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最新進度優(yōu)化心得體會和感想(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-08 10:53:20 頁碼:8
最新進度優(yōu)化心得體會和感想(八篇)
2023-01-08 10:53:20    小編:ZTFB

當(dāng)我們備受啟迪時,常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會,如此就可以提升我們寫作能力了。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

最新進度優(yōu)化心得體會和感想一

一、承包工程的項目

1、工程項目名稱:20xx年中國聯(lián)通陜西wcdma無線網(wǎng)擴容工程

2、工程地址:商洛市

3、發(fā)包單位(甲方):中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司商洛市分公司

4、承包單位(乙方):陜西眾森通信實業(yè)發(fā)展有限公司

二、工程項目的期限自20xx年2月1日起開工至20xx年12月31日完工。

三、雙方的職責(zé):

(一)甲方的職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家、信息產(chǎn)業(yè)部和總部的有關(guān)法律、條例、規(guī)范和規(guī)定;

2、依照公司招投標(biāo)管理制度選擇施工單位;

3、負(fù)責(zé)對施工單位的準(zhǔn)入資格進行復(fù)核,并參與審查;

4、組織施工圖設(shè)計文件審查,要求設(shè)計單位對設(shè)計文件及現(xiàn)場情況進行工程交底;

5、組織管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程建設(shè)項目的實施,以確保工程進度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)和安全目標(biāo)的實現(xiàn);

6、向施工單位提供與工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)計文件及其它工程資料;

7、嚴(yán)格按照合同及公司相關(guān)付款制度提供相關(guān)進度、質(zhì)量等付款憑證;

8、負(fù)責(zé)處理工程建設(shè)中的重大問題。

(二)乙方的職責(zé)

1、在甲方規(guī)定的時間進度內(nèi)完成施工工作量;

2、貫徹國家、工信部和陜西聯(lián)通的有關(guān)法律、條例、規(guī)范和規(guī)定;

3、具備工程施工應(yīng)具備的車輛、儀表、人員的要求,能夠滿足正常的勘查、施工需要;

4、建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人;

5、建立健全施工質(zhì)量控制制度,嚴(yán)格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄,隱蔽工程隱蔽前必須取得監(jiān)理工程師或建設(shè)單位隨工人員的簽證;

6、必須按照工程設(shè)計圖紙和施工操作規(guī)程施工,不得擅自修改工程設(shè)計、偷工減料和非法轉(zhuǎn)包;

7、對工程所用材料、設(shè)備、配件進行檢驗,未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的材料、設(shè)備及配件不得使用;

8、施工單位負(fù)責(zé)采購、使用的工程器材必須符合設(shè)計和國家質(zhì)量體系規(guī)范要求,并對相應(yīng)設(shè)備、材料質(zhì)量負(fù)責(zé);9、完成工程建設(shè)施工合同約定的各項內(nèi)容,各項技術(shù)性能符合設(shè)計和規(guī)范要求;

10、項目完成自檢合格后,向建設(shè)單位發(fā)出“完工通知”,并提交完整齊全的竣工技術(shù)文件;

11、初步驗收后,施工單位對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或者驗收不合格項目,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)修繕,其結(jié)果應(yīng)得到監(jiān)理或建設(shè)單位認(rèn)可;在初步驗收一個月內(nèi)按照有關(guān)要求向建設(shè)管理單位提供工程技術(shù)資料;

12、隨時接受甲方和監(jiān)理單位的檢查監(jiān)督,積極配合建設(shè)單位處理非施工方責(zé)任問題。

四、違約處罰

1、保證按照聯(lián)通公司制定的工期要求,保質(zhì)保量的完成工;出現(xiàn)無法提前確定(且經(jīng)建設(shè)管理單位確認(rèn)后)的特殊情況除外;如工期超過規(guī)定工期的20%,扣除合同價款的10%;如工期超過規(guī)定工期的40%,扣除合同價款的20%;

2、施工單位按照圖紙要求的工程量,嚴(yán)格按照通信施工規(guī)范和質(zhì)量要求進行施工;正式驗收一次未通過,按照要求的時限進行整改,整改驗收仍未通過的,扣除合同價款的10%,三次驗收仍未通過的,停止當(dāng)期工程的所有施工,承擔(dān)后期無法入圍的后果;

3、施工單位在驗收、整改工作完成后的一個月的時間內(nèi),以單項工程為單位按照有關(guān)要求完成工程竣工文件的編制,文件一式三份,交工程管理單位;工程竣工文件不符合要求,超過規(guī)定時限的,將影響工程付款,并按照實際情況酌情扣除工程款的1-5%;

4、建設(shè)管理單位將定期、不定期的對施工現(xiàn)場進行檢查,如發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)范和質(zhì)量要求的,責(zé)令整改,記錄在案,作為考核和下一年度招標(biāo)入圍的依據(jù)。

五、適用的施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1、各標(biāo)段單項工程施工圖設(shè)計(由陜西聯(lián)通負(fù)責(zé)提供)

2、《數(shù)字通信設(shè)備安裝工程驗收規(guī)范》yd5067-20053、《通信電源設(shè)備安裝工程驗收規(guī)范》yd5079-20054、中國郵電電信總局《900mhz tdma數(shù)字蜂窩通信系統(tǒng)設(shè)備驗收技術(shù)規(guī)范》

5、《通信局(站)防雷與接地工程設(shè)計規(guī)范》yd5098-20056、陜西聯(lián)通鐵塔、機房標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計7、聯(lián)通陜西分公司基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護文件匯編

8、建設(shè)單位與施工單位簽定的工程建設(shè)監(jiān)理合同

9、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》

六、承諾書附件

1、承包工程要求的乙方相關(guān)資質(zhì)證明材料;

2、乙方項目經(jīng)理、管理人員、技術(shù)人員和安全員等相關(guān)證明資質(zhì)及施工人員名單;

3、乙方特種作業(yè)人員上崗資格證書;

4、乙方施工組織計劃(包含車輛、儀器儀表)。

七、其他1、凡甲方委托乙方施工的通信工程(不管是否已簽訂了正式的施工

最新進度優(yōu)化心得體會和感想二

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,全面啟動“項目落地攻堅年”行動,動員全縣上下以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng),全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境,攻堅克難推進項目建設(shè),為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。

扎實推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),項目是根本。全縣各級黨員干部必須始終堅持將項目建設(shè)作為推動發(fā)展的關(guān)節(jié)點和切入點,進一步增強推進項目落地大突破的責(zé)任感、使命感和緊迫感,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起抓環(huán)境優(yōu)化、抓招商引資、抓項目落地的熱潮。

(一)項目落地建設(shè)是經(jīng)濟工作的第一抓手,是一場必須打好的突圍戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項目就是明天的稅收。當(dāng)前,發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾,發(fā)展不充分的原因是有效投入不足。我們常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”。過去x在改革發(fā)展的大潮中錯失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”,造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來越大?,F(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來,重點在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成,城市功能日臻完善,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動項目大突破的條件基本具備,特別是今年國家在支持實體經(jīng)濟發(fā)展、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入、減費降稅等方面出臺了一系列重大戰(zhàn)略部署,省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)、推動現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展等政策機遇疊加交匯,為我縣加快項目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強危機意識、機遇意識,從現(xiàn)在開始將工作重心轉(zhuǎn)移到項目落地建設(shè)上來,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動權(quán),為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培育有效的動力源。

(二)項目落地建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天上午,我在全縣“五位一體”綜合考評表彰大會上講,縣委將2019年確定為“項目落地攻堅年”,這是圍繞問題導(dǎo)向,把握宏觀形勢、對標(biāo)上級要求、緊扣縣情實際而作出的重要決策部署,不是權(quán)宜之計,更不是一陣風(fēng)?,F(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟發(fā)展增長乏力,“三大攻堅戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來越大等問題,如果我們不能在做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)經(jīng)濟增量上有突破,財政增收就沒有稅收來源,持續(xù)保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生的壓力就會越來越大。如何推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目。全縣各級黨員干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韌勁,一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命擔(dān)當(dāng),全力以赴、久久為功,努力用干部的“實干指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。

(三)項目落地建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、招商引資的有效檢驗,這是一場必須打好的陣地戰(zhàn)。我們要充分認(rèn)識項目落地建設(shè)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎,優(yōu)化營商環(huán)境、抓好招商引資又是項目落地建設(shè)的先決條件。項目要落地,首先要招得來企業(yè)、留得住項目,而資金往哪流、項目在哪建,說到底取決于哪里的機會多、障礙少、效率高、服務(wù)好??梢哉f,一個地區(qū)發(fā)展活力如何,關(guān)鍵取決于營商環(huán)境,營商環(huán)境好了,大企業(yè)就會匯聚而來、好項目就會紛至沓來;反之,營商環(huán)境不好,不光招不來商、引不來資,就連現(xiàn)有的企業(yè)、項目也會慢慢流失走掉。營商環(huán)境、招商引資和項目落地,三者緊密相關(guān)、相互作用,共同牽動發(fā)展全局,決定發(fā)展質(zhì)量,只有打好優(yōu)化營商環(huán)境和擴大招商引資這場陣地戰(zhàn),才能贏得項目落地、經(jīng)濟發(fā)展的最終勝利。

(四)項目落地建設(shè)是錘煉黨員干部過硬本領(lǐng)的舞臺平臺,這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn)。項目建設(shè)是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作,能不能實現(xiàn)大突破,是對我們干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗。優(yōu)化環(huán)境一線、招商引資一線、項目建設(shè)一線,是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺,是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目一線一目了然。招商工作、項目建設(shè)沒有局外人、沒有旁觀者,誰能請來客商、招來項目、引進資金人才、落地項目,誰就是我們的功臣。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強攻堅克難的意識,要比別人付出更多的艱辛和汗水,要比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,才能贏得比別人更大的機會和成功,實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

