心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。
有關(guān)越級(jí)問題心得體會(huì)實(shí)用一
(一)“不在狀態(tài)癥”相當(dāng)嚴(yán)重。“不在狀態(tài)癥”曾一度是無“法”可治的一種頑癥。最明顯的癥狀,就是眼皮下發(fā)生的損害百姓利益的事兒,只要沒有人告狀,便當(dāng)作不存在;即便告狀了,沒有曝光,也當(dāng)是沒發(fā)生。如若必須得正視了,便互相推諉,推來搡去,以至不了了之,最后石沉大海。最甚者就是視執(zhí)法為文件游戲,有關(guān)方針政策的落實(shí)也頻遭卡殼、打折,落實(shí)到工作上,更是障礙重重。近來還有一種“不在狀態(tài)”的癥狀也很泛濫。就是上班后電腦一開,或在股市上搏擊,或在網(wǎng)站里沖浪,與過去的報(bào)紙一張、清茶一杯、不問公事相比,這種對(duì)國(guó)家資源的浪費(fèi)更是駭人聽聞。
(二)“不良心態(tài)”依然存在。主要表現(xiàn),一是不安現(xiàn)職,渴望升遷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職想進(jìn)旗直機(jī)關(guān),副職想任正職,大家都想在動(dòng)一下,希望得到提拔重用。在這種思想的支配下,一些干部四處打聽干部調(diào)整信息,個(gè)別的甚至走東串西,找門路、拉關(guān)系、想方設(shè)法來實(shí)現(xiàn)個(gè)人意愿。平時(shí)一些干部在現(xiàn)崗位上不是把主要精力放在工作上,“板凳還未坐熱”,便考慮下個(gè)職位,有的甚至連本職崗位的工作都未熟悉,也沒有真正做什么工作,就“謀劃”自己的“未來。二是是非不分,發(fā)泄牢騷。一些干部既清楚領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的政策,又知自己進(jìn)入不了領(lǐng)導(dǎo)班子,便隔岸觀火,不負(fù)責(zé)任地亂發(fā)議論,發(fā)泄不滿情緒。有的拿自己的長(zhǎng)處亂比別人的短處、甚至“撂挑子”,有的熱衷于傳播和制造“小道消息”,有的憑主觀想象“預(yù)測(cè)”某某要“高就了”等等,鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),造成不良影響。三是怨天尤人,失落郁悶。有的看到別人被提拔,就認(rèn)為自己懷才不遇,世上沒有賞識(shí)自己的伯樂;有的個(gè)人目的未達(dá)到,就抱怨組織不關(guān)心;有的認(rèn)為自己是“船到碼頭車到站”,工作干好干壞一個(gè)樣,從而工作松懈,不思進(jìn)取,得過且過,放松了自我要求。四是個(gè)人至上,忌賢妒能。一些干部不能正確對(duì)待他人,看到別人提拔了便眼紅,不考慮大多數(shù)人進(jìn)步的原因是實(shí)績(jī)突出,而認(rèn)為自己沒有升遷是因?yàn)闆]有“門路”,還有個(gè)別心術(shù)不正的人為個(gè)人利益上竄下跳、四處活動(dòng),想方設(shè)法留任或進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。一旦個(gè)人目的達(dá)到,就狂妄自大、“舍我其誰”;反之,就埋怨組織虧待了自己,語言失當(dāng)、行為失范,在群眾中造成不良影響。
(三)“動(dòng)力缺乏癥”逐步蔓延。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)上存在的問題主要是機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動(dòng)力不大、工作要求不高,表現(xiàn)為典型的“動(dòng)力缺乏癥”:一是對(duì)工作缺乏敬業(yè)的感情。對(duì)工作麻木不仁,冷淡厭煩,責(zé)任性不強(qiáng),要求不高,得過且過,應(yīng)付了事,馬馬虎虎,滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成。工作紀(jì)律散漫,上班遲到早退,無所事事,隨心所欲,有的甚至在上班時(shí)間溜之大吉,玩麻將打撲克,有的干脆成伙結(jié)伴下去吃喝玩樂,胡搞亂來,敗壞了黨和干部的形象;二是對(duì)事業(yè)缺乏奮斗的熱情。習(xí)慣于按部就班,循規(guī)蹈矩,墨守成規(guī),不是積極主動(dòng)地找事做,而是消極被動(dòng)地等事做,對(duì)工作沒有前瞻性,領(lǐng)導(dǎo)安排做啥就做啥,推一下動(dòng)一下,不求有功但求無過,把工作崗位當(dāng)作是度日養(yǎng)老的港灣;三是對(duì)追求缺乏執(zhí)著的激情。普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”,對(duì)事業(yè)沒有理想信念,對(duì)工作沒有目標(biāo)追求,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成日常工作,沒有向更高目標(biāo)努力奮斗的動(dòng)力,圖清閑,怕麻煩,因循守舊,固步自封,本位主義思想嚴(yán)重,事不關(guān)己,高高掛起。對(duì)工作推諉扯皮,拖拖拉拉,應(yīng)付了事;四是對(duì)基層缺乏服務(wù)的真情。高高在上,脫離群眾,害怕觸及困難和矛盾,不愿深入基層下到一線,不愿調(diào)查研究,不愿幫基層和群眾解決實(shí)際問題,缺乏全局觀念和服務(wù)意識(shí),衙門作風(fēng),效率低下,存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦。有的是把單位權(quán)力個(gè)人化,個(gè)人權(quán)力利益化,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,對(duì)基層缺乏服務(wù)的真情實(shí)意。
二、當(dāng)前機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)存在問題的原因剖析
存在上述問題的主要原因有六:一是體制機(jī)制弊端。由于機(jī)關(guān)工作人員大都是行政事業(yè)編制的吃“皇糧”人員,吃的是大鍋飯,端的是鐵飯碗,坐的鐵交椅。工作上做多做少一個(gè)樣,工資上做好做壞一個(gè)數(shù),認(rèn)為“做不做一個(gè)數(shù),好不好一個(gè)樣”,甚至是做多了還會(huì)惹來麻煩、引來是非、招來矛盾,從而產(chǎn)生了對(duì)工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不負(fù)責(zé)任思想。二是一些干部 “官本位”思想嚴(yán)重,放松了對(duì)人生觀、世界觀的自我改造,把“當(dāng)官”視為人生第一追求,把“官職高低”當(dāng)作檢驗(yàn)人生價(jià)值和社會(huì)地位的惟一標(biāo)準(zhǔn),把個(gè)人的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”看得比黨的事業(yè)和人民利益還重,不能站在全局的高度、事業(yè)發(fā)展的角度看待職務(wù)的升遷留轉(zhuǎn),從而背上沉重的思想包袱,情緒不穩(wěn)定,受不得刺激,經(jīng)不住打擊,產(chǎn)生了種種不良心態(tài)。
