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反貪反思心得體會(huì)和方法 反貪違法心得(四篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-09 02:54:10 頁(yè)碼:13
反貪反思心得體會(huì)和方法 反貪違法心得(四篇)
2023-01-09 02:54:10    小編:ZTFB

心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來(lái)了解一下吧。

主題反貪反思心得體會(huì)和方法一

一、對(duì)區(qū)檢察院反貪污賄賂工作的總體評(píng)價(jià)

近年來(lái),區(qū)人民檢察院堅(jiān)持“打防結(jié)合,標(biāo)本兼治”的懲治和預(yù)防貪污賄賂犯罪的原則,認(rèn)真貫徹黨中央和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗工作的決策部署,緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,認(rèn)真履行法律賦予的職能,及時(shí)有效查辦貪污賄賂案件、預(yù)防腐敗。五年來(lái),共立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件55件66人,通過(guò)辦案為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失7000余萬(wàn)元,有力地維護(hù)了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和公共財(cái)產(chǎn)安全,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。

(一)圍繞中心工作,突出重點(diǎn),加大反貪工作力度

始終堅(jiān)持將依法獨(dú)立辦案與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相結(jié)合,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是堅(jiān)決查處發(fā)生在國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂犯罪,將社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的大案要案作為主攻方向,先后查辦了南京市旅游園林局副局級(jí)干部王某、南京糧食集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)趙某、副總經(jīng)理沈某、南京市衛(wèi)生局規(guī)劃財(cái)務(wù)處助理調(diào)研員王某等人受賄案,遏制了重點(diǎn)領(lǐng)域貪污賄賂犯罪的高發(fā)勢(shì)頭。二是嚴(yán)厲打擊民生領(lǐng)域侵害民生民利、造成惡劣影響的貪污賄賂案件,查辦了南京市兒童醫(yī)院原副院長(zhǎng)龔某、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)原招生就業(yè)處處長(zhǎng)王某等一批受賄案和南京水務(wù)集團(tuán)副總鄭某、尤某等六人受賄的窩串案件,懲治了腐敗,凈化了社會(huì)風(fēng)氣。三是深入查處工程建設(shè)領(lǐng)域貪污賄賂犯罪。抓住項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、規(guī)劃調(diào)整、質(zhì)量監(jiān)管、拆分轉(zhuǎn)包等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)開展工程領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理,查處了中鐵二局第五工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理鄭某、黃某、項(xiàng)目黨支部書記楊某等人受賄案,為地鐵等重大市政工程的順利推進(jìn)提供了有力的法治保障。

(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,提高執(zhí)法辦案水平

積極應(yīng)對(duì)貪污賄賂犯罪形式多樣、手法隱蔽、反偵查能力增強(qiáng)等新特點(diǎn),著力在創(chuàng)新工作方法、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)工作合力上下工夫。一是推進(jìn)“兩化”建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)信息化時(shí)代偵查辦案的新要求,加大偵查裝備建設(shè)投入,積極推進(jìn)電子取證、數(shù)據(jù)恢復(fù)、手機(jī)定位等新型偵查裝備的應(yīng)用,不斷改進(jìn)和擴(kuò)大與行政機(jī)關(guān)信息共享的方式和內(nèi)容。二是拓寬案源渠道。加強(qiáng)舉報(bào)宣傳、信息收集和線索管理工作,健全與區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門信息溝通、線索移送、辦案協(xié)作等工作機(jī)制。三是深化辦案一體化機(jī)制。完善檢察系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作機(jī)制,最大限度地發(fā)揮人、財(cái)、物的整體效能,從控申、預(yù)防、刑檢獲取各類職務(wù)犯罪線索,切實(shí)增強(qiáng)查辦大要案和行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗犯罪的能力。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為,提升反貪工作質(zhì)效

一是突出抓好案件質(zhì)量。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),將舉報(bào)線索受理和案件查辦各環(huán)節(jié)納入統(tǒng)一管理,加強(qiáng)流程監(jiān)控和質(zhì)量把關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行新刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定,切實(shí)尊重和保障犯罪嫌疑人人權(quán),嚴(yán)格按照法定條件和程序采取強(qiáng)制措施,完善和落實(shí)非法證據(jù)排除機(jī)制。依法保障辯護(hù)律師的會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)和調(diào)查取證權(quán),認(rèn)真聽取意見,確保案件公正處理。二是堅(jiān)持懲防并舉。在依法查辦貪污賄賂犯罪的同時(shí),按照中央更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,結(jié)合辦案,拓展渠道,創(chuàng)新手段,積極推行案件立案與預(yù)防立項(xiàng)同步、案件分析與案件偵查同步、檢察建議與案件終結(jié)同步、案件通報(bào)與警示教育同步,著力從源頭上預(yù)防貪污賄賂犯罪發(fā)生。三是自覺(jué)接受外部監(jiān)督。及時(shí)主動(dòng)地向同級(jí)黨委和人大會(huì)匯報(bào)高檢院及省、市院重大決策和工作部署,通報(bào)大要案查處情況,強(qiáng)化內(nèi)部制約,規(guī)范辦案行為,主動(dòng)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與監(jiān)督,努力提升執(zhí)法的社會(huì)公信力。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

以鍛造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良的反貪隊(duì)伍為目標(biāo),不斷提升反貪干警的綜合素能。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。組織反貪干警扎實(shí)開展黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”等一系列主題教育活動(dòng),不斷強(qiáng)化反貪工作的政治方向,真正擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的反腐敗神圣職責(zé)和使命。二是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。經(jīng)常性地開展廉潔從檢教育、職業(yè)道德教育,加強(qiáng)職業(yè)紀(jì)律約束,把對(duì)干警的監(jiān)督延伸到八小時(shí)之外,增強(qiáng)干警自我管理、廉潔執(zhí)法的自覺(jué)性,筑牢思想道德防線。三是加強(qiáng)執(zhí)法專業(yè)化建設(shè)。深入推進(jìn)反貪隊(duì)伍全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升干警發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件、收集證據(jù)、適用法律等能力。開展修改后刑事訴訟法、刑事訴訟規(guī)則專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),針對(duì)反貪工作實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn),廣泛開展崗位練兵和實(shí)戰(zhàn)競(jìng)賽,不斷提高執(zhí)法辦案能力。

二、面臨的困難及存在的問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到相對(duì)于當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐敗形勢(shì),相對(duì)于人民群眾的熱切期盼,區(qū)檢察院反貪污賄賂工作在很多方面還有進(jìn)一步提升的空間。調(diào)研中各有關(guān)方面對(duì)懲治貪污賄賂犯罪、預(yù)防腐敗工作面臨的困難和存在的問(wèn)題提出了一些意見,主要集中在:一是反貪污賄賂工作的執(zhí)法理念、查辦力度等方面不能完全適應(yīng)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)發(fā)展需要,反貪工作成效與人民群眾的期望仍有差距;二是查辦貪污賄賂犯罪獲取線索的渠道較為單一,主要依靠自行發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦等,行政執(zhí)法部門和發(fā)案單位很少移送線索;三是檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制還不完善,對(duì)貪污賄賂“多發(fā)、易發(fā)”行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嵤┯行ьA(yù)防的手段還有待加強(qiáng); 四是與反腐敗的要求相比,反貪工作部門還存在人員偏少、偵查手段單一等問(wèn)題,熟悉經(jīng)濟(jì)、金融、證券、科技等專業(yè)知識(shí)的偵查人才不足,反貪污賄賂工作隊(duì)伍專業(yè)化素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

三、關(guān)于反貪污賄賂工作的幾點(diǎn)建議

反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù),人民群眾和社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)反貪污賄賂工作寄予厚望。區(qū)檢察院要深刻認(rèn)識(shí)到檢察機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家反腐敗工作格局中的重要地位和職責(zé)使命,從全面依法治國(guó)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好反貪污賄賂工作的責(zé)任感,正確處理好查辦貪污賄賂案件與服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,用執(zhí)法辦案的效果推進(jìn)法治玄武建設(shè)。為此,內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)提出如下建議:

一是要始終保持懲治貪污賄賂犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。積極響應(yīng)黨中央關(guān)于“老虎蒼蠅一起打”的反腐要求,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,繼續(xù)保持反貪污賄賂的強(qiáng)勁勢(shì)頭,加大查辦貪污賄賂犯罪的力度,彰顯反腐肅貪的決心。堅(jiān)決查辦國(guó)家機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中職務(wù)犯罪的大案要案,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易犯罪案件,著力解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。

