2022頂風(fēng)作案心得體會(huì)報(bào)告(9篇)

心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢？以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

2022頂風(fēng)作案心得體會(huì)報(bào)告一

按照相關(guān)要求，今天我為大家講一節(jié)廉政黨課。我所講的主題是“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔從政”。主要講四風(fēng)方面的內(nèi)容：

黨的十八大以來，黨中央將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到了前所未有的高度，我們要充分意識(shí)到中央反腐力度持續(xù)增強(qiáng)、堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打、制度籠子越扎越緊、黨的紀(jì)律嚴(yán)于國法的決心不會(huì)變。

(一)我黨反腐的相關(guān)歷史背景

1.當(dāng)今社會(huì)，腐敗常常成為一些國家政權(quán)更替、制度變遷的重要因素，因其危害之巨而被成為“政治之癌”。凡致力于政局穩(wěn)定、民族強(qiáng)盛、社會(huì)發(fā)展的國家和政府，均把消除這一“度瘤”、將其危害控制在最低程度視為追求的目標(biāo)。

2.1998年政治風(fēng)波后，黨的威信、黨的形象，乃至黨的執(zhí)政都受到比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)時(shí)，鄧小平就曾反復(fù)向新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出：“要扎扎實(shí)實(shí)做幾件事情，體現(xiàn)出我們是真正反腐敗，不是假的”，“要做幾件讓群眾滿意的事情，主要是兩個(gè)方面，一個(gè)是更大膽地改革開放，另一個(gè)是抓緊懲治腐敗?！?/p>

3.1990年3月，黨的十三屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)和人民群眾聯(lián)系的決定》明確提出要制定一部《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

4.2004年2月17日和18日，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相繼頒布實(shí)施。《監(jiān)督條例》明確指出，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。以2004年為標(biāo)志，我國的反腐敗斗爭(zhēng)在戰(zhàn)略上出現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)向”，即：由被動(dòng)防御為主轉(zhuǎn)向主動(dòng)進(jìn)攻為主;由全力反腐為主轉(zhuǎn)向制度反腐為主;由事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。

5.2007年5月，中共中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》正式印發(fā)，加大了對(duì)涉及權(quán)錢交易的違紀(jì)違法行為懲處力度。

6.2010年1月，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》正式發(fā)布實(shí)施?！读?zhǔn)則》在禁止“利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”等8個(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個(gè)“不準(zhǔn)”，規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為，并充實(shí)完善了響應(yīng)的實(shí)施與監(jiān)督制度，是一部規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。

7.2015年10月，中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。修訂后的《條例》發(fā)生了較大幅度的變化，把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀(jì)律和要求，整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律;堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，去除與國家法律重復(fù)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開;把政治紀(jì)律細(xì)化、具體化，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律規(guī)范，體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)最新成果，使黨的紀(jì)律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線。

8.2015年《條例》印發(fā)后，黨中央先后制定、修訂了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)，黨的十九大將黨的紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，在修改黨章時(shí)充實(shí)完善了紀(jì)律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。

9.2018年3月20日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)察法)。監(jiān)察法除了對(duì)監(jiān)察工作總則、職責(zé)、范圍和管轄、權(quán)限、程序、法律責(zé)任等規(guī)定外，還明確了國家監(jiān)察委員會(huì)在反腐敗國際追逃追贓工作中的督導(dǎo)地位，特別是對(duì)違法所得沒收程序作了新的規(guī)定和調(diào)整。

10.2018年10月1日，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)開始施行。黨的十八大以來，要根據(jù)新形勢(shì)把黨的紀(jì)律建設(shè)的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果，新修訂的《條例》就是以黨規(guī)黨紀(jì)形式固化下來。

(二)腐敗現(xiàn)象剖析

當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但也要看到，腐敗因子還在滋生并未絕跡，甚至有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“甘于被圍獵”!其中一個(gè)重要原因就是他們的思想意識(shí)這個(gè)內(nèi)在因素出了問題。

如果領(lǐng)導(dǎo)干部的初心和公仆意識(shí)趨于淡薄，個(gè)人利益至上的思想傾向逐漸占領(lǐng)了他們的思想高地，意志不斷受到蠶食、心理防線不斷放松直至完全失守，就會(huì)形成以下7種極易導(dǎo)致腐敗的錯(cuò)誤心理，值得警惕!

1.享樂心理：在當(dāng)下商業(yè)環(huán)境活躍開放的時(shí)代，“收入—消費(fèi)”成為被商業(yè)環(huán)境塑造出來的個(gè)體生活方式。有充分的能力投身于消費(fèi)活動(dòng)，被標(biāo)榜為“自我成就”“自我實(shí)現(xiàn)”乃至“個(gè)人地位與身份”的象征。

某些領(lǐng)導(dǎo)干部為了填補(bǔ)一己私欲，用公款開豪車、住別墅，生活奢靡。近年來在對(duì)貪腐案件的查處中，一些落馬官員腐敗行為的次數(shù)極少是只有一次的，往往是屢犯多次，這表明貪圖享樂的欲望像是無底洞，欲壑難填的心理傾向會(huì)誘發(fā)一次比一次更為嚴(yán)重的腐敗行為。

2.異化心理：經(jīng)濟(jì)學(xué)上用“尋租”來解釋對(duì)稀缺資源的不合理分配導(dǎo)致非生產(chǎn)性利益的產(chǎn)生。領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有的公權(quán)力也是“稀缺資源”，它會(huì)吸引各方資本熱切追逐，以謀求公權(quán)力為自身資本的增殖提供便利。在這一過程中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部卻產(chǎn)生了自我膨脹心理，這種心理與權(quán)力的異化有關(guān)。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部身居高位、掌握權(quán)力的時(shí)間久了，就把資本對(duì)公權(quán)力的追逐當(dāng)成了對(duì)個(gè)人的追捧，違背了公權(quán)力的本質(zhì)，使權(quán)力發(fā)生異化。在這種異化心理的作用下，他們把“權(quán)由民所賦”拋在腦后，罔顧公仆意識(shí)，不以謹(jǐn)小慎微、如履薄冰的心態(tài)對(duì)待和使用權(quán)力，這實(shí)際上是一種對(duì)待權(quán)力的錯(cuò)位心理。

3.失衡心理：有些領(lǐng)導(dǎo)干部在位時(shí)本來兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公，但當(dāng)與他人的對(duì)比中可能會(huì)產(chǎn)生失衡心理，認(rèn)為自己身居高位，得到的物質(zhì)財(cái)富卻比身處機(jī)關(guān)之外的人少，由此滋生出一種被“剝奪”的感受，這在社會(huì)心理學(xué)上被稱為“相對(duì)剝奪感”。出現(xiàn)相對(duì)剝奪感的官員沒有把為人民謀福利、為社會(huì)作貢獻(xiàn)看作人民公仆的榮譽(yù)和職責(zé)，反而因此產(chǎn)生埋怨、不滿的心理。

4.投機(jī)心理：在反腐高壓態(tài)勢(shì)下，一些官員明知貪腐的嚴(yán)重后果卻仍然頂風(fēng)作案，很大程度都?xì)w因于其潛意識(shí)中的投機(jī)僥幸心理。投機(jī)僥幸心理很大一部分來源于對(duì)腐敗成本的算計(jì)。腐敗的成本涉及到兩方面因素，一是腐敗的檢舉揭發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，二是腐敗的道德?lián)p失風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)腐敗分子自認(rèn)為能將這兩方面成本降到最低時(shí)，腐敗就極有可能發(fā)生。某些領(lǐng)導(dǎo)干部的投機(jī)僥幸心理占了上風(fēng)，認(rèn)為腐敗的檢舉難度大，揭發(fā)力度小，就一再縱容自己的腐敗行為。

5.服從心理：在體系嚴(yán)密的科層制中，擁有權(quán)威的上級(jí)往往可以對(duì)下級(jí)官員形成較大的心理壓力，上級(jí)的作風(fēng)和作為對(duì)下級(jí)官員具有很強(qiáng)的示范作用。

某些地方出現(xiàn)的情節(jié)惡劣的“塌方式腐敗”就是服從心理的良好詮釋。甚至，在一些政治生態(tài)相對(duì)較差的地方或單位，下級(jí)官員易于產(chǎn)生一種群體趨同心態(tài)，他們將腐敗行為的產(chǎn)生視為行政系統(tǒng)的常態(tài)，或是融入群體的必要手段，從而忘卻了法律的威嚴(yán)和黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅，形成一種“上行下效”的趨同腐敗態(tài)勢(shì)。

6.責(zé)任擴(kuò)散心理：“責(zé)任擴(kuò)散”是指當(dāng)發(fā)生某些大規(guī)模群體事件時(shí)，其他人的在場(chǎng)會(huì)分擔(dān)每個(gè)個(gè)體的責(zé)任，使個(gè)體產(chǎn)生“罪不在己”的責(zé)任不明確心理。簡(jiǎn)而言之就是“法不責(zé)眾”。

某些領(lǐng)導(dǎo)干部在周圍有腐敗行為發(fā)生時(shí)，更易發(fā)生腐敗，他們認(rèn)為不只是自己一人腐敗，當(dāng)東窗事發(fā)之時(shí)，法律無法將每一個(gè)干部都量刑定罪，這些領(lǐng)導(dǎo)干部就通過這種心理暗示來為自己的腐敗行為開脫。

7.放松心理：出現(xiàn)這種心理的根源在于對(duì)黨紀(jì)法規(guī)缺乏明確的認(rèn)知，不清楚自己的行為邊界。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在一開始還能做到規(guī)規(guī)矩矩、謹(jǐn)言慎行，但遇到偶然機(jī)會(huì)收受小恩小惠卻未被揭發(fā)時(shí)，便認(rèn)為這些小節(jié)不屬于貪污腐敗的范圍，或者認(rèn)為這些“零碎錢”是自己應(yīng)得的辛苦費(fèi)，從而放松警惕。時(shí)間越長(zhǎng)，“零碎錢”越斂越多，這些領(lǐng)導(dǎo)干部的心理接受能力就越大，心理防線反之越來越往后潰退，久之便不知不覺深陷于腐敗的泥淖之中。

總之，“理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念的滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡?！备刹咳后w廉潔從政要恪守“一念之誠”，即保持當(dāng)初入黨的初心，不以追求個(gè)人名利作為從政的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)要保持“一念之純”，即在成長(zhǎng)為黨政干部后，時(shí)刻在工作和生活中保持對(duì)黨和人民事業(yè)的認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度與純正感情。惟其如此，才能從心理上筑起反腐的第一道高墻，從源頭上防止腐敗的滋生。

對(duì)我們每個(gè)人自身來說，管好自己、身正影直，不貪不腐，是一件切實(shí)可行，且受益終身的事。下面，我給各位同志算算，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政到底是受益還是吃虧這筆“賬”。

算好政治賬，不要自毀前程。一個(gè)黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的取得，雖離不開個(gè)人的不懈努力，但都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果。如果把握不住自己，誤入歧途，就會(huì)“一失足成千古恨”，葬送自己的政治生涯，多年辛勤努力瞬間灰飛煙滅、化為泡影，也給黨和政府的威信帶來嚴(yán)重?fù)p害。因此，我們每個(gè)人都應(yīng)倍加珍惜自己的政治生命，注重加強(qiáng)政治修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、保持政治定力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)守“四個(gè)自信”，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，以自身的清正廉潔維護(hù)黨和政府的良好形象。只有這樣，才能在政治舞臺(tái)上充分施展自己的才華，為黨和人民建功立業(yè)。

算好經(jīng)濟(jì)賬，不要貪斂“不義”。俗話說“君子愛財(cái)，取之有道”?？陀^地講，國家給予黨員干部的工資、福利等各項(xiàng)待遇足以實(shí)現(xiàn)衣食無憂。我們現(xiàn)在生活在一個(gè)信息化快速發(fā)展的社會(huì)里，每個(gè)黨員干部，特別是手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨的誘惑和風(fēng)險(xiǎn)無處不在、無時(shí)不有，稍不留神，就有可能在種種“圍獵”中被“拿下”，待東窗事發(fā)，束手就擒，后鋃鐺入獄，不僅合法收入、正常待遇會(huì)隨之而去，非法所得也要全部“吐出來”，最后落個(gè)人財(cái)兩空。因此，黨員干部一定要樹立正確的利益觀，常思貪欲之害，自覺約束自己，時(shí)刻警省自己，慎初、慎微，守得住清貧，耐得住寂寞，不為利所縛，不為欲所惑，一塵不染，永葆清白。

算好名譽(yù)賬，不要身敗名裂。作為一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都有一定的社會(huì)地位，有的拼搏奮斗十幾年甚至數(shù)十年，為國家和人民做出了貢獻(xiàn)，贏得了榮譽(yù)，獲得了尊重，自己也有一些成就感。如果不思珍重，發(fā)生違法違紀(jì)行為，不但給組織抹黑，自己也毀了名聲。因此，要時(shí)刻想到名譽(yù)是人格魅力，就是用生命也無法挽回，一旦失去人格，就很難在社會(huì)上安身立命，所以要像對(duì)待生命一樣珍惜名譽(yù)，視名節(jié)大如天，自重、自省、自警、自勵(lì)，以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥，樹立清正廉潔的良好形象。

算好親友賬，不要眾叛親離。家庭是事業(yè)的基礎(chǔ)，也是完整人生的重要組成部分。黨員干部都是為人子女、為人父母、為人丈夫或妻子，都擁有一個(gè)屬于自己的溫馨的家。一旦違法亂紀(jì)走上犯罪道路，遲早會(huì)失去人身自由，家里也就塌了天，失去“頂梁柱”。不僅眾多親人墜入痛苦深淵，也給朋友帶來精神上的巨大傷害。因此，黨員干部要算好“家庭賬”，本著對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理事業(yè)與家庭的關(guān)系、公事與私事的關(guān)系，勤勤懇懇做事，清清白白為官，促使事業(yè)有成、家庭美滿;把群眾的敬佩、下屬的愛戴及家人和親朋好友的支持轉(zhuǎn)化為干好本職工作的動(dòng)力，激勵(lì)自己廉潔從政。

算好健康賬，不要心力交瘁。常言道：人生在世，身心快樂十分重要。健康是立身之本，心胸坦蕩，無私奉獻(xiàn)，幫助別人、快樂自己，必能心曠神怡，身強(qiáng)體健。如貪贓枉法，必提心吊膽，精神高度緊張，“壓力山大”，飯不香，覺不穩(wěn)，節(jié)奏紊亂，“超載”度日，久而久之，由心而身，一起垮掉。因此，要始終心存敬畏，把黨章黨規(guī)記掛于心、踐于點(diǎn)滴，一身正氣、兩袖清風(fēng)，清廉為官、問心無愧，心胸坦蕩、陽光做人，氣定神閑、心靜身安，積好“本錢”、服務(wù)人民，確保自己的事業(yè)、人生永遠(yuǎn)是一片艷陽天。

在反腐高壓態(tài)勢(shì)下，心存僥幸、我行我素，甚至頂風(fēng)違紀(jì)，最終走向黨和人民的對(duì)立面。廣大黨員干部都應(yīng)從這些典型案件中汲取教訓(xùn)，舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻繃緊紀(jì)律、規(guī)矩這根弦，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，自覺抵御各種誘惑，算好“五筆賬”，走好人生路。

陳毅同志曾經(jīng)講過一段話，“一個(gè)空軍飛行員，如果開不好飛機(jī)，那總不好吧;然而，飛機(jī)開得好，開過敵人那邊去，反過來打自己的同志，那就更糟了?！边@話告訴我們，無才固然不好，無德就更不行，才高而德缺是災(zāi)難。那么怎樣才能加強(qiáng)自身的官德修養(yǎng)呢，我想，主要是做到“五個(gè)謹(jǐn)慎從事”。

(一)慎始。就是要邁好人生第一步。《左傳》說：“慎始而敬終，終以不困?！比f事開頭難，一開始就慎重小心，才能走得遠(yuǎn)，走得好。慎始，顧名思義，不論工作、學(xué)習(xí)、做事、創(chuàng)業(yè)，都要小心翼翼地開始，循規(guī)蹈矩地推進(jìn)，開一個(gè)好頭，然后形成習(xí)慣，堅(jiān)持下去。在作風(fēng)的培養(yǎng)上，也是如此，一開始就要嚴(yán)格要求自己，絕不茍且放縱，不向消極丑惡妥協(xié)。看看那些身陷囹圄的貪官，都是一開始沒有把握好自己，吃了不該吃的飯，去了不該去的地方，拿了不該拿的紅包，結(jié)果一路滑了下去，最后墮入深淵，萬劫不復(fù)?？梢姡氨鶅鋈?，非一日之寒”，任何事物都有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程，不能慎始，是走下坡路的起點(diǎn)，把握好了開頭，則奠定了善終的基礎(chǔ)。

(二)慎獨(dú)。在獨(dú)處中謹(jǐn)慎不茍，是古人特別看重的道德修養(yǎng)方法，是儒家修行的最高境界。《禮記·大學(xué)》云：“此謂誠于中，形于外，故君子必慎其獨(dú)也?！闭f的是在獨(dú)處無人監(jiān)督時(shí)，仍能謹(jǐn)慎從事，不越雷池，自覺遵守各種道德準(zhǔn)則。大庭廣眾之下，面對(duì)眾目睽睽，人人都會(huì)遵紀(jì)守法，謹(jǐn)慎行事，這叫“慎眾”，要做到不難。難的是，一個(gè)人獨(dú)處時(shí)，還能“如履薄冰，如臨深淵”地小心謹(jǐn)慎，規(guī)規(guī)矩矩，做道德高尚的正人君子。《大學(xué)》說：“小人閑居為不善。”雖然“慎獨(dú)”不易，但并非遙不可及，只要我們有堅(jiān)定不移的信仰、信念，有是非分明的榮辱感、羞恥心，有不肯茍且的決心和毅力，有管住自己的自制力，就能做到人前人后一個(gè)樣，作風(fēng)優(yōu)良，品行高尚，讓黨和人民放心。

(三)慎微。意為認(rèn)真重視和正確處置細(xì)小的事情。表現(xiàn)在作風(fēng)養(yǎng)成上，就要做到三點(diǎn)：一要認(rèn)清慎微的意義。古人云：“不矜細(xì)行，終累大德”“道自微而生，禍自微而成”。這些至理名言，都說明慎微的重要性、必要性，而現(xiàn)實(shí)生活中，確有一些領(lǐng)導(dǎo)干部因小節(jié)不慎而導(dǎo)致大節(jié)翻船的沉痛教訓(xùn)。二要防微杜漸，努力做到慎微。劉備有一句名言：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為?！边@其實(shí)就是做到慎微的基本方法。對(duì)于小毛病、小陋習(xí)、小錯(cuò)誤，固然不必大驚小怪，但也不可掉以輕心，必須堅(jiān)決改正，自覺抵制不良作風(fēng)與貪腐文化的侵蝕，免得“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”，“小惡”將來發(fā)展成“大惡”。再就是胸懷做大事的志向，著手從小事做起，耐心、細(xì)心加恒心，一點(diǎn)一滴做好本職工作，從細(xì)微之處培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。這樣，就會(huì)積小勝為大勝，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(四)慎好。嗜好之心，人皆有之。一個(gè)人有點(diǎn)愛好是正常的，領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的興趣、愛好、習(xí)慣，不能過度放縱，而應(yīng)與官德的修養(yǎng)聯(lián)系起來，對(duì)有利于官德修養(yǎng)的就保持，不利于官德修養(yǎng)的就放棄，介于有利與不利之間的就節(jié)制。如果對(duì)自己的愛好不節(jié)制，就有可能被別有用心的人所利用，成為不法分子服飾領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口。賴昌星有一句話：“不怕什么法律條文、規(guī)章制度，就怕領(lǐng)導(dǎo)干部沒有興趣愛好”，廈門遠(yuǎn)華走私案，涉及大小官員的墮落，正是被賴昌星從這些人身上的愛好打開缺口的。

(五)慎友?！墩撜Z》中曰：“益者三友，損者三友。友直，友諒，友多聞，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，損矣?！币馑紴橛腥N有益的朋友，有三種有害的朋友。同正直的人交朋友，同誠實(shí)的人交朋友，同見多識(shí)廣的人交朋友們，這是有益的。同阿諛奉承的人交朋友，同表里不一的人交朋友，同花言巧語的人交朋友，這是有害的。君子之交淡如水，為政之道清似茶。朋友交往要注意把握分寸，黨員干部交友必須講原則。不要把個(gè)人交往與行使公權(quán)混在一起，感情用事。少數(shù)黨員干部在交友中不善于把握分寸，講關(guān)系、不講原則，講交情、不講紀(jì)律，講老鄉(xiāng)、不講法度，甚至在“為朋友兩肋插刀”的哥們義氣面前，喪失黨性原則，突破應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的道德和法律底線。做合格黨員，要“慎友擇交””，做到交友有數(shù)、交友有度，多交一些益友、諍友、基層群眾朋友，做到見賢思齊、擇善而交、擇益而交。

黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是我們黨的基本方針。反腐敗是關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)和人心向背的重大問題，只會(huì)越抓越緊，絲毫不會(huì)放松。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中向全黨發(fā)出了“奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”的號(hào)召，提出要“強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”，句句斬釘截鐵、擲地有聲，鏗鏘有力、直抵人心，讓全黨和全國人民樹立起了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的必勝信心。

(一)強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高拒腐防變的能力。一要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，努力提高理論素養(yǎng)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀，不斷提高理論水平、精神境界和政治素質(zhì)，自覺用黨規(guī)政紀(jì)規(guī)范和約束自己的言行。二要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高工作水平。學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、國際經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識(shí)等，力求成為行家里手，更好地履行自己的工作職責(zé)。三要強(qiáng)化履職素質(zhì)，努力提高實(shí)踐能力。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，按照既定的工作方針和目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(二)提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定管住小節(jié)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，往往都是以生活上的小節(jié)開始的。所以說，小節(jié)不小，“毛毛細(xì)雨濕衣裳”，不抓小節(jié)就會(huì)毀掉大節(jié)。一些黨員干部由小節(jié)問題演變，走向大節(jié)上的失衡、失規(guī)、失紀(jì)、失法，這往往是一個(gè)不清醒、不自覺的過程，是缺乏憂患意識(shí)、自警意識(shí)所致，他們被身邊形形色色的名、利、財(cái)、色等細(xì)菌侵襲，直到在各種誘惑之下失去理想、信念、斗志、黨性、原則。因此，作為一名黨員干部，要認(rèn)識(shí)到放縱小節(jié)的危害性，理智地管住自己的小節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，規(guī)范自己的行為，努力做到防微杜漸，豎不攀，橫不比，扎扎實(shí)實(shí)管好自己。

(三)淡泊名利，正確看待并具有滿足感。黨員干部要把名利看得淡一些，讓心靈超脫一些。我們黨一貫堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，黨的干部應(yīng)該有更高的覺悟和追求，以豁達(dá)的精神和超然的態(tài)度對(duì)待名利，用高尚的品德和境界約束自己的名利之心，始終把黨和人民的事業(yè)放在首位。想想那些英雄先烈，比比那些先進(jìn)模范人物，看看那些生活困難的群眾，我們應(yīng)該為自己所處的工作環(huán)境和待遇感到滿足。要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、作風(fēng)養(yǎng)成和能力建設(shè)，真正做到在名利上和待遇上不計(jì)較、不攀比、不失衡，倍加嚴(yán)于律己，多動(dòng)手，不伸手，干干凈凈做事，老老實(shí)實(shí)做人?！吧碚辈拍堋按狗丁?，要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。以敬畏之心對(duì)“權(quán)”，以淡泊之心對(duì)“位”，以律己之心對(duì)“利”，扛得住艱苦，耐得住寂寞，抵得住誘惑。

同志們，“貪”字和“貧”字只有一點(diǎn)之差，“婪”字和“焚”字只有一步之遙。關(guān)于廉潔和做官的道理，是需要一個(gè)人用一生的實(shí)踐來回答的，希望大家都倍加珍惜這個(gè)新時(shí)代，倍加珍惜工作崗位，激情干事、干凈干事，不辱使命、無愧人生。

謝謝!

2022頂風(fēng)作案心得體會(huì)報(bào)告二

?根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于開展“糾‘四風(fēng)’、樹新風(fēng)”主題活動(dòng)方案的要求和公司警示教育月活動(dòng)部署安排，今天我代表公司紀(jì)委為大家上一堂“糾四風(fēng)、樹新風(fēng)”主題廉政黨課。黨課分四個(gè)部分的內(nèi)容：

一、“四風(fēng)”的定義和歷史由來（一）“四風(fēng)”的定義“四風(fēng)”，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，是習(xí)近平總書記就一段時(shí)間以來黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用圖文展示“四風(fēng)”的具體內(nèi)容。

（二）“四風(fēng)”的歷史由來1.我們黨歷來反對(duì)形式主義、官僚主義早在1941年5月19日，毛澤東就在xx干部會(huì)上針對(duì)形式主義作了報(bào)告——《改造我們的學(xué)習(xí)》。他用一副對(duì)聯(lián)來替形式主義者畫像：“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺；山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空?！边@幅畫像形象生動(dòng)，諷刺意蘊(yùn)一針見血。

1942年，毛澤東同志在xx整風(fēng)時(shí)，就尖銳指出，形式主義“實(shí)在是一種最低級(jí)、最幼稚、最庸俗的方法”?！肮倭胖髁x的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的。要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。

1992年，鄧小平同志在南巡談話中說：“現(xiàn)在有一個(gè)問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會(huì)議。會(huì)議多，文章太長(zhǎng)，講話也太長(zhǎng)，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語言并不很多。重復(fù)的話要講，但要精簡(jiǎn)。形式主義也是官僚主義?！笔舜笠詠?，習(xí)近平總書記先后指出：

“新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決?！薄啊娘L(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性，糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路

上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵?！?.集中整治“四風(fēng)”的由來2013年4月19日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定從下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)議指出，有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。

2017年12月，習(xí)近平總書記對(duì)“四風(fēng)”問題作出重要批示：

“糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果?！倍?、“四風(fēng)”新表現(xiàn)形式及典型案例分析形式主義、官僚主義方面2018年9月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，指出了新形勢(shì)下形式主義、官僚主義的12類突出問題。

1.在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面突出問題1：對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號(hào)，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，熱衷于作秀造勢(shì)。單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。

典型案列：

xx省委原書記王三運(yùn)在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時(shí)，每到一地都反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)保問題的極端重要性，提起要求來“口號(hào)響當(dāng)當(dāng)”，但就是沒有下文，沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究，也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí)，更沒有對(duì)相關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2017年7月11日，王三運(yùn)還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。

點(diǎn)評(píng)：毛澤東同志曾指出：“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級(jí)的指示，這不是真正地執(zhí)行上級(jí)的指示，這是反對(duì)上級(jí)指示或者對(duì)上級(jí)指示怠工的最妙方法?！蓖跞\(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒問題，口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性，但事實(shí)證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。表面上，王三運(yùn)擺了姿態(tài)，但其實(shí)對(duì)中央指示消極應(yīng)付，他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況，也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改，導(dǎo)致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈，引起了當(dāng)?shù)氐拿駪?，造成了惡劣影響?/p>

突出問題2：地方和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套。

典型案列：

2017年12月，為落實(shí)中央和省有關(guān)工作要求，減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局，僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容，且重大事項(xiàng)不報(bào)告、不說明，違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則，該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，反而會(huì)增加貧困人員醫(yī)療費(fèi)用支出，與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背，在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分，孔某某受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)；市人社局黨組書記、局長(zhǎng)宋某某受到誡勉談話處理。

點(diǎn)評(píng)：徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個(gè)意識(shí)”淡薄，貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時(shí)打折扣，搞選擇性執(zhí)行，站在部門利益的立場(chǎng)上，在起草地方文件時(shí)擅自取舍重要文件內(nèi)容，導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離，是典型的官僚主義，侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益，在群眾中造成不良影響。

突出問題3：缺乏正確的政績(jī)觀、急功近利、脫離實(shí)際，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)

的“政績(jī)工程”“形象工程?！钡湫桶咐篽市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”，給自己貼金、造勢(shì)，違背客觀規(guī)律，高壓強(qiáng)推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂責(zé)任狀，制定考核辦法，未完成年度任務(wù)的縣區(qū)，取消當(dāng)年各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查，大搞一夜成林、一夜成景。“造綠工程”用地多在主要公路和街道兩旁，有的顧不上更換土壤，直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹，有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績(jī)工程不僅勞民傷財(cái)，還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，蘇某收到了黨紀(jì)處分。

點(diǎn)評(píng)：習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績(jī)工程”和“形象工程”，違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，勞民傷財(cái)，透支了本來應(yīng)該用在真正民生的開支，產(chǎn)生了巨大的浪費(fèi)，嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系，給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害，是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。

2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面突出問題4：漠視群眾利益和疾苦，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付，對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使。

典型案例：2016年12月，某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過程中，態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴，村民李某提交相關(guān)材料時(shí)，羅某直接將其材料撕毀，村民張某在一旁將過程拍攝下來，羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)的手機(jī)強(qiáng)行奪走。事后，羅某不僅沒有承認(rèn)錯(cuò)誤，甚至未將手機(jī)歸還張某，直至接受組織審查才予以退還，在群眾中造成惡劣影響。

點(diǎn)評(píng)：習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。”黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶，就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心，工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬，往

往是三言兩語了事，更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想，宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、群眾意思淡薄的問題。

突出問題5：便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。

典型案例：xx省xx市供電公司供電服務(wù)不到位等問題。2017年6月18日，小區(qū)停電，經(jīng)過近31個(gè)小時(shí)搶修后才恢復(fù)供電，嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月，xx省xx松浦變電站建成投入運(yùn)行兩年多，小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月，供電線路先后5次發(fā)生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對(duì)供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時(shí)間長(zhǎng)等問題。xx市委市政府予以追責(zé)，xx供電公司黨委被通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改；xx供電公司市場(chǎng)及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng)：全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，案例中xx省xx市供電公司存在的問題實(shí)質(zhì)上就是為民服務(wù)意識(shí)淡薄，沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨，服務(wù)群眾拖沓低效，漠視客戶用電需求，工作存在“慵懶散浮拖”的情況，是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。

突出問題6：“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務(wù)，影響營商環(huán)境。

典型案例：2001年至2017年，經(jīng)冠公司通過籌借資金建設(shè)的白鶴園商場(chǎng)經(jīng)營不善停止?fàn)I業(yè)，將所在地塊另租他用收取租金維持公司運(yùn)營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅(jiān)克難精神不足，未積極爭(zhēng)取改善經(jīng)營環(huán)境，沒有及時(shí)處理經(jīng)營不善問題，在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時(shí)清償借款，仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計(jì)達(dá)524.544萬元，嚴(yán)重?fù)p害集體利益，造成不良影響。2018年4月，劉某某受到黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng)：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要繼承，哪些事做完了需要總結(jié)，哪些事沒做完需要繼續(xù)，哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù)，對(duì)前任的事情不管不問，對(duì)老百姓的訴求置之不理，總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去，唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”，或

者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng)，新官上任，新起點(diǎn)不是“零開始”，作為繼任者，要做到擔(dān)當(dāng)作為，客觀對(duì)待前任工作，理性規(guī)劃，既要努力謀求新政，辦好新事，又要正確理好舊好，拿好“接力棒”，跑好“接力賽”。

3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面突出問題7：不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。

典型案列：違背規(guī)律亂作為。xx省xx市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”，主政揭陽時(shí)，他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設(shè)，河道兩側(cè)綠化帶寬500米；主政xx后，先后計(jì)劃建9個(gè)新城，僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里，超過了新加坡國土面積、xx市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分，合并其他案件判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

點(diǎn)評(píng)：萬慶良的施政策略在xx備受詬病，轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運(yùn)動(dòng)，均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績(jī)工程、面子工程，不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為，實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義，本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)，破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，后果是非常嚴(yán)重的。

突出問題8：不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，回避問題和矛盾，上推下卸責(zé)任；慵懶怠政，消極應(yīng)付，失察失職。

典型案例：

xx省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長(zhǎng)金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題。2017年7月，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金4000萬元用于支持xx省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)，7月11日省財(cái)政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”；時(shí)任分管副廳長(zhǎng)楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重，跟蹤抓落實(shí)不夠，直到12月6日省財(cái)政廳才完成專項(xiàng)資金分配工作，滯留了146天。省財(cái)政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查；金某受到誡勉談話處理并被免職；楊某某被免職并調(diào)離省財(cái)政廳；具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理，降為副主任科員。

點(diǎn)評(píng)：這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn)，暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)淡漠、群眾觀念不強(qiáng)、責(zé)任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍，慵懶怠政，習(xí)慣當(dāng)“二傳手”，行動(dòng)少落實(shí)差，不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三，自覺對(duì)照檢查，堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、失察失職等行為。

突出問題9：弄虛作假，編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報(bào)、謊報(bào)情況，隱藏、遮掩問題。

典型案例：

弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)情況。2018年3月，生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn)，xx省臨汾市6個(gè)國控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查，臨汾市環(huán)保局原局長(zhǎng)張某某在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上動(dòng)手腳、打歪主意，授意局辦公室主任張某和監(jiān)測(cè)站聘用人員張某某，組織指使許冬等人故意實(shí)施破壞環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為，通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測(cè)設(shè)備灑水等方式，對(duì)全市6個(gè)國控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)施干擾近百次，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月，張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區(qū)人民法院對(duì)涉案16人作出判決，主犯張某某被判處有期徒刑兩年，張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。

點(diǎn)評(píng)：弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅(jiān)決反對(duì)的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨就明確了要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。投機(jī)取巧、弄虛作假終會(huì)弄巧成拙。對(duì)黨員干部來說，抓工作最好的辦法，就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，老老實(shí)實(shí)干工作。否則，窗戶紙被捅破的那一天，就是被問責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起，紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度，弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。

4.在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面突出問題10：學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實(shí)際，只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差，不尚實(shí)干、不求實(shí)效；開會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題，為開會(huì)而開會(huì)；超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會(huì)，就同一事項(xiàng)重復(fù)開會(huì)；文件照抄照搬，超篇幅、超范圍

發(fā)文。

典型案例：

xx省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)王某某違反工作紀(jì)律問題。2012年9月至2016年9月，王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)期間，自由主義嚴(yán)重，應(yīng)參加的廳務(wù)會(huì)議和其他專題會(huì)議共109次，其中以各種借口缺席63次；組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，2013年1月，王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過程中，違反教育培訓(xùn)規(guī)定，5天的學(xué)習(xí)時(shí)間里有2天私自安排他人頂替上課；工作責(zé)任心不強(qiáng)，懶政怠政，2014年12月，對(duì)省林木種子（苗）總站呈批的《關(guān)于加強(qiáng)油茶種苗管理工作的通知》未及時(shí)簽發(fā)，造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植，給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月，王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分；2017年6月，被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)職務(wù)，任省林業(yè)廳副巡視員。

點(diǎn)評(píng)：學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來。然而，當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對(duì)一名黨員干部而言，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，這是開展工作的基本準(zhǔn)備，也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個(gè)都不掌握，何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，才能練就高強(qiáng)本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的使命和任務(wù)。

突出問題11：檢查考核過多過濫，多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng)，考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

典型案例：

曲阜市司法局王莊司法所所長(zhǎng)孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級(jí)考核問題。2016年12月，孔某某為應(yīng)付上級(jí)司法系統(tǒng)年底考核，安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗，造成不良影響。2018年2月，孔某某受到黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng)：案例中，孔某某身為司法所所長(zhǎng)，帶頭搞形式主義，為了應(yīng)付上級(jí)年底考核，安排工作人員偽造調(diào)解卷宗，嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實(shí)踐當(dāng)中，一些單位為了在上級(jí)考核檢查中取得好成績(jī)，對(duì)一些工作不管實(shí)際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”，都得建個(gè)臺(tái)賬，忙工作成了“忙臺(tái)賬”，甚

至為了達(dá)到某個(gè)指標(biāo)制造假臺(tái)賬，這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績(jī)，是一種典型的形式主義，必須堅(jiān)決制止。

突出問題12：調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng)、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同；對(duì)調(diào)查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見建議好高騖遠(yuǎn)，可操作性不強(qiáng)，調(diào)研成果不管用。

典型案例：2018年6月6日，xx省桐廬縣對(duì)興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停，并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月，在企業(yè)選定擬遷新址后，縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場(chǎng)踏勘，調(diào)研評(píng)估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，工作人員在地勢(shì)高處觀察了地形地貌等情況后，未準(zhǔn)確核對(duì)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息，便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田，盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后，縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見，明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是，企業(yè)加大投入力度籌建新廠，一邊辦理審批手續(xù)，一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初，江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè)，廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田，不符合土地利用規(guī)劃，要求停建。6月13日，該縣啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評(píng)教育5人。

點(diǎn)評(píng)：這起問責(zé)案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題，引人深思，促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤，需多管齊下：一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場(chǎng)，表象是態(tài)度問題、方法問題，實(shí)質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題，其危害不容小視。

二是強(qiáng)化教育，讓黨員干部充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”，是做好各項(xiàng)工作的基本功。三是嚴(yán)肅問責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)，不能弄虛作假，要敢于拿起問責(zé)“利器”，對(duì)越過“紅線”者嚴(yán)肅問責(zé)。

（二）享樂主義、奢靡主義方面1.享樂主義、奢靡主義新動(dòng)向：

（1）違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”，或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用；（2）在費(fèi)用報(bào)銷上做手腳，將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷，或長(zhǎng)期在飯店掛賬，待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬；（3）以黨工團(tuán)活動(dòng)、優(yōu)秀職工獎(jiǎng)勵(lì)、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游；（4）公務(wù)出國扎堆熱點(diǎn)國家，借公務(wù)之機(jī)游山玩水，變更行程繞道繞遠(yuǎn)，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對(duì)象支付旅游費(fèi)用；（5）以借用指明長(zhǎng)期占用下屬單位或管理服務(wù)對(duì)象車輛，變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”；（6）收送禮品、禮金避開敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞“錯(cuò)峰送禮”，還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行；（7）婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦，或只收禮金不辦酒席。

2.典型案例及啟發(fā)：

（1）2007年至2013年，xx市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長(zhǎng)霍志磊、原總經(jīng)理智建林，以私人出國旅游的各義，接受xx順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程，先后前往埃及、俄羅斯等十幾個(gè)國家，報(bào)銷旅游開支費(fèi)用，分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元，隨后利用職務(wù)之便，非法為該7家單位謀取利益。霍、智二人被開除黨籍，分別被判處有期徒刑十年四個(gè)月、十年二個(gè)月，均處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一萬元。

啟發(fā)：霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務(wù)的人員，接受利益相關(guān)人邀請(qǐng)出境旅游，首先頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，其次為邀請(qǐng)單位謀取利益，其行為屬于變相受賄。本案中，霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密，加之本身的工資收入又無法承擔(dān)頻繁出國的費(fèi)用，相關(guān)企業(yè)為非法謀利，跨區(qū)跨省前來投其所，瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛好，以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群，類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點(diǎn)。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口，就淪為腐敗的遮羞布，成為違法違紀(jì)的幌子。

（2）趙某，中共黨員，國有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后，花費(fèi)上千萬元將集團(tuán)辦公樓的一層會(huì)議室裝修改造為休閑娛樂場(chǎng)所，內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv，名義上是為集團(tuán)對(duì)外接待大客戶，實(shí)則供其宴請(qǐng)賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入，j集團(tuán)為其提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房，但趙某對(duì)周轉(zhuǎn)房的條件不滿意，改住一座近郊別墅，并要求重新裝修，甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù)，每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間，而費(fèi)用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月，集團(tuán)為趙某個(gè)人生活支付上述各種費(fèi)用共計(jì)90余萬元。此外，趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活，經(jīng)常出入高端品酒會(huì)、沙龍等場(chǎng)所，一擲千金，影響極壞。在趙某的影響下，j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂之風(fēng)盛行。

啟發(fā)：生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時(shí)新增加的違紀(jì)行為，體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某，身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，熱衷于個(gè)人享受，違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員，生活奢靡浪費(fèi)，背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù)，是享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn)，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，其行為已違反生活紀(jì)律，同時(shí)也違反了廉潔紀(jì)律，應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。

三、新“四風(fēng)”禁而不絕的原因黨的十八大以來，反“四風(fēng)”取得了重大成效，有了明顯好轉(zhuǎn)，但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異，產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動(dòng)向，主要原因可歸納為以下幾點(diǎn)：

（一）精神缺“鈣”理想信念滑坡習(xí)總書記說：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，修身不真修、信仰不真信，喜歡表演作秀，表里不一、欺上瞞下，說一套、做一套，臺(tái)上一套、臺(tái)下一套，當(dāng)面一套、背后一套；追求享受、追求物質(zhì)利益，把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。

