過(guò)硬鐵軍心得體會(huì)實(shí)用 鐵軍的心得與體會(huì)(5篇)

在平日里，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫一篇心得體會(huì)，從而不斷地豐富我們的思想。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來(lái)了解一下吧。

對(duì)于過(guò)硬鐵軍心得體會(huì)實(shí)用一

(一) 前期工作扎實(shí)有效，為工程連續(xù)推進(jìn)打下了基礎(chǔ)

與國(guó)內(nèi)其他城市開始地鐵建設(shè)時(shí)的情況比較，南京地鐵雖然起步晚，但基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)，進(jìn)展相對(duì)較快。自1999年12月30日拿到南北線一期工程開工報(bào)告后，我們并沒有急于上馬，而是借鑒了其他城市的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)委關(guān)于基本建設(shè)大中型項(xiàng)目開工條件的9條規(guī)定逐項(xiàng)落實(shí)，認(rèn)真細(xì)致地做好前期工作。市委、市政府成立了工程建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組;市政府聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)15位有理論、有實(shí)踐、有一定知名度的地鐵工程專家組成技術(shù)委員會(huì)。為了對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)工作負(fù)責(zé)，我們?cè)陧?xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查前增加了總體設(shè)計(jì)研究這道關(guān)，以盡可能提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平。在抓緊設(shè)計(jì)的同時(shí)，積極開展了對(duì)沿線管線、場(chǎng)地征用拆遷情況的調(diào)查，施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)以及交通疏解和施工方案的制訂。特別是施工前的交通疏解方案，指揮部是幾經(jīng)與有關(guān)部門反復(fù)協(xié)商，取得共識(shí)才付諸實(shí)施。為了保證地鐵征地拆遷和管線遷移工作的順利進(jìn)行，市政府專門下發(fā)了文件，制定了拆遷補(bǔ)償安置規(guī)定。到目前為止，全線共拆遷房屋約28萬(wàn)平方米，拆遷居(農(nóng))民1557戶，拆除居民房屋面積13.72萬(wàn)平方米，拆除企業(yè)近200家、拆遷個(gè)體戶約460戶，基本完成了全線的征地拆遷任務(wù)。同時(shí)三山街試驗(yàn)站、盾構(gòu)試驗(yàn)段的超前施工也為以后的施工積累了經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)數(shù)據(jù)。我們還吸取了1號(hào)線前期工作的經(jīng)驗(yàn)，積極主動(dòng)地做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，推進(jìn)2號(hào)線的前期工作。目前2號(hào)線已通過(guò)了國(guó)家計(jì)委委托中咨公司召開的預(yù)可研專家評(píng)估，正在報(bào)國(guó)家審批。由于這些前期工作的及早開展，從組織上、政策上、技術(shù)力量和計(jì)劃安排上保證了xx年全年地鐵建設(shè)工作的連續(xù)推進(jìn)，并為1號(hào)線工程的施工高潮的到來(lái)，為2號(hào)線前期工作的展開和南京地鐵的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

(二)招標(biāo)工作規(guī)范有序，為保證工程質(zhì)量選擇了比較好的隊(duì)伍

今年在地鐵工程紀(jì)檢小組的監(jiān)督和市工程建設(shè)專治辦及市招標(biāo)辦的指導(dǎo)和幫助下，地鐵工程招標(biāo)工作始終嚴(yán)格按一個(gè)原則、兩個(gè)要求、三個(gè)做法進(jìn)行。一個(gè)原則，即公平、公開、公正的原則;兩個(gè)要求，即工作上不受干擾，經(jīng)濟(jì)上不受腐蝕;三個(gè)做法，一是公開資審條件，做到透明平等;二是明確招標(biāo)程序，做到規(guī)范有序;三是嚴(yán)格評(píng)標(biāo)工作，做到不受干擾。嚴(yán)格按照中央七部委的規(guī)定，確定綜合得分排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。通過(guò)這些工作，選擇到一批作風(fēng)比較過(guò)硬、信譽(yù)比較好、管理比較嚴(yán)，有一定經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍和設(shè)備物資供應(yīng)商，為保證工程建設(shè)質(zhì)量創(chuàng)造了先決條件。目前全線22個(gè)土建標(biāo)、13個(gè)土建監(jiān)理標(biāo)已全部定標(biāo)。工程所需的45萬(wàn)噸水泥、7.3萬(wàn)噸鋼材以及大量防水材料已招標(biāo)完畢。設(shè)備招標(biāo)方面：我們吸取了其他城市車輛與信號(hào)招標(biāo)銜接不上，導(dǎo)致車輛交貨推遲的教訓(xùn)，先期啟動(dòng)了車輛和信號(hào)標(biāo)招標(biāo)工作。環(huán)控(bas)系統(tǒng)28日已開標(biāo)。電扶梯也將在元月8日正式發(fā)標(biāo)。供電系統(tǒng)第一批公開招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審工作和項(xiàng)目集成商招標(biāo)工作已完成。車輛段、自動(dòng)售檢票(fas)等系統(tǒng)的資格預(yù)審工作也在進(jìn)行之中。 11月2日至7日，國(guó)家計(jì)委重大項(xiàng)目稽察辦公室一行6人對(duì)我市地鐵招投標(biāo)工作進(jìn)行了專項(xiàng)稽察，對(duì)地鐵項(xiàng)目招投標(biāo)及工程管理、財(cái)務(wù)管理的規(guī)范做法和過(guò)硬的基礎(chǔ)工作也給予了充分肯定。

(三)土建工程全面展開，為確保工期目標(biāo)創(chuàng)造了條件

xx年地鐵建設(shè)完成了大量的前期組織、協(xié)調(diào)、招標(biāo)工作，土建工作取得了較大進(jìn)展。雖然今年因華商會(huì)及其他一些重大活動(dòng)，有些站點(diǎn)推遲了開工，但由于我們較早考慮到了這種情況，提前對(duì)總體籌劃作了修改和調(diào)整，保證了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的施工時(shí)間。小行車輛基地土石方工程和三山街站主體工程已全部完成;飲馬巷～三山街盾構(gòu)試驗(yàn)段左線在順利掘進(jìn)680米后已到達(dá)三山街站南端，并準(zhǔn)備在明年元月份掉頭從右線往回掘進(jìn);張府園站、許府巷站主體結(jié)構(gòu)工程均已完成70%以上的工作量，并按計(jì)劃各自提交了南端盾構(gòu)工作井;珠～鼓、鼓～玄礦山法區(qū)間隧道、鼓樓站施工豎井完成，已進(jìn)入正線進(jìn)行爆破和暗挖施工;珠江路、鼓樓、玄武門站、南京站北站廳已轉(zhuǎn)入主體結(jié)構(gòu)施工;小-安區(qū)間、安-中區(qū)間等一批剛進(jìn)場(chǎng)的標(biāo)段克服了連續(xù)陰雨的不利條件，努力推進(jìn)工程進(jìn)展，盾構(gòu)二標(biāo)的盾構(gòu)機(jī)也將在下月8日到達(dá)上海，盾構(gòu)三標(biāo)的盾構(gòu)機(jī)也正在進(jìn)行運(yùn)輸準(zhǔn)備工作。為確保xx年洞通以及全線總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

