qū)即時(shí)為老人辦理60歲養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。今后社區(qū)將加大惠民政策宣傳力度,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。(2)社區(qū)轄區(qū)居民線材廠家屬院南院屬于國(guó)家老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),居民反映問題時(shí)已對(duì)居民做好解釋工作,現(xiàn)道路毀壞、化糞設(shè)施老化下陷問題已解決。將進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)維護(hù)群眾利益。(3)白云街道在日后工作中堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將對(duì)各社區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查,著力解決漠視群眾利益的突出問題,維護(hù)群眾切身利益,對(duì)群眾反映的急需解決的問題,能解決的必須及時(shí)解決,一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)創(chuàng)造條件,采取有效措施逐步解決。問題已整改。
11、老舊小區(qū)管理不到位問題。
整改情況:各社區(qū)已針對(duì)三無小區(qū)實(shí)行“一院一策”組織居民成立自治委員會(huì)、功能型黨支部,積極發(fā)揮功能型黨支部和居民自治委員會(huì)的作用,對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理。問題已整改。
巡察工作整改以來,全街道(社區(qū))上下能立行立改,對(duì)號(hào)入座,逐條整改,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè),確保了件件有落實(shí),事事有回音。通過巡察整改,使全街道(社區(qū))黨員干部深切感受到了巡察監(jiān)督是對(duì)街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部工作的一次政治體檢,是對(duì)每名黨員干部的真實(shí)關(guān)心和愛護(hù)。同時(shí),也使街道各項(xiàng)工作制度執(zhí)行更嚴(yán)格、作風(fēng)管理更規(guī)范,黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和精神狀態(tài)有了一個(gè)質(zhì)的提高。下一步,我們將切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真自覺抓好黨工委及各社區(qū)黨(總)支部各項(xiàng)工作。
(一)持續(xù)整改,確保整改落實(shí)效果。繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡察意見,緊緊盯住整改重點(diǎn),繼續(xù)抓好整改工作,著力在推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,以“嚴(yán)”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復(fù)出現(xiàn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。二是筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點(diǎn),強(qiáng)化思想教育,使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)。三是扎緊制度籠子。堅(jiān)持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制等建設(shè),切實(shí)扎緊制度籠子。
(三)注重實(shí)效,以整改促提升。街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部將繼續(xù)堅(jiān)持“以巡察促工作”的原則,把整改工作與中心工作相結(jié)合,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)決樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,樹立主業(yè)意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,將壓力轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn)兩不誤”,著力解決白云各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,全力推進(jìn)街道各項(xiàng)工作取得新成效。
主題巡察心得體會(huì)匯編和方法二
近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知強(qiáng)調(diào),《干部任用條例》是重要的黨內(nèi)法規(guī),是干部選拔任用工作的基本遵循。
條例全文如下。
第一章總則
第一條為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策,落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨特別是從嚴(yán)管理干部的要求,堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,形成有效管用、簡(jiǎn)便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,建設(shè)一支高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,保證黨的基本理論、基本路線、基本方略全面貫徹執(zhí)行和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)國(guó)家法律,制定本條例。
第二條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部;
(二)德才兼?zhèn)?、以德為先,五湖四海、任人唯賢;
(三)事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜;
(四)公道正派、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn);
(五)民主集中制;
(六)依法依規(guī)辦事。
第三條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,符合將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,全心全意為人民服務(wù),具有推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的能力,結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。
樹立注重基層和實(shí)踐的導(dǎo)向,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。
注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,用好各年齡段干部。
統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。
對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。
第四條本條例適用于選拔任用中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員(不含正職)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員;縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員;上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。
選拔任用參照公務(wù)員法管理的群團(tuán)機(jī)關(guān)和縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)成員及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,參照本條例執(zhí)行。
上列機(jī)關(guān)、單位選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本條例執(zhí)行。
選拔任用民族區(qū)域自治地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條本條例第四條所列范圍中選舉和依法任免的黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),黨組織推薦、提名人選的產(chǎn)生,適用本條例的規(guī)定,其選舉和依法任免按照有關(guān)法律、章程和規(guī)定進(jìn)行。
第六條黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),切實(shí)發(fā)揮把關(guān)作用,負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
第二章選拔任用條件
第七條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,具備下列基本條件:
(一)自覺堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),努力用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn);
(二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,立志改革開放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績(jī)觀,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī);
(三)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,真抓實(shí)干,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效;
(四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心、政治責(zé)任感和歷史使命感,有斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng),有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)素養(yǎng);
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,依法辦事,以身作則,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,堅(jiān)持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評(píng)、監(jiān)督,加強(qiáng)道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家,做到自重自省自警自勵(lì),反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為;
(六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
第八條提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:
(一)提任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
(二)提任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。
(三)提任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上;由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的,應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上。
(四)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?,其中廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
(五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院或者組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
(六)具有正常履行職責(zé)的身體條件。
(七)符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求。提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等規(guī)定的黨齡要求。
職級(jí)公務(wù)員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任職資格規(guī)定或者越級(jí)提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
破格提拔的特別優(yōu)秀干部,應(yīng)當(dāng)政治過硬、德才素質(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高,且符合下列條件之一:在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn);在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績(jī)突出;在其他崗位上盡職盡責(zé),工作實(shí)績(jī)特別顯著。
因工作特殊需要破格提拔的干部,應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一:領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的;專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的;艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進(jìn)的。
破格提拔干部必須從嚴(yán)掌握。不得突破本條例第七條規(guī)定的基本條件和第八條第一款第七項(xiàng)規(guī)定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的,不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級(jí)提拔。
第十條拓寬選人視野和渠道,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用,也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用,注意從企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位以及社會(huì)組織中發(fā)現(xiàn)選拔。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)注意從擔(dān)任過縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中選拔。
第三章分析研判和動(dòng)議
第十一條組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)深化對(duì)干部的日常了解,堅(jiān)持知事識(shí)人,把功夫下在平時(shí),全方位、多角度、近距離了解干部。根據(jù)日常了解情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析研判,為黨委(黨組)選人用人提供依據(jù)和參考。
第十二條黨委(黨組)或者組織(人事)部門根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,結(jié)合綜合分析研判情況,提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見。
第十三條組織(人事)部門綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行動(dòng)議分析,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議。
個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。
第十四條組織(人事)部門將初步建議向黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員匯報(bào),對(duì)初步建議進(jìn)行完善,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行溝通醞釀,形成工作方案。
對(duì)動(dòng)議的人選嚴(yán)格把關(guān),根據(jù)工作需要,可以提前核查有關(guān)事項(xiàng)。
第十五條研判和動(dòng)議時(shí),根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,如確有必要,也可以把公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗作為產(chǎn)生人選的一種方式。領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺且本地區(qū)本部門沒有合適人選的,特別是需要補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才或者配備結(jié)構(gòu)需要干部的,可以通過公開選拔產(chǎn)生人選;領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且需要進(jìn)一步比選擇優(yōu)的,可以通過競(jìng)爭(zhēng)上崗產(chǎn)生人選。公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗一般適用于副職領(lǐng)導(dǎo)職位。
