心得體會是個人在學(xué)習(xí)、工作或生活中的感悟和領(lǐng)悟，是對經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的思考總結(jié)。通過寫心得體會，可以反思過去的經(jīng)歷，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對今后的發(fā)展和改進(jìn)起到積極的指導(dǎo)作用。我想我們應(yīng)該多寫寫心得體會，對自己的成長和進(jìn)步進(jìn)行總結(jié)。寫心得體會時，要注重客觀性和真實(shí)性，不偏不倚地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和感悟。以下是小編為大家收集的心得體會范文，僅供參考，希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和思考。

戶籍調(diào)查心得體會篇一

人民警察——維護(hù)國家和平安寧的使者。正如那句話說的好：有困難找警察?？梢娋煸诶习傩招哪恐械牡匚皇怯卸喔吡?。而警察之中的戶籍工作更是密切連接基層群眾與公安機(jī)關(guān)的樞紐，所以我們在窗口的一言一行都代表了公安機(jī)關(guān)的形象。很慶幸我能成為一名光榮的人民警察，我會用滿腔的熱情去認(rèn)真做好每件事！

從事戶籍工作以來，我個人認(rèn)為必須從以下幾方面來提升自己：

一、熱情的服務(wù)。作為窗口單位，就注定每日需和群眾打交道，給他們辦理迫切需要解決的業(yè)務(wù)——當(dāng)然是在自己的職權(quán)范圍內(nèi)的。因此，我們要熱情的接待到來的群眾，讓他們消除焦慮感，讓他們感覺民警一家親。可能有些人會說：熱情經(jīng)不起時間的摧殘，同時在面對少數(shù)無理取鬧的群眾時這份激情早就消失殆盡了。但我想，既然從事了這份工作，就必須時刻保持這份熱情，來感染身邊的每一個人。而這份熱情可以在日常生活當(dāng)中多跟朋友們接觸交流，感受陽光社會的溫暖。有了這份熱情是從事戶籍工作的基礎(chǔ)。

二、精通業(yè)務(wù)和技巧。從事戶籍工作以來，我了解到了窗口業(yè)務(wù)基本分為五大類：身份證、遷移戶口、上戶（出生、補(bǔ)錄）、分戶、變更更正信息。但終歸離不開戶口二字，也正是與老百姓息息相關(guān)的，就好比家里的柴米油鹽，割舍不開。為什么說還需要技巧呢，是因?yàn)樵诖翱趩挝唬芸赡苄枰鎸π涡紊娜?，有些人會不理解我們的工作，認(rèn)為他要辦的業(yè)務(wù)只是需要我們輕輕蓋個章子就能替他們解決的事，但我們卻告知他手續(xù)不全不予辦理，惡劣的甚至?xí)衼硭麄兊娜枇R，但此時我們千萬不能沖動，而是需要冷靜，平復(fù)下自己的心情以及他的心情，然后好好給他講道理并讓他回去補(bǔ)齊手續(xù)，或者根本不能受理的業(yè)務(wù)也給他講清楚道明白，而這也是極需要溝通技巧的。

三、對待工作認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。窗口戶籍工作每天都是在重復(fù)的同樣的事情，尤其是在人流量較大的基層所，更多的是需要我們耐心地處理好每件繁瑣的事情，并時刻保持認(rèn)真謹(jǐn)慎的態(tài)度。因?yàn)閼艨趯τ诿癖姷闹匾允菢O大的，人們從出生到死亡都離不開戶口，所以我們必須也容不得半點(diǎn)馬虎。

作為一名戶籍警，我保持著微笑示人，以高效的辦事手法給群眾解決他們迫切需要解決的問題感到非常愉悅。這份職業(yè)給了我一種人性的陽光，給我體驗(yàn)了社會的和諧穩(wěn)定。真正做到說老百姓的話、會說老百姓的話、說老百姓能聽懂的話、能聽懂老百姓說的話。

公安機(jī)關(guān)的民警身著警服，頭戴國徽，作為政府工作的門面，紀(jì)律作風(fēng)往往成為人民群眾洞察黨和政府形象的一個重要窗口。特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的新時期，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提高民警的綜合素質(zhì)，牢固樹立執(zhí)法為民思想，確立廉潔奉公道德底線尤為重要。

戶籍窗口是基層派出所的一扇重要窗口，既承載著人民群眾對公安機(jī)關(guān)的期盼，又折射出公安機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象。戶籍窗口服務(wù)雖說是一個老生常談的話題，在多數(shù)人看來廉政建設(shè)對窗口服務(wù)工作影響不大，殊不知隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城市建設(shè)步伐的加快，戶籍關(guān)系已經(jīng)涉及到社會的各個領(lǐng)域，已被更多的人群所重視和關(guān)注，在公安工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用?？h局利用一個月的時間，在全局范圍內(nèi)開展一次紀(jì)律作風(fēng)集中教育警示月活動，本人結(jié)合戶籍工作，來談?wù)剳艏窬ㄔO(shè)的一點(diǎn)體會。

一、珍視清白，繪就完美畫倦。

戚朋友，都要一視同仁，不能辦的堅決不辦；對那些符合政策條件的，不管是誰，也決不故意刁難。不被利益所驅(qū)，不為金錢所動，以實(shí)際行動來維護(hù)戶籍管理工作的嚴(yán)肅性，決不讓戶籍管理這張白紙有一點(diǎn)點(diǎn)污垢。

二、胸懷大局，拒絕出格行為。

在戶籍窗口工作過的人都知道，戶籍民警戶口業(yè)務(wù)最為繁瑣，一會兒出生申報，一會兒死亡注銷，這邊遷入，那邊遷出，整天圍著人口和電腦轉(zhuǎn)。要做好這些繁瑣的工作，這就要求戶籍民警始終端正態(tài)度，以大局為重，保持堅定的政治立場，牢記人民警察的職責(zé)和使命，牢記為民服務(wù)的根本宗旨。同時要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，通過實(shí)實(shí)在在的工作和扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)切實(shí)維護(hù)基層派出所和人民警察的良好形象。

三、把握導(dǎo)向，永不偏離路線。

如今，和諧社會、以人為本等已成為時代的主題，隨著我國法制建設(shè)進(jìn)程的加快，人民群眾的維權(quán)意識正逐步提高，給戶籍民警管理工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。戶籍窗口身處執(zhí)法工作的最前沿，這就要求戶籍民警有過硬的基本功，要不斷地給自己“充電”，加強(qiáng)戶籍管理相關(guān)法規(guī)、文件、規(guī)定的學(xué)習(xí)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。要正確把握政策導(dǎo)向，加強(qiáng)戶籍管理政策的宣傳和引導(dǎo)，在原則范圍內(nèi)把政策法規(guī)用足用好，讓更多的群眾理解和接受。

四、謹(jǐn)慎行事，當(dāng)心玩火自焚。

謹(jǐn)慎行事不是膽小怕事、推卸責(zé)任。戶籍業(yè)務(wù)各種各樣，有的當(dāng)。

場能辦，有的需要調(diào)查審批，有的不在公安機(jī)關(guān)服務(wù)范圍之內(nèi)，這就要求戶籍民警謹(jǐn)言慎行，說話辦事一定要言之有據(jù)，行之有規(guī)，切忌口無遮攔，隨心所欲。在辦理戶口業(yè)務(wù)時要細(xì)致、細(xì)致再細(xì)致，謹(jǐn)慎、謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎，不能因?yàn)樽约旱拇中拇笠舛o群眾帶來不必要的麻煩，給公安工作抹黑。

只有把自己的崇高理想與崗位職責(zé)和人生追求結(jié)合起來，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，才能在任何時候、任何情況下“清清白白做人，干干凈凈辦事”。

還記得那一年，“我宣誓：我志愿做一名人民警察。我保證忠于中國共產(chǎn)黨，忠于祖國，忠于人民，忠于法律??”，慷慨激昂的聲音依舊在耳邊回蕩。

羅星派出所范艷妹2012年5月13日。

由于工作的需要，我接手戶籍工作已有近兩個月了，在這個兩個月的時間里從對戶籍業(yè)務(wù)一無所知到每天起床第一件事就是打開電腦等待前來辦事的群眾，感受頗多。剛開始接手戶籍工作時曾因?yàn)槠淇菰锒a(chǎn)生過逆反情緒，但通過一段時間和前來辦事的群眾接觸后，群眾樸實(shí)的言語讓我心里的那點(diǎn)小抵觸也就漸漸地消逝了。同時這短短兩個月的工作，自己也對戶籍工作的進(jìn)一步開展萌生了幾點(diǎn)心得。

一、排列有序的檔案柜，裝訂規(guī)范的戶籍檔案，完善齊全的服務(wù)設(shè)施，會讓前來辦事的群眾耳目一新。因此每天提前花費(fèi)十幾分鐘打掃下衛(wèi)生，準(zhǔn)備好當(dāng)天將可能需要辦理戶籍業(yè)務(wù)的資料，將有助于提高戶籍民警有一個好的心情在清晰的環(huán)境下開展一天的工作，使工作效率和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到雙贏。

其次，戶籍民警每天在與群眾接觸中最直接，服務(wù)群眾質(zhì)量好壞直接影響公安民警的整體形象。因此戶籍民警在工作中應(yīng)始終堅持三個字：“誠、實(shí)、細(xì)”，就是接觸群眾要“誠”，要將心比心，換位思考，交流思想，建立感情，只有這樣才會一改以往“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的尷尬局面；入戶走訪和檔案查補(bǔ)時要“實(shí)”，要不少一村、不漏一戶、不缺一人；熟悉人口要“細(xì)”，每一個人、每一件事都不疏忽。在辦理戶口和身份證時，對群眾提出的任何問題，都耐心予以完整、準(zhǔn)確的答復(fù)，并做到有問必答，百問不煩，能一次解決的問題絕不讓群眾跑第二趟。群眾的事無小事，再小也要辦，再煩瑣也要辦，而且要辦好，只有這樣，才能讓人民群眾滿意，戶籍室的爭吵聲也會被笑聲和“謝謝”所替代，公安民警在群眾中的形象也將大大的提升一個臺階。

再次，由于戶籍工作幾乎是件件都要與群眾打交道，最普遍的問題就是由于群眾對戶籍政策一知半解，常常產(chǎn)生不理解甚至出現(xiàn)抵觸情緒，要想化解群眾心里的疑慮，為他們解決問題，就必須嫻熟的掌握戶口政策才能向群眾解釋清。因此在工作之余我。

總結(jié)。

并實(shí)行了“兩個勤”的工作方法，就是嘴要勤，手要勤。“嘴要勤”就是勤問領(lǐng)導(dǎo)，勤問同志，勤問群眾。勤問領(lǐng)導(dǎo)，及時掌握有關(guān)政策；勤問同志，相互交流，獲得工作新技能；勤問群眾，隨時掌握群眾需求，實(shí)行工作新方法?！笆忠凇本褪乔谟?、勤打掃、勤整理。勤記筆記將工作情況工作方法記錄在冊，熟悉一心；勤打掃衛(wèi)生，始終保持室內(nèi)整潔、展現(xiàn)良好的風(fēng)貌；勤整理，將辦理的戶證存根及各類檔案一天一整理，一天一裝訂，一天一歸檔，做到有序管理。

戶籍工作是個枯燥的工作，戶籍警是個平凡的崗位，而然戶籍窗口作為聯(lián)系群眾的紐帶，需要廣大戶籍民警把群眾滿意作為工作目標(biāo)，用愛心、誠心、恒心熱情接待每一位辦事群眾，耐心解釋每一個戶籍咨詢，認(rèn)真辦理每一份戶口證件，只有這樣，我們的針式打印機(jī)才會奏響和諧歡樂之章，我們的戶籍窗口才會永遠(yuǎn)的星光燦爛。

水上派出所謝佳。

一是“誠”字，以誠待人。積極開展便民利民活動最能體現(xiàn)出為民執(zhí)法管理的誠意。在日常的管理工作中，基層所隊要拿出具體服務(wù)措施，讓群眾真切的感受誠意，享受到服務(wù)。開啟“綠色通道”，推行“一窗式”、“一站式”、“一條龍”服務(wù)，讓群眾在辦事過程中享受快捷式服務(wù)；設(shè)立咨詢臺，建立值日警官制度，推行導(dǎo)辦服務(wù)，將辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等上墻,并且設(shè)置專門的值日警官為群眾解疑釋難，詳細(xì)介紹辦事程序、準(zhǔn)入手續(xù)及填寫相關(guān)表格，讓群眾享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在公共辦公場所增設(shè)桌椅、紙筆、飲水機(jī)等便民服務(wù)措施，讓群眾享受到家庭式服務(wù)；推行微笑服務(wù)，熱情、耐心為群眾辦事，解答群眾的疑問，讓群享受親情式的服務(wù)。同時還要大力倡導(dǎo)下鄉(xiāng)式服務(wù)，深入基層，走向群眾，到群眾最需要的地方去。

二是“情”字，以情感人。在執(zhí)勤執(zhí)法過程中，所隊民警不但“嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)法”，而且“熱情服務(wù)、便民服務(wù)”。做到事事曉之以理，時時動之以情，不讓群眾害怕我們，仇視我們。善于掌握群眾心理，學(xué)會做群眾工作，于合情、合理、合法處，尋找執(zhí)法工作的最大“服眾”效應(yīng)，追求最好的執(zhí)法效果，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會效應(yīng)與執(zhí)法效果的統(tǒng)一，引導(dǎo)警民關(guān)系朝著和諧方向發(fā)展。

三是“德”字，以德服人。不論何時何地何事，能夠心里裝著群眾、凡事想著群眾，遇事幫助群眾，隨時服務(wù)群眾，最大限度地給人民群眾提供方便和便利，這是做為一名民警的“德”之所在。在執(zhí)法實(shí)踐中，所隊民警要從思想根源上真正由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，講究執(zhí)法藝術(shù)，學(xué)會做群眾工作，善同群眾打交道，做到以德服眾，絕不以勢壓人。要經(jīng)常教育民警站在群眾的立場和角度執(zhí)法辦案，執(zhí)法方式不能簡單、態(tài)度不能生硬、脾氣不能粗暴，要讓違法行為人理解和配合我們的工作，決不允許做出，既損害群眾利益，又傷害警民關(guān)系的事情。

四是“禮”字，以禮相待。經(jīng)過多年來的教育整頓活動，當(dāng)前基層民警待人接物、為民服務(wù)的工作作風(fēng)發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的“四難”現(xiàn)象已成為過去。民警們服務(wù)主動、態(tài)度和氣、接待熱情，在執(zhí)勤執(zhí)法工作中同群眾接觸做到“以禮相待”。良好形象的塑造，主要是從日常的養(yǎng)成抓起，嚴(yán)整警容，端莊舉止，規(guī)范指揮，標(biāo)準(zhǔn)敬禮；執(zhí)法態(tài)度端莊，執(zhí)法用語文明、規(guī)范、禮貌。這些看似小節(jié)的問題，其實(shí)是影響公安形象，疏遠(yuǎn)干群關(guān)系的強(qiáng)性腐蝕劑，應(yīng)當(dāng)徹底予以擯棄。決不容忍，對當(dāng)事人不尊重，對群眾不耐心的現(xiàn)象發(fā)生。五是“和”字，以和為貴?；鶎庸芾碜非蟆昂蜁场?，警民關(guān)系講究“和諧”，和諧社會倡導(dǎo)“以和為貴”的行為方式。

（二）深入開展走訪活動，聽民聲，解民憂，辦民需，從群眾最期盼、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，以公正、快捷、高效的工作方式，盡早盡快解決一批焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，以此為契機(jī)切實(shí)化解矛盾、減少怨氣、理順情緒，加強(qiáng)和諧警民關(guān)協(xié)建設(shè)，在群眾心目中提升公信力。