二是要努力擴(kuò)大反貪污賄賂的線索渠道。加強(qiáng)舉報(bào)宣傳,落實(shí)高檢院、公安部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定》,增強(qiáng)人民群眾的反腐信心和參與熱情。深入推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化與各行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)互動(dòng),督促行政機(jī)關(guān)工作人員依法履行打擊犯罪的法定職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處隱藏在背后的貪污、受賄等職務(wù)犯罪線索。繼續(xù)完善舉報(bào)信息的集中管理、集成研判和跟蹤督辦的制度建設(shè),加大舉報(bào)信息的利用和查處力度。

三是要深入推進(jìn)預(yù)防貪污腐敗工作體系建設(shè)。主動(dòng)融入全區(qū)反腐敗工作大局,加強(qiáng)對(duì)貪污賄賂案件高發(fā)領(lǐng)域犯罪防控工作,指導(dǎo)區(qū)各有關(guān)單位充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化科技手段,建立、健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè),從源頭上預(yù)防和減少貪污賄賂行為的發(fā)生。針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層面、不同群體,采取形式多樣、喜聞樂(lè)見的方法,開展生動(dòng)有效的廉政教育,充分運(yùn)用查辦的典型案例,增強(qiáng)國(guó)家工作人員尤其是單位“一把手”的廉政意識(shí),提高其拒腐防變的能力。繼續(xù)做好行賄犯罪檔案查詢、檢察建議等工作,幫助有關(guān)單位堵塞管理漏洞、制定預(yù)防對(duì)策、完善監(jiān)督機(jī)制。

四是要繼續(xù)抓好反貪污賄賂工作的隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),確保反貪污賄賂隊(duì)伍忠誠(chéng)可靠、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良。強(qiáng)化司法規(guī)范化建設(shè),以更加嚴(yán)格的要求強(qiáng)化自身監(jiān)督,完善人民監(jiān)督員制度,推進(jìn)檢務(wù)公開,切實(shí)杜絕執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不文明問(wèn)題的發(fā)生。以全省首批試點(diǎn)司法改革為契機(jī),整合資源,優(yōu)化反貪?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備,切實(shí)抓好專業(yè)型、復(fù)合型人才的選任、培養(yǎng)和使用,努力提升執(zhí)法規(guī)范性、專業(yè)性,不斷提升反貪污賄賂工作的執(zhí)法公信力和群眾滿意度。

主題反貪反思心得體會(huì)和方法二

(一)圍繞反貪工作職能,進(jìn)一步加大辦案力度作為反腐敗工作的一支生力軍,我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地把案件查處當(dāng)作反貪工作的重中之重來(lái)抓,嚴(yán)格按照“初查精確,立案準(zhǔn)確,結(jié)案正確”的辦案要求,力爭(zhēng)做到辦案效果,辦案效率和辦案質(zhì)量“三統(tǒng)一”。為此,我們將著力提高干警的“四大能力”:一是發(fā)現(xiàn)、管理和經(jīng)營(yíng)線索的能力;二是案件線索精確初查的能力;三是在法定時(shí)間內(nèi)突破口供和搜集、固定證據(jù)的能力;四是抗干擾的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)與反瀆、偵監(jiān)、公訴等部門的聯(lián)系與協(xié)作,逐步建立協(xié)作緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的偵查工作機(jī)制。在辦案過(guò)程中,我們將一如既往地推行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,做到該寬則寬,該嚴(yán)從嚴(yán),寬而有據(jù),嚴(yán)而有度。

(二)立足公正執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為新的一年里,我們將進(jìn)一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度,嚴(yán)格按照省院出臺(tái)的《辦案工作流程》和《案件質(zhì)量考評(píng)辦法》的規(guī)范要求,加強(qiáng)流程管理,明確專人負(fù)責(zé),確保執(zhí)行到位。在辦案過(guò)程中,我們將按照最高檢和省、市院的要求,少用、慎用、規(guī)范使用監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施,加強(qiáng)辦案安全防范工作,在對(duì)象的選擇,時(shí)間的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面嚴(yán)格按照法律的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行,對(duì)立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇诉M(jìn)行訊問(wèn)嚴(yán)格執(zhí)行全程同步錄音錄象的規(guī)定,做到依法審訊,文明執(zhí)法。

(三)堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍建設(shè)新的一年里,我們將以黨的“xx大”精神為指引,通過(guò)制定和完善績(jī)效考核和案件質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍的思想建設(shè),作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),努力打造一支風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明,業(yè)務(wù)過(guò)硬的反貪隊(duì)伍。

(三)案件查處工作關(guān)口前移,規(guī)范初查和秘密調(diào)查“傳喚、拘傳的持續(xù)時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí)”的法律規(guī)定確立以來(lái),傳統(tǒng)的“車輪戰(zhàn)”,“疲勞戰(zhàn)”等偵查方式已經(jīng)不僅被宣告過(guò)時(shí),而且直接違反了法律的這一規(guī)定,因此,要想在法律規(guī)定的期限內(nèi)突破案件,就必須將案件查處的關(guān)口前移,強(qiáng)化初查和秘密調(diào)查。初查工作開始前,我們嚴(yán)格按照辦案流程的要求,制定嚴(yán)密的初查預(yù)案,明確案件的初查方向、范圍和規(guī)范化要求,針對(duì)案件特點(diǎn)詳細(xì)列出初查工作的內(nèi)容,力求做到精確初查。如在辦理供電局系列案件中,針對(duì)舉報(bào)信反映的內(nèi)容不詳實(shí),但具有初查價(jià)值的特點(diǎn),我們對(duì)案件的關(guān)鍵行賄人李桂榮幾年來(lái)所做工程情況進(jìn)行了全面的調(diào)查摸排,收集了大量的人證和書證,由于準(zhǔn)備工作過(guò)細(xì),在證據(jù)面前,李桂榮很快交代了行賄犯罪事實(shí),從而一舉突破供電系統(tǒng)的受賄串案。在查處我區(qū)某中學(xué)校長(zhǎng)周某一案的線索時(shí),我們辦案人員圍繞行賄人的假名、假姓、假地址,展開精確的初查,鎖定目標(biāo)不放,七上沭陽(yáng),終于克服重重困難將其追捕到案,從而突破數(shù)起我區(qū)中學(xué)校長(zhǎng)受賄串案。

(四)加強(qiáng)審訊過(guò)程中的安全防范工作,規(guī)范詢問(wèn)、訊問(wèn)行為在查辦職務(wù)犯罪案件工作中,我們始終將辦案安全放在第一位,不僅有完善的訊問(wèn)談話設(shè)施,而且建立了相關(guān)的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次談話之時(shí)起,始終有兩名以上法警在場(chǎng),法警為專職安全員,確保不出差錯(cuò)。針對(duì)有的受賄嫌疑人在交代問(wèn)題后有異常表現(xiàn)的,我們都及時(shí)安排人員與之談話,做好他們的思想工作。在查辦王某涉嫌受賄一案時(shí),王某有自殘的企圖,但被我安全人員及時(shí)地制止,從而避免了一場(chǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。

嚴(yán)格執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相關(guān)法律規(guī)定,堅(jiān)決杜絕變相拘禁犯罪嫌疑人,變相剝奪、限制證人人身自由和采用刑訊逼供等暴力手段違法訊問(wèn)、取證行為,在條件允許的情況下,堅(jiān)持對(duì)詢問(wèn)、訊問(wèn)案件證人和犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)控和全程同步錄音錄象,對(duì)辦案過(guò)程中出現(xiàn)的少數(shù)干警情緒急噪等情況,我們及時(shí)做好干警的思想疏導(dǎo)工作。

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行強(qiáng)制措施,在對(duì)象的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面都能嚴(yán)格按照法律和規(guī)范的要求進(jìn)行,尤其在對(duì)監(jiān)視居住的使用上,我們始終堅(jiān)持“少用、慎用、規(guī)范使用”的原則。如今年我們辦理的屠某涉嫌行賄案,從監(jiān)視居住的對(duì)象確定,到手續(xù)的辦理到措施的執(zhí)行,我們都能嚴(yán)格按照法定程序和要求執(zhí)行。

(五)加強(qiáng)人權(quán)保障,堅(jiān)持人性化辦案對(duì)于每一個(gè)調(diào)查對(duì)象我們都能在充分保障其法定權(quán)利的同時(shí),從人道主義的角度出發(fā),堅(jiān)持人性化辦案。對(duì)于一些患有疾病的被調(diào)查人、犯罪嫌疑人、證人,我們都主動(dòng)聯(lián)系醫(yī)院或診所的醫(yī)生定時(shí)定期為其測(cè)量血壓,心率,安排就醫(yī)。對(duì)于在生活上有特殊要求的被調(diào)查對(duì)象,我們都做到盡量滿足。如我們?cè)谵k理?yè)P(yáng)州市新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某涉嫌貪污一案中,針對(duì)犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心臟病和“三高”病癥等情況,我們及時(shí)與揚(yáng)州市第一人民醫(yī)院取得聯(lián)系,請(qǐng)醫(yī)生定時(shí)為其測(cè)量血壓和心率,購(gòu)買常用藥物,適時(shí)安排休息。這樣不僅有效防止了突發(fā)事件的發(fā)生,保證了審訊工作的順利開展,而且也使當(dāng)事人切身感受到檢察機(jī)關(guān)的人性化工作作風(fēng),有力地維護(hù)了檢察機(jī)關(guān)的整體形象。