公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)當(dāng)結(jié)合崗位特點(diǎn),堅(jiān)持組織把關(guān),突出政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、工作實(shí)績(jī)和一貫表現(xiàn),防止簡(jiǎn)單以分?jǐn)?shù)、票數(shù)取人。
公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗設(shè)置的資格條件突破規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)上級(jí)組織(人事)部門審核同意。
第四章民主推薦
第十六條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會(huì)議推薦,推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考,在一年內(nèi)有效。
第十七條領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦按照職位設(shè)置全額定向推薦;個(gè)別提拔任職或者進(jìn)一步使用,可以按照擬任職位進(jìn)行定向推薦,也可以根據(jù)擬任職位的具體情況進(jìn)行非定向推薦;進(jìn)一步使用的,可以采取聽取意見的方式進(jìn)行,其中正職也可以參照個(gè)別提拔任職進(jìn)行民主推薦。
第十八條地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)進(jìn)行談話調(diào)研推薦,提前向談話對(duì)象提供談話提綱、換屆政策說明、干部名冊(cè)等相關(guān)材料,提出有關(guān)要求,提高談話質(zhì)量;
(二)綜合考慮談話調(diào)研推薦情況以及人選條件、崗位要求、班子結(jié)構(gòu)等,經(jīng)與本級(jí)黨委溝通協(xié)商后,由上級(jí)黨委或者組織部門研究提出會(huì)議推薦參考人選,參考人選應(yīng)當(dāng)差額提出;
(三)召開推薦會(huì)議,由本級(jí)黨委主持,考察組說明換屆有關(guān)政策,介紹參考人選產(chǎn)生情況,提出有關(guān)要求,組織填寫推薦表;
(四)對(duì)民主推薦情況進(jìn)行綜合分析;
(五)向上級(jí)黨委或者組織部門匯報(bào)民主推薦情況。
第十九條地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,談話調(diào)研推薦一般由下列人員參加:
(一)黨委成員;
(二)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員;
(三)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)成員;
(四)法院、檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(五)黨委工作部門、政府工作部門、群團(tuán)組織主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(六)下一級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(七)其他需要參加的人員,可以根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則確定。
推薦人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選,應(yīng)當(dāng)有民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派代表人士參加。
參加會(huì)議推薦的人員參照上列范圍確定,可以適當(dāng)調(diào)整。
第二十條個(gè)別提拔任職,或者進(jìn)一步使用需要進(jìn)行民主推薦的,民主推薦程序可以參照本條例第十八條規(guī)定進(jìn)行;必要時(shí)也可以先進(jìn)行會(huì)議推薦,再進(jìn)行談話調(diào)研推薦。先進(jìn)行談話調(diào)研推薦的,可以提出會(huì)議推薦參考人選,參考人選應(yīng)當(dāng)差額提出。單位人數(shù)較少、參加會(huì)議推薦人員范圍與談話調(diào)研推薦人員范圍基本相同,且談話調(diào)研推薦意見集中的,根據(jù)實(shí)際情況,可以不再進(jìn)行會(huì)議推薦。
根據(jù)工作需要,可以在民主推薦前對(duì)推薦職位、條件、范圍以及符合職位要求和任職條件的人選,在人選所在地區(qū)或者單位領(lǐng)導(dǎo)班子范圍內(nèi)進(jìn)行溝通。
第二十一條個(gè)別提拔任職,或者進(jìn)一步使用需要進(jìn)行民主推薦的,參加民主推薦人員一般按照下列范圍執(zhí)行:
(一)民主推薦地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選,參照本條例第十九條規(guī)定執(zhí)行,可以適當(dāng)調(diào)整。
(二)民主推薦工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選,談話調(diào)研推薦由本部門領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他需要參加的人員參加;根據(jù)實(shí)際情況還可以吸收本系統(tǒng)下級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加。參加會(huì)議推薦的人員范圍可以適當(dāng)調(diào)整。
(三)民主推薦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,參照前項(xiàng)所列范圍確定,也可以在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)進(jìn)行。
第二十二條黨委和政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,可以由黨委(黨組)或者組織(人事)部門推薦,報(bào)上級(jí)組織(人事)部門同意后作為考察對(duì)象。
第五章考察
第二十三條確定考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件,將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配度等情況綜合考慮,深入分析、比較擇優(yōu),防止把推薦票等同于選舉票、簡(jiǎn)單以推薦票取人。
第二十四條有下列情形之一的,不得列為考察對(duì)象:
(一)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的;
(二)群眾公認(rèn)度不高的;
(三)上一年年度考核結(jié)果為基本稱職以下等次的;
(四)有跑官、拉票等非組織行為的;
(五)除特殊崗位需要外,配偶已移居國(guó)(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(guó)(境)外的;
(六)受到誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;
(七)其他原因不宜提拔或者進(jìn)一步使用的。
第二十五條地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,由本級(jí)黨委書記與副書記、分管組織、紀(jì)檢監(jiān)察等工作的常委根據(jù)上級(jí)黨委組織部門反饋的情況,對(duì)考察對(duì)象人選進(jìn)行醞釀,本級(jí)黨委常委會(huì)研究提出考察對(duì)象建議名單,經(jīng)與上級(jí)黨委組織部門溝通后,確定考察對(duì)象。對(duì)擬新進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公示。
個(gè)別提拔任職或者進(jìn)一步使用,按照干部管理權(quán)限,由黨委(黨組)或者上級(jí)組織(人事)部門研究確定考察對(duì)象。
考察對(duì)象一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù),個(gè)別提拔任職或者進(jìn)一步使用時(shí)意見比較集中的,也可以等額確定考察對(duì)象。
第二十六條對(duì)確定的考察對(duì)象,由組織(人事)部門進(jìn)行嚴(yán)格考察。
雙重管理干部的考察工作,由主管方負(fù)責(zé)組織實(shí)施,根據(jù)工作需要會(huì)同協(xié)管方進(jìn)行。
第二十七條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。
突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重了解政治理論學(xué)習(xí)情況,深入考察政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的情況。
深入考察道德品行,加強(qiáng)對(duì)工作時(shí)間之外表現(xiàn)的考察,注重了解社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面的情況。
強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)考察,深入了解專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神等方面的情況。
注重考察工作實(shí)績(jī),圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入了解履行崗位職責(zé)、貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得的實(shí)際成效??疾斓胤近h政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等情況作為考察評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,防止單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定工作實(shí)績(jī)??疾禳h政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)把履行黨的建設(shè)職責(zé),制定和執(zhí)行政策、推動(dòng)改革創(chuàng)新、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義等作為考察評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
加強(qiáng)作風(fēng)考察,深入了解為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等情況。
強(qiáng)化廉政情況考察,深入了解遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,保持高尚情操和健康情趣,慎獨(dú)慎微,秉公用權(quán),清正廉潔,不謀私利,嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員等情況。
根據(jù)實(shí)際需要,針對(duì)不同層級(jí)、不同崗位考察對(duì)象,實(shí)行差異化考察,對(duì)黨政正職人選,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,突出把握政治方向、駕馭全局、抓班子帶隊(duì)伍等方面情況的考察。
第二十八條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)保證充足的考察時(shí)間,經(jīng)過下列程序:
(一)制定考察工作方案;
(二)同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況,征求意見;
(三)根據(jù)考察對(duì)象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;
(四)采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地走訪、查閱干部人事檔案和工作資料等方法,廣泛深入地了解情況,根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察等,注意了解考察對(duì)象生活圈、社交圈情況;
(五)同考察對(duì)象面談,進(jìn)一步了解其政治立場(chǎng)、思想品質(zhì)、價(jià)值取向、見識(shí)見解、適應(yīng)能力、性格特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面情況,以及缺點(diǎn)和不足,鑒別印證有關(guān)問題,深化對(duì)考察對(duì)象的研判;
(六)綜合分析考察情況,與考察對(duì)象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證,全面準(zhǔn)確地對(duì)考察對(duì)象作出評(píng)價(jià);
(七)向考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員反饋考察情況,并交換意見;
(八)考察組研究提出人選任用建議,向派出考察組的組織(人事)部門匯報(bào),經(jīng)組織(人事)部門集體研究提出任用建議方案,向本級(jí)黨委(黨組)報(bào)告。
考察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選程序,可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第二十九條考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:
(一)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員,人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(二)考察對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;
(三)考察對(duì)象所在單位有關(guān)工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)成員或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(四)其他有關(guān)人員。
第三十條考察工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:
(一)考察對(duì)象上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員;
(二)考察對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;
(三)考察對(duì)象所在單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(四)其他有關(guān)人員。
考察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,個(gè)別談話和征求意見的范圍參照上列規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)聽取考察對(duì)象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)黨組織的意見,根據(jù)需要可以聽取巡視巡察機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)和其他相關(guān)部門意見。
組織(人事)部門必須嚴(yán)格審核考察對(duì)象的干部人事檔案,查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,就黨風(fēng)廉政情況聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見,對(duì)反映問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)進(jìn)行核查。對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位黨委(黨組)必須就考察對(duì)象廉潔自律情況提出結(jié)論性意見,并由黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng))簽字。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選考察對(duì)象,也應(yīng)當(dāng)由相關(guān)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具廉潔自律情況結(jié)論性意見。
第三十二條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經(jīng)任職的,考察材料歸入本人干部人事檔案??疾觳牧媳仨殞憣?shí),評(píng)判應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、客觀,用具體事例反映考察對(duì)象的情況,包括下列內(nèi)容:
(一)德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)以及主要特長(zhǎng)、行為特征;
(二)主要缺點(diǎn)和不足;
(三)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察談話情況;
(四)審核干部人事檔案、查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見、核查信訪舉報(bào)等情況的結(jié)論。
第三十三條黨委(黨組)或者組織(人事)部門選派具有較高素質(zhì)的人員組建考察組,考察組由兩名以上成員組成??疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、具有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。
實(shí)行干部考察工作責(zé)任制??疾旖M必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見,對(duì)考察材料負(fù)責(zé),履行干部選拔任用風(fēng)氣監(jiān)督職責(zé)。
第六章討論決定
第三十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,在討論決定或者決定呈報(bào)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職位和人選的不同情況,分別在黨委(黨組)、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行醞釀。
