聚焦脫貧心得體會和方法 聚焦脫貧心得體會和方法研究(2篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。

描寫聚焦脫貧心得體會和方法一

聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項(xiàng)巡察。兩輪專項(xiàng)巡察共反饋整改突出問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書，有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實(shí)處。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出，相對于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想，重點(diǎn)聚焦被巡察單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況，依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況，創(chuàng)新方式方法，全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、縣區(qū)交叉”，強(qiáng)化市縣同頻共振效應(yīng)，提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級交叉巡察。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權(quán)上提一級，通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強(qiáng)對縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，建立市委巡察辦班子成員定點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開展督導(dǎo)調(diào)研、壓力傳導(dǎo)、工作會商，推動提級交叉巡察高效開展。二是改進(jìn)工作方法。鼓勵引導(dǎo)巡察組在規(guī)范運(yùn)用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合被巡察單位實(shí)際，探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負(fù)面信息，精準(zhǔn)突破重點(diǎn)人的問題線索;要求巡察組深入群眾，入戶率達(dá)到30%以上，全面了解各類惠農(nóng)政策落實(shí)情況，以入戶倒查的方式突破重點(diǎn)問題;

要求巡察組通過流程看風(fēng)險，緊盯被巡察單位項(xiàng)目資金、重大事項(xiàng)決策工作流程進(jìn)行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)，以風(fēng)險點(diǎn)為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報”(報領(lǐng)導(dǎo)小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確?！叭轿弧?壓力傳導(dǎo)到位、問題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動了巡察工作深入扎實(shí)開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織，全覆蓋完成率達(dá)到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)，切實(shí)推動解決了一批涉及群眾利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，以巡察整改推動集中解決共性問題。始終堅持聚焦基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責(zé)任情況開展巡察政治監(jiān)督，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”，全方位發(fā)力嚴(yán)肅推動巡察反饋問題集中整改落實(shí)到位。一是靠實(shí)整改責(zé)任。要求被巡察黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真地召開整改專題民主生活會，集體研究巡察反饋問題，詳細(xì)制定整改方案，在巡察意見反饋結(jié)束10個工作日內(nèi)報送整改進(jìn)展情況;

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動問題整改，親自報告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報，提醒督促對分管領(lǐng)域和部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，推動整改責(zé)任落實(shí)。二是健全整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動，建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對巡察整改情況的審核把關(guān)，切實(shí)推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對重點(diǎn)人的處置、重點(diǎn)事的監(jiān)督、重點(diǎn)問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題，堅持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式，督促認(rèn)真分析研判，就事論事抓實(shí)整改。堅持標(biāo)本兼治原則，推動突出問題集中整改落實(shí)到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題，安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級各部門共自查整改問題**條，上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題，制定了《關(guān)于嚴(yán)實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度，為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ)，有效放大了巡察效果。

我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見后，高度重視，庚即召開黨組會議，將13條反饋意見按職責(zé)分解到分管班子成員和部門單位，下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于分解整改落實(shí)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號)，要求責(zé)任處室(單位)逐一對應(yīng)問題要求，限定時限制定整改措施，認(rèn)真加以整改落實(shí)，局黨組對整改措施和落實(shí)情況進(jìn)行了審定?，F(xiàn)將對13條反饋意見的整改落實(shí)情況報告如下。

反饋意見內(nèi)容：(在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，主體責(zé)任的落實(shí)還不夠到位，工作雖然都安排布置了，但是工作深度還不夠，如何作好“領(lǐng)導(dǎo)者”、“執(zhí)行者”、“推動者”的認(rèn)識還不夠，分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)分工，在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，更多的是強(qiáng)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少，特別是對黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)，辦公室辦文時直接就簽送給派駐紀(jì)檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中，發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強(qiáng)。)

(建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化。廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化。)

(一)針對主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題

局黨組通過印發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)責(zé)任分工通知文件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)和責(zé)任按職責(zé)分工，具體分解落實(shí)到黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員。20xx年3月5日，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，要求與業(yè)務(wù)工作一同布置、落實(shí)、檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。目前，正處級領(lǐng)導(dǎo)干部已與分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

下一步，我局將加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責(zé)任力量，結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)管理工作，將主體責(zé)任具體職責(zé)分解細(xì)化到各部門和基層單位。