(六)嚴(yán)格辦案紀(jì)律,加強(qiáng)保密工作如果說(shuō)紀(jì)律是履行職能的保障,保密工作則是突破案件的關(guān)鍵。在辦案過(guò)程中,我們始終把辦案紀(jì)律和保密工作當(dāng)作重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。例如在辦理?yè)P(yáng)州新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某一案的過(guò)程中,由于我們?cè)诎讣某醪?、集中突破等環(huán)節(jié)規(guī)定了嚴(yán)格的辦案紀(jì)律,采取了有效的保密措施,從而使我們?cè)诜梢?guī)定的時(shí)間內(nèi)一舉突破了丁某涉嫌貪污公款86萬(wàn)余元的重大犯罪事實(shí)。

主題反貪反思心得體會(huì)和方法三

案例貪污受賄

二、(本題22分) ? ?案情:國(guó)有化工廠車間主任甲與副廠長(zhǎng)乙(均為國(guó)家工作人員)共謀,在車間的某貴重零件仍能使用時(shí),利用職務(wù)之便,制造該零件報(bào)廢、需向五金廠(非國(guó)有企業(yè))購(gòu)買的假象(該零件價(jià)格26萬(wàn)元),以便非法占有貨款。甲將實(shí)情告知五金廠負(fù)責(zé)人丙,囑丙接到訂單后,只向化工廠寄出供貨單、發(fā)票而不需要實(shí)際供貨,等五金廠收到化工廠的貨款后,丙再將26萬(wàn)元貨款匯至乙的個(gè)人賬戶。 ? ?丙為使五金廠能長(zhǎng)期向化工廠供貨,便提前將五金廠的26萬(wàn)元現(xiàn)金匯至乙的個(gè)人賬戶。乙隨即讓事后知情的妻子丁去銀行取出26萬(wàn)元現(xiàn)金,并讓丁將其中的13萬(wàn)元送給甲。3天后,化工廠會(huì)計(jì)準(zhǔn)備按照乙的指示將26萬(wàn)元匯給五金廠時(shí),因有人舉報(bào)而未匯出。甲、乙見事情敗露,主動(dòng)向檢察院投案,如實(shí)交待了上述罪行,并將26萬(wàn)元上交檢察院。

此外,甲還向檢察院揭發(fā)乙的其他犯罪事實(shí):乙利用職務(wù)之便,長(zhǎng)期以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向其遠(yuǎn)房親戚戊經(jīng)營(yíng)的原料公司采購(gòu)商品,使化工廠損失近300萬(wàn)元;戊為了使乙長(zhǎng)期關(guān)照原料公司,讓乙的妻子丁未出資卻享有原料公司10%的股份(乙、丁均知情),雖未進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,但已分給紅利58萬(wàn)元,每次分紅都是丁去原料公司領(lǐng)取現(xiàn)金。

問(wèn)題:

請(qǐng)分析甲、乙、丙、丁、戊的刑事責(zé)任(包括犯罪性質(zhì)、犯罪形態(tài)、共同犯罪、數(shù)罪并罰與法定量刑情節(jié)),須答出相應(yīng)理由。

參考答案:

甲、乙利用職務(wù)上便利實(shí)施了貪污行為,雖然客觀上獲得了26萬(wàn)元,構(gòu)成貪污罪,但該26萬(wàn)元不是化工廠的財(cái)產(chǎn),沒(méi)有給化工廠造成實(shí)際損失;甲、乙也不可能貪污五金廠的財(cái)物,所以,對(duì)甲、乙的貪污行為只能認(rèn)定為貪污未遂。甲乙犯貪污罪后自首,可以從輕或者減輕處罰。甲揭發(fā)了乙為親友非法牟利罪與受賄罪的犯罪事實(shí),構(gòu)成立功,可以從輕或者減輕處罰。

乙長(zhǎng)期以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向其遠(yuǎn)房親戚戊經(jīng)營(yíng)的原料公司采購(gòu)商品,使化工廠損失近300萬(wàn)元的行為構(gòu)成為親友非法牟利罪。乙以妻子丁的名義在原料公司享有10%的股份分得紅利58萬(wàn)元的行為,符合受賄罪的構(gòu)成要件,成立受賄罪。對(duì)于為親友非法牟利罪與受賄罪以及上述貪污罪,應(yīng)當(dāng)實(shí)行數(shù)罪并罰。

丙將五金廠的26萬(wàn)元挪用出來(lái)匯給乙的個(gè)人賬戶,不是為了個(gè)人使用,也不是為了謀取個(gè)人利益,不能認(rèn)定為挪用資金罪。但是,丙明知甲、乙二人實(shí)施貪污行為,客觀上也幫助甲、乙實(shí)施了貪污行為,所以,丙構(gòu)成貪污罪的共犯(從犯)。

丁將26萬(wàn)元取出的行為,不構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪,因?yàn)樵?6萬(wàn)元不是貪污犯罪所得,也不是其他犯罪所得。丁也不成立貪污罪的共犯,因?yàn)槎∪〕?6萬(wàn)元時(shí)該26萬(wàn)元不是貪污犯罪所得。丁將其中的13萬(wàn)元送給甲,既不是幫助分贓,也不是行賄,因而不成立犯罪。丁對(duì)自己名義的干股知情,并領(lǐng)取賄賂款,構(gòu)成受賄罪的共犯(從犯)。

戊作為回報(bào)讓乙的妻子丁未出資卻享有原料公司10%的股份,雖未進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,但讓丁分得紅利58萬(wàn)元的行為,是為了謀取不正當(dāng)利益,構(gòu)成行賄罪。

二、(本題22分)

案情:甲與余某有一面之交,知其孤身一人。某日凌晨,甲攜匕首到余家盜竊,物色一段時(shí)間后,未發(fā)現(xiàn)可盜財(cái)物。此時(shí),熟睡中的余某偶然大動(dòng)作翻身,且口中念念有詞。甲怕被余某認(rèn)出,用匕首刺死余某,倉(cāng)皇逃離。(事實(shí)一)

逃跑中,因身上有血跡,甲被便衣警察程某盤查。程某上前拽住甲的衣領(lǐng),試圖將其帶走。甲懷疑遇上劫匪,與程某扭打。甲的朋友乙開黑車經(jīng)過(guò)此地,見狀停車,和甲一起毆打程某。程某邊退邊說(shuō):“你們不要亂來(lái),我是警察?!奔讓?duì)乙說(shuō):“別聽他的,假警察該打?!背棠潮淮虻顾こ奢p傷。(事實(shí)二)

司機(jī)謝某見甲、乙打人后駕車逃離,對(duì)乙車緊追。甲讓乙提高車速并走“蛇形”,以防謝某超車。汽車開出2公里后,乙慌亂中操作不當(dāng),車輛失控撞向路中間的水泥隔離墩。謝某剎車不及撞上乙車受重傷。趕來(lái)的警察將甲、乙抓獲。(事實(shí)三)

在甲、乙被起訴后,甲父丙為使甲獲得輕判,四處托人,得知丁的表兄劉某是法院刑庭庭長(zhǎng),遂托丁將15萬(wàn)元轉(zhuǎn)交劉某。丁給劉某送15萬(wàn)元時(shí),遭到劉某堅(jiān)決拒絕。(事實(shí)四)

丁告知丙事情辦不成,但僅退還丙5萬(wàn)元,其余10萬(wàn)元用于自己炒股。在甲被定罪判刑后,無(wú)論丙如何要求,丁均拒絕退還余款10萬(wàn)元。丙向法院自訴丁犯有侵占罪。(事實(shí)五)

問(wèn)題:

1.就事實(shí)一,對(duì)甲的行為應(yīng)當(dāng)如何定性?理由是什么?

2.就事實(shí)二,對(duì)甲、乙的行為應(yīng)當(dāng)如何定性?理由是什么?

3.就事實(shí)三,甲、乙是否應(yīng)當(dāng)對(duì)謝某重傷的結(jié)果負(fù)責(zé)?理由是什么?

4.就事實(shí)四,丁是否構(gòu)成介紹賄賂罪?是否構(gòu)成行賄罪(共犯)?是否構(gòu)成利用影響力受賄罪?理由分別是什么?