工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員擬任人選,應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。
非中共黨員擬任人選,應(yīng)當(dāng)征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無黨派代表人士的意見。
雙重管理干部的任免,主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方意見,進(jìn)行醞釀。征求意見一般采用書面形式進(jìn)行。協(xié)管方自收到主管方意見之日起一個(gè)月內(nèi)未予答復(fù)的,視為同意。雙方意見不一致時(shí),正職的任免報(bào)上級(jí)黨委組織部門協(xié)調(diào),副職的任免由主管方?jīng)Q定。
第三十五條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級(jí)黨委(黨組)管理的,本級(jí)黨委(黨組)可以提出選拔任用建議。
對(duì)擬破格提拔的人選在討論決定前,必須報(bào)經(jīng)上級(jí)組織(人事)部門同意。越級(jí)提拔或者不經(jīng)過民主推薦列為破格提拔人選的,應(yīng)當(dāng)在考察前報(bào)告,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行。
第三十六條市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選,一般應(yīng)當(dāng)由上級(jí)黨委常委會(huì)提名并提交全會(huì)無記名投票表決;全會(huì)閉會(huì)期間,由黨委常委會(huì)作出決定,決定前應(yīng)當(dāng)征求黨委委員的意見。
第三十七條有下列情形之一的,不得提交會(huì)議討論:
(一)沒有按照規(guī)定進(jìn)行民主推薦、考察的;
(二)擬任人選所在單位黨委(黨組)對(duì)廉潔自律情況沒有作出結(jié)論性意見的,或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未反饋意見的,或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有不同意見的;
(三)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告未查核或者經(jīng)查核存疑尚未查清的;
(四)線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)尚未調(diào)查清楚的;
(五)干部人事檔案中身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等存疑尚未查清的;
(六)巡視巡察、審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)重大問題尚未作出結(jié)論的;
(七)沒有按照規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或者報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng);
(八)其他原因不宜提交會(huì)議討論的。
第三十八條黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐一發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。意見分歧較大時(shí),暫緩進(jìn)行表決。
黨委(黨組)有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委(黨組)超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。
第三十九條黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)黨委(黨組)分管組織(人事)工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織(人事)部門負(fù)責(zé)人,逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況,其中涉及破格提拔等需要按照要求事先向上級(jí)組織(人事)部門報(bào)告的選拔任用有關(guān)工作事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)說明具體事由和征求上級(jí)組織(人事)部門意見的情況;
(二)參加會(huì)議人員進(jìn)行充分討論;
(三)進(jìn)行表決,以黨委(黨組)應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。
第四十條需要報(bào)上級(jí)黨委(黨組)審批的擬提拔任職的干部,必須呈報(bào)黨委(黨組)請(qǐng)示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人干部人事檔案和黨委(黨組)會(huì)議紀(jì)要、討論記錄、民主推薦情況等材料。上級(jí)組織(人事)部門對(duì)呈報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。
需要報(bào)上級(jí)備案的干部,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)組織(人事)部門備案。
第七章任職
第四十一條黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行選任制、委任制,部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可以實(shí)行聘任制。
第四十二條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。
提拔擔(dān)任廳局級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,除特殊崗位和在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過公示的人選外,在黨委(黨組)討論決定后、下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,便于監(jiān)督,涉及破格提拔的還應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由。公示期不少于五個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。
第四十三條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。
提拔擔(dān)任下列非選舉產(chǎn)生的廳局級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,試用期為一年:
(一)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)工作部門副職和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(二)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(三)法院、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的非國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按照試任前職級(jí)或者職務(wù)層次安排工作。
第四十四條實(shí)行任職談話制度。對(duì)決定任用的干部,由黨委(黨組)指定專人同本人談話,肯定成績(jī),指出不足,提出要求和需要注意的問題。
對(duì)破格提拔以及通過公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗任職的干部,試用期滿正式任職時(shí),黨委(黨組)還應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行談話。
第四十五條黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間,按照下列時(shí)間計(jì)算:
(一)由黨委(黨組)決定任職的,自黨委(黨組)決定之日起計(jì)算;
(二)由黨的代表大會(huì)、黨的委員會(huì)全體會(huì)議、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議、人民代表大會(huì)、政協(xié)全體會(huì)議選舉、決定任命的,自當(dāng)選、決定任命之日起計(jì)算;
(三)由人大常委會(huì)或者政協(xié)常委會(huì)任命或者決定任命的,自人大常委會(huì)、政協(xié)常委會(huì)任命或者決定任命之日起計(jì)算;
(四)由黨委向政府提名由政府任命的,自政府任命之日起計(jì)算。
第八章依法推薦、提名和民主協(xié)商
第四十六條黨委向人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)推薦需要由人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織或者人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員中的黨員介紹黨委推薦意見。人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織、人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員以及人大代表中的黨員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委推薦意見,帶頭依法辦事,正確履行職責(zé)。
第四十七條黨委向人民代表大會(huì)推薦由人民代表大會(huì)選舉、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)以本級(jí)黨委名義向人民代表大會(huì)主席團(tuán)提交推薦書,介紹所推薦人選的有關(guān)情況,說明推薦理由。
黨委向人大常委會(huì)推薦由人大常委會(huì)任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)在人大常委會(huì)審議前,按照規(guī)定程序提出,介紹所推薦人選的有關(guān)情況。
第四十八條黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門和機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員人選,在黨委討論決定后,由政府任命。
第四十九條領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,黨委推薦人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選和監(jiān)察委員會(huì)主任、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)人選,應(yīng)當(dāng)事先向民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派代表人士通報(bào)有關(guān)情況,進(jìn)行民主協(xié)商。
第五十條黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,在人民代表大會(huì)選舉、決定任命或者人大常委會(huì)任命、決定任命前,如果人大代表或者人大常委會(huì)組成人員對(duì)所推薦人選提出不同意見,黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,并作出必要的解釋或者說明。如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)依據(jù)、足以影響選舉或者任命的問題,黨委可以建議人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)按照規(guī)定程序暫緩選舉、任命、決定任命,也可以重新推薦人選。
政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人的推薦和協(xié)商提名,按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定辦理。
第九章交流、回避
第五十一條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。
(一)交流的對(duì)象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間較長(zhǎng)的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。交流的重點(diǎn)是縣級(jí)以上地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)成員,紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院、黨委和政府部分工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)成員。
(二)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆,在同一職位上任職滿十年的,必須交流;在同一職位連續(xù)任職達(dá)到兩個(gè)任期的,不再推薦、提名或者任命擔(dān)任同一職務(wù)。同一地方(部門)的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。
(三)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上任職時(shí)間較長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流。
(四)經(jīng)歷單一或者缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地派到基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和復(fù)雜環(huán)境工作,堅(jiān)決防止“鍍金”思想和短期行為。
(五)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,加大干部交流力度。推進(jìn)地方與部門之間、地區(qū)之間、部門之間、黨政機(jī)關(guān)與國(guó)有企事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織之間的干部交流,推動(dòng)形成國(guó)有企事業(yè)單位、社會(huì)組織干部人才及時(shí)進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)的良性工作機(jī)制。
(六)干部交流由黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施,嚴(yán)格把握人選的資格條件。干部個(gè)人不得自行聯(lián)系交流事宜,領(lǐng)導(dǎo)干部不得指定交流人選。同一干部不宜頻繁交流。
(七)交流的干部接到任職通知后,應(yīng)當(dāng)在黨委(黨組)或者組織(人事)部門限定的時(shí)間內(nèi)到任??绲貐^(qū)跨部門交流的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)轉(zhuǎn)移行政關(guān)系、工資關(guān)系和黨的組織關(guān)系。
第五十二條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任縣(市)黨委和政府以及紀(jì)委監(jiān)委、組織部門、法院、檢察院、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)成員,一般不得在本人成長(zhǎng)地?fù)?dān)任市(地、盟)黨委和政府以及紀(jì)委監(jiān)委、組織部門、法院、檢察院、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)成員。
第五十三條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度。
黨委(黨組)及其組織(人事)部門討論干部任免,涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。
干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。
第十章免職、辭職、降職
第五十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:
(一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;
(二)受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的;
(三)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職應(yīng)當(dāng)免職的;
(四)因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的;
(五)辭職或者調(diào)出的;
(六)非組織選派,個(gè)人申請(qǐng)離職學(xué)習(xí)期限超過一年的;
(七)因健康原因,無法正常履行工作職責(zé)一年以上的;
(八)因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。
第五十五條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。
辭職應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。
第五十六條引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政務(wù)處分的,按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核中被確定為不稱職的,因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)層次的,應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)職級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五十八條因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、免職的,一年內(nèi)不得提拔。降職使用的干部重新提拔,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