三是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及旗直機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長(zhǎng)查處問題上,程度不同的存在“四怕”和“四不落實(shí)”問題?!八呐隆奔矗阂皇桥轮饕I(lǐng)導(dǎo)不支持。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)存在不愿查處自己管轄范圍內(nèi)的干部違法違紀(jì)案件,擔(dān)心抹黑,影響政績(jī)。紀(jì)檢辦案與黨建工作有沖突的地方。二怕情面過不去。在同一個(gè)單位工作,多年形成親屬關(guān)系,又是父一輩子一輩的交情,低頭不見抬頭見。受處理后輕則給一個(gè)黨紀(jì)處分,重則開除黨籍,丟掉工作,甚至負(fù)刑事責(zé)任,弄得妻離子散。從情理上過不去。三怕遭到打擊報(bào)復(fù)?,F(xiàn)在一些機(jī)關(guān)干部違紀(jì)問題比較嚴(yán)重,作案手段越來越高明,越來越隱蔽,社會(huì)關(guān)系比較復(fù)雜。有的勾結(jié)黑道上的人,有的身居要職,這些給查辦案件增加了難度。四怕查處案件得罪人。查辦案件的紀(jì)委干部怕人家說他是“整人”的,有的怕說以前有過矛盾,現(xiàn)在利用職權(quán)來“治人”,于是寧作“老好人”不做“黑包公”,或者是和稀泥的方法,大事化小,小事化了。“四不落實(shí)”即機(jī)構(gòu)人員、辦公設(shè)施、辦公經(jīng)費(fèi)、職責(zé)等四不落實(shí)。
從而出現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)無人管、不想管、很難管的尷尬局面,滋長(zhǎng)了以上問題的蔓延。四是管理考核疲軟。機(jī)關(guān)工作缺乏科學(xué)有效的管理激勵(lì)考核制度,沒有一套“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,褒勤貶懶”的獎(jiǎng)懲考核體系,沒有形成“能者留,平者讓,庸者走”的機(jī)關(guān)人員流動(dòng)制度。機(jī)關(guān)工作忙閑不均,苦樂不平,做事的人是少數(shù),議論事的人是多數(shù),工作上沒有緊迫感危機(jī)感,沒有目標(biāo)追求,沒有精神寄托。有的機(jī)關(guān)人員在一個(gè)崗位十幾二十年不變,工作年年打不開局面,但仍然穩(wěn)坐釣魚船,可謂是“鐵打的軍營(yíng)不動(dòng)的兵”,嚴(yán)重影響并挫傷了想干事者的積極性;五是主觀思想被動(dòng)。有些人長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作,過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子,平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀的改造,養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風(fēng),組織觀念淡薄,組織紀(jì)律松懈,我行我素,拜金主義思想嚴(yán)重,過多地考慮計(jì)較個(gè)人得失。有的對(duì)工作心不在焉,人在曹營(yíng)心在漢,上班時(shí)間擅離職守,拿國(guó)家的工資,做自己的生意,辦自己的產(chǎn)業(yè),富自己的小家,影響了機(jī)關(guān)工作的秩序,敗壞了機(jī)關(guān)工作風(fēng)氣。六是趨利執(zhí)法補(bǔ)經(jīng)費(fèi)窟窿。稅費(fèi)改革后,由于各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旗直機(jī)關(guān)實(shí)行財(cái)政旗管,一方面要求基層轉(zhuǎn)型,由原來的“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,另一方面不給資金,由于經(jīng)費(fèi)有限又無其他收入,經(jīng)費(fèi)短缺和財(cái)政赤字相當(dāng)嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旗直部門為了改變財(cái)政狀況過日子,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部趨利執(zhí)法,占用挪用專項(xiàng)資金,導(dǎo)致執(zhí)法不公,執(zhí)法腐敗。
三、當(dāng)前機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)存在的突出問題的危害
拿著薪金不辦事,已遠(yuǎn)離對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部 “權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的本質(zhì)要求,要是既拿薪金不干事,再浪費(fèi)國(guó)家資源,更是種不能容忍的“罪過”,如此“不在狀態(tài)”的后果勢(shì)必導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部行政效能低下,公共利益受損。最重要的,機(jī)關(guān)干部對(duì)公眾利益的麻木和漠然,勢(shì)必有礙一個(gè)地方的改革與發(fā)展大計(jì)。同時(shí),由于機(jī)關(guān)干部“不良心態(tài)”的影響,埋怨黨虧待了自己,語言失當(dāng),失去規(guī)范,在群眾中造成了不良影響,影響了黨的公信力。還有由于機(jī)關(guān)干部“動(dòng)力缺乏癥”,群眾對(duì)這些機(jī)關(guān)干部反感、厭惡、憎恨、偽視,由不滿產(chǎn)生敵對(duì)心態(tài),不是魚水情深,而是敵我矛盾,一有導(dǎo)火索,將會(huì)產(chǎn)生碰撞,必將危及黨及國(guó)家的執(zhí)政。原來機(jī)關(guān)干部都是好人,由于對(duì)紀(jì)律作風(fēng)問題不及時(shí)整頓,必將出現(xiàn)賀享雍所著的三農(nóng)小說《怪圈》那樣形成:“好人—清廉—有政績(jī)—專橫獨(dú)斷—收禮—搞女人—受賄—包二奶—貪大—民怨—露餡—雙規(guī)—判刑—后悔”的“怪圈”。
四、解決當(dāng)前機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)存在問題的對(duì)策
(一)深入開展機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)。我旗從今年7月開始,利用四個(gè)月的時(shí)間,在全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直機(jī)關(guān)干部中開展了紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)?;顒?dòng)共分學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改建制、總結(jié)提高四個(gè)階段。