5.就事實(shí)五,有人認(rèn)為丁構(gòu)成侵占罪,有人認(rèn)為丁不構(gòu)成侵占罪。你贊成哪一觀點(diǎn)?具體理由是什么?

二、參考答案:

1.甲攜帶兇器盜竊、入戶盜竊,應(yīng)當(dāng)成立盜竊罪。如暴力行為不是作為壓制財(cái)物占有人反抗的手段而使用的,只能視情況單獨(dú)定罪。在盜竊過(guò)程中,為窩藏贓物、抗拒抓捕、毀滅罪證而使用暴力的,才能定搶劫罪。甲并非出于上述目的,因而不應(yīng)認(rèn)定為搶劫罪。在本案中,被害人并未發(fā)現(xiàn)罪犯的盜竊行為,并未反抗;甲也未在殺害被害人后再取得財(cái)物,故對(duì)甲的行為應(yīng)以盜竊罪和故意殺人罪并罰,不能對(duì)甲定搶劫罪。

2.甲、乙的行為系假想防衛(wèi)。假想防衛(wèi)視情況成立過(guò)失犯罪或意外事件。在本案中,甲、乙在程某明確告知是警察的情況下,仍然對(duì)被害人使用暴力,主觀上有過(guò)失。但是,過(guò)失行為只有在造成重傷結(jié)果的場(chǎng)合,才構(gòu)成犯罪。甲、乙僅造成輕傷結(jié)果,因此,對(duì)于事實(shí)二,甲、乙均無(wú)罪。

3.在被告人高速駕車走蛇形和被害人重傷之間,介入被害人的過(guò)失行為(如對(duì)車速的控制不當(dāng)?shù)龋?。謝某的重傷與甲乙的行為之間,僅有條件關(guān)系,從規(guī)范判斷的角度看,是謝某自己駕駛的汽車對(duì)乙車追尾所造成,該結(jié)果不應(yīng)當(dāng)由甲、乙負(fù)責(zé)。

4. ①丁沒(méi)有在丙和法官劉某之間牽線搭橋,沒(méi)有促成行賄受賄事實(shí)的介紹行為,不構(gòu)成介紹賄賂罪。

②丁接受丙的委托,幫助丙實(shí)施行賄行為,構(gòu)成行賄罪(未遂)共犯。

③丁客觀上并未索取或者收受他人財(cái)物,主觀上并無(wú)收受財(cái)物的意思,不構(gòu)成利用影響力受賄罪。

5.(1)構(gòu)成。理由:①丁將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大,拒不退還,完全符合侵占罪的犯罪構(gòu)成。②無(wú)論丙對(duì)10萬(wàn)元是否具有返還請(qǐng)求權(quán),10萬(wàn)元都不屬于丁的財(cái)物,因此該財(cái)物屬于“他人財(cái)物”。③雖然民法不保護(hù)非法的委托關(guān)系,但刑法的目的不是確認(rèn)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),而是打擊侵犯財(cái)產(chǎn)的犯罪行為,如果不處罰侵占代為保管的非法財(cái)物的行為,將可能使大批侵占贓款、贓物的行為無(wú)罪化,這并不合適。

(2)不構(gòu)成。理由:①10萬(wàn)元為賄賂款,丙沒(méi)有返還請(qǐng)求權(quán),該財(cái)物已經(jīng)不屬于丙,因此,丁沒(méi)有侵占“他人的財(cái)物”。②該財(cái)產(chǎn)在丁的實(shí)際控制下,不能認(rèn)為其已經(jīng)屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn),故該財(cái)產(chǎn)不屬于代為保管的“他人財(cái)物”。據(jù)此,不能認(rèn)為丁雖未侵占丙的財(cái)物但侵占了國(guó)家財(cái)產(chǎn)。③如認(rèn)定為侵占罪,會(huì)得出民法上丙沒(méi)有返還請(qǐng)求權(quán),但刑法上認(rèn)為其有返還請(qǐng)求權(quán)的結(jié)論,刑法和民法對(duì)相同問(wèn)題會(huì)得出不同結(jié)論,法秩序的統(tǒng)一性會(huì)受到破壞。

三、(本題22分)

案情:李某于2012年7月畢業(yè)后到某國(guó)有企業(yè)從事財(cái)務(wù)工作。因無(wú)錢買房,單位又不分房,在同學(xué)、朋友及親戚家里四處借住,如何弄錢買一套住房成為他的心結(jié)。

2013年4月,單位有一筆80萬(wàn)元現(xiàn)金未來(lái)得及送銀行,存放于單位保險(xiǎn)柜,李某借職務(wù)之便侵吞了全部現(xiàn)金并偽造外人盜竊現(xiàn)場(chǎng)。李某用該款購(gòu)買了一套公寓。

李某的反常行為被單位舉報(bào)到檢察機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)反貪技術(shù)偵查部門當(dāng)即實(shí)施技術(shù)偵查措施,查明系李某作案并予以立案。在刑事拘留期間,李某供認(rèn)了全部犯罪事實(shí)。鑒于本人最終認(rèn)罪并將贓物全部追回,根據(jù)本案特殊情況和辦案需要,檢察機(jī)關(guān)決定對(duì)其采取指定居所監(jiān)視居住。

2013年7月該案提起公訴。李某及其辯護(hù)律師向法院提出李某在拘留期間遭受了嚴(yán)重的刑訊逼供,要求排除非法證據(jù)。

問(wèn)題:

1.檢察機(jī)關(guān)對(duì)李某貪污行為采取技術(shù)偵查措施,是否正確?為什么?

2.根據(jù)修改后的《刑事訴訟法》,技術(shù)偵查措施在使用主體、案件范圍和適用程序上有哪些特殊要求?

3.檢察機(jī)關(guān)對(duì)李某采取指定居所監(jiān)視居住措施是否正確?為什么?

4.法院處理李某及其辯護(hù)人申請(qǐng)排除非法證據(jù)的程序步驟是什么?

三、參考答案:

1.不正確。①技術(shù)偵查措施只能在立案后采取。②采取技術(shù)偵查措施必須履行嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)。③檢察機(jī)關(guān)不能實(shí)施技術(shù)偵查措施,必須交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。

2.①技術(shù)偵查措施的使用主體只能是公安機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)。②適用范圍:公安機(jī)關(guān)在立案后,對(duì)于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件可以采取技術(shù)偵查措施;檢察機(jī)關(guān)在立案后,對(duì)于重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件,可以采取技術(shù)偵查措施;追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,可以采取必要的技術(shù)偵查措施。③適用程序上,技術(shù)偵查措施由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院決定,由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行;采取技術(shù)偵查措施,必須嚴(yán)格經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù);有關(guān)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的措施種類、適用對(duì)象和期限執(zhí)行。

3.正確。符合逮捕條件,因?yàn)榘讣奶厥馇闆r或者辦理案件的需要,辦案機(jī)關(guān)可以采取監(jiān)視居住措施。指定居所監(jiān)視居住適用于無(wú)固定住處的,以及涉嫌危害國(guó)家安全罪等三類案件,本案李某雖然不符合三類案件,但他沒(méi)有固定住處,符合指定居所監(jiān)視居住規(guī)定。

4.①人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭前及時(shí)將申請(qǐng)書及相關(guān)線索、材料的復(fù)制件送交人民檢察院;②人民法院經(jīng)審查,對(duì)證據(jù)收集的合法性有疑問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)召開庭前會(huì)議就非法證據(jù)排除等問(wèn)題了解情況,聽取意見。人民檢察院可以通過(guò)出示有關(guān)證據(jù)材料等方式,對(duì)證據(jù)收集的合法性加以說(shuō)明;③庭審對(duì)非法證據(jù)的調(diào)查,可以在當(dāng)事人及辯護(hù)人提出排除非法證據(jù)的申請(qǐng)后進(jìn)行,也可以在法庭調(diào)查結(jié)束前一并進(jìn)行;④調(diào)查程序主要是由公訴人出示、宣讀、播放有關(guān)證據(jù)材料,提請(qǐng)法庭通知有關(guān)偵查人員或者其他有關(guān)人員出庭說(shuō)明情況,證明證據(jù)收集的合法性;⑤人民法院對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行調(diào)查后,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)論告知公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人。

二、(本題22分)

案情:鎮(zhèn)長(zhǎng)黃某負(fù)責(zé)某重點(diǎn)工程項(xiàng)目占地前期的拆遷和評(píng)估工作。黃某和村民李某勾結(jié),由李某出面向某村租賃可能被占用的荒山20畝植樹,以騙取補(bǔ)償款。但村長(zhǎng)不同意出租荒山。黃某打電話給村長(zhǎng)施壓,并安排李某給村長(zhǎng)送去1萬(wàn)元現(xiàn)金后,村長(zhǎng)才同意簽訂租賃合同。李某出資1萬(wàn)元購(gòu)買小樹苗5000棵,雇人種在荒山上。