堅持問題導(dǎo)向是我們黨治國理政的鮮明特點。我們在認(rèn)清形勢、鼓足干勁的同時,還必須直面存在問題,突出問題導(dǎo)向,靶向精準(zhǔn)施策。在實際工作中,我們必須清醒地認(rèn)識到,我縣在營商環(huán)境、招商引資、項目服務(wù)等工作中還存在很多亟待解決的問題。營商環(huán)境方面,政務(wù)服務(wù)環(huán)境還不夠優(yōu)質(zhì)、高效,項目審批程序繁、材料多、耗時長的現(xiàn)象還沒有得到根本解決;市場環(huán)境還不夠公平、有序,辦事優(yōu)親厚友、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、不守誠信等現(xiàn)象仍時有發(fā)生;社會氛圍還不夠重商、親商,政企溝通聯(lián)系的體制機制不夠健全,對全社會的宣傳發(fā)動、輿論引導(dǎo)還不夠。招商引資方面,引進的重大項目少、中小微項目也不多;已儲備項目不僅數(shù)量少,包裝質(zhì)量也不夠高,與我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合不緊密;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸而開展精準(zhǔn)招商、定向招商做得不到位,招商方式比較單一、陳舊;項目招商力量不強,缺少懂技術(shù)、通市場、精政策、會謀劃、善決策專業(yè)團隊,全縣廣大干部的主動招商意識普遍比較淡薄。項目服務(wù)方面,基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠健全、完備,生產(chǎn)要素保障還不夠充分、到位,全程跟蹤服務(wù)還不夠細(xì)致、高效。分析這些問題成因,既有我縣經(jīng)濟欠發(fā)達、財政收支矛盾突出、基礎(chǔ)差、底子薄和資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀原因,更多的是干部隊伍思想作風(fēng)方面的主觀因素。我們一些干部的衙門習(xí)氣還沒有很好扭轉(zhuǎn),在思想上不愿為,行動中不作為、慢作為,成了政策落實的“中梗阻”;一些干部畏難情緒嚴(yán)重,缺乏敢于突破的魄力和能力;一些干部不認(rèn)真研究政策,對項目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性研究不透徹,思路僵化、工作被動;一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足,沒有主動出擊招引項目的意識,就是項目來了,還是盯得不緊、跟得不夠、措施不硬,面對基礎(chǔ)設(shè)施配套難、生產(chǎn)要素保障難等“硬骨頭”,拿不出“咬定青山不放松”的勁頭,一定程度上造成“項目年年提,年年不見效”,甚至導(dǎo)致一些好項目半途而廢。

有問題不可怕,可怕的是我們沒有警醒,沒有責(zé)任感、緊迫感和危機感。當(dāng)前,正是抓環(huán)境、抓招商、抓項目的關(guān)鍵期,全縣各地各部門務(wù)必以只爭朝夕的干事勁頭,補短板、優(yōu)環(huán)境,促招商、上項目,全力推動縣委的各項決策部署落細(xì)落實。

一要傾力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。全縣上下要樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,破除“重管理、輕服務(wù)”觀念,傾力打造“審批最簡、機制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。要著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。緊緊抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”,組織開展專項行動加快“一網(wǎng)、一門、一次”改革進程,推進實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺服務(wù)功能提檔升級,年內(nèi)縣級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率、高頻行政審批和公共服務(wù)事項“最多跑一次”覆蓋率均要達到x%以上。項目投資審批要進一步優(yōu)化流程、精簡材料,通過一家牽頭、多部門配合落實聯(lián)評聯(lián)審、聯(lián)合驗收等工作措施,持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù),切實讓企業(yè)和群眾找最少的部門、交最少的材料、花最少的時間、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場環(huán)境。縣委、政府要成為企業(yè)經(jīng)營、項目建設(shè)的堅強“后盾”。要大力維護市場秩序,落實公平競爭審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,做到“有熟人沒熟人一個樣、本土企業(yè)和外來企業(yè)一個樣”。全縣各級各部門要帶頭講誠信,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題;有效強化對企業(yè)的誠信監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行信用紅黑名單制度,讓依法經(jīng)營、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重,讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒有市場、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境。地方經(jīng)濟發(fā)展,離不開項目拉動、企業(yè)帶動;企業(yè)發(fā)展壯大,也離不開地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要同企業(yè)家建立更加直接、更加緊密的溝通聯(lián)系機制,坦蕩真誠地同企業(yè)家打交道、交朋友,實打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展想辦法、解難題、辦實事,在全縣上下營造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。同時,在政商交往中也要嚴(yán)守規(guī)矩底線,做到“親”上加“清”,清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事,實現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏、和諧共進。要強化營商環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。優(yōu)化營商環(huán)境不是一日之功、不會一蹴而就,必須經(jīng)常抓,長期抓,只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)殚L期堅持的具體行動、自然而然的行為習(xí)慣,x營商品牌才能在社會上樹得起、立得住。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航,聚焦審批服務(wù)、資金撥付、干部作風(fēng)等重點環(huán)節(jié),加大督辦檢查力度,持續(xù)開展明察暗訪,嚴(yán)肅查處營商環(huán)境領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題。

二要千方百計擴大招商引資。我縣自身財力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、本土企業(yè)規(guī)模較小,要發(fā)展還必須依靠上級資金支持和外來企業(yè)投資,我們要始終把招商引資工作擺在突出位置,出實招、下硬功取得更大突破。要大力向上爭取項目資金。去年是x縣財政支出最多的一年,也是獲得上級資金最多的一年,我們利用爭取來的寶貴資金干成了一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事。今年,要保持向上爭取資金的力度不減、勁頭不松,全縣各級干部要主動跑市赴區(qū)、進京跑部,積極爭取中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資,重點爭取各類專項債券,爭取一批重點產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會民生等大項目在我縣落地實施。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機遇,在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,大力招引強鏈、補鏈、擴鏈項目,力爭每年都有標(biāo)志性的大項目開工建設(shè),努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群的新高地、清潔能源綜合集約供應(yīng)的示范區(qū)。x工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體,要圍繞落實園區(qū)振興計劃,把園區(qū)做為錘煉干部過硬本領(lǐng)的重要舞臺,通過創(chuàng)新園區(qū)管理體制運行機制、選優(yōu)配強人員力量、改進服務(wù)方式等辦法,切實提升園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,真正把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)福地、財源寶地。要全面強化招商力量。今年,各x、縣直各部門都要承擔(dān)招商引資任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要人人頭上有指標(biāo),招商引資成效要作為考量各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小、能否擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。全縣各地各部門要科學(xué)擺布工作力量,按照常規(guī)工作、重點工作、招商引資項目攻堅三條戰(zhàn)線來合理分配人力資源,讓服務(wù)招商引資、項目建設(shè)的工作力量以更加自主的工作模式,集中精力投入到項目落地攻堅戰(zhàn)的第一線。要大力倡導(dǎo)“全員招商”的理念,廣泛發(fā)動全縣各族干部群眾、社會各界,利用自身社會資源開展自主招商,通過以商招商、以親招商、專家招商、小組團招商等靈活多樣的方式方法,把更多符合產(chǎn)業(yè)政策的大中小項目源源不斷地帶到x來??h招商部門要拿出切實可行的激勵辦法,不求面面俱到、但求條條管用,用精神和物質(zhì)的雙重獎勵嘉獎在招商引資中貢獻突出的集體和個人,充分激發(fā)全員招商的熱情。需要強調(diào)的是,雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟的需求十分迫切,但我們堅決不能走“盲目鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長”的老路,在引資金、上項目時,要把好入口關(guān),從源頭上將高污染、高耗能、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的劣質(zhì)項目拒之門外,切實做到“既要金山銀山,又要綠水青山”。

三要合力攻堅推動項目建設(shè)。發(fā)展是解決x所有問題的關(guān)鍵,而項目是解決發(fā)展問題的關(guān)鍵。推進項目落地是今年全局工作的主基調(diào),全縣上下要樹牢“項目為基”的理念,九牛爬坡各個出力,一切工作圍繞項目開展,一切工作服務(wù)項目推進、一切工作服從項目建設(shè),堅決推動“項目落地攻堅年”取得實效。要抓緊手續(xù)辦理。這是推進項目落地的當(dāng)務(wù)之急和有力抓手。每個項目的服務(wù)團隊都要扭轉(zhuǎn)被動的工作思路,主動上手為項目推進梳理流程,拉出需要辦理的手續(xù)清單,一項一項領(lǐng)著企業(yè)提前跑辦,縣級能辦的要馬上辦、立即辦,縣級沒有權(quán)限的要指派專人跟進服務(wù)、積極向上協(xié)調(diào),力求以最快速度辦成,千萬不能“四平八穩(wěn)”、坐等上門,更不能讓項目因為手續(xù)問題卡殼、停頓。今年,縣里將要組建國有投資公司或?qū)I(yè)團隊主抓項目前期和項目儲備工作,針對一些潛力大、前景好的項目,前置開展可行性研究和立項審批等工作,全程跟進服務(wù),切實為項目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給。在不突破生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的框架下,全力保障項目的土地、水資源、環(huán)境容量等關(guān)鍵要素供給,各相關(guān)部門要吃準(zhǔn)吃透政策,主動爭取指標(biāo),千方百計保證項目落地所需。要跟進配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅持項目走到哪里,水、電、公路、鐵路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施就跟蹤配套到哪里,同時要注重同規(guī)劃的有效銜接,為未來的項目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務(wù)。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目上要用足“繡花功夫”,經(jīng)常換位思考,想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,在項目引進、落地、投產(chǎn)、見效等每個環(huán)節(jié),和手續(xù)辦理、要素保障、生產(chǎn)生活等每個方面,提供“保姆式”“店小二”式貼心服務(wù)。要探索實施“企業(yè)服務(wù)官”制度,圍繞“溝通更順暢、關(guān)系更親密、服務(wù)更高效”這一目標(biāo),把機關(guān)干部的身份封存起來,成為市場一份子,到現(xiàn)場服務(wù)企業(yè),建立起政企溝通的“高速公路”。縣人大、政協(xié)要邀請縣內(nèi)企業(yè)家,采取匿名方式對部門服務(wù)進行測評,查找各部門在服務(wù)中的存在問題,針對性地予以解決。要切實提升辦事效率。對部署了的工作要立說立行、雷厲風(fēng)行,對定下來的事情要不折不扣、一抓到底,對事關(guān)項目落地的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要集中精力、務(wù)求突破,做到“說辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”,實現(xiàn)“項目建設(shè)能快就不要慢,項目落地能先就不要后”的目標(biāo)。近期,我們要舉行全縣春季重大項目集中開工儀式,大家要迅速行動起來,確保所有具備條件的項目集中開工、啟動建設(shè),掀起項目落地攻堅的第一輪熱潮。