（二）政績(jī)觀扭曲胡亂作為俗話講，“無利不起早”，形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的，之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之，一個(gè)重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績(jī)”。黨員干部重視政績(jī)，這本身無可非議。但是，有的黨員干部卻只重顯績(jī)不重隱績(jī)，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)，有甚者還弄虛作假，搞“數(shù)字政績(jī)”、“虛假政績(jī)”，蒙蔽群欺騙上級(jí)。當(dāng)政績(jī)觀發(fā)生扭曲，做工作不是為了讓群眾滿意，而是為了讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注意，“圍擋遮危房”、重大活動(dòng)“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機(jī)等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。

（三）懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為新“四風(fēng)”的產(chǎn)生，與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”，不管實(shí)際的“搞一刀切”，不問是非的“各打三十大板”，等等，都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會(huì)為。不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，自然遇見好事就辦，遇見困難就拖，遇見矛盾就躲，“只求不出事，寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，本領(lǐng)不足不會(huì)為，不會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法，只會(huì)照搬照抄上級(jí)要求，“上下一般粗”，“依葫蘆畫瓢”。

（四）“官本位”脫離群眾“四風(fēng)”積弊較深，與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系，這當(dāng)中，“官本位”思想和“面子”文化影響最深?！肮俦疚弧睂?dǎo)致脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、迷戀特權(quán)，權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響，一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”，出門“講排場(chǎng)、耍威風(fēng)”，群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”，“對(duì)上唯唯諾諾，對(duì)下橫眉立目”等等。此外，“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深，“寧失‘里子’也要‘面子’”，“做足‘面子’好顯擺”等思想，也在一定程度上助長(zhǎng)了“四風(fēng)”。

（五）心存僥幸少有顧忌“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異，還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰，甄別起來有一定困難，給監(jiān)督和問責(zé)帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會(huì)擺出很多冠冕堂皇的理由，披上各種各樣所謂的“政治外衣”，具有極強(qiáng)的迷惑性。

比如，剛才案例提到的xx省委原書記王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒問題，可事實(shí)證明卻是只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時(shí)騙不了一世，但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度，造成監(jiān)督難以及時(shí)到位。又如，費(fèi)用報(bào)銷拆分、錯(cuò)峰送禮等形式，都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度，客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。

四、精準(zhǔn)發(fā)力，糾四風(fēng)樹新風(fēng)育清風(fēng)（一）擰緊理想信念這一“總開關(guān)”將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)教育、專家講座等方式，組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等，引導(dǎo)黨員干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦，堅(jiān)定理想信念，筑牢自覺遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。

（二）筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”密切跟蹤研究“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動(dòng)向，分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的內(nèi)外部因素，完善制度和流程，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會(huì)議管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動(dòng)費(fèi)用審批管理、其他職務(wù)消費(fèi)等方面的制度流程，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行，讓公費(fèi)支出在陽光下運(yùn)行，從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置、考評(píng)方式方法等，發(fā)揮好考核指揮棒作用，注重工作實(shí)績(jī)，預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績(jī)”過度留痕等現(xiàn)象，不給形式主義等可乘之機(jī)。

（三）用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段，形成監(jiān)督合力，對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化科級(jí)手段，對(duì)“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，既要查出直接責(zé)任人，也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化通報(bào)的警示作用，對(duì)查出的典型問

題一律通報(bào)曝光，持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。

（四）抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式，從調(diào)研、召開會(huì)議、下發(fā)文件、報(bào)送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評(píng)比等日常具體事項(xiàng)做起，以上率下、層層示范，帶頭預(yù)防“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)作風(fēng)。

（五）磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“干部擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號(hào)文件明確提出，樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實(shí)中央和國網(wǎng)公司文件精神，激勵(lì)黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)作為，把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可，作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵(lì)和選人用人機(jī)制等，激勵(lì)黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”不良影響，實(shí)干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。

五、黨員干部打牢作風(fēng)基石，自覺抵御“四風(fēng)”（一）加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，注重修身養(yǎng)性有言道：“是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)，才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修煉自己的內(nèi)功，樹立浩然正氣，才能夠在各種環(huán)境中堅(jiān)持自己的信仰和信念不動(dòng)搖，把握好人生的方向和發(fā)展前途。

（二）樹立科學(xué)理念，克服不良心態(tài)正確對(duì)待工作業(yè)績(jī)、崗位績(jī)效，靠自己扎扎實(shí)實(shí)的工作付出、實(shí)實(shí)在在的工作成效來取勝，而不要投機(jī)取巧，做虛假臺(tái)賬、臨時(shí)突擊搞業(yè)績(jī)等等。大量違紀(jì)案例表明，“包裝”有術(shù)，短期內(nèi)也有效，然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學(xué)的政績(jī)觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決克服三種不良心態(tài)。

1.“熟視無睹”的不良心態(tài)基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在，與一部分

同志“習(xí)以為常”、“熟視無睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對(duì)形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力，未能旗幟鮮明地予以反對(duì)和制止；還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套，從思想上不想改、不愿變，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài)，必須堅(jiān)決克服。

2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)少數(shù)黨員干部，對(duì)于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己，高高掛起”、“獨(dú)善其身，與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài)，也是一種必須堅(jiān)決糾正的官僚主義表現(xiàn)，客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。

3.堅(jiān)決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這是對(duì)全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒，不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對(duì)“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足，搞運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”，看似解決了問題，實(shí)質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，一個(gè)問題接著一個(gè)問題改，永不松勁、久久為功，才能堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。

（三）增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督古人講，“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識(shí)，那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個(gè)人，要增強(qiáng)制度規(guī)矩意識(shí)，打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺行動(dòng)。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，每個(gè)黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時(shí)，作為個(gè)人，要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下，自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督，加強(qiáng)自我警示，做到警鐘常鳴，提高思廉、踐廉的自覺性。

（四）堅(jiān)持自覺行動(dòng)，養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣首先要做到慎獨(dú)，在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不該拿的別拿；要管住自己的腿，不該去的地方別去；該做的事按照規(guī)定去做，不該做的事就不要做。其次要做到慎微，防微杜漸?！扒Ю镏?、毀于蟻穴”，一定要慎微，違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯(cuò)，就追悔莫

及了。最后也要提高對(duì)家人的要求，享樂主義、奢靡主義，不少案例中都是從家庭引起的，要管好身邊的人，抵御來自各個(gè)方面的糖衣炮彈。

（五）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因，很重要一點(diǎn)就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵(lì)導(dǎo)向很明確，黨員干部要強(qiáng)化黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)作為，善于擔(dān)當(dāng)作為，以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)際行動(dòng)、苦干實(shí)干的實(shí)際業(yè)績(jī)來反對(duì)“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時(shí)，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所有共產(chǎn)黨員，不論在什么崗位，都是人們?nèi)罕姷墓?。我們集團(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”，我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人，多為客戶和職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。

同志們，“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”、用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，用堅(jiān)定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，營造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍，為服務(wù)集團(tuán)公司“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標(biāo)桿形象提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障！

2022頂風(fēng)作案心得體會(huì)報(bào)告三

根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于開展“糾‘四風(fēng)’、樹新風(fēng)”主題活動(dòng)方案的要求和公司警示教育月活動(dòng)部署安排，今天我代表公司紀(jì)委為大家上一堂“糾四風(fēng)、樹新風(fēng)”主題廉政黨課。黨課分四個(gè)部分的內(nèi)容：

(一)“四風(fēng)”的定義

“四風(fēng)”，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，是習(xí)近平總書記就一段時(shí)間以來黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用圖文展示“四風(fēng)”的具體內(nèi)容。

(二)“四風(fēng)”的歷史由來

1.我們黨歷來反對(duì)形式主義、官僚主義

早在1941年5月19日，毛澤東就在xx干部會(huì)上針對(duì)形式主義作了報(bào)告——《改造我們的學(xué)習(xí)》。他用一副對(duì)聯(lián)來替形式主義者畫像：“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺;山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空。”這幅畫像形象生動(dòng)，諷刺意蘊(yùn)一針見血。

1942年，毛澤東同志在xx整風(fēng)時(shí)，就尖銳指出，形式主義“實(shí)在是一種最低級(jí)、最幼稚、最庸俗的方法”?！肮倭胖髁x的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的。要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。

1992年，鄧小平同志在南巡談話中說：“現(xiàn)在有一個(gè)問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會(huì)議。會(huì)議多，文章太長(zhǎng)，講話也太長(zhǎng)，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語言并不很多。重復(fù)的話要講，但要精簡(jiǎn)。形式主義也是官僚主義?！?/p>

十八大以來，習(xí)近平總書記先后指出：

“新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決?！?/p>

“‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性，糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵?！?/p>

2.集中整治“四風(fēng)”的由來

2013年4月19日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定從下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)議指出，有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。

2017年12月，習(xí)近平總書記對(duì)“四風(fēng)”問題作出重要批示：

“糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果?！?/p>

形式主義、官僚主義方面

2018年9月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，指出了新形勢(shì)下形式主義、官僚主義的12類突出問題。

1.在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面

突出問題1：對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號(hào)，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，熱衷于作秀造勢(shì)。單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。

典型案列：

xx省委原書記王三運(yùn)在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時(shí)，每到一地都反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)保問題的極端重要性，提起要求來“口號(hào)響當(dāng)當(dāng)”，但就是沒有下文，沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究，也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí)，更沒有對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2017年7月11日，王三運(yùn)還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。

點(diǎn)評(píng)：毛澤東同志曾指出：“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級(jí)的指示，這不是真正地執(zhí)行上級(jí)的指示，這是反對(duì)上級(jí)指示或者對(duì)上級(jí)指示怠工的最妙方法。”王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒問題，口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性，但事實(shí)證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。表面上，王三運(yùn)擺了姿態(tài)，但其實(shí)對(duì)中央指示消極應(yīng)付，他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況，也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改，導(dǎo)致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈，引起了當(dāng)?shù)氐拿駪?，造成了惡劣影響?/p>

突出問題2：地方和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套。

典型案列：

2017年12月，為落實(shí)中央和省有關(guān)工作要求，減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局，僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容，且重大事項(xiàng)不報(bào)告、不說明，違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則，該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，反而會(huì)增加貧困人員醫(yī)療費(fèi)用支出，與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背，在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分，孔某某受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會(huì)保障系統(tǒng);市人社局黨組書記、局長(zhǎng)宋某某受到誡勉談話處理。

點(diǎn)評(píng)：徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個(gè)意識(shí)”淡薄，貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時(shí)打折扣，搞選擇性執(zhí)行，站在部門利益的立場(chǎng)上，在起草地方文件時(shí)擅自取舍重要文件內(nèi)容，導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離，是典型的官僚主義，侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益，在群眾中造成不良影響。

突出問題3：缺乏正確的政績(jī)觀、急功近利、脫離實(shí)際，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程?！?/p>

典型案例：h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”，給自己貼金、造勢(shì)，違背客觀規(guī)律，高壓強(qiáng)推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂責(zé)任狀，制定考核辦法，未完成年度任務(wù)的縣區(qū)，取消當(dāng)年各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查，大搞一夜成林、一夜成景?！霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁，有的顧不上更換土壤，直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹，有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績(jī)工程不僅勞民傷財(cái)，還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，蘇某收到了黨紀(jì)處分。

點(diǎn)評(píng)：習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績(jī)工程”和“形象工程”，違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，勞民傷財(cái)，透支了本來應(yīng)該用在真正民生的開支，產(chǎn)生了巨大的浪費(fèi)，嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系，給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害，是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。

2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面

突出問題4：漠視群眾利益和疾苦，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付，對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使。

典型案例：2016年12月，某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過程中，態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴，村民李某提交相關(guān)材料時(shí)，羅某直接將其材料撕毀，村民張某在一旁將過程拍攝下來，羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)的手機(jī)強(qiáng)行奪走。事后，羅某不僅沒有承認(rèn)錯(cuò)誤，甚至未將手機(jī)歸還張某，直至接受組織審查才予以退還，在群眾中造成惡劣影響。

點(diǎn)評(píng)：習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量?！秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶，就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心，工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬，往往是三言兩語了事，更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想，宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、群眾意思淡薄的問題。

突出問題5：便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。

典型案例：xx省xx市供電公司供電服務(wù)不到位等問題。2017年6月18日，小區(qū)停電，經(jīng)過近31個(gè)小時(shí)搶修后才恢復(fù)供電，嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月，xx省xx松浦變電站建成投入運(yùn)行兩年多，小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月，供電線路先后5次發(fā)生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對(duì)供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時(shí)間長(zhǎng)等問題。xx市委市政府予以追責(zé)，xx供電公司黨委被通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改;xx供電公司市場(chǎng)及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng)：全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，案例中xx省xx市供電公司存在的問題實(shí)質(zhì)上就是為民服務(wù)意識(shí)淡薄，沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨，服務(wù)群眾拖沓低效，漠視客戶用電需求，工作存在“慵懶散浮拖”的情況，是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。

突出問題6：“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務(wù)，影響營商環(huán)境。

典型案例：2001年至2017年，經(jīng)冠公司通過籌借資金建設(shè)的白鶴園商場(chǎng)經(jīng)營不善停止?fàn)I業(yè)，將所在地塊另租他用收取租金維持公司運(yùn)營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅(jiān)克難精神不足，未積極爭(zhēng)取改善經(jīng)營環(huán)境，沒有及時(shí)處理經(jīng)營不善問題，在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時(shí)清償借款，仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計(jì)達(dá)524.544萬元，嚴(yán)重?fù)p害集體利益，造成不良影響。2018年4月，劉某某受到黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng)：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要繼承，哪些事做完了需要總結(jié)，哪些事沒做完需要繼續(xù)，哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù)，對(duì)前任的事情不管不問，對(duì)老百姓的訴求置之不理，總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去，唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”，或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng)，新官上任，新起點(diǎn)不是“零開始”，作為繼任者，要做到擔(dān)當(dāng)作為，客觀對(duì)待前任工作，理性規(guī)劃，既要努力謀求新政，辦好新事，又要正確理好舊好，拿好“接力棒”，跑好“接力賽”。

3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面

突出問題7：不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。

典型案列：違背規(guī)律亂作為。xx省xx市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”，主政揭陽時(shí)，他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設(shè)，河道兩側(cè)綠化帶寬500米;主政xx后，先后計(jì)劃建9個(gè)新城，僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里，超過了新加坡國土面積、xx市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分，合并其他案件判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

點(diǎn)評(píng)：萬慶良的施政策略在xx備受詬病，轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運(yùn)動(dòng)，均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績(jī)工程、面子工程，不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為，實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義，本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)，破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，后果是非常嚴(yán)重的。

突出問題8：不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，回避問題和矛盾，上推下卸責(zé)任;慵懶怠政，消極應(yīng)付，失察失職。

典型案例：

xx省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長(zhǎng)金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題。2017年7月，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金4000萬元用于支持xx省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)，7月11日省財(cái)政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”;時(shí)任分管副廳長(zhǎng)楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重，跟蹤抓落實(shí)不夠，直到12月6日省財(cái)政廳才完成專項(xiàng)資金分配工作，滯留了146天。省財(cái)政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查;金某受到誡勉談話處理并被免職;楊某某被免職并調(diào)離省財(cái)政廳;具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理，降為副主任科員。

點(diǎn)評(píng)：這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn)，暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)淡漠、群眾觀念不強(qiáng)、責(zé)任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍，慵懶怠政，習(xí)慣當(dāng)“二傳手”，行動(dòng)少落實(shí)差，不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三，自覺對(duì)照檢查，堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、失察失職等行為。

突出問題9：弄虛作假，編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報(bào)、謊報(bào)情況，隱藏、遮掩問題。

典型案例：

弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)情況。2018年3月，生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn)，xx省臨汾市6個(gè)國控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查，臨汾市環(huán)保局原局長(zhǎng)張某某在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上動(dòng)手腳、打歪主意，授意局辦公室主任張某和監(jiān)測(cè)站聘用人員張某某，組織指使許冬等人故意實(shí)施破壞環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為，通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測(cè)設(shè)備灑水等方式，對(duì)全市6個(gè)國控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)施干擾近百次，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月，張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區(qū)人民法院對(duì)涉案16人作出判決，主犯張某某被判處有期徒刑兩年，張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。

點(diǎn)評(píng)：弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅(jiān)決反對(duì)的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨就明確了要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。投機(jī)取巧、弄虛作假終會(huì)弄巧成拙。對(duì)黨員干部來說，抓工作最好的辦法，就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，老老實(shí)實(shí)干工作。否則，窗戶紙被捅破的那一天，就是被問責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起，紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度，弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。

4.在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面

突出問題10：學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實(shí)際，只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差，不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題，為開會(huì)而開會(huì);超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會(huì)，就同一事項(xiàng)重復(fù)開會(huì);文件照抄照搬，超篇幅、超范圍發(fā)文。

典型案例：

xx省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)王某某違反工作紀(jì)律問題。2012年9月至2016年9月，王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)期間，自由主義嚴(yán)重，應(yīng)參加的廳務(wù)會(huì)議和其他專題會(huì)議共109次，其中以各種借口缺席63次;組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，2013年1月，王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過程中，違反教育培訓(xùn)規(guī)定，5天的學(xué)習(xí)時(shí)間里有2天私自安排他人頂替上課;工作責(zé)任心不強(qiáng)，懶政怠政，2014年12月，對(duì)省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強(qiáng)油茶種苗管理工作的通知》未及時(shí)簽發(fā)，造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植，給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月，王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;2017年6月，被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)職務(wù)，任省林業(yè)廳副巡視員。

點(diǎn)評(píng)：學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來。然而，當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對(duì)一名黨員干部而言，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，這是開展工作的基本準(zhǔn)備，也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個(gè)都不掌握，何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，才能練就高強(qiáng)本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的使命和任務(wù)。

突出問題11：檢查考核過多過濫，多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng)，考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

典型案例：

曲阜市司法局王莊司法所所長(zhǎng)孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級(jí)考核問題。2016年12月，孔某某為應(yīng)付上級(jí)司法系統(tǒng)年底考核，安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗，造成不良影響。2018年2月，孔某某受到黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng)：案例中，孔某某身為司法所所長(zhǎng)，帶頭搞形式主義，為了應(yīng)付上級(jí)年底考核，安排工作人員偽造調(diào)解卷宗，嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實(shí)踐當(dāng)中，一些單位為了在上級(jí)考核檢查中取得好成績(jī)，對(duì)一些工作不管實(shí)際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”，都得建個(gè)臺(tái)賬，忙工作成了“忙臺(tái)賬”，甚至為了達(dá)到某個(gè)指標(biāo)制造假臺(tái)賬，這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績(jī)，是一種典型的形式主義，必須堅(jiān)決制止。

突出問題12：調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng)、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對(duì)調(diào)查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見建議好高騖遠(yuǎn)，可操作性不強(qiáng)，調(diào)研成果不管用。

典型案例：2018年6月6日，xx省桐廬縣對(duì)興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停，并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月，在企業(yè)選定擬遷新址后，縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場(chǎng)踏勘，調(diào)研評(píng)估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，工作人員在地勢(shì)高處觀察了地形地貌等情況后，未準(zhǔn)確核對(duì)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息，便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田，盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后，縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見，明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是，企業(yè)加大投入力度籌建新廠，一邊辦理審批手續(xù)，一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初，江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè)，廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田，不符合土地利用規(guī)劃，要求停建。6月13日，該縣啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評(píng)教育5人。

點(diǎn)評(píng)：這起問責(zé)案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題，引人深思，促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤，需多管齊下：一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場(chǎng)，表象是態(tài)度問題、方法問題，實(shí)質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題，其危害不容小視。

二是強(qiáng)化教育，讓黨員干部充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”，是做好各項(xiàng)工作的基本功。三是嚴(yán)肅問責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)，不能弄虛作假，要敢于拿起問責(zé)“利器”，對(duì)越過“紅線”者嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)享樂主義、奢靡主義方面

1.享樂主義、奢靡主義新動(dòng)向：

(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”，或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用;

(2)在費(fèi)用報(bào)銷上做手腳，將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷，或長(zhǎng)期在飯店掛賬，待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬;

(3)以黨工團(tuán)活動(dòng)、優(yōu)秀職工獎(jiǎng)勵(lì)、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;

(4)公務(wù)出國扎堆熱點(diǎn)國家，借公務(wù)之機(jī)游山玩水，變更行程繞道繞遠(yuǎn)，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對(duì)象支付旅游費(fèi)用;

(5)以借用指明長(zhǎng)期占用下屬單位或管理服務(wù)對(duì)象車輛，變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;

(6)收送禮品、禮金避開敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞“錯(cuò)峰送禮”，還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行;