(二)針對在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少的問題

局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)隨時跟蹤檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門處室單位在業(yè)務(wù)工作中履行“一崗雙責(zé)”情況，監(jiān)督情況納入績效考核，作為干部考察、選拔任用和單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)針對黨員干部的教育管理有待加強(qiáng)的問題

局黨組召開黨組擴(kuò)大會，各基層黨組織召開黨員干部大會，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的新要求，結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，每季度分析研究黨建工作形勢，針對存在問題制定改進(jìn)措施。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，通過標(biāo)語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式，推動形成“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。

下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用半小時時間學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和黨風(fēng)廉政及反腐化工作要求，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。

(四)針對直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)的問題

去年，我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)，今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀(jì)檢委員，強(qiáng)化基層黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，嚴(yán)格追責(zé)問效。

(五)針對辦公室辦文時直接將上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)直接簽送給派駐紀(jì)檢組辦理的問題

我局將切實(shí)分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，局辦公室收到涉及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)文件要求后，先報請局黨組領(lǐng)導(dǎo)審簽，再按主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)分工，由機(jī)關(guān)責(zé)任處室(單位)辦理，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)理。

(六)針對加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)成立以來，主動融入規(guī)劃業(yè)務(wù)中心工作，一直堅持參加黨組會、辦公會、業(yè)務(wù)會，及時了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項(xiàng)和具體要求，參與“三重一大”決策及實(shí)施過程。目前，局各部門已形成主動接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺，主動邀請紀(jì)檢組、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項(xiàng)的會議。

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步通過各種監(jiān)督方式和手段，加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和查找問題，提出具體整改建議。

(七)針對建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作不夠深化、風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化問題

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化廉政風(fēng)險點(diǎn)，完善防控措施，嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng)，隨時予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責(zé)任監(jiān)管平臺和查閱項(xiàng)目檔案等形式，掌握項(xiàng)目規(guī)劃審批管理情況，監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)處室、分局、單位實(shí)施廉政風(fēng)險防控情況。

我局將進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺監(jiān)管功能，要求局班子成員即時、完整填報相關(guān)信息。同時推進(jìn)平臺向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度，將試行聘請人民監(jiān)察員，對規(guī)劃管理工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督，特別對涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作，實(shí)行無縫監(jiān)管。

反饋意見內(nèi)容：(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上，認(rèn)識不十分明晰，工作缺乏創(chuàng)新，勇于“擔(dān)當(dāng)”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作循規(guī)蹈矩，怕“擔(dān)責(zé)”的思想較為明顯。)

(八)針對反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認(rèn)識不明問題

局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用時間學(xué)習(xí)了解黨風(fēng)廉政及反腐化工作形勢和任務(wù)，教育黨員干部正確認(rèn)識反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。對因?yàn)楦矣趽?dān)當(dāng)、主動作為、善謀善為而有工作失誤的同志，只要沒有腐化行為，組織可以出面保護(hù)，防止出現(xiàn)畏手畏腳，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

(九)針對干部業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)意識不夠的問題

年初，我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓(xùn)計劃及任務(wù)分解表》，制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識、創(chuàng)新?lián)?dāng)意識、專業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓(xùn)計劃，明確分管局領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)承辦部門和責(zé)任人，確定培訓(xùn)對象，合理安排培訓(xùn)時間和課目，擬開展做人民滿意公務(wù)員、培育社會主義核心價值觀、紀(jì)檢業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)、保密業(yè)務(wù)、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務(wù)、規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)、建筑項(xiàng)目審批、測繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機(jī)關(guān)公文寫作等各類培訓(xùn)。通過“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴(yán)格組織實(shí)施，培訓(xùn)落實(shí)及參訓(xùn)情況納入績效考核和干部個人年度考核，確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。建立了服務(wù)對象和第三方評價系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務(wù)質(zhì)量和效率系統(tǒng)，通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式，對單位和個人履職盡責(zé)、工作紀(jì)律、創(chuàng)新意識、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的情況進(jìn)行管理監(jiān)督、考評考核和通報，考核結(jié)果與評優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。

我局將加大對非專業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)力度，使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì)，提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力。對那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有力的干部優(yōu)先晉級提職。堅決換掉“不為之官”，培養(yǎng)“有為之才”。

