體會是指將學習的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學習內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
有關(guān)縣委黨課心得體會和方法一
從今年底到明年上半年,我省14個市、99個縣(市、區(qū))和938個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將自下而上進行換屆。省委對這次換屆工作高度重視,先后召開兩次省委會,學習貫徹中組部有關(guān)文件和會議精神,對做好我省換屆工作提出了明確要求。按照省委部署,前段時間省委組織部進行了專題調(diào)研,廣泛聽取各方面意見,形成了《中共遼寧省委關(guān)于認真做好市縣鄉(xiāng)三級黨委換屆工作的通知》,已經(jīng)省委批準下發(fā)。今天召開的這次會議,主要任務是認真貫徹中組部和省委有關(guān)文件和會議精神,研究部署我省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。中組部對這次換屆工作高度重視,選派3個工作組到第一批換屆省的3個縣駐點指導,以中組部組織二局巡視員、副局長曾賢欽同志為組長的一行3名同志來到遼寧,并駐沈陽市遼中縣全過程指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,這充分體現(xiàn)了中組部對遼寧工作的支持和關(guān)懷,必將有力地推動我省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。下面,我就貫徹落實中組部和省委《通知》精神,做好這次這次換屆工作,講幾點意見。
一、充分認識市縣鄉(xiāng)黨委換屆的重要意義,切實增強做好這項工作的政治責任感和歷史使命感
這次換屆是在全面建設小康社會、加快實現(xiàn)遼寧全面振興的關(guān)鍵時期進行的,是黨的政治生活中的一件大事。通過換屆,進一步加強市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導班子建設,充分調(diào)動廣大黨員干部和群眾貫徹落實科學發(fā)展觀的積極性、主動性和創(chuàng)造性,對于順利實施“”規(guī)劃、推進遼寧老工業(yè)基地全面振興,具有十分重要的意義。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識這次換屆工作的重要性,切實把思想統(tǒng)一到中央部署和省委要求上來。
一是搞好換屆是堅持科學發(fā)展觀、推進全面振興的需要。前不久召開的省委十屆十一次全會,認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,審議通過了全省經(jīng)濟社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議,確定了科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的主題,提出了基本實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的奮斗目標。完成這一歷史性任務,既有著難得的歷史機遇,也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。要把機遇變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢,把挑戰(zhàn)變?yōu)榘l(fā)展動力,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子。市縣鄉(xiāng)黨委班子是本地區(qū)的領(lǐng)導核心,肩負著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要責任,是推動振興發(fā)展的指揮部和戰(zhàn)斗部。通過換屆,把那些善于領(lǐng)導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選進黨委領(lǐng)導班子,有利于引導和促進各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部更好地貫徹落實科學發(fā)展觀,推動科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展實現(xiàn)新突破;有利于引導和促進各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量,推動全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展;有利于引導和促進各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部大力弘揚求真務實的作風,把精力集中到為民造福上,把心思放在謀劃發(fā)展上,把本領(lǐng)用在克難攻堅上,把功夫下在抓好工作落實上,創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實踐檢驗、無愧于時代和人民的新業(yè)績。
二是搞好換屆是建設高素質(zhì)領(lǐng)導班子的需要。黨的xx大以來,我省各級黨委緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,以改革創(chuàng)新精神全面推進領(lǐng)導班子建設,市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子整體素質(zhì)不斷提高。但也必須看到,與新形勢新任務要求相比,也還存在著某些不相適應的問題。這次換屆,市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導班子成員退出和轉(zhuǎn)崗的比較多,是在干部新老交替與合作中加強領(lǐng)導班子建設的有利時機。據(jù)測算,這次換屆全省市縣兩級黨委領(lǐng)導班子成員中,超過提名年齡界限和按規(guī)定需要交流的有125人,占班子成員總數(shù)的16%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員中,超過提名年齡界限和按規(guī)定需要交流的有2160人,占班子成員總數(shù)的25%。同時,一些班子結(jié)構(gòu)性人選缺額較多,43歲以下特別是35歲左右干部偏少。以這次換屆為契機,通盤考慮領(lǐng)導班子配備,改善黨委領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),必將進一步提高市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子整體素質(zhì),增強班子的生機和活力。
三是搞好換屆是發(fā)揚民主、深化改革的需要。近年來,我省大力推進干部人事制度改革,在規(guī)范干部提名、改進干部考察、完善競爭性選拔和加強干部監(jiān)督等方面取得了突破性進展。這次換屆,我們要充分運用比較成熟的改革成果,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。換屆中還會遇到新情況新問題,需要用改革創(chuàng)新的辦法加以解決。我們要把換屆作為發(fā)揚民主、深化改革的實踐平臺,深入研究和準確把握新形勢下組織工作規(guī)律,不斷推進組織工作改革創(chuàng)新,提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。
總之,這次換屆意義重大、影響深遠。我們要把搞好這次換屆作為明年全省組織系統(tǒng)的中心任務,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實把這件關(guān)系遼寧振興發(fā)展全局的大事抓緊抓好。
二、認真執(zhí)行換屆政策,鞏固領(lǐng)導班子配備改革成果
省委《通知》提出的換屆政策,是在總結(jié)上次換屆以來領(lǐng)導班子配備改革經(jīng)驗,根據(jù)中央精神和遼寧實際制定的,各地一定要嚴格執(zhí)行。
第一,關(guān)于黨委領(lǐng)導班子職數(shù)。市委職數(shù),按照中央和省委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行??h(市、區(qū))委職數(shù)一般為7至9人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)一般為7至9人。市縣鄉(xiāng)三級黨委除兼任政府正職的副書記外,一般設1名專職副書記。市紀委職數(shù),沈陽、大連兩市為9至11人,其他12個市一般為7至9人;縣(市、區(qū))紀委職數(shù)一般為5人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員職數(shù)一般為3至5人。領(lǐng)導班子職數(shù)設置有一定幅度,規(guī)模大的地方職數(shù)可以多一些,規(guī)模小的地方則可少一些。上述規(guī)定,是在充分聽取各方面意見,經(jīng)過通盤考慮、慎重研究作出的,既體現(xiàn)了中央要求,也考慮了各地的實際情況。目前,全省縣級黨委領(lǐng)導班子平均人數(shù)為10.1人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均人數(shù)為9.2人,縣鄉(xiāng)兩級黨委班子分別比規(guī)定職數(shù)高限超配1.1人和0.2人。這次換屆,縣鄉(xiāng)黨委班子成員由于年齡和需要交流等原因轉(zhuǎn)崗的干部有一定數(shù)量,只要做好有關(guān)工作,就可以在規(guī)定職數(shù)限額內(nèi)統(tǒng)籌安排好繼續(xù)提名和新提名的干部。
第二,關(guān)于任職年齡和提名年齡界限。省委《通知》規(guī)定,市、縣(市、區(qū))黨委領(lǐng)導班子成員、市紀委正副書記和縣(市、區(qū))紀委書記任職年齡界限為60歲;縣(市、區(qū))紀委副書記中,任職年齡界限男60歲、女55歲。根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員中,任職年齡界限男60歲、女55歲。換屆時,市委領(lǐng)導班子成員和市紀委正副書記58歲以上的,一般不再繼續(xù)提名;縣(市、區(qū))委領(lǐng)導班子和縣(市、區(qū))紀委正副書記57歲以上(其中女紀委副書記52歲以上)的,一般不再繼續(xù)提名;新提拔進市縣領(lǐng)導班子的,原則上要能干滿一屆。提名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選的,原則上要能干滿一屆。
第三,關(guān)于黨政領(lǐng)導班子成員的交叉任職等問題。應當擴大黨政交叉任職,是地方領(lǐng)導班子配備改革的重要內(nèi)容。目前,我省有12個市和45個縣(市、區(qū))黨政交叉任職達到了3人。這次換屆,各地要認真貫徹落實中央和省委關(guān)于黨政交叉任職的要求,進一步解決好黨政領(lǐng)導班子分工重疊問題。交叉任職的人選,要根據(jù)工作需要和干部的能力素質(zhì)來確定,不搞論資排輩。要進一步明確專職副書記職責分工,充分發(fā)揮專職副書記作用。
三、堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,著力選好配強領(lǐng)導班子
搞好黨委換屆,關(guān)鍵是選好干部、配強班子。各地要按照省委《通知》要求,注重把握好以下三個問題。
第一,樹立正確用人導向。選準用好一個干部,就是樹立一面旗幟。換屆能不能把黨組織放心、干部群眾滿意的人選進領(lǐng)導班子,是對黨委政治形象的重大考驗。要全面貫徹黨的干部路線,注重“德”的導向,大力選拔政治堅定、原則性強、道德高尚、情趣健康的干部;注重科學發(fā)展的導向,大力選拔自覺貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持又好又快發(fā)展的干部;注重以人為本的導向,大力選拔心中想著群眾、充分相信群眾、一切依靠群眾、傾心服務群眾的干部;注重求真務實的導向,大力選拔知實情、想實招、干實事、務實效的干部;注重改革創(chuàng)新的導向,大力選拔思想解放、銳意進取、善于打開工作局面的干部;注重面向基層的導向,大力選拔具有基層領(lǐng)導和工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部,特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作,求真務實,埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎的干部;注重清正廉潔的導向,大力選拔嚴格自律、克己奉公、一身正氣的干部。通過換屆,營造風清氣正的選人用人環(huán)境,讓想干事者有機會、干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。
第二,高質(zhì)量選配好黨委書記。班子強不強,關(guān)鍵在“班子”。近年來,中央加大了重要崗位干部重點管理的力度,先后下發(fā)了加強縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設的意見,正在研究制定加強市委書記隊伍建設的意見。省委在抓好市縣鄉(xiāng)黨委書記的選配、管理和培訓等方面也做了大量工作,收到了較好效果。這次換屆,要突出選好配強市縣鄉(xiāng)黨委書記這個重點,嚴格把握人選標準和條件,著力選拔政治上強、具有領(lǐng)導科學發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任市、縣、鄉(xiāng)黨委書記。市縣鄉(xiāng)處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線,要特別注重人選的實際工作能力、地方基層領(lǐng)導工作經(jīng)歷,尤其是下一級黨政正職經(jīng)歷。市委書記人選,一般應經(jīng)過縣級黨政正職或市黨政領(lǐng)導班子副職等多崗位鍛煉;縣委書記人選,一般應具有基層領(lǐng)導工作經(jīng)歷,注重從有縣級黨政領(lǐng)導班子工作經(jīng)歷的干部中選拔;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選,一般應具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作經(jīng)歷,優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導干部任職經(jīng)歷的人員中選拔。
第三,優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。這次換屆要著眼于領(lǐng)導班子長遠建設,進一步優(yōu)化市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),增強班子整體功能。首先,要堅持領(lǐng)導班子年齡結(jié)構(gòu)的合理配備。市委領(lǐng)導班子年齡結(jié)構(gòu),應在全省范圍內(nèi)形成合理比例。換屆時,要形成以50歲左右干部為主體的梯次配備,沈陽、大連兩市按照中央有關(guān)規(guī)定選配年輕干部,其他市至少應有1名43歲以下的干部。市委書記中,45歲左右的干部數(shù)量應有所增加??h(市、區(qū))委領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),應在全市范圍內(nèi)形成合理比例。換屆時,要形成以45歲至50歲干部為主體的梯次配備,注意保留一些50歲以上有經(jīng)驗的骨干,注重選拔40歲以下優(yōu)秀干部,其中要有35歲左右的干部??h(市)委書記中,45歲以下干部的數(shù)量應有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子年齡結(jié)構(gòu),也應在全縣范圍內(nèi)形成合理比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的干部為主體,適當保留一部分富有經(jīng)驗、工作得力的50歲以上的干部,注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。其次,要進一步改善領(lǐng)導班子知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。既要選拔熟悉黨務、意識形態(tài)、紀檢、政法等工作的干部,也要適應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強社會建設、做好群眾工作等實際需要,充實熟悉新興產(chǎn)業(yè)、金融、法律、社會管理、群眾工作的干部。注重充實具有基層一線工作經(jīng)歷的干部,尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應對突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),最重要的是統(tǒng)籌選配好黨委和政府主要領(lǐng)導同志,使他們成為知識能力相長、經(jīng)歷經(jīng)驗相補、性格氣質(zhì)相容的好搭檔。再次,要積極培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部。市縣黨委領(lǐng)導班子中至少要配備1名女干部,注意選拔優(yōu)秀女干部進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。民族自治地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)應注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部。
四、充分發(fā)揚民主,尊重黨員主體地位
在換屆中發(fā)揚黨內(nèi)民主,既是推進社會主義民主政治建設的需要,也是確保換屆形成好報告、選出好班子的必然要求。
第一,推進黨內(nèi)民主議事決策。在黨代表大會召開前,要廣泛征求代表對黨委、紀委工作報告的意見。黨代表大會召開期間,要組織代表認真討論、審議報告。要認真做好代表提案的受理和答復工作,這是擴大黨內(nèi)民主的新要求。在黨代會期間,代表可就本地經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設重大問題,向大會提出提案,提案審查委員會受理和審查后,按規(guī)定程序辦理,并將辦理結(jié)果及時回復有關(guān)代表。要充分發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用,召開黨代表大會的決議和提交大會審議的黨委、紀委工作報告,下一屆黨委、紀委組成原則及大會組織中的重大問題,應由黨委全委會做出決定。要教育引導黨員和代表正確行使民主權(quán)利,自覺執(zhí)行黨的決議、貫徹黨的主張,促進黨內(nèi)民主健康有序發(fā)展。
第二,改進代表產(chǎn)生方式。按照黨代表大會代表任期制的要求,注重從具有較強議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。要改善代表結(jié)構(gòu),適當提高基層一線代表的比例,注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進模范人物,增強代表的先進性和廣泛性。擴大代表候選人推薦和考察過程中的民主,代表產(chǎn)生要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀檢等有關(guān)部門的意見。代表候選人預備人選應在一定范圍內(nèi)進行公示。代表選舉的差額比例,不低于上次黨代表大會比例。
第三,完善黨內(nèi)選舉辦法。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,科學制定選舉辦法,新選舉產(chǎn)生的縣(市、區(qū))黨的委員會第一次全體會議選舉時,除書記、副書記候選人外,黨委領(lǐng)導班子成員候選人按姓氏筆畫排序。各地都要選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行改進候選人介紹方式的試點,采取組織候選人與選舉人見面、書面述職、現(xiàn)場回答提問等方式,增進選舉人對候選人的了解。通過試點,為市縣黨委換屆選舉探索和積累經(jīng)驗。要適當提高黨委委員、候補委員候選人的差額比例,市、縣(市、區(qū))黨的委員會委員、候補委員候選人差額比例應高于10%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員差額比例應不低于20%。改進選舉程序,提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次選舉產(chǎn)生黨委委員,有條件的市縣也可一次選舉產(chǎn)生黨委委員、候補委員。已經(jīng)開展公推直選試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,在堅持標準的前提上,可由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。