（三）充分運(yùn)用“警營開放日”、“開門接訪”、“警民聯(lián)誼”、“警民共建”、“警民座談”等交流互動活動，促進(jìn)警民互動，增強(qiáng)警民情感，融洽警民關(guān)系。

六是“公”字，公字當(dāng)頭。執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉將會對和諧警民關(guān)系建設(shè)造成一定的危害。民警在執(zhí)法辦案中要公字當(dāng)頭，做到“四不”，即不受私利驅(qū)動，不鉆法律空子，不找程序漏洞，不謀一己之私。在執(zhí)法過程中，如果我們作出了一些顯示公正的執(zhí)法行為，那么民眾對公安交通管理機(jī)關(guān)的公信力和誠信度將會產(chǎn)生誤解和懷疑?！瓣柟狻笔亲詈玫姆栏瘎?，要積極推行警務(wù)公開，實(shí)行陽光作業(yè)?；鶎铀犚⒖茖W(xué)健全的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步制定和完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制，把落實(shí)各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯責(zé)任追究制度作為工作重點(diǎn)，采取有效措施約束執(zhí)法人員的執(zhí)法行為和行政行為，并建成一套系統(tǒng)、規(guī)范、嚴(yán)格的程序穩(wěn)定、操作性強(qiáng)的制度，從執(zhí)勤執(zhí)法的事前，事中和事后三個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)依法辦案，按章行事，取信于民，和諧關(guān)系。

七是“正”字，正氣在胸。在執(zhí)法管理活動中，民警要正氣懾人，不要盛氣凌人，要一視同仁，不搞區(qū)別對待。不可否認(rèn)，當(dāng)前一些地方的民警任然存在自身不正，辦事不公的問題。

八是“廉”字，廉潔自律。隨著經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展，社會整體價值取向發(fā)生根本變化，公安民警作為社會的一分子，不可避免地受到各種思想觀念的沖擊和現(xiàn)實(shí)問題的困擾，如果經(jīng)受不住利益的誘惑，價值觀和金錢觀發(fā)生扭曲，不能夠做到廉潔自律，潔身自好，就有可能從接受一些說情者的“小恩小惠”開始，到接受吃請“魚肉”當(dāng)事人，再逐步發(fā)展到“吃拿卡要”的地步。隨著“廉、恥”兩字的丟失，公正執(zhí)法將成為空談，和諧的健康的警民關(guān)系將不復(fù)存在。九是“訪”字，訪中求穩(wěn)。接訪工作是公安交警部門與人民群眾進(jìn)行溝通的一個窗口，是維護(hù)合法群眾權(quán)益、傾聽群眾呼聲的一個重要渠道。加強(qiáng)接待群眾來訪工作要堅持解決問題、化解矛盾，依法處理的原則。要經(jīng)常主動走進(jìn)群眾，聽取和收集群眾意見及建議，在走訪中尋找不足、不力之處，從工作中的小事、小節(jié)改起。群眾利益無小事。在接待群眾來訪過程中，堅決防止相互推諉，接而不答，答非所問的問題，及時化解矛盾糾紛，消除誤解，安撫群眾不平之心。

十是“維”字，維護(hù)尊嚴(yán)。和諧警民關(guān)系應(yīng)當(dāng)是“警愛民，民擁警”雙向互敬式的，強(qiáng)調(diào)和諧絕非無原則的遷就和忍讓。民警依照法律執(zhí)法，代表的是國家，行使的是公權(quán)，其權(quán)威應(yīng)神圣不可侵犯。當(dāng)前民警在執(zhí)法執(zhí)勤時常受到干擾、阻礙，而法律對民警執(zhí)法的保護(hù)顯得軟而無力，在民警執(zhí)法權(quán)力受侵害或民警個人受辱罵、誣告、惡意投訴等人身攻擊時，要積極維護(hù)民警的自身權(quán)利，同時追究侵害或攻擊民警行為人的責(zé)任，切實(shí)維護(hù)民警的執(zhí)法權(quán)威。

成功的花兒，人們只驚羨它現(xiàn)時的美麗。當(dāng)初它的芽兒浸透了奮的淚泉，灑遍了犧牲的血雨。

——題記。

不少人孩提時候大概都會有做警察的夢想吧？我也不例外，我將這顆種子一直埋入年幼的心中，長大后，通過自己的努力，攻讀法醫(yī)專業(yè)，這使我幸運(yùn)地離夢想又近了一步。

至今還沒有忘記，當(dāng)自己還在念書時，就時常敬佩那些在炎炎烈日或刺骨寒風(fēng)中勤勤懇懇奮斗在一線的警察同志們，身著警服，他們是老百姓的庇護(hù)神；警燈亮起，他們是最靚麗的風(fēng)景線；城市有了他們便有了安定，他們用自己汗水和生命譜寫出一篇篇華美的樂章。

古之成大事者，不惟有超士之才，亦必有堅忍不拔之志。

也許有人會覺得穿上那一身警服是多么英姿颯爽，惹人歆羨，是大多數(shù)人眼中“神氣”的代名詞。但“繁華落凈見真醇”，榮譽(yù)的背后付出的是汗水，肩負(fù)的更是沉甸甸的責(zé)任。警察的工作時間不是傳統(tǒng)意義上的八小時工作制，而是二十四小時隨時待命，更沒有什么節(jié)假日可言。每當(dāng)人們?nèi)覉F(tuán)聚共慶節(jié)日之時，每當(dāng)人們?nèi)f家燈火共享天倫之樂時，每當(dāng)人們鼾然入睡進(jìn)入甜美夢鄉(xiāng)時，他們卻全力以赴奮戰(zhàn)在第一線，以辛勞、奉獻(xiàn)乃至熱血和生命換來了百姓的的安居樂業(yè)、社會的井然有序。

年3月份，我毅然報考了枝江市技術(shù)民警一職，只為了自己的理想和那一份法醫(yī)情愫。

我曾兩度在洛陽市公安局刑事科學(xué)技術(shù)研究所參加實(shí)習(xí)活動，長達(dá)半年之久，那是我真正的接觸法醫(yī)工作的開始，第一次去現(xiàn)場、第一次面對死者、第一次參加解剖工作、第一次自己動手提取物證??法醫(yī)是一份艱苦、需要默默奉獻(xiàn)精神和很強(qiáng)責(zé)任感的職業(yè)，他把亡者臨終前未來得及說出的真相，通過自己的辛苦工作和對正義的不懈追求一一向世人講述，為死者昭雪，告生者安慰。

刻、目光犀利、聯(lián)想豐富、長于推導(dǎo)并勇于堅持的，他們讓一樁樁撲朔迷離的案件水落石出，卻不一定被人記得，他們用自己的行動詮釋了什么是公安精神。我深深地為他們折服，我也暗下決心，希望自己能夠成為他們那樣優(yōu)秀的人才，做一名優(yōu)秀的人民警察。

記得一副對聯(lián)中這樣寫道：吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。人民警察來自人民，根植人民、服務(wù)人民，警民關(guān)系就如同種子與土地、魚與水的關(guān)系，只有根植沃土、才能開花結(jié)果；只有融入水里，才能充滿活力。

護(hù)政治穩(wěn)定和社會安定的前沿哨所，站在抵制各種腐敗和侵襲的第一線。能不能取信于民，關(guān)鍵在于能否把緊欲望的“關(guān)口”，守住清廉的“底線”。否則，就將偏離航線，背棄原則，喪失革命意志，沾污金色的盾牌。

在前進(jìn)的道路上荊棘滿布，我們要樹立崇高的理想和堅定的信念，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，要有具有戰(zhàn)勝一切的勇氣和堅忍不拔的意志。我想很多人對“荊楚十大名探”之一的馮安新局長并不陌生，他從一個名不見經(jīng)傳的“守牛郎”一路走來，急民之所急，偵破命案，徹鏟黑惡勢力，屢立奇功，為百姓所稱頌，他果斷剛毅、堅忍不拔，是我們所有警務(wù)人員的榜樣，鞭策著我們一直前行。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越，警察事業(yè)的征途才開始，作為一名應(yīng)屆畢業(yè)生，自身存在很多不足，比如缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，對社會的認(rèn)知比較稚嫩和片面，思考事情不太周全，與他人進(jìn)行溝通和交流技巧還有待提高，但我堅信，以后在新的工作崗位上，我會嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，夯實(shí)自身理論基礎(chǔ)，同時學(xué)以致用，虛心請教，在實(shí)踐中不斷提高自己的工作能力、應(yīng)變能力、人際交往溝通能力等，力爭做一名合格的人民警察，以自己嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和實(shí)際行動來為公安事業(yè)爭光添彩，不為金色盾牌抹黑，為祖國早日實(shí)現(xiàn)中國夢奉獻(xiàn)自己的綿薄之力。

戶籍調(diào)查心得體會篇二

近日，我在戶籍室工作了一段時間，深切感受到了這個部門的重要性和責(zé)任感。通過與申請人的接觸，我對戶籍室的工作有了更深入的了解，并從中獲得了許多寶貴的心得體會。下面我將從申請流程、溝通交流、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、法律意識和服務(wù)意識五個方面，分享一下我的所見所聞。

首先，申請流程是戶籍室工作的起點(diǎn)。這個流程既要簡化，也要保證準(zhǔn)確性。在日常工作中，我們要遵循規(guī)定的流程，確保每一位申請人的材料都進(jìn)行審查和核實(shí)，以保障信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。申請流程不僅是我們審核工作的基礎(chǔ)，也是申請人信任和尊重的體現(xiàn)。在處理每個申請時，我們都要認(rèn)真細(xì)致，按照規(guī)定時限進(jìn)行工作，確保審批流程的順暢進(jìn)行。

其次，良好的溝通交流是戶籍室工作的關(guān)鍵。在與申請人接觸的過程中，我們要注意傾聽，尊重申請人的意見和需求，并提供專業(yè)的解答和建議。特別是對于一些敏感問題，我們要用溫和的語氣和禮貌的態(tài)度與申請人交流，增強(qiáng)他們的滿意度和信任感。同時，在處理工作中，我們要與其他相關(guān)部門進(jìn)行良好的溝通，協(xié)調(diào)協(xié)作，以確保戶籍管理工作的順利進(jìn)行。

第三，要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)男膽B(tài)。戶籍管理工作與個人和家庭的權(quán)益息息相關(guān)，一絲馬虎都不能有。作為一名戶籍室的工作人員，我們要時刻保持警惕，嚴(yán)謹(jǐn)把關(guān)，杜絕錯誤和疏漏的發(fā)生。對于每一個申請人的資料，我們要認(rèn)真核對，確保信息的準(zhǔn)確性。并且，在工作中我們要勇于承擔(dān)責(zé)任，及時糾正錯誤，以確保公民的合法權(quán)益不受損害。

第四，要具備法律意識。身為戶籍室工作人員，我們要時刻保持對法律法規(guī)的關(guān)注，并了解最新的政策和法規(guī)變化。只有具備扎實(shí)的法律基礎(chǔ)，才能更好地為申請人提供準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解答。我們要深入理解各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照規(guī)定操作，確保戶籍管理工作的合法性和公正性。

最后，要注重服務(wù)意識。作為公務(wù)員，我們的本職工作就是為人民服務(wù)。在戶籍室工作中，我們要時刻以申請人的需求為中心，提供高質(zhì)量的服務(wù)。無論是從接待申請人的第一聲問候開始，還是在解答問題、簽發(fā)證明的過程中，我們都要注重細(xì)節(jié)，體現(xiàn)人性化的服務(wù)態(tài)度。通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，我們不僅能夠增強(qiáng)申請人對我們的信任和滿意度，還能夠提高部門的形象和聲譽(yù)。

總之，戶籍室工作雖然繁瑣，但是卻承載著重要的意義和責(zé)任。通過在戶籍室的一段時間的工作，我更加深刻地認(rèn)識到了戶籍管理工作的重要性。通過遵守申請流程、良好的溝通交流、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、法律意識和服務(wù)意識等方面的努力，我們可以為申請人提供更好的服務(wù)，推動戶籍管理工作的高質(zhì)量發(fā)展。我相信，只有我們不斷提高自己，才能夠更好地為人民服務(wù)。

戶籍調(diào)查心得體會篇三

第一段：介紹戶籍員的工作職責(zé)和背景，強(qiáng)調(diào)其重要性和責(zé)任感。（200字）。

作為一名戶籍員，負(fù)責(zé)管理公民的戶籍信息是我的首要任務(wù)。戶籍員是一個非常神秘的職業(yè)，很少有人真正了解到他們的工作內(nèi)容和背后的辛苦。然而，正是戶籍員的努力和責(zé)任感，才能夠確保國家的戶籍管理工作順利進(jìn)行。

第二段：講述戶籍員在工作中所面臨的挑戰(zhàn)和困難，如人口遷徙、變更、統(tǒng)計等。（250字）。

在這個快速發(fā)展的社會中，人口遷徙和變更是戶籍員的一大挑戰(zhàn)。很多人因?yàn)楦鞣N原因需要遷移戶口或是變更身份信息，而戶籍員需要耐心的處理他們的申請，確保信息準(zhǔn)確無誤地被更新。此外，統(tǒng)計也是戶籍員的一項(xiàng)重要工作。每年，我們需要收集和整理大量的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這是判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會福利的重要指標(biāo)。因此，在繁忙的工作中，戶籍員需要保持高度的責(zé)任感和專業(yè)水準(zhǔn)。

第三段：探討戶籍員工作中的成就和自豪感，如為公民提供便利服務(wù)。（250字）。

盡管戶籍員的工作充滿挑戰(zhàn)，但我們也有許多令人自豪的成就。首先，我們每天都能為公民提供便利的服務(wù)。無論是出生、結(jié)婚、離婚還是死亡登記，我們都會及時處理并提供相關(guān)證明和文件。這給予了我深深的滿足感，因?yàn)槟軌驇椭私鉀Q問題讓我感到非常充實(shí)。

第四段：反思并分享過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，鼓勵同行們在工作中保持熱情和責(zé)任心。（300字）。

在過去的工作中，我也遇到了許多挑戰(zhàn)和困難，但它們也為我提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。我學(xué)會了保持冷靜和耐心，無論面對怎樣的情況，我都能夠清楚地處理事務(wù)。我明白了這份工作的重要性和責(zé)任感，這讓我更加熱愛我的職業(yè)。我想鼓勵我的同行們，無論遇到多么困難的事情，都要堅持下去。只有保持熱情和責(zé)任心，我們才能克服困難，為社會做出更大的貢獻(xiàn)。

第五段：總結(jié)戶籍員工作的意義和對自身的影響，強(qiáng)調(diào)其職業(yè)榮譽(yù)和社會地位。（200字）。

作為一個戶籍員，我深深的感受到這份工作的意義和對自身的影響。我不僅為公民提供了便利的服務(wù)，也為國家的統(tǒng)計和管理工作做出了貢獻(xiàn)。我為能夠從事這樣一份有意義的工作而感到無比自豪。雖然這個職業(yè)在社會上并不被廣泛認(rèn)可，但我相信，只要我們堅守初心，兢兢業(yè)業(yè)地工作，我們的職業(yè)榮譽(yù)和社會地位將會逐漸提升。

總結(jié)：戶籍員是一個有著重要責(zé)任感和挑戰(zhàn)的職業(yè)，他們在保證公民權(quán)益的同時，還為國家提供了重要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。作為一個戶籍員，我們需要保持熱情和責(zé)任心，不斷學(xué)習(xí)和成長。只有這樣，我們才能夠更好地履行自己的職責(zé)，為國家和社會做出更大的貢獻(xiàn)。