(四)文明施工、安全生產(chǎn)，樹立了地鐵良好形象

各施工隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)管理，文明施工、安全生產(chǎn)等方面表現(xiàn)出較好的工作狀態(tài)和精神面貌，地鐵建設(shè)進(jìn)一步得到了市民的理解和支持。運(yùn)土車輛出工地前的沖洗，干凈醒目的紅色標(biāo)志藍(lán)色圍擋，建設(shè)地鐵、造福人民的廣告標(biāo)語(yǔ)，都在社會(huì)上留下了較好的印象。各標(biāo)段與周邊單位和居民的關(guān)系協(xié)調(diào)較為融洽，甚至有老百姓自發(fā)在端午節(jié)給工地上(張府園站)的建設(shè)者送來(lái)粽子。開工一年來(lái)全線有5個(gè)標(biāo)段通過(guò)了市級(jí)文明工地評(píng)比，1個(gè)標(biāo)段被評(píng)為省級(jí)文明工地。雖然地鐵施工對(duì)市民的出行造成了一定的影響，但由于我們平時(shí)十分注意公眾形象與社會(huì)輿論，市民給予了充分的理解，對(duì)我們的總體評(píng)價(jià)也不錯(cuò)。在省委宣傳部對(duì)南京市的民意調(diào)查中，有三件事是南京老百姓最為關(guān)心的，地鐵建設(shè)是其中之一。

回顧一年來(lái)的工作，所取得的成績(jī)令人滿意。 在充分肯定成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的的同時(shí)，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在不足和差距。有的標(biāo)段管理人員經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致工序轉(zhuǎn)換較慢;有的施工單位不能主動(dòng)與周邊單位協(xié)調(diào)，遲滯了工程進(jìn)展;有的項(xiàng)目經(jīng)理部管理力度、協(xié)調(diào)能力都還存在一些問題，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)控制不力;我們?cè)诮煌ńM織、桿管線遷移、拆遷等外部條件的協(xié)調(diào)、溝通方面還顯得有點(diǎn)遲緩，導(dǎo)致某些工點(diǎn)的開工受到制約。

對(duì)于過(guò)硬鐵軍心得體會(huì)實(shí)用二

今天的全市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)專題黨課，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，也是落實(shí)全市公安政法隊(duì)伍教育整頓工作的實(shí)際舉措，積極引導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)廣大干警切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞指示精神和中央在全國(guó)開展政法隊(duì)伍教育整頓工作決策部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，高質(zhì)量完成教育整頓試點(diǎn)任務(wù)，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，習(xí)近平總書記向中國(guó)人民警察隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞，明確提出了對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標(biāo)志性、具有里程碑意義的大事，這是新時(shí)代全面加強(qiáng)人民警察隊(duì)伍建設(shè)的動(dòng)員令、沖鋒號(hào)。

習(xí)近平總書記在授旗致詞中要求，要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警要求，嚴(yán)明警紀(jì)、純潔隊(duì)伍，聚集實(shí)戰(zhàn)、強(qiáng)化訓(xùn)練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)，充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家人民警察克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好形象。必須深刻領(lǐng)會(huì)訓(xùn)詞，時(shí)刻牢記訓(xùn)詞，主動(dòng)對(duì)標(biāo)訓(xùn)詞，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握新時(shí)代公安工作的職責(zé)定位和使命，以自我革命的勇氣和整風(fēng)的精神，扎實(shí)開展隊(duì)伍教育整頓工作，進(jìn)一步筑牢忠誠(chéng)警魂、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。

昨天下午，市委書記圍繞“堅(jiān)定‘四個(gè)自信’踐行初心使命沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動(dòng)的專題黨課，這里我先簡(jiǎn)要傳達(dá)一下xxx的黨課精神。xxx通過(guò)我國(guó)改革開放四十年取得的輝煌發(fā)展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)主義制度下，在尊重客觀規(guī)律的前提下，堅(jiān)持為人民謀幸福，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在強(qiáng)有力的行政推動(dòng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間找到了一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn)，形成了政府“有形之手”與市場(chǎng)“無(wú)形之手”的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化，釋放了全社會(huì)的創(chuàng)造活力。xxx介紹了這些年來(lái)資本主義國(guó)家發(fā)展的軌跡，分析了為什么無(wú)論是老牌的、發(fā)達(dá)的、發(fā)展中的資本主義國(guó)家，都在不同程度地走下坡路，指出從經(jīng)濟(jì)層面看，資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾不可調(diào)和;從社會(huì)層面看，資本主義的社會(huì)弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xxx以中國(guó)為代表的社會(huì)主義的繁榮向上的發(fā)展，與資本主義國(guó)家不斷走下坡路的現(xiàn)實(shí)，對(duì)我們?nèi)绾握_認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，如何正確認(rèn)識(shí)資本主義社會(huì)的自我調(diào)節(jié)、自我完善，如何正確認(rèn)識(shí)共產(chǎn)主義實(shí)現(xiàn)的必然性和長(zhǎng)期性進(jìn)行了深刻闡釋。xxx結(jié)合推動(dòng)教育整頓，從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅(jiān)定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠(chéng)警魂、堅(jiān)守為民宗旨展現(xiàn)新時(shí)代xxx市政法鐵軍的硬核擔(dān)當(dāng)三個(gè)方面，就堅(jiān)定不移鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政法鐵軍隊(duì)伍提出了明確要求。全市公安機(jī)關(guān)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。

習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“黨的歷次集中教育活動(dòng)，都以思想教育打頭，著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動(dòng)跟不上的問題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動(dòng)全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來(lái)，同學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來(lái)，同新時(shí)代我們進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的豐富實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認(rèn)識(shí)中提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺”。

下面，我結(jié)合黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進(jìn)一步明確使命擔(dān)當(dāng)，更好地推進(jìn)教育整頓，鍛造高素質(zhì)過(guò)硬公安鐵軍，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史，公安機(jī)關(guān)在烽火中誕生，紅色基因是公安機(jī)關(guān)的鮮明底色

1921年，在中華民族風(fēng)雨飄搖、生死存亡的危難關(guān)頭，中國(guó)共產(chǎn)黨誕生了，這是中國(guó)歷史上開天辟地的大事件，從此中國(guó)革命有了贏得勝利的“先鋒隊(duì)”，中國(guó)人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復(fù)興之路的“領(lǐng)路人”。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行28年的浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國(guó)主義、推翻了國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治，建立了新中國(guó)，徹底結(jié)束了舊中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的歷史，徹底結(jié)束了舊中國(guó)一盤散沙的局面，徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國(guó)的不平等條約和帝國(guó)主義在中國(guó)的一切特權(quán)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復(fù)雜，1927年，蔣介石發(fā)動(dòng)“四一二”反革命政變，使用大量特務(wù)、警察對(duì)共產(chǎn)黨人進(jìn)行暗殺和鎮(zhèn)壓，個(gè)別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關(guān)的關(guān)鍵時(shí)刻，人民公安應(yīng)運(yùn)而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來(lái)主持的中央特委直接領(lǐng)導(dǎo)下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在中央機(jī)關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務(wù)是保衛(wèi)黨中央機(jī)關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)的安全;搜集情報(bào)、掌握敵情;懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電臺(tái)。中央特科建立的時(shí)間不長(zhǎng)，但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績(jī)。

(二)脫胎于人民軍隊(duì)—閩西保衛(wèi)處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權(quán)，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權(quán)的第一個(gè)公安機(jī)關(guān)—閩西保衛(wèi)處，由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長(zhǎng)王稼祥兼任處長(zhǎng)。隨后，在各革命根據(jù)地和紅軍中相繼建立了政治保衛(wèi)機(jī)關(guān)。政治保衛(wèi)機(jī)構(gòu)直屬中央管轄，與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機(jī)構(gòu)，集偵查、檢察、審判權(quán)力于一身，由此開啟了政法事業(yè)的先聲。

