入村督查心得體會(huì)如何寫 入村督查心得體會(huì)如何寫啊(九篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會(huì)，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

描寫入村督查心得體會(huì)如何寫一

-縣地處-山區(qū)，北枕秦嶺，南倚巴山，鳳凰山橫亙東西，漢江、月河分流其間，毗鄰安康市漢濱區(qū)、紫陽(yáng)縣、石泉縣、寧陜縣和漢中市鎮(zhèn)巴縣。全縣轄14個(gè)鎮(zhèn)，179個(gè)行政村，版圖面積1347平方公里，耕地31萬(wàn)畝，其中水田14.9萬(wàn)畝，20xx年末全縣總?cè)丝?0.5萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口3.36萬(wàn)人，農(nóng)村人口27.2萬(wàn)人，根據(jù)20xx年貧困人口識(shí)別工作調(diào)查摸底，全縣共有貧困人口32976戶107280人。

我縣項(xiàng)目涉及2個(gè)鎮(zhèn)五個(gè)行政村,分別是澗池鎮(zhèn)-村。五個(gè)村共有38個(gè)村民小組2348戶8398人，總耕地面積6501畝。該試點(diǎn)區(qū)域地處月河以北中高山區(qū)和鳳凰山北麓沿線山區(qū)，屬于集中連片的貧困區(qū)域，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)條件差，村民居住分散，土地貧脊，農(nóng)作物產(chǎn)量低，農(nóng)田水利設(shè)施落后，用電、用水、道路交通、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，沒有做大做強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村民主要收入靠外出勞務(wù)輸出，脫貧致富任務(wù)艱巨。

為了做好“一村一策、一戶一法”整村推進(jìn)連片開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目，一是精心布局選點(diǎn)。我縣高度重視此項(xiàng)工作，由縣委副書記、分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)親自帶隊(duì)到鎮(zhèn)、到村選點(diǎn)2次；縣扶貧局局長(zhǎng)會(huì)同市扶貧局劉局長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組到鎮(zhèn)、到村開干部會(huì)、群眾會(huì)，經(jīng)過認(rèn)真篩選，最終確定了平梁鎮(zhèn)新河村、安合村、長(zhǎng)壩村、澗池鎮(zhèn)洞河村、馬鞍橋村為“一村一策、一戶一法”整村推進(jìn)連片開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目村。二是科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目。通過深入村組戶廣泛調(diào)研，確定了5個(gè)村主要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村居環(huán)境整治等方面進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目總投資5169萬(wàn)元，財(cái)政扶貧資金500萬(wàn)元，群眾自籌3178萬(wàn)元。三是強(qiáng)化了基層組織機(jī)構(gòu)?？h上成立了以縣委副書記、縣長(zhǎng)-同志任組長(zhǎng)，縣委副書記-、縣委常委、副縣長(zhǎng)-為副組長(zhǎng)，縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的-縣連片開發(fā)整村推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和3個(gè)專業(yè)工作組。辦公室設(shè)在縣扶貧開發(fā)局，由縣扶貧開發(fā)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，并明確四名干部負(fù)責(zé)日常辦公。三個(gè)專業(yè)工作組是：一是移民扶貧、村居環(huán)境建設(shè)工作組，具體負(fù)責(zé)村居環(huán)境建設(shè)；二是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工作組，具體負(fù)責(zé)公路、人飲、農(nóng)田水利項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施；三是產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目工作組，具體負(fù)責(zé)畜牧養(yǎng)殖、林果業(yè)、苗木花卉等項(xiàng)目的組織實(shí)施。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞連片開發(fā)整村推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)要求，以改善人居環(huán)境、貧困人口生產(chǎn)生活條件

為突破口，按照群眾參與式扶貧的方法選擇項(xiàng)目，按照“項(xiàng)目到村、規(guī)劃到戶、扶貧到人”的要求，推行“整合資金、整體推進(jìn)連片開發(fā)”的扶貧工作模式，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收。努力提高貧困人口素質(zhì)，提升自我發(fā)展能力。預(yù)計(jì)通過兩年(20xx—20xx年)建設(shè)，使試點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)明晰，基礎(chǔ)設(shè)施完善，居住環(huán)境良好，功能配套健全，貧困群眾生產(chǎn)生活得到提高，人均純收入每年遞增600元，徹底甩掉貧困的帽子。

（一）夯實(shí)工作責(zé)任?？h委、縣政府把“一村一策、一戶一法”整村推進(jìn)連片開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目列為今后的重點(diǎn)工作，作為探索解決集中連片貧困區(qū)域的突出問題，要求參與部門和項(xiàng)目建設(shè)鎮(zhèn)高度重視，實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格責(zé)任追究。參與部門和項(xiàng)目鎮(zhèn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部包抓的具體責(zé)任，示范項(xiàng)目到村，干部到點(diǎn)，責(zé)任到人，確保項(xiàng)目建設(shè)工作順利開展，取得顯著成效，為扶貧連片開發(fā)整村推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展積累有價(jià)值的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（二）強(qiáng)化基層組織建設(shè)。為強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，項(xiàng)目鎮(zhèn)黨委把“一村一策、一戶一法”整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重要內(nèi)容，選強(qiáng)配硬村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，把想干事、能干事、干成事的能人選進(jìn)隊(duì)伍，確?；鶎咏M織充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、協(xié)調(diào)關(guān)系、落實(shí)規(guī)劃。同時(shí)，搞好土地流轉(zhuǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、良種良法引進(jìn)、試驗(yàn)、示范等。

（三）強(qiáng)化資金整合。充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)職能，建立計(jì)劃銜接、部門共建和定期會(huì)商工作機(jī)制，形成多方投入、聯(lián)合共建的工作新格局。按照“渠道不亂、用途不變，各司其職、各記其功”的原則，將各類資金向項(xiàng)目試點(diǎn)村傾斜。

（四）科學(xué)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。采取“市場(chǎng)導(dǎo)向、典型引導(dǎo)、群眾選項(xiàng)、政府扶持”的辦法，農(nóng)戶根據(jù)市場(chǎng)需求自主選擇發(fā)展項(xiàng)目，政府適當(dāng)給予補(bǔ)助和提供小額貼息貸款扶持。鑒于示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱的實(shí)際狀況，為了確保產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模效益和群眾長(zhǎng)期受益，本著實(shí)地適生、實(shí)效、市場(chǎng)前景看好的原則，選擇苗木花卉、林果產(chǎn)業(yè)、林下養(yǎng)雞、生豬養(yǎng)殖為示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新建苗木花卉基地1150畝，林果產(chǎn)業(yè)700畝，林下養(yǎng)雞5萬(wàn)只，漁種場(chǎng)50畝等。有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工作組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。同時(shí)，對(duì)群眾有一定基礎(chǔ)的增收項(xiàng)目予以支持。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。連片開發(fā)整村推進(jìn)試點(diǎn)五個(gè)村的水路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，由水利局、交通局等單位項(xiàng)目投資，基礎(chǔ)設(shè)施工作組組織實(shí)施。實(shí)現(xiàn)村級(jí)道路全硬化，晴雨暢通。自來水入戶率達(dá)到90以上，移動(dòng)通訊、網(wǎng)絡(luò)、電視入戶率達(dá)到95%以上。

（六）大力實(shí)施村居環(huán)境改造。將“整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”與扶貧移民示范村建設(shè)、生態(tài)移民、農(nóng)村沼氣建設(shè)等充分結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，集中安置，對(duì)五個(gè)試點(diǎn)村內(nèi)不具備生存條件的252戶貧困戶實(shí)施移民搬遷，高起點(diǎn)建設(shè)中心村進(jìn)行集中安置。對(duì)貧困戶的住房及周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理。農(nóng)戶自行投資硬化、綠化庭院、油漆門窗和房屋毛粉，外墻粉刷美化，移民搬遷戶按其類別分別享受扶貧移民搬遷和生態(tài)移民搬遷政策，人居環(huán)境建設(shè)工作組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。實(shí)現(xiàn)村貌干凈整潔，集中安置點(diǎn)美化、綠化、亮化。

（七）抓好項(xiàng)目監(jiān)督管理?？h委、縣政府要求縣委督查室、縣政府督查室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把項(xiàng)目建設(shè)工作列為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，

對(duì)相關(guān)部門和項(xiàng)目鎮(zhèn)工作開展情況每季度檢查一次、半年通報(bào)一次。各項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)；紀(jì)檢、監(jiān)察部門嚴(yán)明干部工作紀(jì)律；扶貧部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行月報(bào)制，每月向項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門反饋情況；考評(píng)辦將項(xiàng)目建設(shè)工作作為相關(guān)部門和項(xiàng)目建設(shè)鎮(zhèn)年度考評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)，各部門定期分析、研究、解決試點(diǎn)工作中的突出問題，及時(shí)收集、總結(jié)、整理特色做法和成功經(jīng)驗(yàn)，為全面總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。

一是項(xiàng)目村貧困程度深、建設(shè)項(xiàng)目多，覆蓋面寬，就目前來說，每個(gè)村投入100萬(wàn)元力度顯得不夠。

二是我縣低于2500元的貧困村為120個(gè)，量大面廣，請(qǐng)求加大項(xiàng)目覆蓋鎮(zhèn)、村。

描寫入村督查心得體會(huì)如何寫二

自7月15日至9月17日，駐**鎮(zhèn)市鎮(zhèn)兩級(jí)“民生聯(lián)絡(luò)員”共121人，本著認(rèn)真細(xì)致、高度負(fù)責(zé)的精神，深入全鎮(zhèn)46個(gè)村，開展了村情民意調(diào)查活動(dòng)。活動(dòng)中，共組織召開村小組長(zhǎng)以上村干部座談會(huì)376次，與1100多名黨員進(jìn)行了談話，走訪農(nóng)戶7600戶，發(fā)出調(diào)查問卷8000份(占總戶數(shù)的百分比為76.7%)?，F(xiàn)根據(jù)走訪調(diào)研和民意調(diào)查的結(jié)果，根 據(jù)各個(gè)后進(jìn)村的具體表現(xiàn)，就有關(guān)建議報(bào)告如下：

(一)“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強(qiáng)村介入。對(duì)于支部書記工作能力差、群眾威信低或暫無(wú)支部書記的村莊，選取先進(jìn)村作為“第三方”引入該村，由先進(jìn)村莊支部書記兼任后進(jìn)村支部書記，以強(qiáng)帶弱，共同發(fā)展。二是管區(qū)介入。針對(duì)大后旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全，暫無(wú)合適人選或有預(yù)定人選但群眾暫時(shí)難以接受的情況，村莊所在管區(qū)作為“第三方”介入村莊管理，由管區(qū)書記或副書記兼任村莊負(fù)責(zé)人。三是企業(yè)介入。針對(duì)營(yíng)房、東營(yíng)、馬家辛莊等“兩委”無(wú)法開展工作的情況，將企業(yè)作為“第三方”引入村莊。成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人回村擔(dān)任組長(zhǎng)。以新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，利用企業(yè)的強(qiáng)大財(cái)力，解決黨員群眾關(guān)心的吃水難、行路難等熱點(diǎn)問題，以加快發(fā)展逐步消除黨員群眾心目中尤來以久的派性意識(shí)。

(二)規(guī)范管理破解“散”的問題。一是規(guī)范工作程序。在充分征求機(jī)關(guān)干部、村干部、農(nóng)村黨員、群眾代表意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善了《**鎮(zhèn)基層組織工作規(guī)范》一書，使村級(jí)工作開展有章可循。新的后進(jìn)村“帶頭人”上任之后，嚴(yán)格按照新修訂的《工作規(guī)范》開展工作，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，理順議事程序，約束干部從政行為。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。針對(duì)群眾最關(guān)注和班子最敏感的村級(jí)財(cái)務(wù)問題，制定并實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算制管理“六議”制度，從源頭上防止腐敗思想的滋生，杜絕矛盾隱患的產(chǎn)生，使干部干事清白、群眾放心明白。

(三)工作扶持破解“難”的問題。一是財(cái)政資金扶持。鎮(zhèn)財(cái)政繼續(xù)向后進(jìn)村莊傾斜，對(duì)后進(jìn)村莊的規(guī)劃建設(shè)、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面，鎮(zhèn)黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組，根據(jù)村莊需要隨叫隨到。三是財(cái)務(wù)清理扶持。鎮(zhèn)黨委組織紀(jì)委、經(jīng)審中心、審計(jì)所對(duì)已調(diào)整的村莊進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)交接，并張榜公布，使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限，使他們能清清白白的開展工作，這也有利于對(duì)歷史遺留問題的徹底清理整頓，從而促進(jìn)村莊各項(xiàng)工作盡快步入正軌。

具體按村整改措施如下：

(1)東營(yíng)村整改措施：該村已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)村莊經(jīng)濟(jì)能人(東苑綠世界房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理鄭文)回村任組長(zhǎng)，帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為村民辦實(shí)事。

(2)營(yíng)房村整改措施：該村已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)村莊經(jīng)濟(jì)能人(膠州市鹽場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)李文來)回村任組長(zhǎng)，帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為村民辦實(shí)事。

(3)劉家?guī)X整改措施：該村已讓鄰村有能力、村莊發(fā)展好的支部書記(馬家村黨支部書記劉志超)兼任該村支部書記，充分發(fā)揮優(yōu)秀支部書記的作用。

(4)馬家辛莊整改措施：該村已請(qǐng)?jiān)摯褰?jīng)濟(jì)能人(東湖置業(yè)有限公司經(jīng)理黃恩杰)回村任職，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)能人的致富帶頭作用，帶領(lǐng)群眾致富。

(5)來福村整改措施：已請(qǐng)鄰村優(yōu)秀、威望高的支部書記(東匡村黨支部書記金延來)兼任該村黨支部書記，帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定民心。

(6)楊家林整改措施：已請(qǐng)鄰村王家村支部書記王桂會(huì)兼任該村黨支部書記，并已請(qǐng)回該村經(jīng)濟(jì)能人(王福建)擔(dān)任村莊負(fù)責(zé)人，并積極發(fā)展入黨，以培養(yǎng)新的支部書記。

(7)前海莊整改措施：建議成立工作組，深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾，對(duì)有上訪傾向的人員進(jìn)行說服教育，同時(shí)積極培養(yǎng)后備干部，加強(qiáng)村級(jí)班子力量。目前已成立工作組對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)交接。

(8)大后旺整改措施：建議成立工作組，深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾，派管區(qū)副書記臨時(shí)兼任該村黨支部書記，同時(shí)，抓緊物色新的村莊負(fù)責(zé)人，盡快培養(yǎng)后備干部。