戶籍調(diào)查心得體會篇四

作為一個戶籍員，我有幸擔(dān)任這個職位已經(jīng)五年了。這五年間，我見證了無數(shù)家庭的團(tuán)圓和離散，也目睹了人生的酸甜苦辣。通過這個崗位，我深刻地感受到了戶籍的重要性，也積累了許多心得體會，今天我想分享一下我的心得體會，希望能對大家有所啟發(fā)。

段落二：理解和耐心是關(guān)鍵。

在戶籍員的工作中，理解和耐心可以說是最重要的品質(zhì)。理解需要我們多角度地考慮問題，站在申請人的立場上思考，幫助他們解決困擾。而耐心則是我們需要處理各種疑問和問題時必備的能力，因?yàn)楹芏嗳藢艏畣栴}并不了解，需要我們一遍又一遍地解釋和引導(dǎo)。我堅信，只有通過理解和耐心，我們才能真正幫助他人，也能得到更多的尊重和信任。

段落三：細(xì)致入微的工作態(tài)度。

作為戶籍員，我們的工作涉及到許多細(xì)節(jié)，這就要求我們有細(xì)致入微的工作態(tài)度。每一份資料都需要仔細(xì)審核，確保準(zhǔn)確無誤；每一筆手續(xù)都需要準(zhǔn)確填寫，確保數(shù)據(jù)的完整性。這些看似瑣碎的工作，其實(shí)是保障公民權(quán)益、社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。細(xì)致入微的工作態(tài)度，不僅僅是令工作更加高效，更是對自己負(fù)責(zé)，對他人負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

段落四：善于溝通和處理糾紛。

戶籍員的工作，往往需要與各類人員打交道，而善于溝通和處理糾紛成了必備的技能。在戶籍戶口遷移、婚姻登記、出生登記等過程中，很容易出現(xiàn)各種糾紛和沖突。作為戶籍員，我們需要學(xué)會傾聽雙方的訴求和意見，理智客觀地解決問題。有時候可能需要我們調(diào)解紛爭，有時候可能需要我們提供專業(yè)建議，有時候可能需要我們平衡各方利益。善于溝通和處理糾紛，不僅有助于順利完成工作，也能提升自己的人際關(guān)系能力。

段落五：熱愛工作，傳遞溫暖。

對于我來說，最重要的一點(diǎn)是熱愛自己的工作。雖然戶籍員的工作可能常常伴隨著枯燥和重復(fù)，但其中蘊(yùn)含著無盡的溫暖和意義。每一份戶口證明、每一次證明遷入、每一次年度登記，都代表著一份家庭的關(guān)愛和意義，都有可能改變一個家庭的命運(yùn)。熱愛工作意味著我們不僅能用心對待每一位達(dá)到這里的申請人，更能傳遞出溫暖和關(guān)愛，給每一個人的生活帶來正能量。

總結(jié)：

作為一個戶籍員，我深知這個崗位的重要性。通過理解和耐心，我能真正幫助他人，得到更多的尊重與信任。而細(xì)致入微的工作態(tài)度，是我保障公民權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。善于溝通和處理糾紛，是我與各類人員打交道中必備的技能。熱愛工作，則是我能將溫暖和正能量傳遞給他人的源泉。這五年來，我通過這個崗位感受到了執(zhí)著和奉獻(xiàn)的意義，也收獲了滿滿的成就感。我會繼續(xù)努力工作，用心服務(wù)每一位申請人，為社會做出更大的貢獻(xiàn)。

戶籍調(diào)查心得體會篇五

戶籍調(diào)查是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)，其目的是為了確保人口信息的準(zhǔn)確性和完整性，維護(hù)國家公民權(quán)益和行政管理的科學(xué)性。作為一名參與戶籍調(diào)查的志愿者，我有幸參加了此次調(diào)查工作，并收獲了不少的心得體會。

第二段：認(rèn)識到調(diào)查的意義。

在參與戶籍調(diào)查的過程中，我深刻認(rèn)識到了調(diào)查的意義。首先，戶籍調(diào)查是保障國家安全的需要。由于信息不準(zhǔn)確導(dǎo)致各種社會問題的發(fā)生，因此可以大幅度降低這種風(fēng)險。其次，戶籍調(diào)查也是維護(hù)公民權(quán)益的需要，確保所有人都能依法享受權(quán)利和福利。最后，密切關(guān)注人口信息的變化，將有助于社會管理的精細(xì)化和優(yōu)化。

第三段：深入了解了人口信息的組成。

作為一個參與者，在戶籍調(diào)查工作中，我深入了解了人口信息的組成。人口信息是非常復(fù)雜的，可以包括個人基本信息、婚姻信息、家庭成員信息等等。通過這次調(diào)查工作，我對人口信息的重要性、理解深深加深，并加強(qiáng)了我和其他志愿者之間的互動。

第四段：錘煉交際能力。

在戶籍調(diào)查的過程中，我發(fā)現(xiàn)自己的交際能力得到了許多提升。通過與調(diào)查對象溝通交流，我學(xué)會了如何傾聽、如何表達(dá)自己的意見、如何解決突出問題等等?？梢哉f，在這個過程中，我的成長不僅僅是技能上的，同時也是心理上的。

第五段：回顧自身收獲。

通過這次戶籍調(diào)查活動，我收獲了很多。首先，我學(xué)會了如何與不同的人交流溝通，這對于以后的社交和職業(yè)發(fā)展都有很大的參考價值。其次，我對人口信息管理有了更深刻的理解，并認(rèn)識到人口信息是國家和社會管理的重要組成部分。最后，參與戶籍調(diào)查的工作也是一種志愿者活動，可以讓我們更加深入了解社會。

結(jié)論。

戶籍調(diào)查的工作對于國家的安全和社會的管理都是非常重要的。對于參與戶籍調(diào)查的志愿者來說，這是一次鍛煉自己的工作能力和交際技巧的機(jī)會。這次經(jīng)歷讓我收獲了很多，也讓我深刻認(rèn)識到戶籍調(diào)查的意義和重要性。即使調(diào)查結(jié)束，這個經(jīng)驗(yàn)仍然會影響我的生活或職業(yè)選擇。

戶籍調(diào)查心得體會篇六

茲有我市_____區(qū)_____路_____號居民_____，男，漢族，19_____年_____月_____日出生，身份證編號為：_____________。

特此證明!

_____市公安局_____派出所。

20_____年_____月_____日。

戶籍調(diào)查心得體會篇七

第一段：引言（字?jǐn)?shù)：150字）。

戶籍是一個國家的基本管理制度之一，它記錄了一個人的基本身份信息，是我們作為公民的重要標(biāo)識。在我多年的生活經(jīng)歷中，我逐漸領(lǐng)悟到戶籍所帶來的責(zé)任和意義，也體會到了戶籍帶來的影響和限制。在本文中，我將分享我對戶籍的心得體會，探討戶籍對個人和社會的影響。

第二段：戶籍的責(zé)任和意義（字?jǐn)?shù)：250字）。

戶籍作為一個公民的身份證明，對個人和家庭有著重要的意義。它是衡量我的社會地位和身份的標(biāo)志，也是我參與各種社會事務(wù)的基礎(chǔ)。有了合法的戶籍，我享受到了國家的教育、醫(yī)療等福利，可以在社會各方面自由地參與和發(fā)展。同時，戶籍也是我們作為公民的責(zé)任所在。作為一個具有合法身份的人，我要遵守法律，履行公民義務(wù)，為社會的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

第三段：戶籍的限制和影響（字?jǐn)?shù)：250字）。

然而，戶籍也帶來了一些限制和影響。首先，戶籍制度存在一些地區(qū)性和人口性質(zhì)的不平等。一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村戶籍，由于城市化進(jìn)程的滯后，會導(dǎo)致居民在教育、醫(yī)療等方面享受的待遇不平等。其次，戶籍常常會限制個人的自由遷移和職業(yè)選擇，使得我們的人才流失和分配不均衡。這對于個人的發(fā)展和追求更好生活的愿望造成了一定的阻礙。另外，戶籍制度也給一些特殊群體，如外籍人士和無戶口者帶來了一定的困擾和不公平。

第四段：合理改革的必要性（字?jǐn)?shù)：250字）。

鑒于戶籍制度存在的一些問題，我們應(yīng)該積極推動戶籍制度的改革，以實(shí)現(xiàn)公平、合理的管理。首先，應(yīng)加快落實(shí)國家政策，為農(nóng)村地區(qū)提供更好的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，以減少城鄉(xiāng)之間的不平等現(xiàn)象。其次，戶籍遷移應(yīng)更加靈活，給予更多的人選擇的機(jī)會，避免人才流失和資源浪費(fèi)。同時，優(yōu)化戶籍管理系統(tǒng)，從根本上減少人們在戶籍辦理上的繁瑣和困擾，提高效率。

第五段：對戶籍的個人感悟（字?jǐn)?shù)：300字）。

作為一個普通公民，我充分認(rèn)識到戶籍的重要性，并積極參與社會事務(wù)，為國家和社會做出自己的貢獻(xiàn)。通過對與戶籍相關(guān)的問題的深入思考和實(shí)踐，我意識到改革戶籍制度是一個復(fù)雜的過程，需要全社會的共同努力。我們每個人都應(yīng)該努力提高自己的素質(zhì)和能力，為自己爭取更好的生活條件，同時也要關(guān)注和參與戶籍制度的建設(shè)和改革，促進(jìn)社會的公平與發(fā)展。

結(jié)束語（字?jǐn)?shù)：100字）。

通過對戶籍的深入思考和實(shí)踐，我對戶籍的責(zé)任和意義有了更深入的了解，同時也認(rèn)識到其帶來的一些限制和影響。盡管戶籍制度存在一些問題，但我們?nèi)匀粦?yīng)該積極參與改革、推動社會的進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)公平和發(fā)展做出自己的努力。

戶籍調(diào)查心得體會篇八

戶籍調(diào)查是近年來我國重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作，旨在建立健全全國公民身份信息數(shù)據(jù)庫，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便利的公共服務(wù)。為了更好地開展戶籍調(diào)查工作，我積極參與了此次調(diào)查并取得了一些心得體會，下面我將就此進(jìn)行分享。

第二段：適應(yīng)環(huán)境，細(xì)致認(rèn)真。

戶籍調(diào)查是一項(xiàng)長時間的工作，要求調(diào)查人員在外場工作時能夠克服各種天氣條件，細(xì)致耐心地與群眾溝通，確保準(zhǔn)確收集各種信息。在響應(yīng)此次調(diào)查時，我明確了自己的定位并為此作了準(zhǔn)備。無論是在戶區(qū)內(nèi)部，還是在戶區(qū)外部，我一直采取周到耐心的方法與居民溝通交流。對有疑問或矛盾之處，在發(fā)現(xiàn)后立即向上級領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，以便積極解決，保障調(diào)查工作的順利開展。這樣，我不僅取得了住戶的信任，也順利地完成了此項(xiàng)調(diào)查。

第三段：理性情緒，堅定不移。

在戶籍調(diào)查期內(nèi)，由于各種原因經(jīng)常遇到一些困難。有時會出現(xiàn)一些居民因?yàn)閭€人原因拒絕配合調(diào)查，或者提供假信息等情況。在這種情況下，一些人可能會情緒失控、受挫心理，心態(tài)變得沮喪消極，形成一種嚴(yán)重的停滯狀態(tài)。對于這些情況，我強(qiáng)調(diào)理性情緒。在與居民溝通的過程中，我不斷重復(fù)自己的觀點(diǎn)，預(yù)示自己的信心，尋找問題的原因，并嘗試不同的點(diǎn)子和方法，從而調(diào)整自己的心理狀態(tài)，克服情緒波動，保持應(yīng)有的工作視角和工作熱情。

第四段：及時反饋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

戶籍調(diào)查是一項(xiàng)動態(tài)工作，需要及時總結(jié)和反饋調(diào)查情況以及存在的問題，從而為下一步指導(dǎo)調(diào)查工作提供依據(jù)。在實(shí)際工作中，我把及時反饋?zhàn)鳛橐豁?xiàng)重要工作進(jìn)行處理，收集、整理和歸納數(shù)據(jù)，并根據(jù)反饋結(jié)果繼續(xù)完善并發(fā)展下一步的調(diào)查工作。與此同時，我注意吸取前期的經(jīng)驗(yàn)，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題積極尋找解決方案，以便為接下來的工作做好充分的準(zhǔn)備。

第五段：總結(jié)并展望。

總的來說，對于戶籍調(diào)查，作為一名從業(yè)人員，切實(shí)了解管理人員的體系，具備高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，確保調(diào)查工作規(guī)范、公正、真實(shí)。同時，我們應(yīng)該對自己的工作要有明確的定位，并提出合適的工作方法，使自己在工作中能更好地適應(yīng)環(huán)境，處理好情緒，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。相信在這樣的共同努力下，我們能夠成功地完成戶籍調(diào)查并為社會做出積極貢獻(xiàn)。

戶籍調(diào)查心得體會篇九

辦理戶籍是每個人在成年之后都要面對的一項(xiàng)重要事務(wù)。這項(xiàng)手續(xù)直接關(guān)系到我們在社會中的身份認(rèn)同和權(quán)益保障，因此，在辦理戶籍過程中，我們需要格外謹(jǐn)慎和細(xì)心。通過我的親身經(jīng)歷，我深切感受到了戶籍辦理的重要性和一些需要注意的細(xì)節(jié)問題。以下是我在辦理戶籍過程中的心得體會。

第一段：戶籍辦理的必要性和重要性。

辦理戶籍是每個人成年后需要完成的一項(xiàng)法定義務(wù)。戶籍不僅僅是個人身份的象征，更是我們在社會中享受各種權(quán)益的重要基礎(chǔ)。有了正常和齊全的戶籍，我們才能夠依法行使自己的各項(xiàng)權(quán)益，如就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等方面的權(quán)益。因此，辦理戶籍不僅是法律規(guī)定，也是個人發(fā)展和社會權(quán)益保障的需要。

第二段：辦理戶籍的注意事項(xiàng)。

在辦理戶籍時，我們需要留意一些細(xì)節(jié)問題，以確保辦理的順利和準(zhǔn)確性。首先，我們要帶齊辦理戶籍所需的各類證件，如身份證、戶口薄、戶口本等。這些證件是戶籍辦理的必要材料，沒有這些證件，辦理將無法進(jìn)行。其次，我們需要仔細(xì)核對所填寫的戶籍信息，確保無誤。一旦戶籍信息填寫錯誤，將給個人的權(quán)益保障帶來嚴(yán)重影響。最后，我們需要選擇一個可靠和正規(guī)的辦理單位，避免因?yàn)檫x擇不當(dāng)而出現(xiàn)糾紛或違規(guī)問題。

第三段：辦理戶籍的手續(xù)步驟。

辦理戶籍的手續(xù)步驟通常包括準(zhǔn)備材料、填寫申請表、提交申請和領(lǐng)取證件等環(huán)節(jié)。首先，我們需要提前準(zhǔn)備好所需的各類證件，核對是否齊全。然后，我們需要前往戶籍辦理單位填寫申請表，要求填寫的內(nèi)容包括個人基本信息、家庭狀況、戶籍變動原因等。填寫完申請表后，我們需要將材料提交給戶籍辦理單位，等待審核。審核通過后，我們可以去領(lǐng)取相應(yīng)的戶籍證件。

第四段：辦理戶籍的時間和精力成本。

辦理戶籍需要投入一定的時間和精力成本。根據(jù)我個人的經(jīng)驗(yàn)，整個辦理戶籍的過程大約需要幾天至幾個星期的時間，具體時間因地區(qū)而異。在辦理戶籍期間，我們需要前往戶籍辦理單位多次辦理手續(xù)，如填表、提交材料、領(lǐng)取證件等。這些時間上的投入和精力的消耗，需要我們提前做好規(guī)劃和安排，確保能夠順利完成戶籍辦理手續(xù)。

