量化研究心得體會實用 量化研究的案例(7篇)

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主題量化研究心得體會實用一

第二條：本條例對本班有效，所有班級成員都必須遵守。

第三條：自信、自立、勵志、合作、競爭是本班的班級精神。

自信：自信是成功的前提，所有的同學(xué)都應(yīng)該樹立堅定的自信心。

自立：自立是成功的基礎(chǔ)，每一個班級成員都要鍛煉自己的獨立生活能力，堅持自己的事情、自己要獨立的完成。盡量的不依賴家長。

勵志：要磨練自己的意志，形成良好的意志品質(zhì)。

合作：班級是個大家庭，需要全體成員團結(jié)協(xié)作，要認(rèn)識到集體的力量和團結(jié)的重要性。

競爭：樹立競爭意識，在人格上、學(xué)習(xí)上、紀(jì)律上展開競爭，競爭必須是公平的、公正的。

一、獎分制度(每人底分100分。)

1、每次單元聽寫過關(guān)考試，滿分者加5分，錯一個加2分，錯兩個加1分。

2、平時試卷考試，前十名加5分。期中期末考試，前10名者加5分。新進(jìn)入前十名的學(xué)生額外的獎勵進(jìn)步分2分。

3、單元過關(guān)考試前進(jìn)一個檔次加2分。

4、生字作業(yè)每次得到五星+的加1分。

5、小本作業(yè)每次得到五星+和優(yōu)的加1分。

6、為班級贏得榮譽者加2分。

7、主動幫助他人學(xué)習(xí)，勞動者加2分。

8、主動舉報他人不良行為者，經(jīng)查屬實的加2分。

9、拾金不昧，做好人好事者加2---5分。

10、主動幫老師做事，關(guān)心同學(xué)者加1分。

11、作業(yè)在班級內(nèi)前5名，以第5名開始依次加1、2、3、4、5分。

12、參加學(xué)校組織的活動，如運動會、歌唱賽、書畫賽及各科競賽等，獲各人一、二、三等獎的分別加5、4、3分，獲集體獎的加6分。

13、家長會參加的加2分。

14、一周之內(nèi)，全勤的加1分，一周不失分的加1分，連續(xù)四周不失分的加3分，一個月內(nèi)全勤的加3分。

15、認(rèn)真勞動并出色完成任務(wù)的加2分。

16、主動向老師同學(xué)請教疑難問題的加1分。

17、主動參加活動加2分。

18、上課積極舉手發(fā)言，被任課老師公開表揚的每次加1分。

19、每月一次的寫字比賽，經(jīng)評選前十名者每人加2分，進(jìn)步者每人加1分。

20、課間操認(rèn)真,口號響亮,加1分。

21、眼操認(rèn)真加1分。

22、拾到廢瓶子兩個加1分。

23、預(yù)習(xí)完成好加1分。

24、桌面整潔加1分.。

25、裝飾教室加1分。

26、捐書加1分。

27、每課生字過關(guān)者加1分。

二、罰分制度

學(xué)習(xí)

1、不按時完成作業(yè)的扣2分。

2、不按時完成作業(yè)，受老師批評的扣2分。

3、單元聽寫過關(guān)考試錯十個以上的減4分

4、上課不認(rèn)真聽講或老師點名批評扣2分。事后向同學(xué)和老師道歉。(說話的，回頭，做小動作等)

5、上自習(xí)說話影響他人者，扣2分。經(jīng)提醒一次還說話，讓其表演一個文藝節(jié)目

6、課間即做好下堂課的準(zhǔn)備，桌面上擺好有關(guān)的書本和學(xué)習(xí)用品;預(yù)備鈴響立刻做好保持安靜，違反者扣2分。

7、學(xué)習(xí)組長不認(rèn)真負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)的，扣1---2分，不服從管理者扣1分。

衛(wèi)生(衛(wèi)生承包另行加減分項目)

8、在教室內(nèi)亂扔果皮，紙團，瓜子皮，飲料袋，隨地吐痰者每人各扣1分。

9、講桌整理不及時，黑板不及時擦或不干凈，每次扣1分。

10、衛(wèi)生工具擺放不整齊的扣1分。

11、垃圾筒不及時倒的扣1分。

12、課堂上和課間均不得想垃圾桶遠(yuǎn)距離扔垃圾，違反者責(zé)成其恢復(fù)原狀并扣1分。

13、打掃衛(wèi)生逃脫者，責(zé)其獨自打掃3天，并扣3分。

其他

14、不按時到校，遲到一次扣1分。

15、罵人、打架、說臟話、給別人起綽者每人一次扣2分，兩次以上扣5分。

16、路隊站隊每隊最后一名扣1分。

17、眼操不認(rèn)真，被監(jiān)督員點名三次扣1分。

18、上課做姿不正扣0.5分。

19、家長會無故不參加者扣2分。

20、亂扔粉筆頭扣1分，累計達(dá)5次以上者扣3分，并罰粉筆一盒。

21、課代表不認(rèn)真負(fù)責(zé)扣3分。

22、放學(xué)路隊提前解散者扣1分.

23、向樓下扔?xùn)|西者扣2分。

24、課間操不認(rèn)真做，說話，被體育委員查出者，為操場跑兩圈，并扣2分。

25、升旗儀式不得說笑，違反者課下在國旗下肅立5分鐘，并扣1分。

26、除周一早晨7：30到校外，其他時間必須在8：10分之前到校進(jìn)班晨讀，下午1：45/1：15之前到校，違反者扣1分。

27、不尊重老師扣1分。

28、帶零食或到學(xué)校門口買零食者扣1分。

29、損壞書籍扣1分。

30、破壞公物扣1分。

每周班會公布前一周的加分扣分情況。加分扣分人員每周五放學(xué)前將量表交給負(fù)責(zé)班長，班長利用周末時間統(tǒng)計每個同學(xué)得分情況，周一班會上匯報，若是也上人員沒有完成，那么負(fù)責(zé)量表的相關(guān)人員和班長沒人扣2分。

本解釋權(quán)歸本班班主任所有。

本條例自公布，即日起實施。

另：每周扣分超過5分的同學(xué)，每人要有額外的任務(wù)，可從以下選擇一項

1、表演一個節(jié)目(歌曲，舞蹈/、講故事等。)

2、讀書談感受(班主任指定書目)

主題量化研究心得體會實用二

為進(jìn)一步加強對黨員的教育管理，建立健全黨員教育、管理、監(jiān)督、提高的長效機制，充分調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。根據(jù)區(qū)直機關(guān)工委《關(guān)于開展黨員日常管理量化考評試點》要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動。經(jīng)局黨組研究，決定在全局黨員開展“黨員日常管理量化考評”活動。特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神為指導(dǎo)，以充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用為目標(biāo)，探索黨員日常量化評定管理措施，實現(xiàn)黨員日常管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化，努力打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理新平臺，切實提升黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、主要目標(biāo)