(9)大荒整改措施：建議一是成立工作組，深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾，對(duì)有上訪傾向的人員進(jìn)行說服教育;二是抓緊物色一名經(jīng)濟(jì)能人掛職管區(qū)副主任回村主持工作，并且對(duì)其加大培訓(xùn)力度;三是黨委加大各方面的支持力度，協(xié)助開展工作，以樹立威信。

三、整改要求

1、要嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好整改

一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步明確黨委書記作為村情民意調(diào)研情況整改工作的第一責(zé)任人，組成專門班子，深入分析，徹底查清存在的問題及癥結(jié)所在。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定整改方案。

二是在整改過程中要注意做好四個(gè)結(jié)合。(1)把整改工作與黨委政府中心工作的推進(jìn)相結(jié)合;(2)把總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)與解決實(shí)際問題相結(jié)合;(3)把整改工作與學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神相結(jié)合;(4)把整改工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合。

三是整改工作務(wù)必要盡快落實(shí)。整改工作務(wù)必于12月底前結(jié)束，市委將對(duì)各鎮(zhèn)整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并在全市進(jìn)行通報(bào)。

2、要圍繞民生建設(shè)抓好整改

民生建設(shè)事關(guān)老百姓的衣食住行，是以人為本的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是老百姓最關(guān)心的大事。因此，整改工作要緊緊圍繞民生問題，要根據(jù)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題落實(shí)整改措施，把群眾滿意度的高低作為衡量整改效果的標(biāo)尺。通過整改工作，進(jìn)一步完善民生建設(shè)，為農(nóng)民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，尤其是解決好困難學(xué)生救助、社會(huì)優(yōu)撫等問題，把宗旨意識(shí)和群眾觀念貫穿整改工作始終。

3、要針對(duì)突出問題抓好重點(diǎn)整改

建議鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真對(duì)照問卷調(diào)查結(jié)果，按照群眾滿意度高低，理清群眾滿意度較低的項(xiàng)目有哪些，圍繞這些方面存在的突出問題逐一進(jìn)行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落實(shí)，要以對(duì)突出問題的整改帶動(dòng)整改工作的全面推進(jìn)。

4、要把強(qiáng)化基層組織建設(shè)作為整改重點(diǎn)

建一個(gè)好班子，選一個(gè)好當(dāng)家，搞好基層組織建設(shè)，對(duì)于村莊建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要，建議鎮(zhèn)黨委、政府下一步要重點(diǎn)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。要按照抓兩頭帶中間的原則，在確保一類村提檔升級(jí)、二類村爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的同時(shí)，集中時(shí)間、集中人力、集中精力抓好后進(jìn)村班子治理整頓。要根據(jù)民意調(diào)查情況對(duì)后進(jìn)村情況逐一進(jìn)行分析，全面準(zhǔn)確摸清后進(jìn)村后進(jìn)的原因，突出一村一策，逐一制定方案，切實(shí)抓好整改。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包后進(jìn)村工作責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，確保12月底前完成所有后進(jìn)村班子整改。要重點(diǎn)抓好村班子組建、村級(jí)運(yùn)行規(guī)范、矛盾糾紛化解和為民實(shí)事辦理。

5、要建立完善整改工作長(zhǎng)效機(jī)制

一時(shí)、一事的問題好解決，但要想徹底解決鎮(zhèn)上存在的問題，必須建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，不能單純就整改抓整改。按照發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)完善的思路，既要抓好具體問題的解決，又要針對(duì)本鎮(zhèn)面上存在的同類問題，建立完善工作機(jī)制，最終達(dá)到標(biāo)本兼治的目標(biāo)。要重點(diǎn)抓好黨委科學(xué)決策機(jī)制、群眾評(píng)價(jià)機(jī)制、矛盾糾紛排查化解機(jī)制，特別要暢通機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系群眾渠道，堅(jiān)持和完善民生聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)了解群眾所思所盼，及時(shí)解決群眾實(shí)際困難。

描寫入村督查心得體會(huì)如何寫三

為全面了解掌握年初以來基層黨建重點(diǎn)工作開展情況，挖掘總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查找不足，提升黨建水平，地委基層辦近期利用10天時(shí)間，對(duì)各縣市貫徹落實(shí)地區(qū)組織工作會(huì)議、半年組織部長(zhǎng)座談會(huì)以及地區(qū)基層組織建設(shè)座談會(huì)精神，加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。此次督查共抽查27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、58個(gè)村隊(duì)，其中屬艱苦邊遠(yuǎn)村隊(duì)12個(gè);街道黨工委5個(gè)，建制鎮(zhèn)黨委5個(gè)，社區(qū)黨組織39個(gè)，非公企業(yè)黨組織7個(gè)。共召開座談會(huì)24場(chǎng)次，參會(huì)人員237人。督查結(jié)束后，督查組就有關(guān)情況向各縣市組織部進(jìn)行了綜合反饋。

一、基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利

(一)以村委會(huì)換屆為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)新農(nóng)村的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、第七次村委會(huì)換屆圓滿完成，村級(jí)班子得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨委均能按照地委的總體部署，把搞好村委會(huì)換屆選舉作為去冬今春的頭等大事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，符合條件的767個(gè)行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆，體現(xiàn)出了組織部署周密、程序操作規(guī)范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固等特點(diǎn)。托里、裕民等縣市充分發(fā)揮 “三老”人員的作用，運(yùn)用好后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)成果，為換屆選舉順利進(jìn)行和全面推行“一肩挑”創(chuàng)造了條件。沙灣縣全面實(shí)行了“兩推一選”，完成了村黨支部的配套換屆，效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實(shí)際狀況，有針對(duì)性地開展了培訓(xùn)工作。各邊境縣市均對(duì)邊防警官任“村官”工作進(jìn)行了部署和落實(shí)，發(fā)揮了警官“一身雙職、一崗雙責(zé)”的作用。塔城市對(duì)表現(xiàn)較好的責(zé)任區(qū)警官給予了適當(dāng)補(bǔ)貼，額敏、和豐等縣公安邊防派出所領(lǐng)導(dǎo)還進(jìn)入所在鄉(xiāng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子，較好地落實(shí)了邊境地區(qū)警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的報(bào)名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓(xùn)等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學(xué)生到村隊(duì)和社區(qū)工作，充實(shí)了基層力量。

2、農(nóng)村黨員工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，待遇逐步提高。針對(duì)換屆后農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的具體情況，各縣市均制定完善了相關(guān)制度，普遍實(shí)行了村干部績(jī)效考核，加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督。沙灣、和豐等縣市出臺(tái)了《村隊(duì)干部管理辦法》，額敏縣推行了村干部任期目標(biāo)承諾和責(zé)任追究制，有效激勵(lì)了村干部工作的積極性和主動(dòng)性。狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核，探索了加強(qiáng)農(nóng)村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實(shí)行了績(jī)效儲(chǔ)蓄制度，對(duì)基層黨員干部及農(nóng)村“三老”人員實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，并在全市村級(jí)黨組織中實(shí)行了村干部每月工作例會(huì)制度和黨員活動(dòng)日制度，實(shí)現(xiàn)了支部工作規(guī)范化。農(nóng)村發(fā)展黨員工作穩(wěn)步推進(jìn)。托里縣重點(diǎn)抓好了非黨村委會(huì)主任入黨工作，并實(shí)行了發(fā)展黨員“一表通”和黨費(fèi)收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發(fā)展黨員“全程聯(lián)名推薦”制度，落實(shí)了“四推四定”程序，解決了農(nóng)村發(fā)展黨員工作中的難題。落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)要求，各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補(bǔ)助。和豐縣將村干部工資每人每月上調(diào)100元，農(nóng)村“三老”人員補(bǔ)助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補(bǔ)助。

3、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調(diào)整工作重點(diǎn)，加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層組織建設(shè)支持指導(dǎo)力度。認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層黨組織制度，建立了工作臺(tái)帳，并把聯(lián)系點(diǎn)鞏固提高作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對(duì)農(nóng)牧場(chǎng)的實(shí)際，集中力量解決了領(lǐng)導(dǎo)班子、活動(dòng)場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施、民主管理等方面的突出問題，使農(nóng)牧場(chǎng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)，面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”，對(duì)本縣市后進(jìn)村進(jìn)行摸底排查，逐一研究制定整頓方案，明確整頓的目標(biāo)、措施、期限和責(zé)任人。特別是從加強(qiáng)工作力量入手，選派了一批優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到維穩(wěn)任務(wù)重、發(fā)展困難多、多次整頓變化不大的村隊(duì)黨組織掛任職?？h、鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)均把軟弱渙散村隊(duì)作為聯(lián)系點(diǎn)，有針對(duì)性的解決存在的問題和困難。塔城市委領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，深入村委會(huì)換屆上訪村、矛盾村調(diào)研排查，解決問題，效果明顯。

4、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和辦公陣地“改暖”工作深入推進(jìn)。各縣市繼續(xù)加大了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的新建和改擴(kuò)建力度，新建和改擴(kuò)建了一批危舊狹小辦公用房。同時(shí)，各縣市普遍加強(qiáng)了村級(jí)陣地的管理，制定了村級(jí)陣地建設(shè)管理辦法，配備了村級(jí)陣地管理員，發(fā)揮了村級(jí)陣地應(yīng)有的作用。按照地區(qū)提出的村級(jí)陣地“熱起來”活動(dòng)要求，各縣市集中力量實(shí)施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計(jì)劃改造的242個(gè)村，目前已完成145個(gè)。額敏、裕民兩縣財(cái)政分別拿出19.1萬(wàn)元和16萬(wàn)元對(duì)村隊(duì)“改暖”給予補(bǔ)助。托里、和豐對(duì)今年實(shí)施的“改暖”費(fèi)用均由財(cái)政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計(jì)劃的基礎(chǔ)上，又增加了實(shí)施“改暖”的村隊(duì)。

5、集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各地結(jié)合實(shí)際情況，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權(quán)制度改革等發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的新舉措。烏蘇市將現(xiàn)有20萬(wàn)畝國(guó)有耕地收益的70%轉(zhuǎn)讓給村集體，每年可為村集體增收近1000萬(wàn)元。和豐縣設(shè)立了10萬(wàn)元的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基金。塔城市在開展雙清工作的基礎(chǔ)上，實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)“七步流程”，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各縣市積極推廣“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+專業(yè)合作社”等發(fā)展模式，探索加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新的實(shí)現(xiàn)形式。沙灣縣大泉鄉(xiāng)農(nóng)資合作社、塔城市恰合吉牧場(chǎng)成立國(guó)盛生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等一批農(nóng)村合作組織運(yùn)作規(guī)范，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。

6、村級(jí)民主管理新機(jī)制進(jìn)一步健全完善。結(jié)合村委會(huì)換屆，各縣市均對(duì)村級(jí)配套組織進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，形成了以黨組織為核心的村級(jí)組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度，選好配強(qiáng)了村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人。針對(duì)“一肩挑”后面臨的實(shí)際問題，各縣市均健全完善了村級(jí)民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)了對(duì)村干部的管理和監(jiān)督。烏蘇市制定了《村級(jí)組織“一制三化”規(guī)范管理辦法》，并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動(dòng)議、黨員復(fù)議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個(gè)步驟，研究制定了《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)民主議事“五步規(guī)程”的實(shí)施意見》等，擴(kuò)大了民主渠道，規(guī)范了議事決策，農(nóng)村基層民主管理與監(jiān)督得到較好落實(shí)。

7、基層干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各縣市以干部駐村為重點(diǎn)，結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制的推行，使基層干部作風(fēng)在為民服務(wù)的實(shí)踐得到轉(zhuǎn)變。托里縣出臺(tái)了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實(shí)施方案》，建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報(bào)制度。額敏縣開展了十星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部評(píng)選表彰活動(dòng)。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實(shí)踐活動(dòng)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)印制了“便民聯(lián)系卡”，方便了群眾聯(lián)系。沙灣縣實(shí)行了“五雙”制度，加強(qiáng)了對(duì)駐村干部的監(jiān)督管理。和豐縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦班、每日晨會(huì)讀報(bào)等形式，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的雙語(yǔ)培訓(xùn)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)、烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)、托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)哈圖村開辦的“雙語(yǔ)”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)高，有較強(qiáng)的示范性。

8、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)載體不斷豐富，創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升。各縣市圍繞新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，重點(diǎn)在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實(shí)施了核心、素質(zhì)、富民、陣地和民主五項(xiàng)工程，豐富了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細(xì)則，使創(chuàng)建活動(dòng)更具針對(duì)性、操作性。

(二)社區(qū)黨組織建制實(shí)體化要求得到較好落實(shí)，非公企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。各縣市均能按照年初區(qū)地組織工作會(huì)議提出的要求，認(rèn)真調(diào)研，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取有力措施，落實(shí)社區(qū)人員編制，配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍。額敏縣每個(gè)社區(qū)配備國(guó)家干部達(dá)8名，符合條件的社區(qū)警官均兼任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。沙灣縣提高社區(qū)干部的政治待遇，所屬16個(gè)社區(qū)黨組織書記全部高配為副科級(jí)。和豐縣還選聘了一批大學(xué)生到社區(qū)工作，充實(shí)了社區(qū)工作力量。各縣市健全完善了社區(qū)干部管理制度，推行了全程代辦和錯(cuò)時(shí)工作制，普遍實(shí)行了組織考評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的考核機(jī)制。各縣市均把聘用人員工資報(bào)酬列入財(cái)政支付。和豐縣、塔城市社區(qū)聘用干部平均工資報(bào)酬達(dá)到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實(shí)了社區(qū)聘用干部的社會(huì)保險(xiǎn)。

2、社區(qū)陣地建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。各縣市在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，對(duì)尚不具備條件新建的均預(yù)留出建設(shè)用地。各縣市通過財(cái)政投入、無(wú)償劃撥、開發(fā)商預(yù)留、購(gòu)買等辦法，積極解決社區(qū)陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區(qū)陣地均在4個(gè)以上;和豐縣新建2個(gè)陣地面積均在1000平米以上，標(biāo)準(zhǔn)較高;額敏縣在財(cái)政十分緊張的情況下，投資150萬(wàn)元用于3個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)。加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的財(cái)政支付力度，今年，各縣市納入財(cái)政支付的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)比去年增長(zhǎng)了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高到4萬(wàn)元、5萬(wàn)元。托里縣投資6.5萬(wàn)元為9個(gè)社區(qū)配備了12輛摩托車和42輛自行車。