重新任職或者提拔任職,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形、工作需要和個(gè)人情況綜合考慮,合理安排使用。
對(duì)符合有關(guān)規(guī)定給予容錯(cuò)的干部,應(yīng)當(dāng)客觀公正對(duì)待。
第十一章紀(jì)律和監(jiān)督
第五十九條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例的各項(xiàng)規(guī)定,并遵守下列紀(jì)律:
(一)不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)配備干部,或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職務(wù)職級(jí)待遇;
(二)不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職務(wù)、提高職級(jí)待遇;
(三)不準(zhǔn)違反規(guī)定程序動(dòng)議、推薦、考察、討論決定任免干部,或者由主要領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人決定任免干部;
(四)不準(zhǔn)私自泄露研判、動(dòng)議、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;
(五)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相;
(六)不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng);
(七)不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、系統(tǒng)和單位干部選拔任用工作;
(八)不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)成員即將達(dá)到任職年齡界限、退休年齡界限或者已經(jīng)明確即將離任時(shí),突擊提拔、調(diào)整干部;
(九)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親、排斥異己、封官許愿,拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,營(yíng)私舞弊;
(十)不準(zhǔn)篡改、偽造干部人事檔案,或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。
第六十條加強(qiáng)干部選拔任用工作全程監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)和任前事項(xiàng)報(bào)告、“一報(bào)告兩評(píng)議”、專項(xiàng)檢查、離任檢查、立項(xiàng)督查、“帶病提拔”問題倒查等制度。嚴(yán)肅查處違反組織(人事)紀(jì)律的行為。對(duì)違反本條例規(guī)定的事項(xiàng),按照有關(guān)規(guī)定對(duì)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、組織(人事)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌違法犯罪的,移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。
對(duì)無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的,依規(guī)依紀(jì)依法予以免職或者降職使用,并視情節(jié)輕重給予處分。
第六十一條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。凡用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,本地區(qū)本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織(人事)紀(jì)律的行為查處不力的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,嚴(yán)肅追究黨委(黨組)及其主要領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、組織(人事)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、干部考察組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第六十二條黨委(黨組)及其組織(人事)部門對(duì)干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴,制止、糾正違反本條例的行為,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。
第六十三條實(shí)行地方黨委組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、機(jī)構(gòu)編制、審計(jì)、信訪等有關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度,就加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息、交流情況、研究問題,提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)議由組織部門召集。
第六十四條黨委(黨組)及其組織(人事)部門在干部選拔任用工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例,堅(jiān)持出以公心、公正用人,嚴(yán)格規(guī)范履職用權(quán)行為,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。下級(jí)機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾對(duì)干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,有權(quán)向上級(jí)黨委(黨組)及其組織(人事)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)、申訴,受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定查核處理。
第十二章附則
第六十五條本條例對(duì)工作部門的規(guī)定,同時(shí)適用于辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)以及其他直屬機(jī)構(gòu)。
第六十六條選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,由省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本條例制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。
第六十七條中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用辦法,由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本條例的原則作出規(guī)定。
第六十八條本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第六十九條本條例自2019年3月3日起施行。2014年1月14日中共中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》同時(shí)廢止。
主題巡察心得體會(huì)匯編和方法三
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對(duì)xx市國(guó)土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國(guó)土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會(huì)、動(dòng)員會(huì),發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測(cè)評(píng)表xx份。聽取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識(shí)形態(tài)等工作情況匯報(bào),查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺(tái)賬x大類xx項(xiàng),財(cái)務(wù)賬冊(cè)xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機(jī)關(guān)黨員座談會(huì)并進(jìn)行了問卷調(diào)查,實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等xx個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組的報(bào)告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對(duì)國(guó)土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下
1.總體評(píng)價(jià)。xx年以來,國(guó)土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動(dòng)搖,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國(guó)土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí),實(shí)行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長(zhǎng)”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國(guó)土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長(zhǎng)、宗地多等問題突出,閑置時(shí)間最長(zhǎng)的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí),仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大,土地開發(fā)整理項(xiàng)目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護(hù)不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對(duì)反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級(jí)要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng),恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個(gè)別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長(zhǎng)辦公會(huì)代替黨委會(huì)進(jìn)行決策,部分“三重一大”事項(xiàng)未通過黨委會(huì)討論,研究記錄過于簡(jiǎn)單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研少,部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng),不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對(duì)辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強(qiáng)調(diào)客觀原因。基層國(guó)土所駐的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。
4.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后,黨委會(huì)沒有專題研究、分析、通報(bào)過意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng),宣傳形式單一,活動(dòng)內(nèi)容少,未能把意識(shí)形態(tài)工作和國(guó)土工作有機(jī)融合,有些黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的概念模糊,對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對(duì)輿論專注、眾說紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠,主動(dòng)處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績(jī)”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會(huì)專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動(dòng)效果不明顯。部分黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清,個(gè)人對(duì)照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會(huì)質(zhì)量不高,自我批評(píng)不深刻,相互批評(píng)不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動(dòng)次數(shù)少。談心談話制度落實(shí)不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位。會(huì)議記錄與臺(tái)賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時(shí)征求意見不充分、不廣泛,考察人員時(shí)只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià),缺少征求服務(wù)對(duì)象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部?jī)?chǔ)備不足,梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識(shí)不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對(duì)分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動(dòng)真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生,對(duì)已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報(bào)不及時(shí),運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對(duì)方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費(fèi)支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購(gòu)中心登記的車輛不符,并且xx年以來報(bào)廢注銷的車輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級(jí)及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬,仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷不規(guī)范,部分票據(jù)報(bào)銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠(chéng)。要嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見,加快整改落實(shí),切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù),加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實(shí)黨建基礎(chǔ),健全責(zé)任機(jī)制,不斷強(qiáng)化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析黨建形勢(shì),專題聽取黨建匯報(bào)。要健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)所轄黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度和“三會(huì)一課”制度、廣泛開展談心談話活動(dòng),著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機(jī)制,完善考核薪酬制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類崗位人員。
三壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國(guó)土所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),用好約談教育機(jī)制,對(duì)一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報(bào)銷手續(xù),加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理,不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
國(guó)土資源局黨委要以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)、更真的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決抓好巡察反饋意見整改落實(shí),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展,為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻(xiàn)國(guó)土力量。
主題巡察心得體會(huì)匯編和方法四
各位領(lǐng)導(dǎo):????