1、在學(xué)習(xí)教育階段,主要是抓好宣傳發(fā)動(dòng),組織學(xué)習(xí)討論,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。在組織學(xué)習(xí)討論中,一是要明確學(xué)習(xí)要求,要做到“五有”“五個(gè)一”。即:有規(guī)范的學(xué)習(xí)制度,有齊全的學(xué)習(xí)資料,有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,有嚴(yán)格的檢查考評(píng)制度,有完善的獎(jiǎng)懲措施;每個(gè)機(jī)關(guān)干部每天學(xué)習(xí)一個(gè)小時(shí),閱讀一本紀(jì)律作風(fēng)方面的書,參加一次專題輔導(dǎo),撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì),向單位提出一條改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的合理化建議。二是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),開展“我為促進(jìn)阿旗發(fā)展,提供紀(jì)律保障獻(xiàn)一計(jì)”討論活動(dòng);三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。要求集中學(xué)習(xí)不少于3天,個(gè)人自學(xué)不少于30學(xué)時(shí),副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記不得少于1萬字,一般干部學(xué)習(xí)筆記不得少于5000字。通過學(xué)習(xí)教育,樹立權(quán)力就是責(zé)任、工作就是服務(wù)、公務(wù)員就是人民公仆的價(jià)值觀念。
2、在查擺問題階段,以“轉(zhuǎn)變紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為主題開展活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部查找突出問題,剖析根源,明確整改措施。一是廣泛征求意見,二是認(rèn)真撰寫剖析材料,三是開展民主生活會(huì)。在這個(gè)階段重點(diǎn)圍繞“為民”、“開拓” 、“務(wù)實(shí)”、“用心”、“清廉”五個(gè)方面開展“五查”。通過查擺梳理的問題,機(jī)關(guān)單位班子整體和個(gè)人要寫出深刻的剖析材料,找準(zhǔn)存在問題的癥結(jié)。
3、在整改建制階段,主要是通過整改建制,確保突出問題得到解決,制度建設(shè)得到加強(qiáng),長(zhǎng)效機(jī)制真正形成。一是切實(shí)整改到位。二是建長(zhǎng)效機(jī)制。集中整改要做到“五個(gè)不放過”即舉報(bào)案件查處不見底不放過,突出問題不解決不放過,整改措施不落實(shí)不放過,相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過,長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過。
4、在總結(jié)提高階段,以“弘揚(yáng)正氣樹典型,改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)爭(zhēng)統(tǒng)一”為主題,開展活動(dòng)。主要任務(wù)是總結(jié)以前的工作,鞏固整改的成果,執(zhí)行建立的制度,真正形成長(zhǎng)效機(jī)制,檢驗(yàn)達(dá)到的效果。在組織“回頭看”活動(dòng)結(jié)束后,組織一次社會(huì)評(píng)價(jià),對(duì)開展活動(dòng)的過程與成效進(jìn)行群眾滿意測(cè)評(píng),對(duì)組織不得力,措施不到位,整頓活動(dòng)走過場(chǎng),群眾滿意度低的機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)干部通報(bào)批評(píng)并責(zé)成補(bǔ)課,旗委、旗政府對(duì)集中整頓活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型將進(jìn)行表彰,對(duì)開展工作不力的,真正頂風(fēng)違紀(jì)的,將予以嚴(yán)懲處理。通過集中整頓,全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):1、機(jī)關(guān)干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)明顯提高,自覺性大大增強(qiáng),各類違紀(jì)行為得到全面遏止,機(jī)關(guān)干部管理規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。2、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,機(jī)關(guān)干部牢固樹立了大局觀念,在依法行政,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率上普遍提升,損害群眾利益,影響全鎮(zhèn)形象的不正之風(fēng)得到及時(shí)糾正。3、公務(wù)消費(fèi)全面規(guī)范,各種奢侈消費(fèi)行為得到有效控制,行政管理成本大幅度降低。4、一些違紀(jì)案件受到查處,違紀(jì)人員受到處理和震懾,最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的總體目標(biāo)。建立科學(xué)、實(shí)用的機(jī)關(guān)干部實(shí)績(jī)效能考核。
面對(duì)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)存在的問題,如何建立機(jī)關(guān)干部實(shí)績(jī)目標(biāo)考核體系,更好的貫徹執(zhí)行《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,顯得尤為重要。一是要確定科學(xué)的實(shí)績(jī)目標(biāo)考評(píng)體系,做到有章可依。要讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做,規(guī)范機(jī)關(guān)干部的崗位職責(zé),劃清職責(zé)范圍,明確權(quán)力、義務(wù)和相應(yīng)責(zé)任,使其各司其職,各負(fù)其責(zé)。二是合理分配考評(píng)分值,做到重點(diǎn)突出。根據(jù)對(duì)機(jī)關(guān)干部各項(xiàng)考評(píng)目標(biāo)的難度,進(jìn)行細(xì)化、量化、分清類別,使實(shí)績(jī)目標(biāo)考評(píng)全面、客觀公正、突出重點(diǎn)。三是創(chuàng)新實(shí)績(jī)目標(biāo)考評(píng)方法,做到考評(píng)公正,實(shí)行全方位實(shí)績(jī)目標(biāo)考評(píng)辦法,實(shí)行“四評(píng)”,做到程序公開化,將實(shí)評(píng)結(jié)果及時(shí)公示。通過“四察四看四核實(shí)”,做到考評(píng)客觀真實(shí)。推行“一站式”考評(píng),提高工作效率,便于監(jiān)督。四是公開考評(píng)結(jié)果,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)實(shí)績(jī)突出的班子及干部予以獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行星級(jí)管理,作為干部提升的主要依據(jù)。對(duì)實(shí)績(jī)一般和實(shí)績(jī)較差的進(jìn)行組織處理,進(jìn)行降職或免職。激勵(lì)機(jī)關(guān)干部的主動(dòng)性、能動(dòng)性,提升實(shí)績(jī)效能,解決實(shí)際問題。通過考評(píng),保證政令暢通,落實(shí)到位。
