當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會(huì),如此就可以提升我們寫作能力了。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
2022鞏固心得體會(huì)廚師和感想一
1、做好入科前的教育
通過小講座形式,讓學(xué)生了解藥品管理法,處方管理法,毒麻藥品管理法,處方調(diào)配流程,藥房管理制度,藥品儲(chǔ)藏保管和養(yǎng)護(hù)制度等相關(guān)法律法規(guī)制度,了解醫(yī)院藥劑科的機(jī)構(gòu)設(shè)置,藥劑人員的職稱職責(zé),藥劑科不同職稱配備比例,了解藥劑人員的職業(yè)道德要求及醫(yī)院藥劑科的性質(zhì)和任務(wù)。
2、明確帶教的目的和意義
中藥房實(shí)習(xí)使學(xué)生了解中藥房的工作流程:收方、審方、調(diào)配、發(fā)藥,掌握常用中藥飲片的性狀、功效及用法用量,熟悉常用中藥的別名,擴(kuò)大中藥的識別范圍,了解毒麻藥的使用保管和有毒藥物的用法用量,熟悉和了解中藥的配伍及配伍禁忌,進(jìn)一步鞏固理論知識,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生具有學(xué)生良好的職業(yè)道德和工作作風(fēng),成為實(shí)用型人才,在以后的工作生涯中能更好的治病救人。
3、合理安排帶教時(shí)間和內(nèi)容
由于中藥品種多,學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)間短,藥房工作忙,帶教必須有計(jì)劃有步驟進(jìn)行,為保證日常工作的正常進(jìn)行,合理安排帶教時(shí)間:在藥房相對空閑期間,讓學(xué)生自行到中藥格斗里認(rèn)藥,在放手不放眼的情況下讓學(xué)生適當(dāng)?shù)膮⑴c調(diào)配,裝藥斗(帶教老師必須監(jiān)督和復(fù)核),給學(xué)生自由空間,提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣和動(dòng)手能力。忙時(shí)把自行實(shí)踐的內(nèi)容穿插期間,或把標(biāo)本集中在一起讓學(xué)生識別,避免了藥房空間狹窄擁擠的局面。
4、帶教的內(nèi)容與方法
學(xué)生實(shí)習(xí)必須了解中藥房收方、審方、調(diào)配、核對、發(fā)藥程序;掌握審方內(nèi)容:處方前記有無錯(cuò)寫漏寫,處方正文有無配伍禁忌如十八反、十九畏,有無妊娠禁忌,有無不合理用藥,有無超量用藥,處方后記是否完整等;掌握常用中藥的性狀、功效、用法、用量;掌握特殊的毒麻藥品管理辦法和使用原則;掌握常用中藥的特殊用法:先煎、后下、包煎、烊化、沖服、兌服等等;掌握調(diào)配、復(fù)核、發(fā)藥操作規(guī)程;對違反藥品管理法和處方管理法的處方進(jìn)行把關(guān),保證病人用藥安全。
在學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)結(jié)合實(shí)物進(jìn)行一些技巧的教學(xué),有助于學(xué)生對中藥性狀及功效的記憶。辨識中藥時(shí)與生活中事物聯(lián)想,如:川芎蝴蝶片、防風(fēng)蚯蚓頭、檳郎大理石紋、辛夷毛筆頭等,再引導(dǎo)學(xué)生說出其功效。
長相相似的中藥區(qū)分,如:(空)白前、(實(shí))白微。功效相似的中藥區(qū)分,如:羌活、獨(dú)活,前者質(zhì)疏性辛苦溫發(fā)散作用強(qiáng),藥性偏上升,治療上肢痹痛,后者質(zhì)密性辛苦微溫藥性偏下行,祛風(fēng)濕治療下肢的痹痛作用更強(qiáng)。同一植物來源不同時(shí)期采集功效不一樣,如:青皮、陳皮,青皮是幼果或未成熟果實(shí)的果皮有疏肝理氣,消積化滯,陳皮是成熟果皮理氣健脾,燥濕化痰,藥性較青皮為輕;又如枳實(shí)、枳殼,枳實(shí)為幼果,長于破氣消積,枳殼為近成熟果實(shí)行氣寬中,作用較緩和。這藥的功效就和人一樣年輕力壯年老就弱。同一植物來源不同藥用部位功效不一樣,如:麻黃根止汗,麻黃發(fā)汗。不同炮制品功效不同,法半夏和姜半夏,法半夏是用甘草水制,飲片微黃色,長于止咳,姜半夏用生姜拌制,飲片白色,長于止嘔等等,讓學(xué)生覺得實(shí)習(xí)有興趣不枯燥,達(dá)到事半功倍的效果。
實(shí)習(xí)帶教的老師要加強(qiáng)自己專業(yè)知識的學(xué)習(xí),使教學(xué)內(nèi)容更充實(shí),更豐富,讓學(xué)生在有限的時(shí)間內(nèi)掌握更多的中藥學(xué)知識,為他們以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2022鞏固心得體會(huì)廚師和感想二
古人云:“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行?!币馑际钦f;從書本上得到的知識畢竟比較膚淺,要透徹地認(rèn)識事物還必須親自實(shí)踐。所以在大學(xué)生完成全部課程之后,學(xué)校會(huì)安排實(shí)習(xí)。對于我們會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生,平時(shí)只看重理論學(xué)習(xí),缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因此實(shí)習(xí)對我們來說顯得更為重要。
在這次實(shí)習(xí)過程中,我系統(tǒng)的掌握了填制和審核原始憑證與記賬憑證、登記賬簿、以及編制報(bào)表的會(huì)計(jì)工作技能和方法,而且理論知識得到了鞏固,通過這次的實(shí)習(xí),我將會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)踐相結(jié)合,并有了以下的深刻體會(huì)。
一、理論和實(shí)踐相結(jié)合是最重要的
通過實(shí)習(xí)過程我發(fā)現(xiàn),單單是掌握理論知識對于我們來說是不夠的,從剛進(jìn)大學(xué)開始我們就在學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)理論,可以說是非常熟悉了,有關(guān)會(huì)計(jì)的專業(yè)基礎(chǔ)知識、基本理論、基本方法和結(jié)構(gòu)體系,我們都基本掌握。但是在實(shí)踐過程中我發(fā)現(xiàn)很吃力,感覺自己好像從來沒學(xué)過會(huì)計(jì)知識,這讓我深刻的體會(huì)到,實(shí)踐對工作的重要性。
二、工作中要有足夠的耐心和細(xì)心
會(huì)計(jì)工作本來就很繁瑣,實(shí)習(xí)過程中我更是深有體會(huì)。在開始實(shí)習(xí)的時(shí)候,整天對著枯燥無味的賬目和一大堆密密麻麻的數(shù)字,讓我很頭痛,以致于簡單的填寫憑證、記賬都會(huì)錯(cuò)漏百出,試算不平。出錯(cuò)越多,越是心浮氣躁,越是心浮氣躁,出錯(cuò)就越多,形成惡性循環(huán)。到后來,指導(dǎo)會(huì)計(jì)師找我談話,悉心的教導(dǎo)我,加上我自己的努力,我終于可以獨(dú)立耐心的完成任務(wù)了,因此,我體會(huì)到,在會(huì)計(jì)行業(yè)切忌粗心大意,心浮氣躁,我們要有一顆平常心。
三、扎實(shí)的理論基礎(chǔ)是必不可少的
在大學(xué)的時(shí)候,我總覺得我的理論知識已經(jīng)很扎實(shí)了。主觀的認(rèn)為所有工作都大同小異,只要掌握其中的規(guī)律就都能應(yīng)付。但是在會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)過程中,我才發(fā)現(xiàn)自己真的是井底之蛙。平時(shí)所學(xué)的根本不夠用,細(xì)節(jié)方面更是錯(cuò)漏百出,例如:書寫的技能,如金額的大小寫、日期書寫的規(guī)范性等等。還有就是根據(jù)相關(guān)的實(shí)習(xí)數(shù)據(jù)資料,在填寫原始憑證、記賬、編制各種賬表時(shí)屢屢受阻。想想原因,多半是因?yàn)槠綍r(shí)的理論知識不夠扎實(shí),經(jīng)不起實(shí)踐的考驗(yàn)啊。這也是我實(shí)習(xí)過程中得到的一個(gè)教訓(xùn),所以扎實(shí)的理論是前提。
