軍隊扶貧心得體會及收獲 部隊扶貧心得體會(5篇)

心中有不少心得體會時，不如來好好地做個總結(jié)，寫一篇心得體會，如此可以一直更新迭代自己的想法。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

2022軍隊扶貧心得體會及收獲一

1、對學(xué)習(xí)的認識不充分。在上級組織學(xué)習(xí)時，總是混日子，不把心思真正用在學(xué)習(xí)上，總是想這是必要的形式，沒有實在的內(nèi)容，總是不把聽課放在心上，學(xué)習(xí)都是被動式地接受，而不主動學(xué)習(xí)，在平時的生活中更沒有自學(xué)的習(xí)慣，不重視理論知識的自學(xué)，甚至不愿意安排時間自學(xué)。

2、學(xué)習(xí)動力不足。在平時的學(xué)習(xí)中，缺乏學(xué)習(xí)興趣，總認為在部隊學(xué)習(xí)的這些理論知識對打仗沒有多大的作用，只要自己學(xué)習(xí)好了專業(yè)知識就行了，沒有必要學(xué)習(xí)這么多的政治理論知識。不能充分認識到政治教育在軍隊建設(shè)中的重要地位和作用。

3、沒有端正的學(xué)風(fēng)，不能理論聯(lián)系實際。由于學(xué)習(xí)風(fēng)氣不是很好，在學(xué)習(xí)中總是不能靜心學(xué)習(xí)，看到別人在玩自己也玩，不能正確對待學(xué)習(xí)，不會把學(xué)到的知識用在解決問題上，不能充分發(fā)揮理論知識在生活中的重要作用，不能用學(xué)到的知識指導(dǎo)自己的工作。因此，我在學(xué)習(xí)上總是存在著不想學(xué)習(xí)、不愿學(xué)習(xí)的思想。

1、政治意識有所淡化，對國家的大事不關(guān)心，對國家的政策不了解，看報，看新聞的時間較少，不能及時了解國家的時事。自己總認為國家的大事與自己沒有多大的關(guān)系，只要自己干好平時的工作就行了，沒有意識到作為軍人應(yīng)該懂國事，知國事，熟悉國家的政策，關(guān)心國家的大政方針。

2、政治紀律意識不強，落實條令條例的意識不強，在落實規(guī)章制度上打折扣。條令條例的學(xué)習(xí)教育不經(jīng)常，學(xué)習(xí)條令條例的自覺性和積極性不高，總認為自己當(dāng)兵這么多年，對部隊的管理規(guī)定和各項規(guī)章制度比較熟悉了，沒有必要經(jīng)常學(xué)習(xí)，只要自己不犯錯誤就行了，不能高標(biāo)準(zhǔn)地要求自己。

3、在執(zhí)行上級命令指示上有一種得過且過的思想，落實上級指示不堅決、不徹底。有時我對上級的指示搞變通，不能完完全全地按照指示精神工作，把落實上級的指示精神做在表面，不注重檢查，不注重工作效果，不講求工作成績。

1、對工作沒創(chuàng)造性的意見，沒有把自己的精力全部用在工作。在工作中沒有良好的精神狀態(tài)，不思進取，感覺這樣的工作沒意思，工作只求沒問題不求出成績。

2、工作積極性不高，沒有主動地工作，只是被動地接受任務(wù)，對工作中存在的問題不是主動解決，而是主動回避，對一些艱苦的工作總是想方設(shè)法地躲避。

3、在工作中沒有高標(biāo)準(zhǔn)地完成任務(wù)，履行職責(zé)不嚴，工作不踏實。自己對工作不能盡心盡職，對工作不能兢兢業(yè)業(yè)，在工作中，總是不能嚴格要求自己，對工作的標(biāo)準(zhǔn)不高，不能按照職責(zé)完成任務(wù)，不能積極、主動地工作。

1、有時作風(fēng)松散，對自己的要求時緊時松，不能堅持一貫性，認為只要工作做好就行。散慢的作風(fēng)怎么能干好工作呢？作風(fēng)不實，只會給工作帶來不安全、不穩(wěn)定，影響工作的順利進行。在管理中原則性不強，對身邊發(fā)生的違紀行為麻木不仁，自我要求不嚴格，造成管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。

2、嚴格遵守部隊紀律，但在一些細節(jié)上不注意，在小事不嚴格要求自己，認為犯點小錯誤，對自己不會有影響。在對部隊的體制編制的調(diào)整中，亂傳播小道消息，不負責(zé)地亂議論。

以上是我對照自身查找出來的問題，雖然自己存在不少的問題，但請大家相信，我會在今后的工作中不斷地加以改正，同時對自己沒有查找到的問題，請大家給予指正。

2022軍隊扶貧心得體會及收獲二

司令員、政委并轉(zhuǎn)全體同志：

當(dāng)線西段的偉大勝利消息傳到xx縣的時候，xx縣的全體黨員、干部及廣大群眾，莫不歡欣鼓舞，都望眼欲穿地期待著你們的勝利東征。xx縣廣大人民把復(fù)仇求生的希望，完全寄托在自己的軍隊身上。在這里，xx縣的全體黨員和廣大群眾向勞苦功高的你們致以親切的慰問和熱烈的敬禮!

親愛的同志們，看見了你們，我們又喜又悲：喜的是這回可得救了，悲的是這幾個月我們受盡了亙古未有的大災(zāi)難。國民黨軍自占領(lǐng)xx縣后，抓丁搶糧，燒殺擄掠，無所不為。xx縣即被拉去牲口兩千余頭，糧食被搶凈光，被抓壯丁難以統(tǒng)計。更殘酷的是廣大群眾被殺害。兩年多來，xx縣人民被殘害者已有千余。單是紙房區(qū)李家營村一帶即被害數(shù)百人。直到今天，寒亭據(jù)點周圍的死難同胞仍曝尸曠野，無人收拾。殘殺方式更令人聞之毛發(fā)聳然。鍘刀鍘、活埋已成為匪徒們采用的普遍手段。有的先被割去耳朵舌頭，然后活埋;有的被拔去頭發(fā)而后鍘死;有的被割開腿后加油燒死;有的被丟在水里眼睜睜淹死;有的婦女被裸體綁在樹上，然后用火燒的槍條插入陰部活活攪死;有的被剝光衣服，用開水澆，把全身燙起水泡，再用竹掃帚把皮掃去，名為“掃八路毛”;有的用剪刀剪碎全身皮肉，名為“剪刺猬”;敵人還把待哺的嬰兒的兩腿劈開，丟在燒紅的鍋里，叫做“窮小子翻身”。紙房區(qū)邢家東莊，蔣匪在街口安下3面鍘刀，竟然按戶抓人去鍘。這個村先后被殺害21人。婦救會長的孩子被鍘成兩段，青婦小隊長的妹妹徐單被敵人用槍穿死，邢振明的妻子和懷孕的兒媳相繼被活埋。紙房村貧農(nóng)韓在林弟兄3人14口一起被活埋，只剩韓的老母，哭求給她留下一個人種而不得。她眼看著自己的子孫被殺光，悲痛欲絕，也上吊而死。高里區(qū)一次被殺被鍘12人。軍屬于傳弟之妻被敵人用鉗子先拔去頭發(fā)，又割開腿肚子加上鹽，活活折磨死。固堤區(qū)東小官莊一家貧農(nóng)3口人全被殺死，其妻懷孕6個月，死后小孩的兩腿露了出來。當(dāng)時的，被害同胞尸橫遍野，任野狗撕食。斷骨碎肉比比皆是，難屬四處認尸，小孩嚎哭尋母，其慘痛情景催人心酸落淚。這是xx人民永世難忘的血海深仇!