(一)實施“黨員日常量化考評”管理，進(jìn)一步增強黨員工作熱情。

“黨員日常量化管理考評”將黨員義務(wù)具體化，行為準(zhǔn)則明晰化，使廣大黨員認(rèn)識到干與不干不一樣，干好干壞不一樣，增強責(zé)任感、緊迫感和危機感。

(二)實施“黨員日常量化考評”管理，進(jìn)一步提高黨員管理水平。

“黨員日常量化管理考評”用數(shù)字量化衡量黨員素質(zhì)高低，使黨員作用發(fā)揮好壞有明確尺子，黨員評議有客觀公正的標(biāo)準(zhǔn)。

(三)實施“黨員日常量化考評”管理，進(jìn)一步提高黨員履責(zé)意識。

將黨員履職情況置于黨組織和黨員群眾的全程監(jiān)督之中，從而增強黨員的動力，鞭策、激勵每名黨員履職盡責(zé)，提高黨員履責(zé)意識。

三、參與范圍

機關(guān)及下屬支部在職黨員。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“黨員日常管理量化考評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記為組長，局黨組成員、副局長為副組長，各支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨建辦。

五、時間安排

每年進(jìn)行兩次量化評議。第一次量化評議在6月30日前完成;第二次量化評議在12月30日前完成。

六、方法步驟

開展“黨員日常量化管理考評”工作，按照學(xué)習(xí)教育、制定標(biāo)準(zhǔn)、建立制度、組織考評、總結(jié)提高四個步驟進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)教育(3月1日-15日)

重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》、《重慶市黨員干部生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”》和《重慶市黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”》。

第二階段：制定標(biāo)準(zhǔn)(3月15日-20日)

1.制定量化考評標(biāo)準(zhǔn)。按照公平、公正、公開和利于操作的原則，制定量化考評細(xì)則。

第三階段：量化考評(6月、12月)

量化考評按照正面要求、反向考核、以扣為主、注重實效的原則進(jìn)行考評。

2.每2季度組織對黨員量化考評一次，年度量化考評成績?yōu)閮纱瘟炕u議成績總和的平均成績。?

3.非黨員干部職工參照本考評標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四階段：總結(jié)提高(12月)

及時總結(jié)試點經(jīng)驗，針對量化管理中存在的不足進(jìn)行整改。

七、考核結(jié)果的運用

日常管理量化考評結(jié)果與個人評先評優(yōu)年度考核相結(jié)合。

中共重慶市永川區(qū)民政局黨組

20xx年2月19日

主題量化研究心得體會實用三

第一章 行政管理方面

第一條 國防生認(rèn)真執(zhí)行部隊條令條例和學(xué)校的各項規(guī)章制度，自覺服從管理，遵守紀(jì)律。違反日常管理規(guī)定，情節(jié)較輕者，予以扣分處理。情節(jié)嚴(yán)重者予以紀(jì)律處分。

第二條 實行根據(jù)國防生的紀(jì)律獎懲予以加扣分原則。

加分項目：連隊嘉獎，大隊通報表揚。

扣分項目：連隊批評，大隊誡勉談話，期末民主測評較差。

第三條 在條令條例、規(guī)章制度、管理規(guī)定日常抽考與各項理論考核中，不及格者扣除評比分。

第四條 各類、各級骨干認(rèn)真履行職責(zé)、模范作用好、完成任務(wù)堅決，且年終測評為優(yōu)秀的，予以加分。

第五條 著裝、隊列或軍容風(fēng)紀(jì)方面不符合規(guī)定，在各級檢查中不合格者，予以扣分。

第六條 國防生違反條令條例和規(guī)章制度情節(jié)嚴(yán)重者，根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第二章 學(xué)習(xí)管理方面

第七條 獲得國家和學(xué)校各類各級獎學(xué)金者予以加分。

第八條 通過語言類國家四、六考試者，予以加分。

第九條 不遵守學(xué)校教學(xué)管理制度，日常檢查中發(fā)現(xiàn)遲到、早退、無故曠課者，予以扣分。

第十條 各學(xué)期末專業(yè)(以個人成績單生成課程為準(zhǔn))考試不合格者予以扣分。

第三章 實踐活動方面

第十一條 積極參加國防生大隊組織的各項考核、比武、競賽及活動，根據(jù)個人表現(xiàn)予以加分。

第十二條 大力支持連隊及國防生大隊新聞報道工作，稿件被各類報刊雜志錄用者，予以加分。

第十三條 積極參加學(xué)校組織的各類競賽，取得一定成績者，予以加分。

第十四條 積極參加科技創(chuàng)新活動，撰寫專業(yè)學(xué)術(shù)文章，取得一定成績，在各類學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表文章，予以加分。

第四章 內(nèi)務(wù)衛(wèi)生方面

第十五條 違反大隊內(nèi)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在各級檢查中存在問題者，予以扣分。

第十六條 內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高，衛(wèi)生保持好，在內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查評比中，被大隊表揚者予以加分。

第十七條 被大隊評選為月份“內(nèi)務(wù)標(biāo)兵”，評選為“優(yōu)秀寢室”內(nèi)成員，予以加分。

第五章 軍政訓(xùn)練方面

第十八條 國防生應(yīng)遵守軍政訓(xùn)練有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真積極參加軍政訓(xùn)練，違反軍政訓(xùn)練規(guī)定者，予以扣分。

第十九條 連隊每天的早操、每周日組織的日常訓(xùn)練中，無故缺勤、遲到早退、事病假缺勤，予以扣分。

第二十條 無故或因事因病不能參加由辦公室組織的假期集中訓(xùn)練、野營拉練和新兵鍛煉，且不能補訓(xùn)補練的，予以扣分。

第二十一條 在辦公室組織的年度軍政訓(xùn)練考核項目不及格的，予以扣分。

第二十二條 積極參加學(xué)校、學(xué)院運動會或國防生大隊組織的軍事競賽，予以加分。

第六章 量化考評實施

第二十三條 國防生在校日常管理量化工作在選培辦的領(lǐng)導(dǎo)之下，成立由國防生大隊長為組長，糾察隊副隊長為副組長，各連隊副連長為組員的評審工作小組，負(fù)責(zé)國防生大隊量化考評工作的監(jiān)督檢查和組織實施。

第二十四條 個人量化考評規(guī)則：

1、國防生個人每學(xué)年起評分為100分;

2、個人學(xué)年最后得分為該學(xué)年內(nèi)加減分相抵后最終結(jié)果;