以上就是我這次會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)的心得與體會(huì),這次實(shí)習(xí)豐富了我的閱歷,讓我能全面的了解這個(gè)社會(huì)。我相信,只要努力奮斗,我的未來一定會(huì)很美好。
2022鞏固心得體會(huì)廚師和感想三
通過一個(gè)學(xué)期的測量學(xué)學(xué)習(xí),我們對工程測量有了相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識和理解。測量是一門精細(xì),開放的實(shí)踐性學(xué)科,特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)和經(jīng)驗(yàn)的積累。為進(jìn)一步提高測量操作能力,我們于xx月xx日至xx月xx日在南華大學(xué)第五教學(xué)樓進(jìn)行了測量實(shí)習(xí)。
和以往的實(shí)驗(yàn)不同,這次實(shí)習(xí)我們是七人一個(gè)組,綜合多種儀器對一個(gè)對象進(jìn)行系統(tǒng)多方位測量。包括鋼尺量距,水準(zhǔn)儀高程測量,經(jīng)緯儀水平角度測量以及碎部測量。這次測量實(shí)習(xí)讓我們體驗(yàn)了戶外測量長期作業(yè)生活,充分感受到測量的巨大樂趣,并總結(jié)了許多經(jīng)驗(yàn)。
第一天,我們先聽老師講解分析,可我們很快就耐不住興奮,迫不及待地配合老師勘點(diǎn)選線。根據(jù)地形要求,我們以基準(zhǔn)點(diǎn)a-14和a-13為基準(zhǔn)點(diǎn),勘踩了6個(gè)控制測量點(diǎn),依次編號為2-1、2-2、2-3、2-4、2-5整個(gè)控制網(wǎng)呈短靴狀。下午我們下午我們對邊長進(jìn)行了鋼尺測量,其中有兩段為斜距。根據(jù)數(shù)據(jù)分析,我們第一天測量非常成功,漂亮的開始讓大家信心更加堅(jiān)定。
我們是一個(gè)團(tuán)隊(duì),就應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)合作。次日測量過程中大家分工合作,組成兩個(gè)小分隊(duì),同時(shí)進(jìn)行角度距離和高程測量,大大提高了工作效率。而后的碎部測量更加深了我們小組之間的合作能力。碎部點(diǎn)測量的過程中,我們輪流的進(jìn)行舉竿,儀器的對中整平,讀數(shù),畫圖,確保每個(gè)人對每個(gè)過程都有清晰的認(rèn)識,并能熟練的掌握。
在對經(jīng)緯儀對中整平的過程中,我們總結(jié)出是以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),能確保儀器迅速、準(zhǔn)確地進(jìn)行對中整平:
1、先將三角架在展開前調(diào)到合適高度,并確保三條腿長度相等。
2、將儀器固定在三角架上后,先將腳螺旋調(diào)到大概水平齊,然后在大概對中位置確保三角架處于水平狀態(tài)。
3、最后進(jìn)行微調(diào),邊通過對中器目鏡觀察,邊進(jìn)行對中,然后調(diào)平,反復(fù)1-2次即可。
通過這次實(shí)習(xí),我們深刻體會(huì)了測量的辛苦和要求的精確,更加深刻認(rèn)識到合作的重要性。期間我們鞏固了水準(zhǔn)儀的安置,瞄準(zhǔn)與讀數(shù)的方法,牢固掌握了閉合水準(zhǔn)測量的觀測步驟與記錄計(jì)算;深刻體會(huì)了經(jīng)緯儀的基本構(gòu)造,并能熟練地對中整平和水平角的觀測;熟練掌握了導(dǎo)線點(diǎn)的布設(shè)及內(nèi)業(yè)計(jì)算;初步掌握了小范圍工程放樣的方法,體會(huì)到生產(chǎn)實(shí)踐過程中測量的重要性和要求的嚴(yán)謹(jǐn)。同組七個(gè)人通力合作,在炎炎烈日(星期1、2、3,)和下下雨的情況下(星期4、5)盡心盡力,分工明確,輪流使用儀器和豎立水準(zhǔn)尺,鍛煉了小組的合作能力,也加深了彼此之間的默契。嚴(yán)酷天氣抵不住我們的毅力,復(fù)雜的測量比不過我們的耐心。這次測量中學(xué)到的知識和團(tuán)隊(duì)精神將對今后的學(xué)習(xí)和生活有很大幫助,非常高興能出色地完成了任務(wù)。
這是一次收獲豐裕的實(shí)習(xí),期間的許多細(xì)節(jié)都成為我們難得的記憶,非常感謝學(xué)校營造的機(jī)會(huì),更是非常感謝老師給予的不吝指導(dǎo)!
2022鞏固心得體會(huì)廚師和感想四
為扎實(shí)推進(jìn)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,進(jìn)一步明確全市2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù),依據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》(遼委辦發(fā)〔2021〕10號)、《中共鐵嶺市委辦公室鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》(鐵委辦發(fā)〔2021〕18號),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)劃。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持共同富裕方向,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,確保不出現(xiàn)返貧問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接為推進(jìn)鐵嶺市全面振興全方位振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2021年,全市要把脫貧攻堅(jiān)成果做為首要任務(wù)。過渡期內(nèi)要嚴(yán)格落實(shí)好“四個(gè)不摘”工作要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定;要建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要進(jìn)一步拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(一)切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果
1.穩(wěn)定主要幫扶政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)原則,壓實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。在產(chǎn)業(yè)扶持方面。已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目繼續(xù)對已脫貧人口進(jìn)行扶持,同時(shí),認(rèn)真謀劃實(shí)施一批收益好、見效快、帶富能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,重點(diǎn)對易返貧致貧人口進(jìn)行扶持。繼續(xù)利用資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式鼓勵(lì)發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”“庭院經(jīng)濟(jì)”等到戶項(xiàng)目。在健康扶持方面。繼續(xù)將脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍,對脫貧人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分給予定額資助。在安全住房方面。