五、積極推進干部人事制度改革,提高選人用人公信度
要抓住換屆的有利時機,認真落實《干部任用條例》等已有制度,運用成熟的改革經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥地推進干部人事制度改革。
第一,完善換屆人選提名辦法。完善換屆人選提名推薦辦法,把好提名推薦關(guān),對選好干部至關(guān)重要。要對新一屆領(lǐng)導班子成員人選進行全額定向推薦提名,對現(xiàn)任領(lǐng)導班子成員進行民主測評、民主評議,對新提名人選進行差額提名、差額考察、差額醞釀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員,可采取黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法提名候選人。要合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍??茖W分析和運用推薦測評結(jié)果,綜合考慮崗位需求和干部近年考核評價情況、工作實績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀茸鹬孛褚庥植缓唵我黄比∪?。要推進干部“能上能下”、“能進能出”,現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù),或在民主測評中不稱職票超過三分之一,經(jīng)組織考察確屬不宜繼續(xù)擔任原職務的,不再提名。注意借鑒運用行之有效的提名辦法,堅持在群眾公認、程序規(guī)范、權(quán)責對稱的基礎上產(chǎn)生提名人選。
第二,改進干部考察工作。充分運用促進科學發(fā)展的干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”,并在換屆考察中不斷完善。要重視干部“德”的考核,從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標準,從履行崗位職責、完成急難險重任務、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。進一步完善差額考察、延伸考察、民意調(diào)查、實地考察等方式方法,增強考察的科學性、準確性。注重把經(jīng)常性考察與換屆考察結(jié)合起來,綜合運用平時考核、年度考核以及專項考核結(jié)果,全面準確地評價干部。
第三,積極推進干部交流。著眼優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)鍛煉干部、激發(fā)干部隊伍活力,重點做好主要領(lǐng)導干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部的交流工作。市縣黨委領(lǐng)導班子成員在同一職位任職滿20xx年的必須交流;在同一職位任職5年以上的,要根據(jù)需要有計劃地進行交流。交流干部原則上要干滿一屆,擬交流擔任黨委主要領(lǐng)導的干部一般應提前到位,以利于換屆選舉。要推進上下交流和地方之間的橫向交流,注意從國有骨干企業(yè)、高等院校和科研院所選拔優(yōu)秀領(lǐng)導人才充實地方黨委領(lǐng)導班子。要認真執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部職務任期有關(guān)規(guī)定,注意保持班子尤其是黨政主要領(lǐng)導的相對穩(wěn)定,保持本地干部與交流干部的適當比例。
第四,實行信息公開。擴大干部工作信息公開,是深化干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》的重點突破項目之一。在換屆中,要適應發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主的要求,做到換屆政策、領(lǐng)導職數(shù)、工作程序、考察預告、選舉結(jié)果等在適當范圍內(nèi)公開,增強工作透明度,提高換屆工作的公信度。
六、嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的社會環(huán)境
換屆風氣好不好,事關(guān)黨的威信和形象,影響黨風政風民風。要在換屆中打一場提高選人用人公信度的攻堅戰(zhàn),切實把嚴肅紀律、加強監(jiān)督貫穿市縣鄉(xiāng)三級黨委換屆全過程,貫穿提名推薦、組織考察、換屆選舉等各個環(huán)節(jié),形成堅決懲治不正之風的高壓態(tài)勢,確保交出一份滿意答案。
第一,堅持換屆紀律宣傳教育在先。省委組織部會同省紀委已專門下發(fā)通知,對嚴肅換屆紀律提出了明確要求,各地要堅決貫徹執(zhí)行。要切實做到“五個一律”,即對行賄買官、受賄賣官的,一律先予以停職或免職,再依紀依法處理;對在民主推薦和選舉中拉票賄選的,一律取消其考察人選或候選人資格;對跑官要官的,一律不得提拔重用,并記錄在案;對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)超規(guī)格配備干部的,作出的干部任免決定一律無效,并追究有關(guān)人員責任;對干擾換屆和選拔任用干部中跑風漏氣的,一律嚴肅查處,是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門。堅持換屆紀律宣傳教育在先,要著力抓好四件事:一是要搞好學習。各級黨委和組織部門要通過多種有效方式,組織廣大黨員干部認真學習中央和省委關(guān)于換屆的紀律要求,進一步增強紀律觀念,嚴守換屆紀律,堅決抵制不正之風。二是加強警示教育。對近年來查處的用人上不正之風的典型案例進行深入剖析,作為警示材料,與換屆工作有關(guān)紀律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學習。三是要簽署承諾書。要組織參與推薦和有推薦資格的干部簽署嚴守換屆紀律的承諾書,向組織作出決不在換屆中搞拉票或幫助他人拉票賄選等方面承諾,自覺接受黨組織監(jiān)督。四是要召開新聞發(fā)布會。近期,省委組織部將專門召開新聞發(fā)布會,就換屆紀律和換屆專用舉報電話等有關(guān)事項向社會公布,充分發(fā)揮廣大干部群眾對換屆風氣的監(jiān)督作用。這次市縣鄉(xiāng)換屆工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆風氣如何,直接影響到全省整個換屆工作的風氣。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要把嚴肅紀律、加強監(jiān)督作為重中之重,切實做到換屆紀律宣傳教育在先。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,要明確四條杠杠,即凡是換屆紀律知曉率不高的,不能正式啟動換屆工作;凡是簽署承諾書的干部沒達到95%以上的,不能正式啟動換屆工作;凡是督察組沒到位的,不能正式啟動換屆工作。市縣兩級黨委換屆時,也應按照上述要求嚴格掌握,真正把教育在先、警示在先、預防在先的要求落到實處。
第二,采取綜合措施加強監(jiān)督。加大督查力度,堅持點面結(jié)合、上下聯(lián)動,實行全程監(jiān)督檢查。重點是采取五項措施:一是對換屆工作進行專項巡視。省委派出7個巡視組,每個組負責兩個市,采取專門召開會議、個別走訪和深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方式,及時發(fā)現(xiàn)和核查違反換屆紀律的行為。二是選派督查組。市縣黨委要組建督查組,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派1個,進行駐點督查指導。請各市委組織部于本月20日前將每個督查組人員名單、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系電話報省委組織部換屆辦備案。三是抽調(diào)干部蹲點指導。省委組織部從部機關(guān)選派14名熟悉換屆工作的處級干部,分別深入到各市先期換屆的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),同駐點的市縣督查組一起全程參與指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。通過解剖麻雀,總結(jié)經(jīng)驗,指導面上換屆工作。四是專門設立換屆舉報電話。要暢通舉報渠道,在繼續(xù)發(fā)揮“12380”舉報電話、舉報網(wǎng)站作用的同時,省市縣三級紀委和組織部門都要設立換屆專用舉報電話,在媒體公布,方便干部群眾監(jiān)督舉報。五是進行換屆風氣測評。結(jié)合對現(xiàn)班子成員民主測評和新一屆班子成員的民主推薦,對換屆風氣同步進行民主測評,并把測評情況作為考核評價黨委領(lǐng)導班子工作的重要內(nèi)容。
第三,堅決查處違紀違規(guī)行為。要嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作追究制度,堅持原則,敢抓敢管,很剎換屆中的歪風邪氣。對反映違反換屆紀律的問題,要實行專門登記,專項辦理,從快從嚴。對問題嚴重的由上級紀檢機關(guān)和組織部門實行立項督查,限期查辦。對查實的問題,要堅決查處、決不姑息。對查處的案件,要及時通報,以儆效尤。對換屆風氣不好、查處不力的,要嚴肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導的責任。
七、加強組織領(lǐng)導,保證換屆工作順利進行
這次市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作時間緊、任務重、要求高。各級黨委和組織部門要把換屆工作擺上重要日程,統(tǒng)籌安排,精心組織,確保換屆工作扎實、穩(wěn)妥、有序進行。
第一,實行換屆工作責任制。各級黨委要認真學習貫徹中央和省委有關(guān)指示精神,逐級建立責任制,切實加強對換屆工作的領(lǐng)導。市縣鄉(xiāng)黨委要分別建立換屆工作領(lǐng)導小組及其辦事機構(gòu),黨委書記負總責,組織部門牽頭抓總,各有關(guān)部門密切配合。各地要認真貫徹省委《通知》精神,抓緊制定換屆工作方案,根據(jù)全省統(tǒng)一安排,做到鄉(xiāng)、縣、市壓茬進行、環(huán)環(huán)相扣,確保按時完成換屆任務。要認真組織好大會選舉,掌握思想動態(tài),及時研究和解決問題。
第二,形成一個好的工作報告。這是換屆工作的一件大事。各市縣鄉(xiāng)黨委要認真貫徹落實中央精神和上級黨委部署,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,黨委書記要親自主持起草報告,黨委一班人要認真討論。要實事求是地總結(jié)過去,清醒分析判斷形勢,科學規(guī)劃未來。要使起草和審議報告的過程,成為貫徹中央和省委精神、研究當?shù)貙嶋H、明確科學發(fā)展思路的過程,成為解放思想、形成共識、凝聚力量的過程,把廣大黨員干部和群眾的精力引導到搶抓機遇、共謀振興、干事創(chuàng)業(yè)上來,推動當?shù)亟?jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
第三,認真做好思想政治工作。換屆必然涉及干部的進退留轉(zhuǎn),一些同志難免會產(chǎn)生思想波動。要充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢,教育干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果,經(jīng)受住換屆的考驗。對換屆時退下來的同志、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志、差額考察對象沒有提名的同志和差額選舉中落選的同志,要關(guān)心愛護,妥善安排他們的工作。要統(tǒng)籌考慮黨委換屆與今年底和明年1月人大、政協(xié)“兩會”人事安排,對黨委換屆時由于年齡等原因不能繼續(xù)提名的干部,可安排到人大、政協(xié)工作。
第四,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆和日常工作“兩不誤兩促進”。要妥善處理好換屆與保持正常工作秩序的關(guān)系,通過換屆凝聚人心、振奮精神、促進發(fā)展。加強輿論引導,認真做好換屆期間的有關(guān)宣傳工作,營造良好氛圍。注意認真總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗、好做法,及時向省委組織部換屆辦反映,以便做好面上指導工作。
做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,責任重大,使命光榮。我們相信,在省委的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過全省上下共同努力,一定能夠圓滿完成市縣鄉(xiāng)換屆任務,為加快實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興提供更加有力的組織保證。
有關(guān)縣委黨課心得體會和方法二
同志們:
剛才,楊書記站在政治和全局的高度,從十個方面,深刻分析了當前我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務,明確提出了今年乃至今后一個時期全縣經(jīng)濟工作的思路、方向和路徑。楊書記的重要講話,站位高遠、思路清晰、目標明確,具有很強的思想性、針對性和指導性,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣經(jīng)濟工作,講三點具體意見:
2019年,是曲沃乘勢而上、激揚奮進的一年,更是革新求變、收獲滿滿的一年。一年來,我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,圍繞貫徹落實上級各項決策部署,聚焦“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”目標要求,認真開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,守正創(chuàng)新、銳意進取,在推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,闖出了一片新天地,干出了一番新業(yè)績。
(一)堅持對標一流,爭當新標桿亮點頻現(xiàn)。一年來,我們積極向全市、全省乃至全國的先進和標桿看齊,高層次定位謀劃,大力度推進落實,在沃國大地奏響了對標一流、爭當標桿的時代強音。指標任務落實上,緊盯目標,精準發(fā)力,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項主要指標增幅位列臨汾平川縣(市、區(qū))第一。工業(yè)上,全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大,立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國民營企業(yè)500強和中國民營企業(yè)制造業(yè)500強。農(nóng)業(yè)上,著眼打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”,并獲得“一帶一路·中國優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新示范縣”稱號。特別是規(guī)劃實施的“果蔬硅谷”項目寫入2020年省委一號文件當中,將給予重點支持。三產(chǎn)上,大力發(fā)展文化旅游業(yè),著眼創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),扎實推進景區(qū)提檔,西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進入全省首批“黃河人家”之列;繼晉國博物館之后,晉園被評為國家4a級景區(qū),我縣a級景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上,全國文明城市創(chuàng)建扎實推進,全縣省級以上文明單位和村鎮(zhèn)達到13個;國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過省級技術(shù)評估,被省愛衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國愛衛(wèi)辦;違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報表彰;7個村分別被評為省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3a級鄉(xiāng)村旅游示范村。在國務院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查過程中,我縣工作受到上級領(lǐng)導的高度認可和一致好評。社會民生事業(yè)發(fā)展上,大力實施“名醫(yī)名院”打造工程,建立4個國家、省級名老中醫(yī)傳承工作室,縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級中醫(yī)醫(yī)院;全國支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣工作扎實開展,縣法律援助中心被評為全國法律援助工作先進集體,雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰,此外,文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列,呈現(xiàn)出多點開花、齊頭并進的良好發(fā)展局面。
(二)堅持改革創(chuàng)新,打造新高地勢頭強勁。一年來,我們始終把改革開放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來抓,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,打破傳統(tǒng)思維,推動改革創(chuàng)新,在沃國大地興起了一場從內(nèi)到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地,持續(xù)深化“放管服效”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、景區(qū)體制機制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)一體化等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革;先后建立實行“六必管”責任落實、“八位一體”項目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅“五集中”工作法等一系列管用機制,探索實施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團化辦學、社會治理“四警聯(lián)動”等一系列務實舉措,有效破解和疏通了發(fā)展當中的難點、堵點,助推高質(zhì)量發(fā)展的活力和動力之源競相涌現(xiàn)。圍繞打造對外開放新高地,主動融入國家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作當中,大力實施“走出去、請進來”計劃,先后外派500余批次、2000余名各級干部和各類管理、專業(yè)技術(shù)人才赴先進地區(qū)、知名院校參觀考察、掛職鍛煉、學習交流、培訓進修;邀請和聘請以中國工程院院士、西北農(nóng)林科技大學教授康振生,中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員、首席科學家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領(lǐng)域知名專家、學者和名醫(yī)、名師為曲沃各項事業(yè)發(fā)展問診把脈、傳經(jīng)送寶;相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動暨招商引資推介會、“情系曲沃·共謀發(fā)展”(北京)懇談會,積極動員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國際性合作交流平臺,成功舉辦首屆中國·山西曲沃國際蔬菜博覽會,并在此基礎上,乘勢發(fā)力,精心謀劃“果蔬硅谷”項目,跟進舉辦晉陜豫黃河金三角果蔬硅谷項目招商引資(北京)推介會,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。