八一橋社區(qū)按照區(qū)委巡察辦的統(tǒng)一安排,接受區(qū)委第五巡察組的巡察,這是對(duì)我們社區(qū)工作的一次檢驗(yàn)和督促,也是一次提升能力水平的寶貴機(jī)會(huì)。在此,我代表社區(qū)全體黨員干部鄭重承諾,我們將積極配合巡察組工作,自覺誠(chéng)懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,確保巡察工作順利開展。
一是提高政治站位,端正態(tài)度迎接巡察
區(qū)委巡察組來社區(qū)巡視,是對(duì)我們各項(xiàng)工作的“全面檢閱”,也是對(duì)我們社區(qū)工作人員政治站位、工作重點(diǎn)聚焦、履行職責(zé)、廉潔自律情況的“全面體檢”,這充分體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)我們社區(qū)工作的重視與支持,也是對(duì)我們社區(qū)的關(guān)心與愛護(hù),我們一定要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)巡察工作重要意義。要堅(jiān)持政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委工作安排,切實(shí)把做好巡察工作作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),牢記職責(zé)使命,忠誠(chéng)履職盡責(zé),全力完成好這次巡察工作。
二是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,積極配合巡察開展????
我們將全力支持配合巡察工作,從檔案資料提供等方面妥善安排、配合服務(wù),不折不扣落實(shí)好組織要求,主動(dòng)配合巡察,確保巡察工作順利進(jìn)行。與巡察組勤溝通,協(xié)助做好調(diào)研座談、資料查閱、信訪接待等工作,堅(jiān)決做到不打聽、不干涉、不添亂,為巡察工作扎實(shí)開展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要求社區(qū)工作人員堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向區(qū)委巡察組提供情況,堅(jiān)決做到面對(duì)問題不隱瞞、不回避、不繞道、不姑息,帶頭接受監(jiān)督檢查,虛心接受批評(píng),積極支持、主動(dòng)配合巡察組開展各項(xiàng)工作,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)問題。?
三是推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,確保巡察整改到位???
我們社區(qū)全體黨員干部堅(jiān)決把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高服務(wù)意識(shí)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次工作規(guī)范整改、治療頑疾頑癥、推進(jìn)強(qiáng)身健體的難得機(jī)會(huì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題敢于直面、勇于擔(dān)當(dāng),采取有力措施,堅(jiān)決對(duì)標(biāo)找差、補(bǔ)齊短板、整改落實(shí)到位,推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化。對(duì)巡察組布置的任務(wù),按時(shí)高效完成,決不弄虛作假、敷衍拖延。對(duì)巡察組交辦的事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立明細(xì)整改清單,明確責(zé)任人,列出整改時(shí)間表,細(xì)化整改措施,逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查,確保整改任務(wù)條條有著落、事事有回音、件件有落實(shí)。
主題巡察心得體會(huì)匯編和方法五
一:針對(duì)問題,深入剖析
祥和社區(qū)黨支部及時(shí)召開班子會(huì)議,在廣泛討論和征求意見的基礎(chǔ)上,逐條梳理、深入剖析,制定了整改方案,明確了班子成員及相關(guān)人員的責(zé)任,落實(shí)整改措施,確保每條整改措施都能落實(shí)到位,每個(gè)人問題都能得到盡快解決,截至目前,指定的12項(xiàng)整改措施,已經(jīng)落實(shí)完成3項(xiàng);
反饋的12個(gè)具體問題,已完成整改個(gè)、基本完成整改個(gè)、未完成整改個(gè)。
二:明責(zé)任,抓關(guān)鍵,嚴(yán)督促,實(shí)落實(shí)
(一)?關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng),對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會(huì)議研究制訂整改措施。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任,牢固樹立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí),健全完善從嚴(yán)治黨問責(zé),追責(zé)機(jī)制,建立完善廉政談話制度,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定:基本完成
2、建檔“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。
整改情況:針對(duì)此次巡察反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會(huì)議,通過交流、思考、總結(jié),對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺性。同時(shí)根據(jù)提出的問題和意見,并結(jié)合工作實(shí)際,逐一進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,形成整改方案。此外,為加強(qiáng)班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,認(rèn)真履責(zé),強(qiáng)化問責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。加強(qiáng)整改力度;增強(qiáng)責(zé)任感。
進(jìn)度判定:已完成
(二)關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動(dòng)成效不明顯。
整改情況:堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話制度,堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念,時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動(dòng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)基層黨建設(shè)工作。
進(jìn)度判定:已完成
主題巡察心得體會(huì)匯編和方法六
xx巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
自xx年x月x日,xx巡察組對(duì)區(qū)xx局巡察反饋會(huì)議以來,本人切實(shí)履行黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,部署區(qū)xx局巡察整改工作,巡察反饋的xx個(gè)問題和自行梳理的x個(gè)問題,合計(jì)x個(gè)問題已全部整改完成?,F(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下:
收到巡察反饋的問題后,對(duì)存在的問題逐項(xiàng)分析,深入查找產(chǎn)生這些問題的根源,主要存在的問題有:
(一)黨建工作存在弱化。主要精力集中在抓業(yè)務(wù)工作上,“抓好黨建作為最大的政績(jī)”的意識(shí)不夠強(qiáng),黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建工作統(tǒng)領(lǐng)作用弱化,需進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨。
(二)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行落實(shí)不到位,規(guī)矩意識(shí)沒有內(nèi)化于心,外化于行,嚴(yán)是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),敢做難人,嚴(yán)肅查處。
(三)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏。樂于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)、勇氣、能力等方面較為欠缺,怕出事、怕問責(zé)的思想還存在,需進(jìn)一步提升個(gè)人素質(zhì),完善激發(fā)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制。
(四)管理制度有待完善。一些內(nèi)部管理制度與現(xiàn)有制度不符、部分制度審批環(huán)節(jié)的落實(shí)不夠、部分工作機(jī)制不完善,需進(jìn)一步明確和健全。
(一)盯緊問題落實(shí)整改。為保證整改速度和質(zhì)量,多次主持召開局黨組專題會(huì)議,針對(duì)性地查找問題原因,落實(shí)整改工作。一是制定整改方案。研究制定《關(guān)于區(qū)委巡察組巡察區(qū)xx局情況反饋意見的整改方案》,明確每項(xiàng)具體問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限。二是明確整改要求。將巡察問題整改作為當(dāng)前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時(shí)整改、完成銷號(hào)、建立長(zhǎng)效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟蹤落實(shí)。整改過程中,每周開會(huì)研究,明確階段任務(wù),布置具體工作,全面跟蹤落實(shí)情況,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全面監(jiān)督,確保問題一個(gè)不少,措施一條不落,整改落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化意識(shí)落實(shí)整改。按照黨組書記是落實(shí)整改第一責(zé)任人的要求,從頭到尾負(fù)總責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。一是明確每周整改報(bào)告。每周召開專題會(huì)議進(jìn)行分析研討,要求局班子成員和科室負(fù)責(zé)人每周對(duì)照問題整改責(zé)任清單報(bào)告整改情況,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是規(guī)范黨組工作機(jī)制。制訂出臺(tái)《局黨組日常例行工作清單》,修改完善《局三重一大制度》,明確黨組例行工作,規(guī)范“三重一大”制度執(zhí)行。三是全員行動(dòng)抓整改。在職與退休人員一起改,本單位與調(diào)出人員一樣改,編內(nèi)與編外人員同步改,形成班子帶頭,骨干跟進(jìn),全員參與的整改氛圍,在整改中強(qiáng)意識(shí),在強(qiáng)意識(shí)中抓落實(shí)。