各縣(市)區(qū)對脫貧戶改造后房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對因天氣、地質(zhì)等原因?qū)е路课菰俅纹茡p,經(jīng)鑒定符合c級、d級危房改造標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)組織改造或翻建,對已脫貧戶老舊房屋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,并予以優(yōu)先改造。在教育扶持方面。繼續(xù)落實(shí)各教育階段脫貧家庭學(xué)生資助政策,探索開展對考入大學(xué)的建檔立卡學(xué)生予以定額補(bǔ)助。對全市學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中等職業(yè)學(xué)校的脫貧家庭學(xué)生(在園兒童)繼續(xù)執(zhí)行免除校服費(fèi)、伙食費(fèi)政策。在就業(yè)扶持方面。繼續(xù)通過扶貧載體吸納一批、招聘活動(dòng)推薦一批、服務(wù)落地促進(jìn)一批、技能培訓(xùn)提升一批、見習(xí)崗位留用一批、村級公崗穩(wěn)定一批六項(xiàng)措施,幫助脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。在兜底保障方面。在攻堅(jiān)期內(nèi)納入低保救助范圍的脫貧人口符合低保標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)享受低保救助政策,對已脫貧戶繼續(xù)落實(shí)貧困戶低保對象收入認(rèn)定辦法。繼續(xù)將符合條件的建檔立卡人口納入臨時(shí)救助范圍,實(shí)施差別救助。在飲水安全方面。對享受集中供水的脫貧戶,對水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,做好供水設(shè)施、管網(wǎng)的管理與維護(hù);對使用分散式供水的脫貧戶,對其飲用水水量、水質(zhì)、取水距離進(jìn)行監(jiān)測,確保脫貧戶飲水安全達(dá)標(biāo)。
2.開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶。以縣級為單位,組織實(shí)施脫貧人口和邊緣人口防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,守住防止規(guī)模性返貧底線。建立農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警相結(jié)合的動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)與核查機(jī)制,以人均年純收入不低于6600元為基數(shù)、逐年增長10%為監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),按照村組每月摸排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度審核、縣級及時(shí)確定的監(jiān)測程序,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。充分利用鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)測功能,對易返貧致貧人口收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性。組建市、縣兩級大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理隊(duì)伍。建立快速響應(yīng)和幫扶機(jī)制,明確各相關(guān)部門職責(zé),堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,分層分類及時(shí)納入幫扶范圍,做到及早發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)幫扶協(xié)調(diào)推進(jìn)。對有勞動(dòng)能力的,及時(shí)開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶;對弱勞動(dòng)力的,通過新型經(jīng)營主體和集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等方式增加收入;對沒有勞動(dòng)能力的,落實(shí)兜底保障措施,確保基本生活不出問題。
3.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。構(gòu)建資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學(xué)、管護(hù)職責(zé)明確、運(yùn)行管理規(guī)范的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度,切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管理水平,實(shí)現(xiàn)“保本保值增值增效”。明確扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,厘清相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體間的利益關(guān)系,保障扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)物權(quán),避免資產(chǎn)流失、被侵占,有效防止權(quán)屬異化、轉(zhuǎn)移及變更??茖W(xué)細(xì)化收益分配方案,明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工,資產(chǎn)收益主要用于脫貧人口穩(wěn)定脫貧、監(jiān)測人口防止返貧致貧、低收入群眾幫扶和項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等。統(tǒng)籌做好扶貧資產(chǎn)與農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各類扶貧資產(chǎn)納入“三資”平臺(tái)統(tǒng)一管理,資產(chǎn)收益資金依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度管理,單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算,確保扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范、長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
4.強(qiáng)化扶貧資金管理。對參與扶貧的企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶等項(xiàng)目實(shí)施主體生產(chǎn)規(guī)模、銷售渠道、幫扶措施等進(jìn)行評估,科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對措施。嚴(yán)格按照財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦等部門《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效管理操作指南(試行)》對財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金進(jìn)行審核、批復(fù),建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制,對資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期抽查,實(shí)現(xiàn)對財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用的全流程監(jiān)管。各縣(市)區(qū)政府組織審計(jì)等相關(guān)部門,加強(qiáng)資金、項(xiàng)目審計(jì),強(qiáng)化監(jiān)督管理。市審計(jì)局對各縣(市)區(qū)的審計(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)管理全過程、常態(tài)化監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,抓好整改落實(shí)。