(三)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的公安機(jī)關(guān)—“邊警”和中央社會(huì)部。1937年7月，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，使敵后抗日根據(jù)地得以開辟，并建立了抗日民主政權(quán)，公安機(jī)關(guān)也隨之建立。為了維護(hù)陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會(huì)治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊(duì)，全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”，簡(jiǎn)稱“邊警”，這是我國(guó)歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊(duì)伍。這一時(shí)期，各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。1939年2月中央成立社會(huì)部，下設(shè)偵查、治安、情報(bào)、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團(tuán)等機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)軍隊(duì)和新開辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作，對(duì)保衛(wèi)抗日政權(quán)、取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)揮了重要作用。

(四)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期—地區(qū)性人民公安機(jī)關(guān)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，公安工作的重點(diǎn)逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，各級(jí)公安機(jī)關(guān)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機(jī)關(guān)。我們xxx市公安局就是在這個(gè)時(shí)期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作，為促進(jìn)地方政權(quán)穩(wěn)定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻(xiàn)。

回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來(lái)，名稱在變、職能在變，但對(duì)黨忠誠(chéng)、政治過(guò)硬的紅色基因不曾變，英勇無(wú)畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持政治建警，將忠誠(chéng)熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動(dòng)搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

二、在篳路藍(lán)縷的新中國(guó)歷史中回顧公安史，公安機(jī)關(guān)在新中國(guó)建設(shè)發(fā)展中成長(zhǎng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民，迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，科學(xué)提出過(guò)渡時(shí)期總路線，開辟了一條適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義改造道路，創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，確立了社會(huì)主義基本制度，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。

中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，需要利用政權(quán)摧毀舊的國(guó)家機(jī)器，建立新的國(guó)家機(jī)器，人民警察的職能就是鞏固國(guó)防和保衛(wèi)人民的利益。建國(guó)初期，各級(jí)公安機(jī)構(gòu)普遍建立，政治上強(qiáng)調(diào)黨和中央的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)限上輻射全國(guó)，結(jié)構(gòu)形態(tài)的構(gòu)建上尊重中國(guó)實(shí)際，既有別于西歐也不同于蘇聯(lián)，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現(xiàn)出賴民眾之力、重基層建設(shè)的中國(guó)特色和獨(dú)創(chuàng)性。在實(shí)際工作中，通過(guò)大中城市肅特、廣大農(nóng)民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國(guó)鎮(zhèn)反運(yùn)動(dòng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展保駕護(hù)航。這一時(shí)期的公安工作在偉大斗爭(zhēng)中積淀了一系列經(jīng)驗(yàn)做法，到今天仍具有重大的理論和實(shí)踐意義。

一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。建國(guó)伊始，為了鞏固新生的人民民主政權(quán)，毛澤東明確指出要建設(shè)人民民主專政的國(guó)家機(jī)器，“這主要是指人民的軍隊(duì)、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國(guó)防和保護(hù)人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機(jī)關(guān)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛(wèi)人民”。1962年9月在八屆十中全會(huì)上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊(duì)和警察”。除毛澤東外，黨和國(guó)家的其他一些重要領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)公安工作的重要性提出了一些重要認(rèn)識(shí)。周恩來(lái)提出了著名的“國(guó)家安危，公安系于一半”的思想，新中國(guó)第一任公安部長(zhǎng)羅瑞卿也形象地指出，“政權(quán)的拳頭有二：一為軍隊(duì)，二為公安部分”。毛澤東等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于公安工作性質(zhì)及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質(zhì)及其在國(guó)家政權(quán)中的重要地位，構(gòu)成了公安工作的基石，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)都具有根本性的指導(dǎo)意義。

二是堅(jiān)持了黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東一貫反對(duì)將公安(保衛(wèi))工作神秘化、孤立化的傾向，反對(duì)借口公安(保衛(wèi))工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對(duì)公安(保衛(wèi))部門實(shí)行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時(shí)，發(fā)現(xiàn)文件中有幾處“述及黨的領(lǐng)導(dǎo)”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領(lǐng)導(dǎo)作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領(lǐng)導(dǎo)的地方，原稿是對(duì)的，刪改是不對(duì)的，均應(yīng)恢復(fù)原稿。保衛(wèi)工作必須特別強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，并在實(shí)際上受黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，否則是危險(xiǎn)的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實(shí)際上”三個(gè)字下加了著重號(hào)。1951年9月，在關(guān)于鎮(zhèn)反運(yùn)動(dòng)的批示中，毛澤東又強(qiáng)調(diào)，“整個(gè)鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機(jī)關(guān)必須永遠(yuǎn)置于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的監(jiān)督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅(jiān)持公安工作要在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動(dòng)搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導(dǎo)下，公安工作才逐步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的運(yùn)行體制。

三是堅(jiān)定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領(lǐng)導(dǎo)，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅(jiān)持“人民警察首先是人民”的觀點(diǎn)，堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。同時(shí)，公安工作不光是民警的單打獨(dú)斗，激勵(lì)、調(diào)動(dòng)人民的治安積極性，組織、支持、指導(dǎo)人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎(chǔ)性任務(wù)。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國(guó)公安會(huì)議決議時(shí)批示的“全國(guó)各地已經(jīng)實(shí)行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個(gè)路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個(gè)路線去做的，就是錯(cuò)誤的”。之后，全國(guó)先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛(wèi)委員會(huì)，成為公安機(jī)關(guān)走群眾路線的重要途徑。可以說(shuō)，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關(guān)系主旋律的基礎(chǔ)上奏出的。

四是形成了高度重視隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在公安機(jī)關(guān)成立之初，中央和各級(jí)黨委就高度重視公安隊(duì)伍的建設(shè)問題，提出了以政治建警為特色，以高素質(zhì)公安隊(duì)建為目標(biāo)。1951年，羅瑞卿在中國(guó)共產(chǎn)黨中央公安部機(jī)關(guān)第一次代表大會(huì)上就指出，“必須加強(qiáng)馬列主義毛澤東思想教育，必須加強(qiáng)政治工作，確保在思想上、政治上過(guò)硬，始終忠實(shí)于黨，忠實(shí)于人民”。1956年1月，又在第一次全國(guó)公安政治工作會(huì)議上作了《政治工作是完成公安工作任務(wù)的保證》的講話，強(qiáng)調(diào)“政治工作是我們的生命線。一個(gè)軍隊(duì)政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機(jī)關(guān)也一樣”。通過(guò)思想政治教育提升公安隊(duì)伍的凝聚力戰(zhàn)斗力，把思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是這一階段公安隊(duì)伍思想政治建設(shè)的鮮明特征之一。也就是在這一時(shí)期，1950年中央將原華北公安干部學(xué)校改為公安部直接領(lǐng)導(dǎo)的中央干部學(xué)校，后擴(kuò)建為中央人民公安學(xué)院，這就是中國(guó)人民公安大學(xué)前身。1954年，公安部將東北公安干部學(xué)校更名為中央人民警察干部學(xué)校，這就是中國(guó)刑事警察學(xué)院的前身。全國(guó)現(xiàn)有的34所地方公安院校也大都在這一時(shí)期成立。

回望這段歷史，我們能夠看到，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時(shí)候任何情況下都不能旁落。全市公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對(duì)公安工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持以人民為中心，忠實(shí)踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機(jī)關(guān)在大潮涌動(dòng)中壯大，對(duì)黨忠誠(chéng)是公安機(jī)關(guān)的不變靈魂