3、個人分?jǐn)?shù)扣除10分及以上者，要求其限期改正并上交書面檢討;扣除20分及以上者，全體國防生大會作個人檢查;扣除25分及以上者，國防生大隊進(jìn)行約談家長;扣除30分及以上者，取消該年度個人組織發(fā)展資格，取消該年度個人參評學(xué)校各級表彰獎勵活動資格，取消該年度個人報考應(yīng)屆研究生資格;扣除40分及以上者，認(rèn)定為年終考核評定差，予以警告處分，緩發(fā)當(dāng)年度國防生獎學(xué)金;扣除50分及以上者，認(rèn)定為年終考核評定不合格，予以留隊察看處分，停發(fā)當(dāng)年度國防獎學(xué)金。

4、個人學(xué)年得分作為年度獎懲依據(jù)。

第二十五條 國防生大隊可根據(jù)此規(guī)定，結(jié)合實際制定具體實施細(xì)則。

第二十六條 本管理規(guī)定未盡事宜由駐校選培辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本管理規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。

主題量化研究心得體會實用四

各黨小組：

為了進(jìn)一步貫徹黨的教育方針，提高我校黨員的思想政治素質(zhì)，增強黨員的組織紀(jì)律和服務(wù)意識，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，依據(jù)《中共彬縣縣委關(guān)于在全縣各級黨組織和黨員中實行量化考評的實施意見》，結(jié)合我系統(tǒng)黨員的實際情況，特制定以下黨員量化考核方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，著力解決黨組織和黨員理想信念、宗旨意識、紀(jì)律觀念、作風(fēng)形象等方面存在的突出問題，更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為建設(shè)“市域副中心城市”和絲綢之路經(jīng)濟帶“橋頭堡”提供堅強組織保證。

二、適用范圍

全體黨員。

三、黨員量化考評程序黨員量化考評按照以下程序進(jìn)行：

(一)制定細(xì)則。黨支部在局黨委指導(dǎo)下，結(jié)合各支部特點、黨員崗位實際，制定黨員量化考評細(xì)則。

(二)確定記錄員。黨支部召開黨員大會推選記錄員，記錄員必須由綜合素質(zhì)高、為人正派、辦事公道的黨員擔(dān)任，無特殊情況，一般不得隨意調(diào)整。

(三)考核登記。記錄員每季度對黨員日常表現(xiàn)、崗位工作任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤考核登記。

(四)會議評定。設(shè)立支部委員會的支部先召開支委會，再召開黨員會，提出黨員考評初步意見和評定等次。

(五)公示登記。通過張貼公告、會議通報等形式，公示黨員上季度考評得分及評定等次，有異議的，要重新審定;無異議的，記錄員在考評臺賬(見附件4)予以登記。

(六)上報結(jié)果。各支部將黨員量化考評結(jié)果上報局黨委審核通過后，由局黨委匯總上報縣委組織部備案(匯總樣表見附件5)。

五、結(jié)果運用

評出的“好”類黨支部，局黨委要深入挖掘提煉先進(jìn)事跡，采取不同方式大力宣傳，并進(jìn)行命名表彰一批先進(jìn)基層黨支部。

評出的“較差”類黨支部，黨委書記要對班子成員逐人約談，責(zé)令限期整改并向黨委寫出書面說明。連續(xù)兩次評為“較差”等次的，要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。

評定出的優(yōu)秀黨員，黨委在每年表彰一批基礎(chǔ)上，推薦參加縣、市級以上各類評優(yōu)樹模，在各類媒體宣傳報道先進(jìn)事跡;特別優(yōu)秀的，優(yōu)先提拔使用。

評定出的不合格黨員，列入幫扶對象進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，教育轉(zhuǎn)化效果不明顯或連續(xù)兩年被評為不合格黨員的，勸其退黨，勸而不退的予以除名。

黨員有下列情形之一的，直接確定為不合格黨員。一是理想信念缺失，對馬克思主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，推崇西方價值觀念和社會制度，熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動;二是政治立場動搖，在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致，不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和國家法律法規(guī)，傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論;三是宗旨觀念淡薄，服務(wù)群眾意識差，利己主義嚴(yán)重，與民爭利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮;四是工作消極懈怠，不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾;五是組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非組織活動;六是道德行為不端，違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費，沉迷低級趣味，生活作風(fēng)不檢點;七是法律意識淡薄，有違法行為。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部書記是量化考評工作的第一責(zé)任人，要高度重視，強化指導(dǎo)，嚴(yán)格考評，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的考評工作抓具體、抓深入、抓實在。學(xué)校成立黨員量化考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳宏彬擔(dān)任組長，羅繼周、耿俊忠、彌振芳副組長，成員有李永軍、席保平、孫安科。

(二)強化督導(dǎo)檢查。局黨委要不定期對黨員量化考評工作開展情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。黨委要定期對黨支部工作開展情況進(jìn)行督促檢查，及時總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決實際問題。

(三)嚴(yán)肅考評紀(jì)律。黨支部要吃透政策，結(jié)合實際制定切實可行的考評細(xì)則，嚴(yán)格考核、客觀評定，不得弄虛作假、敷衍塞責(zé)。對不按要求進(jìn)行考評的，局黨委要對主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。

20xx年2月27日

主題量化研究心得體會實用五

一、強化教育，不斷打牢官兵思想基礎(chǔ)。

教育是管理工作的基礎(chǔ)，也是管理工作的一個重要組成部分，隨著國家和軍隊一系列重大改革問題明顯增多。各種新情況新問題的解決和處理，只有堅持思想為先的原則，才能取得管理工作的主動權(quán)，為此在吸取去年我營管理工作成功的基礎(chǔ)上，重點在“四個教育”上下功夫，加大條令條例、法紀(jì)教育、安全常識教育和經(jīng)常性教育，扎實打牢官兵講安全、講服從的思想基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格落實教育時間，確保教育的經(jīng)常性。堅持每月落實法紀(jì)教育，增強官兵法紀(jì)意識;落實每周星期六上午第一個小時進(jìn)行條令條例和安全常識的學(xué)習(xí)教育，強化官兵條令觀念;結(jié)合官兵思想實際，適時進(jìn)行隨機教育，確保官兵思想不滑坡，安全樹的牢。二是嚴(yán)格教育制度，增強教育的有效性。教育前都要認(rèn)真進(jìn)行備課示教，并由營領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，堅持備課質(zhì)量不過關(guān)的不上臺，教案不熟悉不上臺，確保教育效果的落實。三是嚴(yán)格規(guī)范教育內(nèi)容，增強教育的針對性。采取“日記一條，周學(xué)一節(jié)，月考一次”的辦法，本著“牢記本職的，掌握共同的，熟悉基本的，了解相關(guān)的”的原則，搞好條令條例和安全規(guī)定的學(xué)習(xí)。通過教育學(xué)習(xí)達(dá)到營隊按條令運行，干部按條例帶兵，戰(zhàn)士按條令辦事的良好氛圍。