3、城市管理重心不斷下移，社區(qū)共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區(qū)的要求，各縣市均進(jìn)行了積極探索，部分縣市把直接服務(wù)居民群眾的事權(quán)下放給社區(qū)，效果較好。烏蘇市街道社區(qū)管理體制改革進(jìn)一步深化，街道社區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)統(tǒng)一，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區(qū)黨組織委員設(shè)置模式，搭建了駐區(qū)單位黨組織融入社區(qū)黨建、參與社區(qū)建設(shè)的新平臺(tái)。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手，推進(jìn)社區(qū)共駐共建機(jī)制的落實(shí)。裕民縣制定了《關(guān)于開展部門包聯(lián)社區(qū)工作的意見》，細(xì)化了考核細(xì)則，建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查制度，同時(shí)還實(shí)行了駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人輪流到社區(qū)坐班制度，推動(dòng)了駐社區(qū)單位作用的發(fā)揮。

4、社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區(qū)服務(wù)這一核心來開展社區(qū)黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無(wú)償服務(wù)，普遍開展了面向居民的環(huán)境衛(wèi)生、治安維護(hù)、健康保健、社會(huì)教育、配送上門等服務(wù)。沙灣、烏蘇等縣市引入市場(chǎng)機(jī)制，興辦社區(qū)中介服務(wù)、家政保潔、代收費(fèi)用、托幼等各類項(xiàng)目實(shí)體，扎實(shí)做好便民利民服務(wù)。各縣市社區(qū)廣泛開展了“周末文化廣場(chǎng)”、“居民運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“百姓樂大舞臺(tái)”等各類群眾性文化活動(dòng)，豐富了居民的精神文化生活。托里縣創(chuàng)新了“政府主導(dǎo)、社區(qū)承辦、單位協(xié)辦、居民參與”的社區(qū)活動(dòng)大聯(lián)辦機(jī)制，提高了社區(qū)黨組織的影響力。和豐縣實(shí)施了“五民”工程，全力打造特色社區(qū)建設(shè)。

5、“兩新”組織黨建工作進(jìn)展順利。各縣市充分發(fā)揮“黨企雙掛職”人員作用，指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織深入開展調(diào)查摸底，健全完善了工作臺(tái)帳，重點(diǎn)抓好黨組織組建工作，擴(kuò)大了黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面。健全了非公企業(yè)黨組織各項(xiàng)制度，“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、黨員電化教育等各項(xiàng)規(guī)章制度較好地落實(shí)，“兩新”組織黨組織自身建設(shè)得到加強(qiáng)。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開展“我為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”、黨員先鋒崗(機(jī)臺(tái))、黨員責(zé)任區(qū)等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)中體現(xiàn)了黨組織和黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)了黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果。沙灣縣充分發(fā)揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用，提升了非公企業(yè)黨建工作整體水平，并率先在民辦醫(yī)院和律師事務(wù)所等新社會(huì)組織建立了黨組織。塔城市在非公企業(yè)中新建黨支部2個(gè)。托里縣召開了非公企業(yè)黨建工作座談會(huì)，對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了研究部署。

(三)機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作整體水平進(jìn)一步提高。

以“天山先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以效績(jī)考核和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為抓手，機(jī)關(guān)學(xué)校黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)。沙灣縣以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年和師德建設(shè)年活動(dòng)為長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)了機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。裕民縣開展了“五樹五建”活動(dòng)，探索了機(jī)關(guān)黨建工作的新載體，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變。

(四)“四知四清四掌握”工作機(jī)制普遍建立，運(yùn)行良好。

各縣市均按照自治區(qū)、地區(qū)的部署要求，認(rèn)真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制的意見和措施，并將落實(shí)情況納入黨建目標(biāo)管理、黨建責(zé)任制、駐村工作制和黨員責(zé)任區(qū)考核范圍。落實(shí)了干部一崗雙責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度，普遍實(shí)行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報(bào)和信息分析研判、責(zé)任考核等相關(guān)制度，建立了工作臺(tái)帳，保證了“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。同時(shí)結(jié)合推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，掌握居民需求和社會(huì)動(dòng)態(tài)更加及時(shí)和全面，服務(wù)居民的方向和重點(diǎn)更加明確，有效促進(jìn)了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊(cè)”，制作社區(qū)各區(qū)域分布示意圖;烏蘇市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，開展了崗位練兵“一口清”活動(dòng)，提高了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯(lián)系卡。塔城市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，開展了“進(jìn)千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個(gè)社區(qū)每年為居民辦實(shí)事好事10件以上的“四千雙十”活動(dòng)，豐富了“四知四清四掌握”工作內(nèi)涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機(jī)制延伸到了農(nóng)村，取得了較好成效。

(五)黨建工作機(jī)制不斷完善，工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。

各縣市均調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行專題研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，解決問題，推動(dòng)了工作落實(shí)。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務(wù)分解方案》，把基層黨建任務(wù)分解落實(shí)到市委領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員。沙灣縣建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作登記卡和反饋卡制度，督促縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作。裕民縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，包村隊(duì)社區(qū)”的四定一包責(zé)任制。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評(píng)選表彰活動(dòng)，八十四戶鄉(xiāng)19個(gè)黨支部還與城區(qū)15個(gè)社區(qū)和4個(gè)企業(yè)開展互幫互助活動(dòng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與兵團(tuán)鄰近團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)結(jié)成共建對(duì)子，拓寬了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助領(lǐng)域。圍繞今年黨建重點(diǎn)工作，各縣市堅(jiān)持定期督查、年中督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合，對(duì)基層黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。額敏縣實(shí)行了“一月一督查、一月一通報(bào)、一月一考試”制度。各縣市落實(shí)了基層黨建工作“三級(jí)雙向”述職制度，完善了黨委班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度。托里縣17個(gè)黨工委書記向縣委會(huì)進(jìn)行了黨建履責(zé)述職，縣委書記進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，增強(qiáng)了述職的針對(duì)性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責(zé)任半年專題述職會(huì)前，組織開展了黨建工作觀摩活動(dòng)，提高了專題述職的實(shí)效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯(lián)系點(diǎn)黨建工作匯報(bào)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了縣委領(lǐng)導(dǎo)的管黨意識(shí)和管黨職責(zé)。

二、存在的問題

1、在村級(jí)班子建設(shè)方面：書記主任“一肩挑”后續(xù)推進(jìn)力度不大，額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢，基本停留在換屆后的狀態(tài)。村干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，尤其是“一肩挑”干部只抓村務(wù)、不懂黨務(wù)的現(xiàn)象在各縣市普遍存在。村干部考核不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不一，工資結(jié)構(gòu)差別較大，個(gè)別縣市如托里縣擴(kuò)大了享受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區(qū)、地區(qū)要求，提前做好村干部和農(nóng)村“三老”人員待遇增資測(cè)算。部分后進(jìn)村整頓目標(biāo)、整頓措施缺乏針對(duì)性，邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)村隊(duì)工作力量、基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，軟弱渙散黨組織整頓提高需要進(jìn)一步加大力度。

2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面：各地普遍存在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦法不多、渠道不寬等現(xiàn)象，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部畏難情緒較重，和豐、裕民等縣市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱現(xiàn)象尤為突出。個(gè)別地方村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入管理不規(guī)范，缺乏必要的監(jiān)督措施。受自治區(qū)計(jì)劃項(xiàng)目未能及時(shí)落實(shí)的影響，今年新建和改擴(kuò)建陣地力度不大，除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計(jì)劃任務(wù)外，其他縣市均動(dòng)作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠(yuǎn)村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所仍然存在配套設(shè)施不完善、管理不規(guī)范等現(xiàn)象。取暖經(jīng)費(fèi)緊張仍然是影響冬季村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所正常使用的關(guān)鍵問題。個(gè)別地方村委會(huì)換屆后相應(yīng)的民主管理、決策、監(jiān)督等制度不健全，對(duì)村民代表和村民小組長(zhǎng)缺乏規(guī)范化的管理，作用還不能很好發(fā)揮。

3、在基層干部作風(fēng)建設(shè)方面：駐村干部的管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣市駐村干部的職責(zé)任務(wù)不明確，僅僅停留在幫助村對(duì)整理檔案的層面上，作用發(fā)揮不明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受經(jīng)濟(jì)條件限制，駐村干部相關(guān)待遇未能落實(shí)，積極性受到影響?；鶎痈刹俊半p語(yǔ)”培訓(xùn)整體效果不佳，“雙語(yǔ)”能力需要進(jìn)一步提高。

4、在落實(shí)社區(qū)黨組織實(shí)體化管理方面：各縣市社區(qū)編制均能落實(shí)，但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時(shí)配備到位。個(gè)別縣市對(duì)從事業(yè)單位轉(zhuǎn)入的干部(如教師行業(yè))在待遇上落實(shí)不夠，有返回原單位現(xiàn)象，社區(qū)工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠，部分新進(jìn)社區(qū)的干部還不適應(yīng)社區(qū)工作?！板e(cuò)時(shí)工作制”都有要求、有安排，但落實(shí)不好。社區(qū)陣地建設(shè)滯后，依然是影響社區(qū)黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)普遍偏低，額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別縣市社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi)不足萬(wàn)元。在創(chuàng)新黨組織設(shè)置方面動(dòng)作不大，特色社區(qū)建設(shè)力度不夠，共駐共建機(jī)制尚不夠健全完善，社區(qū)黨組織整合資源、服務(wù)居民的能力有待于進(jìn)一步提高。

5、在兩新組織黨建工作方面：受各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，非公企業(yè)黨建工作整體進(jìn)展不平衡，基礎(chǔ)性工作還比較薄弱;部分縣市對(duì)黨企雙掛職工作的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，下派力度還需進(jìn)一步加大;非公有制企業(yè)動(dòng)態(tài)變化大，黨員隊(duì)伍穩(wěn)定性差，非公企業(yè)黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發(fā)展的情況依然存在。除沙灣縣外，其他縣市均未在新社會(huì)組織中建立黨組織。

6、在“四知四清四掌握”工作機(jī)制落實(shí)方面：各縣市都不同程度地存在思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不具體、活動(dòng)載體不規(guī)范、機(jī)制保障不健全、督查考核不扎實(shí)等問題?！八闹那逅恼莆铡惫ぷ鳈C(jī)制缺乏有效的活動(dòng)載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制與重點(diǎn)工作結(jié)合不緊密，成果運(yùn)用上不明顯。

7、在基層黨建工作機(jī)制方面：各項(xiàng)工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制都有，但落實(shí)不夠?！奥?lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制，部分成員單位積極性難調(diào)動(dòng)，作用發(fā)揮不明顯。有相當(dāng)一部分新農(nóng)村黨建示范點(diǎn)未能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，影響了整體示范效果。

三、下一步工作要求

(一)堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、進(jìn)一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作，符合“一肩挑”條件的，年底前必須完成過渡，確保“一肩挑”目標(biāo)的全面落實(shí)。在今冬明春開展大規(guī)模教育活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“一肩挑”干部的集中培訓(xùn)，尤其要注重黨務(wù)知識(shí)的教育，使他們既精通村務(wù)，更熟悉黨務(wù)，做到統(tǒng)籌兼顧、各有側(cè)重。

2、做好公安邊防部隊(duì)基層主官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和責(zé)任區(qū)警官兼任村干部的工作，明確工作職責(zé)，確保發(fā)揮作用。做好大學(xué)生到村任職的崗前培訓(xùn)、食宿安全等工作，合理確定任職村隊(duì)，健全考核管理制度，發(fā)揮好大學(xué)生“村官”的作用。

3、自治區(qū)要求調(diào)整后的農(nóng)村“三老”人員年均生活補(bǔ)助不低于20xx元，追加我區(qū)的20萬(wàn)元補(bǔ)助資金近期將分解下達(dá)到位;對(duì)村干部年報(bào)酬人均增加1000元的財(cái)政補(bǔ)助，自治區(qū)主要向扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣傾斜。各縣市要領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，對(duì)“三老”人員增加生活補(bǔ)助和村干部增加工資報(bào)酬問題統(tǒng)籌考慮，及時(shí)研究，確保落實(shí)到位。

4、地委組織部近期將下發(fā)《村級(jí)干部管理暫行辦法》。各縣市要結(jié)合實(shí)際，研究制定實(shí)施細(xì)則和具體措施，抓好貫徹落實(shí)。認(rèn)真做好村干部年終述職考核和優(yōu)秀村干部評(píng)選表彰工作。制定基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的具體標(biāo)準(zhǔn)，抓好整頓方案的落實(shí)，確保軟弱渙散基層黨組織得到轉(zhuǎn)化提高。

5、完善制度措施，健全農(nóng)村基層民主決策、管理、監(jiān)督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會(huì)委員和村民代表管理的具體辦法，切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)“兩委員一代表”在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行規(guī)范完善。

6、新建和改擴(kuò)建的村級(jí)陣地要加快進(jìn)度，并做好辦公家具及相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)配發(fā)工作，保證冬季能夠正常使用。對(duì)未完成的村級(jí)陣地建設(shè)項(xiàng)目，要列出施工計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)資金，做好前期準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，做好“火爐”改“水暖”工作，同時(shí)認(rèn)真解決好冬季取暖用煤?jiǎn)栴}，保證村級(jí)陣地“熱起來”。

7、充分利用秋冬時(shí)機(jī)，進(jìn)一步深化“雙清”工作。配合相關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)村級(jí)現(xiàn)有集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)的使用和監(jiān)督。落實(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，做好集體經(jīng)濟(jì)增收先進(jìn)村的評(píng)選表彰工作。加強(qiáng)與農(nóng)村信用聯(lián)社的溝通協(xié)作，推動(dòng)農(nóng)村信用工程建設(shè)。

8、繼續(xù)抓好基層組織建設(shè)座談會(huì)精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善駐村干部評(píng)議制、考核制和村干部坐班制，實(shí)行規(guī)范化管理。配合相關(guān)部門抓好農(nóng)村“雙語(yǔ)”幼兒園建設(shè)。對(duì)基層干部“雙語(yǔ)”能力建設(shè)和農(nóng)村“三老”人員規(guī)范化管理工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施。

(二)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》精神，著力解決好社區(qū)黨建工作中的關(guān)鍵問題。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》精神，結(jié)合各地實(shí)際，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。開展社區(qū)黨組織發(fā)揮作用情況專題調(diào)研，有針對(duì)性的提出加強(qiáng)改進(jìn)的思路措施。

2、繼續(xù)加大社區(qū)干部配備力度，年底前，連人帶編劃轉(zhuǎn)到社區(qū)工作的國(guó)家干部必須達(dá)到自治區(qū)的硬性要求。注重培養(yǎng)選派一批少數(shù)民族干部到社區(qū)工作。做好社區(qū)干部的思想工作，采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題，做到栓心留人，保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和良好的精神狀態(tài)。針對(duì)目前社區(qū)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，抓緊制定并落實(shí)社區(qū)干部分級(jí)培訓(xùn)規(guī)劃，采取多種形式開展好培訓(xùn)工作。少數(shù)民族聚居社區(qū)的干部還要加強(qiáng)“雙語(yǔ)”能力的培訓(xùn)。