反饋意見內(nèi)容：(部分項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計單位的選擇確定，還沒有一個比較規(guī)范的辦法，有的是進(jìn)行比選，有的是采取招投標(biāo)，有的是黨組研究指定設(shè)計單位。)

(十)我局堅持貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施意見》等文件精神，按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，對規(guī)劃設(shè)計項(xiàng)目編制金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施公開招投標(biāo)。

我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃電子設(shè)備及社會服務(wù)采購租賃管理辦法，統(tǒng)一按照政府采購的相關(guān)規(guī)定，將招投標(biāo)項(xiàng)目通通納入監(jiān)管范圍。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對招投標(biāo)實(shí)施過程的監(jiān)督管理，對項(xiàng)目、設(shè)備、社會服務(wù)采購工作實(shí)施監(jiān)督管理，要求堅決按照合法程序辦理，涉及腐化問題的，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。

反饋意見內(nèi)容：(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高，“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決，表現(xiàn)在有的工作人員進(jìn)取心不強(qiáng)、工作效率不高，不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實(shí)行分線管理，分線間相互扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響實(shí)際效率。)

(十一)針對規(guī)劃管理工作效率不高問題

我局逐步健全完善了相關(guān)制度，從20xx年開始，對93項(xiàng)涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測繪管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度，分類進(jìn)行“廢、改、立”或重申落實(shí)，并明確了制度建設(shè)的責(zé)任單位和完成時限。并認(rèn)真做好公開承諾踐諾和問題臺賬動態(tài)管理。

我局持續(xù)開展有針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步提升了工作人員的綜合素質(zhì)，解決了業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，聽取基層單位、服務(wù)對象、定點(diǎn)幫扶村和社區(qū)群眾對規(guī)劃工作的意見建議，推進(jìn)規(guī)劃為民辦實(shí)事，解決了一批影響群眾根本利益和反映強(qiáng)烈的問題。堅決反對庸政懶政怠政行為，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行窗口直辦，簡化審批流程，提高服務(wù)效率。

我局將進(jìn)一步清理精簡非行政許可審批項(xiàng)目和行政審批前置條件，明確權(quán)責(zé)界限，加強(qiáng)對審批過程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革，及時調(diào)整、更新行政權(quán)力事項(xiàng)，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，堵塞權(quán)力尋租空間。

(十二)針對進(jìn)取心不強(qiáng)、“事難辦”、“慢作為”的問題

我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運(yùn)行情況，去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號)，實(shí)行項(xiàng)目審批負(fù)責(zé)人制度，每周辦公例會通報建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展臺帳，加強(qiáng)對項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)，特別是對項(xiàng)目方案的修改及優(yōu)化過程進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，減少項(xiàng)目的反復(fù)修改，促成項(xiàng)目及時辦結(jié)，規(guī)避項(xiàng)目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責(zé)任心給規(guī)劃服務(wù)工作造成較大影響的，一經(jīng)查實(shí)，堅決予以問責(zé)，切實(shí)杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。

(十三)針對分線管理相互扯皮的問題

我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法，近期將印發(fā)《關(guān)于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》，要求凡涉及兩個及以上分線部門管理的事項(xiàng)，分線處室(單位)之間應(yīng)首先進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào)，若仍有重大分歧的，由各分線處室(單位)的分管局領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會，聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長辦公會審定的事項(xiàng)，由局長辦公會研究決定，從而解決分線間相互扯皮,影響實(shí)際效率的問題。

反饋意見內(nèi)容：(對干部還缺乏嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)管，會議提要求多，具體過細(xì)的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少，如機(jī)關(guān)副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動。群眾反映，領(lǐng)導(dǎo)班子在選派干部中對一些干部的個人情況掌握不清，如系統(tǒng)個別單位有的中層干部由局直接下派，有的下派同志缺乏擔(dān)當(dāng)意識。)

(十四)針對干部缺乏監(jiān)督管理的問題

我局建立了干部作風(fēng)動態(tài)督查管理制度，加強(qiáng)干部日常管理和動態(tài)考核，我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報干部作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況。近幾年來，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，分別對50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報批評、調(diào)整崗位、免職降職等紀(jì)律處理。