(三)建章立制落實(shí)整改。建立健全制度規(guī)范,對(duì)照整改方案出臺(tái)和修訂完善制度措施xx個(gè),防止整改問題反復(fù)和回潮。一是加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)。制訂出臺(tái)《局黨組加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和調(diào)研工作措施》、《局黨組加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)支部工作措施》、《局黨組、機(jī)關(guān)支部日常例行工作清單》等,明確黨組工作任務(wù),落實(shí)黨建工作責(zé)任。二是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法制度優(yōu)化。制訂下發(fā)《關(guān)于局一周交辦任務(wù)“清零”工作制度的通知》,《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》、《關(guān)于建立xx區(qū)安全生產(chǎn)督查暗訪長(zhǎng)效機(jī)制的通知》等3個(gè)文件,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)隱患整改。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理制度完善。制訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善會(huì)議制度的通知》、《xx局干部職工績(jī)效考核辦法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,修訂完善《保衛(wèi)、保密工作》、《信訪接待工作》、《請(qǐng)假管理制度》、《日常辦公管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《會(huì)議管理制度》、《培訓(xùn)管理制度》、《中介服務(wù)費(fèi)(專家費(fèi))管理(暫行)規(guī)定》、《差旅管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》等,規(guī)范工作行為,嚴(yán)明工作紀(jì)律。
按照整改表態(tài)的堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭即知即改,突出問題導(dǎo)向抓好落實(shí)和鞏固巡察成果長(zhǎng)效管理三個(gè)要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨是巡察的根本目的,通過巡察整改,抓黨建促業(yè)務(wù)意識(shí)明顯提高,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)大幅增強(qiáng),班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,民主集中制得到全面執(zhí)行。在班子分工和科室調(diào)整上,黨組成員、班子成員和調(diào)研員迎難而上,勇挑重?fù)?dān),科室長(zhǎng)等骨干大局意識(shí)強(qiáng),全局同志都能安心工作,堅(jiān)決服從黨組班子集體領(lǐng)導(dǎo)。
(二)作風(fēng)建設(shè)明顯提升。通過巡察整改,履行主體責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步落實(shí),紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),嚴(yán)于執(zhí)法意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,遵章守紀(jì)意識(shí)在絕大部分同志中已形成自覺。
(三)內(nèi)部管理明顯規(guī)范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度,用制度來規(guī)范行為,全局干部職工按制度、規(guī)矩、程序辦事的意識(shí)得到鞏固,內(nèi)部管理規(guī)范運(yùn)作。
(四)精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變。通過巡察整改,進(jìn)一步提高政治站位、嚴(yán)格政治生活、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化過程考核和結(jié)果應(yīng)用等一系列措施,“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神充分體現(xiàn),爭(zhēng)當(dāng)xx“鐵軍”排頭兵氛圍日漸濃厚,黨員干部的精神狀態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。經(jīng)過兩個(gè)月的集中整改,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,整改工作離區(qū)委巡察的要求和企業(yè)群眾的期待還有一定的差距,黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我將以本次巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)區(qū)xx局干部職工,通過開展xx常態(tài)化制度化主題活動(dòng),扎緊制度籬笆,完善管理規(guī)范,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,堅(jiān)持干事導(dǎo)向。旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全力以赴地抓好黨的建設(shè),腳踏實(shí)地地抓好安全監(jiān)管,一如既往地抓好整改落實(shí),將巡察整改中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法成為一種行為“自覺”。
主題巡察心得體會(huì)匯編和方法七
2018年,在縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣紀(jì)委常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,較好地完成了各項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
今年9月,我被組織調(diào)任到縣委巡察辦工作,為較快適應(yīng)新形勢(shì)下巡視巡察工作,創(chuàng)造性地開展好工作,我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)等知識(shí),始終堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。自覺學(xué)習(xí)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)條規(guī),努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神,學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》,用先進(jìn)的理論武裝自己的頭腦,保持清醒認(rèn)識(shí),時(shí)刻在思想上、理論上同黨中央和上級(jí)組織保持一致。在學(xué)習(xí)中能夠堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)識(shí)結(jié)合,指導(dǎo)自己的各項(xiàng)工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)路線、方針、政策,執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決議決定,思想素質(zhì)的提高,保證了各項(xiàng)工作的順利完成。
做好巡察工作。參加2018年縣委第二輪常規(guī)巡察,分在第五巡察組,對(duì)縣新聞傳媒中心、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)三家單位召開了巡察工作動(dòng)員會(huì)議,開展了巡察工作。
做好督察檢查工作。1.按照縣委工作安排,對(duì)2018年脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估組評(píng)估的村和貧困戶督查檢查;2.按照縣委巡察辦制定《關(guān)于開展中央環(huán)境督察反饋意見(問題)整改落實(shí)情況專項(xiàng)督察檢查的實(shí)施方案》,對(duì)縣農(nóng)經(jīng)局、偏嶺鎮(zhèn)人民政府單位落實(shí)中央環(huán)保督察反饋(問題)整改意見情況進(jìn)行了督察檢查,形成督察檢查材料,向縣委進(jìn)行了匯報(bào),為縣委打贏污染防治提供了依據(jù);3.根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)批示,縣委巡察辦對(duì)縣農(nóng)經(jīng)局、縣規(guī)劃局、縣民政局、縣文體局、縣衛(wèi)計(jì)局未完成退出貧困縣指標(biāo)情況進(jìn)督察審查,形成《關(guān)于對(duì)貧困縣退出涉及的全縣127個(gè)非貧困村各項(xiàng)指標(biāo)未完成責(zé)任單位進(jìn)行追責(zé)問責(zé)意見建議》,移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理;4.參加扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查“百日行動(dòng)”,對(duì)牧牛鎮(zhèn)、三家鎮(zhèn)、縣財(cái)政局、縣文廣體局扶貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了督查檢查。
做好機(jī)關(guān)黨建工作。1.制定下發(fā)了《關(guān)于深入開展黨支部規(guī)范化建設(shè)有關(guān)工作的通知》;2.組織黨員在北門社區(qū)開展“走基層、進(jìn)社區(qū)、學(xué)雷鋒、宣監(jiān)法”志愿服務(wù)活動(dòng);3.組織全體機(jī)關(guān)黨員觀看記錄片“厲害了.我的國(guó)”“永遠(yuǎn)的長(zhǎng)征”;4.組織全體機(jī)關(guān)黨員在石廟子鎮(zhèn)黃顯聲故居開展“不忘初心、牢記使命”重溫入黨誓詞活動(dòng);5.7月13日,組織黨員到北門社區(qū)開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”義務(wù)服務(wù)日活動(dòng),走訪困難黨員和困難戶各一戶。
做好防汛工作。起草下發(fā)了《縣紀(jì)委監(jiān)委2018年防汛工作實(shí)施方案》。按照方案有序組織縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)人員開展防汛工作,多次帶隊(duì)到包扶的大房身鎮(zhèn),與大房鎮(zhèn)黨委共同做好防汛工作。
做好其他工作。1.參加崗位練兵活動(dòng),并講解《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》;2.組織召開縣紀(jì)委十五屆三次全會(huì)和其他相關(guān)會(huì)議,指導(dǎo)辦公室下發(fā)會(huì)議通知、印制會(huì)議文字材料、確定會(huì)場(chǎng)、布置會(huì)場(chǎng);3.對(duì)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研檢查;4.指導(dǎo)各支部建立健全機(jī)關(guān)黨建制度;5.指導(dǎo)各支部開展好各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng);6.對(duì)聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研;7.對(duì)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng);8.積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,及時(shí)參加市委掃黑除黑專項(xiàng)斗爭(zhēng)調(diào)度會(huì)。
我堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)擺在突出重要的位置,注重加強(qiáng)個(gè)人的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,時(shí)刻以共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定。
一是在勤學(xué)養(yǎng)德上做表率。無論工作多忙,我始終注重不斷提高自己的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。不斷提高政治敏銳性和鑒別力,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的主動(dòng)性和自覺性,自覺與黨中央、省委、市委、縣委保持高度一致。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為第一追求,作為政治責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的最新理論成果,做到真學(xué)、真用、真信,切實(shí)補(bǔ)好精神之鈣,筑牢思想之魂。
二是在為民服務(wù)上做表率。真正把為人民服務(wù)做為最大追求,從根本上解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問題。深入基層接地氣,代表組織多次到包保對(duì)象家中送去亟需的物資和錢款,為困難群眾送去了溫暖和幫助。切實(shí)發(fā)揮好集體的智慧和力量,把決策建立在民主集中制基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法、依紀(jì)、依程序辦事。