副縣長(zhǎng)趙某帶隊(duì)前來(lái)開展拆遷、評(píng)估工作的驗(yàn)收。李某給趙某的父親(原縣民政局局長(zhǎng),已退休)送去1萬(wàn)元現(xiàn)金,請(qǐng)其幫忙說(shuō)話。趙某得知父親收錢后答應(yīng)關(guān)照李某,令人將鄰近山坡的樹苗都算到李某名下。

后李某獲得補(bǔ)償款50萬(wàn)元,分給黃某30萬(wàn)元。黃某認(rèn)為自己應(yīng)分得40萬(wàn)元,二人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),李某無(wú)奈又給黃某10萬(wàn)元。

李某非常惱火,回家與妻子陳某訴說(shuō)。陳某說(shuō):“這種人太貪心,咱可把錢偷回來(lái)?!崩钅成钜沟近S家伺機(jī)作案,但未能發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì),便將黃某的汽車玻璃(價(jià)值1萬(wàn)元)砸壞。

黃某認(rèn)定是李某作案,決意報(bào)復(fù)李某,深夜對(duì)其租賃的山坡放火(李某住在山坡上)。

樹苗剛起火時(shí),被路過(guò)的村民邢某發(fā)現(xiàn)。邢某明知法律規(guī)定發(fā)現(xiàn)火情時(shí),任何人都有報(bào)警的義務(wù),但因與李某素有矛盾,便悄然離去。

大火燒毀山坡上的全部樹苗,燒傷了李某,并延燒至村民范某家。范某被火勢(shì)驚醒逃至屋外,想起臥室有5000元現(xiàn)金,即返身取錢,被燒斷的房梁砸死。

問(wèn)題:

1.對(duì)村長(zhǎng)收受黃某、李某現(xiàn)金1萬(wàn)元一節(jié),應(yīng)如何定罪?為什么?

2.對(duì)趙某父親收受1萬(wàn)元一節(jié),對(duì)趙某父親及趙某應(yīng)如何定罪?為什么?

3.對(duì)黃某、李某取得補(bǔ)償款的行為,應(yīng)如何定性?二人的犯罪數(shù)額應(yīng)如何認(rèn)定?

4.對(duì)陳某讓李某盜竊及汽車玻璃被砸壞一節(jié),對(duì)二人應(yīng)如何定罪?為什么?

5.村民邢某是否構(gòu)成不作為的放火罪?為什么?

6.如認(rèn)定黃某放火與范某被砸死之間存在因果關(guān)系,可能有哪些理由?如否定黃某放火與范某被砸死之間存在因果關(guān)系,可能有哪些理由?(兩問(wèn)均須作答)

二、參考答案:

1.村長(zhǎng)構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪,黃某、李某構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪。出租荒山是村民自治組織事務(wù),不是接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從事公共管理活動(dòng),村長(zhǎng)此時(shí)不具有國(guó)家工作人員身份,不構(gòu)成受賄罪。

2.趙某父親與趙某構(gòu)成受賄罪共犯。趙某父親不成立利用影響力受賄罪。因?yàn)橹挥性陔x退休人員利用過(guò)去的職務(wù)便利收受財(cái)物,且與國(guó)家工作人員沒(méi)有共犯關(guān)系的場(chǎng)合,才有構(gòu)成利用影響力受賄罪的余地。

3.伙同他人貪污的,以共犯論。黃某、李某取得補(bǔ)償款的行為構(gòu)成貪污罪,二人是貪污罪共犯。因?yàn)槎斯餐昧它S某的職務(wù)便利騙取公共財(cái)物。二人要對(duì)共同貪污的犯罪數(shù)額負(fù)責(zé),犯罪數(shù)額都是50萬(wàn)元,而不能按照各自最終分得的贓物確定犯罪數(shù)額。

4.陳某構(gòu)成盜竊罪的教唆犯,屬于教唆未遂。李某構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。李某雖然接受盜竊教唆,但并未按照陳某的教唆造成危害后果,對(duì)汽車玻璃被砸壞這一結(jié)果,屬于超過(guò)共同故意之外的行為,由李某自己負(fù)責(zé)。

5.邢某不構(gòu)成不作為的放火罪。雖然法律明文規(guī)定發(fā)現(xiàn)火情時(shí),任何人都有報(bào)警的義務(wù),但是,報(bào)警義務(wù)不等于救助義務(wù),同時(shí),僅在行為人創(chuàng)設(shè)了危險(xiǎn)或者具有保護(hù)、救助法益的義務(wù)時(shí),其他法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù),才能構(gòu)成刑法上的不作為的義務(wù)來(lái)源。本案中火情是黃某造成的,邢某僅是偶然路過(guò),其并未創(chuàng)設(shè)火災(zāi)的危險(xiǎn),因此邢某并無(wú)刑法上的作為義務(wù),不構(gòu)成不作為的放火罪。

6.黃某放火與范某死亡之間,介入了被害人范某的行為。

肯定因果關(guān)系的大致理由:(1)根據(jù)條件說(shuō),可以認(rèn)為放火行為和死亡之間具有“無(wú)a就無(wú)b”的條件關(guān)系;(2)被害人在當(dāng)時(shí)情況下,來(lái)不及精確判斷返回住宅取財(cái)?shù)奈kU(xiǎn)性;(3)被害人在當(dāng)時(shí)情況下,返回住宅取財(cái)符合常理。

否定因果關(guān)系的大致理由:(1)根據(jù)相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō),放火和被害人死亡之間不具有相當(dāng)性;(2)被告人實(shí)施的放火行為并未燒死范某,范某為搶救數(shù)額有限的財(cái)物返回高度危險(xiǎn)的場(chǎng)所,違反常理;(3)被害人是精神正常的成年人,對(duì)自己行為的后果非常清楚,因此要對(duì)自己的選擇負(fù)責(zé);(4)被害人試圖保護(hù)的法益價(jià)值有限。只有甲對(duì)乙的住宅放火,如乙為了搶救嬰兒而進(jìn)入住宅內(nèi)被燒死的,才能肯定放火行為和死亡后果之間的因果關(guān)系。

二、(本題22分) 案情:陳某因沒(méi)有收入來(lái)源,以虛假身份證明騙領(lǐng)了一張信用卡,使用該卡從商場(chǎng)購(gòu)物10余次,金額達(dá)3萬(wàn)余元,從未還款。(事實(shí)一) 陳某為求職,要求制作假證的李某為其定制一份本科文憑。雙方因價(jià)格發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),陳某惱羞成怒,長(zhǎng)時(shí)間勒住李某脖子,致其窒息身亡。(事實(shí)二) 陳某將李某尸體拖入樹林,準(zhǔn)備逃跑時(shí)忽然想到李某身有財(cái)物,遂拿走李某手機(jī)、現(xiàn)金等物,價(jià)值1萬(wàn)余元。(事實(shí)三) 陳某在手機(jī)中查到李某丈夫趙某手機(jī)號(hào),以李某被綁架為名,發(fā)短信要求趙某交20萬(wàn)元“安全費(fèi)”。由于趙某及時(shí)報(bào)案,陳某未得逞。(事實(shí)四) 陳某逃至外地。幾日后,走投無(wú)路向公安機(jī)關(guān)投案,如實(shí)交待了上述事實(shí)二與事實(shí)四。(事實(shí)五) 陳某在檢察機(jī)關(guān)審查起訴階段,將自己擔(dān)任警察期間查辦犯罪活動(dòng)時(shí)掌握的劉某搶劫財(cái)物的犯罪線索告訴檢察人員,經(jīng)查證屬實(shí)。(事實(shí)六) 問(wèn)題: 1.對(duì)事實(shí)一應(yīng)如何定罪?為什么? 2.對(duì)事實(shí)二應(yīng)如何定罪?為什么? 3.對(duì)事實(shí)三,可能存在哪幾種處理意見(包括結(jié)論與基本理由)? 4.對(duì)事實(shí)四應(yīng)如何定罪?為什么? 5.事實(shí)五是否成立自首?為什么? 6.事實(shí)六是否構(gòu)成立功?為什么? 二、參考答案:

1.對(duì)事實(shí)一應(yīng)認(rèn)定為信用卡詐騙罪。因?yàn)橐蕴摷偕矸葑C明騙領(lǐng)信用卡觸犯了妨害信用卡管理罪,使用以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡,數(shù)額較大,構(gòu)成信用卡詐騙罪,二者具有手段行為與目的行為的牽連關(guān)系,從一重罪論處,應(yīng)認(rèn)定為信用卡詐騙罪。