我局將繼續(xù)堅持完善動態(tài)督查制度，細(xì)化干部日常管理措施，加大問責(zé)力度。

(十五)針對干部選拔民主推薦活動一般干部群眾參與度不高的問題

從20xx年起，已開始從各處室單位里選取部分副處級以下一般干部及職工代表參與民主推薦。

(十六)針對解決對下派干部個人情況不明、擔(dān)當(dāng)意識不夠，下派工作不規(guī)范的問題

在干部選拔任用上，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，始終堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部的梯隊培養(yǎng)，多儲備一些年青干部，更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部，從技術(shù)崗位上選拔政治成熟的工作，從工作勤奮、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時，加強(qiáng)對上掛下派干部的管理和動態(tài)考核，以增強(qiáng)他們的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。

我局將嚴(yán)格規(guī)范任用程序，實(shí)行干部選拔任用記實(shí)制度，嚴(yán)格干部信息審核認(rèn)定，明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序，做到公開透明。

反饋意見內(nèi)容：(抓作風(fēng)建設(shè)還要在結(jié)合規(guī)劃工作的特點(diǎn)和干部隊伍的狀況，建立健全相關(guān)的長效機(jī)制上下功夫，抓緊抓實(shí)。機(jī)關(guān)會議多的現(xiàn)象仍還存在，如有的會議僅僅是傳達(dá)文件內(nèi)容，可以通過視頻會議或文件交換傳達(dá)，但也要下級單位到市規(guī)劃局開會傳達(dá)。)

(十七)針對結(jié)合規(guī)劃工作特點(diǎn)和干部隊伍狀況抓作風(fēng)建設(shè)不夠、抓緊建立健全長效機(jī)制的問題

我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理的通知》，《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范請(休)假和考勤制度進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的通知》等規(guī)章制度，重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強(qiáng)干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》，加大了對黨員干部遵章守紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)情況的巡查抽查，加強(qiáng)了對規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量、效率等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實(shí)、效率不高、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢、自律不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不硬等問題?；窘⒔∪艘惶准訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效管理機(jī)制。

我局將嚴(yán)格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設(shè)置和人員編制表》，明確了事權(quán)分工、崗位責(zé)任和問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化了干部動態(tài)考核。嚴(yán)格落實(shí)了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，提高了工作效率和執(zhí)行力。

(十八)針對會議多等會風(fēng)問題

切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，已經(jīng)采用先進(jìn)的視頻會議系統(tǒng)，推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng)，按會議內(nèi)容確定參會單位和參會人員，與會議毫無關(guān)系的單位和個人，不再通知參加。盡量減少會議，減少公文，提高會議及公文的質(zhì)量和效果。

描寫聚焦脫貧心得體會和方法二

一、目標(biāo)要求

堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委決策部署，聚焦脫貧防貧、補(bǔ)齊全面小康短板，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“五個行動”為抓手，壓實(shí)主體責(zé)任、打造過硬隊伍、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、集聚優(yōu)秀人才、落實(shí)條件保障，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以強(qiáng)有力的黨建工作為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康提供堅強(qiáng)保證。主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

——抓黨建，即著眼于服務(wù)脫貧攻堅和全面建設(shè)小康社會，把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層，以科學(xué)、高效的黨建工作，努力提升基層黨組織政治功能和組織力，實(shí)現(xiàn)基層組織全面進(jìn)步、全面過硬；堅決破除形式主義、官僚主義，整治發(fā)生在群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題。

——促脫貧，即充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，聚焦“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”“三保障”，持續(xù)鞏固提升脫貧成果，確保剩余貧困人口上半年達(dá)到脫貧條件，確保脫貧防貧長效機(jī)制牢固可靠，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。

——保小康，全面落實(shí)省委、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展加快全面建成小康社會的意見》（冀發(fā)[2019]32號）和市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展加快全面建成小康社會的意見》（衡發(fā)〔2019〕13號），抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保全面建成小康社會；加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，筑牢農(nóng)村全面建成小康社會的組織基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施“堡壘示范”行動