在革命和建設(shè)的每一個(gè)階段，我們黨都會(huì)提出中心工作任務(wù)，但對(duì)黨忠誠(chéng)始終是公安隊(duì)伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放的歷史新時(shí)期，隨著黨和國(guó)家重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，公安機(jī)關(guān)的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風(fēng)險(xiǎn)的，會(huì)帶來(lái)一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會(huì)主義政策和國(guó)家機(jī)器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時(shí)期的公安工作重心迅速由階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來(lái)，為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)國(guó)家政權(quán)、保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。這其中最具影響力的當(dāng)屬1983年至2002年全國(guó)范圍內(nèi)組織開展的三次大規(guī)模嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)。

(一)1983年—1987年全國(guó)嚴(yán)打斗爭(zhēng)。1983年的嚴(yán)打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因?yàn)楫?dāng)年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，xx名年輕人血洗紅旗溝農(nóng)場(chǎng)，一夜之間殺死xx人，自相殘殺死x人，自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個(gè)混入xxx醫(yī)院，入室盜竊小賣部，被發(fā)現(xiàn)后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個(gè)大、中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”。7月29日，中央召開全國(guó)政法工作會(huì)議，研究在全國(guó)范圍組織開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)的具體部署。8月25日，中央作出《關(guān)于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)的決定》，要求各地在三年內(nèi)組織三個(gè)戰(zhàn)役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴(yán)重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國(guó)政法公安機(jī)關(guān)組織開展了三次嚴(yán)打戰(zhàn)役。通過(guò)這次嚴(yán)打斗爭(zhēng)，全國(guó)刑事案件發(fā)案數(shù)明顯下降，社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

(二)1996年—1997年全國(guó)嚴(yán)打斗爭(zhēng)。此次嚴(yán)打的背景是，我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新的犯罪高峰期隨之而來(lái)，重大刑事案件呈現(xiàn)較大增長(zhǎng)，侵財(cái)類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院指示精神，公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展一場(chǎng)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng)。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬(wàn)余起，其中重特大案件39萬(wàn)余起。11月，公安部又組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展了“嚴(yán)打整治冬季行動(dòng)”。由于一年之內(nèi)開展兩次全國(guó)性嚴(yán)打整治統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)刑事犯罪始終保持強(qiáng)有力的高壓態(tài)勢(shì)，使刑事案件出現(xiàn)了多年少有的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，社會(huì)治安形勢(shì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

(三)2001年—2002年全國(guó)“兩年為期”嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。此次嚴(yán)打的背景，除了當(dāng)時(shí)青少年犯罪問題較為突出外，還有一個(gè)問題比較明顯，那就是黑惡勢(shì)力逐漸規(guī)模化。2001年4月2日，中央召開全國(guó)社會(huì)治安工作會(huì)議，分析了社會(huì)治安形勢(shì)，要求全黨和全國(guó)上下共同努力，在全國(guó)范圍內(nèi)開展一場(chǎng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，下大力氣解決當(dāng)前社會(huì)治安中的突出問題，到2002年底，實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)社會(huì)治安明顯進(jìn)步的目標(biāo)。4月4日，公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪”三條戰(zhàn)線上開展一場(chǎng)有力度、有聲勢(shì)的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，取得了明顯成效。

回望這段歷史，這些嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)是公安機(jī)關(guān)貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”關(guān)系的實(shí)際行動(dòng)，不僅有效維護(hù)了社會(huì)治安平穩(wěn)，而且?guī)?dòng)和促進(jìn)了公安機(jī)關(guān)打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進(jìn)步。時(shí)至今日，堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針，仍是我國(guó)的一個(gè)基本刑事司法政策。

黨的十八大以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠(chéng)使命、銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習(xí)近平總書記指出，“和平時(shí)期，公安隊(duì)伍是犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的一支隊(duì)伍”，這是對(duì)人民公安踐行初心使命、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)精神的最高褒獎(jiǎng)。2019年5月7日，全國(guó)公安工作會(huì)議隆重召開，習(xí)近平總書記在會(huì)上深刻總結(jié)了十八大以來(lái)中央對(duì)公安工作的經(jīng)驗(yàn)，其中最首要的兩條就是：必須堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝廣大民警頭腦、指導(dǎo)公安工作實(shí)踐，確保公安工作沿著正確道路前進(jìn);必須堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保公安工作堅(jiān)定正確政治方向。這些斗爭(zhēng)實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深化了我們對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警，著力鍛造一支公安鐵軍。

四、在社會(huì)主義發(fā)展史中回顧公安史，公安機(jī)關(guān)在維護(hù)制度安全中淬煉，敢于斗爭(zhēng)是公安機(jī)關(guān)的政治擔(dān)當(dāng)

從時(shí)間跨度上看，黨史、新中國(guó)史和改革開放史都寓于社會(huì)主義發(fā)展史中，并成為其中重要組成部分。相對(duì)于前三者，社會(huì)主義發(fā)展史時(shí)間跨度更長(zhǎng)，涉及面更大，內(nèi)容也更為復(fù)雜，但是總的來(lái)看，我們可以將其概括為四個(gè)篇章：

一是500年社會(huì)主義思想史。社會(huì)主義首先是作為一種對(duì)資本主義進(jìn)行批判并對(duì)未來(lái)理想社會(huì)進(jìn)行描繪的思想學(xué)說(shuō)而存在，這種思想學(xué)說(shuō)始于英國(guó)人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時(shí)間里，社會(huì)主義從烏托邦發(fā)展到科學(xué)，大致用了300多年的時(shí)間，到了19世紀(jì)40年代，社會(huì)主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻(xiàn)下，從空想變成了科學(xué)。19世紀(jì)末俄國(guó)十月革命，列寧接過(guò)馬克思創(chuàng)立的科學(xué)社會(huì)主義，就如何進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)行了初步探索，從而將馬克思主義推進(jìn)到馬克思列寧主義階段。中國(guó)共產(chǎn)黨人正是在俄國(guó)十月革命的影響下，把社會(huì)主義作為現(xiàn)代化的方案引進(jìn)中國(guó)的。

二是170年社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史。社會(huì)主義不僅是一種思想學(xué)說(shuō)，更是一種現(xiàn)實(shí)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，而真正的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)始于科學(xué)社會(huì)主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀(jì)三四十年代，法英德先后爆發(fā)了三大工人運(yùn)動(dòng)，標(biāo)志著無(wú)產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)作為一支獨(dú)立的政治力量登上了歷史舞臺(tái)，也為馬克思恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會(huì)主義提供了階級(jí)基礎(chǔ)，但是它們還算不上社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的工人階級(jí)還處于自在階級(jí)(無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)資本主義社會(huì)的認(rèn)識(shí)還處在感性階段)，斗爭(zhēng)的矛頭并沒有指向資產(chǎn)階級(jí)和資本主義制度本身。直到科學(xué)社會(huì)主義誕生后，隨著它在工人階級(jí)中的傳播和灌輸，工人階級(jí)才從自在階級(jí)變?yōu)樽詾殡A級(jí)(無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)資本主義社會(huì)的認(rèn)識(shí)上升到理性階段)，社會(huì)主義也才成為一種現(xiàn)實(shí)性的政治運(yùn)動(dòng)和制度實(shí)踐。這里的標(biāo)志性事件，是1847年第一個(gè)國(guó)際性的工人階級(jí)政黨—“共產(chǎn)主義者同盟”的成立及其黨綱《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表，以及隨之而來(lái)的歐洲1848年革命。