5.繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用。對因醫(yī)療費(fèi)用支出過大導(dǎo)致返貧人口實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn),切實(shí)減輕脫貧人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善和推進(jìn)實(shí)施“防貧?!钡柔槍γ撠毴丝诤娃r(nóng)村低收入人口防止返貧致貧的保險(xiǎn)產(chǎn)品,解決因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等大額剛性支出導(dǎo)致返貧致貧問題。研究利用市、縣兩級財(cái)政資金為扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)購買商業(yè)保險(xiǎn),防范自然災(zāi)害對已建成的扶貧資產(chǎn)造成損失,確保扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
(二)有效拓展脫貧攻堅(jiān)成果
1.支持省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。按照省有關(guān)政策,在落實(shí)“四個(gè)不摘”前提下,推動(dòng)省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣西豐縣從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面向省里爭取更多政策支持。西豐縣積極把握機(jī)遇,做好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),全力推進(jìn)國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報(bào)工作,切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能力。
2.加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。各縣(市)區(qū)結(jié)合防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測,特別是調(diào)兵山市、銀州區(qū)一并納入其中。民政、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等政府部門積極做好數(shù)據(jù)共享,實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對監(jiān)測、線下定期實(shí)地摸排,實(shí)施“發(fā)現(xiàn)對象、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、動(dòng)態(tài)幫扶、消除風(fēng)險(xiǎn)”閉環(huán)管理,確保風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)為零。
3.完善生活保障制度。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。落實(shí)困難家庭重殘人員、重病患者“單人保”政策和救助家庭收入核算中剛性支出核減政策,重點(diǎn)強(qiáng)化對脫貧戶、低收入人口低保納入政策。加強(qiáng)對基本生活暫時(shí)陷入困境的困難群眾臨時(shí)救助。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策,各縣(市)區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí),對上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。
4.完善醫(yī)療保障政策。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策、大病保險(xiǎn)傾斜支付政策和醫(yī)療救助托底保障覆蓋到農(nóng)村特困人員、低保對象和返貧致貧人口。結(jié)合“大病不出縣”行動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣。繼續(xù)對患高血壓、糖尿病及特慢性病的脫貧人口開通綠色通道,簡化流程,對符合標(biāo)準(zhǔn)的隨時(shí)鑒定,落實(shí)門診用藥保障,使患病人口醫(yī)療保障待遇應(yīng)享盡享。
5.關(guān)愛特殊群體。推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程,增強(qiáng)縣級設(shè)施的失能照護(hù)功能和供養(yǎng)服務(wù)能力,對失能、部分失能特困人員實(shí)施兜底保障。持續(xù)將脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,按照規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。繼續(xù)提高孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策,“一事一議”強(qiáng)化事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,對符合救助條件的殘疾人給予適度補(bǔ)助,開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)和貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。
6.做好社會(huì)幫扶工作。繼續(xù)實(shí)施市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系制度,原有市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)幫扶行政村任務(wù)保持不變。持續(xù)實(shí)施市、縣兩級單位定點(diǎn)幫扶行政村機(jī)制,鞏固提升幫扶成果,定期對幫扶成效進(jìn)行考核評價(jià)。持續(xù)從市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部到鄉(xiāng)村工作,健全完善選派駐村第一書記和工作隊(duì)長效機(jī)制,對任期已滿的駐村干部有序輪換。組織部門要加強(qiáng)管理考核,鄉(xiāng)村振興部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮選派干部作用。開展“百企幫百村”行動(dòng),積極動(dòng)員鼓勵(lì)企業(yè)通過支援建設(shè)、投資興業(yè)等方式參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照省委、省政府要求,做好與鞍山市及其相關(guān)縣(市)區(qū)的交流與合作。
7.堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合,優(yōu)化完善各類扶持政策,防止“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化傾向。持續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村黨組織建設(shè),推動(dòng)軟弱渙散村黨組織整頓工作常態(tài)化、長效化。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾樹立正確價(jià)值導(dǎo)向。大力培育致富帶頭人,發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用,激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富。