自去年三合山戰(zhàn)役后，敵人被迫退出據(jù)點，我全縣廣大黨員、干部、群眾，始含淚忍痛，收拾死難同胞的尸體，但已骨折肉爛，不可辨認。死難的窮老少爺們，在臨死時都殷切盼望為他們復(fù)仇，殺盡蔣賊。高里區(qū)的一個村婦救會長，死時曾告訴鄰家說：“告訴共產(chǎn)黨、解放軍，一定為我報仇啊!”

親愛的同志們，你們是華東野戰(zhàn)軍的主力軍，你們是膠東的子弟兵，你們屢打勝仗，有了你們就有希望，有了依靠，你們是我們的救命恩人。我們不讓你們走，要你們給我們報仇，要求你們象在孟良崮一樣消滅敵人，在xx縣留下英雄的勝利，立下大功。這是我們對你們的高貴信仰，也是人民對自己軍隊的命令。

親愛的同志們，報仇的這一天來到了!解放xx縣，拯救xx縣人民的這一天來到了!這里先預(yù)祝同志們勝利。同時，我們也在準(zhǔn)備全力支援你們。連日來，全縣人民正忙著磨面、砍柴，一定盡最大的努力來保證同志們吃好飯，打勝仗。讓我們在xx縣戰(zhàn)役勝利的慶祝大會上握手言歡吧!

致以

親切的勝利敬禮!

2022軍隊扶貧心得體會及收獲三

司令員、政委并轉(zhuǎn)全體同志：

當(dāng)線西段的偉大勝利消息傳到xx縣的時候，xx縣的全體黨員、干部及廣大群眾，莫不歡欣鼓舞，都望眼欲穿地期待著你們的勝利東征。xx縣廣大人民把復(fù)仇求生的希望，完全寄托在自己的軍隊身上。在這里，xx縣的全體黨員和廣大群眾向勞苦功高的你們致以親切的慰問和熱烈的敬禮!

親愛的同志們，看見了你們，我們又喜又悲：喜的是這回可得救了，悲的是這幾個月我們受盡了亙古未有的大災(zāi)難。國民黨軍自占領(lǐng)xx縣后，抓丁搶糧，燒殺擄掠，無所不為。xx縣即被拉去牲口兩千余頭，糧食被搶凈光，被抓壯丁難以統(tǒng)計。更殘酷的是廣大群眾被殺害。兩年多來，xx縣人民被殘害者已有千余。單是紙房區(qū)李家營村一帶即被害數(shù)百人。直到今天，寒亭據(jù)點周圍的死難同胞仍曝尸曠野，無人收拾。殘殺方式更令人聞之毛發(fā)聳然。鍘刀鍘、活埋已成為匪徒們采用的普遍手段。有的先被割去耳朵舌頭，然后活埋;有的被拔去頭發(fā)而后鍘死;有的被割開腿后加油燒死;有的被丟在水里眼睜睜淹死;有的婦女被裸體綁在樹上，然后用火燒的槍條插入陰部活活攪死;有的被剝光衣服，用開水澆，把全身燙起水泡，再用竹掃帚把皮掃去，名為“掃八路毛”;有的用剪刀剪碎全身皮肉，名為“剪刺猬”;敵人還把待哺的嬰兒的兩腿劈開，丟在燒紅的鍋里，叫做“窮小子翻身”。紙房區(qū)邢家東莊，蔣匪在街口安下3面鍘刀，竟然按戶抓人去鍘。這個村先后被殺害21人。婦救會長的孩子被鍘成兩段，青婦小隊長的妹妹徐單被敵人用槍穿死，邢振明的妻子和懷孕的兒媳相繼被活埋。紙房村貧農(nóng)韓在林弟兄3人14口一起被活埋，只剩韓的老母，哭求給她留下一個人種而不得。她眼看著自己的子孫被殺光，悲痛欲絕，也上吊而死。高里區(qū)一次被殺被鍘12人。軍屬于傳弟之妻被敵人用鉗子先拔去頭發(fā)，又割開腿肚子加上鹽，活活折磨死。固堤區(qū)東小官莊一家貧農(nóng)3口人全被殺死，其妻懷孕6個月，死后小孩的兩腿露了出來。當(dāng)時的，被害同胞尸橫遍野，任野狗撕食。斷骨碎肉比比皆是，難屬四處認尸，小孩嚎哭尋母，其慘痛情景催人心酸落淚。這是xx人民永世難忘的血海深仇!

自去年三合山戰(zhàn)役后，敵人被迫退出據(jù)點，我全縣廣大黨員、干部、群眾，始含淚忍痛，收拾死難同胞的尸體，但已骨折肉爛，不可辨認。死難的窮老少爺們，在臨死時都殷切盼望為他們復(fù)仇，殺盡蔣賊。高里區(qū)的一個村婦救會長，死時曾告訴鄰家說：“告訴共產(chǎn)黨、解放軍，一定為我報仇啊!”

親愛的同志們，你們是華東野戰(zhàn)軍的主力軍，你們是膠東的子弟兵，你們屢打勝仗，有了你們就有希望，有了依靠，你們是我們的救命恩人。我們不讓你們走，要你們給我們報仇，要求你們象在孟良崮一樣消滅敵人，在xx縣留下英雄的勝利，立下大功。這是我們對你們的高貴信仰，也是人民對自己軍隊的命令。

親愛的同志們，報仇的這一天來到了!解放xx縣，拯救xx縣人民的這一天來到了!這里先預(yù)祝同志們勝利。同時，我們也在準(zhǔn)備全力支援你們。連日來，全縣人民正忙著磨面、砍柴，一定盡最大的努力來保證同志們吃好飯，打勝仗。讓我們在xx縣戰(zhàn)役勝利的慶祝大會上握手言歡吧!

致以

親切的勝利敬禮!

2022軍隊扶貧心得體會及收獲四

一、堅持把政治建設(shè)擺在首要位置，不斷提高政治素質(zhì)和理論水平

人生的實踐使我深刻體會到，改造人生觀、世界觀是人生必須始終面臨的一個重要課題。為此，自己能夠堅持把政治建議擺在首要位置，把理論學(xué)習(xí)、理論研究和人生觀、世界觀改造作為首要任務(wù)，努力用理論上的積累促成政治上的堅定，用人生觀和世界觀的改造達成思想道德的純潔，不斷增強政治意識和廉潔自律意識，堅定理想信念，始終保持昂揚和積極上向的精神狀態(tài)，保證在思想上政治上始終與黨中央和支隊黨委保持高度一致。全年記讀書筆記6萬余字，寫體會和調(diào)研文章12篇幅。

一是啃書本，解惑釋疑經(jīng)常學(xué)。能否把書本上的理論知識學(xué)深學(xué)透，真正領(lǐng)會精神實質(zhì)，達到用以改造思想和指導(dǎo)實踐的目的，帶著問題學(xué)是是前提，解決問題是關(guān)鍵。為此，每次學(xué)習(xí)，我都能夠努力做到盯著問題學(xué)，在學(xué)習(xí)中尋找答案，對重要的理論觀點和政治觀點力爭學(xué)懂悟透，并與自己的思想實際情況進行認真對照、自省、否定和校正。堅持把學(xué)習(xí)、總結(jié)、思考、提高、完善、積累融為一體，以此促進和提升學(xué)習(xí)的效果。通過學(xué)習(xí)解決了一些曾經(jīng)有過的思想和理論上的困惑，對一些事物在認識和理解上也有了新的提高。