1、集中整頓軟弱渙散農(nóng)村黨組織。聚焦黨組織書記不勝任脫貧攻堅奔小康要求，班子不團(tuán)結(jié)、凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題，不設(shè)比例、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整，切實(shí)解決突出問題。由縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊、走遍包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村，調(diào)研摸底，精準(zhǔn)確定整頓對象?？h委組織部會同紀(jì)委監(jiān)委、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、信訪局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧辦等部門綜合分析，逐村制定整頓方案。采取“四個一”（每個軟弱渙散村黨組織分別由1名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分包、1個縣直機(jī)關(guān)單位結(jié)對、1名第一書記駐村）措施集中整頓，確保高質(zhì)量完成整頓任務(wù)。（責(zé)任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

2、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置。采取“四個依托”組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織。(1)依托產(chǎn)業(yè)龍頭和基地建黨組織，重點(diǎn)規(guī)范提升欣苑、貴和、吉祥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)黨組織建設(shè)，發(fā)揮輻射帶動作用，通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建等方式建立健全黨組織，按照“基地+支部、黨員+農(nóng)戶”的組織模式，增強(qiáng)黨組織和黨員引領(lǐng)發(fā)展、帶民致富的能力；(2)依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會建黨組織，聚焦皮毛、玻璃鋼、燃?xì)庹{(diào)壓器、輸送機(jī)械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照“支部+協(xié)會”模式，把從事同一產(chǎn)業(yè)但分散在各生產(chǎn)單位的黨員組織起來，在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上組建黨組織；(3)依托專業(yè)合作社建黨組織，采取單獨(dú)、聯(lián)合、掛靠或選派黨建指導(dǎo)員等方式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)合作社黨組織有效覆蓋，逐步形成“圍繞產(chǎn)業(yè)建組織，建好組織促脫貧”的雙贏格局。(4)依托村莊搬遷和發(fā)展，根據(jù)黨員隊伍數(shù)量和工作需要，有計劃推進(jìn)農(nóng)村黨支部升格為黨總支或黨委，積極探索村村聯(lián)建新方式，強(qiáng)化黨的工作覆蓋，形成區(qū)域化黨建工作格局。（責(zé)任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

3、充分發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用。村黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾參與做好村莊規(guī)劃編制、盤活各種資源、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、找準(zhǔn)致富門路、打造特色產(chǎn)業(yè)，輻射和帶動農(nóng)戶特別是貧困戶創(chuàng)業(yè)致富。推廣“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)組織、資源、技術(shù)、管理優(yōu)勢整合和集成效應(yīng)。引領(lǐng)黨員群眾大力發(fā)展林果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，帶動脫貧致富，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅持支部牽引、黨員帶動，提高農(nóng)村水電路訊暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，開展村莊清潔行動，推進(jìn)“廁所革命”和鄉(xiāng)村綠化，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，建設(shè)美麗宜居村莊。（責(zé)任單位:縣委組織部、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

4、著力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。做好2020年15個財政資金扶持村的項(xiàng)目申報、組織實(shí)施和資金管理等工作，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，整體推進(jìn)，發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動作用。結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索總結(jié)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新方式新路徑，推動“清零削薄”和質(zhì)量提升，對收入低于2萬元的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，逐村研究制定提升辦法，確保2020年底不出現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)空殼村，年收入5萬元以上的村達(dá)到80%，年收入20萬元以上的村達(dá)到20%。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

5、建設(shè)高質(zhì)量基層黨建示范區(qū)（帶)。結(jié)合開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動，實(shí)施村級活動場所規(guī)范提升行動，加強(qiáng)村級黨建陣地建設(shè)，全面提升農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)水平，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少建成1個點(diǎn)線結(jié)合、特色鮮明、作用突出、效果明顯的基層黨建示范區(qū)（帶），縣管黨費(fèi)予以獎補(bǔ)。將基層黨建示范區(qū)（帶）作為各級黨建教學(xué)點(diǎn)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動作用，形成典型示范、整體推進(jìn)的良性發(fā)展格局。(責(zé)任單位：縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