(三)堅持奮發(fā)有為,建設新曲沃成效顯著。一年來,我們始終以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以項目建設為抓手,全身心投入“五個新曲沃”建設中,在沃國大地掀起了新一輪大開發(fā)、大建設、大發(fā)展熱潮。
——致力建設活力新曲沃。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。強力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,晉南鋼鐵集團2座1860立方高爐、2座150噸轉(zhuǎn)爐,立恒公司170萬噸焦化和杭氧6.5萬立方空分及一批環(huán)保提標改造項目相繼竣工,沃能化工年產(chǎn)30萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng項目進入掃尾階段,晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司60萬噸優(yōu)特鋼等項目加緊建設,工業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?;?、循環(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進。持續(xù)推動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,啟動全域旅游總體規(guī)劃編制工作,30個特色場館建成投用,成功舉辦“來晉都曲沃過大年”、第三屆“文化旅游系列活動月”等主題宣傳推介活動;積極與北京山海文旅集團、華豐(天津)文化創(chuàng)意公司等國內(nèi)知名文旅企業(yè)對接洽談合作事宜,打開了景區(qū)市場化運作新局面。
——致力建設富裕新曲沃。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,積極推動“果蔬硅谷”項目落地實施,促成8家農(nóng)業(yè)科研院所進駐曲沃,對果蔬產(chǎn)品實行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標識,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化進程,全年認證無公害產(chǎn)地3.5萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品5個、綠色食品3個,培育省級示范農(nóng)場2家、市級示范農(nóng)場3家,“三品一標”產(chǎn)品達到42個;扎實開展產(chǎn)業(yè)、金融、健康等各項扶貧工程,為393戶1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬元,為135戶499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持,對13戶貧困家庭危房進行了重建、修繕、置換,25戶66名建檔立卡貧困戶有序退出,脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。
——致力建設美麗新曲沃??v深推進生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動,狠抓大氣污染治理,深入開展跨年度“秋冬防”等16個專項行動,4家重點企業(yè)全部達到超低排放限值標準,清潔能源和新能源車輛置換完成75%以上。特別是面對清潔取暖改造戰(zhàn)線長、面積廣、難度大的情況,補貼資金4390萬元,強力推進集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程,全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬平米,總覆蓋面積達到428萬平米。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%,先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一,大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理,污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復等工程建成投用,澮河(東韓段)深度提質(zhì)治理三期工程基本完工,縣域出境斷面水質(zhì)達到v類標準。狠抓土壤污染治理,統(tǒng)籌推進土壤風險管控、固體廢物整治、危險廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復治理,大力開展國土綠化行動,天藍地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。
——致力建設宜居新曲沃。在縣城建設上,實施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設工程。特別是著眼打造大縣城,研究制定了西城區(qū)建設方向性意見,按照“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”的思路,謀劃啟動了全長16.9公里的二環(huán)路和108國道(曲沃段)改線工程。在鎮(zhèn)村建設上,涉及58個行政村4.4萬人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設完成,投資560余萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾壓縮收集車,涉及39個行政村11350戶的農(nóng)村改廁工作和總長162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程加緊實施,廣大群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
——致力建設幸福新曲沃。教育復興蹄疾步穩(wěn)。高考達二本b類分數(shù)線507人,達線率為39.36%,比2018年提高2.46個百分點;中考成績600分以上人數(shù)達332人,比2018年增加159人,同比增長91.9%,高出全市平均水平47.9個百分點。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展。縣人民醫(yī)院綜合樓建設和縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修加緊推進,縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保”三醫(yī)聯(lián)動,大力開展全民健身活動,廣大群眾健康獲得感不斷增強。社會保障更加有力。向社會公開招聘事業(yè)單位人員115名。各項社會保險覆蓋面不斷擴大,提前2個月完成全年任務。為機關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇,人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補貼。安全穩(wěn)定形勢良好。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),推進社會矛盾糾紛和各行業(yè)領(lǐng)域風險排查化解,強化安全生產(chǎn)隱患排查整治,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,廣大群眾幸福感、安全感和滿意度持續(xù)提高。
同志們,上述成績的取得是上級黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻的廣大干部、工人、農(nóng)民、知識分子、政法干警、武警官兵和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展當中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要是:經(jīng)濟總量偏小,發(fā)展不充分、不平衡的問題依然突出;對外開放水平不高,招商引資成效不夠明顯,大項目、好項目落地率低,營商環(huán)境亟需優(yōu)化;城鄉(xiāng)基礎設施還存在許多短板,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,民生福祉有待進一步提升,社會治理面臨一系列新挑戰(zhàn),等等。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,認真加以解決。
2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是第一個百年奮斗目標實現(xiàn)之年,也是我們爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃的重要一年,做好今年經(jīng)濟工作,意義重大、責任重大??傮w要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,認真貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,緊緊圍繞“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”新時代奮斗目標,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,確保我縣與全國、全省、全市同步全面建成小康社會,得到人民認可,經(jīng)得起歷史檢驗。
今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右;一般公共預算收入增長2%;全社會固定資產(chǎn)投資在去年市定任務基礎上增長6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.1%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%以上。
圍繞上述目標,結(jié)合我縣發(fā)展實際,今年全縣經(jīng)濟工作的重點是:“三個五”工作任務,即:“爭當五個新標桿、打造五個新高地、建設五個新曲沃”。
(一)爭當開放發(fā)展新標桿,打造鄉(xiāng)村振興新高地,奮力建設富裕新曲沃
搶抓國家推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大歷史性機遇,以推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放為突破口,持續(xù)加快以“三大中心、八大園區(qū)”為基礎的“果蔬硅谷”建設,促進鄉(xiāng)村全面振興,推動全縣域開放,引領(lǐng)廣大群眾在共同富裕的康莊大道上奮勇前行。
一是要全力實施“黃河金三角果蔬產(chǎn)業(yè)硅谷”項目。按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則,圍繞“三心兩區(qū)”建設,先期啟動國際果蔬博覽中心和流通集散中心一期工程,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化展區(qū)、農(nóng)業(yè)裝備制造展區(qū)、科技孵化創(chuàng)新展區(qū)、地方名優(yōu)特展銷區(qū)和電子商務多媒體功能區(qū)等5大場館建設,統(tǒng)籌完善水、電、路、網(wǎng)絡等配套設施。力爭通過2—3年的努力,全面建成以國際果蔬博覽中心、科技孵化中心、流通集散中心、綜合配套功能區(qū)和綜合試驗示范區(qū)為核心,集精品果蔬展示展銷、農(nóng)業(yè)科技推廣應用、現(xiàn)代物流貿(mào)易集散、新品種試驗示范種植和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光采摘等5大類20余項子功能為一體的“果蔬硅谷”綜合體,著力打造“晉之源”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新引擎,黃河金三角區(qū)域果蔬產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新支撐和“一帶一路”區(qū)域合作新亮點。
二是要全力辦好“2020年中國·黃河金三角(曲沃)國際果蔬博覽會”。緊緊抓住臨汾作為今年輪值市這一契機,舉全縣之力、集全縣之智,全力辦好第二屆“果蔬博覽會”,切實辦出“曲沃味”“國際范”。要精心組織策劃,確保標準更高。按照“果蔬與文化相結(jié)合、展覽與觀光相結(jié)合、展會與科技相結(jié)合”的思路,聘請知名專業(yè)團隊,從氛圍營造、場館布置、產(chǎn)品展示、宣傳推介等方面進行全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性策劃,加緊制定總體方案,切實以一流的會展理念、一流的布展效果和一流的服務保障,為四海賓朋呈現(xiàn)一場主題突出、特色鮮明,具備國際水準的精品果蔬盛會。要豐富展會內(nèi)容,確保規(guī)模更大。立足“金三角”、著眼“一帶一路”,積極邀請國內(nèi)外頂尖涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)組織、權(quán)威機構(gòu)、科研團隊參與展會,力爭展位數(shù)、展品數(shù)比去年翻一番;要精心籌劃更多的“展中展”“會中會”,繼續(xù)舉辦高端論壇、技術(shù)講座等系列專題活動,組織召開首屆以“共享資源、共謀發(fā)展”為主題的黃河金三角區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人年會,切實做到以會促展、以展助會。要廣泛宣傳推介,確保效果更好。全力推介“果蔬硅谷·晉之源”和“晉陜豫金三角菜谷”兩大農(nóng)業(yè)品牌系列產(chǎn)品,讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進軍高端、走向世界;要廣泛邀請國際國內(nèi)知名媒體,對“果蔬博覽會”進行全方位、多角度、深層次宣傳報道,持續(xù)擴大展會知名度和影響力;要創(chuàng)新運用“展會+”理念模式,促進涉農(nóng)企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院所、采購商在技術(shù)轉(zhuǎn)移、貿(mào)易采購方面開展深度合作,推動“展會經(jīng)濟”繁榮發(fā)展,力爭展會期間簽約總額突破15億元。
三是要全力優(yōu)化“晉之源”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。以“三大體系”建設為著力點,積極推動產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田園”到“餐桌”的革命。要推進園區(qū)擴容提質(zhì),完善產(chǎn)業(yè)體系。里村紅提葡萄園區(qū)發(fā)展新郁葡萄200畝;楊談精品水果園區(qū)發(fā)展玉露香梨300畝,推廣有機旱作封閉示范種植1000畝;曲村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“迷你”蘋果、生姜250畝,改造老果園200畝;磨盤嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重點實施溫室大棚提質(zhì)工程,力爭完成1000棟改造任務。年內(nèi)全縣新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品8個,認證面積3.5萬畝,成功創(chuàng)建1—2個省部級標準園。要加快科技轉(zhuǎn)化運用,完善生產(chǎn)體系。抓好院縣合作,籌劃成立山西農(nóng)業(yè)大學曲沃果蔬研究院;要與已入駐的8家科研單位開展深度對接,盡快確定科研攻關(guān)課題、成果轉(zhuǎn)化渠道和人才培育模式;要在蔬菜精深加工、蔬菜水果保鮮、谷物示范種植等領(lǐng)域與中國農(nóng)科院、國家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心、北京農(nóng)學院等科研單位開展技術(shù)合作,年內(nèi)新建新品種試驗示范基地1000畝、中醫(yī)農(nóng)業(yè)示范基地1000畝;要深化與山西農(nóng)業(yè)大學、山西大學商務學院在新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人實訓等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作,著力培育更多種養(yǎng)能手、流通高手、致富快手。要構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡,完善經(jīng)營體系。加快金三角“省、市、縣、社區(qū)”四級直銷網(wǎng)點建設,確保年內(nèi)新增網(wǎng)點20個,基本實現(xiàn)區(qū)域中心城市市場全覆蓋;依托供銷系統(tǒng)電商運營中心和100余家供銷電商體驗店,組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有序入駐知名電商平臺,進一步拓展國內(nèi)市場;支持晉之源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展壯大,努力打造全市規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);繼續(xù)深化與重慶渝疆歐、侯馬方略等企業(yè)的接洽合作,努力讓我縣更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓境外更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進來,著力打造“網(wǎng)通天下、基地直供、全程冷鏈、質(zhì)量追溯”的現(xiàn)代物流集散網(wǎng)絡。
(二)爭當創(chuàng)新發(fā)展新標桿,打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新高地,奮力建設活力新曲沃
要堅持“創(chuàng)新為上”“轉(zhuǎn)型為綱”,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力讓縣域經(jīng)濟迸發(fā)新活力。
一方面,要創(chuàng)新發(fā)展方式,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力打造綠色工業(yè)園區(qū)。按照綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)城融合的發(fā)展理念,著力建設以“兩大鋼企、六大產(chǎn)品”為主導,焦化化工、耗鋼產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、資源耦合利用、輕工農(nóng)業(yè)、物流商貿(mào)與現(xiàn)代服務協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭早日把千萬噸級鋼鐵工業(yè)園區(qū)打造成綠色工業(yè)園區(qū)。要推進高端化發(fā)展。實施通才公司1座1280立方高爐、2座100噸轉(zhuǎn)爐、1座65噸合金鋼電爐等項目,力爭年內(nèi)完成主體;加快晉南鋼鐵集團100萬噸型鋼、通才公司年產(chǎn)60萬噸優(yōu)特鋼等項目建設,啟動實施恒瑞昆年產(chǎn)60萬噸細絲鍍鋅鍍銅項目,著力打造千萬噸精品鋼基地。要推進循環(huán)化發(fā)展。加快沃能化工年產(chǎn)30萬噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng和通才公司6萬立方深冷空分、100兆瓦高溫超高壓煤氣發(fā)電及國順公司45兆瓦風力發(fā)電、山西特氣公司稀有氣體精提取等項目建設,確保年內(nèi)投產(chǎn)達效,努力實現(xiàn)資源高效利用。要推進規(guī)范化發(fā)展。組建成立園區(qū)管理服務中心,指導協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極籌建省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),編制完成可行性研究報告,加強與上級部門對接聯(lián)系,力爭早日取得開發(fā)區(qū)設立批復。鼓勵支持立恒、通才公司,強化企業(yè)建設與管理,啟動晉南鋼鐵集團制造管理、能源管理系統(tǒng)和恒旺拓園年吞吐量400萬噸鋼材智能服務中心建設,積極創(chuàng)建綠色工廠。