第五段：辦理戶籍的意義和收獲。

辦理戶籍不僅僅是一個手續(xù)，更是對個人身份和權(quán)益的保障。通過辦理戶籍，我們可以合法享受各種權(quán)益和福利，如就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面的便利與保障。同時，戶籍也能夠讓我們成為社會中的合法公民，參與社會事務(wù)和公共事業(yè)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。因此，辦理戶籍對于每個成年人來說，都具有重要的意義和實(shí)際價值。

總結(jié)：通過辦理戶籍手續(xù)，我不僅意識到了戶籍對個人身份和權(quán)益的保障作用，也體會到了辦理戶籍的重要性和一些需要注意的細(xì)節(jié)問題。辦理戶籍需要我們一定的時間和精力成本，但這些努力都是為了我們能夠合法享受社會權(quán)益和參與社會事務(wù)。讓我們一起重視和認(rèn)真對待戶籍辦理手續(xù)，為自己的發(fā)展和權(quán)益保障做好充分準(zhǔn)備。

戶籍調(diào)查心得體會篇十

戶籍調(diào)查是一項(xiàng)系統(tǒng)性的調(diào)查工作，它是政府收集人口信息的主要途徑。在做這項(xiàng)工作之前，我曾想過，為什么政府會花這么多錢和精力進(jìn)行戶籍調(diào)查？事實(shí)上，只有了解過戶籍調(diào)查的過程和意義，才能真正明白為什么這項(xiàng)工作如此重要。

第二段：探究。

在實(shí)踐中，我逐漸了解了戶籍調(diào)查的內(nèi)容和流程。我們首先要依次走訪戶口在我所在社區(qū)的居民，核實(shí)他們的基本信息，并且檢查他們的居住情況。這樣，我們就能了解到更多社會現(xiàn)狀和人口分布的情況。在戶籍調(diào)查的過程中，我注意到，我們需要客觀、準(zhǔn)確地填寫資料，不僅要確保信息的真實(shí)性，還要遵守相關(guān)法規(guī)和政策。這項(xiàng)工作并不輕松，但我更加深刻地意識到了政府為什么需要進(jìn)行戶籍調(diào)查，它可以讓政府更好地了解社會狀況，為政府制定相關(guān)政策提供更加精確的數(shù)據(jù)支撐。

第三段：案例分享。

在戶籍調(diào)查的過程中，我遇到了一位老人，她已經(jīng)退休很多年了。在我們問她一些基本問題的時候，她說她不知道能不能回答，因?yàn)樽约阂呀?jīng)是“剩女”了，只關(guān)心著自己的生活。這個老人僅是我們在調(diào)查中遇到的地下經(jīng)濟(jì)的一個縮影。這些人在經(jīng)濟(jì)上比較薄弱，生活較為貧困，日常溝通及恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)缺乏，一些人根本不知道他們的各個方面的信息。

這些人的身份認(rèn)證和信息更新都存在著大量的誤差，導(dǎo)致他們享受不到社會保障所帶來的權(quán)益。如此，通過重要性的調(diào)查，對于這些人來說，政府可以查明真實(shí)的信息，給予更多的幫助，使他們不至于被社會淘汰。

第四段：理解。

通過這次戶籍調(diào)查，我很清楚地感受到了政府的基本責(zé)任就是要維護(hù)其社會的穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)。政府的政策方向來自于整個民主的國家觀。只有當(dāng)政府擁有全國性的資料文件庫，才能提高其決策的準(zhǔn)確性和全局性。所以，只有通過適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)調(diào)整和完善政策，才能保證政策的科學(xué)性和合理性，使經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、科技發(fā)展。

第五段：總結(jié)。

通過戶籍調(diào)查，我不僅了解了政府為什么要進(jìn)行這項(xiàng)調(diào)查，更重要的是，我已經(jīng)切身感受到了戶籍調(diào)查對于建設(shè)和發(fā)展的重要性，只有做好戶口信息，才能為我們建立一個更加完善的社會秩序打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。因此，在最后，我呼吁，希望各級政府可以加強(qiáng)信息的收集和整理工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，真正做到信息的互通共享，創(chuàng)造一個透明、公正的社會環(huán)境，為生活改善和發(fā)展建立更加穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

戶籍調(diào)查心得體會篇十一

作為一個普通的中國公民，擁有以正式身份進(jìn)入社會并享受社會福利的權(quán)益是每個人應(yīng)該追求的目標(biāo)之一。而戶籍作為中國特有的制度，在我們生活中起著至關(guān)重要的作用。在這個過程中，我經(jīng)歷了從農(nóng)村戶口到城市戶口的變遷，親身感受到了戶籍制度帶來的益處與挑戰(zhàn)。在此，我將分享我的心得體會。

首先，戶籍制度的存在給了我更多的機(jī)會和便利。擁有城市戶口，我可以享受到生活在城市的各種福利，比如更優(yōu)質(zhì)的教育資源、更方便的醫(yī)療服務(wù)以及更多的就業(yè)機(jī)會。這為我提供了更好的發(fā)展平臺，使我能夠更充分地發(fā)揮自己的才能和實(shí)現(xiàn)自身價值。與此同時，戶籍制度也為我提供了更多的機(jī)會與他人交流互動，結(jié)交更廣泛的朋友和合作伙伴，促進(jìn)了我個人與社會的融合。

然而，戶籍制度也帶來了一系列的困擾和挑戰(zhàn)。最直接的問題是戶籍遷移的流程繁瑣繁復(fù)，需要準(zhǔn)備大量的材料和付出較高的經(jīng)濟(jì)成本。而且，在戶籍遷移過程中，往往需要面對各種官僚主義作風(fēng)和不公平待遇，辦理流程緩慢而復(fù)雜，很容易給人帶來不公平感和挫敗感。此外，戶籍制度也存在一些不合理的限制，比如對戶籍所在地的經(jīng)濟(jì)收入要求以及對就業(yè)、教育等方面的限制，這給一部分人帶來了不平等的待遇。

然而，面對這些問題，我認(rèn)為我們應(yīng)該更加理性和開放地看待戶籍制度，并采取積極的態(tài)度去解決和改變。首先，政府應(yīng)該加大力度推進(jìn)戶籍制度的改革，簡化遷移流程，減少辦理手續(xù)，提高辦理效率。同時，應(yīng)該建立更加公平的政策，減少對經(jīng)濟(jì)條件的依賴，提供更多就業(yè)和教育機(jī)會，確保每個公民都能夠享受到平等的待遇。其次，我們個人也應(yīng)該樹立正確的觀念，努力提高自身素質(zhì)和能力，通過自身努力實(shí)現(xiàn)戶籍遷移的目標(biāo)。同時，我們還應(yīng)該加強(qiáng)與他人的溝通和交流，增加互相理解和尊重，共同推動戶籍制度的變革和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)更加公平和可持續(xù)的發(fā)展。

總結(jié)起來，戶籍制度給我們帶來了機(jī)遇和便利，同時也帶來了困擾和挑戰(zhàn)。然而，我們應(yīng)該保持積極的態(tài)度，主動迎接變化，通過個人努力和社會的共同努力，解決存在的問題，推動戶籍制度向更加公平和合理的方向發(fā)展。相信在不久的將來，我們會看到一個更加公平公正的社會，每個人都能夠享受到平等的權(quán)益和機(jī)會。

戶籍調(diào)查心得體會篇十二

戶籍員是一個相對陌生的職業(yè)，但在人們的生活中扮演著不可或缺的角色。戶籍員不僅負(fù)責(zé)辦理居民的戶籍登記、遷移和變更等手續(xù)，而且還要對戶籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)和管理。為了更好地了解這個職業(yè)，我參加了一段時間的戶籍員培訓(xùn)并實(shí)地參觀了戶籍管理中心。通過這次經(jīng)歷，我深刻體會到了戶籍員工作的重要性和他們所面臨的挑戰(zhàn)。

首先，戶籍員的工作非常繁瑣，需要耐心和細(xì)心。戶籍登記是一項(xiàng)涉及大量信息錄入和核對的工作。我們要仔細(xì)核對申請人提供的各項(xiàng)證件，確保其真實(shí)性和準(zhǔn)確性，避免信息出錯。每天面對大量的申請人，戶籍員需要保持專注并保證工作的高效性。同時，戶籍員還需要與其他部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，比如與公安、人事等部門聯(lián)系核對信息。這些繁瑣的工作要求戶籍員具備扎實(shí)的專業(yè)知識和高效的工作能力。

其次，戶籍員的工作要求高度保密。戶籍?dāng)?shù)據(jù)屬于個人敏感信息，需要嚴(yán)格保密。戶籍員不僅要保護(hù)好電子數(shù)據(jù)的安全，還要保管好紙質(zhì)檔案，防止信息泄露。他們需要時刻保持警惕，并且嚴(yán)格遵守工作流程和規(guī)定，確保數(shù)據(jù)的安全和完整性。對于有違規(guī)操作的人員，要嚴(yán)肅處理并追究責(zé)任。這對戶籍員來說是一項(xiàng)重要的職責(zé)和挑戰(zhàn)。

再次，戶籍員是居民與政府之間的橋梁和紐帶。戶籍員在居民的生活中扮演著重要的角色，他們可以幫助居民解決戶籍相關(guān)問題，提供政策咨詢和指導(dǎo)。我在實(shí)地參觀時看到一位戶籍員正在幫助一位老人辦理戶口遷移手續(xù)，他們耐心地解答了老人的疑問，并詳細(xì)講解了辦理流程。戶籍員的工作并不僅僅是簡單的辦理手續(xù)，更重要的是給予居民關(guān)懷和支持。戶籍員要具備良好的溝通能力和耐心，幫助解決居民的問題。

最后，戶籍員的工作需要不斷學(xué)習(xí)和更新。戶籍管理是個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)，相關(guān)政策和法規(guī)也在不斷變化。為了更好地服務(wù)居民，戶籍員需要不斷學(xué)習(xí)新知識和法規(guī)，掌握最新的政策動態(tài)。他們需要參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，與同行交流，并及時更新自己的知識和技能。只有不斷學(xué)習(xí)和提升自己，戶籍員才能更好地適應(yīng)工作的變化和挑戰(zhàn)。

總之，戶籍員是一個非常重要的職業(yè)。他們承擔(dān)著維護(hù)戶籍?dāng)?shù)據(jù)安全、辦理戶籍登記和協(xié)調(diào)各部門工作等重要職責(zé)。戶籍員的工作繁瑣而又重要，在他們的辛勤付出下，我們的居民生活才能更加便利和有序。因此，我們應(yīng)該給予戶籍員更多的理解和支持，并對他們的辛勤工作表示感謝。

戶籍調(diào)查心得體會篇十三

戶籍證明的格式是怎么樣的呢？大家敬請關(guān)注下文：

注：戶籍證明的格式都是統(tǒng)一格式，若為了證明戶籍，憑身份證、或戶口本就可以證明。戶籍證明只有在遷入、轉(zhuǎn)出戶口時才開，開的時候需要你的住房手續(xù)，以及遷出地派出所開具的證明。

常住人口編號：××。

戶口類別：××。

戶主或與戶主關(guān)系：××之子。

姓名：××性別：××。

曾用名：民族：××婚姻狀況：××。

出生日期：××年××月××日職業(yè)：(無/不填)

文化程度：××。

公民身份證號碼：××。

籍貫：××省××市××鎮(zhèn)。

工作單位：(無/不填)。

家庭住址：××省××市××鎮(zhèn)××路××號。

××公安局。

蓋章。

備注：

有效期限兩個月。

*****單位：

茲證明***系我所(村，或單位)農(nóng)業(yè)戶口，其本人****年*月*日生人，性別，年齡，家庭成員狀況，(家庭成員狀況可以選擇性陳述)。經(jīng)濟(jì)狀況(按本證明的訴求目的進(jìn)行簡述。

特此證明。

*********單位(章)。

日期：年月日

戶籍調(diào)查心得體會篇十四

戶籍證明一般是指“集體戶”的居民，需要戶籍資料時，憑本人身份證到戶口所在地公安機(jī)關(guān)可打印戶籍證明。一般常住居民憑戶口本可對外辦理各項(xiàng)事宜。也有常住居民特殊情況需要戶籍證明的，居民憑身份證公安機(jī)關(guān)會出具的。辦理戶籍證明拿戶口簿到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理。

一般是指“集體戶”的居民，需要戶籍資料時，憑本人身份證到戶口所在地公安機(jī)關(guān)可打印戶籍證明。一般常住居民憑戶口本可對外辦理各項(xiàng)事宜。也有常住居民特殊情況需要戶籍證明的，居民憑身份證公安機(jī)關(guān)會出具的。

辦理戶籍證明拿戶口簿到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理。

你好：朋友。

戶籍證明各地形式有所不同。不過可以使您參考一下。做到心中有數(shù)而已。

戶籍證明一般是指“集體戶”的居民，需要戶籍資料時，憑本人身份證到戶口所在地公安機(jī)關(guān)可打印戶籍證明。一般常住居民憑戶口本可對外辦理各項(xiàng)事宜。也有常住居民特殊情況需要戶籍證明的，居民憑身份證公安機(jī)關(guān)會出具的。辦理戶籍證明拿戶口簿到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理。

一般是指“集體戶”的居民，需要戶籍資料時，憑本人身份證到戶口所在地公安機(jī)關(guān)可打印戶籍證明。一般常住居民憑戶口本可對外辦理各項(xiàng)事宜。也有常住居民特殊情況需要戶籍證明的，居民憑身份證公安機(jī)關(guān)會出具的。辦理戶籍證明拿戶口簿到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理。

1、法定的戶籍證明是指公民的《中華人民共和國居民身份證》和戶口本。如果是集體戶，或身份證、或戶口本遺失，則派出所可以出具你的“戶籍證明”。

2、目前有些場合，需要戶籍證明，你可以憑本人的身份證或戶口本去你的戶口所在地派出所申請。不收任何手續(xù)費(fèi)，可能有些派出所會收取一定的工本費(fèi)(一張紙)如果采用“鴻達(dá)”戶籍管理系統(tǒng)的，則這個戶籍證明叫“戶籍證明書”，其他版本的也類似。戶籍證明僅證明某人的戶籍，因此是不另貼像片的'，但有個人像片在電腦內(nèi)的，在打印戶籍證明的同時，會打在證明書上。如果不注明有效期的話，該證明沒有有效期限制，使用時還是以公安機(jī)關(guān)登記為準(zhǔn)，并不是以你提供的為準(zhǔn)，這只能證明至你申請的當(dāng)天。

3、這種戶籍證明是為公民應(yīng)急所使用，不是法定的證明。我們理解，不因?yàn)樾枰銘艏C明的人不想復(fù)印你的身份證或戶口，這即可能復(fù)制到假的，也廢紙張，因此叫你自己到派出所出具一份，而且是派出所蓋章的原件，這更具真實(shí)性。

4、按照你問題上的描述，這個“戶籍證明”僅指“戶口本”復(fù)印件，不是上面所述“戶籍證明書”。

證明。

特此證明。

我市xx社區(qū)xx樓xx號居民張三，男，漢族，9月9日出生，身份證編號為：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。

特此證明!xx市公安局xx派出所(蓋章)。

戶籍證明的樣本_戶籍證明。

遷移戶口開戶籍證明。

戶籍調(diào)查心得體會篇十五

通過戶籍管理制度改革，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)人才合理有序流動。以下是戶籍調(diào)查報告，歡迎閱讀。