(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦，或只收禮金不辦酒席。

2.典型案例及啟發(fā)：

(1)2007年至2013年，xx市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長(zhǎng)霍志磊、原總經(jīng)理智建林，以私人出國旅游的各義，接受xx順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程，先后前往埃及、俄羅斯等十幾個(gè)國家，報(bào)銷旅游開支費(fèi)用，分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元，隨后利用職務(wù)之便，非法為該7家單位謀取利益。霍、智二人被開除黨籍，分別被判處有期徒刑十年四個(gè)月、十年二個(gè)月，均處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一萬元。

啟發(fā)：霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務(wù)的人員，接受利益相關(guān)人邀請(qǐng)出境旅游，首先頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，其次為邀請(qǐng)單位謀取利益，其行為屬于變相受賄。本案中，霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密，加之本身的工資收入又無法承擔(dān)頻繁出國的費(fèi)用，相關(guān)企業(yè)為非法謀利，跨區(qū)跨省前來投其所，瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛好，以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群，類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點(diǎn)。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口，就淪為腐敗的遮羞布，成為違法違紀(jì)的幌子。

(2)趙某，中共黨員，國有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后，花費(fèi)上千萬元將集團(tuán)辦公樓的一層會(huì)議室裝修改造為休閑娛樂場(chǎng)所，內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv，名義上是為集團(tuán)對(duì)外接待大客戶，實(shí)則供其宴請(qǐng)賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入，j集團(tuán)為其提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房，但趙某對(duì)周轉(zhuǎn)房的條件不滿意，改住一座近郊別墅，并要求重新裝修，甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù)，每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間，而費(fèi)用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月，集團(tuán)為趙某個(gè)人生活支付上述各種費(fèi)用共計(jì)90余萬元。此外，趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活，經(jīng)常出入高端品酒會(huì)、沙龍等場(chǎng)所，一擲千金，影響極壞。在趙某的影響下，j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂之風(fēng)盛行。

啟發(fā)：生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時(shí)新增加的違紀(jì)行為，體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某，身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，熱衷于個(gè)人享受，違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員，生活奢靡浪費(fèi)，背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù)，是享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn)，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，其行為已違反生活紀(jì)律，同時(shí)也違反了廉潔紀(jì)律，應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。

黨的十八大以來，反“四風(fēng)”取得了重大成效，有了明顯好轉(zhuǎn)，但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異，產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動(dòng)向，主要原因可歸納為以下幾點(diǎn)：

(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡

習(xí)總書記說：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，修身不真修、信仰不真信，喜歡表演作秀，表里不一、欺上瞞下，說一套、做一套，臺(tái)上一套、臺(tái)下一套，當(dāng)面一套、背后一套;追求享受、追求物質(zhì)利益，把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。

(二)政績(jī)觀扭曲胡亂作為

俗話講，“無利不起早”，形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的，之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之，一個(gè)重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績(jī)”。黨員干部重視政績(jī)，這本身無可非議。但是，有的黨員干部卻只重顯績(jī)不重隱績(jī)，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)，有甚者還弄虛作假，搞“數(shù)字政績(jī)”、“虛假政績(jī)”，蒙蔽群欺騙上級(jí)。當(dāng)政績(jī)觀發(fā)生扭曲，做工作不是為了讓群眾滿意，而是為了讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注意，“圍擋遮危房”、重大活動(dòng)“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機(jī)等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。

(三)懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為

新“四風(fēng)”的產(chǎn)生，與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”，不管實(shí)際的“搞一刀切”，不問是非的“各打三十大板”，等等，都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會(huì)為。不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，自然遇見好事就辦，遇見困難就拖，遇見矛盾就躲，“只求不出事，寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，本領(lǐng)不足不會(huì)為，不會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法，只會(huì)照搬照抄上級(jí)要求，“上下一般粗”，“依葫蘆畫瓢”。

(四)“官本位”脫離群眾

“四風(fēng)”積弊較深，與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系，這當(dāng)中，“官本位”思想和“面子”文化影響最深?！肮俦疚弧睂?dǎo)致脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、迷戀特權(quán)，權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響，一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”，出門“講排場(chǎng)、耍威風(fēng)”，群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”，“對(duì)上唯唯諾諾，對(duì)下橫眉立目”等等。此外，“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深，“寧失‘里子’也要‘面子’”，“做足‘面子’好顯擺”等思想，也在一定程度上助長(zhǎng)了“四風(fēng)”。

(五)心存僥幸少有顧忌

“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異，還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰，甄別起來有一定困難，給監(jiān)督和問責(zé)帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會(huì)擺出很多冠冕堂皇的理由，披上各種各樣所謂的“政治外衣”，具有極強(qiáng)的迷惑性。比如，剛才案例提到的xx省委原書記王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒問題，可事實(shí)證明卻是只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時(shí)騙不了一世，但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度，造成監(jiān)督難以及時(shí)到位。又如，費(fèi)用報(bào)銷拆分、錯(cuò)峰送禮等形式，都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度，客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。

(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”

將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)教育、專家講座等方式，組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等，引導(dǎo)黨員干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦，堅(jiān)定理想信念，筑牢自覺遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。

(二)筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”

密切跟蹤研究“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動(dòng)向，分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的內(nèi)外部因素，完善制度和流程，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會(huì)議管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動(dòng)費(fèi)用審批管理、其他職務(wù)消費(fèi)等方面的制度流程，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行，讓公費(fèi)支出在陽光下運(yùn)行，從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置、考評(píng)方式方法等，發(fā)揮好考核指揮棒作用，注重工作實(shí)績(jī)，預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績(jī)”過度留痕等現(xiàn)象，不給形式主義等可乘之機(jī)。

(三)用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”

公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段，形成監(jiān)督合力，對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化科級(jí)手段，對(duì)“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，既要查出直接責(zé)任人，也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化通報(bào)的警示作用，對(duì)查出的典型問題一律通報(bào)曝光，持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。

(四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”

糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式，從調(diào)研、召開會(huì)議、下發(fā)文件、報(bào)送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評(píng)比等日常具體事項(xiàng)做起，以上率下、層層示范，帶頭預(yù)防“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)作風(fēng)。

(五)磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“干部擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號(hào)文件明確提出，樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實(shí)中央和國網(wǎng)公司文件精神，激勵(lì)黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)作為，把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可，作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵(lì)和選人用人機(jī)制等，激勵(lì)黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”不良影響，實(shí)干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。

(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，注重修身養(yǎng)性

有言道：“是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)，才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修煉自己的內(nèi)功，樹立浩然正氣，才能夠在各種環(huán)境中堅(jiān)持自己的信仰和信念不動(dòng)搖，把握好人生的方向和發(fā)展前途。

(二)樹立科學(xué)理念，克服不良心態(tài)

正確對(duì)待工作業(yè)績(jī)、崗位績(jī)效，靠自己扎扎實(shí)實(shí)的工作付出、實(shí)實(shí)在在的工作成效來取勝，而不要投機(jī)取巧，做虛假臺(tái)賬、臨時(shí)突擊搞業(yè)績(jī)等等。大量違紀(jì)案例表明，“包裝”有術(shù)，短期內(nèi)也有效，然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學(xué)的政績(jī)觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決克服三種不良心態(tài)。

1.“熟視無睹”的不良心態(tài)

基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在，與一部分同志“習(xí)以為?！薄ⅰ笆煲暉o睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對(duì)形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力，未能旗幟鮮明地予以反對(duì)和制止;還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套，從思想上不想改、不愿變，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài)，必須堅(jiān)決克服。

2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)

少數(shù)黨員干部，對(duì)于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己，高高掛起”、“獨(dú)善其身，與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài)，也是一種必須堅(jiān)決糾正的官僚主義表現(xiàn)，客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。

3.堅(jiān)決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這是對(duì)全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒，不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對(duì)“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足，搞運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”，看似解決了問題，實(shí)質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，一個(gè)問題接著一個(gè)問題改，永不松勁、久久為功，才能堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。

(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督

古人講，“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識(shí)，那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個(gè)人，要增強(qiáng)制度規(guī)矩意識(shí)，打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺行動(dòng)。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，每個(gè)黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時(shí)，作為個(gè)人，要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下，自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督，加強(qiáng)自我警示，做到警鐘常鳴，提高思廉、踐廉的自覺性。

(四)堅(jiān)持自覺行動(dòng)，養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣

首先要做到慎獨(dú)，在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想;要管住自己的手，不該拿的別拿;要管住自己的腿，不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做，不該做的事就不要做。其次要做到慎微，防微杜漸?！扒Ю镏?、毀于蟻穴”，一定要慎微，違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯(cuò)，就追悔莫及了。最后也要提高對(duì)家人的要求，享樂主義、奢靡主義，不少案例中都是從家庭引起的，要管好身邊的人，抵御來自各個(gè)方面的糖衣炮彈。

(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”

剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因，很重要一點(diǎn)就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵(lì)導(dǎo)向很明確，黨員干部要強(qiáng)化黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)作為，善于擔(dān)當(dāng)作為，以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)際行動(dòng)、苦干實(shí)干的實(shí)際業(yè)績(jī)來反對(duì)“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時(shí)，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所有共產(chǎn)黨員，不論在什么崗位，都是人們?nèi)罕姷墓?。我們集團(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”，我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人，多為客戶和職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。

同志們，“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”、用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，用堅(jiān)定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，營造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍，為服務(wù)集團(tuán)公司“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標(biāo)桿形象提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障!

2022頂風(fēng)作案心得體會(huì)報(bào)告四

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，很多工作都體現(xiàn)著“三不”一體理念。浙江省寧波市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確理解一體推進(jìn)“三不”的深刻內(nèi)涵，一以貫之保持“不敢”的高壓態(tài)勢(shì)，同步推動(dòng)“不能”的制度建設(shè)和“不想”的教育引導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅查處、通報(bào)曝光，強(qiáng)化“不敢”

作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背。中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為必須嚴(yán)肅查處，露頭就打，并一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，增強(qiáng)制度剛性約束，讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國法的“不敢”。

寧波市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)發(fā)力，督促各級(jí)黨組織和黨員干部嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和浙江省“36條辦法”，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”、守住重要節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問題，堅(jiān)決防止反彈回潮。一是重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義問題。對(duì)阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵必須堅(jiān)決予以清除。認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”要求，創(chuàng)新實(shí)施“基層點(diǎn)題”行動(dòng)，對(duì)基層反映的突出問題逐一梳理，發(fā)出58份函告督辦書，督促各級(jí)黨組織整改落實(shí)，為基層松綁減負(fù)。圍繞文山會(huì)海、過度“留痕”等問題，督促有關(guān)部門落實(shí)30條減負(fù)硬指標(biāo)。去年全市發(fā)文數(shù)同比下降36.11%，召開會(huì)議數(shù)同比下降41.68%，督查檢查考核數(shù)同比下降87.69%；共查糾突出問題292起、處理黨員干部404人、黨紀(jì)政務(wù)處分131人。二是從嚴(yán)查處奢靡享樂問題。始終堅(jiān)持對(duì)歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打，深入開展“煙票”背后“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處黨員干部、公職人員以“煙票”“天價(jià)煙”作為利益輸送媒介的問題。督促有關(guān)部門就公務(wù)活動(dòng)禁煙禁酒、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系等提出明確紀(jì)律要求，就公務(wù)出差未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具等問題開展專項(xiàng)整治，共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題236起、處理黨員干部310人、黨紀(jì)政務(wù)處分206人。三是深挖細(xì)查隱形變異“四風(fēng)”問題。緊盯一些黨員干部“不吃公款吃老板”等新動(dòng)向，結(jié)合“酒駕醉駕”集中治理，倒查“牌局”“酒局”等問題，共查處黨員干部接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)問題27起，處理49人。

織密監(jiān)督網(wǎng)、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，強(qiáng)化“不能”

寧波市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入政治監(jiān)督范疇，督促各級(jí)黨組織織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮監(jiān)督作用，堵塞漏洞、建章立制，讓黨員干部因制度而“不能”。

一是強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保政令暢通。針對(duì)東西部扶貧協(xié)作工作中存在未認(rèn)真履行職責(zé)等問題，處分4名責(zé)任人、約談責(zé)任單位新任主要負(fù)責(zé)人，堅(jiān)決整治不擔(dān)當(dāng)、不作為問題；對(duì)重大決策部署不敬畏、不在乎，工作效率不夠高、力度不夠大，導(dǎo)致成效不明顯等問題進(jìn)行嚴(yán)查，對(duì)175名責(zé)任落實(shí)不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。督促市級(jí)相關(guān)職能部門建立領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定、完善落實(shí)公務(wù)員加班補(bǔ)貼、異地交流任職干部探親福利待遇、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度等。二是構(gòu)建精細(xì)監(jiān)督體系，規(guī)范公權(quán)力運(yùn)行。運(yùn)用紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議等方式，督促相關(guān)部門制定針對(duì)性措施。鎮(zhèn)海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)新城管委會(huì)存在的作風(fēng)問題下發(fā)監(jiān)察建議書，要求限期整改，修訂完善招商引資、財(cái)務(wù)管理等制度30余項(xiàng)。運(yùn)用重心下移重點(diǎn)查、借助數(shù)據(jù)精準(zhǔn)查、問題整改回頭查、部門聯(lián)合隨機(jī)查、相互督促交叉查等“五查”工作法，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)問題，督促市級(jí)職能部門細(xì)化發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、公務(wù)差旅、因公出國（境）、公車管理等規(guī)定。寧海、象山、奉化等地探索完善“小微權(quán)力清單制度”“村民說事”“五小一跑”等基層治理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化清廉村居建設(shè)，規(guī)范基層公權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系。三是暢通渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)暢通信訪舉報(bào)等監(jiān)督渠道，對(duì)群眾反映的問題，落實(shí)首問責(zé)任制，督促職能部門及時(shí)整改被“電視問政”“第一聚焦”“天天問政”等媒體欄目曝光的“四風(fēng)”問題，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。各地探索創(chuàng)新監(jiān)督渠道，如象山縣依托“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)、手機(jī)app，開展“四風(fēng)”隨手拍、手機(jī)掃碼評(píng)議等；余姚市設(shè)立“廉情工作室”“廉情前哨站”，聘請(qǐng)老黨員、老干部等為監(jiān)督員，廣泛收集民意；北侖區(qū)推出“親清家園”平臺(tái)、開通“親清熱線”，動(dòng)態(tài)收集群眾對(duì)政商交往中不良行為的反映。

引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)明公私界限，促進(jìn)“不想”

在嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格監(jiān)督的同時(shí)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入挖掘和發(fā)揚(yáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神中蘊(yùn)含的公私分明、為民務(wù)實(shí)、尚儉戒奢等理念，引導(dǎo)推動(dòng)黨員干部形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值追求和行為習(xí)慣，讓黨員干部因覺悟而“不想”。

一是注重思想教育引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織建立每周二夜學(xué)、中心組領(lǐng)學(xué)、青年小組比學(xué)等常態(tài)學(xué)習(xí)機(jī)制，深化“百場(chǎng)講座進(jìn)機(jī)關(guān)、千名支書上黨課、萬名黨員上講臺(tái)”等活動(dòng)，教育黨員干部加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)。如海曙區(qū)推行專家名嘴“微宣講”、言論行為“微約束”等形式，讓黨員干部看得懂、聽得進(jìn)、記得牢。二是深挖清廉文化元素，實(shí)現(xiàn)成風(fēng)化人正本清源。充分發(fā)揮清廉文化潤(rùn)物無聲的教育引領(lǐng)作用，培育用好本地紅色教育、傳統(tǒng)文化資源，正面引導(dǎo)、以文化人。開展“清廉寧波?你我同行”系列活動(dòng)，舉辦“迎國慶”黨政機(jī)關(guān)廉政書法大賽，組織教師、醫(yī)生、港口工人、公交車司機(jī)和民營企業(yè)家等優(yōu)秀代表作為清廉代言人，錄制“廉潔報(bào)時(shí)”公益廣告整點(diǎn)黃金時(shí)段套播等；各區(qū)縣（市）結(jié)合本地實(shí)際開展清廉文化活動(dòng)，江北區(qū)創(chuàng)建“老倪說紀(jì)”品牌，鄞州區(qū)打造“1圖6脈70韻”廉行線路，慈溪市開通“清風(fēng)廉行號(hào)”公交專線，運(yùn)用多種手段，弘揚(yáng)清廉文化，推動(dòng)正本清源。

2022頂風(fēng)作案心得體會(huì)報(bào)告五

同志們：

按照相關(guān)要求，今天我為大家講一節(jié)廉政黨課。我所講的主題是“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔從政”。主要講四風(fēng)方面的內(nèi)容：

黨的十八大以來，黨中央將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到了前所未有的高度，我們要充分意識(shí)到中央反腐力度持續(xù)增強(qiáng)、堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打、制度籠子越扎越緊、黨的紀(jì)律嚴(yán)于國法的決心不會(huì)變。

(一)我黨反腐的相關(guān)歷史背景

1.當(dāng)今社會(huì)，腐敗常常成為一些國家政權(quán)更替、制度變遷的重要因素，因其危害之巨而被成為“政治之癌”。凡致力于政局穩(wěn)定、民族強(qiáng)盛、社會(huì)發(fā)展的國家和政府，均把消除這一“度瘤”、將其危害控制在最低程度視為追求的目標(biāo)。

2.1998年政治風(fēng)波后，黨的威信、黨的形象，乃至黨的執(zhí)政都受到比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)時(shí)，鄧小平就曾反復(fù)向新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出：“要扎扎實(shí)實(shí)做幾件事情，體現(xiàn)出我們是真正反腐敗，不是假的”，“要做幾件讓群眾滿意的事情，主要是兩個(gè)方面，一個(gè)是更大膽地改革開放，另一個(gè)是抓緊懲治腐敗。”

3.1990年3月，黨的十三屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)和人民群眾聯(lián)系的決定》明確提出要制定一部《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

4.2004年2月17日和18日，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相繼頒布實(shí)施?！侗O(jiān)督條例》明確指出，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。以2004年為標(biāo)志，我國的反腐敗斗爭(zhēng)在戰(zhàn)略上出現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)向”，即：由被動(dòng)防御為主轉(zhuǎn)向主動(dòng)進(jìn)攻為主;由全力反腐為主轉(zhuǎn)向制度反腐為主;由事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主。

5.2007年5月，中共中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》正式印發(fā)，加大了對(duì)涉及權(quán)錢交易的違紀(jì)違法行為懲處力度。

6.2010年1月，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》正式發(fā)布實(shí)施?！读?zhǔn)則》在禁止“利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”等8個(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個(gè)“不準(zhǔn)”，規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為，并充實(shí)完善了響應(yīng)的實(shí)施與監(jiān)督制度，是一部規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。

7.2015年10月，中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。修訂后的《條例》發(fā)生了較大幅度的變化，把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀(jì)律和要求，整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律;堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，去除與國家法律重復(fù)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開;把政治紀(jì)律細(xì)化、具體化，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律規(guī)范，體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)最新成果，使黨的紀(jì)律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線。

8.2015年《條例》印發(fā)后，黨中央先后制定、修訂了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)，黨的十九大將黨的紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，在修改黨章時(shí)充實(shí)完善了紀(jì)律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。

9.2018年3月20日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)察法)。監(jiān)察法除了對(duì)監(jiān)察工作總則、職責(zé)、范圍和管轄、權(quán)限、程序、法律責(zé)任等規(guī)定外，還明確了國家監(jiān)察委員會(huì)在反腐敗國際追逃追贓工作中的督導(dǎo)地位，特別是對(duì)違法所得沒收程序作了新的規(guī)定和調(diào)整。

10.2018年10月1日，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)開始施行。黨的十八大以來，要根據(jù)新形勢(shì)把黨的紀(jì)律建設(shè)的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果，新修訂的《條例》就是以黨規(guī)黨紀(jì)形式固化下來。

(二)腐敗現(xiàn)象剖析

當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但也要看到，腐敗因子還在滋生并未絕跡，甚至有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“甘于被圍獵”!其中一個(gè)重要原因就是他們的思想意識(shí)這個(gè)內(nèi)在因素出了問題。

如果領(lǐng)導(dǎo)干部的初心和公仆意識(shí)趨于淡薄，個(gè)人利益至上的思想傾向逐漸占領(lǐng)了他們的思想高地，意志不斷受到蠶食、心理防線不斷放松直至完全失守，就會(huì)形成以下7種極易導(dǎo)致腐敗的錯(cuò)誤心理，值得警惕!