改革監(jiān)管機(jī)關(guān)的運(yùn)作機(jī)制。首先要加大基層紀(jì)委力度解決“四怕”、“四不落實(shí)”問題。在做好大力宣傳的同時(shí),必須抓好“五落實(shí)、五到位”。1、認(rèn)真落實(shí),思想到位。機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)工作要有高度認(rèn)識(shí)。要清楚地理解加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)關(guān)系到政權(quán)穩(wěn)定、社會(huì)安定和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的成敗。同時(shí),紀(jì)委要充分認(rèn)識(shí)查辦機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)案件的重要性,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成“有案不查是失職,查不了案不稱職”的共識(shí),變“不想查”為“積極主動(dòng)地去查”徹底緩解一下旗紀(jì)委的工作量。2、機(jī)構(gòu)落實(shí),人員到位。配備好專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記、旗直機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長(zhǎng),要按照5-7人的規(guī)定配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員。同時(shí)配備一名專職紀(jì)檢干部來負(fù)責(zé)紀(jì)委的日常工作,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再選配1-2名黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視員。旗直機(jī)關(guān)配備一名紀(jì)檢組長(zhǎng)由紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),并時(shí)時(shí)進(jìn)行輪崗交流。3、措施落實(shí),責(zé)任到位。黨委、政府必須全面實(shí)施機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)責(zé)任制,明確黨政一把手是機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)辦案工作第一責(zé)任人,紀(jì)委書記是直接責(zé)任人,要實(shí)行責(zé)任追究制度。要落實(shí)紀(jì)委辦案工作責(zé)任制,每年紀(jì)委要對(duì)紀(jì)委辦案工作提出目標(biāo)要求,實(shí)行嚴(yán)格考核工作。紀(jì)委書記要做到專職專用。黨委、政府在安排其中心工作時(shí),必須確保紀(jì)委書記有大部分時(shí)間、精力做好本職工作。4、培訓(xùn)落實(shí),素質(zhì)到位。應(yīng)對(duì)紀(jì)委書記及紀(jì)檢組長(zhǎng)隊(duì)伍保持穩(wěn)定性,提出具體要求,能不調(diào)換的盡量保持在本地區(qū)、本單位干,有困難的,可以在本行中對(duì)調(diào)。在確定隊(duì)伍穩(wěn)定性的前提下,對(duì)紀(jì)委專干進(jìn)行崗位培訓(xùn)。平時(shí)也要定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),有計(jì)劃、有目的地來提高紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)。5、協(xié)調(diào)落實(shí),督查到位。從調(diào)查來看,大多數(shù)紀(jì)委委員一般是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任的,這本身就給紀(jì)委協(xié)調(diào)工作提供了便利條件,紀(jì)委在建立工作例會(huì)制度下,經(jīng)常組織紀(jì)委委員學(xué)習(xí)和通報(bào)情況,研究工作,形成合力。
同時(shí)繼續(xù)在紀(jì)委推行聯(lián)合審理小組,協(xié)同審理和辦案。要建立案件督辦制度和重大案件線索備案制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)跟蹤辦案。其次,要加強(qiáng)聯(lián)合辦案,充分發(fā)揮紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事四個(gè)部門監(jiān)管聯(lián)合進(jìn)行機(jī)制。一是充分發(fā)揮職能,增加四機(jī)關(guān)辦案的獨(dú)立性和抗干擾能力。逐步探討紀(jì)委、監(jiān)察部門實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。二是查不查處機(jī)關(guān)干部完全依據(jù)法律、規(guī)定來辦,可以向同級(jí)黨委請(qǐng)示問題,但不能用黨來代表法。三是充分發(fā)揮紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事四機(jī)關(guān)在機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)整頓方面的職能,即聯(lián)合辦案,協(xié)同配合,又要根據(jù)職能行使權(quán)力。第三,完善人民群眾的信訪監(jiān)督制度。我國(guó)在執(zhí)行信訪工作中出現(xiàn)了一些問題,比如實(shí)踐中不允許越級(jí)上訪,對(duì)上訪群眾以各種理由進(jìn)行壓制、打擊、報(bào)復(fù),甚至刑事制裁問題,這嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,影響了信訪制度溝通和監(jiān)督功能的發(fā)揮。要允許人民群眾越級(jí)上訪。正是因?yàn)閱栴}在下面得不到解決,人民群眾才去越級(jí)上訪。建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度。對(duì)于信訪中發(fā)現(xiàn)有問題的機(jī)關(guān)干部一定要調(diào)查處理,對(duì)于不切實(shí)履行信訪職責(zé)的機(jī)關(guān)干部要追究其失職責(zé)任,對(duì)于壓制打擊報(bào)復(fù)上訪群眾的機(jī)關(guān)干部要追究其法律和紀(jì)律責(zé)任。調(diào)查和處理權(quán)可由紀(jì)檢和監(jiān)察部門來行使。采取切實(shí)措施保護(hù)人民群眾的上訪權(quán)利。建立信訪登記、答復(fù)制度,期限處理制度,重要案件的信訪人、舉報(bào)人(證人)的保護(hù)制度。規(guī)范越級(jí)上訪制度,凡信訪案件未能在基層得到處理的,信訪人就可以進(jìn)行越級(jí)上訪,同時(shí)信訪人可以要求紀(jì)檢和監(jiān)察部門對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)查處理。第四,建立巡案工作制度化。