另一方面,要創(chuàng)新發(fā)展理念,深入開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建攻堅年活動,著力打造縣域經(jīng)濟新支撐。突出發(fā)展以“六大景區(qū)、四大園林”為核心的全域旅游,嚴格對照國家全域旅游示范區(qū)八大創(chuàng)建指標體系,查缺補漏、提檔升級,確保各項指標達到創(chuàng)建要求。要做細服務文章。完成全域旅游總體規(guī)劃編制,指導文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展;積極做好“曲村—天馬”國家考古遺址公園項目前期工作,進一步完善各景區(qū)基礎配套,加強運營管理,補齊要素短板,啟動朝陽溝景區(qū)、詩經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)和澮河水岸風光旅游區(qū)4a創(chuàng)建工作,支持通才公司創(chuàng)建國家3a級工業(yè)旅游景區(qū)。同時,要統(tǒng)籌做好旅游人才培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)會組建、旅游綜合監(jiān)管等工作,努力營造更加良好的旅游服務環(huán)境。要做活經(jīng)營文章。深入推進景區(qū)體制機制改革,盡快完成各景區(qū)及30館的核資、認定、移交工作,進一步明晰所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)。大力實施品牌提升計劃,圍繞“三晉文明源頭游”,高點定位、精心謀劃,籌辦更高標準層次、更大規(guī)模影響的文化旅游系列活動,持續(xù)擴大全域旅游的知名度和影響力。大力實施龍頭帶動計劃,以晉國博物館景區(qū)為依托,加強與國內(nèi)知名文旅企業(yè)的溝通洽談,吸引更多社會資本投入景區(qū)的項目建設、管理運行、營銷策劃、宣傳推介當中,借船出海、借力發(fā)力,推動景區(qū)擴規(guī)模、提檔次、增效益,示范帶動其他景區(qū)加快發(fā)展。要做大融合文章。圍繞區(qū)域旅游市場大融合,從線路設計、產(chǎn)品推廣、活動推介等方面,積極尋求與周邊縣、市合作,著力構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展、互利共贏的大旅游市場格局。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展大融合,深入挖掘旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的契合點,持續(xù)推進一二三產(chǎn)深度融合,著力構(gòu)建旅游全景化、全時化、全民化、全業(yè)化新格局,以全域旅游對接大眾旅游、促進大眾消費,帶動餐飲、住宿、商貿(mào)等其他服務產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,力爭早日把三產(chǎn)打造成縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)爭當綠色發(fā)展新標桿,打造生態(tài)環(huán)保新高地,奮力建設美麗新曲沃
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持方向不變、力度不減,以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣為目標,堅定不移打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),高標準保護生態(tài)環(huán)境,努力使沃國大地青山常在、綠水長流、空氣常新。
一是要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴控工業(yè)污染。緊盯鋼鐵、焦化、建材、化工等重點工業(yè)企業(yè),強力推進超低排放深度治理。要對晉南鋼鐵、立恒焦化、通才工貿(mào)等企業(yè)產(chǎn)能置換項目環(huán)保設施從嚴驗收,確保工程竣工投用后穩(wěn)定達到超低排放限值;加快無組織一體化智能管控平臺建設,建立健全集重點污染源在線監(jiān)控、用電管控、廠區(qū)六參數(shù)空氣質(zhì)量監(jiān)測等于一體的科技執(zhí)法機制,著力提升污染防治精細化管控水平;要對“散亂污”企業(yè)整治“清零”進行“回頭看”,堅決杜絕“反彈”和“再生”;嚴格落實全省“1+30”生態(tài)環(huán)境區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,認真執(zhí)行集中目標、集中區(qū)域、集中人員、集中時間、集中力量“五集中”工作法,扎實做好工業(yè)企業(yè)夏秋季臭氧污染防控、冬春季治霾特別是重污染天氣應對工作,深入開展工業(yè)企業(yè)分類分級和錯峰生產(chǎn)管控、違法違規(guī)排污大整治等專項行動,確保環(huán)境監(jiān)管不間斷、無縫隙、常態(tài)化。要嚴控燃煤污染。在強化散煤管控的同時,堅持“從早從快、四輪驅(qū)動”,全力推進清潔取暖工作,確保采暖季前,集中供熱新增和改造11000戶、165萬平米,“煤改氣”覆蓋20000戶、300萬平米,“煤改電”覆蓋719戶、7.85萬平米。要嚴控面源污染。持續(xù)推進建筑工地、道路揚塵、餐飲油煙等行業(yè)領(lǐng)域面源污染治理,啟動生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設;要積極推進清潔化運輸,重點強化柴油貨車污染治理,確保6月底前重點工業(yè)企業(yè)新能源運輸車輛置換率達到100%。同時,要制定我縣“一縣一策”治污措施,建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行屬地空氣質(zhì)量考核的工作機制。要加強與國內(nèi)一流專家團隊合作,實行“環(huán)保管家”第三方治理模式,力爭9月底完成鋼焦企業(yè)試點建設,推動“誰污染、誰治理”向“誰污染、誰付費”轉(zhuǎn)變,著力打造曲沃“治氣”新樣板。
二是要堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實“河長制”,深入開展“清河行動”和“清四亂”專項治理行動,鞏固提升汾河、澮河曲沃段等流域生態(tài)修復治理成果,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水v類、出境好于入境;要大力實施澮河南岸生產(chǎn)開發(fā)及生態(tài)治理項目,8月底前完成7公里沿河公路和2000畝經(jīng)濟林帶建設,持續(xù)改善澮河流域自然生態(tài)環(huán)境;啟動實施里村、高顯、史村、曲村等4個沿汾建制鎮(zhèn)污水處理設施新建、提標改造工程,確保年內(nèi)建成投用,實現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋;完成全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制,實施4個村生活污水治理和3個村級污水處理廠建設工程。通過全方位推進水污染防治和水生態(tài)保護,著力打造“河暢、水清、岸綠、景怡”的秀美風光。
三是要堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成第二次全國污染源普查工作。統(tǒng)籌做好固體廢物堆存場所整治、危險廢物規(guī)范化管理、土壤污染調(diào)查和礦山生態(tài)詳查等工作。加快全縣生態(tài)紅線劃定隔離保護工程建設,推進非煤礦山企業(yè)深度減排治理,啟動實施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程,著力建設“綠色兩山”。同時,要持續(xù)開展國土綠化行動,大力實施紫金山森林生態(tài)公園、荒山荒坡植被恢復、天然林保護二期、森林鄉(xiāng)村建設等工程,確保全縣新增綠化面積1萬畝以上、林木覆蓋率提高0.6個百分點,切實讓綠色成為美麗曲沃的“底色”。
(四)爭當協(xié)調(diào)發(fā)展新標桿,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新高地,奮力建設宜居新曲沃
要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,以臨汾建設省域副中心城市為引領(lǐng),按照“大城、強鎮(zhèn)、美村”的思路,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,努力為廣大群眾創(chuàng)造一個“現(xiàn)代、生態(tài)、人文、宜居”的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是要著力打造大縣城。要大規(guī)模擴容。啟動實施全長16.9公里的二環(huán)路建設工程,年內(nèi)高標準完成第一路段(席村北路口—東、西張寨—三晉賓館路口)5.5公里建設,第二路段(席村北路口—小吉村—西寧—馬莊—望絳—交里橋北)5.5公里實現(xiàn)路面沙石化,具備通行條件,2021年完成第二路段和第三路段(交里橋北—南吉—東韓—三晉賓館路口)建設,實現(xiàn)“對外大連通、對內(nèi)大循環(huán)”,進一步拉大發(fā)展框架、提升承載能力;要積極配合市公路局做好涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村、全長17.7公里的108國道(曲沃段)改線工作,確保達到預期目標,著力開拓城市發(fā)展空間、改善交通環(huán)境;要推進西城區(qū)開發(fā),實施府西街西進工程,啟動住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、醫(yī)院學校、生態(tài)水系等的建設,力爭通過2—3年的努力,將其打造成現(xiàn)代氣息濃厚、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)城有機融合的城市發(fā)展新前沿。要大力度提質(zhì)。完成沸泉街改造和康寧街建設,持續(xù)改善城區(qū)通行條件;加快城東水廠建設,有效緩解城區(qū)供水壓力,全力保障城市居民用水安全;推進碧桂園、津致·公園里、晉沃等高檔商住小區(qū)建設,進一步改善人居環(huán)境。通過持續(xù)不斷的努力,把縣城建成一座既有規(guī)模又有品質(zhì),既有活力又具魅力的現(xiàn)代化城市。
二是要著力建設強鎮(zhèn)美村。繼續(xù)以農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”為抓手,統(tǒng)籌推進拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村等工作。實施總投資2764萬元、涉及12個村的村容村貌提升工程,讓更多農(nóng)村換新顏、展新貌;加快工業(yè)園區(qū)還遷房建設,確保年內(nèi)立恒聚德小區(qū)10棟住宅樓全部交付使用,通才聚財小區(qū)8棟住宅樓完成主體,著力為全縣新型農(nóng)民社區(qū)建設樹立新樣板;要實施20公里鄉(xiāng)村道路翻修改造和北董三益橋、曲村上陳西溝橋改建等工程,努力打造更多幸福路、致富路。年內(nèi)東明德、小巨村創(chuàng)成省級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,東張寨、義城和新定3個村創(chuàng)成市級改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
三是要著力強化城鄉(xiāng)管理。深入開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建攻堅年活動,進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,扎實做好健康教育、病媒生物防制、疾病預防等工作,持續(xù)狠抓動靜態(tài)交通、五小行業(yè)、食品安全等專項整治,延伸開展“三下三拆三進”整治工程,讓城鄉(xiāng)環(huán)境更整潔、更有序,以嶄新的面貌迎接國家愛衛(wèi)辦暗訪抽查,確保上半年如期創(chuàng)成。要深入開展全國文明城市創(chuàng)建攻堅年活動,把踐行社會主義核心價值觀貫穿各領(lǐng)域、各方面,扎實推進體制機制、公益宣傳、基礎設施、社區(qū)創(chuàng)建、文明素質(zhì)和工作效能六大提升工程,讓講文明、樹新風成為廣大公民的習慣和共識,年內(nèi)力爭創(chuàng)建成功。同時,要鞏固省級園林縣城創(chuàng)建成果,繼續(xù)開展園林單位、園林道路、園林小區(qū)、星級公園創(chuàng)建工作,完成南環(huán)路、康寧街、曲鄭路北段道路綠化和如意路南端空閑地綠化,進一步增加縣城綠地面積,為創(chuàng)建國家園林縣城打牢基礎。要著眼智慧城市建設,大力推進“智慧城管”“智慧交通”和“雪亮工程”深度應用等的建設,推動城市管理服務標準化、精細化、智能化。
(五)爭當共享發(fā)展新標桿,打造民生普惠新高地,奮力建設幸福新曲沃
要堅持共享發(fā)展,認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生事業(yè)投入,努力讓廣大群眾過上高品質(zhì)的生活。
一是要決勝脫貧攻堅。牢固樹立2020年“交總賬”意識,強化政策、工作、責任“三落實”,持續(xù)實施各項扶貧工程,集中力量完成剩余脫貧任務,確保今年與全國同步全面建成小康社會。要嚴格落實“四個不摘”“四個不減”重大要求,鞏固脫貧攻堅成果,提升脫貧質(zhì)量成色。要注重培養(yǎng)貧困人口內(nèi)生動力,建立健全動態(tài)監(jiān)測和定期分析研判機制,及時做好邊緣人口、返貧人口和新發(fā)生貧困人口幫扶工作,確保脫貧人口“兩不愁、三保障”持續(xù)穩(wěn)定達標。
二是要加快教育復興。圍繞落實“十大舉措”,要以更大力度推進基礎建設,盡快啟動東城標準化小學、西城標準化幼兒園、北關(guān)小學、職中體育場建設和縣直幼兒園擴建等項目,確保年內(nèi)完成主體,進一步改善辦學條件。要以更大力度強化師資管理,繼續(xù)實施“名師名校”工程,積極開展“三優(yōu)”評選工作,年內(nèi)培養(yǎng)縣級名師30人、市級名師10人;建立健全教師常態(tài)補充機制,公開招聘100名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實教師隊伍;啟動“縣管校聘”改革,實現(xiàn)中小學教師系統(tǒng)內(nèi)自主統(tǒng)籌管理;嚴格落實新制定出臺的一系列管理、考核、激勵制度辦法,規(guī)范治理校外培訓機構(gòu),堅決打擊各類不正之風,努力營造潛心教育、專注教學、比學趕超、爭當名師的濃厚氛圍。要以更大力度創(chuàng)新辦學模式,繼續(xù)推行校際聯(lián)盟、集團化辦學等新模式,加強交流合作,創(chuàng)新思路辦法,持續(xù)提高教學質(zhì)量和辦學水平,確保今年中高考成績再上新臺階。
三是要打造健康曲沃。牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,聚焦落實“五項重要舉措”,一方面,要扎實做好基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務工作,加快縣人民醫(yī)院綜合樓、東城全民健身中心建設,完成縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修;大力開展居民健康教育和全民健身活動;堅持預防為主,抓好重點地方病、職業(yè)病、慢性病、常見病的預防和治療,做實做細家庭醫(yī)生簽約服務,著力優(yōu)化全民健康服務環(huán)境。另一方面,要大力提升醫(yī)療服務質(zhì)量,繼續(xù)實施“名醫(yī)名院”工程,深入開展三級醫(yī)院創(chuàng)建工作,扎實推進城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)一體化改革,加大醫(yī)療技術(shù)人才引進培養(yǎng)力度,加快縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源信息化平臺建設,繼續(xù)做好分級診療工作,進一步增強廣大群眾的健康獲得感。
四是要健全社保體系。嚴格落實各項就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策,突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,多渠道、多形式、多舉措開辟就業(yè)崗位,推動零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”;要進一步加大社保擴面力度,全力做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和社會救助、留守孤殘兒童關(guān)愛等社會基本保障工作,支持非基本養(yǎng)老育幼服務多元化發(fā)展;要扎實推進保障性住房建設和農(nóng)村危房改造,年內(nèi)完成惠沃新區(qū)300套公租房內(nèi)外裝修、配租配售和75戶農(nóng)村危房改造,逐步解決困難群眾住房問題。
五是要狠抓社會治理。積極推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)為抓手,繼續(xù)引深省級平安建設示范縣創(chuàng)建工作,強化安全應急管理,深入開展各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治和社會穩(wěn)定風險隱患排查化解活動,及時有效應對各類突發(fā)事件和網(wǎng)絡輿情,堅決守住安全底線、穩(wěn)定紅線;要圍繞法治政府建設,強化社會治安綜合治理,持續(xù)深化“掃黑除惡”專項斗爭,學習借鑒、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,大力推行“四警聯(lián)動”工作機制,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,持續(xù)增強人民群眾安全感。
為了更好地保障和改善民生,今年,縣委、縣政府將全力辦好以下十件惠民實事:
一是開展免費全民技能提升培訓。為高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等各類重點群體免費舉辦技能培訓班和創(chuàng)業(yè)培訓班。
二是為65歲以上老年人進行免費體檢。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施。
三是為全縣農(nóng)村婦女進行免費“兩癌”檢查。
四是婚前醫(yī)學檢查及懷孕婦女產(chǎn)前篩查與診斷全免費。
五是法律咨詢?nèi)赓M。在縣公共法律服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站免費為廣大群眾提供法律咨詢。
六是農(nóng)村飲水安全全覆蓋。解決33個氟超標行政村35547人飲水安全問題,使全縣農(nóng)村人口飲水全部達到安全標準。
七是送戲、送電影下鄉(xiāng)全覆蓋。為全縣每個行政村送一場地方戲和一場電影。
八是為80歲以上老年人進行高齡補貼。80—89歲老年人,每人每月補貼100元;90—99歲老年人,每人每月補貼200元;100歲以上老年人,每人每月補貼300元。
九是強力推進清潔取暖。通過實施城區(qū)集中供熱和農(nóng)村“煤改氣”“煤改電”,大面積擴大清潔取暖覆蓋范圍。
十是大力實施農(nóng)村改廁。對100個行政村23712戶廁所進行無害化改造。
春節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實做好與群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣、供暖以及節(jié)日市場監(jiān)管供應等各項工作,密切關(guān)注和保障城鄉(xiāng)困難群體生活,堅決抓好安全監(jiān)管,保持社會安定,讓全縣人民度過一個歡樂、祥和的春節(jié)。
今年全縣經(jīng)濟工作的大盤子已經(jīng)敲定,關(guān)鍵是要抓好落實。各級各部門務必要篤定目標、開拓奮進,對標一流、擔當實干,不折不扣完成各項工作任務。?