1.享樂心理：在當(dāng)下商業(yè)環(huán)境活躍開放的時(shí)代，“收入—消費(fèi)”成為被商業(yè)環(huán)境塑造出來的個(gè)體生活方式。有充分的能力投身于消費(fèi)活動(dòng)，被標(biāo)榜為“自我成就”“自我實(shí)現(xiàn)”乃至“個(gè)人地位與身份”的象征。

某些領(lǐng)導(dǎo)干部為了填補(bǔ)一己私欲，用公款開豪車、住別墅，生活奢靡。近年來在對(duì)貪腐案件的查處中，一些落馬官員腐敗行為的次數(shù)極少是只有一次的，往往是屢犯多次，這表明貪圖享樂的欲望像是無底洞，欲壑難填的心理傾向會(huì)誘發(fā)一次比一次更為嚴(yán)重的腐敗行為。

2.異化心理：經(jīng)濟(jì)學(xué)上用“尋租”來解釋對(duì)稀缺資源的不合理分配導(dǎo)致非生產(chǎn)性利益的產(chǎn)生。領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有的公權(quán)力也是“稀缺資源”，它會(huì)吸引各方資本熱切追逐，以謀求公權(quán)力為自身資本的增殖提供便利。在這一過程中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部卻產(chǎn)生了自我膨脹心理，這種心理與權(quán)力的異化有關(guān)。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部身居高位、掌握權(quán)力的時(shí)間久了，就把資本對(duì)公權(quán)力的追逐當(dāng)成了對(duì)個(gè)人的追捧，違背了公權(quán)力的本質(zhì)，使權(quán)力發(fā)生異化。在這種異化心理的作用下，他們把“權(quán)由民所賦”拋在腦后，罔顧公仆意識(shí)，不以謹(jǐn)小慎微、如履薄冰的心態(tài)對(duì)待和使用權(quán)力，這實(shí)際上是一種對(duì)待權(quán)力的錯(cuò)位心理。

3.失衡心理：有些領(lǐng)導(dǎo)干部在位時(shí)本來兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公，但當(dāng)與他人的對(duì)比中可能會(huì)產(chǎn)生失衡心理，認(rèn)為自己身居高位，得到的物質(zhì)財(cái)富卻比身處機(jī)關(guān)之外的人少，由此滋生出一種被“剝奪”的感受，這在社會(huì)心理學(xué)上被稱為“相對(duì)剝奪感”。出現(xiàn)相對(duì)剝奪感的官員沒有把為人民謀福利、為社會(huì)作貢獻(xiàn)看作人民公仆的榮譽(yù)和職責(zé)，反而因此產(chǎn)生埋怨、不滿的心理。

4.投機(jī)心理：在反腐高壓態(tài)勢(shì)下，一些官員明知貪腐的嚴(yán)重后果卻仍然頂風(fēng)作案，很大程度都?xì)w因于其潛意識(shí)中的投機(jī)僥幸心理。投機(jī)僥幸心理很大一部分來源于對(duì)腐敗成本的算計(jì)。腐敗的成本涉及到兩方面因素，一是腐敗的檢舉揭發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，二是腐敗的道德?lián)p失風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)腐敗分子自認(rèn)為能將這兩方面成本降到最低時(shí)，腐敗就極有可能發(fā)生。某些領(lǐng)導(dǎo)干部的投機(jī)僥幸心理占了上風(fēng)，認(rèn)為腐敗的檢舉難度大，揭發(fā)力度小，就一再縱容自己的腐敗行為。

5.服從心理：在體系嚴(yán)密的科層制中，擁有權(quán)威的上級(jí)往往可以對(duì)下級(jí)官員形成較大的心理壓力，上級(jí)的作風(fēng)和作為對(duì)下級(jí)官員具有很強(qiáng)的示范作用。

某些地方出現(xiàn)的情節(jié)惡劣的“塌方式腐敗”就是服從心理的良好詮釋。甚至，在一些政治生態(tài)相對(duì)較差的地方或單位，下級(jí)官員易于產(chǎn)生一種群體趨同心態(tài)，他們將腐敗行為的產(chǎn)生視為行政系統(tǒng)的常態(tài)，或是融入群體的必要手段，從而忘卻了法律的威嚴(yán)和黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅，形成一種“上行下效”的趨同腐敗態(tài)勢(shì)。

6.責(zé)任擴(kuò)散心理：“責(zé)任擴(kuò)散”是指當(dāng)發(fā)生某些大規(guī)模群體事件時(shí)，其他人的在場(chǎng)會(huì)分擔(dān)每個(gè)個(gè)體的責(zé)任，使個(gè)體產(chǎn)生“罪不在己”的責(zé)任不明確心理。簡(jiǎn)而言之就是“法不責(zé)眾”。

某些領(lǐng)導(dǎo)干部在周圍有腐敗行為發(fā)生時(shí)，更易發(fā)生腐敗，他們認(rèn)為不只是自己一人腐敗，當(dāng)東窗事發(fā)之時(shí)，法律無法將每一個(gè)干部都量刑定罪，這些領(lǐng)導(dǎo)干部就通過這種心理暗示來為自己的腐敗行為開脫。

7.放松心理：出現(xiàn)這種心理的根源在于對(duì)黨紀(jì)法規(guī)缺乏明確的認(rèn)知，不清楚自己的行為邊界。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在一開始還能做到規(guī)規(guī)矩矩、謹(jǐn)言慎行，但遇到偶然機(jī)會(huì)收受小恩小惠卻未被揭發(fā)時(shí)，便認(rèn)為這些小節(jié)不屬于貪污腐敗的范圍，或者認(rèn)為這些“零碎錢”是自己應(yīng)得的辛苦費(fèi)，從而放松警惕。時(shí)間越長(zhǎng)，“零碎錢”越斂越多，這些領(lǐng)導(dǎo)干部的心理接受能力就越大，心理防線反之越來越往后潰退，久之便不知不覺深陷于腐敗的泥淖之中。

總之，“理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念的滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡?！备刹咳后w廉潔從政要恪守“一念之誠”，即保持當(dāng)初入黨的初心，不以追求個(gè)人名利作為從政的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)要保持“一念之純”，即在成長(zhǎng)為黨政干部后，時(shí)刻在工作和生活中保持對(duì)黨和人民事業(yè)的認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度與純正感情。惟其如此，才能從心理上筑起反腐的第一道高墻，從源頭上防止腐敗的滋生。

對(duì)我們每個(gè)人自身來說，管好自己、身正影直，不貪不腐，是一件切實(shí)可行，且受益終身的事。下面，我給各位同志算算，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政到底是受益還是吃虧這筆“賬”。

算好政治賬，不要自毀前程。一個(gè)黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，各項(xiàng)工作業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的取得，雖離不開個(gè)人的不懈努力，但都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果。如果把握不住自己，誤入歧途，就會(huì)“一失足成千古恨”，葬送自己的政治生涯，多年辛勤努力瞬間灰飛煙滅、化為泡影，也給黨和政府的威信帶來嚴(yán)重?fù)p害。因此，我們每個(gè)人都應(yīng)倍加珍惜自己的政治生命，注重加強(qiáng)政治修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、保持政治定力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)守“四個(gè)自信”，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，以自身的清正廉潔維護(hù)黨和政府的良好形象。只有這樣，才能在政治舞臺(tái)上充分施展自己的才華，為黨和人民建功立業(yè)。

算好經(jīng)濟(jì)賬，不要貪斂“不義”。俗話說“君子愛財(cái)，取之有道”?？陀^地講，國家給予黨員干部的工資、福利等各項(xiàng)待遇足以實(shí)現(xiàn)衣食無憂。我們現(xiàn)在生活在一個(gè)信息化快速發(fā)展的社會(huì)里，每個(gè)黨員干部，特別是手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，面臨的誘惑和風(fēng)險(xiǎn)無處不在、無時(shí)不有，稍不留神，就有可能在種種“圍獵”中被“拿下”，待東窗事發(fā)，束手就擒，后鋃鐺入獄，不僅合法收入、正常待遇會(huì)隨之而去，非法所得也要全部“吐出來”，最后落個(gè)人財(cái)兩空。因此，黨員干部一定要樹立正確的利益觀，常思貪欲之害，自覺約束自己，時(shí)刻警省自己，慎初、慎微，守得住清貧，耐得住寂寞，不為利所縛，不為欲所惑，一塵不染，永葆清白。

算好名譽(yù)賬，不要身敗名裂。作為一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都有一定的社會(huì)地位，有的拼搏奮斗十幾年甚至數(shù)十年，為國家和人民做出了貢獻(xiàn)，贏得了榮譽(yù)，獲得了尊重，自己也有一些成就感。如果不思珍重，發(fā)生違法違紀(jì)行為，不但給組織抹黑，自己也毀了名聲。因此，要時(shí)刻想到名譽(yù)是人格魅力，就是用生命也無法挽回，一旦失去人格，就很難在社會(huì)上安身立命，所以要像對(duì)待生命一樣珍惜名譽(yù)，視名節(jié)大如天，自重、自省、自警、自勵(lì)，以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥，樹立清正廉潔的良好形象。

算好親友賬，不要眾叛親離。家庭是事業(yè)的基礎(chǔ)，也是完整人生的重要組成部分。黨員干部都是為人子女、為人父母、為人丈夫或妻子，都擁有一個(gè)屬于自己的溫馨的家。一旦違法亂紀(jì)走上犯罪道路，遲早會(huì)失去人身自由，家里也就塌了天，失去“頂梁柱”。不僅眾多親人墜入痛苦深淵，也給朋友帶來精神上的巨大傷害。因此，黨員干部要算好“家庭賬”，本著對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理事業(yè)與家庭的關(guān)系、公事與私事的關(guān)系，勤勤懇懇做事，清清白白為官，促使事業(yè)有成、家庭美滿;把群眾的敬佩、下屬的愛戴及家人和親朋好友的支持轉(zhuǎn)化為干好本職工作的動(dòng)力，激勵(lì)自己廉潔從政。

算好健康賬，不要心力交瘁。常言道：人生在世，身心快樂十分重要。健康是立身之本，心胸坦蕩，無私奉獻(xiàn)，幫助別人、快樂自己，必能心曠神怡，身強(qiáng)體健。如貪贓枉法，必提心吊膽，精神高度緊張，“壓力山大”，飯不香，覺不穩(wěn)，節(jié)奏紊亂，“超載”度日，久而久之，由心而身，一起垮掉。因此，要始終心存敬畏，把黨章黨規(guī)記掛于心、踐于點(diǎn)滴，一身正氣、兩袖清風(fēng)，清廉為官、問心無愧，心胸坦蕩、陽光做人，氣定神閑、心靜身安，積好“本錢”、服務(wù)人民，確保自己的事業(yè)、人生永遠(yuǎn)是一片艷陽天。

在反腐高壓態(tài)勢(shì)下，心存僥幸、我行我素，甚至頂風(fēng)違紀(jì)，最終走向黨和人民的對(duì)立面。廣大黨員干部都應(yīng)從這些典型案件中汲取教訓(xùn)，舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻繃緊紀(jì)律、規(guī)矩這根弦，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，自覺抵御各種誘惑，算好“五筆賬”，走好人生路。

陳毅同志曾經(jīng)講過一段話，“一個(gè)空軍飛行員，如果開不好飛機(jī)，那總不好吧;然而，飛機(jī)開得好，開過敵人那邊去，反過來打自己的同志，那就更糟了。”這話告訴我們，無才固然不好，無德就更不行，才高而德缺是災(zāi)難。那么怎樣才能加強(qiáng)自身的官德修養(yǎng)呢，我想，主要是做到“五個(gè)謹(jǐn)慎從事”。

(一)慎始。就是要邁好人生第一步?！蹲髠鳌氛f：“慎始而敬終，終以不困。”萬事開頭難，一開始就慎重小心，才能走得遠(yuǎn)，走得好。慎始，顧名思義，不論工作、學(xué)習(xí)、做事、創(chuàng)業(yè)，都要小心翼翼地開始，循規(guī)蹈矩地推進(jìn)，開一個(gè)好頭，然后形成習(xí)慣，堅(jiān)持下去。在作風(fēng)的培養(yǎng)上，也是如此，一開始就要嚴(yán)格要求自己，絕不茍且放縱，不向消極丑惡妥協(xié)。看看那些身陷囹圄的貪官，都是一開始沒有把握好自己，吃了不該吃的飯，去了不該去的地方，拿了不該拿的紅包，結(jié)果一路滑了下去，最后墮入深淵，萬劫不復(fù)?？梢?，“冰凍三尺，非一日之寒”，任何事物都有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程，不能慎始，是走下坡路的起點(diǎn)，把握好了開頭，則奠定了善終的基礎(chǔ)。

(二)慎獨(dú)。在獨(dú)處中謹(jǐn)慎不茍，是古人特別看重的道德修養(yǎng)方法，是儒家修行的最高境界?！抖Y記·大學(xué)》云：“此謂誠于中，形于外，故君子必慎其獨(dú)也。”說的是在獨(dú)處無人監(jiān)督時(shí)，仍能謹(jǐn)慎從事，不越雷池，自覺遵守各種道德準(zhǔn)則。大庭廣眾之下，面對(duì)眾目睽睽，人人都會(huì)遵紀(jì)守法，謹(jǐn)慎行事，這叫“慎眾”，要做到不難。難的是，一個(gè)人獨(dú)處時(shí)，還能“如履薄冰，如臨深淵”地小心謹(jǐn)慎，規(guī)規(guī)矩矩，做道德高尚的正人君子?！洞髮W(xué)》說：“小人閑居為不善?！彪m然“慎獨(dú)”不易，但并非遙不可及，只要我們有堅(jiān)定不移的信仰、信念，有是非分明的榮辱感、羞恥心，有不肯茍且的決心和毅力，有管住自己的自制力，就能做到人前人后一個(gè)樣，作風(fēng)優(yōu)良，品行高尚，讓黨和人民放心。

(三)慎微。意為認(rèn)真重視和正確處置細(xì)小的事情。表現(xiàn)在作風(fēng)養(yǎng)成上，就要做到三點(diǎn)：一要認(rèn)清慎微的意義。古人云：“不矜細(xì)行，終累大德”“道自微而生，禍自微而成”。這些至理名言，都說明慎微的重要性、必要性，而現(xiàn)實(shí)生活中，確有一些領(lǐng)導(dǎo)干部因小節(jié)不慎而導(dǎo)致大節(jié)翻船的沉痛教訓(xùn)。二要防微杜漸，努力做到慎微。劉備有一句名言：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為。”這其實(shí)就是做到慎微的基本方法。對(duì)于小毛病、小陋習(xí)、小錯(cuò)誤，固然不必大驚小怪，但也不可掉以輕心，必須堅(jiān)決改正，自覺抵制不良作風(fēng)與貪腐文化的侵蝕，免得“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”，“小惡”將來發(fā)展成“大惡”。再就是胸懷做大事的志向，著手從小事做起，耐心、細(xì)心加恒心，一點(diǎn)一滴做好本職工作，從細(xì)微之處培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。這樣，就會(huì)積小勝為大勝，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(四)慎好。嗜好之心，人皆有之。一個(gè)人有點(diǎn)愛好是正常的，領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的興趣、愛好、習(xí)慣，不能過度放縱，而應(yīng)與官德的修養(yǎng)聯(lián)系起來，對(duì)有利于官德修養(yǎng)的就保持，不利于官德修養(yǎng)的就放棄，介于有利與不利之間的就節(jié)制。如果對(duì)自己的愛好不節(jié)制，就有可能被別有用心的人所利用，成為不法分子服飾領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口。賴昌星有一句話：“不怕什么法律條文、規(guī)章制度，就怕領(lǐng)導(dǎo)干部沒有興趣愛好”，廈門遠(yuǎn)華走私案，涉及大小官員的墮落，正是被賴昌星從這些人身上的愛好打開缺口的。

(五)慎友?！墩撜Z》中曰：“益者三友，損者三友。友直，友諒，友多聞，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，損矣。”意思為有三種有益的朋友，有三種有害的朋友。同正直的人交朋友，同誠實(shí)的人交朋友，同見多識(shí)廣的人交朋友們，這是有益的。同阿諛奉承的人交朋友，同表里不一的人交朋友，同花言巧語的人交朋友，這是有害的。君子之交淡如水，為政之道清似茶。朋友交往要注意把握分寸，黨員干部交友必須講原則。不要把個(gè)人交往與行使公權(quán)混在一起，感情用事。少數(shù)黨員干部在交友中不善于把握分寸，講關(guān)系、不講原則，講交情、不講紀(jì)律，講老鄉(xiāng)、不講法度，甚至在“為朋友兩肋插刀”的哥們義氣面前，喪失黨性原則，突破應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的道德和法律底線。做合格黨員，要“慎友擇交””，做到交友有數(shù)、交友有度，多交一些益友、諍友、基層群眾朋友，做到見賢思齊、擇善而交、擇益而交。

黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是我們黨的基本方針。反腐敗是關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)和人心向背的重大問題，只會(huì)越抓越緊，絲毫不會(huì)放松。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中向全黨發(fā)出了“奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”的號(hào)召，提出要“強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”，句句斬釘截鐵、擲地有聲，鏗鏘有力、直抵人心，讓全黨和全國人民樹立起了將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的必勝信心。

(一)強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高拒腐防變的能力。一要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，努力提高理論素養(yǎng)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀，不斷提高理論水平、精神境界和政治素質(zhì)，自覺用黨規(guī)政紀(jì)規(guī)范和約束自己的言行。二要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高工作水平。學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、國際經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識(shí)等，力求成為行家里手，更好地履行自己的工作職責(zé)。三要強(qiáng)化履職素質(zhì)，努力提高實(shí)踐能力。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，按照既定的工作方針和目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(二)提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定管住小節(jié)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，往往都是以生活上的小節(jié)開始的。所以說，小節(jié)不小，“毛毛細(xì)雨濕衣裳”，不抓小節(jié)就會(huì)毀掉大節(jié)。一些黨員干部由小節(jié)問題演變，走向大節(jié)上的失衡、失規(guī)、失紀(jì)、失法，這往往是一個(gè)不清醒、不自覺的過程，是缺乏憂患意識(shí)、自警意識(shí)所致，他們被身邊形形色色的名、利、財(cái)、色等細(xì)菌侵襲，直到在各種誘惑之下失去理想、信念、斗志、黨性、原則。因此，作為一名黨員干部，要認(rèn)識(shí)到放縱小節(jié)的危害性，理智地管住自己的小節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，規(guī)范自己的行為，努力做到防微杜漸，豎不攀，橫不比，扎扎實(shí)實(shí)管好自己。

(三)淡泊名利，正確看待并具有滿足感。黨員干部要把名利看得淡一些，讓心靈超脫一些。我們黨一貫堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，黨的干部應(yīng)該有更高的覺悟和追求，以豁達(dá)的精神和超然的態(tài)度對(duì)待名利，用高尚的品德和境界約束自己的名利之心，始終把黨和人民的事業(yè)放在首位。想想那些英雄先烈，比比那些先進(jìn)模范人物，看看那些生活困難的群眾，我們應(yīng)該為自己所處的工作環(huán)境和待遇感到滿足。要不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、作風(fēng)養(yǎng)成和能力建設(shè)，真正做到在名利上和待遇上不計(jì)較、不攀比、不失衡，倍加嚴(yán)于律己，多動(dòng)手，不伸手，干干凈凈做事，老老實(shí)實(shí)做人。“身正”才能“垂范”，要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。以敬畏之心對(duì)“權(quán)”，以淡泊之心對(duì)“位”，以律己之心對(duì)“利”，扛得住艱苦，耐得住寂寞，抵得住誘惑。

同志們，“貪”字和“貧”字只有一點(diǎn)之差，“婪”字和“焚”字只有一步之遙。關(guān)于廉潔和做官的道理，是需要一個(gè)人用一生的實(shí)踐來回答的，希望大家都倍加珍惜這個(gè)新時(shí)代，倍加珍惜工作崗位，激情干事、干凈干事，不辱使命、無愧人生。

謝謝!