三是100年社會(huì)主義制度史。無(wú)論是社會(huì)主義思想學(xué)說(shuō)還是社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)實(shí)踐，最終結(jié)果都指向建立比資本主義更為進(jìn)步的社會(huì)主義制度。作為一種現(xiàn)實(shí)制度形態(tài)存在的社會(huì)主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實(shí)行一系列具有社會(huì)主義性質(zhì)的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個(gè)城市政權(quán)之內(nèi)，因此還不能稱得上真正的社會(huì)主義制度。十月革命勝利后建立起來(lái)的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)，堅(jiān)持以馬克思主義的科學(xué)社會(huì)主義為指導(dǎo)，以社會(huì)主義價(jià)值理想為奮斗目標(biāo)，結(jié)合時(shí)代發(fā)展與具體國(guó)情，進(jìn)行社會(huì)主義制度的建設(shè)、改革與完善，構(gòu)成了一部歷時(shí)百余年的社會(huì)主義制度史。

四是40年社會(huì)主義革新史。由思想到運(yùn)動(dòng)再到制度，構(gòu)成社會(huì)主義發(fā)展史的一個(gè)基本邏輯。但是，任何一種社會(huì)制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據(jù)時(shí)代發(fā)展與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷進(jìn)行改革完善，否則即使是進(jìn)步的制度也有可能走向其反面，成為社會(huì)發(fā)展的桎梏。針對(duì)第一個(gè)現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”，率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國(guó)兩黨關(guān)系走向?qū)购?，他結(jié)合南斯拉夫的具體國(guó)情，創(chuàng)立了以工人自制為核心內(nèi)容的自治社會(huì)主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個(gè)人崇拜的同時(shí)，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業(yè)自主權(quán)方面做了一些修修補(bǔ)補(bǔ)。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時(shí)期走向固化。20世紀(jì)80年代，“蘇聯(lián)模式”積重難返，最終在戈?duì)柊蛦谭颉懊裰鞯娜说赖纳鐣?huì)主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說(shuō)，如何在資本主義的包圍下堅(jiān)持、鞏固和完善社會(huì)主義這個(gè)問題，作為社會(huì)主義的“老大哥”，蘇聯(lián)沒有解決好，二戰(zhàn)后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會(huì)主義國(guó)家也沒有解決好。這個(gè)歷史任務(wù)也就落在了中國(guó)共產(chǎn)黨人的肩上，真正的世界性社會(huì)主義革新也正是從1978年由中國(guó)率先起步的。

在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，選擇了改革開放，實(shí)現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移，重新確立了社會(huì)主義本質(zhì)論和社會(huì)主義初級(jí)階段論，并在這兩大理論的指導(dǎo)下，進(jìn)行了基本經(jīng)濟(jì)制度的重建和包括領(lǐng)導(dǎo)人任期制責(zé)任制在內(nèi)的政治體制改革。中國(guó)不僅完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，也完成了融入全球化、加入世界經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，中國(guó)社會(huì)體系也得到了部分重建，中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，實(shí)現(xiàn)了富起來(lái)的偉大目標(biāo)。特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，而且始終堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優(yōu)勢(shì)的中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系。

在這個(gè)艱難曲折的探索過(guò)程中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”?！邦伾锩?，起初是指在前蘇聯(lián)范圍內(nèi)，旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權(quán)力人物領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)，建立擺脫傳統(tǒng)俄羅斯影響、基于西方價(jià)值觀、更加親西方政權(quán)的“革命”，后來(lái)擴(kuò)展到更大范圍，泛指美歐國(guó)家支持旨在推翻某國(guó)傳統(tǒng)政權(quán)，以西方價(jià)值觀為旗幟建立親美歐政權(quán)的“政權(quán)更迭”，如中東和北非地區(qū)的政治動(dòng)蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當(dāng)代世界政治中，“顏色革命”因其性質(zhì)惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國(guó)家的高度警惕與防范。習(xí)近平總書記反復(fù)提醒我們，“西方亡我之心不死，現(xiàn)在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對(duì)勢(shì)力大肆鼓吹所謂‘司法獨(dú)立’‘警察國(guó)家化’，實(shí)質(zhì)上就是想把公安隊(duì)伍從黨的旗幟下拉出去。在這個(gè)重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，公安機(jī)關(guān)深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭(zhēng)，抵御了境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力策動(dòng)實(shí)施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國(guó)家政治安全。

回望這段歷史，我們要堅(jiān)持首先從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān)，引導(dǎo)全警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较?，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國(guó)家政治安全作為公安工作的根本著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位和中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

五、在深化認(rèn)識(shí)中推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓，堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警，持續(xù)鍛造過(guò)硬公安鐵軍

歷史的意義，常常在回望與對(duì)照中更為深刻地顯現(xiàn)。今天我們結(jié)合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過(guò)的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照中央政法委、省市、部廳關(guān)于教育整頓的部署要求，聚焦全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)辦公室副主任xxx對(duì)我們提出的“走在全國(guó)前列、走在政法隊(duì)伍前列”的目標(biāo)，自覺將試點(diǎn)工作作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)決扛起重大政治責(zé)任、主動(dòng)經(jīng)受重大政治考驗(yàn)，全面推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警，努力鍛造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的xxx市公安鐵軍，為全國(guó)政法機(jī)關(guān)開展教育整頓打造“先行區(qū)”、培育“試驗(yàn)田”。

一要堅(jiān)持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱，也是公安隊(duì)伍的政治靈魂。在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)曲折而不畏艱險(xiǎn)、屢受考驗(yàn)而不改初衷，靠的就是堅(jiān)定的理想信念。我們要進(jìn)一步站穩(wěn)政治立場(chǎng)、堅(jiān)定理想信念，用足用好淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察xxx市之路”活動(dòng)，配套完善“中國(guó)人民警察節(jié)”等榮譽(yù)制度，引導(dǎo)全警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，充分運(yùn)用黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題輔導(dǎo)報(bào)告、政治輪訓(xùn)等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導(dǎo)實(shí)踐，做到知之深、信之篤、行之實(shí)，確保學(xué)思踐悟、知行合一。

二要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的政治品格，也是人民警察職業(yè)精神的基本內(nèi)核。履行好新時(shí)代使命任務(wù)，需要人人擔(dān)當(dāng)作為、人人挑起重?fù)?dān)。全市公安機(jī)關(guān)和全體公安民警要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勇于作為，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，持續(xù)推進(jìn)“三降一升”、“三項(xiàng)改革”、“梳網(wǎng)清格”、“漢風(fēng)行動(dòng)”等重點(diǎn)工作，切實(shí)做到矛盾面前不躲避、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關(guān)鍵時(shí)刻、危急關(guān)頭能夠豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗(yàn)。要注重強(qiáng)化干部特別是年輕干部的實(shí)踐培養(yǎng)，綜合采取多種措施，持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務(wù)繁重、情況復(fù)雜的單位接受考驗(yàn)，到重大專案、重大安保一線經(jīng)歷風(fēng)雨，讓他們?cè)趯?shí)踐磨礪中長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)。

三要提升能力素質(zhì)，練就過(guò)硬本領(lǐng)。公安工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)的工作，加之新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)公安工作提出了新挑戰(zhàn)新要求，必須進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，做到既有敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹坝布绨颉?，也有能成事的“真本領(lǐng)”。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)知識(shí)快速更新的時(shí)代，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不提高自身的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，就很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項(xiàng)重要任務(wù)就是提升能力素質(zhì)，我們要堅(jiān)持干什么、學(xué)什么、練什么，深入推進(jìn)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，大力開展系統(tǒng)化教學(xué)、精準(zhǔn)化培訓(xùn)、專業(yè)化訓(xùn)練，因地制宜建設(shè)基層所隊(duì)“訓(xùn)練角”，努力使全警知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配，更好地適應(yīng)市域社會(huì)治理創(chuàng)新和公安工作現(xiàn)代化要求。