2.對(duì)事實(shí)二應(yīng)認(rèn)定為故意殺人罪。因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間勒住被害人的脖子,不僅表明其行為是殺人行為,而且表明行為人具有殺人故意。

3.對(duì)事實(shí)三主要存在兩種處理意見:其一,如認(rèn)為死者仍然占有其財(cái)物的,事實(shí)三成立盜竊罪;其二,如認(rèn)為死者不可占有其財(cái)物的,事實(shí)三成立侵占罪。

4.事實(shí)四成立敲詐勒索罪(未遂)與詐騙罪(未遂)的競(jìng)合。因?yàn)殛惸车男袨橥瑫r(shí)符合二罪的犯罪構(gòu)成,屬于想象競(jìng)合。陳某對(duì)趙某實(shí)行威脅,意圖索取財(cái)物未果,構(gòu)成敲詐勒索罪(未遂);陳某隱瞞李某死亡的事實(shí),意圖騙取財(cái)物未果,構(gòu)成詐騙罪(未遂)。由于只有一個(gè)行為,故從一重罪論處。

5.事實(shí)五對(duì)故意殺人罪與敲詐勒索罪或詐騙罪成立自首。因?yàn)樽咄稛o(wú)路而投案的,屬于自動(dòng)投案,不影響自首的成立。

6.事實(shí)六不構(gòu)成立功。因?yàn)楦鶕?jù)《刑法》規(guī)定,陳某提供的犯罪線索雖屬實(shí),但是其以前查辦犯罪活動(dòng)中掌握的,故不構(gòu)成立功。

三、(本題22分) 案情:2010年10月2日午夜,a市某區(qū)公安人員在轄區(qū)內(nèi)巡邏時(shí),發(fā)現(xiàn)路邊??康囊惠v轎車內(nèi)坐著三個(gè)年輕人(朱某、尤某、何某)行跡可疑,即上前盤查。經(jīng)查,在該車后備箱中發(fā)現(xiàn)盜竊機(jī)動(dòng)車工具,遂將三人帶回區(qū)公安分局進(jìn)一步審查。案件偵查終結(jié)后,區(qū)檢察院向區(qū)法院提起公訴。 (證據(jù))朱某——在偵查中供稱,其作案方式是3人乘坐尤某的汽車在街上尋找作案目標(biāo),確定目標(biāo)后由朱某、何某下車盜竊,得手后共同分贓。作案過(guò)程由尤某策劃、指揮。在法庭調(diào)查中承認(rèn)起訴書指控的犯罪事實(shí),但聲稱在偵查中被刑訊受傷。 尤某——在偵查中與朱某供述基本相同,但不承認(rèn)作案由自己策劃、指揮。在法庭調(diào)查中翻供,不承認(rèn)參與盜竊機(jī)動(dòng)車的犯罪,聲稱對(duì)朱某盜竊機(jī)動(dòng)車毫不知情,并聲稱在偵查中被刑訊受傷。 何某——始終否認(rèn)參與犯罪。聲稱被抓獲當(dāng)天從c市老家來(lái)a市玩,與原先偶然認(rèn)識(shí)的朱某、尤某一起吃完晚飯后坐在車?yán)镩e聊,才被公安機(jī)關(guān)抓獲。聲稱以前從沒(méi)有與a市的朱某、尤某共同盜竊,并聲稱在偵查中被刑訊受傷。 公安機(jī)關(guān)——在朱某、尤某供述的十幾起案件中核實(shí)認(rèn)定了a市發(fā)生的3起案件,并依循線索找到被害人,取得當(dāng)初報(bào)案材料和被害人陳述。調(diào)取到某一案發(fā)地錄像,顯示朱某、尤某盜竊汽車經(jīng)過(guò)。根據(jù)朱某、尤某在偵查階段的供述,認(rèn)定何某在2010年3月19日參與一起盜竊機(jī)動(dòng)車案件。 何某辯護(hù)人——稱在案卷材料中看到朱某、尤某、何某受傷后包有紗布的照片,并提供4份書面材料:(1)何某父親的書面證言:2010年3月19日前后,何某因打架被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)告知在家等候處理,不得外出。何某未離開c市;(2)2010年4月5日,公安機(jī)關(guān)發(fā)出的行政處罰通知書;(3)c市某機(jī)關(guān)工作人員趙某的書面證言:2010年3月19日案發(fā)前后,經(jīng)常與何某在一起打牌,何某隨叫隨到,期間未離開c市;(4)何某女友范某的書面證言:2010年3月期間,何某一直在家,偶爾與朋友打牌,未離開c市。 (法庭審判)庭審中,3名被告人均稱受到偵查人員刑訊。辯護(hù)人提出,在案卷材料中看到朱某、尤某、何某受傷后包有紗布的照片,被告人供述系通過(guò)刑訊逼供取得,屬于非法證據(jù),應(yīng)當(dāng)予以排除,要求法庭調(diào)查。公訴人反駁,被告人受傷系因抓捕時(shí)3人有逃跑和反抗行為造成,與訊問(wèn)無(wú)關(guān),但未提供相關(guān)證據(jù)證明。法庭認(rèn)為,辯護(hù)人意見沒(méi)有足夠根據(jù),即開始對(duì)案件進(jìn)行實(shí)體審理。 法庭調(diào)查中,根據(jù)朱某供述,認(rèn)定尤某為策劃、指揮者,系主犯。 審理中,何某辯護(hù)人向法庭提供了證明何某沒(méi)有作案時(shí)間的4份書面材料。法庭認(rèn)為,公訴方提供的有罪證據(jù)確實(shí)充分,辯護(hù)人提供的材料不足以充分證明何某在案發(fā)時(shí)沒(méi)有來(lái)過(guò)a市,且材料不具有關(guān)聯(lián)性,不予采納。 最后,法院采納在偵查中朱某、尤某的供述筆錄、被害人陳述、報(bào)案材料、監(jiān)控錄像作為定案根據(jù),認(rèn)定尤某、朱某、何某構(gòu)成盜竊罪(尤某為主犯),分別判處有期徒刑9年、5年和3年。 問(wèn)題: 1.法院對(duì)于辯護(hù)人提出排除非法證據(jù)的請(qǐng)求的處理是否正確?為什么? 2.如法院對(duì)證據(jù)合法性有疑問(wèn),應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行調(diào)查? 3.法院對(duì)尤某的犯罪事實(shí)的認(rèn)定是否已經(jīng)達(dá)到事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分?為什么? 4.現(xiàn)有證據(jù)能否證明何某構(gòu)成犯罪?為什么? 5.如何判斷證據(jù)是否具有關(guān)聯(lián)性?法院認(rèn)定何某辯護(hù)人提供的4份書面材料不具有關(guān)聯(lián)性是否適當(dāng)?為什么?

三、參考答案:

1.不正確。因?yàn)楦鶕?jù)《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》,法庭應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)對(duì)證據(jù)是否為非法取得的調(diào)查程序。本案被告人均稱供述系刑訊逼供所得,辯護(hù)人提出了排除非法證據(jù)的請(qǐng)求,并有一定證據(jù)支持,法院在公訴人沒(méi)有證據(jù)支持的情況下,不做調(diào)查即采納公訴人的解釋,是不正確的。

2.根據(jù)《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》,法庭應(yīng)進(jìn)行如下調(diào)查:(1)應(yīng)要求公訴人向法庭提供訊問(wèn)筆錄、原始的訊問(wèn)過(guò)程錄音錄像或者其他證據(jù),提請(qǐng)法庭通知訊問(wèn)時(shí)其他在場(chǎng)人員或者其他證人出庭作證。(2)仍不能排除刑訊逼供嫌疑的,公訴人應(yīng)提請(qǐng)法庭通知本案訊問(wèn)人員出庭作證。(3)公訴人當(dāng)庭不能舉證的,可以建議延期審理。(4)控辯雙方可以就被告人供述的合法性進(jìn)行質(zhì)證、辯論。(5)對(duì)被告人供述的合法性,如果公訴人不提供證據(jù)加以證明,或者已提供的證據(jù)不夠確實(shí)、充分的,該供述不能作為定案根據(jù)。

3.沒(méi)有。因?yàn)楦鶕?jù)《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》,共同犯罪案件中,被告人的地位、作用必須均已查清,是證據(jù)確實(shí)、充分的基本要素。本案僅根據(jù)同案犯朱某供述即認(rèn)定尤某為策劃指揮者,無(wú)其他證據(jù)印證。