二是勤研究，學(xué)以致用重點學(xué)。工作態(tài)度是否端正，行為是否規(guī)范，工作成績的取得與思想認識是否正確有著密切的關(guān)系。理論學(xué)習(xí)只有與本職工作緊密聯(lián)系起來，并勤于研究和善于研究，才能做到學(xué)以致用，收到實效，才能不斷提高自己認識問題、分析問題、觀察問題和解決問題的實際能力，才能把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實績。通過對“”重要思想、黨的xx大會議精神、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等內(nèi)容的認真學(xué)習(xí)，使自己對黨在新的歷史時期的路線方針政策有了新的認識，對黨的最新理論有了更加深刻的理解和認識，進一步認清了自己所肩負的責(zé)任，振奮了精神，增強了做好工作的信心和動力。

三是重實效，著眼實際突出學(xué)。理論學(xué)習(xí)只有注重實效，作用于主觀世界，用于改造客觀世界，用于指導(dǎo)部隊建設(shè)和發(fā)展的實踐，才是理論學(xué)習(xí)的最佳境界。通過對《軍隊基層建設(shè)綱要》《按照武警部隊建設(shè)論述實施工作指導(dǎo)要則》《支隊(團)落實〈綱要〉三十條》《支隊(團)以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中蹲點、調(diào)研、幫建工作規(guī)定》《基層機關(guān)正規(guī)化管理規(guī)定》等內(nèi)容的認真學(xué)習(xí)和思考，對新時期武警部隊建設(shè)的規(guī)律、特點又有了新的認識，對如何更好地履行職責(zé)，更加出色地完成好各項工作任務(wù)，為部隊建設(shè)和發(fā)展做貢獻有了更加深刻的認識和理解。無論是在機關(guān)工作還是下部隊蹲點指導(dǎo)工作，都能把自己所學(xué)所思所得的東西與同志們一起交流，進行宣傳和傳幫帶，用于指導(dǎo)工作實踐，提高了工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，促進和推動了工作落實。

二、堅持把業(yè)務(wù)建設(shè)擺在重要位置，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力

能否勝任本職，適應(yīng)部隊建設(shè)和發(fā)展的需要，工作能否落實，落實的質(zhì)量和效果如何，除了工作態(tài)度和事業(yè)心責(zé)任感之外，綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平如何也是一個非常關(guān)鍵因素。為此，自己始終堅持把業(yè)務(wù)建設(shè)擺在重要位置，時刻注重加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，通過不斷學(xué)習(xí)來提高自身的綜合素質(zhì)和工作能力。一是堅持把業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)當(dāng)作必選課。為了使自己具備與本職工作相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步提高完成各項工作任務(wù)的綜合能力，成為部隊建設(shè)的“明白人”，在過去的工作和生活中，自己能夠站在對組織負責(zé)，對工作負責(zé)，對個人負責(zé)的高度來對待業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，把業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)當(dāng)作一項重要任務(wù)來完成，不斷增強緊迫感和危機感，認真學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)理論

知識，努力把書本上應(yīng)知應(yīng)會的知識學(xué)懂、學(xué)會、學(xué)明白。從機關(guān)業(yè)務(wù)到公文寫作，從條令條例到各項規(guī)章制度，從上級文件到本級規(guī)定，都能夠認真學(xué)習(xí)，反復(fù)學(xué)習(xí)，力爭達到熟知，努力做到吃透上情，了解下情，掌握實情，搞好結(jié)合，把工作落實好，完成好。通過不斷學(xué)習(xí)，使自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力在原有的基礎(chǔ)上有了新的提高。二是把向同志學(xué)習(xí)當(dāng)作必修課。為了進一步提高勝任本職工作的能力和水平，必須不斷學(xué)習(xí)各方面業(yè)務(wù)知識，廣泛學(xué)習(xí)借鑒和吸取別人好的工作方法和經(jīng)驗，才能使工作能力和工作水平得到不斷提高。為此，在日常工作和生活中，自己時刻注意向同志們學(xué)，向首長學(xué)，向書刊報紙學(xué)，堅持做到不懂就問，不會就學(xué)，對一時搞不清說不準(zhǔn)的事情就主動向同志，向首長，向書本請教，并能夠把自己學(xué)到的，弄懂的，明白的向其他同志傳授，主動與同志們交流和溝通，取長補短，相互借鑒和學(xué)習(xí)，共同提高，共同進步，把好的東西變成共有的。通過向同志們學(xué)，向首長學(xué)，既豐富了自己的業(yè)務(wù)理論知識也開闊了視野，促進了工作。三是把向?qū)嵺`學(xué)習(xí)當(dāng)作必要課。實踐使我進一步體會到，檢驗工作落實的好壞，不僅到看過程更要看終端效果，不僅要看是否落實了，還要看是否能夠結(jié)合具體工作實際創(chuàng)造性地把工作落實得更好。因此，在工作實踐中，自己能夠?qū)Σ筷牻ㄔO(shè)過程中出現(xiàn)的一些新情況新問題進行理性思考，注意研究和探索，平時注意觀察積累，把所學(xué)到的業(yè)務(wù)理論知識運用到實際工作之中，注意搞好調(diào)查研究，注重把感性的變成理性的，努力找準(zhǔn)工作落實和解決問題的結(jié)合點和最佳方法。通過不斷向?qū)W習(xí)和實踐，豐富了知識，積累了經(jīng)驗，從不同層面來講，抓工作落實的方法有了新的改進和提高，完成工作任務(wù)的質(zhì)量也有了新的提高。

三、堅持把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量

每個人都有干好工作的良好愿望，都想把自己的本職工作完成好，都希望得到領(lǐng)導(dǎo)和同志的幫助、理解、支持和認可。有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感、使命感受和忘我的工作精神是前提，操主人心，做主人事，盡主人責(zé)，以求實為本，以落實為責(zé)，腳踏實地扎實的工作作風(fēng)是基礎(chǔ)。為此，在實際工作中，自己能夠堅持把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，通過扎實有效的工作來不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

一是堅持標(biāo)準(zhǔn)做工作，不怕反復(fù)。在實際工作中，自己能夠按照主官的分工、職責(zé)要求、黨委的部署、主官的意圖和制度規(guī)定，抓好工作落實，只要是上級交辦的工作，只要是職責(zé)范圍內(nèi)的工作，都能夠做到盡最大努力去認真對待，積極完成。努力做到抓落實堅持標(biāo)準(zhǔn)不走樣，注意工作方法和協(xié)調(diào)，積極主動為主官當(dāng)參謀，對機關(guān)管理工作中存在的一些“常見病”“多發(fā)病”和“老大難問題”能夠不怕反復(fù)，不怕麻煩，堅持經(jīng)常抓，抓反復(fù);對涉及到各部門的工作和業(yè)務(wù)，能夠積極主動與部門領(lǐng)導(dǎo)及時溝通和協(xié)調(diào)，征求意見和建議，從不私我做主張，不搞隨意性，不以個人意愿代替首長意圖。

二是保持公心做工作，不失原則。機關(guān)管理工作涉及的面廣、物多、人多、事雜，政策性和時效性強，即是部隊管理教育的重點又是難點，機關(guān)管理工作的好壞，事關(guān)部隊的整體建設(shè)和機關(guān)的形象。在實際工作中，自己在支隊黨委和主官的信任和支持下，在各部門領(lǐng)導(dǎo)的幫助和配合下，較好地履行了職責(zé);日常工作中，不管是日常管理還是檢查評比，能夠始終堅持一顆公心做工作，努力做到公平、公正、準(zhǔn)確、合理;無論對物的管理還是對人的管理，不分官與兵，不分部門，堅持一視同仁，凡是自己能夠發(fā)現(xiàn)的問題，都能夠出于公心加以指出和批評;無論是正常工作時間還節(jié)假日時間，特別是主官臨時離位的時候，無論有沒有工作都要堅持到機關(guān)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，看一看，身在機關(guān)就覺得心里踏實。