習(xí)近平總書記講過,如果沉不下心來抓落實,再好的方針、再好的政策、再好的措施也會落空,再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖也只是鏡中花、水中月?,F(xiàn)在,我們的各項工作都有了部署要求,關(guān)鍵在于抓好落實。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展,縣委、政府成立了重大工業(yè)項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)項目攻堅工作全局、協(xié)調(diào)各方工作力量,每季度對重大工業(yè)項目建設(shè)進行調(diào)度,聽取情況匯報、研究解決重大問題,確保項目攻堅工作朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進。全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)要在項目攻堅中以身作則、“掛帥出征”,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,對包聯(lián)的企業(yè)和項目要真包干、真服務(wù),帶頭落實好一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個團隊、一套方案、一抓到底的“五個一”工作機制,主動到現(xiàn)場、去實地,幫助解決實際困難。

二要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。x這片熱土把大家緊密連在一起,大家都是x發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵力量,引領(lǐng)x發(fā)展是我們的職責(zé)所在。全縣各級干部要緊緊圍繞中央、省、市部署要求,創(chuàng)造性的結(jié)合x實際,抓好工作落實,推動項目落地。不僅要當(dāng)好指揮員,更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,身先士卒、沖鋒在前,該擔(dān)的責(zé)任自覺擔(dān),決不能當(dāng)“甩手掌柜”,認(rèn)準(zhǔn)了的、定下來的,就要以釘釘子精神一抓到底,一件接著一件干,確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉,真正做到數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明、措施實,把責(zé)任傳導(dǎo)嚴(yán)實起來,把真實情況反映上來,把目標(biāo)任務(wù)落實下去,切實防治和糾正表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等問題。

三要從嚴(yán)督察落實。對縣委、政府決定的事項和工作部署,要跟蹤督查、及時通報,盯住不落實的人,抓住不落實的事。要加強對重點指標(biāo)、重點工作、重大項目的督查督辦,對工作進度慢、推進不力的單位及時通報、限期整改。要加大督查問責(zé)力度,對工作嚴(yán)重滯后、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件,要指名道姓通報曝光,以強有力的問責(zé)和曝光形成強大震懾。要持續(xù)為擔(dān)當(dāng)者撐腰,對干部既要嚴(yán)管又要厚愛,褒獎重用在招商引資、重大項目落地、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中實績突出的干部。同時,對那些表態(tài)調(diào)門高,落實力度差,工作推不動的干部,縣委要予以嚴(yán)肅問責(zé),以鮮明的用人導(dǎo)向營造履職盡責(zé)、敢抓敢為、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們,實施“項目落地攻堅年”是搶抓機遇、加快發(fā)展的迫切需要,是爭先進位、趕超發(fā)展的迫切需要,是打牢基礎(chǔ)、積蓄后勁的迫切需要。全縣上下要以這次會議為契機,團結(jié)一心,勇于擔(dān)當(dāng),奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年!

最新進度優(yōu)化心得體會和感想三

一、教材分析

本學(xué)期按照新的課程標(biāo)準(zhǔn)要求:學(xué)習(xí)高中英語模塊一和模塊二的全部資料。

二、工作重點

1、培養(yǎng)習(xí)慣,打好基礎(chǔ)。培養(yǎng)基礎(chǔ)與指導(dǎo)學(xué)法是一致的,培養(yǎng)習(xí)慣的過程也是打下扎實基礎(chǔ)的過程。高一齊始教學(xué)階段,除重視基礎(chǔ)知識的落實鞏固,基本技能的培養(yǎng)訓(xùn)練外,最主要的是培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和正確的學(xué)習(xí)方法。如:讀背的習(xí)慣,聽說的習(xí)慣等等。

2、減小坡度,平穩(wěn)過渡。就教學(xué)資料和教學(xué)方法而言,初高中有很大差別。初中較簡單淺顯,高中較復(fù)雜深奧;初中教學(xué)注重的更多的是知識的傳授,教學(xué)模式還主要是以“講講,讀讀,練練”的傳統(tǒng)模式為主,而高中則要求在講解基礎(chǔ)知識的同時側(cè)重于學(xué)生學(xué)習(xí)本事的培養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)本事。使學(xué)生經(jīng)過三年的高中學(xué)習(xí),基本技能得到發(fā)展,智力得到開發(fā),構(gòu)成有效的學(xué)習(xí)策略和方法,為他們的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。所以,高一教學(xué)很重要的一點在于要使初高中的教學(xué)自然銜接和平穩(wěn)過渡。教學(xué)中要適當(dāng)降低起點,適當(dāng)減小坡度,適當(dāng)放慢速度,注意以舊帶新,以新溫舊。

3、激發(fā)興趣,培養(yǎng)本事。充分利用高一學(xué)生剛?cè)胄5摹靶迈r勁”和外語教材自身的特點,采用靈活多樣的教學(xué)方法,激發(fā)學(xué)生的興趣,刺激學(xué)生的求知欲;在教學(xué)中堅持用英語授課,多給學(xué)生語言實踐的機會,使學(xué)生產(chǎn)生使用英語交流的“自豪感”;重視情感因素,進行情感教學(xué),不放下一名學(xué)生,重視中差生的輔導(dǎo)關(guān)懷,及時捕捉學(xué)生的“閃光點”,鼓勵學(xué)生,使其內(nèi)化為學(xué)生學(xué)習(xí)的動力,防止出現(xiàn)嚴(yán)重的“兩極分化”。

三、具體措施

1、切實落實好團體備課活動。把團體備課落實到實處。大體統(tǒng)一教學(xué)思路,教學(xué)重點,講解模式。

2、從學(xué)生的具體實情出發(fā),落實好分層教學(xué)的具體措施??彀嘁ズ没A(chǔ)知識落實的程度,要有培補(拓展延伸)的措施(資料,方法),平行班要抓好尖子生的本事提高基礎(chǔ)知識的落實到位,后進生的興趣培養(yǎng)和基礎(chǔ)補差。比如:對快班學(xué)生多進行閱讀訓(xùn)練,多進行寫作訓(xùn)練;對平行班后進生加強單詞詞組句式的檢查等等。

3、合理使用好手頭資料,協(xié)調(diào)好教學(xué),作業(yè)考卷,單元檢測,講解評析的資料,進度,方法,重難點。大體上每9課時完成一單元教學(xué)資料,期中,期末前各復(fù)習(xí)一周。完成報紙和同步輔導(dǎo)書籍上的訓(xùn)練題,

4、進取開展多種課外活動。如:學(xué)唱英文歌曲,用英語講故事,表演話劇,英語演講,參與學(xué)校英語廣播節(jié)目,放英文電影等等。提高學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣,增強英語學(xué)習(xí)的氣氛。

5、全面實施素質(zhì)教育,著眼于學(xué)生的未來和持續(xù)發(fā)展,要有三年備考的大局觀,克服教學(xué)的功利行為,聽說讀寫并重,培養(yǎng)學(xué)生使用英語的本事。課堂教學(xué)要精心設(shè)計語言訓(xùn)練活動,讓學(xué)生進取大膽地參與語言實踐,早自習(xí)學(xué)生“開口”,構(gòu)成讀,背的習(xí)慣。

最新進度優(yōu)化心得體會和感想四

為了保證溫風(fēng)樂域項目的順利進行,在確保工程質(zhì)量、安全的前提下,保證施工進度按照計劃執(zhí)行至關(guān)重要。目前,項目施工共有五大板塊,1樓、7樓、3樓的地下車庫、3樓、景觀橋,現(xiàn)根據(jù)現(xiàn)場的實際觀察結(jié)果做出報告,以便為施工進度的統(tǒng)計、分析、安排提供有用的信息。匯報如下:

一、1樓:

①墻體抹灰

計劃進度:7、26—8、25完成11到20層抹灰工程

實際進度:3、4、5、6、8、10、11、12、13層已經(jīng)抹完,2、9、14、15、17、18、19、

層正在進行,完成度75%。注:每層施工人數(shù),2人,完成時間,20天左

右可完成一層。

結(jié)論:實際施工進度將滯后于計劃進度。

②外裝工程——保溫層施工

計劃進度:8、05—8、25完成保溫施工

實際進度:k1—k3、a27—v24面外墻正在施工,其它外墻面未施工。(注:參考16號圖)結(jié)論:實際施工進度將滯后于計劃進度。

二、7樓:

①外墻飾面——涂料施工

計劃進度:7、26—8、24完成外墻飾面中涂料施工部分

實際進度:v1—v31面外墻正在做涂料、a5—d26面外墻正在做、h31—v31面外墻已經(jīng)做完、

v1—a5面外墻正在做噴涂,完成度70%

(注:以上僅限二層及以上結(jié)構(gòu)。參考js—81號圖)

結(jié)論:實際施工進度將滯后于計劃進度。

②首層地面——防潮及保溫層施工

計劃進度:7、26—8、09完成防潮及保溫施工

實際進度:除去部分地面堆積施工材料影響施工,其它已完成,完成度95%。

——地面面層施工

計劃進度:8、12—8、13完成地面施工

實際進度:除去部分地面堆積施工材料影響施工,其它已完成,完成度95%

結(jié)論:實際施工進度滯后于計劃進度。

③砌體工程——首層墻體砌筑

計劃進度:8、16—8、20完成首層墻體砌筑

實際進度:已經(jīng)開始砌筑填充墻,預(yù)計可完成進度計劃

結(jié)論:實際施工進度有望同步于計劃進度。

(注:衛(wèi)生間排水支管從24層安裝到了13層,水電安裝從8、12號因故停工至今。)