4.不能。因?yàn)楦鶕?jù)《刑事訴訟法》和《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》,認(rèn)定有罪,必須證據(jù)確實(shí)充分。法庭認(rèn)定何某犯罪的證據(jù)中,朱某、尤某在偵查中的供述筆錄尚未排除刑訊逼供可能;被害人陳述筆錄和車輛被盜時(shí)的報(bào)案材料只能證明車輛被盜,不能證明誰(shuí)是盜車者;監(jiān)控錄像只證明朱某、尤某實(shí)施了其中一起犯罪;何某辯護(hù)人提供的犯罪時(shí)何某不在現(xiàn)場(chǎng)的4份證據(jù),法庭沒(méi)有查明其真?zhèn)巍R虼?,現(xiàn)有證據(jù)沒(méi)有排除何某沒(méi)有犯罪的可能性,不能得出唯一的結(jié)論,認(rèn)定何某犯罪的證據(jù)不確實(shí)充分。

5.(1)判斷證據(jù)是否具有關(guān)聯(lián)性的依據(jù)主要是:第一,該證據(jù)是否用來(lái)證明本案的爭(zhēng)點(diǎn)問(wèn)題,與案件證明對(duì)象之間是否存在客觀聯(lián)系;第二,該證據(jù)是否能夠起到證明的作用,即是否具有對(duì)案件事實(shí)的證明價(jià)值。

(2)不適當(dāng)。因?yàn)檫@些材料與案件證明對(duì)象之間存在客觀聯(lián)系,指向何某是否有罪的爭(zhēng)點(diǎn)問(wèn)題;另外,這些材料具有證明案件事實(shí)的證明價(jià)值,能夠?qū)嶋H起到使指控的犯罪事實(shí)更無(wú)可能的證明作用。

主題反貪反思心得體會(huì)和方法四

根據(jù)《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》和省人大辦公廳《關(guān)于省、市、縣(區(qū))人大會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)聽取和審議“兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的通知》,為了做好聽取和審議省檢察院反貪污賄賂工作情況報(bào)告的前期準(zhǔn)備工作,由省人大會(huì)副主任劉群英任組長(zhǎng),省人大會(huì)委員、內(nèi)司工委主任陳乙熙任副組長(zhǎng),省人大會(huì)委員魏剛、溫佳祿、蘭萬(wàn)安、全國(guó)人大代表滕秀蘭,省人大代表傅天龍、郭上裕、邱景河和省人大內(nèi)司工委、省檢察院領(lǐng)導(dǎo)為成員組成調(diào)研組,與市、縣人大聯(lián)合開展調(diào)研活動(dòng)。7月至8月間,先后赴福州、漳州、龍巖、xx市以及部分縣、區(qū)開展調(diào)研,聽取有關(guān)市、縣(區(qū))兩級(jí)檢察院專項(xiàng)工作匯報(bào),實(shí)地察看辦案工作區(qū),看望基層檢察官,并與法院、監(jiān)察、公安、審計(jì)等單位部門以及部分人大代表、人民監(jiān)督員、律師座談。廈門、泉州、莆田、寧德、南平等五個(gè)設(shè)區(qū)市也開展了聯(lián)動(dòng)調(diào)研,調(diào)研組對(duì)聯(lián)動(dòng)調(diào)研的情況進(jìn)行了匯總。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、我省反貪污賄賂工作取得的主要成效及做法

20xx年以來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)在省委領(lǐng)導(dǎo)、人大及其會(huì)監(jiān)督下,緊緊圍繞福建改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以加強(qiáng)“兩提升五過(guò)硬”建設(shè)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反貪污賄賂工作,為促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

(一)辦案力度不斷加大。20xx年1月至20xx年6月,全省檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪?、賄賂案件1601件2135人,其中賄賂案件1141件1249人,貪污案件338件722人,挪用公款案111件139人,私分國(guó)有資產(chǎn)案11件24人;涉案總金額人民幣5.18億余元,通過(guò)辦案為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失人民幣2.52億余元。

——突出查辦大案要案。在突出辦案重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持集中力量查辦分量重、影響大、效果好的大案要案。全省共立案查辦貪污賄賂大案(貪污賄賂5萬(wàn)元以上、挪用公款10萬(wàn)元以上)1328件,占立案總數(shù)的82.9%,大案率為歷史同期最高。立案查辦廳處級(jí)以上干部要案107人,查辦的要案人數(shù)同比升幅居全國(guó)前列。突出查辦了省煙草公司紀(jì)檢組原組長(zhǎng)孫某某挪用公款案;中共xx市委原、xx市委書記駱某某受賄案;中共xx市委原、秘書長(zhǎng)陳某受賄案等一批有影響的大案要案。

—— 嚴(yán)肅查辦民生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件。圍繞保障群眾切身利益,開展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。順應(yīng)基層群眾對(duì)反腐敗工作的新期待,依法懲處發(fā)生在食品、醫(yī)藥、教育、拆遷補(bǔ)償、社會(huì)保障、惠農(nóng)補(bǔ)貼等涉農(nóng)惠民領(lǐng)域的貪污賄賂案件。漳州、xx市檢察機(jī)關(guān)查辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)虛增病人和診療項(xiàng)目等方式貪污、私分“新農(nóng)合”補(bǔ)償金的案件;龍巖、xx市檢察機(jī)關(guān)積極查辦農(nóng)村基層組織工作人員通過(guò)虛列農(nóng)戶、虛報(bào)種植面積等手段貪污國(guó)家糧食補(bǔ)貼的案件;xx市檢察院圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè),注意總結(jié)“兩違”(違法占地、違法建設(shè))犯罪案件的發(fā)案特點(diǎn)和偵查方法,指導(dǎo)基層院選準(zhǔn)偵查策略和方向。各地查辦的案件受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和群眾的肯定和好評(píng)。

—— 著力查辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪案件。圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,與行業(yè)主管部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)配合,依法查處土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)等領(lǐng)域涉及國(guó)家工作人員的賄賂犯罪案件;積極參加工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,依法查處在項(xiàng)目審批、招標(biāo)、規(guī)劃調(diào)整、質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)的貪污賄賂案件;為服務(wù)福建生態(tài)省建設(shè),省檢察院于20xx年在全省開展查辦生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域貪污賄賂專項(xiàng)工作。專項(xiàng)工作開展以來(lái)、在環(huán)保、林業(yè)、礦產(chǎn)、漁業(yè)和國(guó)土資源保護(hù)等領(lǐng)域立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件219件。xx市檢察院查辦的包括省環(huán)保廳原副廳長(zhǎng)王某某在內(nèi)的環(huán)保系統(tǒng)貪污賄賂窩串案16件16人,涉案金額達(dá)260余萬(wàn)元。

(二)辦案能力得到增強(qiáng)。針對(duì)貪污賄賂犯罪新情況新特點(diǎn),全省檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進(jìn)偵查方式,密切與有關(guān)部門的合作,進(jìn)一步健全反貪污賄賂工作機(jī)制,推動(dòng)偵查能力和水平的提升。

——完善辦案工作機(jī)制,提升辦案水平。進(jìn)一步深化偵查一體化機(jī)制建設(shè),在地市級(jí)檢察院普遍成立了偵查指揮中心,加強(qiáng)案件線索的統(tǒng)一管理、偵查力量和技術(shù)裝備的統(tǒng)一調(diào)配、偵查活動(dòng)的統(tǒng)一指揮,有效整合了資源,增強(qiáng)了辦案工作合力。

—— 健全協(xié)作配合機(jī)制、提高辦案效率。積極推進(jìn)職務(wù)犯罪案件線索共享機(jī)制、信息通報(bào)機(jī)制、辦案協(xié)作機(jī)制,反貪、反瀆、公訴、偵監(jiān)、林檢、職務(wù)犯罪預(yù)防等部門在線索移送,證據(jù)收集、審查等方面協(xié)調(diào)配合、著力形成檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件的內(nèi)部合力。加強(qiáng)與公安、工商、稅務(wù)、電信、金融、房屋管理等部門協(xié)調(diào)配合,逐步建立快捷高效的偵查信息查詢綠色通道,提高偵查效率。比如,xx市檢察院依托公安機(jī)關(guān)戶籍信息管理系統(tǒng),建立了戶籍信息查詢專線,還與工商局、銀行建立了企業(yè)注冊(cè)、存款信息快速查詢綠色通道,為辦案提供相關(guān)信息支持。

—— 積極推進(jìn)懲防體系建設(shè),提升辦案效果。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗方針,在依法嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪,加大懲治力度的同時(shí),針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向發(fā)案單位和有關(guān)主管部門發(fā)出檢察建議,促使有關(guān)部門健全規(guī)章制度,堵塞漏洞。充分利用行賄犯罪檔案,為政府工程招投標(biāo)及物資采購(gòu)領(lǐng)域提供行賄犯罪檔案查詢,實(shí)行廉政資質(zhì)審核。

(三)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持將強(qiáng)化自身監(jiān)督放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要位置來(lái)抓,采取一系列措施,抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高反貪辦案的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平,有效保障了反貪污偵查權(quán)的依法規(guī)范行使。