（二）實(shí)施“先鋒引領(lǐng)”行動

1、強(qiáng)化村黨組織書記“領(lǐng)頭羊”作用。按照村黨組織書記縣級黨委備案有關(guān)要求，落實(shí)不勝任村黨組織書記動態(tài)調(diào)整和縣級聯(lián)審機(jī)制，定期研判履職盡責(zé)、作用發(fā)揮情況，該撤換的撤換，該調(diào)整的調(diào)整，配齊配強(qiáng)“領(lǐng)頭羊”隊伍。鼓勵年輕企業(yè)家、致富帶頭人、退役軍人以及大學(xué)生回鄉(xiāng)任職，改善農(nóng)村干部隊伍年齡、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)落實(shí)政策、帶領(lǐng)致富、服務(wù)群眾本領(lǐng)。到年底，全縣企業(yè)家村官比例達(dá)到60%以上。激勵村黨組織書記帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、興辦企業(yè)，應(yīng)用新技術(shù)、推廣新品種，當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。嚴(yán)格村干部管理，推行村級“小微權(quán)力清單”，落實(shí)“五議三公開”制度，深化“三定三比”、“一諾雙評”機(jī)制，整治漠視侵害群眾利益和群眾身邊作風(fēng)與腐敗問題。（責(zé)任單位:縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣人力資源社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

2、發(fā)揮農(nóng)村黨員干部先鋒模范作用。繼續(xù)完善和大力推行“1+10”黨員聯(lián)系戶制度，學(xué)_和推廣阜平縣“三個走出去、三個領(lǐng)進(jìn)來”經(jīng)驗(yàn)（引導(dǎo)黨員走到群眾中去、走到產(chǎn)業(yè)中去、走到急難險重任務(wù)中去，把群眾領(lǐng)到黨建陣地中來、領(lǐng)到致富產(chǎn)業(yè)中來、領(lǐng)到黨組織中來）。注重從脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興一線的青年農(nóng)民、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展黨員。實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程，鼓勵和支持黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓每個有勞動能力的黨員都有增收致富項(xiàng)目、每個貧困村有3名以上黨員致富帶頭人，每個有幫帶能力的黨員至少結(jié)對幫扶1戶建檔立卡貧困戶。（責(zé)任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

3、突出第一書記駐村幫扶作用。選好管好用好駐村第一書記，聚焦宣傳黨的政策、推動精準(zhǔn)脫貧、幫建基層組織、為民辦事服務(wù)、提升治理水平等任務(wù)，開展好駐村幫扶“四個一”行動，指導(dǎo)工作隊履職盡責(zé)。加強(qiáng)對第一書記的跟蹤管理、督促指導(dǎo)，完善支持保障和關(guān)心關(guān)愛具體舉措。強(qiáng)化考核獎懲，對不作為、不合格、不擔(dān)當(dāng)?shù)募皶r調(diào)整或召回，對業(yè)績突出、群眾反映好的在職級晉升、職務(wù)安排、評先評優(yōu)方面優(yōu)先考慮，確保第一書記“選得準(zhǔn)、下得去、融得進(jìn)、干得好、用得準(zhǔn)”。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各派出單位）

（三）實(shí)施“能力提升”行動

1、強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和扶貧系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)省市縣黨員干部培訓(xùn)實(shí)施意見，加大對全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度；重點(diǎn)對扶貧、民政、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保等系統(tǒng)干部和駐村工作隊員培訓(xùn)中央和省委脫貧扶貧部署、政策措施、工作方法；同時，開展精準(zhǔn)扶貧防貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等脫貧成果現(xiàn)場交流活動，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧干部的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)，提升政策水平和知識能力。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣扶貧辦、縣民政局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、醫(yī)保局、住建局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

2、深化基層干部素質(zhì)培訓(xùn)。圍繞扶貧政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、抓黨建促脫貧保小康等內(nèi)容，在組織基層黨組織書記參加省級“萬人示范培訓(xùn)”和市級重點(diǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，縣委組織部對村“兩委”正職進(jìn)行專題培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村“兩委”副職進(jìn)行兜底培訓(xùn)，確保全縣農(nóng)村“兩委”干部全部輪訓(xùn)一遍。通過課堂講授、現(xiàn)場觀摩、座談交流等培訓(xùn)方式，提升基層干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、化解矛盾、帶領(lǐng)致富的本領(lǐng)。（責(zé)任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

3、實(shí)行黨員致富帶頭人精準(zhǔn)培訓(xùn)。推行“訂單式”培訓(xùn)模式，重點(diǎn)圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)等，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能成功、帶動有成效的黨員致富帶頭人，帶動農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康。（責(zé)任單位:縣委組織部、縣人力資源社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