二、落實制度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，在從嚴(yán)治軍上狠下工夫。

教育是根本，制度是保證，執(zhí)紀(jì)是前提，加強營隊的管理教育，其核心是依法從嚴(yán)治軍，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律和各項規(guī)章制度。一是加大人員的管理，尤其是在八小時以外人員的管理上，實行“三控一管”;對臨時外出人員嚴(yán)格實行“兩證一條”管理;在重大節(jié)日和節(jié)假日派出糾察，實施全程監(jiān)管;對重點人員實行分負(fù)責(zé)，責(zé)任承包，誰出問題，板子打在誰身上。二是嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定，決不遷就照顧。連每周，營每月召開《安全形勢分析會》和《兩個經(jīng)常工作分析會》大力表彰在管理教育中敢管，會管的先進(jìn)個人，對不服從管理的個人亮黃牌，對屢教不改的和管理方法簡單粗暴的骨干實施必要的紀(jì)律處分，不留面子，不縱容。三是堅持營門值班和營區(qū)巡邏制度。堅持營門值班和營區(qū)巡邏，能夠堵塞管理漏洞，確保人人都在組織中，人人都在紀(jì)律中，人人都在管理中。四是深入開展“學(xué)職責(zé)，盡職責(zé)，查職責(zé)”活動。堅持制度重在落實，我們將嚴(yán)格從落實目標(biāo)責(zé)任制入手，把責(zé)任明確到人，堅持按級負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各級各職人員的作用，對官兵執(zhí)行規(guī)定的情況，堅持每天一小查，每周一大查，每月一考核講評。

三、用心培養(yǎng)，加強士官隊伍建設(shè)。

加強士官隊伍建設(shè)，全面提高士官素質(zhì)，是管理教育工作的一項新課題。把士官“按干部培養(yǎng)，當(dāng)戰(zhàn)士管理”是我營加強士官隊伍建設(shè)的有效做法，在實際運行中效果較好，今年我營將進(jìn)一步研究完善。一是加強教育，提高認(rèn)識。使之明確自己不再是普通一兵，要認(rèn)清自己的特殊地位和作用。引導(dǎo)他們做履行職責(zé)的模范，做遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)兵，做鉆研本職業(yè)務(wù)的尖子，做尊重領(lǐng)導(dǎo)、服從管理的榜樣。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高能力素質(zhì)。結(jié)合旅團士官培訓(xùn)計劃安排，從士官成長進(jìn)步和能力素質(zhì)的提高出發(fā)，鼓勵士官自學(xué)，函授，積極參加培訓(xùn)。在平時工作中，注意給他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，從實踐中長知識，長才干;對上級培訓(xùn)的士官，要求他們必須帶著成績回來;把每月的第一周定為士官培訓(xùn)周，針對工作中遇到的矛盾和難題，組織干部授課輔導(dǎo)，或集體進(jìn)行難題會診。三是嚴(yán)格管理，不遷就照顧。我們制定《士官量化管理細(xì)則》采取營連考，群眾評，履行職責(zé)，完成任務(wù)等全過程對士官的日常表現(xiàn)進(jìn)行量化，每季度公布一次，結(jié)合每月對士官的德、能、勤、績民主評議的結(jié)果進(jìn)行講評，與士官的成長進(jìn)步掛鉤，以促進(jìn)士官認(rèn)真履行職責(zé)。四是充分信任，大膽使用。士官一般政治素質(zhì)好，有熟練的專業(yè)技術(shù)，在兵中有一定威信，因此我們注重發(fā)揮他們的特長，敢于把艱巨的任務(wù)交給他們，讓他們在專業(yè)訓(xùn)練中傳知識，當(dāng)參謀，在經(jīng)常性管理教育中當(dāng)助手，當(dāng)干部缺編時，讓他們代理職務(wù)，負(fù)責(zé)工作，充分調(diào)動其積極性，發(fā)揮其特長。

四、正規(guī)秩序，注重養(yǎng)成，提高官兵的文明素質(zhì)。

建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序既是管理教育的核心內(nèi)容，又是完成各項任務(wù)的重要保證，同時也是規(guī)范化管理的關(guān)鍵。我們將嚴(yán)格以旅(團)《管理教育工作指示》為依據(jù)，規(guī)范連隊“四個秩序”，從干部到戰(zhàn)士，從硬件到軟件，每個環(huán)節(jié)，每個部位，逐一規(guī)范統(tǒng)一。在內(nèi)容上，重點規(guī)范生活秩序，在時間上以八小時以外為重點在對象上，重點加強“三部一班”秩序的正規(guī)。在官兵中牢固樹立“我是標(biāo)兵，全連正規(guī)”的思想，積極開展評比競賽活動。每月樹立一批秩序正規(guī)的班、排、個人，每季度評出一個“四個秩序”正規(guī)的連隊。

管理教育貴在養(yǎng)成，也難在養(yǎng)成，為此我們將從以下四個方面入手，在規(guī)范養(yǎng)成上狠下工夫。一是抓“十五個三”的養(yǎng)成訓(xùn)練。營成立“十五個三”養(yǎng)成動作示范班，讓官兵示范觀摩，以點帶面，帶動全連;每周安排兩個早操時間進(jìn)行養(yǎng)成動作訓(xùn)練和會操，打牢養(yǎng)成基礎(chǔ)，提高養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)。二是從抓干部、士官入手，帶動養(yǎng)成。干部、士官形象的好差，最具說服力，為此我們將開展“周賽月評”活動，每月評出1-×××名養(yǎng)成好的干部和3-×××名養(yǎng)成好的士官，并對養(yǎng)成較差的干官、士官進(jìn)行曝光，以此推動營隊養(yǎng)成水平的提高。三是從檢查督導(dǎo)入手，推動養(yǎng)成。嚴(yán)格的養(yǎng)成，必須加強檢查和督導(dǎo)，否則就會時斷時續(xù)，就會失去真正的意義。我們將采取“三糾”方法，即官兵互糾，連隊自糾，門衛(wèi)隨糾的方法，來促進(jìn)官兵日常養(yǎng)成的自覺性。充分利用板報、櫥窗、標(biāo)語、小廣播等手段進(jìn)行宣傳，并積極開展“文明帶兵、文明服務(wù)、文明值勤”和“讀好書、唱好歌、做好事”等活動，大力營造文明養(yǎng)成的良好氛圍。