——強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。抓住反貪工作中容易發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),20xx年省檢察院下發(fā)了《福建省檢察機(jī)關(guān)反貪部門深入推進(jìn)提升檢察親和力、執(zhí)法公信力建設(shè)具體意見》,對(duì)立案管轄、強(qiáng)制措施使用、全程同步錄音錄像制度、偵查環(huán)節(jié)檢務(wù)公開、處理涉案財(cái)產(chǎn)等進(jìn)行了規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范偵查取證活動(dòng),完善和落實(shí)非法證據(jù)排除機(jī)制,堅(jiān)決防止刑訊逼供、暴力取證等行為,尊重犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的訴訟權(quán)利,切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)保障。

——強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。省檢察院出臺(tái)《福建省檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督實(shí)施辦法》,對(duì)案件的線索受理、初查、立案、偵查到偵查終結(jié)等各環(huán)節(jié)施行嚴(yán)格管理,加強(qiáng)了內(nèi)部分工和制約。從20xx年1月起,還要求在報(bào)請(qǐng)審查逮捕、移送審查起訴時(shí),必須隨案移送“全面、全部、全程”的同步錄音錄像資料,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。同時(shí),各級(jí)檢察院普遍設(shè)立案件管理部門,對(duì)案件實(shí)行流程監(jiān)控、質(zhì)量管理、案后評(píng)查、綜合考評(píng),統(tǒng)一接收、保管、移送涉案財(cái)物,統(tǒng)一管理、開具法律文書,強(qiáng)化了全程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

—— 強(qiáng)化監(jiān)督制約。首先,接受人大及其會(huì)的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹人大及其會(huì)的決定和要求,積極配合人大會(huì)組織的專題調(diào)研,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò),邀請(qǐng)人大代表視察反貪污賄賂工作等;其次,接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督。對(duì)所查辦的貪污賄賂案件中應(yīng)當(dāng)立案而不立案、擬撤銷案件、擬不起訴等“七種情形”提交人民監(jiān)督員監(jiān)督;最后,深化檢務(wù)公開,提高執(zhí)法透明度。完善偵查、審查逮捕、起訴等環(huán)節(jié)聽取律師意見制度,保障律師的會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)和調(diào)查取證權(quán),保障當(dāng)事人及其近親屬、人民群眾更好地監(jiān)督辦案工作。

二、存在的主要問(wèn)題

近年來(lái),隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,一些腐敗現(xiàn)象滋生的勢(shì)頭得到遏制,但是,貪污、腐敗的犯罪行為仍然多發(fā)。檢察機(jī)關(guān)所承擔(dān)的反貪污賄賂工作與人民群眾對(duì)反腐倡廉的要求相比,仍然存在差距。反貪污賄賂工作在一些具體案件中仍存在辦案手段單一,過(guò)于依賴言詞證據(jù),執(zhí)法行為不公開、不透明,不夠規(guī)范等問(wèn)題。同時(shí),由于反貪工作任務(wù)不斷加重,檢察機(jī)關(guān)案多人少矛盾突顯,亟須采取有效措施加以解決。

(一)辦案力度不夠平衡。全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)之間查辦貪污賄賂犯罪工作發(fā)展不平衡,有的檢察院查案工作力度起伏波動(dòng)較大,查辦大案要案比例偏低,查辦商業(yè)賄賂、食品醫(yī)藥、教育就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪力度有待加大。一些基層院不敢辦案、不善辦案的現(xiàn)象依然存在,執(zhí)法理念、工作重點(diǎn)、查辦力度等方面不能適應(yīng)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)發(fā)展需要,反貪工作成效與人民群眾的期望仍有差距。

(二)辦案機(jī)制不夠完善。案件線索管理、偵查資源整合、偵查預(yù)防一體化等機(jī)制不夠健全。一些地方檢察、公安、金融、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)作配合不夠順暢和規(guī)范。一些地方法治宣傳力度不夠深入,干部群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂部門的性質(zhì)、任務(wù)了解不多,使得檢察機(jī)關(guān)案源渠道不暢通,獲取有價(jià)值的案件線索的面較窄,依靠人民群眾開展反貪污賄賂工作還不夠到位。

(三)執(zhí)法行為不夠規(guī)范。少數(shù)干警法治意識(shí)和程序意識(shí)不高、采集證據(jù)不規(guī)范合法,訊問(wèn)環(huán)節(jié)不規(guī)范、不文明現(xiàn)象仍有出現(xiàn)。扣押凍結(jié)處置涉案財(cái)物管理不夠嚴(yán)格到位,在辦案中仍存在侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等問(wèn)題。一些檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法透明度不高,主動(dòng)接受外部監(jiān)督制約的機(jī)制有待完善。

(四)辦案科技化、專業(yè)化水平不高。目前,貪污腐敗案件作案手段趨于隱蔽化、智能化、復(fù)雜化,涉案人反偵查能力較強(qiáng),而檢察機(jī)關(guān)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)相對(duì)滯后,偵查信息查詢平臺(tái)建設(shè)尚處于起步階段,信息研判、證據(jù)收集等環(huán)節(jié)科技裝備應(yīng)用水平不高。隊(duì)伍專業(yè)化程度總體偏低,熟悉經(jīng)濟(jì)、金融、證券、科技等專業(yè)知識(shí)的偵查人才較缺乏,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,尤其應(yīng)該提高初查能力和案件突破能力。

三、我們的建議

反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民群眾關(guān)注的重大政治問(wèn)題。全省檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重大部署,進(jìn)一步加大反貪污賄賂工作力度,努力從源頭上預(yù)防和減少貪污賄賂犯罪發(fā)生。進(jìn)一步打好反腐敗持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn),更好發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在懲防腐敗體系中的作用。

(一)查辦案件的力度須進(jìn)一步加大。要始終保持懲治貪腐的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,確保法律法規(guī)得到嚴(yán)格執(zhí)行。要突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污、索賄受賄、權(quán)錢交易的犯罪案件,要加強(qiáng)土地開發(fā)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的反腐敗工作,要加大教育、醫(yī)療、政法和環(huán)保部門違法問(wèn)題的查處力度,對(duì)與群眾切身利益相關(guān)的社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、扶貧救災(zāi)、環(huán)境保護(hù)等職務(wù)犯罪,檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)介入、嚴(yán)肅查辦。

(二)協(xié)作配合的機(jī)制須進(jìn)一步完善。要進(jìn)一步規(guī)范和完善與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,增強(qiáng)工作合力。會(huì)同人民法院做好法律適用等工作,統(tǒng)一執(zhí)法尺度。嚴(yán)格落實(shí)辦案安全機(jī)制,與公安、醫(yī)療等部門在犯罪嫌疑人入所指模采集和體檢等安全環(huán)節(jié)要強(qiáng)化溝通配合。健全與公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作機(jī)制,暢通移交案件渠道。要明確公安、金融等有關(guān)部門提供信息、協(xié)助查辦貪污賄賂犯罪的法定義務(wù),實(shí)現(xiàn)信息共享,提高檢察機(jī)關(guān)的辦案效率,確保反貪偵查工作順利進(jìn)行。

(三)懲防體系建設(shè)水平須進(jìn)一步提高。要加強(qiáng)對(duì)案件高發(fā)領(lǐng)域犯罪防控工作,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,從源頭上預(yù)防和減少貪污賄賂行為的發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)要做好行賄犯罪檔案查詢、檢察建議、年度報(bào)告等工作,針對(duì)執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,幫助有關(guān)單位堵塞管理漏洞、制定預(yù)防對(duì)策、完善監(jiān)督機(jī)制。要充分運(yùn)用典型案例開展形式多樣的法制宣傳教育,增強(qiáng)國(guó)家工作人員尤其是“一把手”的廉政意識(shí),提高拒腐防變的能力。要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),推動(dòng)形成全社會(huì)支持、參與反腐敗工作的良好氛圍。

(四)隊(duì)伍建設(shè)須進(jìn)一步加強(qiáng)。由于反貪工作任務(wù)不斷加重,檢察機(jī)關(guān)人少案多矛盾突顯,有關(guān)方面應(yīng)積極支持和幫助檢察機(jī)關(guān)解決編制緊張、裝備落后、信息化程度不高等實(shí)際困難,更好地保障檢察機(jī)關(guān)依法辦案。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要忠實(shí)履行依法查辦和預(yù)防貪污賄賂犯罪的職責(zé),推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步整合資源、用足編制,優(yōu)化反貪?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備,切實(shí)抓好專業(yè)型、復(fù)合型人才的選任、培養(yǎng)和使用,努力提升執(zhí)法規(guī)范性、專業(yè)性,不斷提升執(zhí)法公信力和親和力。

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