(三)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作銜接
1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,培育龍頭企業(yè),創(chuàng)建特色品牌,提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育,發(fā)展精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。積極與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技院校溝通對接,爭取科技幫扶,大力開展合作共建、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等可持續(xù)幫扶。支持脫貧地區(qū)尤其是脫貧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。建立工商資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民通過參與項(xiàng)目勞動(dòng)獲得收入。
2.推動(dòng)消費(fèi)扶貧。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、批發(fā)市場與特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接。做好業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品依托電商平臺(tái)網(wǎng)上銷售。在鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)開發(fā)電商中心模塊,與互聯(lián)網(wǎng)對接,打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌,擴(kuò)大銷售渠道,增加農(nóng)民收入。搭建農(nóng)畜產(chǎn)品供需平臺(tái),鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、醫(yī)院等單位食堂、餐廳選用脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品,引導(dǎo)干部職工自發(fā)購買,倡導(dǎo)各類協(xié)會(huì)、各級工會(huì)組織支持消費(fèi)幫扶。
3.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。繼續(xù)開展扶貧載體認(rèn)定工作,擇優(yōu)建立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地,落實(shí)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè),落實(shí)吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策。支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)上采取以工代賑方式吸納脫貧勞動(dòng)力。積極支持有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的脫貧勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋,建立動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制,對失業(yè)脫貧勞動(dòng)力提供精準(zhǔn)幫扶,對有培訓(xùn)需求的脫貧勞動(dòng)力推薦有針對性的免費(fèi)技能培訓(xùn)。加大對就業(yè)政策、信息的宣傳力度,組織脫貧地區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)。
4.進(jìn)一步加大脫貧小額信貸工作力度。在過渡期內(nèi)堅(jiān)持并進(jìn)一步優(yōu)化完善脫貧小額信貸政策,深入挖掘脫貧小額信貸貸款需求,確保應(yīng)貸盡貸,支持脫貧人口及邊緣易致貧人口通過發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。市、縣兩級成立以政府分管負(fù)責(zé)同志為組長,金融發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、人民銀行、銀保監(jiān)部門及相關(guān)銀行為成員的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位職責(zé),定期監(jiān)測、分析、調(diào)度,全面提升脫貧小額信貸的信貸規(guī)模和獲貸率,共同破解脫貧小額信貸工作中出現(xiàn)的難題。各縣(市)區(qū)充分用好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)脫貧小額信貸模塊,將系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為監(jiān)測、預(yù)警等工作的重要依據(jù),鄉(xiāng)村振興部門定期與人民銀行、銀保監(jiān)部門進(jìn)行脫貧小額信貸數(shù)據(jù)比對工作,保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,把握工作主動(dòng)權(quán)。
5.持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平,為承載國家、省鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策和優(yōu)先發(fā)展提供有利條件。鞏固好飲水工程,加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小型河流防洪工程和山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè);繼續(xù)建好用好村衛(wèi)生室,提高診療能力;繼續(xù)推進(jìn)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè);鞏固提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠率;進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶、電話和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平;大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“一事一議”村內(nèi)道路工程,推進(jìn)村屯硬化路、鄉(xiāng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理。大力實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。
6.進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。在硬件和軟件兩方面同步改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校(含技工院校)基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。配合做好“遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”招考工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。繼續(xù)對脫貧患者實(shí)施大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障,對高血壓等慢性病落實(shí)季度隨訪或提供健康教育處方,調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算政策。提高縣級醫(yī)院診療能力,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),加大支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度。逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享,健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,聯(lián)合開展年度農(nóng)村低收入人口住房安全摸排工作,制定危房改造計(jì)劃,多渠道籌措資金,按時(shí)完成改造任務(wù)。