三是任勞任怨做工作，不畏批評。雖然按照黨委和主官的分工自己主要負責(zé)機關(guān)管理工作，但是在實際工作中，自己能夠做到以大局為重，以集體利益為重，并沒有把工作局限于只抓機關(guān)管理工作，無論黨委和主官交給什么工作都能夠積極主動地去完成，努力做到“任勞”，從不講任何代價，從不爭名奪利，始終擺正自己的位置，并能夠積極主動地配合各部門的工作，做到分工不分家，勇于承擔(dān)責(zé)任，不上交矛盾，不推諉責(zé)任。當(dāng)工作出現(xiàn)失誤和問題受到批評時，能夠不畏批評，虛心接受，正確對待，認真查找原因，總結(jié)教訓(xùn)，努力做一些亡羊補牢的工作，努力做到任怨。在執(zhí)行打“三假”任務(wù)中，能夠按照規(guī)定、原則和主官的意圖辦事，在下部隊蹲點指導(dǎo)工作，擔(dān)負送領(lǐng)槍支等臨時任務(wù)中，都能夠做到深入實際，嚴格要求，嚴肅對待、嚴密組織、嚴謹細致、慎重警惕，讓主官放心，均較好地完成了工作任務(wù)。

四、存在的問題和改進措施

回顧過去一年的工作和生活，雖然取得了一點成績，但是，在不同方面，不同角度依然存在許多不足和差距。集中表現(xiàn)在：

一是理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常。主要表現(xiàn)在淺嘗輒止，不求甚解，不經(jīng)常、不細致、不深入、不系統(tǒng)、不全面、不規(guī)范，理論學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合的不夠緊密等問題，沒有完全達到學(xué)以致用，用以指導(dǎo)實踐，在把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實績上做得不夠，效果不明顯，理論素養(yǎng)沒有達到一個新的高度。

二是工作方法不夠科學(xué)。主要表現(xiàn)在方法單一，缺少靈活性，原則性與協(xié)調(diào)性結(jié)合得不夠，不到位，不恰當(dāng)，發(fā)現(xiàn)和指出問題多，盯著問題和跟蹤抓落實不夠，有時工作不細致，不具體，不深入，不扎實，工作中沒有做到采取最佳方法，最佳方案，最佳途徑，有些工作也沒有達到最佳效果，牽扯了主官的精力。

三是素質(zhì)能力不夠過硬。主要表現(xiàn)在對部隊建設(shè)，機關(guān)管理不斷出現(xiàn)的新特點、新問題、新規(guī)律研究探索的不夠，在解決工作中遇到的問題時針對性實效性上有差距，綜合素質(zhì)和工作能力與勝任本職工作還有差距，在實際工作中經(jīng)常會出現(xiàn)一些這樣或那樣的漏洞和問題，許多工作在落實上沒有達到最佳效果。

上述問題和差距都是現(xiàn)實存在的，自己有決心在今后的工作和生活中努力糾正和克服，努力傾心于自己所熱愛的事業(yè)，不斷加強思想政治建設(shè)和理論修養(yǎng)，加強理論學(xué)習(xí)和研究探索，始終保持昂揚的精神狀態(tài)，銳意進取，進一步增強事業(yè)心、責(zé)任感、緊迫感和危機感，扎實工作，求真務(wù)實，進一步強化法規(guī)和政治意識，廉潔自律，認真履行職責(zé)，努力把工作完成得更好，更出色。

2022軍隊扶貧心得體會及收獲五

為貫徹落實國務(wù)院扶貧辦在云南召開的全國社會扶貧工作會議精神，進一步做好社會扶貧工作，推動我市社會扶貧工作再上新臺階，我辦于10月13日至19日，由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織相關(guān)縣(市、區(qū))扶貧辦人員共9人，分成兩個小組分別到閬中、南部、西充、儀隴、營山和嘉陵等7個縣(市、區(qū))對社會扶貧工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、基本情況

南充位于四川盆地東北部、嘉陵江中游，轄順慶、高坪、嘉陵三個區(qū)，南部、西充、儀隴、營山、蓬安五個縣，代管閬中市，幅員面積1.25萬平方公里，總?cè)丝?42.11萬，其中農(nóng)業(yè)人口591.05萬，非農(nóng)業(yè)人口151.06萬。南充是典型的革命老區(qū)、丘陵旱區(qū)、貧困大區(qū)。9縣(市、區(qū))中有4個國家扶貧工作重點縣，1138個重點貧困村，20_年底全市重點貧困村中還有年收入785元以下的特困人口5萬多人，786-1067元的低收入貧困人口近20萬人。

南充的社會扶貧工作基本上與政府在農(nóng)村開展開發(fā)式扶貧同步進行，隨著扶貧開發(fā)的不同階段和不同目標(biāo)任務(wù)，社會扶貧又有著不同的工作方法、任務(wù)要求和參與主體，社會扶貧成為了扶貧開發(fā)的重要組成部分和有益補充。我市始終堅持把社會扶貧作為扶貧開發(fā)中的一項重要工作來抓，從上個世紀80年代中期以來的20多年間，先后有信息產(chǎn)業(yè)部、電子工業(yè)部、商務(wù)部等中央國家機關(guān)到我市農(nóng)村開展定點扶貧，先后有近20個省級部門、120多個市級部門和9縣(市、區(qū))的近1000個黨政部門及企事業(yè)單位開展結(jié)對幫扶，有浙江省的17個省級部門及杭州、湖州、溫州、金華4個市對我市6個縣(市、區(qū))開展的對口幫扶，先后有世界銀行等國際機構(gòu)和慈善組織在我市開展的秦巴世行項目、cdd外資扶貧等多形式、全方位的社會扶貧工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市農(nóng)村從1995年以來，先后接受社會扶貧捐贈的資金就達47181萬元，其中，中央、國家機關(guān)定點扶貧資金12854萬元，省級部門定點扶貧資金12950萬元，1997年以來接受浙江省對口幫扶資金21377萬元;共實施幫扶項目1672個，其中，建人飲工程21595處，希望工程199所、24.8萬平方米，建村衛(wèi)生站76所、6.4萬平方米，建鄉(xiāng)村公路1487公里，建扶貧新村299個，實施產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展種植業(yè)10.6萬畝、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)項目83個，實施安身工程2624間、21940平方米、受益特困戶2184戶。社會扶貧成為了我市扶貧攻堅的重要力量，為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展和貧困農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮了巨大作用。