四要全面從嚴(yán)治警，錘煉紀(jì)律作風(fēng)。公安隊(duì)伍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律部隊(duì)，紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴(yán)要求貫穿教育整頓和隊(duì)伍建設(shè)始終，堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小，無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，不斷把全面從嚴(yán)管黨治警向縱深推進(jìn)。要堅(jiān)持上醫(yī)醫(yī)未病、防患于未然，健全完善紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督制約、隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)研判、常態(tài)輪崗交流等正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，探索形成符合xxx市公安實(shí)際、真正解決問題的制度體系，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、堵塞管理漏洞，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效長(zhǎng)治。要突出精細(xì)管理，注重日常行為養(yǎng)成，持續(xù)抓好日常作息、飲酒報(bào)備等最基本規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，不斷規(guī)范警容風(fēng)紀(jì)、行為舉止、工作秩序，對(duì)群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點(diǎn)中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點(diǎn)一滴的作風(fēng)改變體現(xiàn)教育整頓成效。

同志們，公安機(jī)關(guān)是國(guó)家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量，是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的“主力軍”，肩負(fù)著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的重大政治責(zé)任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，切實(shí)把教育整頓激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)xxx市公安工作現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力，努力以忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?、維護(hù)安全穩(wěn)定的新成績(jī)，向黨和人民交出一份滿意答卷!

對(duì)于過(guò)硬鐵軍心得體會(huì)實(shí)用三

為進(jìn)一步解決黨員群眾最后一公里，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)各黨支部支部委員和村干部隊(duì)伍服務(wù)大局、服務(wù)群眾的能力和水平，不斷提高各黨支部服務(wù)水平和工作效率，結(jié)合工作實(shí)際，特制定以下方案。

堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以便民、為民、利民為基本導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。大力整治村干部慵、懶、散等問題，杜絕出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，全面提升服務(wù)質(zhì)量，打造一支“規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)便民、廉潔高效”的村干部服務(wù)隊(duì)。

堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、鎖定“八有”目標(biāo)，構(gòu)建“四級(jí)”體系、健全“三聯(lián)”機(jī)制。解決直接聯(lián)系群眾“最后一公里”的問題。

“八有服務(wù)目標(biāo)”：1、有堅(jiān)強(qiáng)有力的服務(wù)中心;2、有本事過(guò)硬的服務(wù)隊(duì)伍;3、有持續(xù)穩(wěn)定的服務(wù)保障;4、有功能實(shí)用的服務(wù)陣地;5、有高效快捷的服務(wù)體系;6、有形式多樣的服務(wù)載體;7、有健全完善的服務(wù)機(jī)制;8、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)。

“四級(jí)體系”：1、召開黨建聯(lián)席會(huì)議;2、建立黨支部支部委員黨建責(zé)任區(qū);3、構(gòu)建綜合服務(wù)平臺(tái);4、構(gòu)建便民服務(wù)中心。

“三聯(lián)機(jī)制”：1、組織聯(lián)建;2、服務(wù)聯(lián)辦;3、制度聯(lián)建。

工作紀(jì)律

1、落實(shí)考勤登記制度，工作人員按時(shí)上下班，不得遲到早退，上班時(shí)間不得擅自離崗、串崗，不得上網(wǎng)聊天玩游戲看電子書。

2、設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗、巾幗示范崗，實(shí)行亮牌辦公。

3、嚴(yán)格執(zhí)行外出告知制度，工作人員因事外出，要有告示，留聯(lián)系電話。

4、工作人員忠于職守，廉潔從政，在履職過(guò)程中不得吃、拿、卡、要，不得以權(quán)謀私。

5、嚴(yán)格依法行政，做到依法審批、按章辦事。在工作中無(wú)違規(guī)、違紀(jì)和違法事件發(fā)生。

服務(wù)禮儀

1、辦公環(huán)境清潔美觀，設(shè)備物品擺放整齊有序，不得在辦公場(chǎng)所吸煙、大聲喧嘩。

2、工作人員上崗衣著得體，儀表端莊、與人交談?dòng)谜Z(yǔ)文明禮貌。

3、待人態(tài)度和藹誠(chéng)懇，熱情大方，服務(wù)周到，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，積極辦理;對(duì)自己職責(zé)范圍之外的事情，主動(dòng)引導(dǎo)，協(xié)調(diào)辦理，做到熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)。

工作質(zhì)量

1、工作人員亞做到熟知相關(guān)政策法規(guī)，掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能，做到業(yè)務(wù)熟練，工作扎實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、工作程序嚴(yán)格、規(guī)范，各類審批不出錯(cuò)漏，公文規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)、工整。

3、暢通投訴渠道，及時(shí)辦理群眾反映的問題，做到有訴必理，有理必果。

4、堅(jiān)決做到“四個(gè)不要”：一是不要讓工作在自己這里延誤，尤其是有時(shí)限要求的工作;二是不要讓差錯(cuò)在自己這里出現(xiàn)，尤其是事關(guān)政策的事情;三是不要讓不團(tuán)結(jié)的事子自己這里發(fā)生，尤其是黨支部書記;四是不要讓xxxx形象在自己這里受損，尤其事關(guān)民生的事情。

1、黨員干部的服務(wù)意識(shí)得到加強(qiáng)?；鶎狱h組織班子得到配優(yōu)配強(qiáng)，黨員隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)向強(qiáng)向好;通過(guò)多種培訓(xùn)形式和多種活動(dòng)載體，使廣大干部真正成為群眾勤務(wù)員，廣大黨員真正成為群眾貼心人，始終保持先進(jìn)性和純潔性，在為黨和人民事業(yè)奮斗中彰顯自身價(jià)值和人生光輝。

2、責(zé)任意識(shí)的到加強(qiáng)。支部班子大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)得到加強(qiáng)，黨員思想上勇帶頭、工作中起表率。黨支部在服務(wù)中樹形象，危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。

3、服務(wù)基礎(chǔ)得到鞏固提高。黨建工作搭建平臺(tái)多樣化，硬件設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)一步提高，開展服務(wù)群眾活動(dòng)更加豐富多彩。形成主動(dòng)服務(wù)、自覺服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，每村應(yīng)形成本村特色的服務(wù)體系。

對(duì)于過(guò)硬鐵軍心得體會(huì)實(shí)用四

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層廷伸，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，根據(jù)衡陽(yáng)市委組織部《關(guān)于推進(jìn)全市黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作的實(shí)施方案》(衡組通[2018] 25號(hào))和耒陽(yáng)市委組織部《關(guān)于推進(jìn)全市黨支部“五化”建設(shè)工作的實(shí)施方案》(耒組通〔2018〕42號(hào))要求，決定在全鎮(zhèn)開展以支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；⒐芾矸?wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的黨支部“五化”建設(shè)工作。特制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，圍繞“政治堅(jiān)定、組織健全、隊(duì)伍過(guò)硬、機(jī)制完善、服務(wù)優(yōu)曼、保障有力”的總目標(biāo)，深入開展黨支部“五化”建設(shè)，突出抓基層打、打基礎(chǔ)，強(qiáng)功能、補(bǔ)短板，重創(chuàng)新、求實(shí)效，推動(dòng)各領(lǐng)域黨支部縫全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、完善基本制度、抓好基本活動(dòng)、強(qiáng)化基本保障.增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，把黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為建設(shè)“四個(gè)耒陽(yáng)”貢獻(xiàn)夏塘力量。