可以由旗紀(jì)委向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直機(jī)關(guān)派出巡察專員,對(duì)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督,可以采取明查、暗訪等方式進(jìn)行巡察,可以賦予巡察專員以直接受案權(quán),提請(qǐng)紀(jì)委等有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查權(quán),提請(qǐng)對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)違法違紀(jì)責(zé)任的追究權(quán),提請(qǐng)黨委會(huì)和人大對(duì)有責(zé)任機(jī)關(guān)干部的彈劾和罷免權(quán)。第五,推進(jìn)公開性制度建設(shè)。推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開方面的方法,建立強(qiáng)制性的黨務(wù)政務(wù)信息公開制度,促進(jìn)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的法治化,確立新聞自由、公正、客觀原則,保障新聞媒體獨(dú)立報(bào)道的權(quán)利,以充分發(fā)揮其監(jiān)督功能。第六,加大對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)算,讓有錢過日子,不因財(cái)政赤字而趨利執(zhí)法,違紀(jì)支取專項(xiàng)資金。同時(shí),在“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保吃飯”的基礎(chǔ)上,嚴(yán)厲打擊違紀(jì)行為。建立解決癥結(jié)的具體措施。一是突出關(guān)鍵點(diǎn),從領(lǐng)導(dǎo)帶頭上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)干部是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的典范和表率,其作風(fēng)的好壞直接影響著一個(gè)班子、一支隊(duì)伍、一個(gè)單位。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“龍頭”的導(dǎo)向作用、帶頭作用和示范作用,努力做解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的典范,做勤奮好學(xué)、調(diào)查研究的典范,做求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的典范,做堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的典范,做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范,形成作風(fēng)建設(shè)群眾看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo),基層看機(jī)關(guān)的局面。 二是強(qiáng)化支撐點(diǎn),從運(yùn)作機(jī)制上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè)必須建立一個(gè)科學(xué)合理的長(zhǎng)效機(jī)制,為其提供有力的支撐和保障。
在作風(fēng)導(dǎo)向機(jī)制上,狠抓思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),倡導(dǎo)形成良好的文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣,以此形成良好的作風(fēng)導(dǎo)向。 在作風(fēng)激勵(lì)機(jī)制上,對(duì)作風(fēng)建設(shè)好的單位和個(gè)人給予肯定表揚(yáng),對(duì)作風(fēng)渙散單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。通過扶正壓邪,達(dá)到抓兩頭促中間的效果。 在作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制上,建立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),經(jīng)常開展督查,通報(bào)督查情況,實(shí)行黃牌警告和誡免談話。在作風(fēng)考核機(jī)制上,將作風(fēng)建設(shè)納入干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,實(shí)行一票否決,增強(qiáng)虛功實(shí)做的可操作性。三是主攻結(jié)合點(diǎn),從選人用人上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。把作風(fēng)建設(shè)與選人用人有機(jī)地結(jié)合起來,要嚴(yán)把“入口”關(guān),圍繞“加快發(fā)展,轉(zhuǎn)變作風(fēng)”這個(gè)主題,用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,進(jìn)一步嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn),大膽選用善于謀劃發(fā)展的干部,善于抓落實(shí)的干部,能干實(shí)事業(yè)績(jī)突出的干部,群眾公認(rèn)的干部,使用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向統(tǒng)一起來。通過創(chuàng)新用人標(biāo)準(zhǔn),堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞開各類優(yōu)秀人才脫穎而出的路子。要加大干部“出口”力度,對(duì)作風(fēng)不良、群眾反映大的干部,采取誡免談話、行政處分、黨紀(jì)追究等方式給予嚴(yán)肅處理,形成正氣上升、邪氣無存的良好用人導(dǎo)向。