三是在敢于擔(dān)當(dāng)上做表率。認(rèn)真履行工作職責(zé),既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手,堅(jiān)決執(zhí)行好黨委、政府的決策部署,抓落實(shí)、求實(shí)效、作表率,又組織協(xié)調(diào)好各項(xiàng)事宜,講大局、善協(xié)調(diào)、把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在全縣發(fā)展大局,努力做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。同時(shí)也增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,積極研究新情況,解決新問題,在難題面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,在改革創(chuàng)新上真正做到不畏艱難、不辱使命。
四是在務(wù)實(shí)勤政上做表率。堅(jiān)持不等不靠,不拖不推,以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,勇挑重?fù)?dān),做到吃苦在前,享受在后,用自己實(shí)實(shí)在在的表現(xiàn),來體現(xiàn)一名黨員干部應(yīng)有的作為。在日常工作中上,充分發(fā)揚(yáng)民主,與大家出謀劃策,推動(dòng)工作;牢固樹立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”,在處理重大問題上,與班子保持高度一致,努力工作,全力維護(hù)集體榮譽(yù)。
五是在清正廉潔上做表率。帶頭遵守黨的紀(jì)律,切實(shí)把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挻在前面,時(shí)刻牢記自己的身份,從嚴(yán)管好自己,增強(qiáng)自律意識(shí),提高自控能力,嚴(yán)守法紀(jì)紅線,做到不正之風(fēng)不染,不義之財(cái)不取,不法之事不干。牢固樹立“正人先正己,執(zhí)紀(jì)先守紀(jì)”的觀念,對(duì)自己的行為做到“行為示范”。在執(zhí)行黨的紀(jì)律上不打折扣、不講條件,時(shí)刻檢點(diǎn)自己工作生活的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴,培養(yǎng)高尚的人格操守和精神追求,始終做到清清白白做人,兢兢業(yè)業(yè)履職,干干凈凈干事。
盡管各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)和進(jìn)步,但是我與領(lǐng)導(dǎo)、同志們的要求和期望相比,還有不少差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是理論學(xué)習(xí)的深度、廣度不夠,理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。二是深入基層調(diào)查研究不夠,掌握第一手材料不足,與基層聯(lián)系有待加強(qiáng)。三是創(chuàng)造性開展工作欠缺,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)同事、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平有待提高。在今后的工作中,我將自我加壓,開拓創(chuàng)新,努力把工作做細(xì)、做深、做實(shí),以優(yōu)異的工作成績(jī),為全面發(fā)展玉都作出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
主題巡察心得體會(huì)匯編和方法八
2019年3月22日至2019年4月30日,縣委第一巡察組對(duì)我局黨委進(jìn)行了為期一個(gè)月的脫貧攻堅(jiān)巡察“回頭看”暨掃黑除惡、作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)巡察。2019年6月12日反饋了巡察意見,實(shí)事求是的指出了存在的問題和不足,有針對(duì)性的提出了意見建議。為了全面落實(shí)巡察反饋意見,扎實(shí)做好整改工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入,特制定如下方案:
為確保整改工作取得實(shí)效,成立以局黨委書記、局長(zhǎng)劉云根同志為組長(zhǎng),局黨委委員為副組長(zhǎng),各股室和下屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整改工作的綜合協(xié)調(diào)和落實(shí)督辦。辦公室主任由管安林同志兼任,各部門全力配合,保障整改工作措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任,直接抓、抓具體、抓到底,定期聽取整改工作進(jìn)展,及時(shí)研究解決存在的問題,縱深推進(jìn)整改工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,對(duì)標(biāo)對(duì)表,帶頭認(rèn)領(lǐng)問題,帶頭認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改,督促分管股室(單位)扎實(shí)有序推進(jìn)整改,協(xié)同推進(jìn)整改落實(shí)。各股室(單位)要切實(shí)履職盡責(zé),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),細(xì)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)整改,做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位,解決問題到位。整改領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)抓好整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。
(一)總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,圍繞縣委決策部署,切實(shí)把落實(shí)巡察整改工作作為局黨委當(dāng)前重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照縣委第一巡察組的意見和要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),切實(shí)可行的工作舉措,著力解決局黨委“結(jié)對(duì)幫扶工作不扎實(shí)”“落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)政治責(zé)任有偏差”“‘怕慢假庸散’現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生”等問題。對(duì)能夠立即解決的問題,立說立行、馬上整改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的,持續(xù)用力、抓實(shí)抓好,推進(jìn)整改到位;對(duì)于制約因素較多而短期內(nèi)難以整改到位的,制定措施、落實(shí)責(zé)任、有序推進(jìn),逐步解決。并通過全員發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)肅問責(zé)、建立和完善相關(guān)制度等措施,從源頭上預(yù)防類似問題的發(fā)生。同時(shí),以整改工作為契機(jī),舉一反三,以點(diǎn)帶面,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)安福文化旅游事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
(二)方法步驟
1.動(dòng)員部署階段(6月12日至6月22日)
將縣委第一巡察組的《巡察反饋意見》以黨委文件形式轉(zhuǎn)發(fā)到各下屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站并在縣人民政府網(wǎng)中文廣新旅局的“工作動(dòng)態(tài)”欄內(nèi)公開。召開黨政班子專題民主生活會(huì),全面啟動(dòng)縣委巡察反饋問題整改工作。對(duì)照巡察組反饋問題和提出的意見建議,認(rèn)真排查梳理,深刻剖析原因,及時(shí)制定整改方案,將整改工作進(jìn)行責(zé)任分解,提出具體整改措施,明確整改時(shí)限,及時(shí)建立臺(tái)賬。
2.全面整改階段(6月23日至8月1日)
根據(jù)整改方案,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面落實(shí)整改措施,限時(shí)完成整改。各項(xiàng)整改任務(wù)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室(單位)要認(rèn)真按照《整改方案》要求,扎實(shí)有序推進(jìn)整改,按時(shí)將整改情況匯總至整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改工作要及時(shí)開展督促檢查,確保整改取得實(shí)效。
3.總結(jié)提升階段(8月2日至8月12日)
對(duì)整改工作情況進(jìn)行全面梳理總結(jié),組織開展檢查評(píng)估,形成《巡察反饋意見整改情況報(bào)告》和《單位主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)巡察反饋意見情況的報(bào)告》,向縣委巡察辦報(bào)送整改落實(shí)情況。經(jīng)巡察辦統(tǒng)一審核后,在政府網(wǎng)站上公開《關(guān)于縣委巡察反饋意見整改情況的通報(bào)》,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。局黨委對(duì)巡察整改負(fù)主體責(zé)任,黨委書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”。局黨委班子成員要帶頭落實(shí)整改措施,下大力氣解決巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題,并督促指導(dǎo)好分管股室(單位)的整改工作。要開好專題民主生活會(huì),運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)武器,把問題厘清楚,把原因分析透,整改措施要實(shí)在具體,確保整改到位。各責(zé)任股室(單位)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做好溝通配合,共同推動(dòng)整改落到實(shí)處。
(二)推進(jìn)整改落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)和各股室(單位)要按照整改方案的總體部署,認(rèn)真對(duì)照整改工作臺(tái)賬,結(jié)合分管工作和本股室(單位)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化整改措施,責(zé)任到人,嚴(yán)格按照整改時(shí)限,推進(jìn)整改工作務(wù)實(shí)有序開展,確保整改取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)督促檢查。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,實(shí)行每周一調(diào)度,督促各責(zé)任股室(單位)嚴(yán)格按照整改時(shí)限推進(jìn)整改落實(shí),按照整改要求及時(shí)報(bào)送整改落實(shí)情況,按時(shí)完成整改任務(wù)。對(duì)整改工作不力,推諉扯皮、敷衍整改、甚至邊改邊犯的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)縣委第一巡察組反饋的問題,邊整改,邊建章立制,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制,通過抓整改落實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),形成良好的工作氛圍。
(五)公開整改情況。經(jīng)請(qǐng)示縣委巡察辦審示后,在政府網(wǎng)站上向社會(huì)公布《關(guān)于縣委巡察反饋意見整改情況的通報(bào)》,及時(shí)向廣大黨員、干部群眾通報(bào),讓全體干部職工和廣大群眾知曉,吸納合理意見,促進(jìn)改革、推動(dòng)工作,自覺接受監(jiān)督。