五、加強事故案件的預(yù)防工作。

安全工作不是中心，影響中心;不是乾坤，左右乾坤;不是全局，牽涉全局。做好安全工作，同時可以帶動和促進(jìn)全面建設(shè)。我營將從以下入手抓好安全防事故工作：一是健全安全組織。營連成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各排有思想骨干，班有安全員。班每天對安全工作進(jìn)行小講評，連每周對安全形勢分析，查問題，找原因，尋對策，制定行之有效的措施，牢牢把握安全防事故工作的主動權(quán)。二是強化官兵的安全意識。組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)各級有關(guān)安全工作的指示規(guī)定，針對季節(jié)特點抓好預(yù)防事故常識的教育，嚴(yán)格落實每周六上午的安全常識教育，提高官兵安全防范意識，在全營叫響“我不出事，連隊安全，營隊安全”的口號。三是加強檢查督導(dǎo)。連每日、每周對安全部位進(jìn)行一次徹底檢查，營利用干部、士官早交班時間進(jìn)行講評，及時糾正，把安全工作想在前、做在平時，防患于未然。

主題量化研究心得體會實用六

為進(jìn)一步深化教育人事制度改革，逐步改進(jìn)和完善中小學(xué)（幼兒園）專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級晉升制度，建立健全有效的競爭機制，根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)【20xx】70號）、《廣東省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》（粵人發(fā)【20xx】275號）以及《樂昌市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》（樂府辦【20xx】132號）文件精神，結(jié)合我市實際，提出如下意見：

實行中小學(xué)（幼兒園）教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級晉升，是我市教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員管理制度的一項重大改革，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在全面實行首次崗位聘用的基礎(chǔ)上，通過教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級晉升競爭上崗，進(jìn)一步形成能者上，劣者下，建立充滿活力的競爭用人機制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，實現(xiàn)人才與崗位的最佳配置。開展教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級晉升競爭上崗工作，應(yīng)以“按崗聘用、公平競爭、合同管理”為目標(biāo)，堅持“公平、公正、公開”的原則，實行“六公開、一監(jiān)督”，即公開政策條件、公開崗位職教、公開競爭辦法、公開業(yè)績結(jié)果、公開考核結(jié)果、公開聘任名單，接受群眾監(jiān)督，增強工作透明度，確保競爭上崗工作健康有序地開展。

1.堅持四項基本原則，忠誠黨和人民的教育事業(yè)，具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，有良好的師德。

2.模范遵紀(jì)守法，有從事教育教學(xué)或?qū)W校內(nèi)其他工作的能力，身體健康。

3.認(rèn)真履行職責(zé)，能勝任本職工作，屬在編在崗人員。

4.嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，積極進(jìn)取，重視加強日常培訓(xùn)和學(xué)歷進(jìn)修，按時完成繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)（按時完成了每年的崗位培訓(xùn)任務(wù)，學(xué)時登記合乎要求），主動參加高一級學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí)（含已繳費入學(xué)）。

5.關(guān)心、愛護學(xué)生，不體罰學(xué)生，尊重學(xué)生人格，客觀公正地評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績。

6.已獲得各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格滿三年，并且在首次崗位聘用中已被聘用的人員。

7.首次崗位等級晉升，可越級晉升。其中高級崗位晉升到五級者，須在七級崗位上工作滿8年；中級崗位晉升到八級者，須在十級崗位上工作滿6年。

有下列情形之一的，暫不參加競爭上崗：

1、違反黨的路線、方針、政策，情節(jié)嚴(yán)重者；

2、受刑事懲處（拘留）或行政處分正在執(zhí)行中和立案審查者；

3、工作嚴(yán)重失職、瀆職造成重大責(zé)任事故；有有償家教、體罰和變相體罰學(xué)生、誘導(dǎo)學(xué)生濫訂教輔資料、強迫學(xué)生參加教師個人舉辦的繳費培訓(xùn)班等違背教師職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)定行為，影響極壞，群眾意見很大者；

4、近3年年度考核有一年不合格、基本合格或未參加考核或師德考核不合格者；

5、競聘前連續(xù)病休半年（含半年）以上，不能履行崗位職責(zé)者；

6、因工作變動，專業(yè)技術(shù)職務(wù)與現(xiàn)任職崗位不相符者。

競聘崗位依照韶關(guān)市人力資源和社會保障局《關(guān)于樂昌市教育局直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的批復(fù)》（韶人社事【2010】343號）所批復(fù)的崗位（等級）職數(shù)。今后，編制調(diào)整后，按新審批的崗位（等級）職數(shù)執(zhí)行。

中小學(xué)教師職務(wù)崗位等級競爭上崗考核工作采取以教學(xué)實績?yōu)橹?，多項因素綜合考核的量化評分辦法。以履行崗位職責(zé)和任職期目標(biāo)任務(wù)完成情況作為聘任的主要依據(jù)。競爭上崗考核，應(yīng)從年度考核、教齡、學(xué)歷、任職年限、教科研、表彰等方面進(jìn)行計分（滿分140分）。全市中小學(xué)校原則上要按照《樂昌市中小學(xué)教師職務(wù)崗位等級競爭上崗量化考核細(xì)則（試行）》，對參加競聘教師作出客觀、公正的評價，登記備檔，實行聘用。學(xué)校也可參照本評價標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系本校具體情況，制定競爭上崗方案，在提交教代會通過的基礎(chǔ)上，報市教育局審批后執(zhí)行。

工勤技能崗位級別晉升競爭上崗實施方案有各學(xué)校自行制定，報市教育局審批后執(zhí)行。

聘期暫定3年，若省市有新的規(guī)定，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。聘期屆滿，進(jìn)行新一輪競爭上崗。

1.學(xué)校成立教師職務(wù)崗位等級聘任考核聘任工作小組。學(xué)校校長任組長，挑選專業(yè)技術(shù)水平高、工作責(zé)任心強、辦事公正的教師擔(dān)任成員。為確?？己似溉喂ぷ鞯目陀^、公正、準(zhǔn)確。工作小組組成人數(shù)可定為9—11人，其中教師代表不得少于三分之一，組成人員名單由教代會通過后，報市教育局審批后生效，每屆任期一般為3年。

2.公布崗位。學(xué)校要在校務(wù)公開欄和教職工大會上公布擬聘崗位和名稱、數(shù)量、崗位職責(zé)、任聘條件、聘期等。

3.公開報名。競聘者根據(jù)自己已取得的任職資格和從事崗位，申報參加相應(yīng)職務(wù)崗位等級的競聘，提交相關(guān)競聘材料。

4.資格審查和評價。學(xué)校教師職務(wù)崗位等級考核聘任工作小組對申請參加競爭上崗的教師競聘資格和條件進(jìn)行審查，并根據(jù)《考核細(xì)則》，對競聘者的任職期考核內(nèi)容進(jìn)行逐項客觀、公正的量化評價，累計總分。5.評價結(jié)果公示。學(xué)校將工作小組對競聘者的評價結(jié)果在校務(wù)公開欄上公示7天。