四是立足根本點(diǎn),從制度規(guī)范上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè)存在問題的重要原因是制度不健全和落實(shí)不得力。要保證機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),就必須切實(shí)抓好制度的完善和落實(shí)。在思想作風(fēng)方面,實(shí)行思想?yún)R報(bào)制度、個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部行為監(jiān)督檢舉制度等;在學(xué)風(fēng)方面,實(shí)行在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試制度、集中學(xué)習(xí)制度、心得體會(huì)交流制度;在工作作風(fēng)方面,實(shí)行工作績(jī)效考核制度、工作首問制度、考勤考核查崗制度、工作失誤責(zé)任追究制度;在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面,實(shí)行重大事務(wù)集體討論制度、民主生活會(huì)議制度、談話誡免制度、外出報(bào)告制度;在生活作風(fēng)方面,實(shí)行八小時(shí)以外監(jiān)督舉報(bào)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及政務(wù)接待公布制度。把不斷完善制度、規(guī)范制度、落實(shí)制度作為作風(fēng)建設(shè)的根本來抓,形成震懾力,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)步入正規(guī)化軌道,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
總之,當(dāng)前機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)主流是好的,大多數(shù)機(jī)關(guān)干部在推進(jìn)小康建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村及和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用,但也不容忽視少數(shù)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)存在的“不在狀態(tài)癥”、“不良心態(tài)癥”及“動(dòng)力短缺癥”,如不及時(shí)解決,必將影響廣大群眾對(duì)黨執(zhí)政能力的公信力,害黨危國(guó)。阿旗紀(jì)委針對(duì)少數(shù)機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)存在的問題深入調(diào)研,并提出了解決問題的對(duì)策,希望引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部爭(zhēng)做潛心學(xué)習(xí)、用心干事、真心為民、齊心奮斗、公心奉獻(xiàn)的“五心”干部,在全旗干部隊(duì)伍中形成比學(xué)習(xí)、比干勁、比業(yè)績(jī)、比守紀(jì)的風(fēng)氣。
有關(guān)越級(jí)問題心得體會(huì)實(shí)用二
尊敬的xx組長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將xx紀(jì)委xx年以來信訪舉報(bào)工作及問題線索處置情況報(bào)告如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
xx年以來,xx紀(jì)委監(jiān)委共接收信訪舉報(bào)xx件(次),其中業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)、檢舉控告類信訪舉報(bào)xx件(次)(含重復(fù)件xx件(次));按照信訪來源分,上級(jí)轉(zhuǎn)交辦xx件(次)、本級(jí)受理xx件(次);對(duì)業(yè)務(wù)范圍外xx件(次)信訪舉報(bào)已轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門辦理,對(duì)xx件(次)檢舉控告類信訪舉報(bào)進(jìn)行四類處置,其中談話函詢x件、初步核實(shí)xx件、暫存待查x件、予以了結(jié)xx件、移交市紀(jì)委x件。綜合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、信訪舉報(bào)和審計(jì)、扶貧等單位移交的問題線索,共收到問題線索xx件(含信訪舉報(bào)重復(fù)件xx件),去除重復(fù)件處置xx件,其中初步核實(shí)xx件,談話函詢x件,暫存待查x件。予以了結(jié)xx件,立案x件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分x人,其中給予黨內(nèi)警告處分x人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人,撤銷黨內(nèi)職務(wù)x人,留黨察看一年6人,開除黨籍x人,政務(wù)警告x人,政務(wù)記過x人,政務(wù)記大過x人,政務(wù)降級(jí)x人,開除公職x人,雙重處分x人,免于處分x人,撤銷案件x件,留置x人,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴x人,正在辦理6x件(已立案尚未下達(dá)處分決定書x件,正在辦理x)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。信訪舉報(bào)是群眾參與監(jiān)督的重要途徑,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要的基礎(chǔ)性工作,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取問題線索的主要來源??h委、縣政府高度重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,納入全縣大信訪工作格局和各級(jí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制來總體謀劃和推進(jìn),以維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹立“信訪無小事”的觀念,堅(jiān)持抓早抓小,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。縣紀(jì)委監(jiān)委把信訪舉報(bào)和問題線索處置,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)之一,納入縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作重要內(nèi)容,建立落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、常委班子包片區(qū)、職能科室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)室辦具體抓”的責(zé)任機(jī)制,層層明確要求、落實(shí)責(zé)任,確保信訪舉報(bào)及問題線索處置有人管、督促跟蹤有人抓,切實(shí)構(gòu)建了全委參與、縣鄉(xiāng)共抓大格局。