(四)實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接
1.做好財(cái)政投入政策銜接。保持過渡期內(nèi)財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定,合理安排財(cái)政投入規(guī)模,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點(diǎn)。支持西豐縣繼續(xù)整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用,吸引金融資本和社會(huì)資金投入,聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。調(diào)整優(yōu)化支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策,落實(shí)國家關(guān)于過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
2.做好金融服務(wù)政策銜接。現(xiàn)有扶貧再貸款幫扶政策在展期期間保持不變,同時(shí)積極運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款,支持和引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的信貸投放。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸服務(wù)。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度,支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展保險(xiǎn)。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興納入政銀企服務(wù)平臺(tái),提高政策的直達(dá)性和有效性。保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本面全覆蓋。扎實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)工作,各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)將金融基礎(chǔ)服務(wù)重心下沉,探索實(shí)施村級網(wǎng)絡(luò)及包片制度,繼續(xù)保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋。
3.做好土地支持政策銜接。各級黨委和政府要強(qiáng)化保護(hù)耕地意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。政府主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工履職盡責(zé),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制,強(qiáng)化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控。以國土空間規(guī)劃為依據(jù),按照過渡期相關(guān)政策,嚴(yán)格落實(shí)自然資源部土地利用計(jì)劃管理要求,單列安排不少于5%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)專項(xiàng)保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地。落實(shí)增減掛鉤收益使用分配機(jī)制,確保增減掛鉤收益及時(shí)全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村。
4.做好人才智力支持政策銜接。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師、醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),利用市、縣人才優(yōu)勢,通過開通縣域農(nóng)村教師、醫(yī)護(hù)人員“直通車”等方式,實(shí)施市、縣兩級教師、醫(yī)護(hù)人員定期輪轉(zhuǎn)“下鄉(xiāng)”。落實(shí)農(nóng)村教師差別化補(bǔ)助政策。優(yōu)先保證脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求。以“三支一扶”政策為載體,繼續(xù)吸納大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作。營造良好的外部環(huán)境和鼓勵(lì)政策,積極吸引在外人才返鄉(xiāng),把在城市里積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、資金帶回本土,為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供動(dòng)力引擎。大力培育“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才和鄉(xiāng)村本土人才,切實(shí)提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術(shù)水平,必要時(shí)吸納到村“兩委”班子。在西豐縣探索實(shí)行農(nóng)業(yè)科技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)在待遇職稱等方面實(shí)施特殊傾斜政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向西豐縣基層流動(dòng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求真正落到實(shí)處。強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村四級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任,把實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)來抓。各縣(市)區(qū)委書記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興上,當(dāng)好“一線總指揮”,確保各項(xiàng)部署落地見效。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,縣、鄉(xiāng)每月召開專題會(huì)議研究有關(guān)問題,制定政策舉措,推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各地區(qū)各部門各單位構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系,制定符合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際的工作方案,為做好銜接工作提供強(qiáng)有力的組織保障,為基層做好銜接工作提供指引。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。