6.確定聘任名單。學(xué)校根據(jù)競聘對象的評價量化結(jié)果，按量化分值高低排名，根據(jù)學(xué)?？倣徫宦殧?shù)，確定聘任名單，并在校務(wù)公示欄上進(jìn)行公示，公示期7天，公示期滿后上報市教育局審批。

7.市直副科以上學(xué)校所設(shè)定管理崗位，一崗雙職，依照管理人員職務(wù)崗位任職年限，直接聘任相對應(yīng)崗位等級，不占用單位專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)；其余中小學(xué)未設(shè)定管理崗位，學(xué)校校長的聘任，依照其職務(wù)任職年限，直接聘任相對應(yīng)崗位等級，占用單位專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)。

8.在三年聘期內(nèi)，若有教師退休、調(diào)離或自然減員等，其空出的崗位，可按競爭上崗工作程序，遞補聘任，但聘期必須和學(xué)校已聘教師的聘期一致，以便下輪全市競爭上崗統(tǒng)一開展。

教師職務(wù)崗位等級通過競爭上崗聘任后，按新聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級兌現(xiàn)工資。

中小學(xué)教師晉升崗位等級競爭上崗工作是一項嚴(yán)肅、認(rèn)真的工作，關(guān)系全市教育事業(yè)的和諧發(fā)展，關(guān)系“辦人民滿意的教育”的進(jìn)程，關(guān)系到教育的穩(wěn)定大局，必須嚴(yán)肅、公正地推進(jìn)此項工作，認(rèn)真對照有關(guān)文件精神，客觀公正地做好聘前的考核工作。要堅持原則，秉公辦事，嚴(yán)禁暗箱操作，弄虛作假，徇私舞弊，對造成不良影響的有關(guān)人員，將視情節(jié)輕重，給予必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。凡發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)的行政領(lǐng)導(dǎo)，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。競聘者在競聘過程中，凡有偽造有關(guān)證件，虛報教學(xué)工作量，業(yè)務(wù)成果等弄虛作假行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，給予當(dāng)事人停止一次競爭上崗的機會，如已晉升高一職級的，取消已聘資格，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。本實施意見由樂昌市教育局負(fù)責(zé)解釋，從印發(fā)之起執(zhí)行。

主題量化研究心得體會實用七

選擇林業(yè)投融資作為研究的主題，主要是出于對福建必須加快林業(yè)建設(shè)背景下林業(yè)建設(shè)由于融資渠道狹窄造成資金短缺問題的思考。

從投資市場發(fā)育的程度來看，較為完善的社會主義市場投資機制至少應(yīng)有如下特征:①有足夠數(shù)量的自由投資者，包括政府、企業(yè)、個人和機構(gòu)投資者，投資目的明確，投資行為不受其它投資者行為的影響;②具有與一定經(jīng)濟發(fā)展階段相適應(yīng)的、較為成熟的投資方式與投資工具;③要有強有力的宏觀調(diào)控機制，包括調(diào)節(jié)、引導(dǎo)投資方向，調(diào)整和修訂有關(guān)參數(shù)。

從經(jīng)濟學(xué)的角度來看，資金不足有兩方面的原因，一是投資需求不足，二是投資來源不足，而福建林業(yè)建設(shè)資金的短缺問題，并不屬于上述兩點原因的任何一種，而是沒有利用好資金，沒有建立有效的剩余資金向林業(yè)投資轉(zhuǎn)化的渠道，即造成福建林業(yè)建設(shè)資金短缺有兩方面的原因:一是資金利用效率的問題，這里涉及如何從林業(yè)建設(shè)的性質(zhì)、政府的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、當(dāng)時的政治經(jīng)濟環(huán)境等多方面進(jìn)行分析以確定林業(yè)的最佳融資模式;二是融資渠道不暢、融資方式發(fā)展不平衡的問題，林業(yè)產(chǎn)業(yè)金融工具創(chuàng)新較少，林業(yè)產(chǎn)業(yè)金融工具創(chuàng)新相當(dāng)薄弱。

本文的研究目的在于借鑒投融資理論研究的現(xiàn)有成果，針對福建林業(yè)發(fā)展過程中融資渠道狹窄，林業(yè)投入不足的問題，從全社會資金的所有供給主體或融資來源的角度出發(fā)，力求通過對林業(yè)產(chǎn)業(yè)金融衍生工具的創(chuàng)新，通過對公共財政投入和銀行融資等方式的研究和創(chuàng)新，構(gòu)建福建林業(yè)融資多層次發(fā)展的格局，即通過金融衍生工具的運用，根據(jù)政策性、商業(yè)性、合作性金融的不同功能和地位，實現(xiàn)多種融資方式的組合，真正建立能夠合理滿足各類主體融資需要的福建林業(yè)融資體系。

2.1理論意義

林業(yè)資金運行的研究是福建林業(yè)發(fā)展研究中重要的內(nèi)容，尤其是在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式下，通過林業(yè)不同性質(zhì)生產(chǎn)過程中資金來源、使用管理的研究對促進(jìn)福建林業(yè)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)揮具有重要意義。林業(yè)的產(chǎn)出離不開對林業(yè)的投入，處在轉(zhuǎn)型期的福建林業(yè)，其發(fā)展過程受到多方面影響，從傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代林業(yè)，從低效林業(yè)轉(zhuǎn)向高效林業(yè)，從單目標(biāo)林業(yè)轉(zhuǎn)向多目標(biāo)林業(yè)，從資源依賴性林業(yè)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)型林業(yè)，都需要大量的資金推動。