(二)歸口受理、規(guī)范處置。一是暢通渠道。在大關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)設(shè)置鏈接全省xxx網(wǎng)絡(luò)檢舉舉報(bào)平臺(tái),向社會(huì)公布縣紀(jì)委信訪室、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委以及x個(gè)派駐機(jī)構(gòu)舉報(bào)電話并在“xx號(hào)碼百事通”全登記,暢通縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))信、訪、網(wǎng)、電信訪舉報(bào)渠道,多渠道接收信訪舉報(bào),堅(jiān)持有訪必接,有訴必辦。二是嚴(yán)把關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行信訪室歸口受理信訪舉報(bào)件,根據(jù)反映問題性質(zhì)和管轄權(quán)限,科學(xué)界定受理范圍,切實(shí)把業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的吸進(jìn)來,把業(yè)務(wù)范圍外的引出去。依托監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息管理系統(tǒng)信訪舉報(bào)子系統(tǒng),按照上級(jí)轉(zhuǎn)交辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦、本機(jī)受理等信訪分類建立臺(tái)賬,逐一梳理信訪舉報(bào)基本要素和反映問題進(jìn)行登記,把好信訪舉報(bào)“第一關(guān)”。三是規(guī)范處置。牢牢把握接收、登記、錄入、擬辦、分流、督辦、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范處置信訪舉報(bào),確保一件一碼一登記一錄入一掃描,逐級(jí)履行呈批程序,確?!叭塘艉邸?;對(duì)反映具體檢舉控告類信訪舉報(bào)納入問題線索管理并移送案件監(jiān)督管理室處置,由案件監(jiān)督管理室建立問題線索臺(tái)賬,對(duì)問題線索受理、集中排查、集體研究的范圍、程序和方法實(shí)行集中管理。對(duì)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則予以分流。
(三)強(qiáng)化分析,科學(xué)研判??h紀(jì)委監(jiān)委建立健全信訪舉報(bào)形勢(shì)分析機(jī)制,依托紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息系統(tǒng),按月、按季度、分年度對(duì)信訪舉報(bào)情況和形勢(shì)進(jìn)行匯總、分析。同時(shí),為強(qiáng)化問題線索處置,實(shí)現(xiàn)問題線索處置規(guī)范化、精準(zhǔn)化,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查的高效性、準(zhǔn)確性,縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步健全了問題線索集中研判機(jī)制,定期召開班子會(huì)議進(jìn)行研判,由案件管理室、案件審理室和各紀(jì)檢監(jiān)察室、各派駐紀(jì)檢組、各相關(guān)室辦對(duì)所有在辦的問題線索進(jìn)行匯報(bào),班子對(duì)問題線索進(jìn)行集體分析、綜合研判、科學(xué)處置,切實(shí)促進(jìn)提高成案率。
(四)強(qiáng)化督辦,推動(dòng)落實(shí)。案件監(jiān)督管理室定期對(duì)各紀(jì)檢監(jiān)察室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室在辦問題線索進(jìn)行全面梳理,規(guī)范督辦程序和責(zé)任,建立督辦工作臺(tái)帳,明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)梳理的問題線索、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的問題線索和領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪舉報(bào)、問題線索的督查督辦,對(duì)問題線索查辦進(jìn)展緩慢的辦案室辦進(jìn)行電話催辦、督辦,確保督辦件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。xx年以來,累計(jì)電話督辦x余次,發(fā)函督辦x次,實(shí)地督辦x余次,查處了xx文體局局長(zhǎng)等問題線索。
(五)健全機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)范信訪接待和辦案場(chǎng)所建設(shè),縣紀(jì)委監(jiān)委在環(huán)境有限的條件下,配齊信訪室、縣級(jí)談話室和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)談話室監(jiān)控、掃描和錄音設(shè)備,完善辦公硬件設(shè)施升規(guī)范化水平。制定完善了《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦件跟蹤督查辦法》《xx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首信初訪責(zé)任制度》《xx紀(jì)委監(jiān)委過度時(shí)期線索管理規(guī)定》等工作制度,細(xì)化信訪舉報(bào)件和問題線索管理、處置、辦理等內(nèi)容,明確工作首辦責(zé)任、審核把關(guān)、督查督辦等要求,強(qiáng)化責(zé)任追究,有力推動(dòng)信訪舉報(bào)工作和問題線索處置科學(xué)化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。
(一)反映業(yè)務(wù)范圍外問題較多。xx年以來收到反映利益訴求、涉法涉訴、土地爭(zhēng)議等業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)xx件(次),占總量的x.x%。一方面反映出群眾的維權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)越來越強(qiáng),自身利益受到侵害時(shí)敢于站出來反映;另一方面,有的群眾在反映問題時(shí)不區(qū)分部門職責(zé)盲目投遞、多級(jí)投遞現(xiàn)象普遍存在,同一個(gè)內(nèi)容大多從省到市再到縣多級(jí)投遞,如孫祥春來信反映涉法涉訴問題,從xx年以來已投遞了x件,盡管已多次答復(fù)其通過合理合法渠道解決問題,但其依然我行我素。再一方面,群眾通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映利益訴求問題,也折射出個(gè)別單位和一些黨員干部對(duì)待群眾訴求不主動(dòng)作為,甚至推諉扯皮、態(tài)度粗暴,群眾合理訴求不能得到及時(shí)解決繼而上訪的問題。