三、3樓的地下車庫

①第一流水段——防水工程——底板防水施工

計劃進度:7、26—8、02完成底板防水施工

實際進度:已完成

——結(jié)構(gòu)工程——底板結(jié)構(gòu)施工

計劃進度:8、02—8、25完成底板結(jié)構(gòu)施工

實際進度:正在布置地梁和筏板的鋼筋,實際完成度為30%

結(jié)論:實際施工進度將滯后于計劃進度。

②第二流水段——結(jié)構(gòu)工程——底板結(jié)構(gòu)施工

計劃進度:7、26—8、04完成底板結(jié)構(gòu)施工

實際進度:已完成

——墻體、頂板結(jié)構(gòu)施工

計劃進度:8、08—8、17完成墻體、頂板施工

實際進度:已完成

結(jié)論:實際施工進度同步于計劃進度。

③第三流水段——結(jié)構(gòu)工程——頂板、墻體施工

計劃進度:7、26—8、01完成頂板、墻體施工

實際進度:已澆筑、正在養(yǎng)護,完成度90%

結(jié)論:實際施工進度滯后于計劃進度。

④第四流水段——結(jié)構(gòu)工程——底板結(jié)構(gòu)施工

計劃進度:8、10—8、19完成底板結(jié)構(gòu)施工

實際進度:已完成

——頂板、墻混施工:

計劃進度:8、23—8、25完成頂板、墻混施工

實際進度:正在做墻體置模,完成度30%

結(jié)論:實際施工進度滯后于計劃進度。

四、3樓

①結(jié)構(gòu)施工(—1、950~0、000)—夾層施工

計劃進度:8、02—8、11完成夾層施工

實際進度:已完成

結(jié)論:實際施工進度同步于計劃進度。

五、景觀橋

①橋體裝飾——橋路面裝飾

計劃進度:7、26—8、04完成橋路面裝飾

實際進度:基本已完成,除與地下車庫交接處因施工牽絆未完成部分。

——橋側(cè)面裝飾

計劃進度:7、26—8、04完成橋側(cè)面裝飾

實際進度:正在做石材干掛,北面完成80%、南面完成20%

——橋欄桿、路燈安裝

計劃進度:8、05—8、10完成橋欄桿、路燈安裝

實際進度:橋面路燈部分管線已埋置,其它部分未曾動工,完成度30%

結(jié)論:實際施工進度滯后于計劃進度。

甲方工程部

20xx年x月x日

最新進度優(yōu)化心得體會和感想五

同志們:

剛才,x同志分別就x作了具體部署,這幾項工作對x縣加快發(fā)展的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加務(wù)實的行動,狠抓落實,強化執(zhí)行,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

下面,我重點就優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)工作講幾點意見。

市委、政府兩天內(nèi)先后召開了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,x市委、市政府也緊接著召開了全市優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會,充分表明上級黨委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,深刻影響地區(qū)發(fā)展的進程。黨的十八大以來,全國上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷解放思想、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力,強調(diào)要自我革命、自我革新,不斷革除各方面體制弊端,加快推進簡政放權(quán),營造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境,激發(fā)了各類市場主體活力;同時,不斷擴大開放合作,打開國門搞建設(shè),對接國際規(guī)則,放寬市場準(zhǔn)入,營造公平競爭的投資環(huán)境,吸引了大量國外資源,為國家經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。當(dāng)前,全國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展新階段,各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的競爭,首先是發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境的競爭。全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措,尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面,比如浙江在全國率先啟動“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上,現(xiàn)在又推出改革升級版;江蘇的“不見面審批”、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗,成為全國標(biāo)桿;廣東“把省一級權(quán)限能放的全部下放”、海南開展園區(qū)“極簡審批”的做法,力度都非常大。過去我們主要靠減稅讓利,靠拼資源、拼政策,現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,更多的是拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境。我們開展招商引資工作經(jīng)常說的是要“筑巢引鳳”,把鳥巢筑好了,鳳凰就會飛來,但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行,還要看我們x的這個地方的空氣、陽光、雨露、環(huán)境等等,這些環(huán)境好了,鳳凰才愿意飛來,不然即使來了也會飛走。x縣擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,要在各地競相發(fā)展新一輪競爭中實現(xiàn)趕超跨越、后來居上,抓好營商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要。

近年來,縣委高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢,在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索、加快推進,對在復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢下,保持全縣經(jīng)濟社會健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進作用。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會,從機制體制入手,大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套,不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。集中力量推進“企業(yè)服務(wù)月”和“項目攻堅月”活動,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅持一線工作法,重點解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問題,有效促進重點企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點項目加快建設(shè)。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問題,致力于推進三產(chǎn)加快發(fā)展壯大。我們也全力推進“放、管、服”工作,2018年按照上級的統(tǒng)一部署安排調(diào)整、取消行政審批事項x項,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項x項,按規(guī)定對權(quán)力清單和責(zé)任清單實行動態(tài)調(diào)整,推動“多證合一、一照一碼”提前x個月在全縣全面實施??梢哉f,我們在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,x的營商環(huán)境總體仍然比較落后,和上級黨委、政府的要求還存在不小的距離,和發(fā)達地區(qū)相比還有很大的差距,和投資方、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間。市委x書記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)偏高、人才吸引力集聚力不足、干部精神狀態(tài)不佳作風(fēng)不實的“四大問題”,在x普遍存在。x主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點”“四大堵點”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問題。市委x書記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進一步提高、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高、政府出臺的政策在基層落實不到位、人才引進難、干部作風(fēng)有待進一步加強“五大問題”,深刻的反映了x營商環(huán)境的問題現(xiàn)狀。此外,x還面臨著企業(yè)招工難、工人流動性較大、本地產(chǎn)品在本地銷售等方面的具體問題。我們必須認(rèn)清形勢、直面問題、刀刃向內(nèi)、自我革命,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,全力以赴推動全縣優(yōu)化營商環(huán)境取得實質(zhì)性突破。

為加快優(yōu)化營商環(huán)境,上級黨委、政府陸續(xù)出臺了一系列措施。省里制定了《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》,在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動,力爭“一年重點突破、兩年全面提升、三年爭創(chuàng)一流”。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案,組建駐企業(yè)服務(wù)小組,啟動服務(wù)企業(yè)綜合平臺,開展“市長服務(wù)企業(yè)日”活動。我們也結(jié)合x實際,下發(fā)《x通知》,進一步完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度;下發(fā)《x通知》,成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室;印發(fā)《x方案》,啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動;印發(fā)《x制度(試行)》的通知,對列入服務(wù)對象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機構(gòu),實行領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系企業(yè)工作機制,成立專門服務(wù)小組。制度和方案的生命在于執(zhí)行,服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實,全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)制度和方案,全面梳理排查,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),確保各項優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實,充分發(fā)揮出實實在在的效應(yīng)。要堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點難點,全力以赴抓好以下八個方面工作。

(一)全面落實掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。我們將繼續(xù)實行縣四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),實現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋。同時,將服務(wù)企業(yè)的范圍進一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項目建設(shè)階段的企業(yè)進行延伸,確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點聯(lián)系企業(yè)??h四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實掛點聯(lián)系服務(wù)制度,努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”,盡快到掛點聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開展服務(wù)工作,加快推進企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長、培育企業(yè)入規(guī)進統(tǒng)、企業(yè)擴大投資建設(shè)等工作,切實幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難和問題,確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次,努力提高服務(wù)重點企業(yè)的質(zhì)量和效率。

(二)認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專員制度。對于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點培育擬入規(guī)進統(tǒng)企業(yè),以及其他重點企業(yè),每家都要設(shè)置一套服務(wù)機構(gòu),保證領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和一企一服務(wù)小組,明確安排工作能力強、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任服務(wù)專員,做到服務(wù)人員固定、服務(wù)內(nèi)容明確、服務(wù)過程可監(jiān)督、服務(wù)成效可評價,實現(xiàn)服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對接一次,明確任務(wù),檢查各自工作完成情況。服務(wù)專員具體負(fù)責(zé)日常服務(wù)工作,相關(guān)部門要積極配合和支持??h服務(wù)企業(yè)辦要認(rèn)真受理和匯總各類問題,將企業(yè)所反映的相關(guān)問題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進行處置,并督查跟進處置問題進度,及時向企業(yè)反饋處置結(jié)果??h委、縣政府將對工作開展情況實施服務(wù)評價制度,采取集中考評或委托第三方評價的方式,評出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級服務(wù)專員,給予表揚獎勵。

(三)深入開展“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動。為做好新時代服務(wù)企業(yè)工作,落實建設(shè)服務(wù)型政府的要求,切實解決企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難、問題和需求,起到引領(lǐng)示范帶動作用,縣政府決定啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動,原則上每個月第x周的星期x為x縣“縣長服務(wù)企業(yè)日”,也可根據(jù)工作安排和實際需要進行調(diào)整??h服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長服務(wù)企業(yè)日”進行研究的重大問題和事項整理形成清單,每月的“縣長服務(wù)企業(yè)日”通過采取集中辦公、現(xiàn)場辦公等形式進行,由我或我委托指定的副縣長聽取企業(yè)陳述具體事項,收集各方意見建議,提出處理的要求或意見,并將研究決定的事項指定相關(guān)責(zé)任單位進行落實,對不負(fù)責(zé)任,措施不力,責(zé)任落實不到位、不及時造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任單位及人員要進行嚴(yán)肅的追究問責(zé)。

(四)推動政務(wù)服務(wù)能力大提效。要按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求,全面貫徹落實省、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署,推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快、更優(yōu)”。要加快審批服務(wù)提速,努力實現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)x個工作日內(nèi)完成、不動產(chǎn)登記x個工作日內(nèi)完成、園區(qū)建設(shè)項目施工許可x個工作日內(nèi)完成、其他建設(shè)項目施工許可x個工作日內(nèi)完成的目標(biāo)。要在優(yōu)化流程管理、創(chuàng)新方式方法和增強服務(wù)能力上下功夫,深入推行“一事通辦”改革,爭取絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一趟”,直至“一次不用跑”。深入開展“減證便民”專項行動,全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類“奇葩”證明。持續(xù)推進商事登記制度改革,實施“證照分離”改革擴容提速。加快推進智慧城市建設(shè),力爭實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享、并聯(lián)辦理”。