一要振奮精神,鼓足“爭當新標桿”之勁。要永葆進取心。摒棄“安于現(xiàn)狀、得過且過”的消極思想,牢固樹立“不進則退、慢進亦退”的憂患意識,不滿足于已取得的成績,以更高的站位審視、謀劃、推動本領(lǐng)域、本行業(yè)工作,自覺做到一般工作向先進看齊、先進工作向標桿看齊,進一步在追趕比拼中激發(fā)前進斗志、創(chuàng)造非凡業(yè)績、實現(xiàn)人生價值。要校準坐標系。堅持問題導向、實踐導向和效果導向,結(jié)合工作實際,精心選擇基礎相近、條件相似、可學可比的先進典型作為對標對象,針對性地進行單位對標、崗位對標、工作對標,進一步在精準對標中汲取智慧、靶向發(fā)力、實現(xiàn)趕超。力爭更多工作躋身臨汾第一方陣,晉級全省先進位次,邁入全國優(yōu)秀行列。
二要解放思想,厚積“打造新高地”之勢。要善謀創(chuàng)新。堅持“創(chuàng)新為上”,始終保持銳意進取的精神狀態(tài)和敢想敢干的奮斗姿態(tài),勇于沖破陳腐觀念的羈絆,創(chuàng)造性地用足用活上級政策,著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設、項目攻堅、城市建管等領(lǐng)域?qū)で笮峦黄啤Rν聘母?。堅持“改革為要”,統(tǒng)籌經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領(lǐng)域、各方面改革舉措有機銜接、有效貫通、同向發(fā)力,繼續(xù)辦好15件改革創(chuàng)新實事,不斷提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。特別是要聚焦“三對”“六最”工作目標,加快推進“放管服效”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。要擴大開放。緊密跟蹤、動態(tài)關(guān)注國家、省、市政策導向和資金流向,創(chuàng)新招商方式、拓寬招商渠道,積極推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群招商、以商招商、以企招商、股權(quán)招商,努力形成千方百計大招商、全力以赴引項目的良好局面;要挖掘縣域比較優(yōu)勢,積極與有實力的大企業(yè)、大集團深度洽談、對接合作,全力爭取引進一批具有核心競爭力、市場前景廣、綜合效益高的企業(yè)和基礎性、全局性、牽引性項目落戶我縣,著力推動縣域經(jīng)濟高水平崛起、高質(zhì)量發(fā)展。
三要真抓實干,凝聚“建設新曲沃”之力。要勇?lián)敗8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決貫徹落實本次會議精神,特別是主要負責同志,更要對標對表今天會上確定的“三個五”工作任務,在細化分工上主動認領(lǐng),在謀劃落實上親自上手,在跟進推動上沖鋒在前,切實以先行者的姿態(tài)領(lǐng)跑工作任務落實。同時,要按照上級要求,結(jié)合曲沃實際,科學編制“十四五”規(guī)劃,為長遠發(fā)展夯實基礎。要轉(zhuǎn)作風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決克服形式主義、官僚主義,著力解決重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”等問題,切實為基層減壓、為干部減負。特別是要樹立“項目為王”的理念,聚焦今年縣委、縣政府確定的重點項目,健全四大班子“八位一體”包項目責任制,堅持“一線工作法”,全力以赴搞服務、解難題、抓落實,確保項目早建設、早投產(chǎn)、早達效。要樹導向。健全完善考核辦法,更加強調(diào)考核結(jié)果運用,真正讓想干事、能干事、干成事的干部得到褒獎和重用,讓責任擔當不強、作為舉措不實、工作推進不力的干部受到警醒和懲戒,努力形成能者上、庸者下、劣者汰,獎先進、鞭后進、促奮進的良好局面。
同志們,初心如磐,使命在肩。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)一致向前看,萬眾一心加油干,朝著“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”的宏偉目標闊步前進,為確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官、實現(xiàn)全縣經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展而不懈奮斗!
有關(guān)縣委黨課心得體會和方法三
同志們:
今天這次政府全體會議是本屆政府召開的第一次全體會議,會議的主題是:認真貫徹落實全省經(jīng)濟工作電視電話會議、市委二屆七次全會、市政府全體會議精神,總結(jié)上半年政府工作,分析我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題,明確下半年工作任務和工作重點,動員全縣上下進一步增強緊迫感和責任感,認清形勢,振奮精神,堅定信心,凝心聚力,克難攻堅,全面完成或超額完成年初預定的各項目標任務。下面,我先講三個方面的意見:
一、肯定成績,正視問題,正確估價上半年工作
今年以來,全縣上下認真貫徹落實市第二次黨代會和市二屆人大一次會議精神,在市委、市政府進一步加快通江發(fā)展目標的指引下,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務,突出重點,苦干實干,合力攻堅,初步實現(xiàn)了整體推進的階段性目標。至6月底,全縣實現(xiàn)gdp13.9億元,同比增長12.0%,占年度目標的44%,其中一、二、三產(chǎn)增加值分別達到5.5億元、3.07億元、5.29億元,同比分別增長4.1%、31.4%和11.7 %;完成全社會固定資產(chǎn)投資7.69億元,同比增長69.8%;完成地方財政收入2521萬元,同比增長14.4%,占年度預算的60%;實現(xiàn)社會消費品零售額6.23億元,同比增長14.9%,占年度目標的50%;實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1208元,同比增長10.4%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3545元,占年度目標的52.5%。總結(jié)上半年來的工作,主要有三個明顯特點:
第一個特點是,整體工作進展快,勢頭好。農(nóng)村經(jīng)濟在抗災自救中穩(wěn)步發(fā)展。小春糧油喜獲豐收,夏糧總產(chǎn)10.33萬噸,同比增長4.4%;大春栽插水稻27萬畝、春玉米40萬畝(其中地膜玉米25萬畝),創(chuàng)歷史新高,長勢良好,豐收在望;以食用菌、畜牧為重點的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,縣財政投入產(chǎn)業(yè)扶持資金50萬元,重點抓了10個食用菌基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個食用菌專業(yè)村建設,全縣接種食用菌1400萬瓶(袋),超歷史最高水平;1—6月,全縣豬、牛、羊、禽分別出欄47.41萬頭、3.55萬頭、15.35萬頭、256.22萬只,肉類總產(chǎn)量4.6萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值5.46億元,同比增長6.4%;外輸勞務20萬人次,就地轉(zhuǎn)移2.8萬人次,上半年農(nóng)民人均務工收入703元,同比增長17%。工業(yè)經(jīng)濟在強力推進中平穩(wěn)增長。確定了年內(nèi)必須完成的10個工業(yè)重點項目,引資恢復銀耳酒生產(chǎn),促進食品加工企業(yè)向龍溪溝工業(yè)集中區(qū)遷建,積極應對煤電供應緊張、原材料價格上漲、產(chǎn)品銷售不暢等不利因素,采取多種措施擴產(chǎn)促銷,1—6月,全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元、同比增長37.9%,實現(xiàn)工業(yè)增加值7298萬元、同比增長25.9%、占年度目標的49%,銷售收入216億元、占年度目標的51%,利潤總額214.4萬元、占年度目標的56%。旅游商貿(mào)在加快發(fā)展中提質(zhì)增效。堅持基礎建設與宣傳推介齊抓、市場擴容與服務提質(zhì)同步,大力發(fā)展溶洞特色旅游和紅色旅游,1—6月,接待游客34.3萬人次、實現(xiàn)旅游收入1.58億元,分別同比增長11%、26%;實現(xiàn)社會消費品零售額6.23億元,同比增長14.9%,占年度目標的50%。各項改革在攻堅破難中縱深推進。在鞏固完善農(nóng)村綜合改革成果的同時,積極做好被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務工作,妥善處理了7個改制企業(yè)的遺留問題,制定和出臺了12個財政方面的改革性管理辦法和規(guī)定,政府性投資項目評審、非稅收入管理、國庫集中支付、項目經(jīng)費解決辦法等制度執(zhí)行良好,極大地規(guī)避了財政風險、優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)、激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作積極性,確保了重點工程建設需要。社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進步。教育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提升,全縣普通高考本科上線率名列全市第二,職業(yè)教育、成人教育成效明顯;計劃生育工作水平不斷提高,人口自然增長率控制在2.2‰以內(nèi);科技、文化、體育、廣播電視等事業(yè)取得了新的成效。維穩(wěn)工作在解決熱點難點問題中得到加強。嚴格執(zhí)行了縣級領(lǐng)導信訪值班和信訪聯(lián)席會議制度,加大了信訪老案、難案的化解力度;深入開展社會治安綜合治理和“平安通江”創(chuàng)建,保持了良好的社會秩序;進一步落實了安全生產(chǎn)責任制,強化了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和專項整治,有效遏制了重特大事故的高發(fā)勢頭,維護了全縣大局穩(wěn)定。
第二個特點是,重點工作有突破,亮點多。今年以來,我們集中人力、財力和物力,以籌辦全省農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會為平臺,在交通建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)建設和惠民行動上進行重點突破,取得了階段性成效。一是交通建設穩(wěn)步推進。20x年啟動的14條通鄉(xiāng)水泥路建設已經(jīng)完成總工程量的64.5%,有3條路全線貫通;20x年的通鄉(xiāng)路建設全部啟動;20x年度的133條通村公路進入驗收階段,20x年的65條255公里通村公路項目全面啟動、35個村動工建設;通水路、紀紅路、雙江路等干線建設分別完成總工程量的72%、94%和99%;楊柏、廣納、空山、泥溪、春在等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站動工建設。二是安全飲水提前完成階段任務。第二批211個村10萬人的農(nóng)村飲水安全項目工程建設全面竣工,2226處飲水安全工程投入使用,11.4萬人的飲水難問題得到解決。三是新農(nóng)村示范片建設初見成效。圍繞全省農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會籌備,集中連片抓了通水路沿線的仙人嵌、草廟、大木樹、城西等10個示范村建設,產(chǎn)業(yè)形象、農(nóng)房形象、生產(chǎn)形象等都有了較大改觀。四是城鎮(zhèn)形象打造進展順利。完成了通巴路出城口3.2公里路基工程建設,啟動了路面硬化、臨河建筑拆遷和綠化、亮化工程;2.6公里環(huán)城南路和2公里通前路出城口改造已完成總工程量的30%以上;完成了城區(qū)二期防洪堤主體工程建設,環(huán)城北路和石牛嘴大橋正在開展前期勘探設計和貸款爭取。五是項目建設成效顯著。今年,全縣共實施500萬元以上施工項目25個,累計完成投資5.64億元,同比增長75.0%,拉動全社會固定資產(chǎn)投資53.4個百分點。六是惠民行動扎實推進?!靶新冯y”和“飲水難”得到初步緩解;99個學校危改項目啟動實施10個,新建校舍4500平方米,建成村小食堂511個、覆蓋率100%;解決進城農(nóng)民工子女義務教育1590名,完成106%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在80%以上,50個重點村衛(wèi)生站已建成25個,10個被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已建成投入使用4個。新增就業(yè)人數(shù)3360人,占年度任務的70%;下崗和失業(yè)無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1540人,占目標任務的81.1%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5‰以內(nèi)。城市低保月人均實際補助70.3元,享受人數(shù)為15057人;城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險23166人,完成任務的90.1%;49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)村低保制度,覆蓋面達100%。已解決了132戶農(nóng)村特困戶、重災戶的住房問題,占任務的52%。20x年度26個扶貧重點村均完成80%左右的建設任務,6500名絕對貧困人口溫飽問題得到解決、1.36萬低收入人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。當年被征地、拆遷農(nóng)民的補償已經(jīng)兌現(xiàn)了80%以上?!皯魬敉姟惫こ痰谝慌渚W(wǎng)工程完成50.6%,戶表安裝完成3470戶、占任務的47.9%,第二批工程已完成測設。七是抗洪搶險取得了階段性成績。在歷史罕見的“7?3”特大洪災面前,各級黨委、政府冷靜應對、周密部署、果斷處置,把災害損失降低到了最低程度,得到了國務院救災工作組和省委、省政府,市委、市政府的充分肯定,得到了絕大多數(shù)群眾的認可。
第三個特點是,全縣上下人心齊,干勁足。半年來,縣人民政府緊緊圍繞縣委的工作思路和縣人代會確定的工作目標,理性認識面臨的機遇和挑戰(zhàn),深入思考和研究加快通江發(fā)展的對策與措施,按照“整體推進,重點突破”的方法,分類指導、分層推進,整合力量、集中突破,農(nóng)村工作突出抓旱作農(nóng)業(yè)、食用菌、新農(nóng)村示范片建設,工業(yè)經(jīng)濟突出抓骨干企業(yè)培育,項目建設突出抓解“四難”,產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓基地、抓大戶、抓龍頭、抓品牌,社會事業(yè)突出抓基礎建設,精神文明建設突出抓創(chuàng)建,形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點面結(jié)合、協(xié)調(diào)運作、全面發(fā)展的工作格局。各級各部門狠抓落實,創(chuàng)新工作;全縣人民積極配合、參與家鄉(xiāng)建設,涌現(xiàn)了很多可歌可泣的典型,全民參戰(zhàn)、全民創(chuàng)業(yè)的格局初步形成。
從總體上看,上半年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的態(tài)勢是好的,經(jīng)濟運行的速度和質(zhì)量有所提高,發(fā)展的亮點也不斷呈現(xiàn),這些都應給予充分肯定。但客觀分析和理性思考,上半年的工作還存在很多不足,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
一是體現(xiàn)在發(fā)展速度上,差距不小。上半年,全縣gdp完成13.9億元,雖然同比增長12%,但與全省平均水平13.7%相比仍低近2個百分點;地方財政收入14.4%的增長速度比全省平均33.2%的增長速度低19.2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全省平均水平低2232元,比全市平均水平低425元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比全省平均水平低650.1元,同比增加額少122.9元,比全市平均增加額少39元。這樣比較的目的,不是說我們工作沒有努力,也不是否定成績,而是提醒大家注意,我們在發(fā)展,別人也在發(fā)展,而且別人比我們快得多,我們的發(fā)展拿到全國、全省、全市的大環(huán)境中去審視,還存在著相當大的差距,若不加倍努力抓發(fā)展,差距將愈來愈大。