中央黨校中青一班《重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究》社會調(diào)研課題組 重慶是xx年6月國家批準(zhǔn)設(shè)立的全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。今年8月，重慶在全市啟動了被稱為中國最大規(guī)模的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革，從8月15日-11月7日，全市已有12.6萬戶、59.5萬農(nóng)民自愿辦理轉(zhuǎn)戶成為城鎮(zhèn)居民，這一試驗(yàn)引起了各方的高度關(guān)注，海內(nèi)外媒體稱之為“重慶樣本”、“重慶模式”。為了深入了解重慶實(shí)施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的情況，2012年11月10日-17日，中央黨校中青一班“重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究”社會調(diào)研課題組一行8人深入重慶，在重慶市委組織部和市委黨校的大力支持下，先后考察了兩江新區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、南川區(qū)等區(qū)縣，實(shí)地調(diào)研了民心佳園公租房、西永微電園、大學(xué)城、南川新農(nóng)村建設(shè)居民點(diǎn)等21個項(xiàng)目，通過召開座談會、拜訪部門、走訪農(nóng)戶、實(shí)地調(diào)查、查閱資料、專家座談、深入街道社區(qū)進(jìn)村入戶訪談等多種方式，對重慶市正在實(shí)施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。

（一）探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展道路既是中央交給重慶的光榮使命，也是基于重慶市情的必然選擇。重慶是我國中西部地區(qū)唯一的直轄市，幅員8.24萬平方公里，人口3235萬。直轄以來，重慶在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重要成就，2012年人均gdp超過4000美元，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。但重慶也是中國的一個縮影，大城市、大農(nóng)村、大庫區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)并存，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，如果探索出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展新路，對推進(jìn)西部地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展將具有重要的意義。xx年3月，xx對重慶作出“314”總體部署，要求重慶加快建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市。同年6月，國家批準(zhǔn)重慶設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。2012年1月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕3號），重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗(yàn)總體方案也隨之獲批。根據(jù)總體方案，重慶圍繞“一圈兩翼”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、土地集約利用三條主線進(jìn)行改革試驗(yàn)，取得了初步成效。今年重慶在市域范圍內(nèi)全面啟動戶籍制度改革，旨在推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)制度性突破。

（二）城鄉(xiāng)二元分割的戶籍制度是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最大的體制障礙。從1958年新中國建立戶籍制度以來，我國城鄉(xiāng)居民就步入了一個漫長的二元分割體制。典型的表現(xiàn)是產(chǎn)生了農(nóng)民工這個特殊群體，體現(xiàn)在全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率和常住人口城鎮(zhèn)化率的巨大差距上，20多年前相差僅兩三個百分點(diǎn)，現(xiàn)在擴(kuò)大到20多個百分點(diǎn)。重慶也大體如此，戶籍人口城鎮(zhèn)化率由直轄初的26%提高到29%，而常住人口城鎮(zhèn)化率由28%提高到52%，差距由3個百分點(diǎn)擴(kuò)大到23個百分點(diǎn)。長期以來，我國城市戶口附著就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)，農(nóng)村戶口則附著宅基地、承包地和林地等權(quán)益保障，二者分割不能互換流動，這樣的戶籍制度不僅制約了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，也制約了農(nóng)民工在城里享受公平合理的同工同酬同權(quán)的待遇，改革現(xiàn)行戶籍制度已成為上下迫切的呼聲。黨的xx屆三中全會決定提出，“推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民?！眡x在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上要求：“要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。要放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制，積極推進(jìn)保障性住房制度改革，吸納有條件的農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民?！眡x總理在今年《**工作報告》中強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件。有計劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租賃以及社會保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇?！被亓加窀笨偫碓诮衲曷犎≈貞c戶籍制度改革工作匯報后指出：“戶籍制度不破解，國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展早晚要吃虧，甚至事關(guān)國家的穩(wěn)定。當(dāng)前，我們倡導(dǎo)公平正義、民生至上，這不應(yīng)該只是喊在嘴里，更應(yīng)該體現(xiàn)在行動上，涉及到具體問題，不解決戶籍問題就很難談公平?！敝醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志對戶籍制度改革的明確指示，為實(shí)施戶籍制度改革指明了方向。因此，重慶決定以戶籍制度改革為突破口，打一場統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“攻堅戰(zhàn)”。

（三）龐大的農(nóng)民工群體強(qiáng)烈呼喚改革戶籍制度。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是農(nóng)民變市民、減少農(nóng)民的過程。據(jù)調(diào)查，全國農(nóng)民工已達(dá)2.5億之多，重慶也有850萬農(nóng)民工，約占總?cè)丝诘乃姆种弧Ｋ麄兊墓餐瑺顩r是由于二元戶籍制度的制約，“就業(yè)在城市、戶籍在農(nóng)村，勞力在城市、家屬在農(nóng)村，建設(shè)在城市、保障在農(nóng)村，”雖為城市發(fā)展做貢獻(xiàn)卻沒能享有與城里人平等的待遇，雖已進(jìn)城務(wù)工實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換，但沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向市民的身份轉(zhuǎn)變，這些都有失社會公平?！奥殬I(yè)和身份的割裂把農(nóng)民工擱置在城鎮(zhèn)化的田埂上”，使城鎮(zhèn)化處于一種僵持狀態(tài)。尤其是農(nóng)民工的新生代，他們生長在城市，生活讀書在城市，不了解農(nóng)村，不會干農(nóng)活，不把他們納入城市范疇勢必招致很多的社會問題。為此各地在戶籍制度方面都做過一些嘗試，但有的雖然取消了農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)兩種戶口，卻沒有在農(nóng)民工權(quán)益和福利制度上實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改變。同時，農(nóng)民工城鄉(xiāng)兩棲的生活，不僅導(dǎo)致城鄉(xiāng)兩頭大量的土地、房屋等資源閑置浪費(fèi)，而且每年上億農(nóng)民工城鄉(xiāng)之間的大遷徙，也帶來了巨大的社會成本，還為交通運(yùn)輸、社會管理、安全服務(wù)等帶來巨大壓力。據(jù)調(diào)查，在重慶市內(nèi)就業(yè)的450萬農(nóng)民工中，工齡在5年以上的有170萬人，90%以上居住在單位集體宿舍或承租他人私房，有80多萬人參加了社會保險，相當(dāng)部分農(nóng)民工群體已經(jīng)具備在城里長期穩(wěn)定生產(chǎn)生活的條件，成為了事實(shí)上的“城里人”，他們普遍具有強(qiáng)烈的入城落戶愿望。改革戶籍制度，是順應(yīng)農(nóng)民工安居樂業(yè)的要求、加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求，是體現(xiàn)社會公平、激發(fā)城市活力的有效途徑，有利于提高長期在城市就業(yè)和居住農(nóng)民工的歸屬感和認(rèn)同感，促進(jìn)社會和諧。

（四）直轄十年的發(fā)展為重慶推進(jìn)戶籍制度改革奠定了基礎(chǔ)。直轄以來，重慶固定資產(chǎn)投資增長了近10倍，財政收入增長了7.7倍，gdp總量翻了兩番，經(jīng)濟(jì)社會各方面取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了必要基礎(chǔ)。近年來，通過實(shí)施暢通重慶、森林重慶、健康重慶、平安重慶和宜居重慶“五個重慶”建設(shè)，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡化發(fā)展，為今天的戶籍制度改革創(chuàng)造了軟硬件條件。同時創(chuàng)新一系列措施，2012年底重慶建立了全國唯一的農(nóng)村土地交易所，使農(nóng)村閑置的土地能夠通過“地票”的形式交易盤活；國家批準(zhǔn)重慶設(shè)立兩江新區(qū)，2個保稅區(qū)和3個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，重慶加快建設(shè)40特色工業(yè)園區(qū)，在進(jìn)一步做強(qiáng)做大汽摩產(chǎn)業(yè)、能源化工、裝備制造、資源加工等支柱產(chǎn)業(yè)的同時，成功引入惠普、思科、富士康等it制造企業(yè)和大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，為重慶新增了數(shù)百萬個就業(yè)崗位；2012年在全市推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)；2012年重慶啟動五年大規(guī)模建設(shè)4000萬平方米公租房計劃；近年來堅持財政一般預(yù)算收入的50%以上用于民生的投入，每年對教育的投入資金相當(dāng)于本地gdp的4%等。這些都為進(jìn)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）戶籍制度改革是解決“三農(nóng)”問題的迫切要求和根本途徑。重慶xx多萬農(nóng)村人口、3000萬畝耕地，人多地少、產(chǎn)業(yè)化程度低，是農(nóng)民增收致富難的最主要原因。國內(nèi)外普遍的規(guī)律是通過減少農(nóng)民，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，提高勞動生產(chǎn)率，富裕農(nóng)民。如果能讓農(nóng)民工進(jìn)城落戶，留在農(nóng)村的農(nóng)民的人均耕地面積和資源占有量就會增加，加快農(nóng)業(yè)集約化和產(chǎn)業(yè)化才有可能，才能提高農(nóng)村人均產(chǎn)出水平和農(nóng)民收入。農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶入城，還有利于盤活其在農(nóng)村的承包地、林地、宅基地等資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素一體化流動，解決部分改革成本，也為新農(nóng)村建設(shè)籌集資金和騰出空間。計劃經(jīng)濟(jì)時代形成的“剪刀差”，不僅表現(xiàn)為城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障的二元分割，也表現(xiàn)為城鄉(xiāng)資源要素的不能互換流動，最突出的是城鄉(xiāng)建設(shè)用地。按照世界城市發(fā)展規(guī)律，城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)用地面積不是減少而是增加，因?yàn)檗r(nóng)民進(jìn)城后，其分散的農(nóng)村建設(shè)用地可復(fù)墾為耕地、林地或生態(tài)用地等。但我國的現(xiàn)實(shí)卻與這個規(guī)律相悖。究其原因，根本在于農(nóng)民工用地“兩頭占”，既占用城市人平100平方米建設(shè)用地，又占用農(nóng)村人平250平方米宅基地。如果能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，將全國2億多農(nóng)民工的宅基地復(fù)墾為耕地，就可凈增耕地3萬平方公里，守住18億畝耕地的壓力自然迎刃而解。改革戶籍制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源“一頭占”，既是按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，也節(jié)約了寶貴的資源，真正落實(shí)中央關(guān)于保護(hù)耕地、富裕農(nóng)民的一系列決策部署。

戶籍制度改革是龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到附加在戶籍上的土地、就業(yè)、住房、保障、教育、醫(yī)療等權(quán)益調(diào)整，牽一發(fā)而動全身。重慶的戶籍制度改革從醞釀、調(diào)研到政策出臺，歷時兩年多的準(zhǔn)備，先后組織赴7個省市考察，對全市的農(nóng)民工情況進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查，3次召開市長辦公會、2次市委常委會進(jìn)行專題研究，最終形成了《重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革意見》和《社會保障實(shí)施辦法》、《農(nóng)村土地退出與利用辦法》、《農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶實(shí)施辦法》等“1+3”文件和10項(xiàng)配套政策，構(gòu)建了一套周密而完善的政策體系，并向xx總理、xx、回良玉副總理作了專題匯報，得到了黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。

（一）科學(xué)規(guī)劃，堅持“三分”的總體思路

在改革進(jìn)度上分步驟推進(jìn)。戶籍制度改革涉及面廣，涉及對象多，沒有現(xiàn)成模式可循，重慶市確定了分階段分步驟積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)的原則，具體“分兩步走”：

第一步，2012年-2012年，優(yōu)先轉(zhuǎn)戶農(nóng)民工及其新生代等重點(diǎn)群體約330萬人，全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率由目前的29%提高到37%。

第二步，2012-2020年，通過系統(tǒng)的制度設(shè)計，暢通城鄉(xiāng)戶籍轉(zhuǎn)化通道，預(yù)計每年轉(zhuǎn)戶80萬-90萬人，即每年把新增符合條件的農(nóng)民工60萬-70萬人，加上20萬大中專學(xué)生，及時轉(zhuǎn)戶，累計再轉(zhuǎn)戶700萬人，到2020年城鎮(zhèn)戶籍人口達(dá)到xx萬人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到60%以上，與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距縮小到10個百分點(diǎn)左右。通過改革，全市逐步形成自由互轉(zhuǎn)、權(quán)益一致、城鄉(xiāng)一體的戶籍制度體系。

在改革對象上分群體實(shí)施。以農(nóng)民工為主體，兼顧解決特殊需求群體和歷史遺留問題，今明兩年優(yōu)先轉(zhuǎn)戶三類七種重點(diǎn)群體。首先是農(nóng)民工及新生代，這部分群體最具條件要求也最強(qiáng)烈，是轉(zhuǎn)戶的主體。包括在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入和固定住所的農(nóng)民工及其家屬，他們長期在城市打工，已成為城市建設(shè)發(fā)展不可或缺的產(chǎn)業(yè)工人，在城市的就業(yè)、住房、社會保障等已有較好基礎(chǔ)，已基本具備在城市生活的條件。重慶這部分農(nóng)民工約170萬人，按1∶1.3測算其家庭成員，攜家?guī)Э跁写蠹s220多萬人。第二個重點(diǎn)是農(nóng)村籍大中專學(xué)生。農(nóng)民工新生代的孩子，許多在農(nóng)村土地第二輪承包時還沒出生，也沒有農(nóng)村承包地。按現(xiàn)行制度，農(nóng)村孩子讀大學(xué)能轉(zhuǎn)戶，但讀中專、技校不能，他們畢業(yè)后在城市沒有固定工作就無法獲得城市戶口，目前這部分人群有66.7萬人。第三個重點(diǎn)是歷史遺留戶籍問題人群，包括已用地未轉(zhuǎn)非、大中型水利水電工程失地未轉(zhuǎn)非、城中村居民、農(nóng)村退役士兵、農(nóng)村五保對象在內(nèi)的有44萬人。解決好這幾類群體的戶籍問題，既順應(yīng)民意，又全面解決了因城市化工業(yè)化用地產(chǎn)生的戶籍遺留問題，有利于社會穩(wěn)定，可謂一舉多得。

在條件設(shè)置上分區(qū)域布局。按照寬嚴(yán)有度、分級承接原則，區(qū)別不同情況分三個層級進(jìn)行轉(zhuǎn)戶，即適度放寬主城，進(jìn)一步放開區(qū)縣城，全面放開鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)人口在主城區(qū)、區(qū)縣城、小城鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)體系合理分布。比如，規(guī)定本市籍農(nóng)村居民具備在主城區(qū)務(wù)工經(jīng)商5年以上、或購買了商品房、或投資興辦實(shí)業(yè)三年累計納稅10萬元及一年納稅5萬元以上的條件，本人及其配偶和其共同居住的子女、父母可申請落戶主城區(qū)。本市籍農(nóng)村居民具備在遠(yuǎn)郊區(qū)縣城務(wù)工經(jīng)商三年以上、或購買了商品房、或投資辦實(shí)業(yè)三年累計納稅5萬元及一年納稅2萬元以上的條件，本人及配偶和其共同居住的子女、父母可申請入戶區(qū)縣城。全面放開鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落戶，允許本市籍農(nóng)村居民就地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。預(yù)計到2020年全市城鎮(zhèn)戶籍人口超過xx萬人，其中主城區(qū)1000萬人、31個遠(yuǎn)郊區(qū)縣城600多萬人、六七百個小城鎮(zhèn)300多萬人，使戶籍轉(zhuǎn)移呈梯次漸進(jìn)分布，形成合理的城鎮(zhèn)人口區(qū)域布局，避免農(nóng)村居民“一窩蜂”涌入主城，造成新的“城市病”。從目前轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的12.6萬戶、59.5萬人口入戶分布來看，轉(zhuǎn)入主城九區(qū)占19.5%，轉(zhuǎn)入遠(yuǎn)郊區(qū)縣城占25.3%，轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)占55.2%，主城、區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級基本呈2：3：5分布。在重慶南川區(qū)已辦理的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶14310人中，轉(zhuǎn)戶到南川城區(qū)5726人、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)8584人，與規(guī)劃的轉(zhuǎn)戶準(zhǔn)入條件和布局基本一致。