推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)，要堅(jiān)持政治建設(shè)和組織建設(shè)相統(tǒng)一，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與全面從嚴(yán)治黨相統(tǒng)一，堅(jiān)持整體謀劃與分類指導(dǎo)相統(tǒng)一，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持外力推動(dòng)與激發(fā)內(nèi)力相統(tǒng)一，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固提升、全面達(dá)標(biāo)、分步實(shí)施”要求，上下聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)發(fā)力，有序推進(jìn)，力爭(zhēng)2020年底全鎮(zhèn)黨支部全面達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)。

(一)支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞組織設(shè)置合理、職能定位明晰、工作全面覆蓋、班子素質(zhì)優(yōu)良的目標(biāo)，著力解決黨組織覆蓋不全、班子建設(shè)不優(yōu)，以及不按期換屆和軟弱渙散等問題。突出發(fā)揮組織功能、組織優(yōu)勢(shì)、組織力量，規(guī)范和創(chuàng)新黨組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，擴(kuò)大組織覆蓋、實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建、全面覆蓋;選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格管理考核，發(fā)揮黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用;加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，按期做好換屆工作，持續(xù)排查整頓軟弱渙散黨支部，促進(jìn)黨支部整體功能提升。

(二)組織生活正?；?。圍繞黨性主題鮮明、氛圍嚴(yán)肅認(rèn)真、融入日常經(jīng)常、黨員自覺參加的目標(biāo)，著力解決組織生活、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅和雙重組織生活等制度落實(shí)不夠、黨

性教育實(shí)效性不強(qiáng)等問題。突出增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度，開展黨的組織生活專項(xiàng)檢查，不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，增強(qiáng)組織生活的感染力、吸引力和針對(duì)性、實(shí)效性，開展批評(píng)和自我批評(píng)，引導(dǎo)黨員開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，使組織生活成為政治學(xué)習(xí)的陣地。思想交流的平臺(tái)、黨性鍛煉的“熔爐”。

(三)管理服務(wù)精細(xì)化。圍繞日常管理有力、教育培訓(xùn)有效、服務(wù)群眾有為、整體功能提升的目標(biāo)，著力解決宗旨意識(shí)不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)能力不足的問題。突出加強(qiáng)黨支部規(guī)范管理，建強(qiáng)黨員隊(duì)伍，抓實(shí)黨員積分管理、分類管理，不斷改進(jìn)黨員教育、管理和監(jiān)督，增強(qiáng)黨支部政治功能、提升服務(wù)能力、提高信息化水平。

(四)工作制度體系化。圍繞基本制度完備、內(nèi)容務(wù)實(shí)管用、執(zhí)行嚴(yán)格到位、工作規(guī)范運(yùn)行的目標(biāo)，著力解決制度缺失、系統(tǒng)性不強(qiáng)、整合不夠、落實(shí)不力等問題。突出制度建黨和制度治黨，把制度建設(shè)貫穿黨支部建設(shè)全過(guò)程，不斷完善黨支部自身建設(shè)、工作運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)、服務(wù)群眾、投入保障等方面的制度機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行，強(qiáng)化剛性約束，使黨支部各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依，真正做到用制度管事管人。

(五)陣地建設(shè)規(guī)范化。圍繞場(chǎng)所布局合理、基本設(shè)施配套、管理措施完善;整體功能優(yōu)化的目標(biāo)：著為解決布局分散、重復(fù)建設(shè)、管理不善、功能單一、效能低下等問題。突出黨建引領(lǐng)、堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向、整合資源下沉，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善活動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所等相關(guān)基本設(shè)施，堅(jiān)決防止貪大求洋，舉債建設(shè)、講究排場(chǎng)、超越經(jīng)濟(jì)承受能力：積極創(chuàng)建智慧黨建平臺(tái)，推進(jìn)線上和線下陣地深度融合，逐步實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的智能化、可視化、痕跡化管理;建立健全陣地場(chǎng)所日常管理制度，嚴(yán)防公共資產(chǎn)流失，提高使用實(shí)效，真正發(fā)揮綜合服務(wù)功能。

(一)實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各單位要對(duì)所屬黨支部制作《黨支部“五化”建設(shè)一覽表》，明確責(zé)任人、創(chuàng)建時(shí)間、主要問題、具體措施。

(二)開展示范創(chuàng)建。按照“可觀摩、可復(fù)制、可推廣”的要求，開展五化“建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作”，創(chuàng)建1個(gè)村(居)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)。聯(lián)點(diǎn)單位黨組織書記是黨支部“五化”示范創(chuàng)建工作第一責(zé)任人。要在聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，7月10日前結(jié)合實(shí)制定切實(shí)可行的示范創(chuàng)建工作方案，7月15目前做好黨支部設(shè)置、制度設(shè)計(jì)、陣地規(guī)范化建設(shè)等方面的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，8月底前全面完成“五化”高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作。要分層分級(jí)抓好黨支部“五化”建設(shè)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、宣傳報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)不斷提升整體水平。

(三)整頓后進(jìn)支部。按照“一支一策”的要求，繼續(xù)開展軟弱渙散黨支部集中排查整頓工作。開展四個(gè)“消空”行動(dòng)，全面消除黨組織書記空掛、民主管理空白、發(fā)展黨員工作空檔、組織生活空泛的基層黨組織。開展村(居)班子運(yùn)行情況大調(diào)研、大排查、大整頓，對(duì)班子渙散、工作不力的及時(shí)調(diào)整。

(四)建強(qiáng)書記從伍。按照“選優(yōu)、訓(xùn)強(qiáng)、管好”的要求，加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。注重把思想政治素質(zhì)好、聯(lián)系服務(wù)群眾意識(shí)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、在黨員群眾串有較高威信的優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位上來(lái)。在村(居)實(shí)施“頭雁工程”，從致富能人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、高校畢業(yè)返鄉(xiāng)青年等人員中擇優(yōu)選配組織書記。出臺(tái)村干部管理辦法，建立村干部有錯(cuò)無(wú)為退出機(jī)制。優(yōu)化培訓(xùn)方式，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，抓好黨組織書記精準(zhǔn)培訓(xùn)。

(五)創(chuàng)新基層治理。以黨支部“五化”建設(shè)引領(lǐng)推動(dòng)基層治理創(chuàng)新。在村(居)全面推行“一核五會(huì)”制度(以村(居)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心;發(fā)揮村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)、紅白喜事理事會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)的作用)，在村民小組探索實(shí)施“一戶三員”制度(黨員中心戶、調(diào)解員、監(jiān)督員、議事員)，廣發(fā)發(fā)動(dòng)各類主義參與基層治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。

(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求足額安排，保障工作需要。2019年全面完成農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。

(一)調(diào)查摸底，分類定等。2018年7月，各黨支部要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展自查自評(píng)。鎮(zhèn)黨委要在前期已開展的黨支部摸排基礎(chǔ)上.切實(shí)摸清底數(shù)，并采取“黨組織自評(píng)、上級(jí)黨組織評(píng)定”的方法，精準(zhǔn)識(shí)別達(dá)標(biāo)支部和未達(dá)標(biāo)支部，定級(jí)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。要進(jìn)一步細(xì)化已達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)黨支部臺(tái)賬，對(duì)已達(dá)標(biāo)的黨支部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)未達(dá)標(biāo)黨支部實(shí)行銷號(hào)管理。

(二)對(duì)標(biāo)創(chuàng)建，整改提升。通過(guò)自查自評(píng)評(píng)定為達(dá)標(biāo)的黨支部要繼續(xù)鞏固提升，其余尚未達(dá)標(biāo)的黨支部分3年完成“五化”建設(shè)任務(wù)，其中，2018年完成40%、2019年完成40%. 2020年完成20%的“五化”建設(shè)任務(wù)、。在分類定等的基礎(chǔ)上，來(lái)達(dá)標(biāo)黨支鄯要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，查找差距和不足，制定整改提高方案。并按照輕重緩急確定立即整改和逐步整改事項(xiàng)，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)。上級(jí)黨組織要積極指導(dǎo)所屬未達(dá)標(biāo)黨支部整改提升。