(五)推動重大項目審批大提速。為加快重大項目建設(shè),省出臺了重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施,相關(guān)部門要加強學(xué)習(xí)研究,特別是縣x等涉及項目審批的部門和單位,要切實抓好相關(guān)政策的落實,用好用足利好政策,推動重大項目審批辦理時間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進一步精簡,審批效率進一步提高。要進一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項目建設(shè)和專項資金聯(lián)審聯(lián)批制度,力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)審批速度進一步提升、資金撥付進一步加快。

(六)著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。要從影響企業(yè)最大的用電、用工、物流、融資四個方面入手,著力降低要素使用成本。以貫徹落實深化電力體制改革為主攻方向,爭取在售電側(cè)取得實質(zhì)性突破,降低企業(yè)用電成本。以擴大使用越南勞工和本地民工為抓手,強化管理和完善配套設(shè)施,解決企業(yè)用工難問題。加快物流基礎(chǔ)實施建設(shè),爭取更多物流公司落地,解決物流不便捷和成本高的問題。增強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、小微企業(yè)擔(dān)保等融資手段使用的主動權(quán),爭取使縣一級金融部門增加審批權(quán)限,放寬審批條件,緩解企業(yè)融資難融資貴問題。同時努力降低企業(yè)用水、用氣、用汽等其他各項要素成本。

(七)實施園區(qū)配套設(shè)施提升工程。用3年左右的時間,對制約企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的園區(qū)配套設(shè)施進行一次大提升。要利用各種可行融資模式籌措資金,加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、道路、供水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地、標(biāo)準(zhǔn)廠房、工人新村、冷庫、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè),同時在金融、科技、教育、醫(yī)療、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店、餐飲娛樂、運動休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進步,力爭到2020年,全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿足企業(yè)的需求。

(八)組織一批服務(wù)企業(yè)專項行動。從今年開始,要針對企業(yè)集中反映的突出問題和共性需求,每年開展一批專項行動,包括完善企業(yè)高端人才引進配套政策,開展企業(yè)家培訓(xùn),加強機修工、電工等工種培訓(xùn),到本地高校進行推介宣講,打造本地骨干企業(yè),鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌,協(xié)助企業(yè)開拓市場,兌現(xiàn)歷年出臺優(yōu)惠政策,開展政銀企對接,加強企業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增加園區(qū)公交車線路和頻次,組建重點行業(yè)協(xié)會等。各單位、部門要結(jié)合自身職責(zé),主動調(diào)研和謀劃,及時組織開展專項行動。

(一)強化作風(fēng)抓落實。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。x心社書記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上強調(diào),營造一流的營商環(huán)境,切實加快x發(fā)展,需要一流的干部、一流的擔(dān)當(dāng)、一流的作風(fēng)。x主席要求,凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。我們要對標(biāo)先進,充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,要有一種“一萬年太久,只爭朝夕”的精神,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為,堅決杜絕優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假等現(xiàn)象。要進一步強化服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)形式,在招商引資、項目建設(shè)、政策兌現(xiàn)、行政審批、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”。要深化改革促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷改進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),切實簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新政策、加大扶持,努力創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好、企業(yè)獲得感最強的良好環(huán)境。

(二)強化考核抓落實。考核督查動真格,才能真正“考”出壓力、“督”出動力。加強優(yōu)化營商環(huán)境績效考核,樹立“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向,為想干事、敢干事、干成事的干部撐腰鼓勁、主持公道,讓“辛苦”不“心苦”。我們要用好監(jiān)督問責(zé)這把利器,加大督查、暗訪、通報、問責(zé)力度,確保改革推進到哪里,督查跟蹤就到哪里,要敢于動真碰硬,勇于刮骨療傷。縣委督查室、縣政府督查室、縣績效辦要不定期開展優(yōu)化環(huán)境專項督查活動,要不怕揭短亮丑,把解決問題放在首位,從企業(yè)和群眾最關(guān)心、反映最突出的問題抓起,發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)文通報,問責(zé)不作為、懲戒違紀(jì)者,讓考核督查的指揮棒更加精準(zhǔn)。

(三)常態(tài)開展抓落實。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,沒有完成時,不能刻舟求劍、一勞永逸。當(dāng)前,全國全區(qū)營商環(huán)境競爭之勢全面開啟,縣域競爭日趨激烈,x縣面臨“前有標(biāo)兵、后有追兵,不進則退、慢進也是退”的嚴(yán)峻形勢。我們必須奮起直追、爭取主動,把常態(tài)化推進營商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、根本之策。優(yōu)化營商環(huán)境絕非一蹴而就、朝夕之功,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心、刀刃向內(nèi)的勇氣,迎難而上、知難而進、克難而勝,自覺向先進地方看齊,對照先進一流找差距,對照目標(biāo)要求補短板,對照任務(wù)清單抓落實,快馬加鞭,迎頭趕上,全力打造全區(qū)一流營商環(huán)境x樣板、x模式、x經(jīng)驗。

(四)統(tǒng)籌兼顧抓落實。社會環(huán)境好,營商環(huán)境才能好。要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,特別是根據(jù)中央和省的部署,大力開展掃黑除惡專項斗爭活動,以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。要深入持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷行動,堅決鏟除傳銷的土壤,為打造最佳營商環(huán)境創(chuàng)造良好條件。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境,暢通政企溝通渠道,規(guī)范政商交往行為。全縣各級各部門都要按照職能,結(jié)合實際,主動作為、主動擔(dān)當(dāng)、主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,全力為企業(yè)排憂解難,努力營造親商、敬商、安商、利商的社會環(huán)境,在全縣上下營造比學(xué)趕超的優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍。

同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好;優(yōu)化營商環(huán)境貴在堅持、貴在深入、貴在長效。全縣上下要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的決心、更有力的舉措、更務(wù)實的作風(fēng),全面提升營商環(huán)境建設(shè)的層次和水平,為x經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

最新進度優(yōu)化心得體會和感想六

(一)人為原因?qū)е碌挠绊?/p>

勞動力的合理配置是影響施工進度的關(guān)鍵因素,施工中所有的技術(shù)操作,組織配合都需要人的參與,而工程管理中人員的不合理配置會對施工進度產(chǎn)生直接的影響。

(二)施工環(huán)境因素導(dǎo)致的影響

在施工前,由于沒有對施工現(xiàn)場進行詳細(xì)的考察,在實際工程施工中,可能會因為各種環(huán)境原因使得施工工作不能順利展開,例如施工現(xiàn)場的地質(zhì)構(gòu)成、水文條件、洪澇災(zāi)害、地震程度等原因沒有進行綜合的考慮,在實際的工程設(shè)計方案中,對這些問題可能產(chǎn)生的情況沒有制定相應(yīng)的解決措施,造成施工問題產(chǎn)生時,施工管理人員不能進行及時的解決。

(三)施工技術(shù)導(dǎo)致的影響

施工技術(shù)的影響因素主要包括施工操作流程的錯誤、施工工藝的錯誤、施工方案的不合理配置、施工安全因素繁多以及不成熟技術(shù)的應(yīng)用等。

(四)組織管理因素導(dǎo)致的影響

組織管理因素主要包括合同審批延誤、施工計劃安排不當(dāng)、施工組織不協(xié)調(diào)等,這些因素會使得施工過程中出現(xiàn)停工待料、施工延誤的現(xiàn)象。再者,工程相關(guān)管理人員的管理能力欠缺,造成施工交接、施工配合上出現(xiàn)問題。

(五)施工材料、施工設(shè)備的影響

在施工中,經(jīng)常會出現(xiàn)施工材料供應(yīng)不足以及施工設(shè)備故障問題,造成工程基本資源不能積極滿足工程需要。對新型材料不能做到合理利用,施工設(shè)備不及時維護,長時間超負(fù)荷運轉(zhuǎn),設(shè)備故障頻繁產(chǎn)生。

(六)施工資金導(dǎo)致的影響

施工資金是施工順利開展的基礎(chǔ),但在實際中,經(jīng)常出現(xiàn)施工資金拖欠問題,造成施工資金短缺,資金在施工各階段的流動困難。

最新進度優(yōu)化心得體會和感想七

為深入貫徹落實中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,按照象州縣優(yōu)化營商環(huán)境重點指標(biāo)百日攻堅行動工作布置會的部署和要求,迅速解決國務(wù)院第五次大督查營商環(huán)境調(diào)查中暴露出的問題和短板,進一步壓縮企業(yè)開辦時間,優(yōu)化審批流程,營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境,更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,特制定本方案。

20xx年2月20日至20xx年6月30日。

堅持問題導(dǎo)向,聚焦國務(wù)院第五次大督查關(guān)于企業(yè)開辦的重點指標(biāo)要求,聚焦我市營商環(huán)境的短板和不足,聚焦群眾關(guān)心和反映強烈的痛點、堵點,全面查找問題和差距,采取針對性改革措施,進一步優(yōu)化企業(yè)開辦的辦理環(huán)節(jié),精簡材料數(shù)量,壓縮辦理時間,力爭企業(yè)開辦重點指標(biāo)達到全國和全區(qū)一流水平,促進全縣營商環(huán)境整體提升。

(一)主要任務(wù)

著力解決公章刻制企業(yè)數(shù)量少、公章刻制時間長、涉稅事項辦理環(huán)節(jié)多、部門間數(shù)據(jù)實時交換共享難等問題,實現(xiàn)企業(yè)開辦所涉及企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)辦結(jié)時限壓縮至1個工作日內(nèi),辦理環(huán)節(jié)優(yōu)化至3個,申請材料精簡至1項?!矤款^單位:縣工商質(zhì)監(jiān)局;配合單位:縣公安局、縣稅務(wù)局。〕