(二)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)現(xiàn)象仍然突出。xx6年以來檢舉控告類重復(fù)舉報(bào)達(dá)xx件(次),占總量的x.x℅,有的信訪舉報(bào)已經(jīng)核實(shí)過,但反映人對(duì)調(diào)查結(jié)果不滿意而依然舉報(bào),如xx反映xx涉嫌違紀(jì)問題。有的舉報(bào)盡管已受理,但反映人為了引起重視反復(fù)舉報(bào),如x及其家人來信(來訪)反映x所長(zhǎng)涉嫌違紀(jì)違法問題在一個(gè)月內(nèi)投遞了x件,還有x件在投遞的路上,該信訪件已作為問題線索正在初核中。
(三)信訪舉報(bào)件核實(shí)難度增加。有的信訪舉報(bào)在動(dòng)機(jī)上目的不純,反映內(nèi)容上道聽途說、添油加醋,甚至捏造事實(shí)、無中生有,有的群眾舉報(bào)將個(gè)人利益訴求與干部違紀(jì)問題故意混淆、交織反映,認(rèn)為可以更快更好解決利益訴求問題。按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“件件有著落、事事有回音”的要求,需要花費(fèi)大量的人力、物力進(jìn)行核實(shí),且有的舉報(bào)因?yàn)椴扇∧涿问?,無法進(jìn)行回復(fù),以至于反復(fù)舉報(bào),增大了信訪舉報(bào)量,增加了工作成本,造成資源浪費(fèi)。
(四)執(zhí)紀(jì)審查力量較薄弱。監(jiān)察體制改革完成以后,加大了執(zhí)紀(jì)審查力量的配備,雖然設(shè)立6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,但一至四室僅配備x名干部,五室、六室至今無執(zhí)紀(jì)審查人員,帶來一些問題線索查處滯后,在案件辦理中還需大量抽調(diào)人員參與,一旦辦理大案要案,其它問題線索辦理將無力推動(dòng)。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)檢干部流動(dòng)較快,且人少事多,因監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查工作專業(yè)性、程序性、法規(guī)性較強(qiáng),一定程度上影響了問題線索處置的時(shí)效性和連續(xù)性。同時(shí),人員素質(zhì)有待提高,原紀(jì)委人員對(duì)職務(wù)犯罪案件的辦理不熟悉,檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸人員對(duì)黨紀(jì)、黨規(guī)不熟悉,在辦案中受到制約。
(一)注重宣傳引導(dǎo)。監(jiān)察體制改革以后,信訪舉報(bào)問題更多、涉及范圍更廣,我們將進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)渠道、受理范圍、管轄權(quán)限、信訪舉報(bào)法規(guī)制度和處理程序以及常見的不予受理事項(xiàng)的宣傳力度,嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)受理范圍受理信訪舉報(bào)問題,耐心細(xì)致做好對(duì)反映利益訴求、涉法涉訴類問題群眾的溝通引導(dǎo),引導(dǎo)群眾依紀(jì)依規(guī)依法反映問題。進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,使問題解決在源頭和基層。
(二)強(qiáng)化溝通銜接。進(jìn)一步落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察干部開展下訪、接訪、約訪工作制度,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,使問題解決在源頭和基層,主動(dòng)與黨委政府各部門做好溝通和銜接工作,幫助群眾疏通辦理渠道,使群眾按照職能分工到相關(guān)部門反映問題,協(xié)助群眾解決問題,堅(jiān)決杜絕生、冷、硬和推脫等問題發(fā)生。
(三)集中整治信訪舉報(bào)突出問題。根據(jù)省、市紀(jì)委安排部署,開展集中整治信訪舉報(bào)突出問題工作,明確目標(biāo)任務(wù),抓緊抓實(shí)每個(gè)步驟,推進(jìn)減存控增,確保集中整治取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí),強(qiáng)化信訪分析研判。進(jìn)一步建立健全信訪舉報(bào)周小結(jié)、月匯總、季分析制度,強(qiáng)化對(duì)信訪舉報(bào)形勢(shì)、重復(fù)舉報(bào)、專門領(lǐng)域等專項(xiàng)信訪信息的分析,掌握信訪動(dòng)態(tài),揭示現(xiàn)象和本質(zhì)的關(guān)系,提出針對(duì)性和操作性意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(四)加大線索處置力度。健全線索處置機(jī)制,堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委工作部署和要求,繼續(xù)加大線索處置和查辦案件工作力度,保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì),注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。著力完善與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查與審查起訴順暢銜接,形成既協(xié)調(diào)配合又相互制約的體制機(jī)制,著力提升反腐敗工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。
(五)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),提升工作能力。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化紀(jì)法銜接、紀(jì)法貫通,提高依紀(jì)依規(guī)解決信訪舉報(bào)問題和線索處置的能力,提升工作質(zhì)效。強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)能力,加快機(jī)構(gòu)整合、人員融合、工作磨合,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。
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