2022頂風(fēng)作案心得體會(huì)報(bào)告六

根據(jù)集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于開展“糾‘四風(fēng)’、樹新風(fēng)”主題活動(dòng)方案的要求和公司警示教育月活動(dòng)部署安排，今天我代表公司紀(jì)委為大家上一堂“糾四風(fēng)、樹新風(fēng)”主題廉政黨課。黨課分四個(gè)部分的內(nèi)容：

(一)“四風(fēng)”的定義

“四風(fēng)”，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，是習(xí)近平總書記就一段時(shí)間以來黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用圖文展示“四風(fēng)”的具體內(nèi)容。

(二)“四風(fēng)”的歷史由來

1.我們黨歷來反對(duì)形式主義、官僚主義

早在1941年5月19日，毛澤東就在xx干部會(huì)上針對(duì)形式主義作了報(bào)告——《改造我們的學(xué)習(xí)》。他用一副對(duì)聯(lián)來替形式主義者畫像：“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺;山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空?！边@幅畫像形象生動(dòng)，諷刺意蘊(yùn)一針見血。

1942年，毛澤東同志在xx整風(fēng)時(shí)，就尖銳指出，形式主義“實(shí)在是一種最低級(jí)、最幼稚、最庸俗的方法”?！肮倭胖髁x的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的。要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。

1992年，鄧小平同志在南巡談話中說：“現(xiàn)在有一個(gè)問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會(huì)議。會(huì)議多，文章太長(zhǎng)，講話也太長(zhǎng)，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語言并不很多。重復(fù)的話要講，但要精簡(jiǎn)。形式主義也是官僚主義?！?/p>

十八大以來，習(xí)近平總書記先后指出：

“新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決?！?/p>

“‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性，糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵?！?/p>

2.集中整治“四風(fēng)”的由來

2013年4月19日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定從下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)議指出，有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。

2017年12月，習(xí)近平總書記對(duì)“四風(fēng)”問題作出重要批示：

“糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。”

形式主義、官僚主義方面

2018年9月，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，指出了新形勢(shì)下形式主義、官僚主義的12類突出問題。

1.在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面

突出問題1：對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號(hào)，表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，熱衷于作秀造勢(shì)。單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。

典型案列：

xx省委原書記王三運(yùn)在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時(shí)，每到一地都反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)保問題的極端重要性，提起要求來“口號(hào)響當(dāng)當(dāng)”，但就是沒有下文，沒有真正到問題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究，也沒有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí)，更沒有對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2017年7月11日，王三運(yùn)還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。

點(diǎn)評(píng)：毛澤東同志曾指出：“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級(jí)的指示，這不是真正地執(zhí)行上級(jí)的指示，這是反對(duì)上級(jí)指示或者對(duì)上級(jí)指示怠工的最妙方法?！蓖跞\(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒問題，口頭高度搶到環(huán)保問題的重要性，但事實(shí)證明卻是典型的只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。表面上，王三運(yùn)擺了姿態(tài)，但其實(shí)對(duì)中央指示消極應(yīng)付，他并沒有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況，也沒有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改，導(dǎo)致祁連山生態(tài)問題愈演愈烈，引起了當(dāng)?shù)氐拿駪?，造成了惡劣影響?/p>

突出問題2：地方和部門利益至上，貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套。

典型案列：

2017年12月，為落實(shí)中央和省有關(guān)工作要求，減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，撫州市政府決定從2018年開始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過程中不講大局，僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容，且重大事項(xiàng)不報(bào)告、不說明，違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則，該細(xì)則不僅沒有減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，反而會(huì)增加貧困人員醫(yī)療費(fèi)用支出，與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背，在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分，孔某某受到政務(wù)記過處分并調(diào)離人力資源社會(huì)保障系統(tǒng);市人社局黨組書記、局長(zhǎng)宋某某受到誡勉談話處理。

點(diǎn)評(píng)：徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個(gè)意識(shí)”淡薄，貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時(shí)打折扣，搞選擇性執(zhí)行，站在部門利益的立場(chǎng)上，在起草地方文件時(shí)擅自取舍重要文件內(nèi)容，導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離，是典型的官僚主義，侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益，在群眾中造成不良影響。

突出問題3：缺乏正確的政績(jī)觀、急功近利、脫離實(shí)際，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程?！?/p>

典型案例：h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”，給自己貼金、造勢(shì)，違背客觀規(guī)律，高壓強(qiáng)推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂責(zé)任狀，制定考核辦法，未完成年度任務(wù)的縣區(qū)，取消當(dāng)年各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查，大搞一夜成林、一夜成景?！霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁，有的顧不上更換土壤，直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹，有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績(jī)工程不僅勞民傷財(cái)，還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，蘇某收到了黨紀(jì)處分。

點(diǎn)評(píng)：習(xí)總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績(jī)工程”和“形象工程”，違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，勞民傷財(cái)，透支了本來應(yīng)該用在真正民生的開支，產(chǎn)生了巨大的浪費(fèi)，嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系，給黨和人民的事業(yè)帶來極大損害，是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。

2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面

突出問題4：漠視群眾利益和疾苦，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付，對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使。

典型案例：2016年12月，某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過程中，態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴，村民李某提交相關(guān)材料時(shí)，羅某直接將其材料撕毀，村民張某在一旁將過程拍攝下來，羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)的手機(jī)強(qiáng)行奪走。事后，羅某不僅沒有承認(rèn)錯(cuò)誤，甚至未將手機(jī)歸還張某，直至接受組織審查才予以退還，在群眾中造成惡劣影響。

點(diǎn)評(píng)：習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量?！秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶，就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心，工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬，往往是三言兩語了事，更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想，宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、群眾意思淡薄的問題。

突出問題5：便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低，政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。

典型案例：xx省xx市供電公司供電服務(wù)不到位等問題。2017年6月18日，小區(qū)停電，經(jīng)過近31個(gè)小時(shí)搶修后才恢復(fù)供電，嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月，xx省xx松浦變電站建成投入運(yùn)行兩年多，小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月，供電線路先后5次發(fā)生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對(duì)供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時(shí)間長(zhǎng)等問題。xx市委市政府予以追責(zé)，xx供電公司黨委被通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改;xx供電公司市場(chǎng)及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng)：全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，案例中xx省xx市供電公司存在的問題實(shí)質(zhì)上就是為民服務(wù)意識(shí)淡薄，沒有真正踐行國網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨，服務(wù)群眾拖沓低效，漠視客戶用電需求，工作存在“慵懶散浮拖”的情況，是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。

突出問題6：“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務(wù)，影響營商環(huán)境。

典型案例：2001年至2017年，經(jīng)冠公司通過籌借資金建設(shè)的白鶴園商場(chǎng)經(jīng)營不善停止?fàn)I業(yè)，將所在地塊另租他用收取租金維持公司運(yùn)營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅(jiān)克難精神不足，未積極爭(zhēng)取改善經(jīng)營環(huán)境，沒有及時(shí)處理經(jīng)營不善問題，在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時(shí)清償借款，仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計(jì)達(dá)524.544萬元，嚴(yán)重?fù)p害集體利益，造成不良影響。2018年4月，劉某某受到黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng)：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要繼承，哪些事做完了需要總結(jié)，哪些事沒做完需要繼續(xù)，哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù)，對(duì)前任的事情不管不問，對(duì)老百姓的訴求置之不理，總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去，唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”，或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng)，新官上任，新起點(diǎn)不是“零開始”，作為繼任者，要做到擔(dān)當(dāng)作為，客觀對(duì)待前任工作，理性規(guī)劃，既要努力謀求新政，辦好新事，又要正確理好舊好，拿好“接力棒”，跑好“接力賽”。

3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面

突出問題7：不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。

典型案列：違背規(guī)律亂作為。xx省xx市委原書記萬某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”，主政揭陽時(shí)，他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設(shè)，河道兩側(cè)綠化帶寬500米;主政xx后，先后計(jì)劃建9個(gè)新城，僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里，超過了新加坡國土面積、xx市中心城區(qū)面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分，合并其他案件判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

點(diǎn)評(píng)：萬慶良的施政策略在xx備受詬病，轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運(yùn)動(dòng)，均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績(jī)工程、面子工程，不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為，實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義，本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為，嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)，破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，后果是非常嚴(yán)重的。

突出問題8：不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，回避問題和矛盾，上推下卸責(zé)任;慵懶怠政，消極應(yīng)付，失察失職。

典型案例：

xx省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長(zhǎng)金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問題。2017年7月，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金4000萬元用于支持xx省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)，7月11日省財(cái)政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”;時(shí)任分管副廳長(zhǎng)楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重，跟蹤抓落實(shí)不夠，直到12月6日省財(cái)政廳才完成專項(xiàng)資金分配工作，滯留了146天。省財(cái)政廳黨組被責(zé)令作出書面檢查;金某受到誡勉談話處理并被免職;楊某某被免職并調(diào)離省財(cái)政廳;具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理，降為副主任科員。

點(diǎn)評(píng)：這起問題是典型的管僚主義表現(xiàn)，暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)淡漠、群眾觀念不強(qiáng)、責(zé)任心缺失的問題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍，慵懶怠政，習(xí)慣當(dāng)“二傳手”，行動(dòng)少落實(shí)差，不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三，自覺對(duì)照檢查，堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，慵懶怠政、失察失職等行為。

突出問題9：弄虛作假，編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)，瞞報(bào)、謊報(bào)情況，隱藏、遮掩問題。

典型案例：

弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)情況。2018年3月，生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn)，xx省臨汾市6個(gè)國控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查，臨汾市環(huán)保局原局長(zhǎng)張某某在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上動(dòng)手腳、打歪主意，授意局辦公室主任張某和監(jiān)測(cè)站聘用人員張某某，組織指使許冬等人故意實(shí)施破壞環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為，通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測(cè)設(shè)備灑水等方式，對(duì)全市6個(gè)國控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)施干擾近百次，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月，張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區(qū)人民法院對(duì)涉案16人作出判決，主犯張某某被判處有期徒刑兩年，張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。

點(diǎn)評(píng)：弄虛作假從來都是中國共產(chǎn)黨所堅(jiān)決反對(duì)的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨就明確了要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。投機(jī)取巧、弄虛作假終會(huì)弄巧成拙。對(duì)黨員干部來說，抓工作最好的辦法，就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，老老實(shí)實(shí)干工作。否則，窗戶紙被捅破的那一天，就是被問責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起，紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度，弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。

4.在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面

突出問題10：學(xué)風(fēng)漂浮，理論脫離實(shí)際，只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差，不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題，為開會(huì)而開會(huì);超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開會(huì)，就同一事項(xiàng)重復(fù)開會(huì);文件照抄照搬，超篇幅、超范圍發(fā)文。

典型案例：

xx省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)王某某違反工作紀(jì)律問題。2012年9月至2016年9月，王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)期間，自由主義嚴(yán)重，應(yīng)參加的廳務(wù)會(huì)議和其他專題會(huì)議共109次，其中以各種借口缺席63次;組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，2013年1月，王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過程中，違反教育培訓(xùn)規(guī)定，5天的學(xué)習(xí)時(shí)間里有2天私自安排他人頂替上課;工作責(zé)任心不強(qiáng)，懶政怠政，2014年12月，對(duì)省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強(qiáng)油茶種苗管理工作的通知》未及時(shí)簽發(fā)，造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植，給全省油茶種苗質(zhì)量帶來一定安全隱患。2017年3月，王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過處分;2017年6月，被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)職務(wù)，任省林業(yè)廳副巡視員。

點(diǎn)評(píng)：學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來。然而，當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對(duì)一名黨員干部而言，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，這是開展工作的基本準(zhǔn)備，也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個(gè)都不掌握，何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，才能練就高強(qiáng)本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的使命和任務(wù)。

突出問題11：檢查考核過多過濫，多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng)，考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

典型案例：

曲阜市司法局王莊司法所所長(zhǎng)孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級(jí)考核問題。2016年12月，孔某某為應(yīng)付上級(jí)司法系統(tǒng)年底考核，安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗，造成不良影響。2018年2月，孔某某受到黨內(nèi)警告處分。

點(diǎn)評(píng)：案例中，孔某某身為司法所所長(zhǎng)，帶頭搞形式主義，為了應(yīng)付上級(jí)年底考核，安排工作人員偽造調(diào)解卷宗，嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實(shí)踐當(dāng)中，一些單位為了在上級(jí)考核檢查中取得好成績(jī)，對(duì)一些工作不管實(shí)際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”，都得建個(gè)臺(tái)賬，忙工作成了“忙臺(tái)賬”，甚至為了達(dá)到某個(gè)指標(biāo)制造假臺(tái)賬，這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績(jī)，是一種典型的形式主義，必須堅(jiān)決制止。

突出問題12：調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng)、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對(duì)調(diào)查情況不做深入分析研究，以偏概全，提出意見建議好高騖遠(yuǎn)，可操作性不強(qiáng)，調(diào)研成果不管用。

典型案例：2018年6月6日，xx省桐廬縣對(duì)興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停，并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月，在企業(yè)選定擬遷新址后，縣國土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場(chǎng)踏勘，調(diào)研評(píng)估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，工作人員在地勢(shì)高處觀察了地形地貌等情況后，未準(zhǔn)確核對(duì)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息，便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田，盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后，縣國土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見，明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是，企業(yè)加大投入力度籌建新廠，一邊辦理審批手續(xù)，一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初，江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土所突然通知企業(yè)，廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田，不符合土地利用規(guī)劃，要求停建。6月13日，該縣啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)江南鎮(zhèn)、縣國土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書面檢查5人、批評(píng)教育5人。

點(diǎn)評(píng)：這起問責(zé)案例暴露出來的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問題，引人深思，促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤，需多管齊下：一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過場(chǎng)，表象是態(tài)度問題、方法問題，實(shí)質(zhì)是黨性問題、作風(fēng)問題，其危害不容小視。

二是強(qiáng)化教育，讓黨員干部充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”，是做好各項(xiàng)工作的基本功。三是嚴(yán)肅問責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)，不能弄虛作假，要敢于拿起問責(zé)“利器”，對(duì)越過“紅線”者嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)享樂主義、奢靡主義方面

1.享樂主義、奢靡主義新動(dòng)向：

(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”，或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用;

(2)在費(fèi)用報(bào)銷上做手腳，將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷，或長(zhǎng)期在飯店掛賬，待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬;

(3)以黨工團(tuán)活動(dòng)、優(yōu)秀職工獎(jiǎng)勵(lì)、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;

(4)公務(wù)出國扎堆熱點(diǎn)國家，借公務(wù)之機(jī)游山玩水，變更行程繞道繞遠(yuǎn)，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對(duì)象支付旅游費(fèi)用;

(5)以借用指明長(zhǎng)期占用下屬單位或管理服務(wù)對(duì)象車輛，變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;

(6)收送禮品、禮金避開敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞“錯(cuò)峰送禮”，還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行;

(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦，或只收禮金不辦酒席。

2.典型案例及啟發(fā)：

(1)2007年至2013年，xx市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長(zhǎng)霍志磊、原總經(jīng)理智建林，以私人出國旅游的各義，接受xx順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程，先后前往埃及、俄羅斯等十幾個(gè)國家，報(bào)銷旅游開支費(fèi)用，分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元，隨后利用職務(wù)之便，非法為該7家單位謀取利益?；簟⒅嵌吮婚_除黨籍，分別被判處有期徒刑十年四個(gè)月、十年二個(gè)月，均處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一萬元。

啟發(fā)：霍、智二人系在國有企業(yè)從事公務(wù)的人員，接受利益相關(guān)人邀請(qǐng)出境旅游，首先頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，其次為邀請(qǐng)單位謀取利益，其行為屬于變相受賄。本案中，霍、智二人愛好出國旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開的秘密，加之本身的工資收入又無法承擔(dān)頻繁出國的費(fèi)用，相關(guān)企業(yè)為非法謀利，跨區(qū)跨省前來投其所，瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛好，以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群，類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點(diǎn)。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口，就淪為腐敗的遮羞布，成為違法違紀(jì)的幌子。

(2)趙某，中共黨員，國有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后，花費(fèi)上千萬元將集團(tuán)辦公樓的一層會(huì)議室裝修改造為休閑娛樂場(chǎng)所，內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv，名義上是為集團(tuán)對(duì)外接待大客戶，實(shí)則供其宴請(qǐng)賓客、迎來送往。因趙某系從s市調(diào)入，j集團(tuán)為其提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房，但趙某對(duì)周轉(zhuǎn)房的條件不滿意，改住一座近郊別墅，并要求重新裝修，甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù)，每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間，而費(fèi)用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月，集團(tuán)為趙某個(gè)人生活支付上述各種費(fèi)用共計(jì)90余萬元。此外，趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活，經(jīng)常出入高端品酒會(huì)、沙龍等場(chǎng)所，一擲千金，影響極壞。在趙某的影響下，j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂之風(fēng)盛行。

啟發(fā)：生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時(shí)新增加的違紀(jì)行為，體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某，身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，熱衷于個(gè)人享受，違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員，生活奢靡浪費(fèi)，背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù)，是享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn)，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，其行為已違反生活紀(jì)律，同時(shí)也違反了廉潔紀(jì)律，應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。

黨的十八大以來，反“四風(fēng)”取得了重大成效，有了明顯好轉(zhuǎn)，但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現(xiàn)出反彈變異，產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動(dòng)向，主要原因可歸納為以下幾點(diǎn)：

(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡

習(xí)總書記說：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，修身不真修、信仰不真信，喜歡表演作秀，表里不一、欺上瞞下，說一套、做一套，臺(tái)上一套、臺(tái)下一套，當(dāng)面一套、背后一套;追求享受、追求物質(zhì)利益，把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。

(二)政績(jī)觀扭曲胡亂作為

俗話講，“無利不起早”，形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的，之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之，一個(gè)重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績(jī)”。黨員干部重視政績(jī)，這本身無可非議。但是，有的黨員干部卻只重顯績(jī)不重隱績(jī)，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)，有甚者還弄虛作假，搞“數(shù)字政績(jī)”、“虛假政績(jī)”，蒙蔽群欺騙上級(jí)。當(dāng)政績(jī)觀發(fā)生扭曲，做工作不是為了讓群眾滿意，而是為了讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注意，“圍擋遮危房”、重大活動(dòng)“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機(jī)等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。

(三)懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為

新“四風(fēng)”的產(chǎn)生，與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”，不管實(shí)際的“搞一刀切”，不問是非的“各打三十大板”，等等，都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會(huì)為。不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，自然遇見好事就辦，遇見困難就拖，遇見矛盾就躲，“只求不出事，寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，本領(lǐng)不足不會(huì)為，不會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法，只會(huì)照搬照抄上級(jí)要求，“上下一般粗”，“依葫蘆畫瓢”。

(四)“官本位”脫離群眾

“四風(fēng)”積弊較深，與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系，這當(dāng)中，“官本位”思想和“面子”文化影響最深?！肮俦疚弧睂?dǎo)致脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、迷戀特權(quán)，權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響，一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”，出門“講排場(chǎng)、耍威風(fēng)”，群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”，“對(duì)上唯唯諾諾，對(duì)下橫眉立目”等等。此外，“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深，“寧失‘里子’也要‘面子’”，“做足‘面子’好顯擺”等思想，也在一定程度上助長(zhǎng)了“四風(fēng)”。

(五)心存僥幸少有顧忌

“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異，還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰，甄別起來有一定困難，給監(jiān)督和問責(zé)帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會(huì)擺出很多冠冕堂皇的理由，披上各種各樣所謂的“政治外衣”，具有極強(qiáng)的迷惑性。比如，剛才案例提到的xx省委原書記王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒問題，可事實(shí)證明卻是只見表態(tài)不見落實(shí)的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時(shí)騙不了一世，但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度，造成監(jiān)督難以及時(shí)到位。又如，費(fèi)用報(bào)銷拆分、錯(cuò)峰送禮等形式，都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來了難度，客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。

(一)擰緊理想信念這一“總開關(guān)”

將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)教育、專家講座等方式，組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等，引導(dǎo)黨員干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦，堅(jiān)定理想信念，筑牢自覺遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。

(二)筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”

密切跟蹤研究“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動(dòng)向，分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的內(nèi)外部因素，完善制度和流程，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會(huì)議管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動(dòng)費(fèi)用審批管理、其他職務(wù)消費(fèi)等方面的制度流程，規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行，讓公費(fèi)支出在陽光下運(yùn)行，從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置、考評(píng)方式方法等，發(fā)揮好考核指揮棒作用，注重工作實(shí)績(jī)，預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績(jī)”過度留痕等現(xiàn)象，不給形式主義等可乘之機(jī)。

(三)用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”

公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段，形成監(jiān)督合力，對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化科級(jí)手段，對(duì)“四風(fēng)”問題進(jìn)行全方位、無死角的監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，既要查出直接責(zé)任人，也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化通報(bào)的警示作用，對(duì)查出的典型問題一律通報(bào)曝光，持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。

(四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”

糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式，從調(diào)研、召開會(huì)議、下發(fā)文件、報(bào)送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評(píng)比等日常具體事項(xiàng)做起，以上率下、層層示范，帶頭預(yù)防“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)作風(fēng)。