（二）統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建“335”政策保障。

重慶戶籍制度改革著力于把關(guān)農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的“出口端”和“入口端”，制定了土地、社保、教育、醫(yī)療、住房等一系列政策，概括起來就是“335”政策體系，切實(shí)保障轉(zhuǎn)戶群體的權(quán)益。

3年過渡政策。在“出口端”，轉(zhuǎn)戶進(jìn)城農(nóng)民在農(nóng)村的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)房使用權(quán)3大權(quán)益給予3年過渡期，按照依法、自愿、有償原則，農(nóng)民既可全部退出宅基地和承包地，也可部分退出，既可保留收益權(quán)和經(jīng)營權(quán)，也可保留收益權(quán)，流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)，使農(nóng)村宅基地、農(nóng)房和承包地像城市土地及住房有價值、可抵押一樣，權(quán)益實(shí)行有償退出，這有利于農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后的生存發(fā)展，也有利于農(nóng)村土地集約化經(jīng)營，防止損害農(nóng)民利益。宅基地退出分為兩類：一類是城郊結(jié)合部，由于級差地租清楚，實(shí)行農(nóng)村建設(shè)用地整體轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)用地的方式；二類是邊遠(yuǎn)山區(qū)，通過“地票”交易，既讓農(nóng)村建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)市場價值，又實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。對于承包地，按土地流轉(zhuǎn)或持股方式，一次性或長期流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、經(jīng)營大戶，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營。3年過渡期作為一種彈性機(jī)制，3年過渡期后，轉(zhuǎn)戶農(nóng)民還可選擇是否繼續(xù)保留其宅基地和承包地。

3項(xiàng)保留政策。一是保留林地使用權(quán)，轉(zhuǎn)戶居民可自由選擇流轉(zhuǎn)或自主經(jīng)營；二是轉(zhuǎn)戶后5年內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行原戶籍地計劃生育政策，享受農(nóng)村計生獎勵扶助政策；三是保留農(nóng)村各項(xiàng)補(bǔ)貼，在退出承包地之前繼續(xù)保留種糧直補(bǔ)等惠農(nóng)政策，避免農(nóng)村居民因轉(zhuǎn)戶而急轉(zhuǎn)身或“裸身進(jìn)城”。

5項(xiàng)納入政策。在“入口端”，戶籍制度改革不是簡單地變更戶口登記，而是制定了一系列政策措施和經(jīng)費(fèi)投入辦法，確保農(nóng)民轉(zhuǎn)戶成為市民后的就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育五項(xiàng)保障一步到位，與城鎮(zhèn)居民同等享有“老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)”的待遇。

重慶戶籍改革的總體思路和政策體系，以“人”為中心進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計，把選擇權(quán)交給農(nóng)民，以彈性政策讓他們自主選擇，是一種人性化、彈性化的改革機(jī)制，以有效防范改革風(fēng)險的漸進(jìn)方式，從以人為本的角度統(tǒng)籌兼顧，一方面充分考慮給予轉(zhuǎn)戶群體城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活轉(zhuǎn)換的適應(yīng)期和過渡期，讓他們通過比較自主選擇，另一方面一步到位給予農(nóng)民工公平的城市待遇，保證了改革的積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)，充分體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展理念。

重慶的戶籍制度改革能如此迅速推開，關(guān)鍵在于緊緊抓住城市和農(nóng)村兩端，用創(chuàng)新的路徑、完善的政策體系和嚴(yán)密的操作程序，真正解決了土地、住房、就業(yè)、社保、農(nóng)村發(fā)展等關(guān)鍵性問題，最大限度地維護(hù)和保障群眾的利益。

（一）破解土地難題

明確“三權(quán)”。把明確農(nóng)村承包地、林地和宅基地產(chǎn)權(quán)作為基礎(chǔ)和前提，使農(nóng)村承包地、林地、宅基地的使用權(quán)能在銀行質(zhì)押、抵押貸款，能實(shí)現(xiàn)有序流轉(zhuǎn)和有償退出，使農(nóng)民的權(quán)益從源頭上得到保障。

流轉(zhuǎn)土地林地。主要分兩種情況：一是轉(zhuǎn)戶后保留經(jīng)營權(quán)。根據(jù)重慶市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策法規(guī)，依托縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在“依法、有償、自愿”前提下流轉(zhuǎn)土地。南川大有鎮(zhèn)農(nóng)民王明秀一家3口在今年10月轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，將承包的7畝坡耕地委托給集體進(jìn)行流轉(zhuǎn)，每年可以得到2800元土地流轉(zhuǎn)收益。二是轉(zhuǎn)戶后自愿退出承包地的轉(zhuǎn)戶居民，按土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價格及第二輪土地承包期剩余年限給予退地補(bǔ)償，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)，將收回耕地以農(nóng)業(yè)大戶承包、引進(jìn)業(yè)主承包等方式籌集和發(fā)放農(nóng)村耕地退出補(bǔ)償金。重慶市南川區(qū)結(jié)合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道地理位置、土地狀況及產(chǎn)出條件，分為三大類區(qū)制定了100-600元/畝的承包地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價，以市場化方式引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)，已流轉(zhuǎn)土地近20萬畝。

公開交易“地票”。2012年，重慶成立了農(nóng)村土地交易所，專門對城鄉(xiāng)建設(shè)用地資源進(jìn)行配置。就是把農(nóng)村騰出的宅基地及其附屬設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地等復(fù)墾為耕地，經(jīng)土地管理部門嚴(yán)格驗(yàn)收后產(chǎn)生的建設(shè)用地指標(biāo)，按照依法、自愿、有償，公開的原則，以“地票”的形式在重慶農(nóng)村土地交易所公開拍賣，耕地留在農(nóng)村，建設(shè)用地指標(biāo)通過“地票”交易流動。公開拍賣后的收益扣除土地整治成本，85%補(bǔ)償農(nóng)民，15%收益歸集體組織。在重慶市南川區(qū)，對城市規(guī)劃區(qū)范圍外農(nóng)民自愿退出的房屋、宅基地及其附屬設(shè)施用地，由區(qū)土地整治中心負(fù)責(zé)籌集補(bǔ)償金和購房補(bǔ)助先予補(bǔ)償，然后組織復(fù)墾整治，申報市國土局驗(yàn)收后取得“地票”。目前，重慶農(nóng)村土地交易所累計交易“地票”29720畝，成交金額36億元。南川區(qū)已復(fù)墾整治宅基地及其他建設(shè)用地1000余畝，有1400余農(nóng)民獲得補(bǔ)償1.1億元。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“地票”交易有三大作用：一是保證耕地總量不減，以“先造地后用地”“先補(bǔ)后占”代替“先征后補(bǔ)”，確保耕地面積不減質(zhì)量不降。二是適應(yīng)了城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的需要。農(nóng)村退出的建設(shè)性用地，復(fù)墾為耕地而得到“地票”在交易所拍賣，城鎮(zhèn)建設(shè)用地通過“地票”獲得指標(biāo)去征地，使城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤動態(tài)平衡。三是農(nóng)村集體建設(shè)用地與城市建設(shè)用地的遠(yuǎn)距離、大范圍置換，利用級差地租提升了農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的土地價值，一般由2萬元/畝變?yōu)?5萬元/畝，這就幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了土地權(quán)益收入，為新農(nóng)村建設(shè)提供反哺資金，推動城市反哺農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)支持落后地區(qū)真正通過市場手段得以實(shí)現(xiàn)。

（二）破解住房難題

大批農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城，解決住房問題也是關(guān)鍵所在。重慶提出了構(gòu)建市場供給與政府保障并舉的“雙軌制”住房體系，即占城鎮(zhèn)人口60%-70%的'中高收入群體由市場予以配置，30%-40%的中低收入群體主要由職工宿舍和公租房保障。

大規(guī)模建設(shè)公租房。重慶專門成立了公租房管理局，制定了《重慶市公共租賃住房管理辦法》，決定三年建造3000萬平方米、到2015年建設(shè)4000萬平方米公租房，保障中低收入人群住有所居，今年已有民心佳園等1200萬平方米開建，明年一季度即可入住。按人均15平方米計算，可解決200萬人的居住問題。在公租房配置的制度設(shè)計上，主要針對“3+1”四類人群，即人均住房面積低于13平方米的低收入原住民、大中專畢業(yè)生或外地來渝工作的技能型人才、進(jìn)城農(nóng)民工以及歷年獲市級以上榮譽(yù)稱號的人群。從收入條件來說，凡個人月收入xx元以下、夫妻雙方月收入3000元以下的群體，不管戶籍是否在重慶都可申請。租住五年后，有些家庭若需購置，也可按相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)適用房的價格買入；如果住戶想賣掉，只能由公租房管理部門在當(dāng)時成本價基礎(chǔ)上適當(dāng)考慮升值因素回購。在公租房區(qū)域布局上，采取在大型人口聚集區(qū)內(nèi)布局，并與商品房“混建”的方式，保證公租房共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，保證公租房住戶與整個城市社會有機(jī)融合，避免產(chǎn)生新的“貧民窟”和人為造成社會割裂。此外，對轉(zhuǎn)戶進(jìn)城且符合條件的低收入農(nóng)民工，還可以申請租金更低的廉租房，從而保障其住房需求。同時，重慶制定政策，鼓勵購買普通商品房或二手房、興建工業(yè)園區(qū)職工宿舍、民工公寓等途徑，解決住房問題。

多措并舉調(diào)控商品房。重慶市堅持“低端有保障、中端有市場、高端有約束”的調(diào)控思路，促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展，得到了xx總理的首肯。“低端有保障”，就是通過稅收、土地出讓金、城市建設(shè)配套費(fèi)、開發(fā)商利潤“四個沒有”，保證公租房供給足、租金低?！爸卸擞惺袌觥保褪亲屩械仁杖爰彝?-7年收入可買一套普通商品房?！案叨擞屑s束”，就是針對別墅等3類高端房征收特別房產(chǎn)稅。

（三）破解就業(yè)難題

重慶在制定戶籍制度改革政策時，將是否已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)作為農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的前提，規(guī)定在主城務(wù)工經(jīng)商5年以上、在區(qū)縣務(wù)工經(jīng)商3年以上的農(nóng)民工才能轉(zhuǎn)戶進(jìn)城。這類農(nóng)民工在城市已經(jīng)生活多年，工作相對穩(wěn)定，轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后不會產(chǎn)生就業(yè)壓力。為確保農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后充分、穩(wěn)定就業(yè)，重慶還建立了“三位一體”就業(yè)服務(wù)體系。

增加就業(yè)崗位。在未來12年，通過兩江新區(qū)、西永微電園、區(qū)縣特色工業(yè)園的快速發(fā)展，重慶工業(yè)銷售值將凈增3萬億元，按照人均創(chuàng)造50-60萬元工業(yè)銷售值測算，可提供就業(yè)崗位500-600萬人，同時為工業(yè)配套的服務(wù)崗位按1：1測算，又可新增服務(wù)性就業(yè)崗位500-600萬人。此外，重慶還在全國率先推出了微型企業(yè)系列扶持政策，重點(diǎn)扶持農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生等九大類人員以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，按照發(fā)展微型企業(yè)6萬戶、每戶帶動15-20人就業(yè)計算，可帶動90-120萬人就業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)扶持，完全能滿足12年內(nèi)1000萬轉(zhuǎn)戶居民的就業(yè)需求。

強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)。重慶市建立“勞務(wù)電子商務(wù)平臺”，幫助企業(yè)與農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)信息互通，找到工作。對就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)援助，開展一對一的幫扶，開發(fā)城市管理等等一系列公益性的崗位進(jìn)行托底安置。

著力就業(yè)培訓(xùn)。轉(zhuǎn)戶居民可以享受免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。重慶籌資25億元在全國率先對中職五類學(xué)生實(shí)行“學(xué)費(fèi)全額資助、生活費(fèi)包干補(bǔ)助”政策。為讓農(nóng)民工有一技之長成為真正意義上的產(chǎn)業(yè)工人，重慶市還加強(qiáng)對在崗農(nóng)民工的培訓(xùn)，年均培訓(xùn)約30萬人。

（四）破解社保難題

重慶在農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的同時，將“新市民”同步納入城市養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、教育統(tǒng)籌的保障范圍，杜絕發(fā)生無地、無業(yè)、無保障的“三無”現(xiàn)象，努力防范改革風(fēng)險。

落實(shí)養(yǎng)老保障。農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后，有3種保險可選擇：一是轉(zhuǎn)戶后在城鎮(zhèn)用人單位工作的，由用人單位為其參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，用工企業(yè)繳納部分由基本工資的12%上調(diào)為與城鎮(zhèn)職工一樣的20%；無用人單位的，可以個人身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。二是整戶轉(zhuǎn)戶退出宅基地且年滿16周歲以上的人員參加被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險，并按照退地時的不同年齡確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)年限，退地補(bǔ)償金優(yōu)先用于繳納保險。三是重慶還投入36.7億元建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，目前在南川等30個區(qū)縣啟動試點(diǎn)，參保比例達(dá)到96%以上，明年將覆蓋全市。重慶率先構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系，為推進(jìn)戶籍制度改革提供了一個核心保障。

落實(shí)醫(yī)療保障。xx年，重慶在南川等5個區(qū)縣啟動了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險試點(diǎn)，目前已將中小學(xué)階段的學(xué)生，職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生和少年兒童，以及其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險同平臺、全覆蓋。農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后，在企業(yè)就業(yè)的，由所在單位按規(guī)定為轉(zhuǎn)戶居民按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)繳納醫(yī)療保險。若沒有用人單位，可以個人身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。若沒有條件參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的轉(zhuǎn)戶居民，也可自愿參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險，個人可自愿選擇繳費(fèi)30元或120元，對符合條件的困難居民不用繳費(fèi)而由政府承擔(dān)，當(dāng)年最高可以報銷9萬元或15萬元的醫(yī)藥費(fèi)。

強(qiáng)化低保救助。農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后，因貧、困病、因?yàn)?zāi)致貧的，可按規(guī)定申請城市居民最低生活保障，同時可享受與普通市民同等的貧困醫(yī)療救助，所有費(fèi)用由政府買單。以南川區(qū)為例，農(nóng)民若轉(zhuǎn)戶進(jìn)城享受城市低保240元/月，比農(nóng)村最低生活保障每月高124元，全部由政府承擔(dān)。

（五）破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難題

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民如何實(shí)現(xiàn)增收致富。重慶市以戶籍制度改革為推動，以“農(nóng)戶萬元增收工程”為載體，努力縮小城鄉(xiāng)收入差距，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