二、做法及成效

(一)明確思路，把社會扶貧作為解決貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要舉措。上個世紀90年代，我市仍有270萬貧困人口處于溫飽線以下，貧困農(nóng)民年人均純收入不足500元。人口密集的資源性貧困、十年九旱的災(zāi)害性貧困、人文素質(zhì)差的觀念性貧困、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)的結(jié)構(gòu)性貧困、政策難配套的機制性貧困一直困擾著廣大農(nóng)村。南充當(dāng)時是名副其實的人口大市，財政窮市，是貧困人口比較集中，貧困程度比較深，貧困問題比較多，脫貧難度比較大的革命老區(qū)、腹心旱區(qū)。飲水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難、發(fā)展難與全市幾百萬貧困農(nóng)民如影隨形。為了加大扶貧攻堅力度，黨中央、國務(wù)院在安排中央國家機關(guān)定點扶持我市重點貧困縣的基礎(chǔ)上，于1996年又安排浙江省對口幫扶南充，對于南充這樣一個自然條件差，觀念落后，經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢的貧困地區(qū)來說，能得到各級黨政機關(guān)的定點幫扶，特別是能與浙江聯(lián)姻，能夠得到浙江的扶持，那真是千載難逢的歷史機遇，將為我們的扶貧攻堅，決戰(zhàn)貧困增添巨大的精神和物質(zhì)動力。當(dāng)時，市委、市政府響亮地提出要帶領(lǐng)全市人民“承幫扶而奮起，樹志氣而圖強”、“寧愿苦干，不愿苦熬”，“自力更生，艱苦奮斗”，力爭到20世紀末基本解決全市270萬貧困人口的溫飽問題，改變貧困面貌。為迅速對接浙江的對口幫扶工作，市委、市政府及各相關(guān)縣(市、區(qū))及時組建了常設(shè)機構(gòu)，配備了專職人員，落實了工作經(jīng)費，制定了工作職責(zé)，出臺了一系列扶貧開發(fā)和對口幫扶的配套政策。提出了“政府引導(dǎo)，社會支持，群眾參與”的工作方針和“綜合開發(fā)，重點投入，穩(wěn)步推進”的基本原則。為正常有序地開展工作，與浙江共同協(xié)商確定了“領(lǐng)導(dǎo)重視、政府組織、企業(yè)參與、市場導(dǎo)向、優(yōu)勢互補、互利互惠、共謀發(fā)展”的對口幫扶原則。多年來雙方一直遵從這一原則開展工作，并取得了優(yōu)勢互補，互利互惠的雙贏效果。

1997年以來，隨著我市扶貧開發(fā)工作的不斷深入，社會扶貧越來越廣泛，幫扶力度越來越大，幫扶雙方及時調(diào)整和完善了對口幫扶工作思路。為實施整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略和扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè)，根據(jù)黨對農(nóng)村的方針政策和我市廣大農(nóng)村的客觀實際，我市提出了“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的扶貧工作思路。浙江省提出了“輸血”與“造血”結(jié)合，幫扶與合作并舉的幫扶思路，社會扶貧工作圍繞這一重點和思路逐步朝著多層次、寬領(lǐng)域發(fā)展，為我市構(gòu)建和諧南充作出了突出貢獻。

(二)突出重點，把解決群眾“六難”作為社會扶貧的重要內(nèi)容。1997年以來，我市按照中央、省委的要求，大力實施扶貧攻堅，全市扶貧開發(fā)取得了階段性成效，解決了部分貧困人口溫飽問題，貧困鄉(xiāng)村的落后面貌正在發(fā)生深刻變化。但是，由于我市地處干旱走廊，又是革命老區(qū)，農(nóng)業(yè)比重大，特別是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，導(dǎo)致政府實力不強，農(nóng)民增收困難，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，一些貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件還沒有得到根本改變。20__年初，全市9個縣(市、區(qū))中還有4個扶貧工作重點縣、1138個重點貧困村，農(nóng)民人均純收入1000元以下的貧困人口還有57萬人，有168個場鎮(zhèn)1586個旱山村135萬人飲用水困難、近1500個貧困村不通公路。一些重點貧困村行路難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難等問題仍然十分突出，部分農(nóng)民生產(chǎn)生活條件極其困難，因災(zāi)、因病返貧率較高。針對這些現(xiàn)狀，我們利用浙江捐贈的對口幫扶資金及其它社會扶貧資金與各類扶貧資金配套使用，實施了以下5大社會扶貧工程，并取得了非常明顯的社會效益、經(jīng)濟效益和扶貧效益。

一是實施基礎(chǔ)扶貧，解決群眾飲水難和行路難。利用幫扶資金5368萬元，發(fā)動群眾投工投勞，先后修建衛(wèi)生井、集中供水站、蓄水池、塘、堰等人畜飲水工程21595處。人畜飲水工程的實施，使6個縣(市、區(qū))的102萬多人直接受益。

利用幫扶資金6203萬元，修建鄉(xiāng)村公路1487公里，受益村達629個，改善了這些貧困鄉(xiāng)村的運輸難和群眾行路難的問題。貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件大為改善，為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造了有利條件。

二是實施產(chǎn)業(yè)扶貧，解決群眾增收難。利用幫扶資金3681多萬元，在一些貧困鄉(xiāng)村集中成片地實施了大棚蔬菜、銀杏、薄荷、梨棗、冰糖柚、雷竹、水蜜桃、優(yōu)質(zhì)葡萄等種植業(yè)項目104個，10.6萬畝，實施水產(chǎn)、良種兔、山羊、生豬養(yǎng)殖等養(yǎng)殖業(yè)項目83個。西充縣發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，利用社會扶貧資金和幫扶項目先后建成了五村連片的產(chǎn)業(yè)基地，基地大量吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民務(wù)工，較好地解決了群眾增收難，增強了發(fā)展后勁。

三是實施新村扶貧，解決貧困村發(fā)展難。利用幫扶資金4435萬元建扶貧新村299個，實施“三建五改”受益農(nóng)戶達13.4萬人。特別是新階段以來，為實施整村推進扶貧戰(zhàn)略，浙江加大了新村扶貧力度。在浙江幫助援建的扶貧新村中，我們按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的思路實施整村推進。利用幫扶資金在扶貧新村中完成“三建五改”(建家、建園、建沼氣池，改路、改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程3.8萬戶，改善了幫扶村農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。營山縣清水鄉(xiāng)頂子村地處幸福水庫淹沒區(qū)，貧困問題相當(dāng)突出。過去老百姓上訪現(xiàn)象非常嚴重，曾發(fā)生過村上幾十人到縣委靜坐，要求解決吃飯問題。該村在浙江省東陽市和四川省委辦公廳的多年幫扶下，集中各類扶貧資金實施整村推進，村里面貌發(fā)生了很大變化。村里重點發(fā)展了蠶桑、水產(chǎn)，人均收入從1997年的400多元增加到去年底的3700多元。全村1100多人，380多戶，基本上實現(xiàn)了社社通石板路，90%以上的農(nóng)戶用上了沼氣，98%的農(nóng)戶新修了樓房，電話普及率達70%以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，收入增加了，人居環(huán)境改善了，老百姓的生活寬裕了，社會扶貧幫助他們走上了脫貧致富之路。儀隴縣在對口幫扶工作中，全面推進幫扶新村建設(shè)的基礎(chǔ)上，與城鄉(xiāng)一體化試點聯(lián)動，進一步提升了幫扶工作內(nèi)涵。新政鎮(zhèn)龍神埡村在國家工商聯(lián)的幫扶下，投資近700萬元，打造成以中心城鎮(zhèn)為軸心，按照集鎮(zhèn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)拓展集鎮(zhèn)規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。

四是實施教育扶貧，解決群眾上學(xué)難。利用幫扶資金6050萬元， 為6個縣(市、區(qū))新建、改建希望小學(xué)199所、248120平方米，救助貧困學(xué)生115595人。特別是20__年6月，正當(dāng)我市遭遇百年難遇的特大旱災(zāi)肆虐的時候，中國銀行浙江分行的領(lǐng)導(dǎo)冒著酷暑炎熱，不顧幾千里的長途奔波，一下車就馬不停蹄地帶著純凈水、方便面翻山越嶺到距公路10多公里外的營山縣貧困山區(qū)涼風(fēng)鄉(xiāng)古佛村規(guī)劃和捐資25萬元建設(shè)村小學(xué)。那種吃苦耐勞的精神和求實的工作作風(fēng)感動得當(dāng)?shù)馗刹咳罕姛釡I盈眶。浙江省協(xié)作辦主任姚少平與儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)特困學(xué)生鄧友平結(jié)成幫扶對子，幫助解決其學(xué)習(xí)期間一切學(xué)習(xí)費用。溫州在南部掛職的干部陳進達、周曉東集資救助近50名輟學(xué)兒童。有的縣還用幫扶資金設(shè)立了貧困學(xué)生助學(xué)、獎學(xué)基金，幫助了1000多名貧困學(xué)生重返校園。20__年，浙江省對口辦、錢江晚報、農(nóng)夫山泉公司等單位聯(lián)合開展了浙江省朝陽“1+1”助學(xué)活動，有298名貧困學(xué)生得到了結(jié)對幫扶。