(三)分級(jí)驗(yàn)收，分布達(dá)標(biāo)。每年年中和年底，按照黨組織隸屬關(guān)系，由上一級(jí)黨組織對(duì)所屬黨支部進(jìn)行考核驗(yàn)收?？己蓑?yàn)收按照支部自評(píng)、上級(jí)考評(píng)的步驟開展。申報(bào)對(duì)象經(jīng)考核驗(yàn)收合格的，納入已達(dá)標(biāo)黨支部臺(tái)賬管理;對(duì)未通過(guò)考核驗(yàn)收的黨支部，列出問題清單，督促整改落實(shí)，確保分步達(dá)標(biāo)。

(四)總結(jié)表彰，鞏固成果。2019年、2020年，鎮(zhèn)黨委將按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，表彰一批“五化”建設(shè)先進(jìn)黨支部和“五化”建設(shè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者，將“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)過(guò)程中一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，固化成制度成果，形成常態(tài)長(zhǎng)效。通過(guò)培育、樹立和宣傳一批先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。要對(duì)反彈弱化、標(biāo)準(zhǔn)下降的黨支部，督促重新創(chuàng)建并嚴(yán)格驗(yàn)收，鞏固創(chuàng)建成果。

(一)要層層壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任，黨支部書記要擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任。建立“五化”建設(shè)“二聯(lián)一定”制度，鎮(zhèn)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系村(居)每季度至少1次定期到點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

(二)要注重合力攻堅(jiān)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)要聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，合力攻堅(jiān).整體推進(jìn)。各村(居)、各單位要通力合作，主動(dòng)作為，研究對(duì)策，有效解決“五化”建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。流出地黨組織要與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接，共同做好流動(dòng)黨員的教育管理。

(三)要加強(qiáng)督查考核。鎮(zhèn)黨委將按照“月提示、季督查、半年講評(píng)、年終考核”的要求，開展常態(tài)化督查指導(dǎo)，每半年調(diào)度一次工作進(jìn)度，推動(dòng)黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)落地見效。黨支部“五化”建設(shè)將作為基層黨建工作重要內(nèi)容納入黨組織書記年度履行基層黨建工作責(zé)任述職評(píng)議考核范圍。各村(居)、各單位要把黨支部“五化”建設(shè)作為黨支部書記“雙述雙評(píng)”的重要內(nèi)容。

(四)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)與持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)黨支部日常工作不斷規(guī)范;與“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)打牢政治基礎(chǔ);與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，把黨支部工作有效嵌入各項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

對(duì)于過(guò)硬鐵軍心得體會(huì)實(shí)用五

為進(jìn)一步解決黨員群眾最后一公里，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)各黨支部支部委員和村干部隊(duì)伍服務(wù)大局、服務(wù)群眾的能力和水平，不斷提高各黨支部服務(wù)水平和工作效率，結(jié)合工作實(shí)際，特制定以下方案。

堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以便民、為民、利民為基本導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。大力整治村干部慵、懶、散等問題，杜絕出現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，全面提升服務(wù)質(zhì)量，打造一支“規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)便民、廉潔高效”的村干部服務(wù)隊(duì)。

堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、鎖定“八有”目標(biāo)，構(gòu)建“四級(jí)”體系、健全“三聯(lián)”機(jī)制。解決直接聯(lián)系群眾“最后一公里”的問題。

“八有服務(wù)目標(biāo)”：1、有堅(jiān)強(qiáng)有力的服務(wù)中心;2、有本事過(guò)硬的服務(wù)隊(duì)伍;3、有持續(xù)穩(wěn)定的服務(wù)保障;4、有功能實(shí)用的服務(wù)陣地;5、有高效快捷的服務(wù)體系;6、有形式多樣的服務(wù)載體;7、有健全完善的服務(wù)機(jī)制;8、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)。

“四級(jí)體系”：1、召開黨建聯(lián)席會(huì)議;2、建立黨支部支部委員黨建責(zé)任區(qū);3、構(gòu)建綜合服務(wù)平臺(tái);4、構(gòu)建便民服務(wù)中心。

“三聯(lián)機(jī)制”：1、組織聯(lián)建;2、服務(wù)聯(lián)辦;3、制度聯(lián)建。

工作紀(jì)律

1、落實(shí)考勤登記制度，工作人員按時(shí)上下班，不得遲到早退，上班時(shí)間不得擅自離崗、串崗，不得上網(wǎng)聊天玩游戲看電子書。

2、設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗、巾幗示范崗，實(shí)行亮牌辦公。

3、嚴(yán)格執(zhí)行外出告知制度，工作人員因事外出，要有告示，留聯(lián)系電話。

4、工作人員忠于職守，廉潔從政，在履職過(guò)程中不得吃、拿、卡、要，不得以權(quán)謀私。

5、嚴(yán)格依法行政，做到依法審批、按章辦事。在工作中無(wú)違規(guī)、違紀(jì)和違法事件發(fā)生。

服務(wù)禮儀

1、辦公環(huán)境清潔美觀，設(shè)備物品擺放整齊有序，不得在辦公場(chǎng)所吸煙、大聲喧嘩。

2、工作人員上崗衣著得體，儀表端莊、與人交談?dòng)谜Z(yǔ)文明禮貌。

3、待人態(tài)度和藹誠(chéng)懇，熱情大方，服務(wù)周到，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，積極辦理;對(duì)自己職責(zé)范圍之外的事情，主動(dòng)引導(dǎo)，協(xié)調(diào)辦理，做到熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)。

工作質(zhì)量

1、工作人員亞做到熟知相關(guān)政策法規(guī)，掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能，做到業(yè)務(wù)熟練，工作扎實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、工作程序嚴(yán)格、規(guī)范，各類審批不出錯(cuò)漏，公文規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)、工整。

3、暢通投訴渠道，及時(shí)辦理群眾反映的問題，做到有訴必理，有理必果。

4、堅(jiān)決做到“四個(gè)不要”：一是不要讓工作在自己這里延誤，尤其是有時(shí)限要求的工作;二是不要讓差錯(cuò)在自己這里出現(xiàn)，尤其是事關(guān)政策的事情;三是不要讓不團(tuán)結(jié)的事子自己這里發(fā)生，尤其是黨支部書記;四是不要讓xxxx形象在自己這里受損，尤其事關(guān)民生的事情。

1、黨員干部的服務(wù)意識(shí)得到加強(qiáng)?；鶎狱h組織班子得到配優(yōu)配強(qiáng)，黨員隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)向強(qiáng)向好;通過(guò)多種培訓(xùn)形式和多種活動(dòng)載體，使廣大干部真正成為群眾勤務(wù)員，廣大黨員真正成為群眾貼心人，始終保持先進(jìn)性和純潔性，在為黨和人民事業(yè)奮斗中彰顯自身價(jià)值和人生光輝。

2、責(zé)任意識(shí)的到加強(qiáng)。支部班子大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)得到加強(qiáng)，黨員思想上勇帶頭、工作中起表率。黨支部在服務(wù)中樹形象，危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。

3、服務(wù)基礎(chǔ)得到鞏固提高。黨建工作搭建平臺(tái)多樣化，硬件設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)一步提高，開展服務(wù)群眾活動(dòng)更加豐富多彩。形成主動(dòng)服務(wù)、自覺服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，每村應(yīng)形成本村特色的服務(wù)體系。