主題巡察心得體會(huì)匯編和方法九
同志們:
按照市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,從即日起至12月31日,市委第四巡察組將對(duì)開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司開展為期一個(gè)半月的集中巡察。下面,就做好這次巡察工作,我講三點(diǎn)意見。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的制度性安排。十一屆市委成立以來,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述和中央、省委巡視工作新精神新要求,把組織開展巡察工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進(jìn),市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽取巡察情況匯報(bào),研究部署巡察工作。市委書記侯紅同志每次聽取巡察工作匯報(bào)都提出明確意見和要求,每輪巡察結(jié)束后都對(duì)被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,夯實(shí)巡察整改責(zé)任。巡察作為不斷凈化全市政治生態(tài)的制度性舉措,充分彰顯了巡察工作黨之利劍、國(guó)之利器的震懾作用。
8月14日,市委召開書記專題會(huì)議,專題聽取十一屆市委第八輪巡察工作情況匯報(bào),市委書記侯紅同志對(duì)巡察工作給予了充分肯定。她強(qiáng)調(diào),要把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡察工作的根本任務(wù),在營(yíng)造學(xué)的氛圍、干的氛圍、嚴(yán)的氛圍上下功夫。要把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“四風(fēng)”和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題等重點(diǎn)領(lǐng)域開展工作。要把抓實(shí)整改作為重中之重,壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化跟蹤落實(shí),實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。本輪選定的巡察對(duì)象主要是市管國(guó)有企業(yè),在我市工作全局中具有特殊的地位和作用。選取這些單位開展巡察,是市委經(jīng)過充分考慮作出的決定。11月12日召開的本輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)盧志軍同志對(duì)本輪巡察工作提出了聚焦共性、把準(zhǔn)個(gè)性的要求,對(duì)本輪巡察的市管國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督重點(diǎn)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。希望開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),提升對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí),加深對(duì)巡察工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求的了解,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步提高政治站位,不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行主體責(zé)任,與市委巡察組一道,落實(shí)市委要求,把本輪巡察作為一次難得的“政治洗禮”,主動(dòng)接受“政治體檢”,推動(dòng)管黨治黨各項(xiàng)工作呈現(xiàn)新的局面。
根據(jù)十一屆市委第九輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)的安排,我重點(diǎn)向大家通報(bào)一下本次巡察的主要任務(wù)和程序方法。
在巡察任務(wù)方面,巡察組對(duì)巡察對(duì)象執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題。同時(shí)結(jié)合市管國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)和職責(zé)使命,聚焦黨的路線方針貫徹落實(shí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、化解金融風(fēng)險(xiǎn)等情況開展巡察監(jiān)督。一是圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況;學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,特別是習(xí)近平總書記視察河南及開封重要講話精神情況;“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況及“3+2”、“8+1+1”專項(xiàng)整治情況;執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況;落實(shí)中央、省委重大決策部署情況;落實(shí)市委“貫穿一主線一保障,確保兩穩(wěn)定,打好三攻堅(jiān),抓實(shí)五突破”,破解民生“八需八難”,“六個(gè)專項(xiàng)治理”等中心工作情況。二是圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況;思想陣地管控及黨員干部理想信念情況;以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗教信仰等情況。三是圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。四是圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題和整治“四風(fēng)”情況,尤其是否存在形式主義和官僚主義問題。五是圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況和黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化情況。六是圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;群眾身邊的腐敗問題和侵害群眾利益情況;掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”和腐敗問題。七是加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
在巡察方法方面,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,集中巡察主要采取以下工作方式:(一)聽取被巡察黨組織的工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);(二)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話;(三)受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人問題的來信來訪來電等;(四)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的情況;(五)向有關(guān)知情人詢問情況;(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;(七)召開座談會(huì);(八)列席被巡察單位的有關(guān)會(huì)議;(九)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查;(十)以適當(dāng)方式到被巡察單位的下屬部門了解情況;(十一)開展專項(xiàng)檢查;(十二)提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助;(十三)市委批準(zhǔn)的其他方式。
巡察過程中,我們還將根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用方式方法,廣泛收集意見建議,深入掌握實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行分析甄別,慎重對(duì)待干部群眾所反映的每一個(gè)問題、所提的每一條意見和建議,對(duì)反映問題的同志我們將嚴(yán)格保密,決不泄露相關(guān)情況,這一點(diǎn)請(qǐng)大家完全放心。巡察期間,我們將按照問題線索辦理的有關(guān)規(guī)定,將有關(guān)黨員干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索,經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,分別移交市紀(jì)委、市委組織部或者司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時(shí)解決的問題,向被巡察單位提出處理建議;對(duì)一時(shí)難以了解清楚的問題,由被巡察單位黨組織或當(dāng)事人說明情況,存檔備查。市委巡察組依靠被巡察黨組織開展工作,不干預(yù)被巡察單位日常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。
同志們,從今天起,對(duì)開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司的巡察工作就正式開始了。這是市委交給巡察組和被巡察單位的一項(xiàng)共同的政治任務(wù),也是我們共同的政治責(zé)任。開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)工作聯(lián)系,鼓勵(lì)和支持干部群眾如實(shí)反映情況和問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺增強(qiáng)黨性觀念和黨性意識(shí),增強(qiáng)監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識(shí)。黨員干部要正確行使好民主權(quán)利,實(shí)事求是地反映情況,客觀公正地評(píng)價(jià)干部。巡察組將緊緊依靠被巡察單位黨組織開展工作,堅(jiān)持黨的群眾路線,深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是地向市委匯報(bào)巡察情況,按照市委要求用好巡察成果。開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司要切實(shí)強(qiáng)化整改主體責(zé)任,牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職、有問題不整改就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的觀念,把整改工作貫穿于巡察全過程。對(duì)巡察后反饋的問題,要通盤打算、全面整改,并按照相關(guān)規(guī)定公開整改情況,接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要增強(qiáng)政治意識(shí),提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。
同志們,本輪巡察對(duì)我們來說,是一次十分寶貴的向開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司干部群眾學(xué)習(xí)的過程。我們將按照市委要求,謙虛謹(jǐn)慎、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格自律、扎實(shí)工作。我們將認(rèn)真執(zhí)行巡視巡察工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,也歡迎廣大干部群眾對(duì)我們巡察組全體同志進(jìn)行監(jiān)督。我們相信,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在開封市新宋風(fēng)建設(shè)投資有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作做好,為新時(shí)代開封更加出彩作出積極貢獻(xiàn)!
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