1.企業(yè)登記。著力解決部門間數(shù)據(jù)實時交換共享難等問題,進一步減少辦理環(huán)節(jié),提升協(xié)同水平,減少申請材料數(shù)量,配足配強窗口人員,實現(xiàn)企業(yè)登記0.5個工作日內(nèi)完成?!矤款^單位:縣工商質(zhì)監(jiān)局;配合單位:縣公安局、縣稅務(wù)局?!?/p>

2.印章刻制。著力解決印章刻制企業(yè)數(shù)量少、刻制時間長等問題,實現(xiàn)企業(yè)開辦所涉及的企業(yè)公章、財務(wù)專用章刻制時間基本與企業(yè)登記同步進行,0.5個工作日內(nèi)完成?!矤款^單位:縣公安局;配合單位:縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣稅務(wù)局?!?/p>

3.發(fā)票申領(lǐng)。著力解決流程不夠優(yōu)化等問題,將登記信息確認(rèn)、實名信息采集與發(fā)票票種核定環(huán)節(jié)合并辦理,引導(dǎo)納稅人使用電子稅務(wù)局辦理涉稅業(yè)務(wù),提高辦理效率,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)票申領(lǐng)0.5個工作日內(nèi)完成?!矤款^單位:縣稅務(wù)局;配合單位:縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣公安局。〕

(二)工作措施

1.持續(xù)推進企業(yè)名稱登記制度改革。在全縣大力推行企業(yè)名

稱自主申報,逐步實現(xiàn)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理,申請人自主選擇企業(yè)名稱,提高名稱登記效率。〔責(zé)任單位:縣工商質(zhì)監(jiān)局;完成時限:20xx年4月30日〕

2.推行“審核合一、一人通辦”制度。企業(yè)登記窗口實行“審核合一、一人通辦”制度,建立審批事項負(fù)面清單。凡負(fù)面清單以外的審批事項,全程由同一窗口登記人員負(fù)責(zé)受理、審查、核準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)。對登記材料齊全、符合法定形式的,實行一人通辦,限時辦結(jié)?!藏?zé)任單位:縣工商質(zhì)監(jiān)局;完成時限:20xx年2月28日〕

3.優(yōu)化辦稅流程。進一步優(yōu)化辦稅業(yè)務(wù)流程,提高辦理效率,將登記信息確認(rèn)、實名信息采集與發(fā)票票種核定環(huán)節(jié)合并辦理,引導(dǎo)納稅人使用電子稅務(wù)局辦理涉稅業(yè)務(wù),提升辦稅體驗。〔責(zé)任單位:縣稅務(wù)局;完成時限:20xx年6月30日〕

4.提供企業(yè)開辦“一站式”服務(wù)。推進企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個環(huán)節(jié)統(tǒng)一進駐政務(wù)服務(wù)中心,實行企業(yè)開辦“一站式”服務(wù)。在具備條件的情況下,應(yīng)利用政府采購?fù)獍?wù)的方式,設(shè)立專門的幫辦區(qū)域和自助服務(wù)區(qū)域,配置熟悉業(yè)務(wù)的工作人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)和輔導(dǎo)服務(wù)對象。營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票(含稅控設(shè)備、報稅盤、發(fā)票領(lǐng)購簿)等可以通過企業(yè)開辦綜合服務(wù)窗口領(lǐng)取或提供寄遞服務(wù),滿足企業(yè)需求?!藏?zé)任單位:縣政務(wù)辦、

縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣稅務(wù)局;完成時限:20xx年6月30日〕

5.推進企業(yè)開辦“一網(wǎng)通”。依托自治區(qū)政務(wù)一體化服務(wù)平臺和市場監(jiān)管部門全程電子化登記系統(tǒng),利用自治區(qū)開發(fā)的“一網(wǎng)通”一體化平臺,統(tǒng)一采集企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)信息,促進企業(yè)開辦服務(wù)的提效增速?!藏?zé)任單位:縣政務(wù)辦;配合單位:縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣稅務(wù)局;完成時限:20xx年6月30日〕

6.增加印章刻制企業(yè)數(shù)量。實現(xiàn)印章刻制企業(yè)在全縣的全覆蓋,全縣至少設(shè)立1-2家印章刻制企業(yè),縣政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)為印章刻制企業(yè)設(shè)置刻章點提供必要場地,滿足企業(yè)印章刻制需求?!藏?zé)任單位:縣公安局;完成時限:2019年3月31日〕

7.加強印章刻制企業(yè)日常監(jiān)管。縣公安機關(guān)每月至少檢查一次“0.5個工作日內(nèi)完成印章刻制”服務(wù)承諾落實情況,對印章刻制經(jīng)營企業(yè)不能兌現(xiàn)承諾和要求的,督促進行整改。進一步完善印章信息共享方案,建立部門間遏制假冒印章聯(lián)動機制,不定期開展打擊制作、使用假冒印章行為的整治行動?!藏?zé)任單位:縣公安局;配合單位:縣相關(guān)部門;完成時限:持續(xù)推進〕

8.加強對企業(yè)開辦過程的全程監(jiān)控和閉環(huán)管理。工商質(zhì)監(jiān)部門、公安機關(guān)、稅務(wù)部門實時將企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼、審批機

關(guān)、業(yè)務(wù)辦結(jié)時間等信息推送至本部門前置機,實施對企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)辦理的有效監(jiān)控?!藏?zé)任單位:縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣稅務(wù)局;完成時限:持續(xù)推進〕

9.簡化企業(yè)開辦申請資料。全面整合和規(guī)范市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門及公安機關(guān)受理的企業(yè)開辦文書,對同類型材料進行歸集,減少材料數(shù)量,形成統(tǒng)一的企業(yè)開辦申請材料。有自主需求的個性化申請材料如公司章程、股東會決議等,申請人可另行提交?!藏?zé)任單位:縣工商質(zhì)監(jiān)局;配合單位:縣公安局、縣稅務(wù)局;完成時限:2019年3月31日〕

10.優(yōu)化企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票程序。稅務(wù)部門對申請人在工商質(zhì)監(jiān)部門登記時提供的信息進行確認(rèn),提供“免填單”服務(wù)。稅種認(rèn)定無需納稅人提供相關(guān)材料,由稅務(wù)機關(guān)依職權(quán)即時辦理。〔責(zé)任單位:縣稅務(wù)局;完成時限:2019年6月30日〕

(一)對標(biāo)自查階段。20xx年3月10日前,縣人民政府要對標(biāo)本方案確定的攻堅目標(biāo)任務(wù),主動調(diào)研,開展自查,從辦理環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時間3個方面查找差距,制定具體工作方案并報送縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)攻堅落實階段。20xx年5月31日前,縣直各相關(guān)部門要按照本方案確定的時間節(jié)點切實抓好工作落實,千方百計

完成攻堅目標(biāo)任務(wù)。

(三)檢驗鞏固階段。20xx年6月30日前,縣直各相關(guān)部門要進一步規(guī)范和鞏固攻堅成果,確保企業(yè)開辦重點指標(biāo)達到全國和全區(qū)一流水平??h優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,進一步完善相關(guān)工作機制。

(一)強化責(zé)任落實??h直各相關(guān)部門要提高政治站位,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),把優(yōu)化營商環(huán)境重點指標(biāo)百日攻堅行動作為黨政“一把手”工程來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。各單位要各司其責(zé)、通力合作,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),提出實現(xiàn)路徑,認(rèn)真執(zhí)行方案,強化政策支持、資金扶持和人力保障,確保目標(biāo)任務(wù)落實到位。

(二)強化工作機制??h直各相關(guān)部門要建立工作臺賬,定期組織開展自查自評,定期報送工作落實情況。各單位要明確一名專人負(fù)責(zé),每月10日前將相關(guān)工作推進情況報送縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好綜合協(xié)調(diào)工作,及時向縣人民政府報告工作進展情況。

(三)強化督查考核。縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)專責(zé)小組要制定督導(dǎo)工作方案,開展專項督查;調(diào)研問效專責(zé)小組要出臺調(diào)研暗訪工作方案,對相關(guān)工作進行明察暗訪;宣傳專責(zé)

小組要組織新聞媒體等部門做好正反面案例宣傳報道;績效考評專責(zé)小組要把百日攻堅行動納入績效考評;評價監(jiān)測專責(zé)小組要做好數(shù)據(jù)采集,綜合運用第三方評估、社會監(jiān)督評價等方式,科學(xué)評估查證效果;綜合協(xié)調(diào)專責(zé)小組要會同監(jiān)察委、組織部制定激勵辦法,對工作開展不力、進度緩慢、工作成效不達標(biāo)的單位在全市進行通報、約談;對慢作為、亂作為、不作為和嚴(yán)重破壞營商環(huán)境的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門予以問責(zé);對優(yōu)化營商環(huán)境工作先進單位和個人給予獎勵,并作為任用干部的重要依據(jù)。

最新進度優(yōu)化心得體會和感想八

黨中央、國務(wù)院高度重視深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作,近年來部署出臺了一系列有針對性的政策措施,優(yōu)化營商環(huán)境工作取得積極成效。但同時我國營商環(huán)境仍存在一些短板和突出問題,企業(yè)負(fù)擔(dān)仍需降低,小微企業(yè)融資難融資貴仍待緩解,投資和貿(mào)易便利化水平仍有待進一步提升,審批難審批慢依然存在,一些地方監(jiān)管執(zhí)法存在“一刀切”現(xiàn)象,產(chǎn)權(quán)保護仍需加強,部分政策制定不科學(xué)、落實不到位等。目前亟需以市場主體期待和需求為導(dǎo)向,圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