4、加強(qiáng)駐村第一書記和駐村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步強(qiáng)化對駐村干部的扶貧業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確保熟練掌握并靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、政策兜底等相關(guān)業(yè)務(wù)。2020年上半年，舉辦第一書記專題培訓(xùn)班，對全縣133名第一書記進(jìn)行培訓(xùn)，聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)專題培訓(xùn)班，舉辦對全縣駐村干部全部輪訓(xùn)一遍。重點(diǎn)加強(qiáng)抓黨建促脫貧和扶貧政策措施培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識，掌握工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合脫貧攻堅階段工作任務(wù)，加大本鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部日常培訓(xùn)力度，每季度至少全覆蓋培訓(xùn)一遍。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣扶貧辦等脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

（四）實(shí)施“人才支撐”行動

1、鼓勵大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)。合理設(shè)定扶貧專干等農(nóng)村崗位的入職門檻，采用合同制方式聘用一批返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生，支持鼓勵他們返鄉(xiāng)就業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)，為他們提供有吸引力的職業(yè)發(fā)展通道。積極搭建平臺，激發(fā)大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)熱情。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，通過招聘大學(xué)生村醫(yī)，簽訂勞動合同，繳納社會保險，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入，引導(dǎo)和激勵醫(yī)學(xué)專業(yè)大中專畢業(yè)生到村衛(wèi)生室開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、切實(shí)解決村醫(yī)匱乏問題。（責(zé)任單位：縣人力資源社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

2、暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道。深入開展專家服務(wù)基層活動，有組織地動員城市科研人員、工程師、規(guī)劃師、建筑師、教師、醫(yī)生下鄉(xiāng)服務(wù)，重點(diǎn)保障貧困地區(qū)貧困村。實(shí)施農(nóng)村青年人才開發(fā)工程，配合做好省級農(nóng)村青年拔尖人才選拔推薦工作。深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍。（責(zé)任單位：縣人力資源社會保障局、縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

3、注重農(nóng)村實(shí)用人才隊伍建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作，加強(qiáng)對本地專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人的培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民，2020年培育產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人100人。培育各類“土專家”“田秀才”“能工巧匠”等鄉(xiāng)土人才，建立一支“留得住，用得上”本土實(shí)用人才隊伍。積極宣傳農(nóng)村優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，提高影響力和知名度，增強(qiáng)榮譽(yù)感和吸引力。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委組織部、縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

（五）實(shí)施“幫扶助力”行動

1、深入開展“千企幫千村”活動。一是積極與村對接，建立長期穩(wěn)定的幫扶機(jī)制，謀劃以村內(nèi)沿街、沿路墻壁打造宣傳墻或電子屏等，企業(yè)交納廣告費(fèi)，用于村集體增收。二是積極推進(jìn)“村企共建”活動，利用村內(nèi)閑置土地，以合作社為平臺，通過“企業(yè)+合作社+村+貧困戶”謀劃產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，用于增加村集體收入，以促進(jìn)貧困村、貧困戶增收。三是積極推進(jìn)消費(fèi)扶貧，拓展幫扶渠道，鼓勵企業(yè)以“購”代“捐”，促貧困村增收貧困戶脫貧，同時搭建企業(yè)與貧困戶交流平臺，依托京東易貨聯(lián)盟等平臺幫助貧困村、貧困戶線上、線下銷售物資產(chǎn)品，增加貧困村集體和貧困戶收入。四是繼續(xù)深入開展“百企聯(lián)千戶”就業(yè)幫扶行動，鼓勵企業(yè)吸納有勞動能力的貧困戶到企業(yè)就業(yè)打工，增加貧困戶收入。五是拓展幫扶企業(yè)范圍。全縣齊動員，號召國企、民企、個體商戶盡社會責(zé)任，積極參與“雙百扶貧”行動，根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)及貧困村貧困戶實(shí)際情況，實(shí)施對接幫扶。（責(zé)任單位:縣工商聯(lián)、縣扶貧辦、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

2、督促幫扶責(zé)任人履職盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《河北省貧困戶幫扶責(zé)任人管理辦法》、《棗強(qiáng)縣貧困戶結(jié)對幫扶責(zé)任人管理辦法》，督促縣直各派出單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部與貧困戶結(jié)對幫扶，每月至少開展一次入戶幫扶，平時通過電話、短信、視頻等方式加強(qiáng)聯(lián)系、溝通感情、解決問題。搞好扶貧政策宣傳，幫辦實(shí)事好事，幫助貧困群眾落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策、激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力。有針對性地制定結(jié)對幫扶措施，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，滿足個性化需求。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各派出單位）