五是實施衛(wèi)生扶貧，解決群眾就醫(yī)難。利用幫扶資金2370萬元，新建、改建鄉(xiāng)村衛(wèi)生院共76所、總建筑面積達63610平方米，受益人口達584185人。浙江省政府援建的西充多扶之江中心衛(wèi)生院、儀隴馬鞍之江衛(wèi)生院和浙江省民宗委援建的閬中博樹衛(wèi)生院，金華市援建的營山縣清源鄉(xiāng)、清水鄉(xiāng)、大廟鄉(xiāng)、太蓬鄉(xiāng)、鹽井鄉(xiāng)等衛(wèi)生院，大大改善和提高了當(dāng)?shù)馗刹咳罕娋歪t(yī)條件，基本解決了群眾就醫(yī)難的問題。商務(wù)部幫助儀隴縣改造縣人民醫(yī)院及4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院，捐贈顯微鏡、心電監(jiān)護儀、腦電圖儀等先進醫(yī)療器械，使儀隴30萬困難群眾擺脫了就醫(yī)難，為提高儀隴整體醫(yī)療水平，保護老區(qū)人民的身體健康做出了貢獻。

(三)干部交流，把互派干部掛職鍛煉作為解放思想，轉(zhuǎn)變觀念的有效措施。對口幫扶不僅僅是捐錢捐物，更重要的是把浙江人的先進理念和改革開放的先進經(jīng)驗引進來，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念。對口幫扶的相識相知，黨政干部的雙向交流，通過互訪、考察，浙江人那種城市建設(shè)大手筆、工業(yè)園區(qū)大規(guī)模、交通建設(shè)大網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村經(jīng)濟大繁榮、結(jié)構(gòu)調(diào)整大市場、發(fā)展思路大手筆、軟硬環(huán)境大優(yōu)化，小商品大市場，以及思想沖破牢籠，不爭論求發(fā)展;資金不論多少，人人爭當(dāng)老板;商品不在大小，務(wù)求做精做強;產(chǎn)權(quán)形式多樣，重視管理創(chuàng)新等先進經(jīng)驗都在南充的干部群眾中產(chǎn)生了強烈的反響，促進了南充干部群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。杭州、金華等市幫扶代表團數(shù)十次來訪，溫州、湖州等市也派出23名干部和專業(yè)技術(shù)人才到我市掛職指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給我們帶來了先進的思想觀念、全新的經(jīng)濟理念和執(zhí)著的創(chuàng)業(yè)精神。還派出3名專業(yè)技術(shù)人才到儀隴縣指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)、派出教師2名到嘉陵區(qū)支教。為我市推進改革發(fā)展提供了有益的智力支持和寶貴的精神財富。浙江湖州市派出的干部吳建華在儀隴縣任縣長助理的兩年期間，主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面對儀隴的現(xiàn)狀，他深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。他白天上山下鄉(xiāng)，走村入戶，撲下身子搞調(diào)研，晚上整理資料，梳理思路，埋頭挑燈夜戰(zhàn)。在吳建華的建議下，儀隴縣委、縣政府決定把長毛兔產(chǎn)業(yè)作為縣域農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展，并由他親自負責(zé)主抓該項工作。吳建華利用自己掌握的湖州市發(fā)展長毛兔產(chǎn)業(yè)的先進經(jīng)營模式、管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)，組建了儀隴縣兔業(yè)發(fā)展協(xié)會，率先實行“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，將“產(chǎn)、供、銷”有機地結(jié)合起來，迅速把長毛兔產(chǎn)業(yè)帶入了良性發(fā)展軌道。長毛兔產(chǎn)業(yè)已成為儀隴的支柱產(chǎn)業(yè)，為群眾增收脫貧作出了突出貢獻。南部縣從20__年以來，我省定點扶貧的四川大學(xué)、省農(nóng)行、省農(nóng)辦先后派出5名干部到該縣任科技副縣長。

我市也先后選派中青年干部267名到浙江掛職學(xué)習(xí)、開闊視野、啟迪思維、增長才干，不少同志學(xué)習(xí)歸來后，在新的崗位挑起了重擔(dān)，成為我市經(jīng)濟建設(shè)的生力軍。對口幫扶為我市干部的培養(yǎng)、人才的造就、觀念的轉(zhuǎn)變起到了不可低估的作用。

(四)勞務(wù)輸出，把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)民工作為增加農(nóng)民收入的重要途徑。勞務(wù)輸出是實現(xiàn)勞動力資源合理利用的重要形式，對解決農(nóng)村富余勞動力的出路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速貧困地區(qū)脫貧進程都具有重要意義。通過多年的對口幫扶實踐，幫扶形式逐步由“救濟式”向“開發(fā)式”轉(zhuǎn)變，“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，由給錢給物向智力扶持轉(zhuǎn)變。新階段扶貧開發(fā)以來，浙江加大了對我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的扶持力度，我們先后利用300多萬元幫扶資金，舉辦農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)95期27130人次，有組織轉(zhuǎn)移輸出11341人。特別是浙江省金華市20__年6月幫助我市營山縣一次性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達100人以上。營山縣從貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員農(nóng)村剩余勞動力送到浙江省金華市，由金華市對口辦聯(lián)系培訓(xùn)學(xué)校進行了為期兩個月培訓(xùn)，金華市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)親自參加培訓(xùn)班開學(xué)典禮，培訓(xùn)結(jié)束由培訓(xùn)學(xué)校及金華市對口辦負責(zé)聯(lián)系了用工企業(yè)。20__年杭州市為我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地援建了培訓(xùn)用教室，為我市農(nóng)民工到杭州企業(yè)務(wù)工做了許多牽線搭橋的工作。

為了順利推進扶貧新村建設(shè)和新農(nóng)村示范村建設(shè)，提高貧困人口素質(zhì)，20__年以來，每年都要利用幫扶資金組織全市9縣(市、區(qū))對當(dāng)年啟動的扶貧新村和新農(nóng)村示范村的黨支部書記和村主任進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市舉辦各類培訓(xùn)班130期，培訓(xùn)人數(shù)近3萬人次。

(五)搭建平臺，促進雙方經(jīng)貿(mào)合作與交流。為改變南充產(chǎn)業(yè)支撐弱、工業(yè)發(fā)展緩慢、經(jīng)濟缺乏活力的現(xiàn)狀，我們始終堅持幫扶與合作并舉，以南充的資源優(yōu)勢大力引進浙江企業(yè)家來南充投資興業(yè)，謀求發(fā)展。為了支持浙江企業(yè)在南充發(fā)展，南充市委、市政府出臺了土地、稅費等一系列優(yōu)惠政策。市委書記劉宏建指出，“在支持企業(yè)發(fā)展上，要大力推進‘簡政放權(quán)’，精減審批事項，規(guī)范審批程序，認真落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，形成有規(guī)則、懂規(guī)則、守規(guī)則的政務(wù)環(huán)境?！闭憬「骷夵h政和有關(guān)部門堅持在幫扶中加強合作、在合作中深化幫扶，多次組織浙江企業(yè)代表到南充實地考察，為南充產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)烤€搭橋;一些浙江企業(yè)把南充作為搶灘西部的“橋頭堡”，充分利用自身的技術(shù)、資金、管理和品牌等優(yōu)勢，廣泛開展經(jīng)濟合作，取得了“雙贏”效果。十年來，已有150多家浙江企業(yè)落戶南充，投資總額35億多元，到位資金18.5億元，納稅累計9800多萬元，提供就業(yè)崗位近7300余個。德力西集團、人本集團和李子園牛奶有限公司、浙江華立集團、浙江中裕紡織、溫州金泰紡織、浙江物產(chǎn)集團、義烏小商品城等一大批知名企業(yè)在南充生根開花，取得了較好的經(jīng)濟效益。如嘉陵區(qū)引進浙江德力西集團投資興建光彩大市場，發(fā)揮了商業(yè)排頭兵的作用。通過經(jīng)貿(mào)合作，促進了二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，活躍了城鄉(xiāng)經(jīng)濟，解決了就業(yè)問題，推動了我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，給南充的發(fā)展注入了新的活力。