2.2 現(xiàn)實意義

大量的歷史歸納和歷史演繹都表明，福建林業(yè)的現(xiàn)代成長是一種投資增長過程或資本積累過程。在全國范圍來看，林業(yè)投資不足是造成林業(yè)發(fā)展滯緩和經(jīng)濟低水平運行的重要原因，福建林業(yè)的發(fā)展也一直受到投資不足的制約。做為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略重要一環(huán)的林業(yè)，在今后相當(dāng)長時期內(nèi)都將是福建經(jīng)濟發(fā)展政府應(yīng)予以重點關(guān)注的`產(chǎn)業(yè)部門，而林業(yè)無論是其自身的進(jìn)一步發(fā)展還是其增長方式的轉(zhuǎn)變，都要求有大量的資金注入為其提供動力源泉。林業(yè)是全社會的林業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，必須有大量的投入，如果繼續(xù)延續(xù)非市場化體制的發(fā)展道路，則必須主要依靠政府投入，但隨著福建財政主導(dǎo)型經(jīng)濟向金融主導(dǎo)型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，財政在相當(dāng)長的時期內(nèi)不會寬松，僅僅依賴財政，將很難滿足福建林業(yè)建設(shè)的融資需要。同時，由于長期以來只重視國有林業(yè)的發(fā)展，各種經(jīng)濟成份進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域在政策、資金、服務(wù)等方面未能充分享受國民待遇，林業(yè)市場準(zhǔn)入門檻過高，也影響了各類社會資本投資福建林業(yè)的積極性。深化福建林業(yè)投融資體制的改革，拓寬融資渠道，特別是繼續(xù)提高林業(yè)投資的社會化程度，有效引導(dǎo)、調(diào)動和集聚自然人、法人和其他組織的投資，在保證公共財政對林業(yè)供給的同時，形成政府、企業(yè)和個人并存的多元化投資格局和多種融資渠道的林業(yè)投入機制是新時期新形勢下加快福建林業(yè)建設(shè)的現(xiàn)實選擇。因此，分析和研究適應(yīng)新時期新形勢下的林業(yè)投融資體制、模式及其有關(guān)問題就顯得尤為重要，研究福建林業(yè)投融資具有重要的現(xiàn)實意義。

3.1 國外研究現(xiàn)狀

林業(yè)的投融資問題是一個國際性的重大課題。西方市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家主要在發(fā)展市場經(jīng)濟和構(gòu)建相應(yīng)的財政體系方面積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗，西方先后經(jīng)歷了“歷史學(xué)派”、“凱恩斯主義”、“貨幣主義”、“理性預(yù)期”、“公共選擇”的興衰，矛盾的焦點從干預(yù)與反干預(yù)轉(zhuǎn)向在承認(rèn)的前提下，討論干預(yù)的程度，并將政府的職能限定在彌補市場失靈而言。

(1)關(guān)于公益性森林資金來源

西方經(jīng)濟理論在研究公益性森林經(jīng)營資金來源時，主要有兩大派別。一部分是以庇古為代表的舊福利經(jīng)濟學(xué)，主張利用稅收來實現(xiàn)森林資源外部效應(yīng)的內(nèi)部化，以解決投入問題。他認(rèn)為在國民經(jīng)濟生產(chǎn)和消費過程中，具有外部型的活動因從市場交換中得不到應(yīng)有的補償而受到抑制，這種外部型的消除只有通過國家干預(yù)，以財政稅收凡是給與補償，才能維系其活動的持續(xù)。這種通過財政機制，以經(jīng)濟手段補償或征稅方式解決外部經(jīng)濟性的方式被統(tǒng)稱為庇古稅。舊福利經(jīng)濟學(xué)進(jìn)一步認(rèn)為，通過財政機制建立森林生態(tài)效益稅，解決生態(tài)效益生產(chǎn)中所需的資金投入是最佳選擇。即通過財政的積累和再分配替代具有外部型的生態(tài)林業(yè)的生產(chǎn)基金積累機制。

而另一派別的經(jīng)濟學(xué)家則堅持認(rèn)為市場機制在一定條件下可以解決一切問題，包括經(jīng)濟的外部性，有代表性的是科斯的環(huán)境產(chǎn)權(quán)理論。科斯認(rèn)為如果交易成本為零，只要產(chǎn)權(quán)明確，則無論最初產(chǎn)權(quán)是如何分配的，通過交易總能達(dá)到帕累托最優(yōu)，外部性也就可以消除。依照這一理論，如果森林資源的權(quán)屬明確，則森林資源的培育可以獲得額外的賠償，森林環(huán)境資源的受益者有義務(wù)對所獲得的良好生態(tài)環(huán)境進(jìn)行補償，即在產(chǎn)權(quán)明確，森林生態(tài)效益量化的基礎(chǔ)上可以通過市場交換實現(xiàn)其生產(chǎn)成本的密布，保證資金通過市場形成投入與補償?shù)耐暾h(huán)。

(2)關(guān)于社會資金對林業(yè)的投入

隨著社會林業(yè)的興起，人們開始對社會資金投入林業(yè)進(jìn)行探討。馬來西亞林業(yè)部官員福克斯在其研究報告中指出:“要在林業(yè)企業(yè)中擴大社會公眾的持股比例”。美國明尼蘇達(dá)大學(xué)教授格雷林在分析林業(yè)扶持問題時指出，世界多數(shù)國家在符合以下情況之一進(jìn)行造林的，政府都給與扶持:如果個人進(jìn)行造林活動，社會收益大于個人;如果個人進(jìn)行造林，社會和個人得益相同，而社會支出的費用低于個人。在這兩種情況下，如果政府不對其活動的外在性損失給與補償，個人將不會進(jìn)行投資。那么，林業(yè)整體上的發(fā)展就會受阻，增加林業(yè)資源總量、調(diào)解兩大需求的目的就會落空。

(3)關(guān)于新的林業(yè)發(fā)展途徑

由于對林業(yè)的要求增多，很多國家的林業(yè)都發(fā)生了虧損問題。因此人們開始探求新的林業(yè)發(fā)展途徑。德國哥廷根大學(xué)伯拉貝得爾教授主張:“社會應(yīng)該與林主就發(fā)揮林業(yè)的多種效益和支付報酬方面達(dá)成協(xié)議，以使林主感到有利可圖，使他們?yōu)榱肆謽I(yè)的多種效益理所當(dāng)然地去保護森林，培育森林?！彼磳€體林主實行國家資助補貼的方法，認(rèn)為:“這種資助體系越大，就會越快地陷入計劃經(jīng)濟，再分配的效果也不會很好”。歐共體原森林司司長胡邁爾認(rèn)為:“扶持林業(yè)就是要為改進(jìn)森林生產(chǎn)率而努力，并通過這些努力逐步做到降低成本、財政獨立，從而能自我補償、自我完善”。這些都為林業(yè)財政體系的新走向奠定了基礎(chǔ)。

從二十世紀(jì)九十年代起，國家在社會生活各個領(lǐng)域內(nèi)的作用日益強大，新凱恩斯主義開始在西方居于主流，他們從不完全競爭、市場價格調(diào)整、協(xié)調(diào)市場失靈以及勞動、信貸、商品等方面出發(fā)，論證了市場處于非均衡條件下國家干預(yù)經(jīng)濟的作用;美國經(jīng)濟學(xué)家斯蒂格里茨提出的“目前世界上所有國家都實行混和經(jīng)濟”，為林業(yè)投資理論的研究提供了新的基點。

美國弗吉尼亞州立大學(xué)教授阿瑪徹((amacher)在其《林業(yè)稅制設(shè)計》一文中指出“應(yīng)在充分考慮林業(yè)資本流動性、森林權(quán)屬、林業(yè)與非林業(yè)市場競爭的基礎(chǔ)上，分別進(jìn)行林業(yè)稅制設(shè)計，財政應(yīng)該支持并在預(yù)算收入上加以體現(xiàn)”。