各地區(qū)各部門各單位根據(jù)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作目標(biāo)制定科學(xué)合理的規(guī)劃,將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措、重大工程項(xiàng)目納入市、縣“十四五”相關(guān)規(guī)劃。同時(shí),結(jié)合總體規(guī)劃,按照需求程度和實(shí)際,規(guī)劃每年的實(shí)施項(xiàng)目,于每年3月底前出臺(tái)年度建設(shè)要點(diǎn),明確本地區(qū)本部門本單位項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間表、路線圖,把任務(wù)分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促推進(jìn)工作落實(shí)。集中主要資源逐個(gè)解決問題,對既有利于改善生活,又有利于促進(jìn)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排、加快推進(jìn),把工作的質(zhì)量、農(nóng)民群眾的滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)格考核評價(jià)。落實(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興考核評價(jià)內(nèi)容,結(jié)合《中共鐵嶺市委辦公室、鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2021年鐵嶺市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案〉的通知》(鐵委辦發(fā)〔2021〕9號),用脫貧攻堅(jiān)的考評體制機(jī)制來驗(yàn)收鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。建立日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合的常態(tài)化督查考核機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)查、較真碰硬,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出、及時(shí)督辦、限期整改。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎(jiǎng)優(yōu)、追責(zé)問責(zé)的重要參考。
2022鞏固心得體會(huì)廚師和感想五
為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí),在縣委、縣政府高度重視下,在市醫(yī)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以黨的十九大精神為指引,縣醫(yī)療保障局為確?!盎踞t(yī)療有保障”持續(xù)推進(jìn),不斷夯實(shí)醫(yī)保各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,落實(shí)相關(guān)政策。通過走訪調(diào)查、實(shí)地觀摩視察、召開座談會(huì)、研討會(huì)等方式,了解實(shí)情、研究問題、指導(dǎo)工作,督促落實(shí),現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下。
(一)完善脫貧人口參保資助政策,確保農(nóng)村低收入人口應(yīng)保盡保。
1.優(yōu)化調(diào)整脫貧人口及農(nóng)村低收入人口醫(yī)療救助資助參保政策。一是實(shí)施醫(yī)療救助分類資助參保政策,根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難,統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保個(gè)人繳費(fèi)部分分類資助政策。對特困人員、孤兒、以及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,按其個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)金額給予全額資助,對農(nóng)村低保對象按其個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)金額的60%給予定額資助。截止目前我局對1145名特困人員、16名孤兒、13名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、11955名農(nóng)村低保對象人員進(jìn)行參保資助,資助金額共計(jì)271.31萬元,目前已全部發(fā)放到位。二是根據(jù)桂醫(yī)保規(guī)〔2021〕3號文件精神,繼續(xù)按照原醫(yī)保扶貧政策資助原建檔立卡貧困人口參加2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,2019年、2020年跟蹤期內(nèi)脫貧戶按其個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)金額給予全額資助,對2014年、2015年退出戶按其個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)金額的30%給予資助,對2016年、2017年、2018年脫貧戶按其個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)金額的60%給予資助。截止目前我局已對 36985名脫貧人口進(jìn)行參保資助,資助金額共計(jì)560.27萬元。
2.確保農(nóng)村低收入人口應(yīng)保盡保。與稅務(wù)部門聯(lián)合,通過加強(qiáng)組織管理,強(qiáng)化政策宣傳,采取駐村收繳,下戶催繳,銀行、微信征繳及網(wǎng)上銀行征繳等多種繳費(fèi)方式,有效推進(jìn)參保征繳工作,截至2021年11月30日,全縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)361110人(其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)28638人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)332472人;醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷512662人次,醫(yī)療總費(fèi)用48773.91萬元,實(shí)際總報(bào)銷26867.19萬元,其中跨省直接結(jié)算省平臺(tái)累計(jì)直接結(jié)算366人次,涉及醫(yī)療總費(fèi)用841.84萬元,統(tǒng)籌支付387.40萬元。
(二)調(diào)整落實(shí)好醫(yī)保扶貧政策,切實(shí)鞏固脫貧成果。
一是8月1日前繼續(xù)落實(shí)醫(yī)保扶貧“198”、門診慢性病“先享受待遇后備案”政策,優(yōu)化健康扶貧“一站式”即時(shí)結(jié)算,全面落實(shí)141個(gè)已建村衛(wèi)生室“村醫(yī)通”工作,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保直接結(jié)算工作全覆蓋。簡化門診特殊慢性病待遇資格申報(bào)、認(rèn)定、審核工作流程。二是根據(jù)桂醫(yī)保規(guī)〔2021〕3號文,8月1日起調(diào)整醫(yī)療保障扶貧政策,由原有的“基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、二次報(bào)銷、醫(yī)療救助、政府兜底”五重保障制度遞減為“基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助”三重保障,取消脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)傾斜政策,增強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障功能,實(shí)施公平普惠保障政策。提高大病保險(xiǎn)保障能力,對困難人群實(shí)施降低起付線、提高報(bào)銷比例、取消封頂?shù)膬A斜保障政策;發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障。截至11月30日,全縣脫貧人口、監(jiān)測對象住院就醫(yī)14441人次、765人次,醫(yī)療總費(fèi)用8821.68萬元,實(shí)際總報(bào)銷6838.30萬元,實(shí)際報(bào)銷比例77.52%;慢病門診就醫(yī)報(bào)銷17587人次、1530人次,醫(yī)療總費(fèi)用1065.53萬元,實(shí)際報(bào)銷912.18萬元,實(shí)際報(bào)銷比例85.61%。