(六)創(chuàng)新機制，實現(xiàn)幫扶資源的有效整合。把社會扶貧工作與整村推進結(jié)合起來，把幫扶項目、幫扶資金與各類扶貧和農(nóng)業(yè)項目、資金做到整體規(guī)劃、整合使用，提高了幫扶資金的使用效益，大大提升了幫扶力度。一是整合項目資金。各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮扶貧部門的組織協(xié)調(diào)作用，凡是在扶貧新村實施浙江對口幫扶項目，必須把以工代賑、扶貧開發(fā)和各類涉農(nóng)項目資金整合起來，統(tǒng)籌安排，集中資金辦大事，力求把有限的資金用在“刀刃”上，充分發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用。在項目實施上，一律采取“先辦事、后給錢，驗收合格再結(jié)算”的管理辦法，確保幫扶項目規(guī)范管理，運行有序，見到實效。二是發(fā)動廣大群眾積極參與。群眾力量是一項十分重要的資源，我們廣泛宣傳，發(fā)動群眾積極參與到幫扶項目的規(guī)劃、實施、監(jiān)督全過程中，發(fā)揮了群眾在對口幫扶中的主體作用。

(七)強化管理，注重提高社會扶貧實效。一是加強項目管理，嚴格項目審查，嚴把立項關(guān)。把一些切合實際，群眾急需，有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的項目，經(jīng)扶貧部門篩選考察后，再推薦給浙江幫扶市和定點扶貧的單位選擇立項，確保幫扶項目的科學(xué)性、實效性和可行性。二是加強工程監(jiān)督，嚴把質(zhì)量關(guān)。各縣(市、區(qū))經(jīng)常組織人員對實施的幫扶項目實行全方位協(xié)調(diào)和全過程跟蹤，嚴禁隨意縮小投資規(guī)模，嚴禁擅自修改項目計劃，隨時跟蹤檢查項目實施進度、工程建設(shè)質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問題限期整改，遇到問題及時研究解決，確保工程質(zhì)量可靠、按期完成。三是及時組織有關(guān)部門對幫扶項目工程進行竣工驗收，嚴格把關(guān)，確保建成優(yōu)良工程、形象工程和效益工程。四是加強資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。要求各項目實施單位必須嚴格財務(wù)制度，資金實行專戶存儲，專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用幫扶資金，并規(guī)定任何單位和個人一律不準(zhǔn)向項目單位攤派資金，搭配物資。嚴格實行幫扶項目根據(jù)資金、根據(jù)工程進度分期分批撥付制度。每次撥款都必須由項目實施單位提出書面申請，扶貧辦根據(jù)檢查情況審定后撥付。同時，加強對項目資金的監(jiān)督。確保匹配的資金及時足額到位。對每一個項目工程都實行工程預(yù)決算管理，要求每個項目實施單位必須根據(jù)工程需要，及時籌足匹配資金，保證按時到位。

三、主要經(jīng)驗

(一)必須領(lǐng)導(dǎo)重視，思路明確，認識到位。浙江對口幫扶南充的工作之所以持續(xù)十年長盛不衰，其工作越來越實、幫扶領(lǐng)域越來越寬、幫扶效果越來越好，其中一個重要的原因就是領(lǐng)導(dǎo)重視，思路明確，認識到位。從1996年到現(xiàn)在，浙江的三任省委書記都親臨南充視察，并對幫扶工作作出重要指示。20__年5月，浙江省委書記親臨南充視察，并就對口幫扶工作作出三點指示：“一是思想認識要進一步統(tǒng)一。要把做好對口幫扶工作始終作為一項重要的政治任務(wù)，擺在黨委、政府重要的工作位置上，抓緊抓好;二是工作機制要進一步完善。每年兩省都要組織相關(guān)市、縣和部門，到對方銜接，具體商議和落實幫扶項目，要推動對口幫扶工作不斷走向制度化、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進一步拓寬?？偟姆结樢獔猿帧h委重視、政府組織、企業(yè)運作、市場導(dǎo)向、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展’，堅持幫扶與協(xié)作相結(jié)合，輸血與造血相結(jié)合，對口幫扶的思路要更寬，渠道要更多”。在對口幫扶工作搞了8年之后，習(xí)對南充的視察和講話把這項工作又再次推向了一個新的高潮。

南充市委、市政府把浙江對口幫扶我市的工作擺上了重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)。每年把對口幫扶工作與扶貧工作、招商引資工作及市委、市政府其他工作同研究、同部署、同考核、同獎懲。歷屆領(lǐng)導(dǎo)都把浙江的幫扶當(dāng)成加快南充發(fā)展的歷史機遇，當(dāng)成黨中央、國務(wù)院和浙江省人民對革命老區(qū)和貧困地區(qū)的一種極大關(guān)懷和支持。南充市委領(lǐng)導(dǎo)對浙江省對口幫扶工作表示“我們將倍加珍惜浙江對口幫扶南充的大好機遇，進一步動員和組織全市人民，自力更生，艱苦奮斗，不辜負浙江省委、省政府的關(guān)懷，以優(yōu)異的成績向真情幫助、熱情支持南充發(fā)展的浙江各級領(lǐng)導(dǎo)和浙江人民交上一份滿意的答卷”。

(二)必須機構(gòu)健全，人員落實，常抓不懈。有機構(gòu)、有人抓，是搞好對口幫扶工作的必要條件。浙江省及各對口幫扶市都成立了專門的對口幫扶辦公室，他們是一屆接著一屆干，年復(fù)一年，堅持十年如一日，真正把浙江省各級黨委、政府和浙江人民的深情厚意送到了南充人民的手中，改變了貧窮的面貌。南充市委、市政府和各縣(市、區(qū))黨委、政府堅持常抓不懈，堅持有領(lǐng)導(dǎo)分管，有部門主抓。特別是營山縣和儀隴縣從1996年以來一直由扶貧辦主抓，各部門配合，工作連貫不斷線，工作人員對工作情況熟悉，業(yè)務(wù)熟悉，資料齊全，抓得實在。我市營山縣人民政府20__年被國務(wù)院授予全國東西部協(xié)作工作先進單位，成為我省唯一受到國務(wù)院表彰的對口幫扶工作先進單位。南部縣扶貧辦主任譚必武談到，要搞好社會扶貧工作，必須做到“三勤”、“三有”、“三到位”，即要勤跑、勤聯(lián)絡(luò)、勤匯報，要有人做事、有經(jīng)費辦事、有物資條件配套，必須認識到位、感情到位、工作到位。