3、抓緊制定并組織實(shí)施社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃，提前做好明年建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持財(cái)政投入為主，整合各類資源，確保在20xx年前使社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)。今年新建的陣地要加快進(jìn)度，確保年內(nèi)投入使用。

4、社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，年底前必須落實(shí)到位，重點(diǎn)復(fù)雜社區(qū)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還要適當(dāng)增加。同時(shí)解決好社區(qū)辦公場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需水、電、暖等費(fèi)用。

5、按照四個(gè)“有利于”的原則，創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設(shè)置，在具備條件的社區(qū)及時(shí)成立黨總支，在具備條件的居民小區(qū)、樓幢或院落及時(shí)設(shè)置黨支部或黨小組，逐步形成黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓幢的黨組織網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)跟進(jìn)城市新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)的建設(shè)，使黨在城市的工作實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙覆蓋。堅(jiān)持因地制宜，做好社區(qū)黨員分類管理工作。

6、按照城市管理重心下移的要求，做好部分事權(quán)下放移交社區(qū)的工作，落實(shí)好行政性事務(wù)社區(qū)準(zhǔn)入制度，保障社區(qū)黨組織應(yīng)有的自主權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善共駐共建相關(guān)制度，落實(shí)好評(píng)先評(píng)優(yōu)征求社區(qū)意見制度，豐富活動(dòng)載體，增強(qiáng)共建幫扶效果。

7、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推行集行政管理、社區(qū)事務(wù)、便民服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)。落實(shí)好社區(qū)干部錯(cuò)時(shí)工作制，繼續(xù)深化全程代辦制、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、績(jī)效評(píng)估等制度。堅(jiān)持無(wú)償?shù)蛢數(shù)脑瓌t，做好服務(wù)群眾工作。組織黨團(tuán)員及各類積極分子開展志愿服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民開展群眾性自助和互助服務(wù)。積極探索建立社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。

8、繼續(xù)加大選派黨企雙掛職人員力度，完善選派、培訓(xùn)、管理、考核等配套制度。繼續(xù)抓好企業(yè)黨組織的組建工作，有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯(lián)建率均達(dá)100%。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)黨建工作的指導(dǎo)，做好關(guān)停企業(yè)黨員的管理教育工作。加強(qiáng)企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體。加大在新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，力求實(shí)現(xiàn)更大突破。

(三)貫徹推進(jìn)會(huì)精神，抓好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。

結(jié)合各地實(shí)際，制定進(jìn)一步推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的具體措施，明確重點(diǎn)任務(wù)，完善配套制度，強(qiáng)化督促檢查，抓好工作落實(shí)。運(yùn)用好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的成果，解決好基層組織建設(shè)中的突出問題。分級(jí)建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作機(jī)制推進(jìn)情況作為基層黨建工作考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核、村居干部和駐村干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，提出具體的操作辦法，分級(jí)組織實(shí)施。

(四)落實(shí)工作機(jī)制，突出總結(jié)創(chuàng)新。

健全述職、測(cè)評(píng)、考核三位一體的的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度，深化基層黨建責(zé)任“三級(jí)雙向”述職活動(dòng)，改進(jìn)方法，在跟進(jìn)中抓好落實(shí)。制定“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)細(xì)則，做好對(duì)成員單位履行黨建工作職責(zé)的考核工作。按照自治區(qū)文件要求，進(jìn)一步拓展村企共建活動(dòng)。完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施細(xì)則，做好“五好”黨組織的抽查、復(fù)驗(yàn)工作。認(rèn)真進(jìn)行回頭看，對(duì)亮點(diǎn)工作和創(chuàng)新做法認(rèn)真總結(jié)，推出一批在全地區(qū)、全疆叫得響的創(chuàng)新成果。結(jié)合xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，及時(shí)謀劃好明年的工作，為明年基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階打好基礎(chǔ)。

年月日

描寫入村督查心得體會(huì)如何寫四

根據(jù)涼山州委、州政府《關(guān)于實(shí)施百鄉(xiāng)教育扶貧年度工作的決定》，2019年以來，涼山州勞動(dòng)和社會(huì)保障局在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照百鄉(xiāng)扶貧辦關(guān)于教育扶貧年度工作的總體要求及統(tǒng)一安排部署，始終把我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作列入了年度工作的重要議事日程，情系民族教育、心連貧困兒童，認(rèn)真履行宣傳、督導(dǎo)、調(diào)研、聯(lián)絡(luò)、幫扶五項(xiàng)職能。動(dòng)真情、動(dòng)真格，進(jìn)一步明確思路，抓住重點(diǎn)，開展了形式多樣的幫教扶貧年度工作，使我校的教育基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規(guī)范有序，教學(xué)質(zhì)量取得明顯提高。

在貴局的幫扶下，教育扶貧年度工作取得了明顯的成效，全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、和適齡女童入學(xué)率均達(dá)到100%。當(dāng)前，“彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)”啟動(dòng)以來，貴局在劉斌局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，多次深入到我鄉(xiāng)，與基層黨員干部群眾面對(duì)面的交流，聽取群眾的意見，并指導(dǎo)群眾如何開展我鄉(xiāng)的“新生活運(yùn)動(dòng)”。使我鄉(xiāng)的教育和社會(huì)事業(yè)都得到了健康快速發(fā)展?，F(xiàn)將貴局在本年度對(duì)我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作開展情況總結(jié)如下：

一\ 提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

本年度，貴局認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府教育扶貧共精神，積極投身到我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作之中。成立了教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，并擬定了年度工作思路和年度工作計(jì)劃，把此項(xiàng)年度工作納入他們的目標(biāo)責(zé)任管理年度工作中，作為年終考核內(nèi)容。

二\突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

(一) 進(jìn)一步加強(qiáng)教育扶貧基礎(chǔ)年度工作

一是立足實(shí)際，理清思路。貴局針對(duì)我鄉(xiāng)教育發(fā)展現(xiàn)狀等方面存在的問題和差距，認(rèn)真研究，突出重點(diǎn)，因地制宜地制定了《本年度教育扶貧年度工作計(jì)劃》。二是深入聯(lián)鄉(xiāng)，實(shí)地調(diào)研。年度工作組多次深入到我鄉(xiāng)，全面了解我鄉(xiāng)教育發(fā)展基本情況。為切實(shí)開展我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作提供了科學(xué)依據(jù)，使我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作真正做到有得放矢。三是加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。年度工作組成員視教育扶貧為己任，深入鄉(xiāng)村、學(xué)校，召開鄉(xiāng)村組干部、教師及群眾參加的教育扶貧研究會(huì)，大力宣傳《義務(wù)教育法》、《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃》、四川省對(duì)彝區(qū)普高以及當(dāng)前彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)等有利政策，并利用村支部活動(dòng)室的黑板報(bào)和下鄉(xiāng)深入村組宣傳教扶貧、“新生活運(yùn)動(dòng)”等年度工作指導(dǎo)思想、基本原則、年度工作目標(biāo)，讓大家進(jìn)一步了解教育扶貧、“新生活運(yùn)動(dòng)”的重要性和意義，為推動(dòng)教育扶貧年度工作深入開展起到積極作用。

(二) 改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，確保“兩基”達(dá)標(biāo)迎檢。

教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學(xué)，讀得起書，改善貧困地區(qū)的教育落后現(xiàn)狀。為解決貧困學(xué)生入學(xué)問題，使“一幫一”助學(xué)活動(dòng)開展持之以恒，全局干部參與了此項(xiàng)活動(dòng)，向我中心校捐助辦公桌椅12套，價(jià)值9600.00元;小型鼓號(hào)隊(duì)器材一套，價(jià)值4000.00元;學(xué)生服裝200套，價(jià)值10000.00元;書包文具200套，價(jià)值8000.00元;協(xié)調(diào)50噸水泥價(jià)值28500.00元。昨天，貴局又給我中心校送來了學(xué)生洗漱用具200套和體育用具，價(jià)值5930元。小計(jì)：62430.00元。通過貴局教育扶貧年度工作的開展，進(jìn)一步改善了我中心校的教學(xué)設(shè)備和辦學(xué)條件，促進(jìn)了全鄉(xiāng)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，確保了迎國(guó)檢年度工作。

(三 )協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

在積極致力于我學(xué)校辦學(xué)條件改善，開展教育扶貧年度工作的同時(shí)，貴局還為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展出謀劃策，主動(dòng)協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是配合和支持我鄉(xiāng)，搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)我鄉(xiāng)結(jié)合地理環(huán)境、氣候條件，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，使支柱產(chǎn)業(yè)花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規(guī)模、重效益。從而加快了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。二是積極配合我鄉(xiāng)深入開展社會(huì)主義榮辱觀、彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)等宣傳教育活動(dòng)。劉局長(zhǎng)指示說，要把省委書記劉奇葆在涼山調(diào)研時(shí)關(guān)于“創(chuàng)建現(xiàn)代文明生活方式”的重要指示化作推進(jìn)彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力，結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，將“板凳工程”作為新生活運(yùn)動(dòng)的切入點(diǎn)，以小板凳推動(dòng)大工程、促進(jìn)大轉(zhuǎn)變，著力改善彝區(qū)人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)建彝區(qū)健康文明新生活。三是捐贈(zèng)物資，提高民生。2019年春節(jié)問尉了30戶貧困戶：30袋大米(每袋50斤)，價(jià)值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤)，價(jià)值3000.00元;30床毛毯，3600.00元。小計(jì)：9600.00元。在啟動(dòng)彝區(qū)新生活運(yùn)動(dòng)之際，聯(lián)系了140戶貧困戶，捐贈(zèng)140床被褥、140套生活用品，板凳813個(gè)共價(jià)值27583.00元。給鄉(xiāng)政府贈(zèng)送了2臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)給鄉(xiāng)政府，價(jià)值10000.00元。

以上共計(jì)：115543.00元。

為了及時(shí)開展彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)，貴局安排駐鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)人員一名，長(zhǎng)期駐點(diǎn)我鄉(xiāng)，計(jì)劃幫扶303戶貧困戶，并擬定了幫扶規(guī)劃及措施。給鄉(xiāng)政府預(yù)訂了12套辦公用具、12張鐵床、1個(gè)冰箱、1套餐桌、1套會(huì)議圓桌、1組文件柜。

總之，教育扶貧年度工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期和系統(tǒng)的工程，任務(wù)重、年度工作量大，需要不斷地探索創(chuàng)新。抓好當(dāng)前彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)政策的好時(shí)機(jī)，和聯(lián)系單位連成一片心，一如既往，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，致力于我鄉(xiāng)辦學(xué)條件的改善和教育事業(yè)的全面發(fā)展，努力開創(chuàng)“百鄉(xiāng)教育扶貧”年度工作的嶄新局面。

描寫入村督查心得體會(huì)如何寫五

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來，xx縣持續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，按照中央和省市總體部署，圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路，全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力為建黨一百周年做出新的貢獻(xiàn)。

充分把握今年以來工作調(diào)整和政策銜接的空窗期，對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)推開的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)、扶貧檔案、問題整改等工作進(jìn)行全面清底，不留尾巴。一是全面開展攻堅(jiān)期扶貧資金項(xiàng)目清理規(guī)范，在2020年基本完成扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對(duì)脫貧攻堅(jiān)期間所有的扶貧資金、項(xiàng)目全面清理規(guī)范，完成xxxx個(gè)項(xiàng)目的清理核查，進(jìn)一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項(xiàng)目情況、規(guī)范運(yùn)營(yíng)管護(hù)、規(guī)范項(xiàng)目檔案。二是全面展開精準(zhǔn)扶貧檔案收集整理，完成xx個(gè)部門、xxx個(gè)貧困村、xxx個(gè)非貧困村及xx萬(wàn)卷一戶一檔的資料整理，全部完成后，將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中移交縣檔案館。三是全面進(jìn)行攻堅(jiān)期政策落實(shí)核查及問題整改，重點(diǎn)對(duì)小額信貸、光伏補(bǔ)貼、雨露計(jì)劃、孝老愛親等到村到戶政策進(jìn)行全面盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)有缺項(xiàng)漏項(xiàng)的及時(shí)兌現(xiàn)。共核補(bǔ)小額信貸xx戶、雨露計(jì)劃xx戶、孝老愛親xx萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)照國(guó)考反饋問題進(jìn)行舉一反三排查，發(fā)現(xiàn)的xx個(gè)問題第一時(shí)間進(jìn)行了整改落實(shí)。四是全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰，總結(jié)形成《xx縣脫貧攻堅(jiān)成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編，全景式再現(xiàn)、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅(jiān)工作；xx村第一書記xxx得到全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰。

始終把“重心轉(zhuǎn)移、做好銜接”作為今年的工作重心，努力實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是深入調(diào)研，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計(jì)于民”專題調(diào)研，為下一步制定政策、指導(dǎo)工作、推動(dòng)落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是全局謀劃，出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》《關(guān)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》，對(duì)當(dāng)下甚至未來5年工作作出頂層設(shè)計(jì)和詳細(xì)部署。三是及時(shí)部署，連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)重點(diǎn)工作作出安排部署，確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接，按照“四個(gè)不摘”總要求，強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓脫貧攻堅(jiān)成果鞏固的政治責(zé)任，抓好過渡期各項(xiàng)幫扶政策的調(diào)整、優(yōu)化、宣傳、落實(shí)，縣級(jí)財(cái)政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金xxx萬(wàn)元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶，確定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村xx個(gè)、鄉(xiāng)村振興示范村xx個(gè)、搬遷安置村（點(diǎn)）xx個(gè)，派出xxx名第一書記和駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作隊(duì)，同時(shí)出臺(tái)《xx縣駐村工作隊(duì)管理辦法（試行），確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革，根據(jù)省市扶貧機(jī)構(gòu)調(diào)整及全縣事業(yè)機(jī)構(gòu)改革安排，調(diào)整縣扶貧開發(fā)服務(wù)中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心，將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局，x月xx日正式掛牌。