(三)凝聚醫(yī)保力量,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
1.提升經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。按照國家、自治區(qū)、市關(guān)于“放管服”改革有關(guān)要求,加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)流程,打通為民服務(wù)最后一公里。一是繼續(xù)實(shí)施縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用“一站式”“一單清”“一窗口”即時(shí)結(jié)報(bào)。建檔立卡貧困人口住院時(shí)無需繳納押金,出院時(shí)只需支付個(gè)人支付部分,確保待遇及時(shí)享受。實(shí)行建檔立卡貧困人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療后付費(fèi)”制度,進(jìn)一步方便群眾就醫(yī)。二是不斷完善異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算服務(wù)體系。開通電子轉(zhuǎn)診、電話網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)診等便捷服務(wù),進(jìn)一步方便群眾異地就醫(yī)。三是簡化服務(wù)流程,提升醫(yī)保服務(wù)。全面梳理醫(yī)保窗口政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),減少不必要的證明材料,杜絕“奇葩證明”,基本實(shí)現(xiàn)異地業(yè)務(wù)“不用跑”、無謂證明材料“不用交”、重復(fù)表格信息“不用填”。落實(shí)一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決做到應(yīng)省盡省,極大提高了群眾的獲得感。
2.嚴(yán)打醫(yī)保領(lǐng)域欺詐騙保。始終將打擊欺詐騙保作為當(dāng)前醫(yī)療保障部門的重要政治任務(wù),保持打擊欺詐騙保的高壓態(tài)勢。2021年4月,結(jié)合我縣實(shí)際,深入開展“打擊欺詐騙保維護(hù)基金安全”集中宣傳月活動(dòng),運(yùn)用線上答題、led顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅及擺放宣傳展板、現(xiàn)場開展宣傳活動(dòng)等方式,向群眾宣傳解讀醫(yī)療保障基金監(jiān)管法律法規(guī)與政策規(guī)定,強(qiáng)化參保群眾法制意識。與衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合開展醫(yī)?;饘m?xiàng)治理活動(dòng),加大對誘導(dǎo)住院、虛假醫(yī)療、掛床住院等行為打擊力度,開展醫(yī)?;鹗褂帽O(jiān)管常態(tài)化,采取醫(yī)保系統(tǒng)監(jiān)管和現(xiàn)場檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等方式,對全縣定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)檢查全覆蓋,有效守護(hù)人民群眾“救命錢”。
3.降低群眾看病就醫(yī)成本。抓好藥品與耗材集中采購落地工作,開展藥品價(jià)格常態(tài)化監(jiān)管,依職責(zé)做好短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)工作。按照常態(tài)化國家藥品集采機(jī)制,今年組織全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好國采第五批、廣東省際聯(lián)盟藥品采購量填報(bào)、廣東聯(lián)盟耗材第四批(超聲刀頭)集中采購,持續(xù)推進(jìn)我縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品帶量采購。規(guī)范藥品備案采購管理,加強(qiáng)高值醫(yī)用耗材等價(jià)格監(jiān)測,做好自治區(qū)醫(yī)用耗材集中采購落地工作;持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,今年7月大新縣人民醫(yī)院、大新縣中醫(yī)醫(yī)院兩家二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)drg付費(fèi)。
(一)業(yè)務(wù)系統(tǒng)不夠完善。醫(yī)療救助業(yè)務(wù)尚未完全納入醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦系統(tǒng)管理,醫(yī)療救助精細(xì)化管理平臺(tái)未能實(shí)現(xiàn)“云上”數(shù)據(jù)共享,導(dǎo)致醫(yī)療救助一站式結(jié)算存在滯后性。
(二)繳費(fèi)參難度大。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接過程中,部分脫貧人口繳費(fèi)參保動(dòng)員難度大,個(gè)別脫貧戶仍存在“等靠要”思想,想要繼續(xù)享受未脫貧時(shí)的兜底保障政策,不積極繳納醫(yī)保參保個(gè)人需繳費(fèi)用。
(一)健全醫(yī)療救助體系。建議加快建立覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療救助體系,將醫(yī)療救助業(yè)務(wù)納入系統(tǒng)管理。明確醫(yī)療救助經(jīng)辦的具體操作流程、理清與民政,殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興等部門職能歸屬,明確享受醫(yī)療救助人群的認(rèn)定條件、認(rèn)定部門等,協(xié)調(diào)建立與民政、殘聯(lián),退役軍人,衛(wèi)健,鄉(xiāng)村振興等部門數(shù)據(jù)共享方式,以便更好的落實(shí)脫貧人口分類資助參保政策。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管,保障醫(yī)保資金安全。嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保障支付范圍和標(biāo)準(zhǔn),加大對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用管理,避免過度檢查、過度醫(yī)療、不合理用藥,減輕農(nóng)村貧困人口目錄外個(gè)人費(fèi)用負(fù)擔(dān)。醫(yī)保、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門要協(xié)同配合,強(qiáng)化基金監(jiān)管,提高醫(yī)?;鹗褂眯剩瑴p輕貧困人員的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
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