(三)必須發(fā)揮群眾主體作用，讓貧困人口真正受益。對口幫扶的主要對象是貧困地區(qū)的貧困農(nóng)民，因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體，必須充分調(diào)動農(nóng)民群眾實施幫扶項目，改變落后面貌的積極性。儀隴縣在扶貧新村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中，用幫扶資金或其它扶貧資金實施的項目，群眾必須籌資投勞相配套。他們從農(nóng)民最關(guān)心的事情入手，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民成為扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的主體。堅持“一切發(fā)展為了群眾、一切發(fā)展依靠群眾、一切發(fā)展成果由群眾共享”，改變過去由政府指定為群眾主動競爭，由干部決定為群眾民主決策，由干部管理為群眾自已管理，讓農(nóng)民參與項目的決策、規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程，充分體現(xiàn)了農(nóng)民的主人翁地位，激發(fā)了群眾參與新農(nóng)村建設(shè)，改變落后面貌的積極性和主動性。

(四)必須突出產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移，注重優(yōu)勢互補，互惠雙贏。南充的主要矛盾是發(fā)展不足，最大問題是產(chǎn)業(yè)培育滯后，產(chǎn)業(yè)培育是促進南充經(jīng)濟快速發(fā)展的必經(jīng)之道。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來增強政府實力，來提供就業(yè)崗位，來增加百姓收入是最好的途徑，也是能使對口幫扶長期堅持下去的最好方法。因此，我們堅持社會扶貧注重資金幫扶逐步向產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)移，加大經(jīng)濟技術(shù)項目合作力度，構(gòu)筑經(jīng)濟洼地，承接浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，收到了事半功倍速和雙贏的效果。溫州德力西集團與南部泵業(yè)集團公司結(jié)親，憑借德力西集團的資金和技術(shù)優(yōu)勢，加上南充的廣闊市場，雙方都償?shù)搅撕献鞯奶痤^。西充李子園牛奶食品有限公司、南充市廣豐農(nóng)業(yè)科技有限公司、儀隴哈哥兔業(yè)有限公司等企業(yè)都是浙江人到南充興辦的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，他們采取“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,有力地帶動了一方產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。原南充印染廠是一個瀕臨倒閉的企業(yè)，浙江企業(yè)家購買后，在南充市委、市政府大力支持下，現(xiàn)在是經(jīng)營紅紅火火，訂單源源不斷。

(五)必須創(chuàng)新機制，整合資源，把對口幫扶與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合。浙江幫扶資金是有限的，如何才能夠把這有限的資金變成脫貧致富的無窮動力，真正讓貧困群眾在幫中見情，在扶中受益，我們通過多年的實踐與探索，搞好對口幫扶工作，實施好對口幫扶項目，必須創(chuàng)新機制，充分整合各類資源，形成共建合力，才能充分發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用。我們以扶貧新村為載體，將浙江對口幫扶資金、黨政機關(guān)定點幫扶資金、財政扶貧資金、以工代賑資金、信貸扶貧資金、國家對貧困地區(qū)投入的涉農(nóng)資金和其它社會資金聚集起來，整合使用，充分發(fā)揮其“藥引子”的作用。十年來，浙江共捐贈我市幫扶資金近1.6億元，而我們組織發(fā)動群眾按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五社會事業(yè)六民主法制”的思路，卻干出了5億多元的扶貧項目及工程，在南充1.25萬平方公里的土地上，到處都樹起了浙江對口幫扶的不朽豐碑。對口幫扶工作既合黨心，也合民意，是實踐重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀,減少貧困人口，縮小城鄉(xiāng)差距和東西部差距，消除農(nóng)村貧困，實現(xiàn)人與人、人與社會、人與自然和諧相融的重要現(xiàn)實途徑。

四、問題、建議及下步工作思路

(一)社會扶貧工作中存在的主要問題

20多年來的社會扶貧工作取得了巨大成果，積累了一些成功的經(jīng)驗，但也存在著一些亟待完善和解決的問題，主要有以下幾個方面：

一是強調(diào)自身貧困多，發(fā)揮貧困農(nóng)民主體作用不夠。我市一些地方一味強調(diào)自身的貧困，因而向浙江省及上級定點扶貧單位爭取幫助支持非常積極，中、省部門和浙江省參與幫扶的單位也非常重視扶貧濟困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實事，但我們一些地方和部門調(diào)動群眾的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的精神不夠。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想，一味地等待、依靠國家和社會的扶持，沒有發(fā)揮自身的積極性和自力更生，艱苦奮斗的精神，被動地等待幫扶。

二是接受幫扶項目和捐贈資金多，嚴格項目資金管理不夠。一些縣、鄉(xiāng)、村只重視爭取了多少項目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的管理，使幫扶帶有一定的盲目性。對捐贈的資金，多數(shù)單位沒有從貧困村、貧困戶的角度去考慮該發(fā)展什么項目、如何選項、管理好發(fā)放的資金等，沒有把資金與項目的質(zhì)量完成情況掛鉤，沒有充分整合資源，集中資金辦大事，甚至有的捐贈資金被縣、鄉(xiāng)、村挪著它用。

三是社會扶貧成果多，加大宣傳力度不夠。幾十年的社會扶貧成果在南充大地上樹起了座座豐碑，作出了巨大貢獻，為南充經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了顯著變化?？墒俏覀兘邮軒头龅貐^(qū)的一些同志在思想上對外界的幫扶習(xí)以為常，認為是理所當(dāng)然，因而對許多鮮活的幫扶事跡沒有得到及時的宣傳報道，在一定程度上挫傷了扶貧單位的工作積極性。

四是注重了感情的聯(lián)絡(luò)溝通，忽視了長效機制的建立。社會扶貧一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動上，沒有剛性的目標(biāo)任務(wù)，所以受扶主體為了獲得更多的支持，特別注重感情的聯(lián)絡(luò)和溝通，沒有從建立長效的幫扶機制上下功夫。特別是受扶方對貧困問題的調(diào)研，貧困地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制，信息的反饋，資金的管理等方面做得不夠完善，容易造成社會扶貧的盲目性。

(二)對社會扶貧工作的建議及下步工作思路

黨的xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中要求“繼續(xù)開展黨政機關(guān)定點扶貧和東西扶貧協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)、學(xué)校、科研院所、軍隊和社會各界在扶貧開發(fā)中的積極作用。加強反貧困領(lǐng)域國際交流合作?！鄙鐣鲐毷钱?dāng)前扶貧開發(fā)工作中的一支不可忽視的中堅力量，是今后及很長一段時間內(nèi)扶貧開發(fā)工作中的一項重要內(nèi)容，對貧困地區(qū)扶貧開發(fā)有著極大的推動和促進作用，必須充分發(fā)揮社會扶貧與政府扶貧的互補作用，對社會扶貧加以正確的引導(dǎo)和大力弘揚。

一是要高度認識社會扶貧力量在扶貧開發(fā)事業(yè)中的作用，動員更多的社會群體加入到社會扶貧的偉大事業(yè)中去，把社會扶貧事業(yè)再向前推進一步。

二是建立健全社會扶貧的約束和激勵機制，出臺相應(yīng)的配套政策，確立目標(biāo)任務(wù)，最大限度地發(fā)揮社會各界在扶貧開發(fā)工作中的作用。

三是加強對社會扶貧的宣傳，鼓勵社會各界增強參與扶貧的積極性，進一步增強他們參與扶貧、支持扶貧事業(yè)的責(zé)任心和使命感。

四是加強人才培訓(xùn)交流，促進貧困地區(qū)干部群眾的觀念轉(zhuǎn)變。對口幫扶不僅僅是捐錢捐物，更重要的是把外地先進理念和做法引進來，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念。黨政機關(guān)定點扶貧和東西部對口扶貧都應(yīng)注重干部的相互交流，注重人才的培訓(xùn)，幫助貧困地區(qū)干部群眾轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想觀念。

五是加強經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作與交流，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。要特別注重產(chǎn)業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)的承接轉(zhuǎn)移，實施項目推動戰(zhàn)略，以貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢對接發(fā)達地區(qū)的資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。