日本學(xué)者康登認(rèn)為“社會支持林業(yè)發(fā)展可以通過投入貨幣或者自愿勞動來實現(xiàn)，兩者的目標(biāo)是相同的，只是個人偏好不同”。

法國的巴塞爾達(dá)在20xx年《政府對林業(yè)投資改革》一文中，闡述了“除了傳統(tǒng)的造林、更新、伐區(qū)道路、改造等林業(yè)投資外，當(dāng)前還必須考慮社會的環(huán)境需求?！叭∠麑ｉT的政府林業(yè)基金預(yù)算項目，建立財政補助金制度”。

南斯拉夫斯洛文尼亞大學(xué)教授sinko的觀點是“造林以及私有林管護應(yīng)由政府和社會共同出資，取代全部造林成本由財政負(fù)擔(dān)的做法。州預(yù)算在林業(yè)上主要用于管理、計劃、以及林業(yè)服務(wù)，政府在林業(yè)方面的扶持引以立法的形式固定下來”。葡萄牙的carvalho的觀點則是“公共資金來源不穩(wěn)定，而造林和更新的速度不足以使林業(yè)具有競爭力，也不足以彌補每年森林火災(zāi)所造成的損失。因此，增加財政對私有林業(yè)的扶持是一個長期趨勢。”

3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國政府對林業(yè)十分重視，率先制定、編制了《中國21世紀(jì)議程林業(yè)行動計劃》，標(biāo)志著我國林業(yè)從根本上改變了傳統(tǒng)的發(fā)展模式。我國把“封山植樹，退耕還林“作為重要措施，實施分類經(jīng)營改革，大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，于1998年開始啟動天保工程，并逐步加大了對林業(yè)的投入，尤其是向西北重點林區(qū)傾斜。并相繼開展了林價、林業(yè)基金、森林生態(tài)效益補償、林業(yè)稅費等課題的研究，但這些是立足于林業(yè)本身的、比較側(cè)重于單項研究，沒有以客觀的角度去調(diào)整林業(yè)財政的整體運作與機制。

李周在《關(guān)于我國林業(yè)資金問題的思索》中，將現(xiàn)階段籌集和利用林業(yè)資金的狀況概括為三難:(l)林業(yè)部門吸引資金難;(2)林業(yè)資金在周轉(zhuǎn)過程中收斂于新的生產(chǎn)始點難;(3)林業(yè)資金形成有效投資難。研究林業(yè)資金問題，必須在觀念上來一個轉(zhuǎn)變，由林業(yè)的自我設(shè)計觀上升為林業(yè)的社會設(shè)計觀;要根據(jù)現(xiàn)實的經(jīng)濟環(huán)境，探尋能夠?qū)嵭械膬?yōu)惠政策和辦法;要將研究的重點，從資金籌集轉(zhuǎn)移到資金運行機制上。

陳玲芳、金德凌在其《公共財政支持下的生態(tài)林業(yè)投融資體制》一文中指出，應(yīng)確立公共財政在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的主體地位，生態(tài)林業(yè)是以發(fā)揮生態(tài)效益為主導(dǎo)功能，屬于公共物品，理所當(dāng)然是公共財政要努力確保和重點支持的領(lǐng)域。因此，要充分發(fā)揮政府投入的主渠道作用。按照公共財政投入為主，多渠道融資為輔的投資原則，確立公共財政在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的主體地位。同時，加大對重點林區(qū)和貧困地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。

田明華在其《中國森林資源投入產(chǎn)出及納入市場運作體系的研究》一文中指出，制度創(chuàng)新對推進(jìn)商品林發(fā)展有著現(xiàn)實的意義，進(jìn)行必要的制度變革，減少投資商品林建設(shè)的社會成本，或者降低投資商品林經(jīng)營的系統(tǒng)風(fēng)險和非系統(tǒng)風(fēng)險，提高商品林投資的回報率，就會增加該行業(yè)對社會資本的吸引力。

陳曉倩在其《可持續(xù)生態(tài)林業(yè)融資論》一文中，認(rèn)為生態(tài)林業(yè)在生產(chǎn)過程中也需要投入貨幣資本，“生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要建立一個有效克服市場失靈、解決其生產(chǎn)資金補償?shù)娜谫Y機制”。“但生態(tài)林業(yè)建設(shè)全部依賴于財政的思想不可取”。

吳素珊在其《構(gòu)建融資長效機制為林業(yè)發(fā)展提供資金支持》一文中指出，應(yīng)探索構(gòu)建符合林業(yè)特點的多種融資模式，探索符合林業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的多種信貸模式，建立林木保險機制，降低貸款風(fēng)險，推動林業(yè)經(jīng)濟與金融的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過培育市場，引導(dǎo)林木資產(chǎn)的規(guī)范流轉(zhuǎn)與信用建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

張樺在其《信托在林業(yè)投資中的應(yīng)用一非公有制商品林投資運行機制創(chuàng)新研究》一文中指出，非公有制商品林的投資者可以利用的融資渠道和融資方式是非常有限的，還局限于單純的資金注人，在解決其資金需求的同時，要求一種投資運行機制使有限的資金發(fā)揮更大的效益。而實踐的發(fā)展和要求是領(lǐng)先于理論的研究和制度的安排的，因此應(yīng)對林業(yè)投資運行機制進(jìn)行創(chuàng)新研究。

通過以上的分析，我們可以看出，盡管對林業(yè)的投入來源、財政對林業(yè)的扶持范圍等方面的觀點不盡相同，但對林業(yè)予以扶持卻是世界各國的通行做法。通過增加對林業(yè)的投入，提高各種補助標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立林業(yè)專項資金，實行稅費減免、低息及貼息貸款等優(yōu)惠政策促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，是國內(nèi)外學(xué)者的共識。

國內(nèi)關(guān)于“融資”方面的研究主要可以概括為兩類:一是側(cè)重于對我國投融資體制的演進(jìn)與改革的研究，他們主要是從宏觀角度考察我國投融資體制演進(jìn)的歷史、取向、效率及條件等等;二是對林業(yè)投融資渠道的研究多局限于從林業(yè)本身挖潛，這些研究也取得了一定的成果，本文的研究在很大程度上是建立在這些研究的基礎(chǔ)之上。但是，己有研究存在的不足就是，往往只是側(cè)重對某一種融資方式和行為的探討，而缺乏對融資行為的通盤、全局考慮，而且對于充分利用金融衍生工具，拓展融資渠道的研究還十分薄弱，這也是是林業(yè)界亟待解決的一個課題。