緊緊盯住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，由村到鄉(xiāng)到縣自下而上建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，確定390名鄉(xiāng)村兩級(jí)信息監(jiān)測(cè)員，返貧風(fēng)險(xiǎn)每月監(jiān)測(cè)；與醫(yī)保、殘聯(lián)、民政、教育、水利、住建等部門，自上而下建立信息共享預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)數(shù)據(jù)每月調(diào)度。二季度動(dòng)態(tài)調(diào)整后，脫貧人口自然減少xx人、新增xx人，全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查，新確定監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶xx人；原有“兩類戶”按照xxx元收入標(biāo)準(zhǔn)重新歸類后，邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、嚴(yán)重困難戶xxx戶xxx人。三是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，集中開展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)，上半年資助學(xué)生xxx人次、xxx萬(wàn)元；實(shí)施飲水安全工程xxx處，涉及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個(gè)行政村xxx萬(wàn)人；實(shí)施農(nóng)村危房改造xxx戶，其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶xx戶、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶；1-8月住院xxxx人次、綜合報(bào)銷xxxx萬(wàn)元、報(bào)銷比例xxx%，慢性病報(bào)銷xxx人次、xxx萬(wàn)元、報(bào)銷率xxx%，雙簽約服務(wù)xxx戶次。五是接繼推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持，向x個(gè)易地搬遷安置村派駐工作隊(duì)xx支，聯(lián)合移民黨支部或遷入村基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)和社區(qū)治理；新安排資金xxx萬(wàn)元，對(duì)移民小區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，充分吸納搬遷勞動(dòng)務(wù)就業(yè)，有勞動(dòng)力xxx戶搬遷家庭，實(shí)現(xiàn)就業(yè)勞動(dòng)力xxx人，達(dá)到了有勞動(dòng)力的搬遷家庭一戶至少一人就業(yè)的要求；開展易地扶貧搬遷質(zhì)量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)的xx條疑似問題全部整改銷號(hào)。

圍繞脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興銜接，對(duì)標(biāo)中央和省市的政策舉措，全面推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證務(wù)工就業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)等方面工作落實(shí)，努力在鄉(xiāng)村振興上邁好第一步、破好第一局。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，安排資金xxx余萬(wàn)元，重點(diǎn)支持旅游康養(yǎng)、中藥材產(chǎn)業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，特別是在成功進(jìn)行xx、xx等村試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，借助全市建鄉(xiāng)村振興示范帶政策機(jī)遇，重點(diǎn)支持xx個(gè)村發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧地區(qū)全面發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收。二是切實(shí)補(bǔ)齊發(fā)展短板，安排專項(xiàng)資金xxx萬(wàn)元，對(duì)包括非貧困村在內(nèi)的農(nóng)村飲水安全、道路建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)等問題進(jìn)行支持，特別是結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，對(duì)中心村和空心村分類支持，逐步解決視覺貧困問題。三是全力推動(dòng)務(wù)工就業(yè)，一方面，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工人數(shù)xx人，比上年增加xxx%；一方面，把欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項(xiàng)重要措施，重點(diǎn)扶持xx個(gè)鄉(xiāng)村就業(yè)車間，切實(shí)解決農(nóng)村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問題。四是加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目管理及運(yùn)營(yíng)維護(hù)，收益資金實(shí)行賬戶歸口管理，完善收益分配辦法并全部錄入系統(tǒng)，落實(shí)管理和運(yùn)維主體，按持證上崗要求對(duì)管護(hù)管理人員進(jìn)行集中崗前培訓(xùn)。五是持續(xù)實(shí)施保險(xiǎn)防貧政策措施。優(yōu)化完善面向“三類對(duì)象”的綜合保險(xiǎn)、面向邊緣戶的防貧責(zé)任險(xiǎn)和面向種植戶的特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，三項(xiàng)保險(xiǎn)共安排財(cái)政資金xxx萬(wàn)元。

總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務(wù)，把實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，強(qiáng)化作風(fēng)能力建設(shè)，推動(dòng)工作取得新的成效。

描寫入村督查心得體會(huì)如何寫六

駐村工作述職報(bào)告

駐村工作以來，我們堅(jiān)持邊走訪、邊慰問，邊謀劃、邊實(shí)施，邊抓項(xiàng)目、邊抓班子、邊抓穩(wěn)定，有條不紊、不急不躁地推進(jìn)各項(xiàng)駐村工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

我村換屆后不穩(wěn)定因素較多，各項(xiàng)工作開展難度較大。針對(duì)這些實(shí)際情況，工作組堅(jiān)定信心、滿懷激情、不等不靠，一邊走訪慰問掌握民情，一邊尋求突破口，力爭(zhēng)盡快打開工作局面。

我們采取談心、加強(qiáng)日常溝通交流、召開生活會(huì)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等形式，促進(jìn)班子成員增進(jìn)了解、消除誤會(huì)、改進(jìn)工作；通過完善村財(cái)務(wù)管理、溝通協(xié)調(diào)、決策議事等系列工作制度，定制度、定規(guī)矩，確保村班子按制度辦事，減少隨意性。同時(shí)，進(jìn)一步完善村部建設(shè)，為黨員活動(dòng)室配齊x把桌椅和臺(tái)式打印復(fù)印機(jī)一臺(tái)、電腦一臺(tái)，確保能夠開展正常黨員群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)。目前，村班子較為穩(wěn)定，工作積極性明顯增強(qiáng)，辦事效率和工作作風(fēng)明顯提高，得到了村里黨員群眾的認(rèn)可。

針對(duì)我村貧困原因以及工作中的難點(diǎn)和癥結(jié)，本著“緊密結(jié)合市縣鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，緊緊依靠本地發(fā)展優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠縣鄉(xiāng)黨委政府和村班子，最大限度調(diào)動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)積極性”的原則，確定了“全面完善基礎(chǔ)設(shè)施、鞏固提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、努力提升村民素質(zhì)、積極推進(jìn)村班子建設(shè)”的幫扶工作規(guī)劃，詳細(xì)制定了10年發(fā)展規(guī)劃、一村一品發(fā)展規(guī)劃，并通過召開黨員、組長(zhǎng)、群眾代表會(huì)以及面向群眾擴(kuò)大宣傳動(dòng)員等方式，增強(qiáng)干部群眾信心，把注意力轉(zhuǎn)移到干事創(chuàng)業(yè)上來。

工作組入村以后，通過一個(gè)月的走訪，首先確定壯大林果產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作思路，力爭(zhēng)通過率先抓好幾件實(shí)事增加群眾對(duì)村班子的信任和支持。為此，先后為群眾爭(zhēng)取果苗近x萬(wàn)棵，爭(zhēng)取精品果園建設(shè)x畝；通過單位領(lǐng)導(dǎo)支持和積極籌集爭(zhēng)取資金20余萬(wàn)元，修通了12組x公里山路，結(jié)束了12組x戶村民解放前直至今天一直靠騾子、毛驢運(yùn)輸?shù)臍v史；自籌資金x萬(wàn)元建設(shè)村民廣場(chǎng)，組建了兩只秧歌隊(duì)，定期播電影、開展活動(dòng)；自籌資金及物資x元對(duì)困難黨員群眾進(jìn)行慰問；開辦農(nóng)民中專，招生x人，學(xué)制三年，每年補(bǔ)助x元，現(xiàn)已授課兩次；舉辦陽(yáng)光素質(zhì)工程培訓(xùn)，培訓(xùn)村民x人。這些項(xiàng)目的實(shí)施雖然經(jīng)歷一些波折，但也考驗(yàn)了干部，凝聚了人心，促進(jìn)村情村貌有了新的改變。

我們把抓好十件實(shí)事作為首要任務(wù)，積極采取措施，確保早開工早見效。

按照項(xiàng)目辦的要求，我們對(duì)涉及民生的重大項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，確定規(guī)定項(xiàng)目9項(xiàng)、自選項(xiàng)目4項(xiàng)（修通第12組x公里山路、修建村民文化廣場(chǎng)、開辦涉農(nóng)中專班、建設(shè)一家休閑度假山莊），明確了村班子人員分工，確定主抓人員。目前，十大項(xiàng)目均已完工，并通過了有關(guān)部門的驗(yàn)收，而且多數(shù)項(xiàng)目都超額完成任務(wù)，比如一事一議項(xiàng)目，計(jì)劃修橋兩座，實(shí)際修橋四座，飲水安全項(xiàng)目，計(jì)劃打深水井x眼，實(shí)際打了x眼。自選項(xiàng)目，已全部完成，其中休閑度假山莊正在開工，入冬前完成主體建設(shè)。在這些項(xiàng)目中，難度最大的是兩個(gè)自選項(xiàng)目，一個(gè)是第12組x公里山路項(xiàng)目，從測(cè)量、規(guī)劃、審批，到開工建設(shè)，歷時(shí)兩個(gè)多月，花費(fèi)了我們和村干部的大量心血；休閑山莊建設(shè)，光跑有關(guān)手續(xù)就反復(fù)到縣鄉(xiāng)有關(guān)部門x多次，費(fèi)盡了周折。

我們根據(jù)本村實(shí)際在進(jìn)一步發(fā)展壯大林果業(yè)的同時(shí)，積極抓好林果業(yè)深加工和創(chuàng)品牌、擴(kuò)大銷售渠道，近年?duì)幦∨c匯源果汁、怡達(dá)果品等加工企業(yè)聯(lián)系，建成1個(gè)果品加工廠；同時(shí)加強(qiáng)果品儲(chǔ)藏運(yùn)輸和品牌宣傳，改進(jìn)果品包裝銷售，提高果品價(jià)值和知名度，創(chuàng)造品牌效益。目前，已通過市電臺(tái)借助民聲直達(dá)欄目做了一期果品宣傳廣告，在演播室展示了我村的優(yōu)質(zhì)蘋果，面向全市進(jìn)行了宣傳；計(jì)劃再通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行深入宣傳，使全寶河蘋果走出縣鄉(xiāng)，走進(jìn)大都市。此外，還積極抓好觀光園、采摘園和休閑山莊、農(nóng)家院建設(shè)。依托林果業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，按照縣委、縣政府對(duì)大營(yíng)子鄉(xiāng)發(fā)展休閑旅游業(yè)的定位和規(guī)劃，采取村外引資金、村內(nèi)能人帶頭、合作社管理等方式，規(guī)劃、建設(shè)一批采摘園、農(nóng)家院和休閑山莊，使林果業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，開辟增收渠道。目前，已完成投資x萬(wàn)元，建休閑山莊一處，垂釣園一處，蒙古包兩處。

針對(duì)該村存在的村民矛盾糾紛多等問題，通過擴(kuò)大宣傳引導(dǎo)，開辦學(xué)校，組織開展健康向上的文化體育活動(dòng)等方式，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。目前，新組建的2支扭秧歌隊(duì)經(jīng)過培訓(xùn)，已經(jīng)初見規(guī)模，農(nóng)閑時(shí)每晚開展活動(dòng)。同時(shí)，通過放電影、開辦農(nóng)民中專、舉辦陽(yáng)光培訓(xùn)等方式，傳播新思想、新觀念、新生活方式，引導(dǎo)村民學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、開闊思路，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，擴(kuò)大信息量，為長(zhǎng)久脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

工作組把抓好信訪穩(wěn)定作為駐村工作的長(zhǎng)期任務(wù)，認(rèn)真排查矛盾隱患，掌握信訪動(dòng)向，堅(jiān)持不懈地抓好信訪穩(wěn)定工作。先后參與解決信訪糾紛x起，與長(zhǎng)期有信訪意向的群眾談心x多次，努力在消除誤解、化解矛盾上下功夫，較好地維護(hù)了全村穩(wěn)定。目前，我村沒有出現(xiàn)大規(guī)模上訪和進(jìn)京赴省訪。

工作組把在抓好自身建設(shè)作為前提和根本，以實(shí)際行動(dòng)和具體表現(xiàn)為村班子和群眾做表率。

工作組入村后，做到自己租房、自己做飯，生活用品都自己購(gòu)買。還租種了一塊菜地，解決夏季吃菜問題。同時(shí)，工作組還幫助接送救火人員、去縣鄉(xiāng)辦事x多次，為村里節(jié)約差旅費(fèi)x余元，招待費(fèi)x余元。

工作組建立了嚴(yán)格的自我管理制度，明確了隊(duì)員分工，保證按部就班開展工作。首先是抓好學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，保證工作組成員全部了解政策、掌握制度規(guī)定，有序開展工作。其次是保證堅(jiān)守崗位。工作組切實(shí)做到與單位工作脫鉤，每月在村工作20天以上。截止目前，工作組成員平每月在村工作24天，多數(shù)雙休日都不休息。

我們堅(jiān)持遵守駐村工作紀(jì)律，嚴(yán)肅經(jīng)費(fèi)使用、財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格自我約束。凡是項(xiàng)目款，一律對(duì)全村公開，每開工一個(gè)項(xiàng)目都要首先公布預(yù)算和明細(xì)，自覺群眾監(jiān)督。工作組做到了生活簡(jiǎn)樸、艱苦奮斗，自覺與群眾打成一片，9組曾經(jīng)當(dāng)過25年村支書的80老黨員曲志瑞同志曾對(duì)縣委組織部的同志說，“工作組和群眾雨水情深，我從他們身上看到了老八路的作風(fēng)?！?/p>

工作組堅(jiān)持宣傳黨的政策，做好群眾教育工作。建立了“基層三人行”微博，上傳全村的風(fēng)光景色和工作照片x多張，登載日志x篇，閱讀量和評(píng)論轉(zhuǎn)發(fā)量逐日增多，很好地?cái)U(kuò)大了工作組以及全寶河村在外界的知名度。此外，還認(rèn)真做好內(nèi)外宣工作，在市電臺(tái)播出3期宣傳片《崎嶇山路行》、2期《那條艱辛的山路》，本周還要播出1期訪談下基層干部節(jié)目《留在泥地上的腳印》，我作為全市唯一一個(gè)下基層干部代表接受了訪談。省活動(dòng)辦刊發(fā)一篇日志《承載山頂人的希望》，在市活動(dòng)辦刊登2篇信息。其中，《崎嶇山路行》已被河北省《走基層》期刊選用刊發(fā)，并收錄進(jìn)省委宣傳部編輯的下基層叢書《在一線、在基層、在群眾中》。

通過九個(gè)多月的駐村，我們自覺收獲很大。一是密切了黨群干群關(guān)系。二是接受了深刻的群眾教育。三是自覺改進(jìn)了工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。四是深刻認(rèn)識(shí)了農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展規(guī)律。五是積累了較為豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。今后，我們必將以這次下基層工作為動(dòng)力，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，把基層工作的良好作風(fēng)傳承下去。

描寫入村督查心得體會(huì)如何寫七

為全面落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前農(nóng)村工作和組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo)。

每個(gè)村健全一個(gè)具有發(fā)展活力的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，培育一個(gè)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體，培植一個(gè)以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建立一套激勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活機(jī)制，健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法。

1.堅(jiān)持思路創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。理清發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展理念，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等有機(jī)結(jié)合起來，積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2.堅(jiān)持村級(jí)主體，突出市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用，增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的作用，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。

3.堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施分類指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，實(shí)行一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，重點(diǎn)抓好集體經(jīng)濟(jì)收入為“空白”的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