(一)進一步減少社會資本市場準(zhǔn)入限制。發(fā)展改革委、商務(wù)部要牽頭負(fù)責(zé)在2018年底前修訂并全面實施新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動“非禁即入”普遍落實。發(fā)展改革委要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促工作,有關(guān)部門和地方按職責(zé)分工盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領(lǐng)域,落實一批高質(zhì)量的項目吸引社會資本參與。發(fā)展改革委、財政部要牽頭繼續(xù)規(guī)范有序推進政府和社會資本合作(ppp)項目建設(shè),在核查清理后的ppp項目庫基礎(chǔ)上,加大對符合規(guī)定的ppp項目推進力度,督促地方政府依法依規(guī)落實已承諾的合作條件,加快項目進度。發(fā)展改革委要組織開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m椪危谡型稑?biāo)過程中對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘,嚴(yán)格落實《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》,賦予社會投資的房屋建筑工程建設(shè)單位發(fā)包自主權(quán)。

(二)推動緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。人民銀行要牽頭會同有關(guān)部門疏通貨幣信貸政策傳導(dǎo)機制,綜合運用多種工具,細(xì)化監(jiān)管措施,強化政策協(xié)調(diào),提高政策精準(zhǔn)度,穩(wěn)定市場預(yù)期。抓好支小再貸款、中小企業(yè)高收益?zhèn)?、小微企業(yè)金融債券、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實。銀保監(jiān)會要抓緊制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度,不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;建立金融機構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制,修改完善盡職免責(zé)實施辦法。財政部、人力資源社會保障部、人民銀行要指導(dǎo)各地區(qū)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金支持。各地區(qū)要通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)啟動基金等方式,支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。銀保監(jiān)會、稅務(wù)總局要積極推進“銀稅互動”,鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通,緩解小微企業(yè)融資難題。銀保監(jiān)會要督促有關(guān)金融機構(gòu)堅決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費,除銀團貸款外,不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費、資金管理費,嚴(yán)格限制向小微企業(yè)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等費用,減少融資過程中的附加費用,降低融資成本。

(三)清理地方保護和行政壟斷行為。市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委要在2018年底前組織各地區(qū)、各有關(guān)部門完成對清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策文件、執(zhí)行公平競爭審查制度情況的自查,并向全社會公示,接受社會監(jiān)督;2019年修訂《公平競爭審查制度實施細(xì)則(暫行)》。市場監(jiān)管總局要牽頭負(fù)責(zé)在2018年底前清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等的內(nèi)容,查處并公布一批行政壟斷案件,堅決糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。

(四)加強誠信政府建設(shè)。各地區(qū)、各部門要把政府誠信作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容,建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機制,凡是對社會承諾的服務(wù)事項,都要履行約定義務(wù),接受社會監(jiān)督,沒有執(zhí)行到位的要有整改措施并限期整改,對整改不到位、嚴(yán)重失職失責(zé)的要追究責(zé)任。發(fā)展改革委要監(jiān)測評價城市政務(wù)誠信狀況,組織開展政府機構(gòu)失信問題專項治理。各地區(qū)要梳理政府對企業(yè)失信事項,提出依法依規(guī)限期解決的措施,治理“新官不理舊賬”等問題,研究建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的補償救濟機制。同時,要加大政府欠款清償力度。

(五)切實保障外商投資企業(yè)公平待遇。發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2019年3月底前,全面清理取消在外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外資設(shè)置的準(zhǔn)入限制,實現(xiàn)市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致,落實以在線備案為主的外商投資管理制度,并組織對外資企業(yè)在政府采購、資金補助、資質(zhì)許可等方面是否享有公平待遇進行專項督查。商務(wù)部要督促各地區(qū)2018年底前在省級層面建立健全外資投訴處理機制,及時回應(yīng)和解決外資企業(yè)反映的問題。商務(wù)部、發(fā)展改革委、司法部要組織各地區(qū)和各有關(guān)部門,2019年完成與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的廢止或修訂工作。司法部、商務(wù)部、發(fā)展改革委要加快推動統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī),制定外資基礎(chǔ)性法律。

(六)進一步促進外商投資。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門積極推進重大外資項目建設(shè),將符合條件的外資項目納入重大建設(shè)項目范圍,或依申請按程序加快調(diào)整列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,給予用地、用海審批等支持,加快環(huán)評審批進度,推動項目盡快落地。發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2019年3月底前完成《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作,擴大鼓勵外商投資范圍。財政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、商務(wù)部要在2018年底前制定出臺征管辦法等政策文件,督促各地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行外商再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍從鼓勵類外資項目擴大至所有非禁止項目和領(lǐng)域的要求。

(七)降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本和推進通關(guān)便利化。財政部要會同市場監(jiān)管總局、海關(guān)總署、交通運輸部、發(fā)展改革委、商務(wù)部抓緊建立并啟動相關(guān)工作機制,指導(dǎo)督促各地區(qū)認(rèn)真落實國務(wù)院確定的降低集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本的要求,抓緊制定公布口岸收費目錄清單,加強督促檢查,確保落實到位。海關(guān)總署要牽頭商有關(guān)部門進一步優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式,推動精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件,能退出口岸驗核的退出,2018年底前整體通關(guān)時間比2017年壓減1/3,到2021年壓減1/2。商務(wù)部要盡快完成進口許可管理貨物目錄調(diào)整,減去已無必要監(jiān)管的產(chǎn)品。

(八)完善出口退稅政策,加快出口退稅進度。財政部、稅務(wù)總局要抓緊制定出臺完善出口退稅政策的操作文件,簡并退稅率,提高部分商品出口退稅率,推動實體經(jīng)濟降成本、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。稅務(wù)總局、海關(guān)總署等部門要加強合作,進一步加快出口退稅進度,對信用評級高、納稅記錄好的企業(yè)簡化手續(xù)、縮短退稅時間;全面推行無紙化退稅申報,提高退稅審核效率,確保2018年底前將辦理退稅平均時間由目前13個工作日縮短至10個工作日;盡快實現(xiàn)電子退庫全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實現(xiàn)申報、證明辦理、核準(zhǔn)、退庫等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。同時,要采取切實有效的措施防范和堅決打擊騙取出口退稅行為。

(九)進一步簡化企業(yè)投資審批。發(fā)展改革委要牽頭優(yōu)化投資項目審批流程,2018年底前公布投資審批事項統(tǒng)一名稱和申請材料,2019年實現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理;2019年出臺指導(dǎo)地方開展投資項目承諾制改革的文件,實現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒,大幅壓縮投資項目落地時間。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要牽頭推進工程建設(shè)項目審批制度改革,會同發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、應(yīng)急部等有關(guān)部門,在2018年底前完成《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》等部門規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂工作,精簡取消部分審批前置條件,推動將消防設(shè)計審核、人防設(shè)計審查等納入施工圖聯(lián)審,進一步壓減工程建設(shè)項目審批時限;同時,再提出一批優(yōu)化精簡工程建設(shè)項目審批相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的修改建議。2019年在全國開展全流程、全覆蓋的工程建設(shè)項目審批制度改革,指導(dǎo)地方統(tǒng)一審批流程,通過精簡審批事項和條件、下放審批權(quán)限、合并審批事項、調(diào)整審批時序、轉(zhuǎn)變管理方式、推行告知承諾制等措施,完善審批體系,努力實現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個系統(tǒng)”實施統(tǒng)一管理、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行。有條件的地方可探索試行新批工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,用地企業(yè)可直接開工建設(shè),不再需要各類審批,建成投產(chǎn)后,有關(guān)部門按照既定標(biāo)準(zhǔn)與法定條件驗收。

(十)深化商事制度改革。國務(wù)院審改辦、市場監(jiān)管總局要會同有關(guān)部門按時在全國范圍內(nèi)對第一批106項涉企行政審批事項開展“證照分離”改革,逐一制定出臺直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾或優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的具體辦法和加強事中事后監(jiān)管的措施,并于2018年11月10日前向社會公開。要按照涉企許可證全覆蓋的要求,抓緊梳理形成中央設(shè)定的涉及市場準(zhǔn)入的行政審批事項清單,并組織各地區(qū)梳理地方設(shè)定的各類審批事項,在自貿(mào)試驗區(qū)率先實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,條件成熟后在全國推廣。市場監(jiān)管總局要會同稅務(wù)總局、人力資源社會保障部等有關(guān)部門,在全面梳理企業(yè)注銷各環(huán)節(jié)辦理事項基礎(chǔ)上,2018年底前研究提出疏解“堵點”、優(yōu)化流程的改革措施,編制公布統(tǒng)一的企業(yè)注銷操作指南,破解企業(yè)注銷難題。

(十一)進一步壓減行政許可等事項。2018年底前,國務(wù)院審改辦要牽頭組織各部門對現(xiàn)有行政許可事項進行一次全面清理論證,再推動取消部分行政許可事項,2019年3月底前修訂公布新的行政許可事項清單,清單外許可事項一律視作違規(guī)審批。國務(wù)院審改辦要在2019年組織各地區(qū)、各有關(guān)部門清理各類變相審批和許可,對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、專項計劃等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進行整治。國務(wù)院審改辦要組織有關(guān)部門試點開展現(xiàn)有行政許可的成本和效果評估,充分聽取企業(yè)、公眾、專家學(xué)者的意見,并根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整完善相關(guān)許可。

(十二)加快制定政務(wù)服務(wù)事項清單和推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。國務(wù)院辦公廳要督促各地區(qū)抓緊以省為單位公布各層級政府“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項目錄,協(xié)調(diào)各有關(guān)方面加快編制全國標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的行政權(quán)力事項目錄清單,推動各地區(qū)、各部門編制公共服務(wù)事項清單。國務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委要督促各地區(qū)、各部門提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,加快推進全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項編碼、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南和時限,消除模糊條款,優(yōu)化審批服務(wù)流程,制作易看易懂、實用簡便的辦理流程圖(表),2019年統(tǒng)一事項辦理標(biāo)準(zhǔn)。同時,督促各地區(qū)、各部門建立政務(wù)服務(wù)滿意度調(diào)查機制,并納入績效考核。