(五)磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“干部擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，也是一種從政本分”。國家電網(wǎng)公司2019年黨委1號(hào)文件明確提出，樹立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實(shí)中央和國網(wǎng)公司文件精神，激勵(lì)黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)作為，把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可，作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過完善考核激勵(lì)和選人用人機(jī)制等，激勵(lì)黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”不良影響，實(shí)干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。

(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，注重修身養(yǎng)性

有言道：“是非明于學(xué)習(xí)，名節(jié)源于黨性，腐敗止于正氣”。只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，切實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)，才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修煉自己的內(nèi)功，樹立浩然正氣，才能夠在各種環(huán)境中堅(jiān)持自己的信仰和信念不動(dòng)搖，把握好人生的方向和發(fā)展前途。

(二)樹立科學(xué)理念，克服不良心態(tài)

正確對(duì)待工作業(yè)績(jī)、崗位績(jī)效，靠自己扎扎實(shí)實(shí)的工作付出、實(shí)實(shí)在在的工作成效來取勝，而不要投機(jī)取巧，做虛假臺(tái)賬、臨時(shí)突擊搞業(yè)績(jī)等等。大量違紀(jì)案例表明，“包裝”有術(shù)，短期內(nèi)也有效，然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學(xué)的政績(jī)觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決克服三種不良心態(tài)。

1.“熟視無睹”的不良心態(tài)

基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在，與一部分同志“習(xí)以為?！?、“熟視無睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對(duì)形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力，未能旗幟鮮明地予以反對(duì)和制止;還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套，從思想上不想改、不愿變，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態(tài)，必須堅(jiān)決克服。

2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)

少數(shù)黨員干部，對(duì)于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己，高高掛起”、“獨(dú)善其身，與己無關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài)，也是一種必須堅(jiān)決糾正的官僚主義表現(xiàn)，客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。

3.堅(jiān)決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這是對(duì)全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒，不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對(duì)“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足，搞運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”，看似解決了問題，實(shí)質(zhì)是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，一個(gè)問題接著一個(gè)問題改，永不松勁、久久為功，才能堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。

(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督

古人講，“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識(shí)，那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個(gè)人，要增強(qiáng)制度規(guī)矩意識(shí)，打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺行動(dòng)。制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，每個(gè)黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時(shí)，作為個(gè)人，要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下，自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督，加強(qiáng)自我警示，做到警鐘常鳴，提高思廉、踐廉的自覺性。

(四)堅(jiān)持自覺行動(dòng)，養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣

首先要做到慎獨(dú)，在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想;要管住自己的手，不該拿的別拿;要管住自己的腿，不該去的地方別去;該做的事按照規(guī)定去做，不該做的事就不要做。其次要做到慎微，防微杜漸。“千里之堤、毀于蟻穴”，一定要慎微，違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯(cuò)，就追悔莫及了。最后也要提高對(duì)家人的要求，享樂主義、奢靡主義，不少案例中都是從家庭引起的，要管好身邊的人，抵御來自各個(gè)方面的糖衣炮彈。

(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”

剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因，很重要一點(diǎn)就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵(lì)導(dǎo)向很明確，黨員干部要強(qiáng)化黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)作為，善于擔(dān)當(dāng)作為，以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)際行動(dòng)、苦干實(shí)干的實(shí)際業(yè)績(jī)來反對(duì)“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時(shí)，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所有共產(chǎn)黨員，不論在什么崗位，都是人們?nèi)罕姷墓?。我們集團(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”，我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人，多為客戶和職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。

同志們，“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關(guān)”、筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”、用好問責(zé)懲處這一“殺手锏”，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，用堅(jiān)定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂主義這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，營造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍，為服務(wù)集團(tuán)公司“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹立x標(biāo)桿形象提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障!

2022頂風(fēng)作案心得體會(huì)報(bào)告七

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，很多工作都體現(xiàn)著“三不”一體理念。浙江省寧波市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確理解一體推進(jìn)“三不”的深刻內(nèi)涵，一以貫之保持“不敢”的高壓態(tài)勢(shì)，同步推動(dòng)“不能”的制度建設(shè)和“不想”的教育引導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅查處、通報(bào)曝光，強(qiáng)化“不敢”

作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背。中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為必須嚴(yán)肅查處，露頭就打，并一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，增強(qiáng)制度剛性約束，讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國法的“不敢”。

寧波市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)發(fā)力，督促各級(jí)黨組織和黨員干部嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和浙江省“36條辦法”，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”、守住重要節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問題，堅(jiān)決防止反彈回潮。一是重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義問題。對(duì)阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵必須堅(jiān)決予以清除。認(rèn)真落實(shí)“基層減負(fù)年”要求，創(chuàng)新實(shí)施“基層點(diǎn)題”行動(dòng)，對(duì)基層反映的突出問題逐一梳理，發(fā)出58份函告督辦書，督促各級(jí)黨組織整改落實(shí)，為基層松綁減負(fù)。圍繞文山會(huì)海、過度“留痕”等問題，督促有關(guān)部門落實(shí)30條減負(fù)硬指標(biāo)。去年全市發(fā)文數(shù)同比下降36.11%，召開會(huì)議數(shù)同比下降41.68%，督查檢查考核數(shù)同比下降87.69%；共查糾突出問題292起、處理黨員干部404人、黨紀(jì)政務(wù)處分131人。二是從嚴(yán)查處奢靡享樂問題。始終堅(jiān)持對(duì)歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打，深入開展“煙票”背后“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處黨員干部、公職人員以“煙票”“天價(jià)煙”作為利益輸送媒介的問題。督促有關(guān)部門就公務(wù)活動(dòng)禁煙禁酒、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系等提出明確紀(jì)律要求，就公務(wù)出差未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具等問題開展專項(xiàng)整治，共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題236起、處理黨員干部310人、黨紀(jì)政務(wù)處分206人。三是深挖細(xì)查隱形變異“四風(fēng)”問題。緊盯一些黨員干部“不吃公款吃老板”等新動(dòng)向，結(jié)合“酒駕醉駕”集中治理，倒查“牌局”“酒局”等問題，共查處黨員干部接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)問題27起，處理49人。

織密監(jiān)督網(wǎng)、健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，強(qiáng)化“不能”

寧波市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入政治監(jiān)督范疇，督促各級(jí)黨組織織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮監(jiān)督作用，堵塞漏洞、建章立制，讓黨員干部因制度而“不能”。

一是強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保政令暢通。針對(duì)東西部扶貧協(xié)作工作中存在未認(rèn)真履行職責(zé)等問題，處分4名責(zé)任人、約談責(zé)任單位新任主要負(fù)責(zé)人，堅(jiān)決整治不擔(dān)當(dāng)、不作為問題；對(duì)重大決策部署不敬畏、不在乎，工作效率不夠高、力度不夠大，導(dǎo)致成效不明顯等問題進(jìn)行嚴(yán)查，對(duì)175名責(zé)任落實(shí)不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。督促市級(jí)相關(guān)職能部門建立領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定、完善落實(shí)公務(wù)員加班補(bǔ)貼、異地交流任職干部探親福利待遇、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待制度等。二是構(gòu)建精細(xì)監(jiān)督體系，規(guī)范公權(quán)力運(yùn)行。運(yùn)用紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議等方式，督促相關(guān)部門制定針對(duì)性措施。鎮(zhèn)海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)新城管委會(huì)存在的作風(fēng)問題下發(fā)監(jiān)察建議書，要求限期整改，修訂完善招商引資、財(cái)務(wù)管理等制度30余項(xiàng)。運(yùn)用重心下移重點(diǎn)查、借助數(shù)據(jù)精準(zhǔn)查、問題整改回頭查、部門聯(lián)合隨機(jī)查、相互督促交叉查等“五查”工作法，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)問題，督促市級(jí)職能部門細(xì)化發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、公務(wù)差旅、因公出國（境）、公車管理等規(guī)定。寧海、象山、奉化等地探索完善“小微權(quán)力清單制度”“村民說事”“五小一跑”等基層治理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化清廉村居建設(shè)，規(guī)范基層公權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系。三是暢通渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)暢通信訪舉報(bào)等監(jiān)督渠道，對(duì)群眾反映的問題，落實(shí)首問責(zé)任制，督促職能部門及時(shí)整改被“電視問政”“第一聚焦”“天天問政”等媒體欄目曝光的“四風(fēng)”問題，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。各地探索創(chuàng)新監(jiān)督渠道，如象山縣依托“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)、手機(jī)app，開展“四風(fēng)”隨手拍、手機(jī)掃碼評(píng)議等；余姚市設(shè)立“廉情工作室”“廉情前哨站”，聘請(qǐng)老黨員、老干部等為監(jiān)督員，廣泛收集民意；北侖區(qū)推出“親清家園”平臺(tái)、開通“親清熱線”，動(dòng)態(tài)收集群眾對(duì)政商交往中不良行為的反映。

引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)明公私界限，促進(jìn)“不想”

在嚴(yán)肅查處、嚴(yán)格監(jiān)督的同時(shí)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入挖掘和發(fā)揚(yáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神中蘊(yùn)含的公私分明、為民務(wù)實(shí)、尚儉戒奢等理念，引導(dǎo)推動(dòng)黨員干部形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值追求和行為習(xí)慣，讓黨員干部因覺悟而“不想”。

一是注重思想教育引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織建立每周二夜學(xué)、中心組領(lǐng)學(xué)、青年小組比學(xué)等常態(tài)學(xué)習(xí)機(jī)制，深化“百場(chǎng)講座進(jìn)機(jī)關(guān)、千名支書上黨課、萬名黨員上講臺(tái)”等活動(dòng)，教育黨員干部加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)。如海曙區(qū)推行專家名嘴“微宣講”、言論行為“微約束”等形式，讓黨員干部看得懂、聽得進(jìn)、記得牢。二是深挖清廉文化元素，實(shí)現(xiàn)成風(fēng)化人正本清源。充分發(fā)揮清廉文化潤(rùn)物無聲的教育引領(lǐng)作用，培育用好本地紅色教育、傳統(tǒng)文化資源，正面引導(dǎo)、以文化人。開展“清廉寧波?你我同行”系列活動(dòng)，舉辦“迎國慶”黨政機(jī)關(guān)廉政書法大賽，組織教師、醫(yī)生、港口工人、公交車司機(jī)和民營企業(yè)家等優(yōu)秀代表作為清廉代言人，錄制“廉潔報(bào)時(shí)”公益廣告整點(diǎn)黃金時(shí)段套播等；各區(qū)縣（市）結(jié)合本地實(shí)際開展清廉文化活動(dòng)，江北區(qū)創(chuàng)建“老倪說紀(jì)”品牌，鄞州區(qū)打造“1圖6脈70韻”廉行線路，慈溪市開通“清風(fēng)廉行號(hào)”公交專線，運(yùn)用多種手段，弘揚(yáng)清廉文化，推動(dòng)正本清源。

2022頂風(fēng)作案心得體會(huì)報(bào)告八

20xx年，我市公安機(jī)關(guān)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作在市委、市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力解決帶有公安行業(yè)特點(diǎn)的不正之風(fēng)和隊(duì)伍、執(zhí)法管理服務(wù)中存在的突出問題特別是群眾反映強(qiáng)烈的“慵、懶、散”等問題，進(jìn)一步提升群眾滿意率，為南平發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境提供有力保障。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，保障有力。

市公安局始終把民主評(píng)議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措。各部門、警種按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“一把手”工程，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的評(píng)議工作機(jī)制。

針對(duì)20xx年度公安政風(fēng)行風(fēng)工作排名落后的情況，以及副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)楊建平多次組織召開局黨委和局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究對(duì)策，拿出有針對(duì)性、可操作性、便于落實(shí)的方案和措施，確保我局今年的政風(fēng)評(píng)議工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。

一是明確責(zé)任。政風(fēng)評(píng)議工作在市局黨委負(fù)總責(zé)，市局紀(jì)委具體抓落實(shí)，工作的監(jiān)管執(zhí)行由監(jiān)察室負(fù)責(zé)，日常工作聯(lián)系、網(wǎng)頁的維護(hù)及更新由紀(jì)委指定的專人負(fù)責(zé)。二是加強(qiáng)配合。既有分工，又要協(xié)作，由紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)工作的溝通協(xié)調(diào)，政治部做好對(duì)外宣傳工作與輿論引導(dǎo)，窗口單位落實(shí)效能建設(shè)八項(xiàng)制度，其余局直各部門積極配合，做好本部門政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。三是主動(dòng)溝通。紀(jì)委牽頭相關(guān)部門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與市直相關(guān)部門溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的問題。同時(shí)開展宣傳并不斷跟進(jìn)落實(shí)整改，主動(dòng)向廣大人民群眾宣傳全市公安機(jī)關(guān)開展警務(wù)機(jī)制改革和執(zhí)法活動(dòng)等所取得的實(shí)實(shí)在在的成效。今年來，市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)楊建平先后前往市人大、市政協(xié)，向人大主任會(huì)議和政協(xié)主席會(huì)議專題匯報(bào)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓和業(yè)務(wù)工作開展情況，誠懇征求意見建議。

二、廣集思路，務(wù)實(shí)開展，有序推進(jìn)

市公安局根據(jù)市政府“保民生促發(fā)展請(qǐng)群眾評(píng)議”民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要求，結(jié)合工作實(shí)際制定下發(fā)《20xx年全市公安機(jī)關(guān)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作意見》，著力解決帶有公安行業(yè)特點(diǎn)的不正之風(fēng)和隊(duì)伍、執(zhí)法管理服務(wù)中存在的突出問題特別是群眾反映強(qiáng)烈的“慵、懶、散”等問題，以人民群眾和社會(huì)各界的廣泛參與為基礎(chǔ)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，按照評(píng)議實(shí)施方案要求，扎實(shí)開展，有序推進(jìn)，進(jìn)一步提升群眾滿意率。

一是調(diào)研深入，選題實(shí)際。通過群眾走訪，意見收集及基層工作調(diào)研、溝通，我局抓住群眾反映強(qiáng)烈的民警接出處警過程中不及時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處置簡(jiǎn)單、不規(guī)范，群眾不滿意的熱點(diǎn)問題，我局確定20xx年公安機(jī)關(guān)行風(fēng)評(píng)議主題為“規(guī)范接處警”提升群眾對(duì)公安接處警服務(wù)工作滿意度。同時(shí)，決定由局指揮情報(bào)中心參加申報(bào)市級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)發(fā)展科室”活動(dòng)。6月27日下午，市、區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)行風(fēng)評(píng)議部署通報(bào)納諫會(huì)在延召開。與會(huì)行評(píng)代表、監(jiān)督員們對(duì)市、區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，圍繞“規(guī)范接處警”這一選題，整治接處警過程存在的突出問題，并開展形式新穎的兩級(jí)公安機(jī)關(guān)納諫會(huì)的做法給予了充分肯定。

二是重點(diǎn)突出，真抓實(shí)干。今年來，我局不定時(shí)組織人員深入交警支隊(duì)車管所、出入境管理處、車駕管考試中心和事故處理中心等窗口單位，開展明察暗訪，征詢意見，查找問題。征求到意見或建議11條，主要是擴(kuò)大網(wǎng)上辦證、簡(jiǎn)化辦證程序、提高服務(wù)質(zhì)量、加大便民措施等4個(gè)方面。局出入境管理處以“出入有境，服務(wù)無境”為口號(hào)，以弘揚(yáng)“忠誠、為民、廉潔、積極、主動(dòng)、有為”閩北公安精神為動(dòng)力，采取系列便民措施，切實(shí)為群眾排憂解難，窗口滿意率達(dá)100%。局指揮中心重點(diǎn)針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的接處警遲緩、態(tài)度不佳等問題，扎實(shí)開展110接處警回訪評(píng)議工作，其做法得到市效能辦充分肯定。

三是誠懇納諫，真誠整改。今年以來，市局黨委把加強(qiáng)行評(píng)效能建設(shè)作為密切警民聯(lián)系的渠道，采取邀請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、警風(fēng)廉政監(jiān)督員及社會(huì)各界群眾走進(jìn)警營召開座談會(huì)和定期走訪特邀監(jiān)督員、基層群眾代表等多種形式，征求對(duì)公安機(jī)關(guān)警務(wù)機(jī)制改革及警風(fēng)行風(fēng)的意見，提升群眾滿意率。公安局征求收集群眾意見21條，建議2條；行評(píng)代表、特邀監(jiān)督員、社區(qū)座談會(huì)收集的意見建議29條，其中意見24條、建議5條，針對(duì)今年收集意見建議，目前已整改到位50條，道路交通方面24條，隊(duì)伍教育管理方面4條，便民利民措施方面3條，治安管理方面5條，執(zhí)法防范方面6條，規(guī)范接處警方面2條，出入境管理工作1條，回復(fù)建議7條。目前善未整改到位意見2條。

三、加強(qiáng)溝通，促進(jìn)評(píng)議，爭(zhēng)取支持

市局黨委從三個(gè)方面加強(qiáng)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界對(duì)公安工作的理解和支持。

一是加強(qiáng)與糾風(fēng)部門的匯報(bào)溝通。糾風(fēng)部門是負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作的主管部門，指導(dǎo)和支持。針對(duì)20xx年度公安政風(fēng)行風(fēng)工作排名落后，以及楊建平局長(zhǎng)對(duì)此項(xiàng)工作做出批示、指示精神，市局紀(jì)委監(jiān)察室同志多次走訪市紀(jì)委、市效能辦、糾風(fēng)辦及相關(guān)部門，主動(dòng)匯報(bào)工作，主動(dòng)爭(zhēng)取幫助，對(duì)我局政風(fēng)行風(fēng)工作上門尋求意見建議并向糾風(fēng)辦匯報(bào)我局針對(duì)行風(fēng)評(píng)議中存在問題進(jìn)行整改的工作情況。

二是加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和互動(dòng)。我公安機(jī)關(guān)高度重視新聞媒體的作用和影響，積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng)，通過召開新聞發(fā)布會(huì)、隨警采訪等形式，主動(dòng)邀請(qǐng)媒體記者全方位了解、宣傳、監(jiān)督、支持公安工作，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，幫助我們改進(jìn)工作、整肅隊(duì)伍。10月16日，市局在建甌召開全市政委工作會(huì)議，會(huì)議專題研究進(jìn)一步加強(qiáng)公安隊(duì)伍正面形象宣傳，提高人民群眾滿意率，推進(jìn)公安機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。10月21日，黨委副書記、副局長(zhǎng)許曉青帶領(lǐng)交警、治安等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間與聽眾面對(duì)面交流。通過熱線連接活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳了公安機(jī)關(guān)工作動(dòng)態(tài)，加深了聽眾對(duì)廣大公安民警執(zhí)法工作的理解。

三是加強(qiáng)與社會(huì)各界和廣大群眾的溝通聯(lián)系。采取多種形式，主動(dòng)加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員、評(píng)議代表、轄區(qū)群眾和其他相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，主動(dòng)通報(bào)情況，爭(zhēng)取理解和支持。今年來，我局多次召開人大代表、政協(xié)委員和行評(píng)代表意見整改落實(shí)座談會(huì)，會(huì)議通報(bào)了市局收集群眾意見、建議整改落實(shí)情況，并就下階段工作與代表們進(jìn)行交流溝通。10月13日，我局邀請(qǐng)市政協(xié)副主席朱美珍及政協(xié)委員對(duì)我局警務(wù)機(jī)制改革、便民利民措施落實(shí)等工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)還通過“警民聯(lián)系點(diǎn)”、網(wǎng)上公安局、社區(qū)宣傳欄、警民懇談會(huì)、新聞媒體等渠道和方式，主動(dòng)向社區(qū)群眾匯報(bào)工作，征求意見。

四、評(píng)建結(jié)合，糾改落實(shí)，注重實(shí)效。

公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持評(píng)建結(jié)合原則，將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作和各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到邊評(píng)邊改，以評(píng)促糾，寓改于建緊緊圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，強(qiáng)力整改，對(duì)損害群眾利益和妨礙民生行為的訴求及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋；能夠及時(shí)整改的及時(shí)整改，不能及時(shí)整改的明確整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，并主動(dòng)向群眾做好解釋說明工作，及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門；加大對(duì)各級(jí)糾風(fēng)部門交辦的查報(bào)件、督辦辦件的辦理力度，做到及時(shí)辦理，回復(fù)。同時(shí)，健全和規(guī)范收集問題、處理問題的臺(tái)賬。對(duì)落實(shí)不到位或反饋不及時(shí)，甚至弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，要跟蹤督辦，查明原因，實(shí)行責(zé)任追究，真正做到以“事實(shí)調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實(shí)、群眾真正滿意”作為整改反饋的標(biāo)準(zhǔn)。