4.堅(jiān)持資源整合，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。整合各方資源，加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。

各村(社區(qū)）結(jié)合實(shí)際，著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。

1.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟(jì)，壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級(jí)組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2.盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì)，壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。結(jié)合村莊整治，開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并，增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營(yíng)。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn)，增加集體資產(chǎn)收益。

3.發(fā)展村級(jí)合作組織，發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì)，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)村級(jí)組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等，采取“支部+公司（合作社、協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

4.增強(qiáng)村辦企業(yè)活力，發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)村級(jí)組織依托大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，配套興辦各種小型加工、服務(wù)等企業(yè)，構(gòu)建企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)格局。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運(yùn)銷型等各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體。同時(shí)，盤活存量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地、依法組建聯(lián)合投資公司等方式，“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。

5.挖掘自然資源潛力，發(fā)展休閑旅游觀光型集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持開發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下，充分挖掘村域內(nèi)的水、林、風(fēng)景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展農(nóng)家樂、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

6.創(chuàng)新多種經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展自主經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì)。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)組織形式和運(yùn)作方式，搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。村集體直接從事產(chǎn)、供、銷活動(dòng)獲取經(jīng)營(yíng)收益。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營(yíng)和委托、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制，實(shí)行資本運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

1.加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位，建立健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度，堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺(tái)帳。村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包出租，必須采用公開招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)收益的最大化；村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更，不得對(duì)外提供擔(dān)保。

2.規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴(yán)格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費(fèi)用包干制度，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開支。

3.加強(qiáng)村級(jí)民主管理。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，全面推行《村級(jí)重大事務(wù)預(yù)審報(bào)備制度》，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序，保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制，以村民為主成立監(jiān)委會(huì)，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督

1。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強(qiáng)對(duì)工作中新情況、新問題的分析研究，結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施，妥善解決好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。

2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、檢查督辦和宣傳表彰等活動(dòng)，各成員單位要密切配合，提供服務(wù)，全力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查；經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理辦公室要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶貧開發(fā)、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問題的探索和研究，及時(shí)提出解決辦法和應(yīng)對(duì)措施；財(cái)政所要加大財(cái)政支農(nóng)政策宣傳和財(cái)政支農(nóng)資金落實(shí)工作。同時(shí)，全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真，落實(shí)幫扶工作任務(wù)，重點(diǎn)從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對(duì)結(jié)對(duì)村進(jìn)行幫扶，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓好每一環(huán)節(jié)工作，鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查，并把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村級(jí)年度工作實(shí)績(jī)底線考核一并獎(jiǎng)懲。

描寫入村督查心得體會(huì)如何寫八

? ? ? 為貫徹落實(shí)xx市、xx縣委《關(guān)于實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見》（遵黨辦發(fā)〔2014〕13號(hào)）精神，加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提檔升級(jí)和貧困群體脫貧致富的步伐，切實(shí)解決村級(jí)組織無(wú)錢辦事的問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就深入實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)制定如下實(shí)施方案。

“強(qiáng)基”即大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)?！肮瘫尽奔磭@在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)目標(biāo)，依托村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。到2015 年末，省定一類貧困村集體經(jīng)濟(jì)積累超過3萬(wàn)元，省定二類貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過5萬(wàn)元。到2018年末，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)省定一類貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累超過5萬(wàn)元，省定二類貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過8萬(wàn)元；至少5個(gè)村超過20萬(wàn)元，2個(gè)村超過50萬(wàn)元，1個(gè)村超過100萬(wàn)元。

（一）培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。一是鼓勵(lì)村級(jí)組織發(fā)展各種專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分借鑒項(xiàng)目?jī)?yōu)、發(fā)展快、前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式與經(jīng)驗(yàn)，或在專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)業(yè)主自愿的基礎(chǔ)上，可采取村級(jí)集體資金參股的方式合作經(jīng)營(yíng)。采取“支部+公司（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”、“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資源形式參股，壯大村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)，增加村集體股份合作收入。到 2018年底，全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，其中市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)示范社2個(gè)，示范性家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)。二是在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)村級(jí)采取反租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地，引進(jìn)公司、大戶、組建專業(yè)合作社等，出資發(fā)展辣椒、蔬菜、畜牧、茶葉、中藥材、烤煙、干鮮果、優(yōu)質(zhì)水稻、高粱等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入。

（二）發(fā)展村級(jí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級(jí)組織利用當(dāng)?shù)氐乩?、文化、旅游、人才、閑置民居等優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑施工、材料運(yùn)輸、家政服務(wù)、來料加工、農(nóng)家樂休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)村級(jí)組織設(shè)立公共服務(wù)平臺(tái)（中心），發(fā)展各類中介服務(wù)組織，為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊(cè)、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營(yíng)銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù)，形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入來源。

（三）盤活集體資產(chǎn)資源。鼓勵(lì)村級(jí)盤活閑置或低效使用的山塘、灘涂、水庫(kù)、辦公用房、老校舍、生產(chǎn)加工場(chǎng)地（閑置廠房）等各類集體存量資產(chǎn)，采取村級(jí)自主經(jīng)營(yíng)、租賃等方式增加集體收入。

（四）發(fā)展村級(jí)物業(yè)實(shí)體。在區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域，鼓勵(lì)村級(jí)組織統(tǒng)籌建設(shè)（或購(gòu)置）倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房、門面、酒店等集體物業(yè)項(xiàng)目，條件成熟的社區(qū)（居），可發(fā)展經(jīng)營(yíng)物業(yè)管理等，穩(wěn)定增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

（五）推進(jìn)村級(jí)股份制改革。堅(jiān)持把股份合作制作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作加以突破，創(chuàng)新村級(jí)集體資產(chǎn)管理體制。在不改變集體資金實(shí)際控股的`前提下，鼓勵(lì)民間資本、專業(yè)技術(shù)和社會(huì)能人進(jìn)入村集體經(jīng)濟(jì)，形成完善的股份制運(yùn)營(yíng)政策體系，進(jìn)一步深化民主制度，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)、管理有序、運(yùn)作規(guī)范的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理體制，充分調(diào)動(dòng)廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。

（一）資金扶持。

1．鎮(zhèn)財(cái)政2014年、2015年每年安排20萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，從2016年起每年安排10萬(wàn)元用作獎(jiǎng)勵(lì)。扶持和獎(jiǎng)勵(lì)主要針對(duì)有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性收入的實(shí)體項(xiàng)目。運(yùn)作方式：村級(jí)向鎮(zhèn)申報(bào)項(xiàng)目，鎮(zhèn)黨委、政府審核把關(guān)〔原則上全鎮(zhèn)每年申報(bào)1-2個(gè)村（社區(qū)）〕，由鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)審后，鎮(zhèn)財(cái)政所將審批的項(xiàng)目補(bǔ)助資金劃撥到村（社區(qū)），由村（社區(qū)）與鎮(zhèn)財(cái)政所簽訂還款計(jì)劃，鎮(zhèn)財(cái)政所按計(jì)劃收回還款。還款計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)生效益的周期制定，待產(chǎn)生效益后逐年還款。鎮(zhèn)級(jí)扶持資金的核算方式，原則上以村級(jí)申報(bào)的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目所需貸款資金的利息核定，扶持資金可直接作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金，也可作為貸款貼息。鎮(zhèn)級(jí)扶持資金管理使用辦法另行制定。鎮(zhèn)里要設(shè)立專項(xiàng)資金扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！矤款^單位：鎮(zhèn)財(cái)政所；責(zé)任單位：村（社區(qū)）〕

2．認(rèn)真組織開展村級(jí)集體資源、資金、資產(chǎn)情況的清查工作，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)、登記、頒證，金融部門要加大對(duì)已確權(quán)頒證的集體資產(chǎn)為抵押的放貸力度。每個(gè)村（社區(qū)）要建立“三資”臺(tái)賬。要深化村級(jí)集體“三資”管理機(jī)制，實(shí)行“一村一賬戶”制度，提升集體資產(chǎn)保值增值能力。〔牽頭單位：鎮(zhèn)財(cái)政所；責(zé)任單位：村（社區(qū)）〕

（二）技術(shù)扶持。鎮(zhèn)級(jí)成立專家技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)，根據(jù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目需求，落實(shí)對(duì)應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)人員。〔牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)發(fā)辦、水利站、交管站、工商分局、衛(wèi)生院等、村（社區(qū)）〕

（三）項(xiàng)目審批。經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工商分局、國(guó)土、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦等部門要幫助和支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序、提升行政審批效率。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、一站式服務(wù)和項(xiàng)目代辦的制度。〔牽頭單位：經(jīng)發(fā)辦；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工商分局、國(guó)土、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦、村（社區(qū)）〕

（四）項(xiàng)目扶持。經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土、村建、水利、林業(yè)、交管、供電等部門要將項(xiàng)目資金更多投向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目符合小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要優(yōu)先立項(xiàng)和扶持。農(nóng)民直接受益的農(nóng)村道路、農(nóng)村飲水、農(nóng)田水利、土地整理、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)綠化、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等國(guó)家專項(xiàng)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目資金規(guī)模在200萬(wàn)元以下，凡技術(shù)不復(fù)雜、群眾能夠自建的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門交由村（居）民委員會(huì)成立理事會(huì)組織村（居）民自建，減少項(xiàng)目投資成本，引導(dǎo)群眾就近務(wù)工增加收入，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。〔牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工商分局、國(guó)土所、水利站、交管站、林業(yè)站、供電所、村（社區(qū)）〕

（五）融資扶持。金融機(jī)構(gòu)要加大信貸支農(nóng)力度，增加信貸額度，放寬抵押政策，降低信貸門檻，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)融資渠道，支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，村支兩委要配合抓好信用村建設(shè)?！矤款^單位：黨政辦；責(zé)任單位：信用社，農(nóng)行、各村（社區(qū)）〕

（六）土地政策。

1．建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地交易平臺(tái)和程序，以村級(jí)集體所有者為主體，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地實(shí)施招、拍、掛，在取得土地手續(xù)后，可以租賃或入股，土地出讓收益由村級(jí)組織用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)?！矤款^單位：鎮(zhèn)國(guó)土所；責(zé)任單位：村建中心、各村（社區(qū)）〕

2．優(yōu)化村級(jí)留用地政策，允許集體土地征用時(shí)將一定數(shù)量的建設(shè)用地一次性留給被征地的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，征地費(fèi)用由鎮(zhèn)或村級(jí)承擔(dān)，通過開發(fā)經(jīng)營(yíng)，解決被征地農(nóng)民基本生活保障和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，要規(guī)劃預(yù)留村（社區(qū)）公共服務(wù)和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的土地，住建、規(guī)劃、村建中心要嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行?！矤款^單位：村建中心；責(zé)任單位：國(guó)土所〕

3．若需利用閑置的村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的校舍、土地等國(guó)有資產(chǎn)的，由所在村報(bào)鎮(zhèn)同意后，由鎮(zhèn)向縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門xx縣教科局提出申請(qǐng)，委托所在村進(jìn)行管理和使用，對(duì)危房確需拆除的，嚴(yán)格按程序報(bào)批備案?！矤款^單位：財(cái)政所；責(zé)任單位：中心學(xué)校、村建中心〕

4．大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。將位于農(nóng)村的集體建設(shè)用地（農(nóng)村宅基地、廢棄工礦或企業(yè)占地）復(fù)墾為耕地。復(fù)墾耕地增加的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)，節(jié)余新增建設(shè)用地指標(biāo)由縣級(jí)統(tǒng)籌使用，由縣政府向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）支付指標(biāo)收購(gòu)費(fèi)用后，鎮(zhèn)人民政府按所獲收購(gòu)費(fèi)用的30%比例返還指標(biāo)產(chǎn)生的村（社區(qū)），作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入?！矤款^單位：國(guó)土所；責(zé)任單位：村建中心、各村（社區(qū)）〕

（七）結(jié)對(duì)幫扶。深化領(lǐng)導(dǎo)幫村制度，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門包村幫扶、同步小康駐村工作隊(duì)員駐村指導(dǎo)等結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金和項(xiàng)目等方面結(jié)對(duì)幫扶村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并將結(jié)對(duì)幫扶情況納入掛幫單位（部門）及個(gè)人考核內(nèi)容。扎實(shí)推行“村企結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，鼓勵(lì)村企自愿結(jié)對(duì)，開展項(xiàng)目合作、產(chǎn)品配套、資產(chǎn)出租、農(nóng)副產(chǎn)品配送、技術(shù)支持等，實(shí)現(xiàn)雙贏?！矤款^單位：黨政辦；責(zé)任單位：各機(jī)關(guān)部門、各村（社區(qū)）〕

（八）獎(jiǎng)勵(lì)政策。

1．在村級(jí)集體企業(yè)新增稅金中，鎮(zhèn)級(jí)留存部分的50%分別獎(jiǎng)給村級(jí)集體。村級(jí)集體新辦企業(yè)三年內(nèi)的所得稅，鎮(zhèn)留存部分全部獎(jiǎng)勵(lì)給村級(jí)集體。村級(jí)集體發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、開發(fā)“四荒”資源等項(xiàng)目獲得的收入，以及集體從事種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工所得，按國(guó)家稅收政策規(guī)定，依法享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。將含村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)上繳的稅收地方留存部分，按集體經(jīng)濟(jì)所占比例獎(jiǎng)勵(lì)到村級(jí)集體?！矤款^單位：財(cái)政所；責(zé)任單位：工商分局、各村（社區(qū)）〕

2．對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、增速快、后勁大的村（社區(qū)），鎮(zhèn)級(jí)適時(shí)進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)政策由村支兩委結(jié)合實(shí)際制定后，報(bào)鎮(zhèn)黨委審核把關(guān)。按照年集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性純利潤(rùn)實(shí)行階梯性比例作為村級(jí)班子獎(jiǎng)勵(lì)資金〔個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過所在村（社區(qū)）農(nóng)民年均純收入（城鎮(zhèn)居民年均可支配收入）的3倍，且獎(jiǎng)勵(lì)總額不得超過當(dāng)年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純利潤(rùn)的30%〕，由村級(jí)集體收入列支?！矤款^單位：財(cái)政所；責(zé)任單位：各村（社區(qū)）〕