推動農(nóng)戶萬元增收。重慶在“兩翼”實(shí)施使有勞動能力的農(nóng)戶三年“戶戶”增收萬元的“農(nóng)戶萬元增收工程”，鼓勵依托資源大力發(fā)展林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。第一，加大資金投入,今年財力投入20億元，銀行貸款30億元，明后年財力投入60億元左右，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、林業(yè)、國土、移民等資金，集中投入增收工程。第二，推進(jìn)產(chǎn)加銷、農(nóng)工商一體化。到2012年，培育200家市級以上龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷售值600億元以上；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社3500個，入社率40%以上；建成100個農(nóng)產(chǎn)品交易市場，1000個輻射全國的林下產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，將林下產(chǎn)品銷往全國各地。第三，實(shí)行優(yōu)惠政策扶持,包括稅收減免政策、資金補(bǔ)助政策和繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,實(shí)現(xiàn)興林致富奔小康。農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城，農(nóng)村人均耕地會增加，其承包地通過土地流轉(zhuǎn)撬動民間資本進(jìn)入農(nóng)村，帶動規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)林業(yè)與加工業(yè)、旅游業(yè)等聯(lián)動發(fā)展，也會促進(jìn)提高勞動生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入。目前，重慶市土地規(guī)模集中度達(dá)25%，重慶南川生態(tài)大觀園規(guī)模經(jīng)營度超過了50%。南川區(qū)以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、盤活林業(yè)資源、發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)多措并舉助農(nóng)增收，今年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長18%。南川區(qū)南平鎮(zhèn)永安村村民緊緊抓住神龍峽景區(qū)開園的機(jī)遇，大力發(fā)展農(nóng)家樂為旅游配套，今年實(shí)現(xiàn)戶均增收萬元以上。我們在南川區(qū)大觀鎮(zhèn)調(diào)研時，觀溪村的周中文高興地對我們說：“我把土地流轉(zhuǎn)給澳美集團(tuán)搞農(nóng)業(yè)開發(fā)，不僅每年獲得每畝600元的土地流轉(zhuǎn)金，在自家門口還可打工掙錢，何樂而不為呢？”

改革農(nóng)村市場體系。一是改革資本融通體系，市政府出臺措施，推動各大銀行特別是重慶本土“三大銀行”先行，在全市開展農(nóng)村三大產(chǎn)權(quán)的抵押貸款，為農(nóng)村發(fā)展輸血。二是改革農(nóng)村流通體系，發(fā)展龍頭企業(yè)，建立產(chǎn)加銷一體化的協(xié)作體制，發(fā)展連鎖商店，建立生豬期貨交易所，培育專業(yè)交易市場，讓農(nóng)產(chǎn)品賣得好、銷得遠(yuǎn)，使農(nóng)民增加收入。三是改革財政資金補(bǔ)助機(jī)制，財政三年投入90億元，用于對農(nóng)民進(jìn)行直補(bǔ)，完善流通體系，補(bǔ)助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和要素市場，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收提供充裕的資本支持。

改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施必須實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。重慶投入300多億元，今年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路村村通公路，投入420億元發(fā)展水利，全部解決城鄉(xiāng)居民飲水安全，不斷改善城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件。在戶籍制度改革中，對退出土地復(fù)墾整治本身也是改善農(nóng)村設(shè)施的舉措。復(fù)墾整治形成“地票”交易所得，既增加農(nóng)民土地權(quán)益的收入，又為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提供資金支持，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、公共服務(wù)中心、巴渝民居建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（六）破解改革成本難題

推進(jìn)戶籍制度改革確需付出巨額成本。對此，重慶進(jìn)行了審慎的測算和評估，按今明兩年集中轉(zhuǎn)戶338萬人，全部整戶轉(zhuǎn)移、全部退出土地測算，總資金需求約xx億元，其中取得城鎮(zhèn)居民身份1200多億元，解除農(nóng)村居民身份近800億元。經(jīng)認(rèn)真分析，完全可以通過政府有效引導(dǎo)，借助市場力量，撬動社會各方面分?jǐn)偢母锍杀?，讓巨額改革成本“化整為零”。一是養(yǎng)老和醫(yī)療保險。轉(zhuǎn)戶前農(nóng)民工參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險，轉(zhuǎn)戶后參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險，企業(yè)繳費(fèi)比例由12%提高到20%，平均每人每年需多繳1000多元；同樣，轉(zhuǎn)戶前農(nóng)民工參加農(nóng)民工醫(yī)療保險，轉(zhuǎn)戶后參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，企業(yè)平均每人每年需多繳1000多元，兩項(xiàng)合計需多繳xx元。如果有200萬人就是40億元，繳費(fèi)十年就是400億元，這筆支出應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)。一方面，全市企業(yè)每年增加支出40億元，占萬億元工業(yè)銷售值的比例不到1%，對企業(yè)成本的影響甚微。另一方面，農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市居民，成為企業(yè)職工后，會極大增強(qiáng)農(nóng)民工的主人翁意識，為企業(yè)創(chuàng)造出遠(yuǎn)超過40億元的財富。這個過程中，政府通過制定規(guī)則，讓企業(yè)合理分?jǐn)偝杀荆屗械钠髽I(yè)、同一企業(yè)的所有人共同遵循。二是住房保障。重慶到2012年，全市建成公租房3000萬平方米，需要投入700多億元。重慶地產(chǎn)集團(tuán)劃撥3萬畝土地相當(dāng)于注入200億元，每年商品房土地出讓金的5%加上今后將開征的特別房產(chǎn)稅注入100億元左右，通過銀行貸款、信托等方式融資可形成400多億元的資金量。融資400億元一年利息大約20億元，3000萬平方米公租房約60萬套，按每套每年租金6000元計算，每年大約有36億元租金的現(xiàn)金流，不但可對沖掉銀行利息，還可將剩余部分用作維護(hù)等費(fèi)用,可以實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡。三是教育。農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后，對其子女上學(xué)不再收取擇校費(fèi)。教育成本增加主要是教育設(shè)施生均經(jīng)費(fèi)支出，約需20億元，屬于基本公共服務(wù)，由政府支出。四是就業(yè)保障。農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市居民后，納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)和保障體系，分類開展教育和就業(yè)培訓(xùn)，給予創(chuàng)業(yè)扶持，需要政府投入10億元左右。經(jīng)仔細(xì)算賬，這次戶籍制度改革xx億元成本中，需要政府直接支出100多億元，包括解決40多萬已用地未轉(zhuǎn)非等歷史遺留問題以及為隨青壯年農(nóng)民工入遷的老年人支付養(yǎng)老保險待遇等。因此，預(yù)計這次戶籍制度改革需財政啟動資金100億元左右，對財政收入已達(dá)1000多億元的重慶而言，通過努力有把握實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

重慶緊緊抓住城市和農(nóng)村兩端，把農(nóng)民轉(zhuǎn)戶、就業(yè)、住房、保障、增收同步考慮，把加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，把社會體制改革與市場機(jī)制創(chuàng)新緊密結(jié)合，突破解決了農(nóng)民變市民的關(guān)鍵問題，贏得了各方的支持。

（一）重慶戶籍制度改革的實(shí)踐意義

探索了一條解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實(shí)路徑。重慶將戶籍改革與打破二元社會結(jié)構(gòu)同時納入城鎮(zhèn)化過程，通過放開城鎮(zhèn)戶口、減少農(nóng)業(yè)人口，變農(nóng)民工城鄉(xiāng)資源“兩頭占”為“一頭占”，運(yùn)用市場機(jī)制，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人均資源和經(jīng)濟(jì)收益成倍增加；通過勞動力在城鄉(xiāng)之間的自主選擇和流動，打破城鄉(xiāng)戶籍分割壁壘，改變社會二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)由非市場模式向市場模式的轉(zhuǎn)變，最終建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的能夠消除城鄉(xiāng)差別的體制與機(jī)制。

探索了一條解決農(nóng)民工問題的根本路徑。重慶戶籍制度改革，以農(nóng)民工市民化為主線，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)動態(tài)開放的戶籍制度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工變產(chǎn)業(yè)工人與城市人的職業(yè)與身份的雙重轉(zhuǎn)變，為工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緩解了城市“民工荒”和農(nóng)村“勞動力過?！钡碾p重束縛，極大地解放了勞動生產(chǎn)力。

探索了一條盤活城鄉(xiāng)土地資源的可行路徑。戶籍改革與土地制度密切相關(guān)。重慶戶籍改革將二者統(tǒng)籌考慮，通過統(tǒng)一、開放、競爭、有序的土地交易市場，讓農(nóng)村建設(shè)用地與城市建設(shè)用地一體流動增減掛鉤，解決了城鎮(zhèn)化用地“地荒”與農(nóng)村耕地“撂荒”的雙重矛盾，極大地解放了土地生產(chǎn)力，其釋放出的巨大的活力，必將推動城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展。

“戶籍改革一小步，社會前進(jìn)一大步”。重慶的戶籍改革，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展的破冰之舉，是解決農(nóng)民工問題的根本之舉，是關(guān)懷民生、拉動內(nèi)需的智慧之舉，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的創(chuàng)新之舉，充分體現(xiàn)了重慶市委市政府突破統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展制度障礙的膽略和魄力。

（二）重慶戶籍制度改革的主要啟示

堅持以民生為導(dǎo)向是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的正確方向。城鄉(xiāng)一體化的核心是“人”的一體化。重慶戶籍制度改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是解決人的公平待遇和可持續(xù)發(fā)展問題，是為了讓人們生活更美好，因此，整個改革設(shè)計始終堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不僅追求發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也解決好發(fā)展型民生。在改革體系的設(shè)計上，不管5項(xiàng)納入還是3年過渡、3項(xiàng)保留，都是以維護(hù)人的權(quán)益、保障人的發(fā)展為重點(diǎn)，將長期在城市生產(chǎn)生活的農(nóng)民工變市民，納入城市社會保障管轄范圍，投入真金白銀讓農(nóng)民順利實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)換。重慶市委為此還專門召開全會，安排落實(shí)公租房建設(shè)、農(nóng)戶萬元增收工程、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛計劃、發(fā)展微型企業(yè)等十件民生大事，總投入達(dá)3000多億元。在投入上，創(chuàng)新公共財政投入制度，堅持民生財政兩個“不動搖”，使市、區(qū)縣兩級財政從“保運(yùn)轉(zhuǎn)”向“保民生”轉(zhuǎn)變，以政府投入牽引市場力量參與改革。重慶的戶籍改革充分體現(xiàn)了以民生為導(dǎo)向的發(fā)展道路，解答了如何發(fā)展、靠誰發(fā)展、發(fā)展成果由誰共享的問題，符合“十二五”規(guī)劃建議關(guān)于“堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的要求，從體制機(jī)制上確立了民生導(dǎo)向的統(tǒng)籌發(fā)展之路，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面小康提供保障。

堅持統(tǒng)籌兼顧是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的重要方法。重慶戶籍改革打破“就戶籍改戶籍”模式，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、發(fā)展與穩(wěn)定、人與自然的關(guān)系。如在具體對象上，兼顧農(nóng)民工與其他群體，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，兼顧“出口”與“入口”，在推動發(fā)展上，兼顧城鎮(zhèn)化工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在方法上，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，對政策進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計，制定了“1+3+10”（《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革意見》和農(nóng)村土地退出和利用、戶口遷移、社會保障三個核心辦法，配套設(shè)計了土地、社保、教育、衛(wèi)生等10個方面）的政策，形成了配套的制度體系，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度之間的有效銜接，保證農(nóng)民轉(zhuǎn)戶的平穩(wěn)過渡。在制度體系設(shè)計中，堅持通盤考慮，突出綜合配套，從土地、住房到保險等，制度嚴(yán)密，環(huán)環(huán)相扣。在工作推進(jìn)上，各區(qū)縣政府作為實(shí)施戶籍改革的大平臺，農(nóng)民工的就業(yè)單位為主要載體，大中專學(xué)校也是重要載體，基層派出所是操作載體，全面暢通轉(zhuǎn)戶渠道，最終形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民工滿意的局面。

堅持以農(nóng)民特別是農(nóng)民工為主體是推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍改革的動力。重慶的戶籍改革試驗(yàn)，以農(nóng)民自愿為前提，以農(nóng)民工為主體，充分尊重農(nóng)民選擇，堅持自愿、有償原則，把權(quán)利交給農(nóng)民，是一場將已經(jīng)在城市具有就業(yè)競爭能力的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性的實(shí)踐。同時繼續(xù)加大力度培訓(xùn)新生代農(nóng)民工，進(jìn)一步涵養(yǎng)農(nóng)民工，使農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民的城鎮(zhèn)化過程，變?yōu)樗麄儾粩嗵嵘瞳@得城市生活與競爭能力的過程，有效地防止城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)新的社會問題，促進(jìn)了改革順利推進(jìn)。重慶市委市政府把轉(zhuǎn)戶農(nóng)民利益擺在第一位，在推進(jìn)戶籍制度改革過程中，堅決防止損害農(nóng)民利益，防止農(nóng)民流離失所，防止出現(xiàn)城市貧民窟現(xiàn)象，確保農(nóng)民帶著尊嚴(yán)進(jìn)城，帶著財富進(jìn)城。對自愿退出宅基地使用權(quán)及農(nóng)房的農(nóng)民，可立即由此獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及購房補(bǔ)助，顯化其資產(chǎn)和權(quán)益價值，增加轉(zhuǎn)戶居民的財產(chǎn)性收入，特別是讓一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民退出土地后有經(jīng)濟(jì)能力支撐社會保障，獲得和近郊城鎮(zhèn)征地相近的收益。在設(shè)計戶籍改革政策和推進(jìn)過程中，充分尊重農(nóng)民轉(zhuǎn)戶意愿，依法辦理，有償退地，完善社會保障，確保農(nóng)村居民進(jìn)城后，生活得到保障，實(shí)際生活水平不斷提高。在整個制度設(shè)計上，重慶市始終堅持以農(nóng)民為主體，站在農(nóng)民的角度考慮，真正激發(fā)了農(nóng)民群眾的轉(zhuǎn)戶熱情，促進(jìn)了轉(zhuǎn)戶工作順利推進(jìn)。

（四）堅持依法運(yùn)用市場杠桿是重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的關(guān)鍵。 重慶的改革試驗(yàn)在堅持“分蛋糕”的公平機(jī)制的同時，始終注重“做蛋糕”的效率機(jī)制。在戶籍制度改革過程中，堅持市場經(jīng)濟(jì)的基本原則——要素的自由流動，在自由流動中實(shí)現(xiàn)更大范圍的人力資源、土地資源的優(yōu)化配置。堅持運(yùn)用市場杠桿建立城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系，對農(nóng)民相關(guān)使用權(quán)進(jìn)行價值量化，讓轉(zhuǎn)戶農(nóng)民受益。堅持調(diào)動市場主體的積極性共同分擔(dān)改革成本，比如，市場主體參與地票交易、參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、參與農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，為企業(yè)職工繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等等，以政府投入牽引市場力量跟進(jìn)，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，充分調(diào)動市場主體的積極性，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍改革可持續(xù)推進(jìn)。

當(dāng)前，我國開始進(jìn)入城市化加速發(fā)展時期，能否形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局關(guān)系發(fā)展全局。黨的“十二五”規(guī)劃的建議指出：“要把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。注重在制度上解決好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問題?！睆某青l(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，是今后幾十年中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本走向。作為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)主要任務(wù)，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本途徑，就是在繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和城市化的過程中，下決心改革戶籍制度。重慶探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革試驗(yàn)，是對現(xiàn)行戶籍制度的重大創(chuàng)新和突破，將帶來社會結(jié)構(gòu)的大變革、城鄉(xiāng)生產(chǎn)力的大解放，是涉及經(jīng)濟(jì)社會和市民的全方位、多領(lǐng)域的長遠(yuǎn)系統(tǒng)工程，對于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，保障和改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需等都有十分重要的實(shí)踐意義。為此，課題組建議：