一是著力抓好社會(huì)突出問題。以群眾需求為第一選擇，重點(diǎn)整改群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。堅(jiān)持嚴(yán)防范強(qiáng)打擊，全方位提升“平安指數(shù)”著力提升打擊效能，持續(xù)深入命案?jìng)善?、打黑險(xiǎn)惡、掃毒害保平安、打拐等專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持舉實(shí)措惠民生，多角度提升“滿意指數(shù)”不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項(xiàng)整治，專門制定出臺(tái)13項(xiàng)服務(wù)保障措施，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)高效有序進(jìn)行。積極組織打假、打擊發(fā)票犯罪、打四黑除四害、保衛(wèi)餐桌安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)。

二是著力抓好隊(duì)伍管理薄弱環(huán)節(jié)。強(qiáng)化思想政治教育，筑牢民警思想防線。教育引導(dǎo)廣大民警進(jìn)一步牢固樹立人民警察價(jià)值觀，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，保持忠誠的政治品質(zhì)，增強(qiáng)廣大民警的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感和自豪感，把心思用在工作上，把精力放在抓落實(shí)上，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)；

三是強(qiáng)化隊(duì)伍日常教育管理。在工作中嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，牢固樹立敢抓敢管是膽識(shí)、會(huì)抓會(huì)管是本事、不抓不管是失職的理念，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)，堅(jiān)持抓好隊(duì)伍建設(shè)分析會(huì)制度，對(duì)存在苗條性問題的民警及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性教育，防范未然，嚴(yán)格執(zhí)行公安部“五條禁令”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)紀(jì)律”等規(guī)定，認(rèn)真開展隊(duì)伍整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)，切實(shí)解決突出問題，樹立隊(duì)伍良好形象。

五、督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅問責(zé)，促評(píng)議。

我局加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的督導(dǎo)檢查，經(jīng)常深入基層單位特別是辦事窗口單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，解決基層評(píng)議工作中遇到的問題。紀(jì)檢監(jiān)察、督察部門認(rèn)真履職，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，適時(shí)組織明察暗訪，發(fā)現(xiàn)和查糾政風(fēng)行風(fēng)工作中存在的問題，及時(shí)通報(bào)檢查情況。一年來，監(jiān)督部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作檢查723人次，發(fā)出檢查通報(bào)40期，下達(dá)整改通知書12次。7月中旬，局紀(jì)委組織人員深入交警支隊(duì)車管所、出入境管理處、車駕管考試中心和事故處理中心等窗口單位，開展明察暗訪，征詢意見，查找問題。征求到意見或建議11條，主要是擴(kuò)大網(wǎng)上辦證、簡(jiǎn)化辦證程序、提高服務(wù)質(zhì)量、加大便民措施等4個(gè)方面。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)評(píng)議工作中頂風(fēng)違紀(jì)的案件嚴(yán)肅查處，對(duì)典型案件進(jìn)行通報(bào)，對(duì)存在問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的單位、警種，實(shí)行責(zé)任追究。

11月19日至22日，市局黨委邀請(qǐng)我局行評(píng)指導(dǎo)組成員及監(jiān)督員代表分成三組對(duì)全市公安機(jī)關(guān)基層派出所、各窗口服務(wù)單位進(jìn)行明查暗訪。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了全市通報(bào)，對(duì)政和縣局城關(guān)派出所、武夷山市局五夫派出所存在問題發(fā)出限期整改通知書。同時(shí)，我們注重發(fā)揮市政府糾風(fēng)“糾風(fēng)之窗”的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，市局紀(jì)委按照市局黨委和市政府糾風(fēng)辦的要求，及時(shí)收集、整理并上傳本單位糾風(fēng)工作的有關(guān)文件資料，在糾風(fēng)網(wǎng)各項(xiàng)欄目中及時(shí)發(fā)布公安機(jī)關(guān)的政策文件，警情工作動(dòng)態(tài)，惠企利民措施，選題評(píng)議的內(nèi)容，開門納諫的情況，專線治理行動(dòng)及問題整改的反饋，至糾風(fēng)網(wǎng)開通以來我局在全市各單位中信息投稿報(bào)送和采用數(shù)始終保持在第一名位次，提高了市民對(duì)公安工作的知曉率，增強(qiáng)公安工作透明度。通過糾風(fēng)網(wǎng)共收集群眾意見建議29條，建議5條，開門納諫查擺問題收集到群眾意見21條、建議2條，均做到逐一落實(shí)整改，逐一向行評(píng)代表及訴求群眾反饋溝通，得到滿意回復(fù)。

經(jīng)過一年的努力，我局的民主評(píng)議行風(fēng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與黨和人民的希望、要求還有一定的差距，隨著社會(huì)日益開放透明，群眾對(duì)加強(qiáng)公權(quán)力監(jiān)督制約的呼聲越來越高，輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的力度越來越大，一旦發(fā)生不公不廉問題，很容易被炒作放大，嚴(yán)重影響公安機(jī)關(guān)的形象和公信力。今后，我們將進(jìn)一步從糾正人民群眾反映公安機(jī)關(guān)的“熱點(diǎn)難點(diǎn)”問題入手，以“樹公安新風(fēng)、創(chuàng)人民滿意”為目標(biāo)，結(jié)合社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、“嚴(yán)打整治”等工作的深入開展，不斷完善工作中的不足之處，不斷推動(dòng)和深化公安機(jī)關(guān)的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

2022頂風(fēng)作案心得體會(huì)報(bào)告九

20xx年，我市公安機(jī)關(guān)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作在市委、市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力解決帶有公安行業(yè)特點(diǎn)的不正之風(fēng)和隊(duì)伍、執(zhí)法管理服務(wù)中存在的突出問題特別是群眾反映強(qiáng)烈的“慵、懶、散”等問題，進(jìn)一步提升群眾滿意率，為南平發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境提供有力保障。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，保障有力。

市公安局始終把民主評(píng)議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措。各部門、警種按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“一把手”工程，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的評(píng)議工作機(jī)制。

針對(duì)20xx年度公安政風(fēng)行風(fēng)工作排名落后的情況，以及副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)楊建平多次組織召開局黨委和局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究對(duì)策，拿出有針對(duì)性、可操作性、便于落實(shí)的方案和措施，確保我局今年的政風(fēng)評(píng)議工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。

一是明確責(zé)任。政風(fēng)評(píng)議工作在市局黨委負(fù)總責(zé)，市局紀(jì)委具體抓落實(shí)，工作的監(jiān)管執(zhí)行由監(jiān)察室負(fù)責(zé)，日常工作聯(lián)系、網(wǎng)頁的維護(hù)及更新由紀(jì)委指定的專人負(fù)責(zé)。二是加強(qiáng)配合。既有分工，又要協(xié)作，由紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)工作的溝通協(xié)調(diào)，政治部做好對(duì)外宣傳工作與輿論引導(dǎo)，窗口單位落實(shí)效能建設(shè)八項(xiàng)制度，其余局直各部門積極配合，做好本部門政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。三是主動(dòng)溝通。紀(jì)委牽頭相關(guān)部門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與市直相關(guān)部門溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的問題。同時(shí)開展宣傳并不斷跟進(jìn)落實(shí)整改，主動(dòng)向廣大人民群眾宣傳全市公安機(jī)關(guān)開展警務(wù)機(jī)制改革和執(zhí)法活動(dòng)等所取得的實(shí)實(shí)在在的成效。今年來，市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)楊建平先后前往市人大、市政協(xié)，向人大主任會(huì)議和政協(xié)主席會(huì)議專題匯報(bào)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓和業(yè)務(wù)工作開展情況，誠懇征求意見建議。

二、廣集思路，務(wù)實(shí)開展，有序推進(jìn)

市公安局根據(jù)市政府“保民生促發(fā)展請(qǐng)群眾評(píng)議”民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要求，結(jié)合工作實(shí)際制定下發(fā)《20xx年全市公安機(jī)關(guān)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作意見》，著力解決帶有公安行業(yè)特點(diǎn)的不正之風(fēng)和隊(duì)伍、執(zhí)法管理服務(wù)中存在的突出問題特別是群眾反映強(qiáng)烈的“慵、懶、散”等問題，以人民群眾和社會(huì)各界的廣泛參與為基礎(chǔ)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，按照評(píng)議實(shí)施方案要求，扎實(shí)開展，有序推進(jìn)，進(jìn)一步提升群眾滿意率。

一是調(diào)研深入，選題實(shí)際。通過群眾走訪，意見收集及基層工作調(diào)研、溝通，我局抓住群眾反映強(qiáng)烈的民警接出處警過程中不及時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處置簡(jiǎn)單、不規(guī)范，群眾不滿意的熱點(diǎn)問題，我局確定20xx年公安機(jī)關(guān)行風(fēng)評(píng)議主題為“規(guī)范接處警”提升群眾對(duì)公安接處警服務(wù)工作滿意度。同時(shí)，決定由局指揮情報(bào)中心參加申報(bào)市級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)發(fā)展科室”活動(dòng)。6月27日下午，市、區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)行風(fēng)評(píng)議部署通報(bào)納諫會(huì)在延召開。與會(huì)行評(píng)代表、監(jiān)督員們對(duì)市、區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，圍繞“規(guī)范接處警”這一選題，整治接處警過程存在的突出問題，并開展形式新穎的兩級(jí)公安機(jī)關(guān)納諫會(huì)的做法給予了充分肯定。

二是重點(diǎn)突出，真抓實(shí)干。今年來，我局不定時(shí)組織人員深入交警支隊(duì)車管所、出入境管理處、車駕管考試中心和事故處理中心等窗口單位，開展明察暗訪，征詢意見，查找問題。征求到意見或建議11條，主要是擴(kuò)大網(wǎng)上辦證、簡(jiǎn)化辦證程序、提高服務(wù)質(zhì)量、加大便民措施等4個(gè)方面。局出入境管理處以“出入有境，服務(wù)無境”為口號(hào)，以弘揚(yáng)“忠誠、為民、廉潔、積極、主動(dòng)、有為”閩北公安精神為動(dòng)力，采取系列便民措施，切實(shí)為群眾排憂解難，窗口滿意率達(dá)100%。局指揮中心重點(diǎn)針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的接處警遲緩、態(tài)度不佳等問題，扎實(shí)開展110接處警回訪評(píng)議工作，其做法得到市效能辦充分肯定。

三是誠懇納諫，真誠整改。今年以來，市局黨委把加強(qiáng)行評(píng)效能建設(shè)作為密切警民聯(lián)系的渠道，采取邀請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、警風(fēng)廉政監(jiān)督員及社會(huì)各界群眾走進(jìn)警營召開座談會(huì)和定期走訪特邀監(jiān)督員、基層群眾代表等多種形式，征求對(duì)公安機(jī)關(guān)警務(wù)機(jī)制改革及警風(fēng)行風(fēng)的意見，提升群眾滿意率。公安局征求收集群眾意見21條，建議2條；行評(píng)代表、特邀監(jiān)督員、社區(qū)座談會(huì)收集的意見建議29條，其中意見24條、建議5條，針對(duì)今年收集意見建議，目前已整改到位50條，道路交通方面24條，隊(duì)伍教育管理方面4條，便民利民措施方面3條，治安管理方面5條，執(zhí)法防范方面6條，規(guī)范接處警方面2條，出入境管理工作1條，回復(fù)建議7條。目前善未整改到位意見2條。

三、加強(qiáng)溝通，促進(jìn)評(píng)議，爭(zhēng)取支持

市局黨委從三個(gè)方面加強(qiáng)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界對(duì)公安工作的理解和支持。

一是加強(qiáng)與糾風(fēng)部門的匯報(bào)溝通。糾風(fēng)部門是負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作的主管部門，指導(dǎo)和支持。針對(duì)20xx年度公安政風(fēng)行風(fēng)工作排名落后，以及楊建平局長(zhǎng)對(duì)此項(xiàng)工作做出批示、指示精神，市局紀(jì)委監(jiān)察室同志多次走訪市紀(jì)委、市效能辦、糾風(fēng)辦及相關(guān)部門，主動(dòng)匯報(bào)工作，主動(dòng)爭(zhēng)取幫助，對(duì)我局政風(fēng)行風(fēng)工作上門尋求意見建議并向糾風(fēng)辦匯報(bào)我局針對(duì)行風(fēng)評(píng)議中存在問題進(jìn)行整改的工作情況。

二是加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和互動(dòng)。我公安機(jī)關(guān)高度重視新聞媒體的作用和影響，積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng)，通過召開新聞發(fā)布會(huì)、隨警采訪等形式，主動(dòng)邀請(qǐng)媒體記者全方位了解、宣傳、監(jiān)督、支持公安工作，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，幫助我們改進(jìn)工作、整肅隊(duì)伍。10月16日，市局在建甌召開全市政委工作會(huì)議，會(huì)議專題研究進(jìn)一步加強(qiáng)公安隊(duì)伍正面形象宣傳，提高人民群眾滿意率，推進(jìn)公安機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。10月21日，黨委副書記、副局長(zhǎng)許曉青帶領(lǐng)交警、治安等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間與聽眾面對(duì)面交流。通過熱線連接活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳了公安機(jī)關(guān)工作動(dòng)態(tài)，加深了聽眾對(duì)廣大公安民警執(zhí)法工作的理解。

三是加強(qiáng)與社會(huì)各界和廣大群眾的溝通聯(lián)系。采取多種形式，主動(dòng)加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員、評(píng)議代表、轄區(qū)群眾和其他相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，主動(dòng)通報(bào)情況，爭(zhēng)取理解和支持。今年來，我局多次召開人大代表、政協(xié)委員和行評(píng)代表意見整改落實(shí)座談會(huì)，會(huì)議通報(bào)了市局收集群眾意見、建議整改落實(shí)情況，并就下階段工作與代表們進(jìn)行交流溝通。10月13日，我局邀請(qǐng)市政協(xié)副主席朱美珍及政協(xié)委員對(duì)我局警務(wù)機(jī)制改革、便民利民措施落實(shí)等工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)還通過“警民聯(lián)系點(diǎn)”、網(wǎng)上公安局、社區(qū)宣傳欄、警民懇談會(huì)、新聞媒體等渠道和方式，主動(dòng)向社區(qū)群眾匯報(bào)工作，征求意見。

四、評(píng)建結(jié)合，糾改落實(shí)，注重實(shí)效。

公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持評(píng)建結(jié)合原則，將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作和各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到邊評(píng)邊改，以評(píng)促糾，寓改于建緊緊圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，強(qiáng)力整改，對(duì)損害群眾利益和妨礙民生行為的訴求及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋；能夠及時(shí)整改的及時(shí)整改，不能及時(shí)整改的明確整改期限，落實(shí)整改責(zé)任，并主動(dòng)向群眾做好解釋說明工作，及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門；加大對(duì)各級(jí)糾風(fēng)部門交辦的查報(bào)件、督辦辦件的辦理力度，做到及時(shí)辦理，回復(fù)。同時(shí)，健全和規(guī)范收集問題、處理問題的臺(tái)賬。對(duì)落實(shí)不到位或反饋不及時(shí)，甚至弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，要跟蹤督辦，查明原因，實(shí)行責(zé)任追究，真正做到以“事實(shí)調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實(shí)、群眾真正滿意”作為整改反饋的標(biāo)準(zhǔn)。

一是著力抓好社會(huì)突出問題。以群眾需求為第一選擇，重點(diǎn)整改群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。堅(jiān)持嚴(yán)防范強(qiáng)打擊，全方位提升“平安指數(shù)”著力提升打擊效能，持續(xù)深入命案?jìng)善?、打黑險(xiǎn)惡、掃毒害保平安、打拐等專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持舉實(shí)措惠民生，多角度提升“滿意指數(shù)”不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項(xiàng)整治，專門制定出臺(tái)13項(xiàng)服務(wù)保障措施，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)高效有序進(jìn)行。積極組織打假、打擊發(fā)票犯罪、打四黑除四害、保衛(wèi)餐桌安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)。

二是著力抓好隊(duì)伍管理薄弱環(huán)節(jié)。強(qiáng)化思想政治教育，筑牢民警思想防線。教育引導(dǎo)廣大民警進(jìn)一步牢固樹立人民警察價(jià)值觀，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，保持忠誠的政治品質(zhì)，增強(qiáng)廣大民警的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感和自豪感，把心思用在工作上，把精力放在抓落實(shí)上，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)；

三是強(qiáng)化隊(duì)伍日常教育管理。在工作中嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，牢固樹立敢抓敢管是膽識(shí)、會(huì)抓會(huì)管是本事、不抓不管是失職的理念，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)，堅(jiān)持抓好隊(duì)伍建設(shè)分析會(huì)制度，對(duì)存在苗條性問題的民警及時(shí)進(jìn)行針對(duì)性教育，防范未然，嚴(yán)格執(zhí)行公安部“五條禁令”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)紀(jì)律”等規(guī)定，認(rèn)真開展隊(duì)伍整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)，切實(shí)解決突出問題，樹立隊(duì)伍良好形象。

五、督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅問責(zé)，促評(píng)議。

我局加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的督導(dǎo)檢查，經(jīng)常深入基層單位特別是辦事窗口單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，解決基層評(píng)議工作中遇到的問題。紀(jì)檢監(jiān)察、督察部門認(rèn)真履職，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，適時(shí)組織明察暗訪，發(fā)現(xiàn)和查糾政風(fēng)行風(fēng)工作中存在的問題，及時(shí)通報(bào)檢查情況。一年來，監(jiān)督部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作檢查723人次，發(fā)出檢查通報(bào)40期，下達(dá)整改通知書12次。7月中旬，局紀(jì)委組織人員深入交警支隊(duì)車管所、出入境管理處、車駕管考試中心和事故處理中心等窗口單位，開展明察暗訪，征詢意見，查找問題。征求到意見或建議11條，主要是擴(kuò)大網(wǎng)上辦證、簡(jiǎn)化辦證程序、提高服務(wù)質(zhì)量、加大便民措施等4個(gè)方面。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)評(píng)議工作中頂風(fēng)違紀(jì)的案件嚴(yán)肅查處，對(duì)典型案件進(jìn)行通報(bào)，對(duì)存在問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的單位、警種，實(shí)行責(zé)任追究。

11月19日至22日，市局黨委邀請(qǐng)我局行評(píng)指導(dǎo)組成員及監(jiān)督員代表分成三組對(duì)全市公安機(jī)關(guān)基層派出所、各窗口服務(wù)單位進(jìn)行明查暗訪。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了全市通報(bào)，對(duì)政和縣局城關(guān)派出所、武夷山市局五夫派出所存在問題發(fā)出限期整改通知書。同時(shí)，我們注重發(fā)揮市政府糾風(fēng)“糾風(fēng)之窗”的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，市局紀(jì)委按照市局黨委和市政府糾風(fēng)辦的要求，及時(shí)收集、整理并上傳本單位糾風(fēng)工作的有關(guān)文件資料，在糾風(fēng)網(wǎng)各項(xiàng)欄目中及時(shí)發(fā)布公安機(jī)關(guān)的政策文件，警情工作動(dòng)態(tài)，惠企利民措施，選題評(píng)議的內(nèi)容，開門納諫的情況，專線治理行動(dòng)及問題整改的反饋，至糾風(fēng)網(wǎng)開通以來我局在全市各單位中信息投稿報(bào)送和采用數(shù)始終保持在第一名位次，提高了市民對(duì)公安工作的知曉率，增強(qiáng)公安工作透明度。通過糾風(fēng)網(wǎng)共收集群眾意見建議29條，建議5條，開門納諫查擺問題收集到群眾意見21條、建議2條，均做到逐一落實(shí)整改，逐一向行評(píng)代表及訴求群眾反饋溝通，得到滿意回復(fù)。

經(jīng)過一年的努力，我局的民主評(píng)議行風(fēng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與黨和人民的希望、要求還有一定的差距，隨著社會(huì)日益開放透明，群眾對(duì)加強(qiáng)公權(quán)力監(jiān)督制約的呼聲越來越高，輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的力度越來越大，一旦發(fā)生不公不廉問題，很容易被炒作放大，嚴(yán)重影響公安機(jī)關(guān)的形象和公信力。今后，我們將進(jìn)一步從糾正人民群眾反映公安機(jī)關(guān)的“熱點(diǎn)難點(diǎn)”問題入手，以“樹公安新風(fēng)、創(chuàng)人民滿意”為目標(biāo)，結(jié)合社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、“嚴(yán)打整治”等工作的深入開展，不斷完善工作中的不足之處，不斷推動(dòng)和深化公安機(jī)關(guān)的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。