二是體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上,問題不少。縱向比較,上半年全縣主要經(jīng)濟指標增長還是比較快,但應該看到,目前的高增長主要是建立在生產(chǎn)要素高投入和資源高消耗的基礎上,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量上還有不小差距。產(chǎn)業(yè)效益依然偏低。在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上,銀耳有牌無量,香菇有量無牌,畜牧量大不強,所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都還不優(yōu),缺龍頭企業(yè)的帶動,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率低、附加值不高。在工業(yè)上,核心問題是沒有大企業(yè),沒有骨干立縣產(chǎn)品,缺乏新的增長點,現(xiàn)有的企業(yè)也突出表現(xiàn)為“兩多三少”,即:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、初級產(chǎn)品多,支柱型項目少、新興產(chǎn)業(yè)和高新技,術(shù),產(chǎn)業(yè)少、名牌產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品少,巴中是全省唯一一個一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)超過二產(chǎn)業(yè)的市(州),通江也是如此,工業(yè)經(jīng)濟的“短腿”,直接導致了縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。在三產(chǎn)業(yè)上,旅游雖有資源,但受交通條件和區(qū)位劣勢制約,沒有發(fā)揮出應有的效益,可以說是有名無實;商貿(mào)流通受交通制約和物價上漲的影響,繁榮程度不夠,人民購買力下降,質(zhì)量有待提高。
三是體現(xiàn)在工作進度上,步伐不快。目前,大半年已經(jīng)過去,但對照目標看,我們很多指標和工作任務并沒有過半,進展速度不理想。gdp總量、農(nóng)村公路建設、學校危房改造、新農(nóng)村示范片建設、縣城“兩路一橋”重點工程、3.2公里出城口整治、經(jīng)濟適用房建設、土地整理、沼氣建設、農(nóng)民工培訓、掛牌污染治理、外資引進等主要指標和重點工程完成進度均在50%以下,還有外貿(mào)出口和外資利用兩項指標為0。同時,不排除一些已經(jīng)到半或過半的指標中還存在虛報和水分。這些差距,無形之中增大了我們下半年工作的難度和強度,需要我們付出更大的、艱辛的努力。
有關(guān)縣委黨課心得體會和方法四
一年來,**人大辦公室高度重視綜治工作,積極貫徹落實縣委、縣政府及縣綜治委相關(guān)文件精神,嚴格部署各階段工作,進一步加強組織領(lǐng)導,強化責任落實,進一步發(fā)揮人大職能,認真履行憲法和法律賦予的職責,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
自全縣綜治工作會議后,縣人大機關(guān)高度重視,迅速行動,以建設“平安機關(guān)”為目標,以強化治安防范為著力點,緊緊圍繞縣人大常委會20**年工作要點安排,積極開展“**”創(chuàng)建活動,按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,進一步落實領(lǐng)導責任制、一票否決制、責任倒查制等制度的內(nèi)容和程序,認真執(zhí)行社會管理綜合治理考評體系。為維護社會穩(wěn)定,保障機關(guān)安全,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我們成立了由常委會黨組成員、辦公室主任任組長,各人大機關(guān)工委主任副組長,其他人大機關(guān)干部為成員的工作小組,強化了領(lǐng)導小組辦公室的力量,健全完善了各項工作制度。各委室都把普法綜治和創(chuàng)建“****”作為一項事關(guān)全局的重點工作來抓,擺上議程,按照已簽訂的責任書的要求,認真落實責任,精心組織實施,并將各級綜治責任人抓社會治安綜合治理工作的實績,作為衡量干部政績的重要依據(jù)。
為確保機關(guān)安全及全面落實縣綜治委成員單位的職責,人大機關(guān)不斷增添措施,狠抓制度落實。建立了24小時干部值班制度,來信來訪接待制度、消防安全、保密、計劃生育、清潔衛(wèi)生、綠化美化等制度,每周召開一次工作例會,對落實各項制度進行檢查、通報,加強了重點部位的防范措施。同時堅持了對機關(guān)家屬區(qū)的護樓守院防火安全情況的檢查和流動人口的管理等工作。多年來,縣人大機關(guān)和家屬區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生盜竊、泄密、失火等事件,也沒有發(fā)生過違法違紀案件及上訪情況。
一年來,縣人大機關(guān)根據(jù)常委會的安排部署先后參與了對《***》、《**》、《***》等法律貫徹實施情況開展視察調(diào)查,聽取和審議相關(guān)工作報告,提出意見建議,支持和督促有關(guān)執(zhí)法部門依法行使職權(quán),推進了依法行政。為保證政令暢通,維護行政紀律,促進廉政建設,提高行政效能,圍繞《***》的貫徹實施,聽取和審議了全縣行政監(jiān)察工作情況的報告,針對存在的行政審批服務效能不高、投資環(huán)境不優(yōu)、少數(shù)干部作風不實等問題,建議縣政府加大《***》貫徹實施力度,持續(xù)開展專項整治,著力規(guī)范行政行為,重點解決辦事不快、執(zhí)行不力、落實不夠等突出問題??h政府及相關(guān)部門認真落實常委會審議意見,狠抓中央八項規(guī)定的貫徹落實,強化行政執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范減少行政審批事項,加大糾風治亂力度,提升行政服務水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境。
一年來,縣人大辦公室還積極協(xié)助省、市人大對《***》、《***》、《****》等法律法規(guī)的貫徹實施情況和道路運輸管理、水污染防治、農(nóng)村公路管養(yǎng)、學前教育、養(yǎng)老服務體系建設、環(huán)境保護等工作情況進行了視察、調(diào)研。通過扎實有效的工作,縣人大辦公室既切實發(fā)揮人大工作的監(jiān)督職能,也嚴格落實了縣綜治委成員單位的工作職責,產(chǎn)生了良好的社會效果。
縣人大機關(guān)始終把促進司法公正作為監(jiān)督工作的重點,在常委會第**次會議分別聽取和審議了縣人民法院關(guān)于行政訴訟及非訴案件執(zhí)行工作、縣人民檢察院關(guān)于反瀆職侵權(quán)工作情況的報告。針對行政訴訟及非訴案件執(zhí)行工作中存在的對行政訴訟法律法規(guī)及行政審判典型案例宣傳不夠、非訴行政案件的執(zhí)行有待加強等問題,提出了加大宣傳力度,營造良好司法環(huán)境;暢通訴訟渠道,提高行政審判工作質(zhì)效;創(chuàng)新執(zhí)行方式,破解非訴執(zhí)行難題;堅持能動司法,促進依法行政等意見建議??h人民法院迅速行動,認真辦理落實,行政審判工作質(zhì)量和效率明顯提高。針對反瀆職侵權(quán)工作中存在的宣傳力度不夠、查辦案件線索渠道不暢、長效預防機制不夠完善等問題,要求要加強宣傳和警示教育,加大查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件工作力度,健全源頭防控機制,提高反瀆職侵權(quán)工作能力和水平??h人民檢察院高度重視,認真整改落實,進一步加強和改進了反瀆職侵權(quán)工作。
根據(jù)縣人大常委會工作要點,縣人大機關(guān)對安全飲水、職業(yè)教育、城市建設、交通建設等保障民生方面的熱點難點問題進行了視察調(diào)研。針對事關(guān)群眾切身利益的交通工作,在組織視察調(diào)研的基礎上,建議縣政府要進一步搶抓政策機遇,全力爭取交通項目;建立完善投融資機制,著力破解建設資金難題;加快推進重點項目建設,不斷提升建管水平;強化隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為??h政府及其職能部門認真落實常委會審議意見,積極謀劃交通項目,強化公路養(yǎng)護管理,扎實推進交通項目建設,不斷改進工作作風,全縣交通建設呈現(xiàn)大手筆、大發(fā)展、大跨越的新局面,為生態(tài)濱江新區(qū)建設提供了堅實的交通保障。為促進辦好人民滿意的職業(yè)教育,常委會聽取和審議了相關(guān)工作報告,提出了要完善職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,進一步明晰職業(yè)教育工作思路,整合各類短期培訓資源,努力破解職業(yè)教育學校招生難、企業(yè)招工難、剩余勞力就業(yè)難的“三難”問題等意見建議??h政府及相關(guān)職能部門按照常委會審議意見要求,進一步明確職業(yè)教育發(fā)展模式,加大培訓資源整合力度,建立健全校企合作機制,著力破解“三難”問題,有力促進了全縣職業(yè)教育健康發(fā)展。
縣人大機關(guān)加強了群眾來信來訪工作,終把接待處理群眾來信來訪作為暢通民情、傾聽民意、維護民權(quán)的一項重要工作,同時,不斷健全人大信訪工作機制,規(guī)范辦理程序,加大督辦落實力度。一年來,常委會主任、各位副主任和人大信訪室共接待處理人民群眾來信來訪130多件次,采取批辦、交辦、督辦等方式,積極督促有關(guān)部門解決了一大批群眾反映強烈的問題,做到了件件有回復、事事有結(jié)果,為人民群眾辦了大量的好事、實事,維護了人民群眾的合法權(quán)益,促進了社會和諧穩(wěn)定。
今年來,縣人大機關(guān)的“綜治”工作雖取得了一定的成績,特別是在穩(wěn)定工作中做了大量的工作,收到了很好的效果,但仍有差距。今后,我們?nèi)砸獔猿诸I(lǐng)導責任制、堅持目標管理、堅持制度過硬,認真落實各項綜治工作措施,認真發(fā)揮人大監(jiān)督工作職能,為推進依法治縣進程和***縣建設,加快我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出積極的貢獻。
有關(guān)縣委黨課心得體會和方法五
各位領(lǐng)導、各位同志:
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)黨委政府的直接領(lǐng)導下,在全體鎮(zhèn)、村干部的大力支持下,本人貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,認真執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定,深入貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策,求真務實、廉潔奉公、扎實工作,
1.立足本職,做好紀檢監(jiān)察工作
紀檢監(jiān)察工作的好壞關(guān)系到一個地方的黨風正、民風淳。為適應新形勢、新任務,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心,能認真加強農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定的學習,加強理論修養(yǎng),注重實踐鍛煉,提高辦案質(zhì)量。帶領(lǐng)紀委一班人在縣紀委的指導和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,密切結(jié)合占圩實際,堅持反腐敗等各項工作格局,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,認真開展腐敗風險預警防控工作,抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實。著力抓好基層黨務公開、 “三資”監(jiān)管、便民服務,三位一體推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。建立健全糾網(wǎng)絡建設,認真開民強農(nóng)惠農(nóng)工作的自查自糾,堅決打擊損害群眾利益的不良行為。切實抓好三個民生領(lǐng)域突出問題的專項治理,充分發(fā)揮糾監(jiān)督員作用,維護群眾利益。加大村級財務審計力度,制定村級財務管理辦法,嚴肅財政紀律,預防腐敗問題的發(fā)生。保持查辦案件強勁必勢頭,一年來共查辦案件4例,受黨政處分4人,調(diào)查處理信訪12例,為當事人澄清了是非,給上訪者一個說法。年初制定了落實黨風廉政建設責任制。制定了《干部廉潔從政制度》、《機關(guān)干部“十不準”規(guī)定》、《“三公開”制度》、《紀委委員和黨風廉政建設監(jiān)督員職責》等等,落實班子成員黨風廉政建設分工,同時與各村支部簽訂責任狀,有效地規(guī)范了黨員干部的行為。其次,狠抓基層黨員干部的廉政工作。一是健全了干部廉政檔案制度。從形式上、內(nèi)容上、管理上對廉政檔案進一步規(guī)范。二是完善了重大事項報告制度。對重大事項報告制度從時間、內(nèi)容、方式、審批等方面進行了全面規(guī)范。使重大事項報告制度可操作、易落實,切實加強了對黨組織和黨員領(lǐng)導干部的日常監(jiān)督。
2.當好助手,抓好分管工作
農(nóng)業(yè)是基礎,農(nóng)業(yè)工作的好壞直接影響到社會的穩(wěn)定,黨的一系列重要思想是實現(xiàn)最廣大人民根本利益的體現(xiàn)。做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,急困難群眾之所急,解困難群眾之所需,時刻記住群眾利益無小事,積極深入基層,關(guān)心群眾疾苦,及時解決群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所遇到的困難。20xx年搞好了各大水庫除險加固、小農(nóng)水工程工作,確保全鎮(zhèn)水利安全和群眾農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收。
3.服務中心,做好包村工作
一年來,駐曾家村委會,認真組織村組織黨員干部學習黨在農(nóng)村的各項方針政策,積極開展轉(zhuǎn)變干部工作作風建設和基層黨風廉政建設,提高農(nóng)村黨員干部的政治素質(zhì)和工作能力。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,花大力氣整頓曾家村班子,切實加強村干部之間的團結(jié),充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強凝聚力,充分發(fā)揮了每個村干部的聰明才智,使農(nóng)村社會治安狀況良好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效,農(nóng)民收入得到較快提高。農(nóng)業(yè)基礎設施發(fā)生大的變化,農(nóng)村面貌發(fā)生可喜的變化,為建設社會主義新農(nóng)村打下良好的基礎。
(一)按照協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的要求,我親自制定《xx鎮(zhèn)20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,將細化分解任務落實到各班子成員,并與村書記主任簽訂了《20xx年黨風廉政建設責任書》。同時我代表鎮(zhèn)紀委制定下發(fā)《20xx年xx鎮(zhèn)黨風廉政建設工作考核辦法》,我也嚴格落實好上級對我的黨風廉政建設的日常檢查。
(二)按照市委、市紀委和縣委、縣紀委要求,我始終堅持把整治“四風”問題作為重大政治任務,切實履行鎮(zhèn)紀委書記的職責。著力開展了亂發(fā)錢物、公務用車、公務接待、辦公用房清理等方面的專項檢查,對部分村委會管理混亂的賬目進行了規(guī)范,專項整治“懶、庸”突出問題。針對群眾路線教育實踐活動過程中反映出的部分班子及干部隊伍作風不實、工作漂浮、不敢擔當?shù)韧怀鰡栴},集中開展專項整治行動。同時深化黨風廉政建設社會評價工作和堅持“零容忍”反腐敗。
我時刻牢記“吾日三省吾思”。嚴格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定,按照黨員的標準及干部廉潔從政的要求,嚴格要求自己,遵守各項規(guī)章制度。在治家、交友、配偶管理上擋住各種誘惑。為人處事作風低調(diào)。少了一點“瀟灑”隨意,多了幾分小心謹慎。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,做到堂堂正正做人,清清白白為政,公平正派辦事,竭盡全力為群眾服務。
20xx年工作取得一定的成績,主要歸功在于縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導,在于同志們的幫助和支持。但也應清醒地認識到我個人的工作離上級要求還有一定的差距,紀檢監(jiān)察工作還做得不夠,農(nóng)村基層黨風廉政建設任重道遠,中央“八項規(guī)定”執(zhí)行不夠嚴格,治安遺留問題依然存在,工作創(chuàng)新意識有待加強,和群眾之間的溝通還需要更加密切,
述職人:xxx
20xx年x月x日
有關(guān)縣委黨課心得體會和方法六
同志們:
這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是縣委決定召開的一次重要黨務工作會議,其主要任務是傳達貫徹中央、省、市各級統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,回顧總結(jié)我縣前段的統(tǒng)戰(zhàn)工作,研究部署下段的工作目標和任務,推動衡東統(tǒng)一戰(zhàn)線工作邁上新的臺階,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的勝利召開。下面,我主要講三個方面的問題:
在元月下旬召開的全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上,中央政治局賈慶林強調(diào),統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮優(yōu)勢,把握好“五大關(guān)系”,為構(gòu)建和諧社會作出應有的貢獻;各級黨委要切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導,為統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件;要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào),各級有關(guān)部門和人民團體各負其責的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。全國政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部長劉延東指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線是實現(xiàn)和諧社會的重要基礎、重要方式、重要力量和重要途徑,中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作十分重視,20xx年中央政治局對有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的呈閱件等進行批示與圈閱的有211件,其中胡錦濤批示或圈閱的有91件。
二月下旬,全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議在長沙召開,省委書記張春賢在會上作了重要指示,省委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李微微作了工作報告,對20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了認真的總結(jié),并全面部署了20xx年全省統(tǒng)戰(zhàn)工作任務。
三月中旬,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在衡陽舉行,會上,市委書記徐明華再次強調(diào)了新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作是凝聚發(fā)展力量的需要,是推進社會主義和諧社會建設的需要,是推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的需要,各級黨委要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,不斷完善工作體制機制,提高全市統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,努力促進全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展。市委,統(tǒng)戰(zhàn)部長劉倫策總結(jié)了20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作情況,對下段統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展作了重點安排,并與各縣、市(區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)部長簽訂了統(tǒng)戰(zhàn)目標管理考核責任狀。會議還表彰了20xx年統(tǒng)戰(zhàn)信息、調(diào)研工作先進單位和個人,我縣信息、調(diào)訓工作均獲獎。
1、認真學習,貫徹全國、省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神。全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議后,我們馬上將會議精神及如何貫徹落實的措施形成書面材料,向縣委會進行了專題匯報,得到了縣委的高度重視和贊同。縣委中心組還集中學習了第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,對新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論進行了系統(tǒng)的學習。同時,采取分片、分界別的形式,先后組織全縣的統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員、統(tǒng)戰(zhàn)對象對第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神進行了認真的學習和討論,大家圍繞“基層統(tǒng)戰(zhàn)工作如何為構(gòu)建和諧社會服務”等提出了百余條意見和建議。
2、“五進入”開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作新路。隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域延伸,對象增多,隊伍日益擴大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作已成為重點。為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與時俱進,適應新形勢,我們爭取縣委的重視,創(chuàng)新了“五進入”。即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工委主任擔任;統(tǒng)戰(zhàn)政策、理論進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委學習內(nèi)容;統(tǒng)戰(zhàn)工作進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃;統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容及目標進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會發(fā)展大局;統(tǒng)戰(zhàn)活動進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設小康社會和新農(nóng)村建設之中。通過一年的實踐,“五進入”使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面貌煥然一新。
3、部領(lǐng)導與黨外干部“結(jié)對”和“不定期走訪”效果明顯。在認真聽取黨外干部意見的前提下,我們采取了部領(lǐng)導對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的黨外干部實行分片包干負責,與重點黨外干部“結(jié)對”互學互幫的措施。同時,采取不定期地登門走訪,傾聽他們的意見與呼聲,及時為他們排憂解難。一年來,先后上門走訪22次,受到黨外干部們的一致歡迎和好評。根據(jù)黨外干部反映的情況和要求,統(tǒng)戰(zhàn)部爭取縣委同意,對15名科級黨外干部的工作崗位進行了變動。這樣,不但鍛煉了年輕的黨外干部,而且激發(fā)了他們的學習和工作熱情。
4、為非公有制企業(yè)奔走、呼號。在縣委“民營興縣,民營富縣”思想指引下,我們把宣傳非公有制企業(yè)、服務非公有制企業(yè)當作一項重要工作,部長帶頭抓。利用衡東建縣四十周年的契機,我們充分運用電視專訪、圖片畫冊、編寫專著、文藝演出等多種形式,大張旗鼓地謳歌新世紀、新階段涌現(xiàn)出的社會階層中的突出典型人物??h電視臺舉辦的“民營之星”人物專欄,對幾十名優(yōu)秀的民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)風采作了近兩個月的宣傳;《雄鷹展翅》、《和衷共濟》著重介紹了在市、縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)的衡東民營企業(yè)家,《群星映東江》一書則全部是介紹衡東籍的民營企業(yè)家在廣東、東莞、深圳等地創(chuàng)業(yè)的艱辛與輝煌。一年以來,縣工商聯(lián)在做好非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作的同時,積極為非公有制企業(yè)服好務,并不斷提高服務水平。為了給非公有制企業(yè)做好宣傳,縣工商聯(lián)想方設法建立起了自己的網(wǎng)站,免費為世紀特種合金、愛平養(yǎng)殖等10余家企業(yè)進行了產(chǎn)品推介和市場推廣,并為企業(yè)的文化建設出謀劃策,受到了非公制企業(yè)家們的一致好評。
5、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在新農(nóng)村建設中的積極作用。我部20xx年有一個新農(nóng)村建設駐點村,為把這個點辦出特色,辦出成效。我們先后3次組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和部分非公有制企業(yè)家到點上實地考察、座談、出謀獻策。為村里作出了切實可行的短、中、長期發(fā)展規(guī)劃。同時,我們還召集統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員積極投身社會主義新農(nóng)村建設,如縣工商聯(lián)執(zhí)委,全國“興村富民百佳領(lǐng)軍人物”趙亞軍,就主動為新農(nóng)村建設出點子、捐物資。
6、利用縣慶和第二屆土菜文化節(jié)大做聯(lián)絡聯(lián)誼工作。在衡東建縣四十周年暨第二屆土菜文化節(jié)活動中,我們充分利用這一契機,大打統(tǒng)戰(zhàn)牌。向海內(nèi)外300多統(tǒng)戰(zhàn)對象發(fā)了邀請,歡迎他們回鄉(xiāng)來看一看,走一走。盡管沒有全部到,但100多位來自海內(nèi)外的賓朋,看了家鄉(xiāng)衡東的變化,品嘗了家鄉(xiāng)的土菜后,非常激動和高興,大家紛紛表示,要為家鄉(xiāng)的建設盡一份力,獻一份愛。不少商賈還與縣政府簽了回鄉(xiāng)投資興業(yè)的合同書。
7、全力以赴協(xié)助“歐中”成功舉辦二十周年校慶。歐陽遇實驗中學是美籍華人黃彰任先生捐資興辦的。二十年來,該校從無到有、從小到大,已培養(yǎng)了不少優(yōu)秀人才,黃彰任先生對該校的進步發(fā)展十分關(guān)心。搞好校慶活動,關(guān)系重大,影響海外。為此,我們把它當作一項重要工作在抓,抽調(diào)得力干部予以協(xié)助,從而使活動圓滿成功。
8、縣臺辦、僑聯(lián)、工商聯(lián)積極籌備并完成好機構(gòu)單列、升格和換屆工作。在縣委的高度重視下,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,縣臺辦、縣僑聯(lián)實現(xiàn)了機構(gòu)單列,并對班子分別進行了調(diào)整,同時縣僑聯(lián)升格正科級單位,縣臺辦也從統(tǒng)戰(zhàn)部析出,仍定為正科級單位。通過一段時間的緊張籌備,縣僑聯(lián)于今年4月初成功換屆。在縣委的高度重視及統(tǒng)戰(zhàn)部的積極指導下,縣工商聯(lián)于20xx年11月進行換屆,并選舉產(chǎn)生了縣工商聯(lián)新一屆的正、副會長和,工作水平有了極大的改善和提高。
9、統(tǒng)戰(zhàn)理論、調(diào)研、信息工作全部動員,人人動手?!鞍呀y(tǒng)戰(zhàn)理論、調(diào)研、信息工作當作一場硬仗來打”,這是我們的決心和口號。為此,部長會議要求人人動手。全年,共舉辦2次統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研征文活動,形成文章42篇。其中獲獎的15篇。我本人撰寫的《衡東“民營經(jīng)濟現(xiàn)象”的調(diào)查與思考》一文,得到了上級領(lǐng)導的好評??h工商聯(lián)原會長文洪斌、劉南光撰寫的《對工商聯(lián)參與建設社會主義新農(nóng)村的思考》一文,得到了省、市工商聯(lián)的好評。信息工作圓滿完成了省、市提出的目標和任務。在去年的征兵工作期間,我部工作人員見到了“加緊做好對臺軍事斗爭的準備”這樣一幅標語,敏感地意識到了問題的嚴重性,因為中央對臺的方針政策向來是“內(nèi)緊外松”,也從未對外明確提出過對臺武裝斗爭的口號,這一標語與上面的方針政策極不相符,于是立即撰寫信息向上級統(tǒng)戰(zhàn)部門與對臺部門報告,得到了中央主要領(lǐng)導的重視,人武部門迅速取消了這一標語口號,避免了一場不小的政治誤解。
10、加強自身建設有硬招。毛澤東主席早就說過:“政治路線確定之后,干部就是決定因素?!睘槭垢刹窟m應新形勢,出色完成好各項統(tǒng)戰(zhàn)工作及中心工作任務,我們推出了“一學、二培、三嚴、四樹”的強身措施。一學即學好統(tǒng)戰(zhàn)理論和業(yè)務,采取自學與集中學相結(jié)合的辦法,并為每個干部配備了學習專用本,部領(lǐng)導定期進行檢查。二培即送出去培養(yǎng)和就地培訓。20xx年有3人被送到省、市社會主義學院系統(tǒng)學習培訓,在縣內(nèi)舉辦短期培訓班四次。三嚴即嚴格規(guī)章制度、嚴格照章辦事、嚴格辦事程序。四樹即樹個人形象、樹公仆形象、樹衡東形象、樹國人形象。通過“一學、二培、三嚴、四樹”的強身措施,干部的精神面貌、辦事效率、工作成果都有較大改變與提高。在去年七月的抗洪搶險、救災支災中,我部受縣委、政府之命,負責保護?水河一段三里長的防洪堤,為確保大堤不垮,部長親率全部人員,在大堤上奮戰(zhàn)了三天四夜。一年中,我們?yōu)樾罗r(nóng)村建設事業(yè)和救災事業(yè)籌措資金近3萬元。以勤政為民為工作理念,部領(lǐng)導帶頭為臺胞臺屬、僑胞僑屬排憂解難。如臺屬、僑眷歐陽鎮(zhèn)先生向縣委、政府請求解決落實政策的遺留問題及老有所依的問題,我部接到縣委、政府轉(zhuǎn)來的報告后,由部領(lǐng)導帶隊,立即對歐陽先生所反映的情況進行了全面的調(diào)查與核實,并直接向縣委書記和縣長呈送了《關(guān)于歐陽鎮(zhèn)同志所反映問題的調(diào)查報告及落實政策方案》,最終圓滿解決了歐陽先生提出的有關(guān)落實政策的問題。一年來,部里所有同志團結(jié)一心,出色完成了縣委、政府交給的招商引資、黨建扶貧等各項重點工作,并連年評為縣文明建設先進單位。
“了解情況,掌握政策、調(diào)整關(guān)系、安排人事”是統(tǒng)戰(zhàn)部門的主要職能,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部是縣委開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的參謀和助手,也是縣委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門,他主要負責調(diào)查研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、方針、政策,向縣委反映統(tǒng)一戰(zhàn)線的全面情況,提出意見和建議并檢查政策執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線的各方面關(guān)系;負責聯(lián)系無黨派代表人士,及時通報情況,反映他們的意見和建議,充分發(fā)揮無黨派人士參政議政和民主臨督的作用;負責調(diào)查研究、協(xié)調(diào)檢查有關(guān)民族和宗教工作的重大方針、政策問題;負責開展以祖國統(tǒng)一為重點的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,聯(lián)系香港、澳門和海外有關(guān)社團及代表人士,做好臺胞、臺屬的有關(guān)工作;負責黨外人士的政治安排,會同有關(guān)部門做好培養(yǎng)、考察、選撥、推薦、安排工作;調(diào)查研究并反映我縣非公有制經(jīng)濟代表人士的情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,提出建議,團結(jié)、幫助、引導、教育非公有制經(jīng)濟代表人士,積極開展思想政治工作;聯(lián)系并培養(yǎng)黨外知識分子代表人物;負責開展海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳工作;領(lǐng)導縣工商聯(lián)黨組,指導縣工商聯(lián)工作,歸口管理好縣對臺辦、縣臺胞臺屬聯(lián)誼會、縣歸國華僑聯(lián)合會;負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
下段時間,統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然要以發(fā)展為主題,緊緊圍繞縣委經(jīng)濟工作會議上提出的奮斗目標開展好各項統(tǒng)戰(zhàn)工作。我縣下段統(tǒng)戰(zhàn)工作總的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大與十六屆六中全會及全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,以迎接十七大勝利召開和學習貫徹十七大精神為主線,以發(fā)展為主題,以服務經(jīng)濟建設為中心,爭取人心,凝聚力量,為加快實現(xiàn)衡東的發(fā)展目標,開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面而努力奮斗。下段統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要目標和任務是:
1、以加強學習為先導,進一步推進統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想建設。
我們要通過學習不斷地改造思想,要通過宣傳教育,使統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策進一步深入社會,深入人心。因此,我們要將貫徹落實中央、省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,尤其是第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神作為后一段時間的主要任務。第一,在學習上,要將統(tǒng)戰(zhàn)理論納入縣委黨校及各級干部培訓班的培訓內(nèi)容,作為各級領(lǐng)導教育培訓的必修課程,第二,在宣傳教育上,統(tǒng)戰(zhàn)部將通過報刊、雜志、宣傳欄、網(wǎng)絡等媒介和講座、競賽等方式,大力宣傳黨的十七大、第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,進一步提高全黨、全社會對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識,進一步增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和使命感,在我縣營造出一種全黨全社會關(guān)心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍,形成全黨全社會做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的大統(tǒng)戰(zhàn)格局;第三,要積極開展好統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和社會調(diào)查研究活動,尤其是要收集和聽取社會各界的意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的新情況、新問題,并加以分析和研究,使統(tǒng)戰(zhàn)理論不斷地得以充實和完善。下段,統(tǒng)戰(zhàn)部也將組織社會各階層、各界別人士,開展社會專項調(diào)查活動,并形成調(diào)查成果向上級呈報。
2、以換屆工作為契機,進一步推進參政議政、政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。
根據(jù)省、市統(tǒng)一安排,縣、鄉(xiāng)兩級換屆將于年內(nèi)進行。做好縣人大代表中的黨外代表的推薦、縣政協(xié)委員的提名、考察和安排工作是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的一項重要職責。統(tǒng)戰(zhàn)部要以換屆為契機,正確行使職權(quán),全面履行職責,將參政議政、政治協(xié)商進一步推向制度化、規(guī)范化、程序化。在縣人大代表、縣政協(xié)委員的推薦和安排上,要按照中央和省委有關(guān)文件精神要求,嚴格控制好黨外代表、黨外政協(xié)委員的比例??h級人大代表中,非中共黨員人數(shù)比例不低于35%,縣級政協(xié)委員中,非中共黨員人數(shù)比例不低于60%,其中,人大中的非中共比例不低于30%,政協(xié)中非中共比例不低于65%,同時要認真把握好各界人士,尤其是各界別政協(xié)委員的比例協(xié)調(diào)。在縣、鄉(xiāng)兩級換屆工作中,必須保證黨外副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的安排到位,縣人大、縣政府、縣政協(xié)班子中的黨外職,必須嚴格按照上級要求,積極向縣委建議,作好參謀,落實安排到位。在黨外代表的提名、委員的推薦考察中,要綜合德才兼?zhèn)?、敢于參政議政、對地方發(fā)展貢獻突出等多方因素,盡量將社會各界的能人賢士組織安排到人大、政協(xié)這支隊伍中來根據(jù)上級的有關(guān)要求,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部將分別推薦一名副部長進入縣人大、縣政協(xié)班子。同時,要加強思想教育與政治引導,引導黨外人士正確對待名、權(quán)、利與進、退、留,在換屆人事變動中順利實現(xiàn)政治交接。要不斷完善各界人士代表、政協(xié)委員參政議政的制度和程序,以座談、走訪等多種形式,積極引導他們參政議政,為衡東經(jīng)濟和社會發(fā)展進諍言、獻良策。
3、以服務發(fā)展為中心,在推進我縣經(jīng)濟建設中發(fā)揮優(yōu)勢。
統(tǒng)一戰(zhàn)線一直具有海外聯(lián)系廣、社會朋友多的獨特優(yōu)勢,我們要充分發(fā)揮好這一獨特優(yōu)勢,為衡東經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服好務,尤其是縣工商聯(lián)、縣僑聯(lián)、縣臺聯(lián)要廣開思路、廣交朋友、多辦實事。縣工商聯(lián)要切實加強非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作,引導非公有制經(jīng)濟人士積極投身于社會主義新農(nóng)村建設,以“民企聯(lián)村、共同發(fā)展”為主線,搭建好村企對接平臺,促進非公有制企業(yè)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸,以新型工業(yè)化帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,走出一條企業(yè)與農(nóng)村、非公有制人士與農(nóng)民協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補、互利雙贏的新路子。同時,縣工商聯(lián)將進一步加強服務意識,通過網(wǎng)絡、媒體,為企業(yè)提供技術(shù)、信息等幫助和支持,并將聘請企業(yè)管理專家和高層人士為企業(yè)授課,傳授企業(yè)管理的先進經(jīng)驗??h僑聯(lián)要進一步加強聯(lián)絡交往,引資引智,以各種同鄉(xiāng)會、聯(lián)誼會和社團組織為載體,采取“走出去,請進來”的方式大力開展招商引資活動;要廣泛聯(lián)系縣內(nèi)僑眷、僑屬,通過他們建立起對外交流的橋梁與紐帶;要以“縣僑聯(lián)維權(quán)服務中心”的成立為起點,為廣大僑胞、僑眷、僑屬提供更多的法律援助和維權(quán)服務,從而以熱情服務、熱忱待人來實現(xiàn)引資引智的效果??h臺聯(lián)要以“促和平統(tǒng)一”為主題,以“發(fā)展促統(tǒng)一,統(tǒng)一促發(fā)展”為工作理念,深入貫徹中央關(guān)于對臺工作的系列方針政策,加強兩岸經(jīng)貿(mào)合作、文化交流與民間往來,廣泛爭取臺灣民心,遏制“臺獨”勢力,推動兩岸關(guān)系朝著和平方向發(fā)展。要針對目前聯(lián)誼對象新舊更替較快的現(xiàn)狀,密切關(guān)注第二、三代臺胞的聯(lián)絡交往,尤其是對歐陽彪等縣內(nèi)重點臺胞及其親屬要進一步加強聯(lián)系,并通過他們把家鄉(xiāng)的發(fā)展和變化、家鄉(xiāng)投資環(huán)境的優(yōu)越性在臺灣島內(nèi)作廣泛的宣傳,以吸引更多的臺胞、臺商來家鄉(xiāng)觀光旅游、考察投資。
4、以合作共事為原則,進一步加大黨外干部的安排、培養(yǎng)力度。
我縣目前有副科實職以上黨外領(lǐng)導干部68人,其中副處級以上7人,但從各部門黨外干部的配備情況來看,一上級的要求,與兄弟縣、市相比,仍有較大的差距,因此,今年要在兩個方面下功夫:一是要進一步爭取縣委對黨外干部配備工作的高度重視,協(xié)同組織部門,在現(xiàn)有的黨外干部隊伍中進行調(diào)整,在黨外后備干部隊伍中進行考察和提拔,以應配盡配的原則,抓住縣、鄉(xiāng)兩級換屆的契機,力爭政府職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府黨外副職安排配備到位。二是要進一步加大培養(yǎng)力度,不斷加強和提高黨外干部的政治素質(zhì)、工作能力和參政意識,同時要鍛煉和培養(yǎng)一支人才齊備的黨外后備干部隊伍。我們擬將于今年9月份會同縣委組織部聯(lián)合舉辦一期黨外干部培訓班,培養(yǎng)對象主要為部分在職黨外領(lǐng)導干部和各單位優(yōu)秀黨外知識分子,同時還將推薦部分黨外干部赴省、市社會主義學院參加培訓和學習。為保證培訓活動的效果,統(tǒng)戰(zhàn)部將于近期內(nèi)與有關(guān)單位聯(lián)系,對黨外知識分子、領(lǐng)導干部進行摸底和走訪,各單位也可以直接向統(tǒng)戰(zhàn)部推薦德才兼?zhèn)洹蹗従礃I(yè)的黨外優(yōu)秀人才,從而提高我縣民主人士參政議政的整體水平,為黨與黨外合作共事開創(chuàng)新的局面。
5、以創(chuàng)“五家”機關(guān)為主題,進一步加強自身干部隊伍建設。
深入開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,建黨外人士之家”活動,建立健全“樹建活動”的長效機制,努力使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為勤奮學習、作風民主、求真務實、廉潔自律、團結(jié)奉獻、開拓創(chuàng)新的干部,把統(tǒng)戰(zhàn)部建成“團結(jié)之家、民主之家、溫暖之家、建言之家、交友之家”。要進一步健全統(tǒng)戰(zhàn)工作牽頭協(xié)調(diào)機制,不斷提高履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職責的能力。協(xié)調(diào)好統(tǒng)戰(zhàn)部以及統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)部門的聯(lián)系,建立健全聯(lián)系制度,凝聚各方力量,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào),各團體、社會各界積極配合的大統(tǒng)戰(zhàn)格局。加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員這支統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的建設。目前,我縣的統(tǒng)戰(zhàn)委員均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工委主任兼任,干部配備的規(guī)格大有提高,工作水平也應相對提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今天到會的工委主任要注意加強自身素質(zhì)建設,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)理論水平和業(yè)務能力,并與統(tǒng)戰(zhàn)部多加強聯(lián)系,及時反映各方面的統(tǒng)戰(zhàn)信息。要通過參與“社會主義新農(nóng)村建設”等縣委中心工作,加強工作實踐和鍛煉,不斷改造和提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的為民服務意識。要通過信息調(diào)研等發(fā)現(xiàn)工作中的問題,不斷創(chuàng)新理論,以理論創(chuàng)新推動統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷開創(chuàng)新的局面。
同志們,過來一段,衡東統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了一定的成績,新的時期又賦予了我們統(tǒng)一戰(zhàn)線更加光榮而神圣的使命,讓我們以高度的政治熱情,求真務實的工作作風推動衡東統(tǒng)一戰(zhàn)線的不斷鞏固和壯大,為衡東經(jīng)濟和社會發(fā)展譜寫新的篇章。
謝謝大家!
有關(guān)縣委黨課心得體會和方法七
20xx年,團縣委黨支部在上級工委的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神和縣委十屆黨代會精神,深入開展黨性黨風教育,落實黨建目標責任制,緊緊圍繞黨的工作大局,扎實有效地開展黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,推動了支部黨建工作的全面開展。
一、加強思想政治教育,提高黨員干部的整體素質(zhì)一年來,我支部深入學習黨的xx屆五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想,大力加強黨員干部的思想政治教育。
一是抓好黨員干部的理論學習。我支部通過專題輔導、集中討論與個人自學等方式,組織黨員干部系統(tǒng)學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想,專題學習了黨的xx屆六中全會、“”規(guī)劃和《黨章》,用科學理論武裝黨員干部的頭腦,樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。
二是加強領(lǐng)導班子思想政治學習。為了進一步提高領(lǐng)導班子的思想政治素質(zhì),我委結(jié)合創(chuàng)建“學習創(chuàng)新型”領(lǐng)導班子活動,建立健全規(guī)范的述學、考學、評學制度,形成領(lǐng)導班子思想政治建設的長效機制,把開展學習活動作為領(lǐng)導班子一項重要大事來抓,堅持以自學為主,專題學習為輔,通過學習,大大提高了領(lǐng)導班子的政策理論水平和駕馭全局的能力。
三是堅持和完善民主集中制原則,提高領(lǐng)導干部執(zhí)行民主集中制的自覺性,領(lǐng)導班子在思想上保持統(tǒng)一,行動中步調(diào)一致,團結(jié)協(xié)作,分工不分家,凡重大事項、重大決策都集體討論決定。四是開展教育活動,增強黨員意識。今年來,我們圍繞黨委的工作大局,相繼開展了“社會主義榮辱觀”教育、“轉(zhuǎn)變作風,執(zhí)政為民”教育等活動,組織機關(guān)黨員和縣城部分團組織上街舉行“轉(zhuǎn)變作風,執(zhí)政為民”宣傳教育版報展,平時勤下基層,加強調(diào)查研究,增強黨員干部的使命感和責任感。
二、加強組織建設,提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力
一是抓好“四型機關(guān)”建設。今年來,我支部按照“建設一流隊伍、培養(yǎng)一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績”要求,積極開展理論學習、黨員教育、業(yè)務鉆研、勤政廉政等活動,努力把機關(guān)單位建設成學習型、實干型、服務型、廉潔型的組織。
二是切實加強基層組織建設。我支部把機關(guān)黨員下基層開展服務活動與農(nóng)村基層組織建設緊密結(jié)合起來,在活動中幫助完善包村點村務制度、協(xié)助黨委做好計劃生育、綜合治理等工作,整頓軟弱渙散,不起作用的基層黨組織,真正為群眾解決實際問題。
三是開展“雙聯(lián)雙為,結(jié)對幫扶”活動。為切實幫助那些特別困難的家庭解決好生產(chǎn)和生活中的問題,我支部充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的熱心和愛心,通過“一助一”、“多助一”等形式,組織黨員與貧困學生結(jié)對子,幫助解決曲樟、廉州3名學生完成學業(yè)。六一前夕,我們深入到石灣鎮(zhèn)大田希望小學、石康鎮(zhèn)東沖希望小學看望貧困學生,給他們送上十箱運動鞋及文具,鼓勵他們刻苦學習,掌握本領(lǐng),幫助他們解決學習和生活上的困難7月份,我支部組織了8個縣青年文明號集體深入到石康鎮(zhèn)慰問災區(qū)群眾,與災區(qū)小學生結(jié)對子,贈送學習用具,8月份,我們在全縣團組織中開展了“愛心圓夢大學”活動,并發(fā)動社會各界力量,共籌集了9萬多元幫助24名貧困大學生上大學。一年來,全縣共青團系統(tǒng)直接幫扶貧困學生2百多名。
三、加強黨風廉政建設,樹立共青團新形象
一年來,我們十分重視黨風廉政建設工作,認真貫徹上級黨委、紀委的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項任務,切實把黨風廉政建設抓實抓好。
一是認真執(zhí)行中共中央、國務院關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)》等相關(guān)制度,把黨風廉政建設與“三個代表”重要思想結(jié)合起來,進一步增強黨員干部的防腐拒變能力。
二是抓好制度建設,結(jié)合實際建全保持黨員先進性的長效機制、黨員干部教育管理制度、支部三會一課一評議等制度,作為單位的長效管理制度,長期堅持。
三是轉(zhuǎn)變作風,經(jīng)常深入基層、深入團干,了解他們工作,生活的困難和需求,積極為他們排憂解難。領(lǐng)導班子帶頭廉潔自律,規(guī)范從政行為,做到不送禮、不請客,不用公款吃喝,揮霍浪費,平時下鄉(xiāng)節(jié)儉,不貪圖享受,無借機大吃大喝和“卡、拿、吃、要”等現(xiàn)象,真正做到清正廉潔、勤政為民。
20xx年12月20日
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