建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)和監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦、工商等單位要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的監(jiān)管。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金單獨(dú)建賬，村級(jí)結(jié)合實(shí)際制定集體經(jīng)濟(jì)收益資金分配、使用和管理辦法，交由鎮(zhèn)黨委審核把關(guān)，村監(jiān)委負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。鎮(zhèn)財(cái)政、紀(jì)委每年對(duì)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)和監(jiān)督機(jī)制，凡是利用村級(jí)集體資產(chǎn)、資金、資源以各種形式投資專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）或興辦企業(yè)的，必須召開村民代表大會(huì)決定后實(shí)施。加大督查督辦力度，嚴(yán)格查處對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)行為。發(fā)揮村監(jiān)委民主監(jiān)督作用，加大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金管理力度，實(shí)行村務(wù)公開，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)公開、公正。鎮(zhèn)人民政府按村財(cái)鎮(zhèn)管的模式，對(duì)利用村級(jí)集體資產(chǎn)投資所占有的股權(quán)進(jìn)行監(jiān)管?！矤款^單位：黨政辦；責(zé)任單位：紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心、工商分局、社會(huì)事務(wù)辦、村（社區(qū)）〕

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立專門的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督辦和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照單位職責(zé)，由牽頭單位組織，責(zé)任單位參與，于2014年5月30日前提出相關(guān)政策措施報(bào)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室制定相應(yīng)政策措施，建立健全加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各單位（部門）要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的指導(dǎo)，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則，幫助村級(jí)組織選好選準(zhǔn)具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的實(shí)體項(xiàng)目。同時(shí)，做到不與民爭(zhēng)利。村（社區(qū)）都要制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展5年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，明確提出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和具體措施。

（三）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入年度目標(biāo)考核和述職重要內(nèi)容。鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況季度督查、半年調(diào)度、年終考核推進(jìn)機(jī)制，督促單位部門支持和加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，業(yè)績(jī)突出的鎮(zhèn)直部門、企業(yè)、村（社區(qū)）及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)級(jí)每?jī)赡暝u(píng)選一次村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)村”和“進(jìn)步村”進(jìn)行通報(bào)表彰。對(duì)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理上，表現(xiàn)突出的村（社區(qū)）干部，在選拔任用、評(píng)先選優(yōu)上予以優(yōu)先考慮。從2015年起，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)效果不明顯的村（社區(qū)），鎮(zhèn)直掛幫部門年度綜合考核不能評(píng)為一等獎(jiǎng)，主要領(lǐng)導(dǎo)不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)在屆內(nèi)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無(wú)明顯成效且工作推進(jìn)不力的村級(jí)黨組織書記，不得連選連任；對(duì)利用集體及上級(jí)資金發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，管理不善、不作為，造成項(xiàng)目失敗、資金流失的，要追究相關(guān)責(zé)任，且不得留任。

（四）加強(qiáng)基層組織。深化“基層組織建設(shè)出生產(chǎn)力”工程，強(qiáng)力推進(jìn)“基層服務(wù)型黨組織提檔升級(jí)”計(jì)劃、基層組織“項(xiàng)目書記”計(jì)劃和“強(qiáng)村富民”計(jì)劃。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度，從思想、政策、項(xiàng)目、資金、人才等方面進(jìn)行幫扶。鎮(zhèn)黨委要重點(diǎn)抓好村級(jí)黨組織書記、村委會(huì)主任和產(chǎn)業(yè)帶頭人的培訓(xùn)，切實(shí)開闊眼界思路、激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

描寫入村督查心得體會(huì)如何寫九

為全面了解掌握年初以來基層黨建重點(diǎn)工作開展情況，挖掘總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查找不足，提升黨建水平，地委基層辦近期利用10天時(shí)間，對(duì)各縣市貫徹落實(shí)地區(qū)組織工作會(huì)議、半年組織部長(zhǎng)座談會(huì)以及地區(qū)基層組織建設(shè)座談會(huì)精神，加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。此次督查共抽查27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、58個(gè)村隊(duì)，其中屬艱苦邊遠(yuǎn)村隊(duì)12個(gè);街道黨工委5個(gè)，建制鎮(zhèn)黨委5個(gè)，社區(qū)黨組織39個(gè)，非公企業(yè)黨組織7個(gè)。共召開座談會(huì)24場(chǎng)次，參會(huì)人員237人。督查結(jié)束后，督查組就有關(guān)情況向各縣市組織部進(jìn)行了綜合反饋。

一、基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利

(一)以村委會(huì)換屆為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)新農(nóng)村的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、第七次村委會(huì)換屆圓滿完成，村級(jí)班子得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨委均能按照地委的總體部署，把搞好村委會(huì)換屆選舉作為去冬今春的頭等大事，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，符合條件的767個(gè)行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆，體現(xiàn)出了組織部署周密、程序操作規(guī)范、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加鞏固等特點(diǎn)。托里、裕民等縣市充分發(fā)揮 “三老”人員的作用，運(yùn)用好后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)成果，為換屆選舉順利進(jìn)行和全面推行“一肩挑”創(chuàng)造了條件。沙灣縣全面實(shí)行了“兩推一選”，完成了村黨支部的配套換屆，效果較好。各縣市圍繞換屆后班子的實(shí)際狀況，有針對(duì)性地開展了培訓(xùn)工作。各邊境縣市均對(duì)邊防警官任“村官”工作進(jìn)行了部署和落實(shí)，發(fā)揮了警官“一身雙職、一崗雙責(zé)”的作用。塔城市對(duì)表現(xiàn)較好的責(zé)任區(qū)警官給予了適當(dāng)補(bǔ)貼，額敏、和豐等縣公安邊防派出所領(lǐng)導(dǎo)還進(jìn)入所在鄉(xiāng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子，較好地落實(shí)了邊境地區(qū)警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的報(bào)名、資格審查、筆試和面試、體檢以及培訓(xùn)等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學(xué)生到村隊(duì)和社區(qū)工作，充實(shí)了基層力量。

2、農(nóng)村黨員工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，待遇逐步提高。針對(duì)換屆后農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的具體情況，各縣市均制定完善了相關(guān)制度，普遍實(shí)行了村干部績(jī)效考核，加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督。沙灣、和豐等縣市出臺(tái)了《村隊(duì)干部管理辦法》，額敏縣推行了村干部任期目標(biāo)承諾和責(zé)任追究制，有效激勵(lì)了村干部工作的積極性和主動(dòng)性。狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)村黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核，探索了加強(qiáng)農(nóng)村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實(shí)行了績(jī)效儲(chǔ)蓄制度，對(duì)基層黨員干部及農(nóng)村“三老”人員實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，并在全市村級(jí)黨組織中實(shí)行了村干部每月工作例會(huì)制度和黨員活動(dòng)日制度，實(shí)現(xiàn)了支部工作規(guī)范化。農(nóng)村發(fā)展黨員工作穩(wěn)步推進(jìn)。托里縣重點(diǎn)抓好了非黨村委會(huì)主任入黨工作，并實(shí)行了發(fā)展黨員“一表通”和黨費(fèi)收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發(fā)展黨員“全程聯(lián)名推薦”制度，落實(shí)了“四推四定”程序，解決了農(nóng)村發(fā)展黨員工作中的難題。落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)要求，各縣市均逐步提高了村干部和“三老”人員待遇、補(bǔ)助。和豐縣將村干部工資每人每月上調(diào)100元，農(nóng)村“三老”人員補(bǔ)助每月提高了140元;托里縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補(bǔ)助。

3、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調(diào)整工作重點(diǎn)，加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層組織建設(shè)支持指導(dǎo)力度。認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系邊遠(yuǎn)、復(fù)雜地區(qū)基層黨組織制度，建立了工作臺(tái)帳，并把聯(lián)系點(diǎn)鞏固提高作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對(duì)農(nóng)牧場(chǎng)的實(shí)際，集中力量解決了領(lǐng)導(dǎo)班子、活動(dòng)場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施、民主管理等方面的突出問題，使農(nóng)牧場(chǎng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)，面貌明顯變化。各縣市均采取“倒排法”，對(duì)本縣市后進(jìn)村進(jìn)行摸底排查，逐一研究制定整頓方案，明確整頓的目標(biāo)、措施、期限和責(zé)任人。特別是從加強(qiáng)工作力量入手，選派了一批優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到維穩(wěn)任務(wù)重、發(fā)展困難多、多次整頓變化不大的村隊(duì)黨組織掛任職?？h、鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)均把軟弱渙散村隊(duì)作為聯(lián)系點(diǎn)，有針對(duì)性的解決存在的問題和困難。塔城市委領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，深入村委會(huì)換屆上訪村、矛盾村調(diào)研排查，解決問題，效果明顯。

4、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和辦公陣地“改暖”工作深入推進(jìn)。各縣市繼續(xù)加大了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的新建和改擴(kuò)建力度，新建和改擴(kuò)建了一批危舊狹小辦公用房。同時(shí)，各縣市普遍加強(qiáng)了村級(jí)陣地的管理，制定了村級(jí)陣地建設(shè)管理辦法，配備了村級(jí)陣地管理員，發(fā)揮了村級(jí)陣地應(yīng)有的作用。按照地區(qū)提出的村級(jí)陣地“熱起來”活動(dòng)要求，各縣市集中力量實(shí)施了“火爐”改“水暖”工程。各縣市今年計(jì)劃改造的242個(gè)村，目前已完成145個(gè)。額敏、裕民兩縣財(cái)政分別拿出19.1萬(wàn)元和16萬(wàn)元對(duì)村隊(duì)“改暖”給予補(bǔ)助。托里、和豐對(duì)今年實(shí)施的“改暖”費(fèi)用均由財(cái)政兜底解決;沙灣、烏蘇、塔城等縣市在年初計(jì)劃的基礎(chǔ)上，又增加了實(shí)施“改暖”的村隊(duì)。

5、集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各地結(jié)合實(shí)際情況，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子。沙灣縣探索了土地互換、林權(quán)制度改革等發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的新舉措。烏蘇市將現(xiàn)有20萬(wàn)畝國(guó)有耕地收益的70%轉(zhuǎn)讓給村集體，每年可為村集體增收近1000萬(wàn)元。和豐縣設(shè)立了10萬(wàn)元的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基金。塔城市在開展雙清工作的基礎(chǔ)上，實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)“七步流程”，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各縣市積極推廣“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+專業(yè)合作社”等發(fā)展模式，探索加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新的實(shí)現(xiàn)形式。沙灣縣大泉鄉(xiāng)農(nóng)資合作社、塔城市恰合吉牧場(chǎng)成立國(guó)盛生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社等一批農(nóng)村合作組織運(yùn)作規(guī)范，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。

6、村級(jí)民主管理新機(jī)制進(jìn)一步健全完善。結(jié)合村委會(huì)換屆，各縣市均對(duì)村級(jí)配套組織進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，形成了以黨組織為核心的村級(jí)組織體系。沙灣縣建立了“兩推兩考一聘一選”制度，選好配強(qiáng)了村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人。針對(duì)“一肩挑”后面臨的實(shí)際問題，各縣市均健全完善了村級(jí)民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)了對(duì)村干部的管理和監(jiān)督。烏蘇市制定了《村級(jí)組織“一制三化”規(guī)范管理辦法》，并推行了“八步工作法”;塔城市完善了村民代表議事制度;裕民縣按照初步動(dòng)議、黨員復(fù)議、兩委合議、民主決議、黨委審議等五個(gè)步驟，研究制定了《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)民主議事“五步規(guī)程”的實(shí)施意見》等，擴(kuò)大了民主渠道，規(guī)范了議事決策，農(nóng)村基層民主管理與監(jiān)督得到較好落實(shí)。

7、基層干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各縣市以干部駐村為重點(diǎn)，結(jié)合“四知四清四掌握”工作機(jī)制的推行，使基層干部作風(fēng)在為民服務(wù)的實(shí)踐得到轉(zhuǎn)變。托里縣出臺(tái)了《基層黨委選派黨建特派員(駐村干部)駐村工作實(shí)施方案》，建立完善了駐村干部工作日志、定期交流匯報(bào)制度。額敏縣開展了十星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部評(píng)選表彰活動(dòng)。裕民縣在駐村干部和包村部門中開展了“三幫到村”主題實(shí)踐活動(dòng)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)印制了“便民聯(lián)系卡”，方便了群眾聯(lián)系。沙灣縣實(shí)行了“五雙”制度，加強(qiáng)了對(duì)駐村干部的監(jiān)督管理。和豐縣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦班、每日晨會(huì)讀報(bào)等形式，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的雙語(yǔ)培訓(xùn)。塔城市阿西爾鄉(xiāng)、烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)、托里縣鐵廠溝鎮(zhèn)哈圖村開辦的“雙語(yǔ)”幼兒園標(biāo)準(zhǔn)高，有較強(qiáng)的示范性。

8、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)載體不斷豐富，創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升。各縣市圍繞新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，重點(diǎn)在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實(shí)施了核心、素質(zhì)、富民、陣地和民主五項(xiàng)工程，豐富了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細(xì)則，使創(chuàng)建活動(dòng)更具針對(duì)性、操作性。

(二)社區(qū)黨組織建制實(shí)體化要求得到較好落實(shí)，非公企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。各縣市均能按照年初區(qū)地組織工作會(huì)議提出的要求，認(rèn)真調(diào)研，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取有力措施，落實(shí)社區(qū)人員編制，配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍。額敏縣每個(gè)社區(qū)配備國(guó)家干部達(dá)8名，符合條件的社區(qū)警官均兼任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。沙灣縣提高社區(qū)干部的政治待遇，所屬16個(gè)社區(qū)黨組織書記全部高配為副科級(jí)。和豐縣還選聘了一批大學(xué)生到社區(qū)工作，充實(shí)了社區(qū)工作力量。各縣市健全完善了社區(qū)干部管理制度，推行了全程代辦和錯(cuò)時(shí)工作制，普遍實(shí)行了組織考評(píng)和群眾評(píng)議相結(jié)合的考核機(jī)制。各縣市均把聘用人員工資報(bào)酬列入財(cái)政支付。和豐縣、塔城市社區(qū)聘用干部平均工資報(bào)酬達(dá)到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實(shí)了社區(qū)聘用干部的社會(huì)保險(xiǎn)。

2、社區(qū)陣地建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。各縣市在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，對(duì)尚不具備條件新建的均預(yù)留出建設(shè)用地。各縣市通過財(cái)政投入、無(wú)償劃撥、開發(fā)商預(yù)留、購(gòu)買等辦法，積極解決社區(qū)陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社區(qū)陣地均在4個(gè)以上;和豐縣新建2個(gè)陣地面積均在1000平米以上，標(biāo)準(zhǔn)較高;額敏縣在財(cái)政十分緊張的情況下，投資150萬(wàn)元用于3個(gè)社區(qū)陣地建設(shè)。加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的財(cái)政支付力度，今年，各縣市納入財(cái)政支付的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)比去年增長(zhǎng)了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高到4萬(wàn)元、5萬(wàn)元。托里縣投資6.5萬(wàn)元為9個(gè)社區(qū)配備了12輛摩托車和42輛自行車。