3、充分發(fā)揮行業(yè)幫扶作用。工會組織積極參與扶貧，面向貧困村開展就業(yè)援助行動、技術(shù)服務(wù)行動。推動農(nóng)村義務(wù)教育控輟保學(xué)專項(xiàng)行動，開展關(guān)愛留守兒童、希望工程助學(xué)助教等志愿活動。開展巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)脫貧、巾幗家庭手工脫貧、巾幗家政服務(wù)脫貧等活動，引領(lǐng)農(nóng)村婦女撐起脫貧攻堅“半邊天”。全縣各行業(yè)組織積極開展政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、慰問捐贈等活動，形成黨委組織領(lǐng)導(dǎo)，全社會勠力同心、助推脫貧、共奔小康的生動局面。（責(zé)任單位：縣扶貧辦、縣教育局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

三、工作安排

全縣“抓黨建、促脫貧、保小康”活動，從2月中旬啟動到年底前基本結(jié)束。

（一)安排部署(2月底前）?？h委印發(fā)《“抓黨建、促脫貧、保小康”活動實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，縣直相關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)任務(wù)分解制定推進(jìn)措施。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣委辦、縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

（二)加強(qiáng)調(diào)度(11月底前）。定期了解“抓黨建、促脫貧、保小康”活動開展情況，及時通過調(diào)研、調(diào)度、召開現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會等形式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)活動開展。要加強(qiáng)督促檢查力度，把活動開展情況納入重點(diǎn)工作大督查，加大督查指導(dǎo)力度，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，推動任務(wù)落實(shí)落地。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣重點(diǎn)工作大督查辦公室、縣直相關(guān)單位）

（三)考核總結(jié)(12月底前）。縣直相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真開展自查自評，縣委組織部牽頭組織力量進(jìn)行抽查核查，考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容，作為全縣基層黨建工作排位的重要依據(jù)。對組織不力、問題突出的，通報批評；對態(tài)度不端正、整改不到位的，約談相關(guān)責(zé)任人，并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（責(zé)任單位：縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直相關(guān)責(zé)任單位）

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一)壓實(shí)主體責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)對“抓黨建、促脫貧、保小康”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣“抓黨建、促脫貧、保小康”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委副書記門保彬擔(dān)任，副組長由縣委常委、組織部長郭曉靜和縣政府副縣長陳國祝擔(dān)任，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部等19個縣直責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組織部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，要親自研究、親自指導(dǎo)、親自推動。縣委組織部履行牽頭抓總職責(zé)，縣直有關(guān)責(zé)任部門協(xié)調(diào)配合，深入研究謀劃，制定具體方案，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，確保活動扎實(shí)推進(jìn)。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，整合政策、項(xiàng)目、資金、人才等資源，提供有力支持保障，推動活動高效有序開展。(責(zé)任單位:縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

（二)加強(qiáng)考核指導(dǎo)。把“抓黨建、促脫貧、保小康”活動開展情況納入重點(diǎn)工作大督查、巡察和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容，加大督查指導(dǎo)力度，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。適時召開推進(jìn)會議，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，通報存在問題，指導(dǎo)活動高質(zhì)量開展。對組織不力、問題突出的，通報批評；對態(tài)度不端正、整改不到位的，約談相關(guān)責(zé)任人，并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。(責(zé)任單位:縣委組織部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

（三)提升保障水平。落實(shí)省市縣委加強(qiáng)基層工作要求，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)力量，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件，加強(qiáng)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理使用，確保經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效應(yīng)。2020年，進(jìn)一步提高村“兩委”干部報酬待遇，村黨組織書記報酬不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的2倍，村黨組織書記和村委會主任“一人兼”的不低于3倍，并建立正常增長機(jī)制。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委）

（四）營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，廣泛宣傳開展“抓黨建、促脫貧、保小康”活動的目標(biāo)要求和主要任務(wù)，大力宣傳活動中的好經(jīng)驗(yàn)好做法和先進(jìn)典型。加強(qiáng)正面宣傳，通報表揚(yáng)一批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人，菅造“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”的良好氛圍