（一）進(jìn)一步完善政策把改革風(fēng)險降到最低。

改革試驗(yàn)是一個不斷創(chuàng)新、完善、提升的過程，不可能一蹴而就。重慶在啟動戶籍制度改革之初，作了大量深入的調(diào)查研究，進(jìn)行了反復(fù)細(xì)致的論證，出臺了一系列政策措施，但政策的嚴(yán)密性還有待實(shí)踐作進(jìn)一步檢驗(yàn)，許多未考慮到的因素還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步補(bǔ)充完善，力求將改革風(fēng)險降到最低，多造福祉、少留遺憾。要根據(jù)改革進(jìn)程，在財政補(bǔ)助、社會保障、城鄉(xiāng)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面細(xì)化完善配套政策，不斷解決改革中的新情況新問題。重慶目前的戶籍改革主要針對市內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工，對在市外就業(yè)的農(nóng)民工和市外來渝就業(yè)的農(nóng)民工的戶籍改革，需要從更高層面適時研究制定政策，促進(jìn)戶籍制度改革在更大區(qū)域?qū)崿F(xiàn)突破。

（二）進(jìn)一步改革公共財政體制為改革提供支撐

改革需要成本。要將需要政府支出的改革成本納入公共財政預(yù)算，保障改革穩(wěn)步推進(jìn)。由于重慶地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，過去在基礎(chǔ)設(shè)施和基本保障方面投入欠賬較大，地方政府要在短時間內(nèi)彌補(bǔ)幾十年來形成的“剪刀差”，實(shí)力有限，建議中央財政在西部大開發(fā)中繼續(xù)加大對重慶的扶持力度，支持其闖出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路。

（三）進(jìn)一步為改革營造寬容的環(huán)境

戶籍制度改革是一項(xiàng)牽一發(fā)而動全身的復(fù)雜系統(tǒng)工程，重慶雖剛起步，贏得了群眾支持，得到了中央首肯，引起了媒體的高度關(guān)注。但在具體操作過程中，需更加注重加大宣傳引導(dǎo)力度，新聞媒體和社會各界要以更加寬廣的包容心，多做正面宣傳，共同營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。

戶籍調(diào)查心得體會篇十六

作為一個常年在城市打拼的農(nóng)村人，辦理戶籍一直是我心中的一塊心結(jié)。近日，我終于完成了戶籍遷移的手續(xù)，感嘆眾多的艱辛與感慨頓時涌上心頭。通過這一過程，我不僅感受到了改革開放的巨大變化所帶來的便利，更深刻地領(lǐng)悟到了人生對于家庭的情感紐帶的重要性。

第一段：記憶深處的希望。

過去的我生活在一個偏遠(yuǎn)的山村，十分艱辛。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的匱乏，生活條件十分艱苦。盡管家長為了給我更好的生活，增加了很多負(fù)擔(dān)，但家鄉(xiāng)的限制依舊讓我們感到束縛。在那個年代，辦理戶籍離家遷往城市成為獲得更好的教育、就業(yè)和享受社會保障的唯一途徑。每每想起能夠擁有城市戶籍的親戚朋友們的故事，我深感羨慕和向往，心中埋下了一個辦戶籍的期許。

第二段：繁雜的手續(xù)。

辦理戶籍雖然是一種期望，但其背后卻隱藏了許多的困難。手續(xù)的繁瑣讓人望而卻步。首先，需要提供大量的材料，包括身份證、戶口簿、出生證明等文件，從收集到整理耗費(fèi)了不少時間和精力。其次，需提交各種申請表格，填寫各種個人信息、家庭歷史等，一瞬間感覺自己的身份被剖析得清清楚楚。再則，各種部門之間的溝通與協(xié)調(diào)讓人頭疼，需要多次前往不同地方，一一辦理手續(xù)。這種辦事效率之低令人倍感無奈。

第三段：改革帶來的機(jī)遇。

然而，隨著改革開放的深入，辦理戶籍的難度也逐漸降低。各級政府開始推行便民措施，進(jìn)一步簡化了手續(xù)。通過線上平臺，我可以直接在線上提交申請并查詢進(jìn)度，避免了耗時和令人心煩的多次跑腿。而且，不僅僅是政府部門，各個行業(yè)也紛紛出臺了相應(yīng)的政策，提供給農(nóng)村戶籍人員更多的機(jī)會。我通過一些政府扶持政策，順利獲得了一份城市工作，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)變。

第四段：家庭情感的價值。

辦理戶籍的過程中，我重新認(rèn)識到家庭情感的珍貴。在我辦理戶籍的期間，全家人團(tuán)結(jié)一心，共同攜手克服了各種困難與挑戰(zhàn)。父母放下手中的農(nóng)活，幫助我準(zhǔn)備各類材料；親戚朋友積極提供幫助，為我推薦就業(yè)機(jī)會；兄弟姐妹互相鼓勵，給予我精神支持。沒有家人的支持與堅持，我怎么可能順利地完成辦理戶籍的過程？家庭的情感紐帶使我感到深深的溫暖與感激。

第五段：未來的希望與感慨。

如今，我擁有了城市戶籍，遠(yuǎn)離了農(nóng)村的貧困生活。身份的改變使我有了更多的工作機(jī)會、更好的教育資源和更廣泛的人脈關(guān)系。但同時，我想起了珍愛的家人，想起了那個缺少了我熱愛的人與事的農(nóng)村。因此，我決定回鄉(xiāng)回家，將自己的所學(xué)所得回饋到家鄉(xiāng)。辦理戶籍僅僅是人生的一次轉(zhuǎn)折點(diǎn)，它既是改變了我個人的命運(yùn)，同時也啟發(fā)了我對社會的思考和責(zé)任感。

總結(jié)：

辦理戶籍的過程雖然繁瑣，卻是一次對人生的覺醒和深入思考的契機(jī)。通過這一過程，我感受到了改革帶來的便利和機(jī)遇，卻更加明白了家庭支持和情感紐帶的重要性。帶著對未來的期望和感慨，我將堅守初心，回鄉(xiāng)努力，并將所學(xué)所得回饋給家鄉(xiāng)，讓更多鄉(xiāng)親感受到美好與進(jìn)步的希望。辦理戶籍僅僅是開始，我愿意用實(shí)際行動來鑄就更加輝煌的明天。

戶籍調(diào)查心得體會篇十七

戶籍室是每個人在出生時就接觸到的地方，也是每個成年人都會重溫的地方。在這個陌生又熟悉的地方，每一個人都有自己的心得和體會。在我的成長路上，戶籍室給予了我很多教育和引導(dǎo)，讓我認(rèn)識到自己的身份和責(zé)任。下面我將分享我的心得體會。

第二段：戶籍信息記錄重要性。

在戶籍室，每一個人的個人信息都會被認(rèn)真記錄。這個過程并不簡單，但卻十分重要。通過戶籍信息的記錄，我們可以清晰地了解到自己的身份信息以及家族的來源。這些信息對于我們了解自己的根源和身份認(rèn)同非常重要。同時，戶籍信息的記錄也能夠讓我們更好地管理和維護(hù)自己的權(quán)益，確保自己在社會中的合法地位和權(quán)益。

第三段：戶籍室的管理規(guī)范。

戶籍室在管理上一直嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范和政策。他們對每一份戶籍信息都進(jìn)行核驗(yàn)和審閱，確保信息的真實(shí)和準(zhǔn)確。這種規(guī)范的管理是為了維護(hù)每個人的利益和權(quán)益，也是對我們自己身份的尊重和保護(hù)。在民族大家庭中，每個成員的身份是平等且不可替代的。只有通過規(guī)范的管理，才能夠確保每個人的權(quán)益不受侵犯，并且讓整個社會運(yùn)行更加有序。

第四段：戶籍變動的處理。

在人們的一生中，戶籍信息可能會隨著個人生活發(fā)生變動。戶籍室則負(fù)責(zé)處理這些變動，確保每一個人的戶籍信息都符合最新的要求。在這個過程中，戶籍室需要我們提供相關(guān)的證明材料和信息，以便及時更新我們的戶籍信息。這種處理變動的方式不僅能夠讓我們的個人信息保持最新，也能夠?yàn)槲覀兲峁└玫墓卜?wù)，例如醫(yī)療保險和教育資源等。

除了記錄和管理個人信息，戶籍室還擔(dān)負(fù)著教育的功能。他們會向每一個人傳遞正確的法律觀念和社會責(zé)任，引導(dǎo)我們遵守法律，積極參與社會建設(shè)。通過戶籍室的教育，我們更多地了解到自己的社會責(zé)任和義務(wù)，明白自己在家庭和社會中的角色定位。這種教育不僅僅是道德的培養(yǎng)，更是為了維護(hù)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。在這個過程中，我們也能夠體會到國家對每一個人的關(guān)心和呵護(hù)。

結(jié)尾：

通過對戶籍室的體會和認(rèn)識，我意識到自己作為一個人的珍貴性和責(zé)任感。每一個人都有屬于自己的戶籍信息，這個信息記錄了我們的身份和責(zé)任。我們需要時刻保持對自己信息的準(zhǔn)確和及時更新，同時也需要遵守相關(guān)規(guī)范和法律，為社會和家庭做出貢獻(xiàn)。戶籍室的存在不僅僅是一個舉證的地方，更是我們自己身份的延伸和保護(hù)。通過了解和尊重戶籍室，我們能夠更好地認(rèn)識自己，也能夠更好地融入和奉獻(xiàn)于社會。

戶籍調(diào)查心得體會篇十八

今天，我來到了戶籍室，有幸參觀了這個與我們生活息息相關(guān)的地方，對于戶籍室的工作與意義有了更加深刻的認(rèn)識。在這次參觀過程中，我深感戶籍室的重要性，也進(jìn)一步認(rèn)識到了人口統(tǒng)計管理的必要性。下面，我將就我的心得與大家分享。

首先，戶籍室的工作任務(wù)十分繁重。在戶籍室內(nèi)，我看到工作人員正在有條不紊地處理各類涉及人口信息的事務(wù)。他們要負(fù)責(zé)辦理人口登記、身份變更、戶口遷移、出生登記、戶口注銷等復(fù)雜的手續(xù)。這些工作的繁瑣性與復(fù)雜性使得戶籍室的工作人員需要有極高的責(zé)任心與細(xì)心。每天，他們要面對大量的人口信息，認(rèn)真核對每一份材料，確保每一位市民的信息都能被準(zhǔn)確統(tǒng)計，避免因統(tǒng)計錯誤而產(chǎn)生的問題和困擾。

其次，戶籍室是一個保障國家治理的重要環(huán)節(jié)。在參觀過程中，我了解到，戶籍室的數(shù)據(jù)是國家治理的基本依據(jù)。通過戶籍登記，政府能夠掌握每個地區(qū)的人口分布、年齡結(jié)構(gòu)、性別比例等重要信息，以便進(jìn)行科學(xué)合理的人口規(guī)劃和社會管理。于國家治理而言，戶籍室的工作有著重要的角色。只有準(zhǔn)確細(xì)致地進(jìn)行人口統(tǒng)計，才能為國家決策提供有力的依據(jù)。

第三，戶籍室是一座橋梁，連接著各個部門和市民。在戶籍室內(nèi)，我看到了不同的辦理窗口，每個窗口里的工作人員都在耐心地為市民提供服務(wù)。他們不僅要熟悉自己的工作，同時還要了解國家政策、法規(guī)等相關(guān)知識，能夠?yàn)槭忻裉峁I(yè)、及時的幫助和咨詢。戶籍室既是政府處理人口事務(wù)的重要窗口，也是市民解決問題的重要渠道。通過這個窗口，政府與市民之間建立起了良好的溝通和互動。

此外，戶籍室的工作人員也會在工作中遇到一些困難和挑戰(zhàn)。在我觀察的過程中，我發(fā)現(xiàn)一些市民因?yàn)椴皇煜は嚓P(guān)法規(guī)，提交的材料存在問題，需要工作人員不斷耐心解釋，幫助他們進(jìn)行修改和補(bǔ)充。同時，由于工作任務(wù)的繁重，工作人員經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，為市民提供更好的服務(wù)。盡管如此，戶籍室的工作人員仍然能夠保持積極向上的工作態(tài)度，全心全意為市民服務(wù)。

總的來說，戶籍室是一個與我們生活息息相關(guān)的地方，承擔(dān)著重要的職責(zé)與任務(wù)。通過近距離接觸，我對戶籍室的工作與意義有了更加深入的理解。戶籍室的工作人員每天都在為我們的生活提供保障，他們的辛勤付出值得我們的尊敬與感謝。同時，作為市民，我們也應(yīng)該充分了解并積極配合戶籍室的工作，遵守相關(guān)規(guī)定，主動履行自己的義務(wù)與責(zé)任，為戶籍室的工作提供更好的支持。只有這樣，我們的社會管理才能更加科學(xué)合理，國家治理才能更加高效有序。

戶籍調(diào)查心得體會篇十九

辦戶籍是每個人在成年時都會面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。戶籍是一種身份認(rèn)同，它可以為我們提供許多便利和權(quán)益保障。最近，我剛剛辦完了我的戶籍，通過這次經(jīng)歷，我深刻地體會到了辦戶籍的重要性和意義。在此，我將分享我辦戶籍的心得體會。

首先，辦戶籍是建立自己獨(dú)立身份的重要一步。在辦戶籍之前，我一直是依附在父母戶口下的。這就意味著我不能享受很多獨(dú)立身份才有的權(quán)益，比如購買房屋、辦理銀行業(yè)務(wù)等。辦戶籍后，我成為了獨(dú)立的個體，擁有了自己的身份證和戶口本。這使我在生活中更具獨(dú)立性，能夠更自由地進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等活動。

其次，辦戶籍是一個艱辛的過程。辦戶口并不是一件輕松的事情。對于我來說，要提供大量的材料，包括身份證、戶口本、居住證明等等。同時，還需要填寫大量的表格和進(jìn)行層層審批。這個過程需要耐心和時間，讓我深刻地體會到辦戶籍的不易。然而，正是因?yàn)檫@種辛苦和付出，辦戶籍的意義才更加深刻。只有經(jīng)歷過這個過程，我們才能真正感受到背后的價值。

再次，辦戶籍是加強(qiáng)社會責(zé)任感的表現(xiàn)。辦戶籍不僅是一種個人行為，更是對社會的一種承諾和責(zé)任。通過辦戶籍，我們向社會表明了我們具備了一定的責(zé)任和義務(wù)。比如，擁有戶口后，我們可以正式參加社會保險和養(yǎng)老保險，為自己的未來和社會的穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。此外，具備戶籍還需要履行公民的義務(wù)，比如參與選舉、履行稅務(wù)義務(wù)等。辦戶籍是我們?yōu)樯鐣龀龅囊环N承諾和契約，體現(xiàn)了個人對社會的責(zé)任感。

最后，辦戶籍是實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的重要一環(huán)。戶籍作為一個身份認(rèn)同，是我們踏入社會、發(fā)展事業(yè)的基礎(chǔ)。戶籍所代表的不僅是一個地域，更是我們?nèi)松缆飞系年P(guān)鍵一步。擁有戶籍，意味著我們可以享受到許多公共服務(wù)和機(jī)會。比如，可以參與城市的各種課程和培訓(xùn)，獲得更多的學(xué)習(xí)機(jī)會和提升自己的能力。同時，戶籍也為我們提供了更好的就業(yè)機(jī)會和工作環(huán)境?！皯艏疀Q定命運(yùn)”，這個說法或許有一定的夸張，但不可否認(rèn)，戶籍的確對我們的人生發(fā)展起到很大的影響。

綜上所述，辦戶籍是一個具有重要意義的過程。通過辦戶籍，我們不僅能夠獲得獨(dú)立身份，享受到更多便利和權(quán)益保障，還能夠加強(qiáng)社會責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。辦戶籍的過程可能不易，但它背后的意義卻是無可替代的。我為自己順利辦完戶籍感到自豪，也希望更多的人能夠從中體會到這種意義，積極地履行自己的社會責(zé)任，為美好的社會貢獻(xiàn)自己的力量。