(十三)清理物流、認(rèn)證、檢驗檢測、公用事業(yè)等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費。發(fā)展改革委、交通運輸部、公安部、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部要組織落實貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”等政策,2018年底前公布貨車“三檢合一”檢驗檢測機構(gòu)名單,全面實現(xiàn)“一次上線、一次檢測、一次收費”。公安部、市場監(jiān)管總局要查處整治公章刻制領(lǐng)域行政壟斷案件,嚴(yán)禁各地公安機關(guān)指定公章刻制企業(yè),糾正和制止壟斷經(jīng)營、強制換章、不合理收費等現(xiàn)象。市場監(jiān)管總局要在2018年底前再取消10%以上實行強制性認(rèn)證的產(chǎn)品種類或改為以自我聲明方式實施,科學(xué)合理簡化認(rèn)證管理單元,減少認(rèn)證證書種類,提升認(rèn)證、檢測“一站式”、“一體化”服務(wù)能力;增加認(rèn)證機構(gòu)數(shù)量,引導(dǎo)和督促認(rèn)證機構(gòu)降低收費標(biāo)準(zhǔn)。對教育、醫(yī)療、電信、金融、公證、供水供電等公共服務(wù)領(lǐng)域收費,各行業(yè)主管部門要加強監(jiān)督檢查,重點檢查是否存在收費項目取消后繼續(xù)收取或變相收取、越權(quán)違規(guī)設(shè)立收費項目、擅自擴大收費范圍和提高收費標(biāo)準(zhǔn)等行為,發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅整改問責(zé)。

(十四)整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等亂收費行為。發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局要牽頭會同有關(guān)行業(yè)主管部門,依法整治“紅頂中介”,督促有關(guān)部門和單位取消違法違規(guī)收費、降低收費標(biāo)準(zhǔn),堅決糾正行政審批取消后由中介機構(gòu)和部門下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象。發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局要督促指導(dǎo)各有關(guān)部門在2019年3月底前,對本部門下屬單位涉企收費情況進行一次全面清理,整頓政府部門下屬單位利用行政權(quán)力違規(guī)收費行為。人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會要推動中國銀行間市場交易商協(xié)會、中國支付清算協(xié)會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會等金融類協(xié)會規(guī)范合理收取會費、服務(wù)費,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。民政部、市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、財政部、國資委要在2018年底前部署檢查行業(yè)協(xié)會商會收費情況,糾正不合理收費和強制培訓(xùn)等行為,并建立健全行業(yè)協(xié)會商會亂收費投訴舉報和查處機制。

(十五)規(guī)范降低涉企保證金和社保費率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。工業(yè)和信息化部、財政部要牽頭組織有關(guān)部門,清理沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金,嚴(yán)格執(zhí)行已公布的涉企保證金目錄清單,進一步降低涉企保證金繳納標(biāo)準(zhǔn),推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金。市場監(jiān)管總局要牽頭會同有關(guān)部門,加強對廠房租金的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,各地區(qū)要落實管控責(zé)任,切實做好管控工作,嚴(yán)厲打擊囤積廠房、哄抬租金等違規(guī)行為,對問題嚴(yán)重的地方要嚴(yán)肅追究責(zé)任。財政部要抓緊研究提出進一步降低企業(yè)稅負(fù)的具體方案。人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局等部門要根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部署,抓緊制定出臺降低社保費率的具體實施辦法,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,與征收體制改革同步實施,確??傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

(十六)加快知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)局要采取措施提高專利、商標(biāo)注冊審查質(zhì)量和效率,全面推進商標(biāo)注冊全程電子化,確保2018年底前將商標(biāo)注冊審查周期壓縮至6個月、高價值專利審查周期壓減10%以上。市場監(jiān)管總局要會同公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、知識產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門在2018年底前制定出臺對網(wǎng)購、進出口等重點領(lǐng)域加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的實施辦法;對侵犯商業(yè)秘密、專利商標(biāo)地理標(biāo)志侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等違法行為開展集中整治。知識產(chǎn)權(quán)局要牽頭實施“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護工作方案,引導(dǎo)電商平臺運用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效處理侵權(quán)假冒投訴,在進出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護工作中推進線上信息共享、辦案咨詢、案件協(xié)查。司法部、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局要積極配合加快推進專利法修訂實施工作,推動建立侵權(quán)懲罰性賠償制度,解決知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高問題。商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局要加強對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)的援助。

(十七)加快落實各項產(chǎn)權(quán)保護措施。發(fā)展改革委、司法部要督促各地區(qū)、各部門抓緊完成不利于產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,2018年底前將清理情況匯總報國務(wù)院。發(fā)展改革委要配合高法院繼續(xù)加大涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件甄別糾正力度,2019年6月底前再審理公布一批有代表性、有影響力的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件。

(十八)加強事中事后監(jiān)管。國務(wù)院辦公廳、市場監(jiān)管總局要會同有關(guān)部門抓緊研究制定加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見,落實放管結(jié)合、并重的要求,在持續(xù)深化簡政放權(quán)的同時,進一步強化事中事后監(jiān)管,建立健全適合我國高質(zhì)量發(fā)展要求、全覆蓋、保障安全的事中事后監(jiān)管制度,夯實監(jiān)管責(zé)任,健全監(jiān)管體系,創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善配套政策,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,不斷提高事中事后監(jiān)管的針對性和有效性,規(guī)范市場秩序,進一步激發(fā)市場活力。

(十九)創(chuàng)新市場監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要進一步轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新工作方法,根據(jù)自身職責(zé)加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,既提高監(jiān)管效能,又切實減少對企業(yè)的干擾。市場監(jiān)管總局要在2018年底前研究制定在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的指導(dǎo)意見。加快深化質(zhì)量認(rèn)證制度改革,規(guī)范認(rèn)證行業(yè)發(fā)展,通過質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進企業(yè)提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,讓群眾放心消費。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加快信用體系建設(shè),2018年底前完成50個以上重點領(lǐng)域聯(lián)合獎懲備忘錄。國務(wù)院辦公廳要牽頭會同各有關(guān)部門和各地區(qū)加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),力爭2019年9月底前與國家政務(wù)服務(wù)平臺同步上線運行。

(二十)堅決糾正“一刀切”式執(zhí)法,規(guī)范自由裁量權(quán)。生態(tài)環(huán)境部要加強分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,及時糾正一些地區(qū)以環(huán)保檢查為由“一刀切”式關(guān)停企業(yè)的做法,并嚴(yán)肅追責(zé)。生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局等部門要依法精簡行政處罰事項,分別制定規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)的辦法,指導(dǎo)各地區(qū)細(xì)化、量化行政處罰標(biāo)準(zhǔn),防止執(zhí)法隨意、標(biāo)準(zhǔn)不一等現(xiàn)象。財政部要督促將各級行政執(zhí)法機關(guān)辦案經(jīng)費按規(guī)定納入預(yù)算管理,禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤,對違規(guī)行為進行整改和問責(zé)。

(二十一)提高認(rèn)識,進一步明確抓落實的責(zé)任。各地區(qū)、各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),將優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決企業(yè)反映的突出問題作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重要措施,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙,進一步增強企業(yè)發(fā)展信心和動力,確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)全面如期完成。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓到位,并層層明確落實責(zé)任。各有關(guān)部門要進一步細(xì)化抓落實的措施,制定落實上述政策的具體實施辦法,明確責(zé)任人、實施主體、實施時間、實施要求,確保各項政策取得實效。

(二十二)落實地方政府責(zé)任。各?。▍^(qū)、市)政府要按照本通知精神,認(rèn)真梳理分析本地區(qū)營商環(huán)境存在的突出問題,找準(zhǔn)政策落實中的“堵點”,切實承擔(dān)優(yōu)化本地區(qū)營商環(huán)境的職責(zé),結(jié)合實際有針對性地制定出臺落實有關(guān)政策的具體辦法。同時,要主動對標(biāo)先進,相互學(xué)習(xí)借鑒,進一步深化“放管服”改革,探索推出更多切實管用的改革舉措,降低制度性交易成本,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

(二十三)組織開展?fàn)I商環(huán)境評價。發(fā)展改革委要牽頭在2018年底前構(gòu)建營商環(huán)境評價機制,通過引入第三方等方式在22個城市開展試評價;2019年在各?。▍^(qū)、市)以及計劃單列市、副省級城市、省會城市、若干地級市開展?fàn)I商環(huán)境評價,編制發(fā)布《中國營商環(huán)境報告》;2020年在全國地級及以上城市開展?fàn)I商環(huán)境評價。

(二十四)增強政策制定實施的科學(xué)性和透明度。各有關(guān)部門要加強調(diào)查研究和科學(xué)論證,提高政策質(zhì)量,增強政策穩(wěn)定性。對企業(yè)高度關(guān)注的行業(yè)規(guī)定或限制性措施調(diào)整要設(shè)置合理過渡期,防止脫離實際、層層加碼??茖W(xué)審慎研判擬出臺政策的預(yù)期效果和市場反應(yīng),統(tǒng)籌把握好政策出臺時機和力度,防止政策效應(yīng)疊加共振或相互抵消,避免給市場造成大的波動。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在2018年底前建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制,制定出臺政府重大經(jīng)濟決策主動向企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會問計求策的操作辦法,完善與企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系機制。

(二十五)強化政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要對已出臺的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施及時跟進解讀,準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖,并向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類優(yōu)惠政策信息,提高政策可及性。對于市場主體關(guān)注的重點難點問題,要及時研究解決,回應(yīng)社會關(guān)切,合理引導(dǎo)預(yù)期。要總結(jié)推廣基層利企便民的創(chuàng)新典型做法,借鑒吸收國內(nèi)外有益經(jīng)驗,進一步推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。

(二十六)加強對政策落實的督促檢查。凡是與上述政策要求不符的文件,要及時進行修訂,防止出現(xiàn)惠企政策被原有規(guī)定堵住、卡殼等現(xiàn)象。各地區(qū)、各部門要按照規(guī)定時限,向社會公布落實政策的具體措施,接受社會監(jiān)督,并進行自查。各地區(qū)要在2018年底前設(shè)立營商環(huán)境投訴舉報和查處回應(yīng)制度,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,并公開曝光營商環(huán)境反面典型案例。各地區(qū)、各部門要將有關(guān)落實情況報國務(wù)院。

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