3、城市管理重心不斷下移，社區(qū)共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社區(qū)的要求，各縣市均進(jìn)行了積極探索，部分縣市把直接服務(wù)居民群眾的事權(quán)下放給社區(qū)，效果較好。烏蘇市街道社區(qū)管理體制改革進(jìn)一步深化，街道社區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)統(tǒng)一，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社區(qū)黨組織委員設(shè)置模式，搭建了駐區(qū)單位黨組織融入社區(qū)黨建、參與社區(qū)建設(shè)的新平臺(tái)。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手，推進(jìn)社區(qū)共駐共建機(jī)制的落實(shí)。裕民縣制定了《關(guān)于開展部門包聯(lián)社區(qū)工作的意見》，細(xì)化了考核細(xì)則，建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查制度，同時(shí)還實(shí)行了駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人輪流到社區(qū)坐班制度，推動(dòng)了駐社區(qū)單位作用的發(fā)揮。

4、社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平不斷提升。各縣市注重圍繞提升社區(qū)服務(wù)這一核心來開展社區(qū)黨建工作。突出做好面向困難群體的低償、無(wú)償服務(wù)，普遍開展了面向居民的環(huán)境衛(wèi)生、治安維護(hù)、健康保健、社會(huì)教育、配送上門等服務(wù)。沙灣、烏蘇等縣市引入市場(chǎng)機(jī)制，興辦社區(qū)中介服務(wù)、家政保潔、代收費(fèi)用、托幼等各類項(xiàng)目實(shí)體，扎實(shí)做好便民利民服務(wù)。各縣市社區(qū)廣泛開展了“周末文化廣場(chǎng)”、“居民運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“百姓樂大舞臺(tái)”等各類群眾性文化活動(dòng)，豐富了居民的精神文化生活。托里縣創(chuàng)新了“政府主導(dǎo)、社區(qū)承辦、單位協(xié)辦、居民參與”的社區(qū)活動(dòng)大聯(lián)辦機(jī)制，提高了社區(qū)黨組織的影響力。和豐縣實(shí)施了“五民”工程，全力打造特色社區(qū)建設(shè)。

5、“兩新”組織黨建工作進(jìn)展順利。各縣市充分發(fā)揮“黨企雙掛職”人員作用，指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織深入開展調(diào)查摸底，健全完善了工作臺(tái)帳，重點(diǎn)抓好黨組織組建工作，擴(kuò)大了黨在非公有制企業(yè)的工作覆蓋面。健全了非公企業(yè)黨組織各項(xiàng)制度，“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、黨員電化教育等各項(xiàng)規(guī)章制度較好地落實(shí)，“兩新”組織黨組織自身建設(shè)得到加強(qiáng)。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開展“我為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”、黨員先鋒崗(機(jī)臺(tái))、黨員責(zé)任區(qū)等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)中體現(xiàn)了黨組織和黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)了黨建服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果。沙灣縣充分發(fā)揮“黨企雙掛職”干部“八大員”的作用，提升了非公企業(yè)黨建工作整體水平，并率先在民辦醫(yī)院和律師事務(wù)所等新社會(huì)組織建立了黨組織。塔城市在非公企業(yè)中新建黨支部2個(gè)。托里縣召開了非公企業(yè)黨建工作座談會(huì)，對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了研究部署。

(三)機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作整體水平進(jìn)一步提高。

以“天山先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以效績(jī)考核和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為抓手，機(jī)關(guān)學(xué)校黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)。沙灣縣以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年和師德建設(shè)年活動(dòng)為長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)了機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。裕民縣開展了“五樹五建”活動(dòng)，探索了機(jī)關(guān)黨建工作的新載體，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變。

(四)“四知四清四掌握”工作機(jī)制普遍建立，運(yùn)行良好。

各縣市均按照自治區(qū)、地區(qū)的部署要求，認(rèn)真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制的意見和措施，并將落實(shí)情況納入黨建目標(biāo)管理、黨建責(zé)任制、駐村工作制和黨員責(zé)任區(qū)考核范圍。落實(shí)了干部一崗雙責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度，普遍實(shí)行了干部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報(bào)和信息分析研判、責(zé)任考核等相關(guān)制度，建立了工作臺(tái)帳，保證了“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。同時(shí)結(jié)合推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，掌握居民需求和社會(huì)動(dòng)態(tài)更加及時(shí)和全面，服務(wù)居民的方向和重點(diǎn)更加明確，有效促進(jìn)了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊(cè)”，制作社區(qū)各區(qū)域分布示意圖;烏蘇市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，開展了崗位練兵“一口清”活動(dòng)，提高了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場(chǎng)還印制了駐村干部“四知四清四掌握”民情聯(lián)系卡。塔城市結(jié)合推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，開展了“進(jìn)千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個(gè)社區(qū)每年為居民辦實(shí)事好事10件以上的“四千雙十”活動(dòng)，豐富了“四知四清四掌握”工作內(nèi)涵。托里、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機(jī)制延伸到了農(nóng)村，取得了較好成效。

(五)黨建工作機(jī)制不斷完善，工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。

各縣市均調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行專題研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，解決問題，推動(dòng)了工作落實(shí)。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務(wù)分解方案》，把基層黨建任務(wù)分解落實(shí)到市委領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員。沙灣縣建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)工作登記卡和反饋卡制度，督促縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作。裕民縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，包村隊(duì)社區(qū)”的四定一包責(zé)任制。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評(píng)選表彰活動(dòng)，八十四戶鄉(xiāng)19個(gè)黨支部還與城區(qū)15個(gè)社區(qū)和4個(gè)企業(yè)開展互幫互助活動(dòng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與兵團(tuán)鄰近團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)結(jié)成共建對(duì)子，拓寬了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助領(lǐng)域。圍繞今年黨建重點(diǎn)工作，各縣市堅(jiān)持定期督查、年中督查和重點(diǎn)督查相結(jié)合，對(duì)基層黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。額敏縣實(shí)行了“一月一督查、一月一通報(bào)、一月一考試”制度。各縣市落實(shí)了基層黨建工作“三級(jí)雙向”述職制度，完善了黨委班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度。托里縣17個(gè)黨工委書記向縣委會(huì)進(jìn)行了黨建履責(zé)述職，縣委書記進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，增強(qiáng)了述職的針對(duì)性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責(zé)任半年專題述職會(huì)前，組織開展了黨建工作觀摩活動(dòng)，提高了專題述職的實(shí)效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯(lián)系點(diǎn)黨建工作匯報(bào)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了縣委領(lǐng)導(dǎo)的管黨意識(shí)和管黨職責(zé)。

二、存在的問題

1、在村級(jí)班子建設(shè)方面：書記主任“一肩挑”后續(xù)推進(jìn)力度不大，額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢，基本停留在換屆后的狀態(tài)。村干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，尤其是“一肩挑”干部只抓村務(wù)、不懂黨務(wù)的現(xiàn)象在各縣市普遍存在。村干部考核不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不一，工資結(jié)構(gòu)差別較大，個(gè)別縣市如托里縣擴(kuò)大了享受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)象的范圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區(qū)、地區(qū)要求，提前做好村干部和農(nóng)村“三老”人員待遇增資測(cè)算。部分后進(jìn)村整頓目標(biāo)、整頓措施缺乏針對(duì)性，邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)村隊(duì)工作力量、基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，軟弱渙散黨組織整頓提高需要進(jìn)一步加大力度。

2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面：各地普遍存在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)辦法不多、渠道不寬等現(xiàn)象，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部畏難情緒較重，和豐、裕民等縣市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱現(xiàn)象尤為突出。個(gè)別地方村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入管理不規(guī)范，缺乏必要的監(jiān)督措施。受自治區(qū)計(jì)劃項(xiàng)目未能及時(shí)落實(shí)的影響，今年新建和改擴(kuò)建陣地力度不大，除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計(jì)劃任務(wù)外，其他縣市均動(dòng)作不大。額敏、托里、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠(yuǎn)村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所仍然存在配套設(shè)施不完善、管理不規(guī)范等現(xiàn)象。取暖經(jīng)費(fèi)緊張仍然是影響冬季村隊(duì)辦公活動(dòng)場(chǎng)所正常使用的關(guān)鍵問題。個(gè)別地方村委會(huì)換屆后相應(yīng)的民主管理、決策、監(jiān)督等制度不健全，對(duì)村民代表和村民小組長(zhǎng)缺乏規(guī)范化的管理，作用還不能很好發(fā)揮。

3、在基層干部作風(fēng)建設(shè)方面：駐村干部的管理、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣市駐村干部的職責(zé)任務(wù)不明確，僅僅停留在幫助村對(duì)整理檔案的層面上，作用發(fā)揮不明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受經(jīng)濟(jì)條件限制，駐村干部相關(guān)待遇未能落實(shí)，積極性受到影響?；鶎痈刹俊半p語(yǔ)”培訓(xùn)整體效果不佳，“雙語(yǔ)”能力需要進(jìn)一步提高。

4、在落實(shí)社區(qū)黨組織實(shí)體化管理方面：各縣市社區(qū)編制均能落實(shí)，但部分縣市如沙灣、烏蘇等縣市未能將人員及時(shí)配備到位。個(gè)別縣市對(duì)從事業(yè)單位轉(zhuǎn)入的干部(如教師行業(yè))在待遇上落實(shí)不夠，有返回原單位現(xiàn)象，社區(qū)工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠，部分新進(jìn)社區(qū)的干部還不適應(yīng)社區(qū)工作?！板e(cuò)時(shí)工作制”都有要求、有安排，但落實(shí)不好。社區(qū)陣地建設(shè)滯后，依然是影響社區(qū)黨建的“瓶頸”。塔城、托里、裕民等縣市均未能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)普遍偏低，額敏、烏蘇、沙灣、托里、裕民等縣市都未達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別縣市社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi)不足萬(wàn)元。在創(chuàng)新黨組織設(shè)置方面動(dòng)作不大，特色社區(qū)建設(shè)力度不夠，共駐共建機(jī)制尚不夠健全完善，社區(qū)黨組織整合資源、服務(wù)居民的能力有待于進(jìn)一步提高。

5、在兩新組織黨建工作方面：受各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，非公企業(yè)黨建工作整體進(jìn)展不平衡，基礎(chǔ)性工作還比較薄弱;部分縣市對(duì)黨企雙掛職工作的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高，下派力度還需進(jìn)一步加大;非公有制企業(yè)動(dòng)態(tài)變化大，黨員隊(duì)伍穩(wěn)定性差，非公企業(yè)黨建情況難掌握、黨組織難建立、黨員難發(fā)展的情況依然存在。除沙灣縣外，其他縣市均未在新社會(huì)組織中建立黨組織。

6、在“四知四清四掌握”工作機(jī)制落實(shí)方面：各縣市都不同程度地存在思想認(rèn)識(shí)不到位、工作措施不具體、活動(dòng)載體不規(guī)范、機(jī)制保障不健全、督查考核不扎實(shí)等問題?！八闹那逅恼莆铡惫ぷ鳈C(jī)制缺乏有效的活動(dòng)載體和反映形式。推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制與重點(diǎn)工作結(jié)合不緊密，成果運(yùn)用上不明顯。

7、在基層黨建工作機(jī)制方面：各項(xiàng)工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制都有，但落實(shí)不夠。“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制，部分成員單位積極性難調(diào)動(dòng)，作用發(fā)揮不明顯。有相當(dāng)一部分新農(nóng)村黨建示范點(diǎn)未能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，影響了整體示范效果。

三、下一步工作要求

(一)堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、進(jìn)一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作，符合“一肩挑”條件的，年底前必須完成過渡，確?！耙患缣簟蹦繕?biāo)的全面落實(shí)。在今冬明春開展大規(guī)模教育活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“一肩挑”干部的集中培訓(xùn)，尤其要注重黨務(wù)知識(shí)的教育，使他們既精通村務(wù)，更熟悉黨務(wù)，做到統(tǒng)籌兼顧、各有側(cè)重。

2、做好公安邊防部隊(duì)基層主官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和責(zé)任區(qū)警官兼任村干部的工作，明確工作職責(zé)，確保發(fā)揮作用。做好大學(xué)生到村任職的崗前培訓(xùn)、食宿安全等工作，合理確定任職村隊(duì)，健全考核管理制度，發(fā)揮好大學(xué)生“村官”的作用。

3、自治區(qū)要求調(diào)整后的農(nóng)村“三老”人員年均生活補(bǔ)助不低于20xx元，追加我區(qū)的20萬(wàn)元補(bǔ)助資金近期將分解下達(dá)到位;對(duì)村干部年報(bào)酬人均增加1000元的財(cái)政補(bǔ)助，自治區(qū)主要向扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣傾斜。各縣市要領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，對(duì)“三老”人員增加生活補(bǔ)助和村干部增加工資報(bào)酬問題統(tǒng)籌考慮，及時(shí)研究，確保落實(shí)到位。

4、地委組織部近期將下發(fā)《村級(jí)干部管理暫行辦法》。各縣市要結(jié)合實(shí)際，研究制定實(shí)施細(xì)則和具體措施，抓好貫徹落實(shí)。認(rèn)真做好村干部年終述職考核和優(yōu)秀村干部評(píng)選表彰工作。制定基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的具體標(biāo)準(zhǔn)，抓好整頓方案的落實(shí)，確保軟弱渙散基層黨組織得到轉(zhuǎn)化提高。

5、完善制度措施，健全農(nóng)村基層民主決策、管理、監(jiān)督的制度體系。研究提出黨支部委員、村委會(huì)委員和村民代表管理的具體辦法，切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)“兩委員一代表”在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行規(guī)范完善。

6、新建和改擴(kuò)建的村級(jí)陣地要加快進(jìn)度，并做好辦公家具及相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)配發(fā)工作，保證冬季能夠正常使用。對(duì)未完成的村級(jí)陣地建設(shè)項(xiàng)目，要列出施工計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)資金，做好前期準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，做好“火爐”改“水暖”工作，同時(shí)認(rèn)真解決好冬季取暖用煤?jiǎn)栴}，保證村級(jí)陣地“熱起來”。

7、充分利用秋冬時(shí)機(jī)，進(jìn)一步深化“雙清”工作。配合相關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)村級(jí)現(xiàn)有集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)的使用和監(jiān)督。落實(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，做好集體經(jīng)濟(jì)增收先進(jìn)村的評(píng)選表彰工作。加強(qiáng)與農(nóng)村信用聯(lián)社的溝通協(xié)作，推動(dòng)農(nóng)村信用工程建設(shè)。

8、繼續(xù)抓好基層組織建設(shè)座談會(huì)精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善駐村干部評(píng)議制、考核制和村干部坐班制，實(shí)行規(guī)范化管理。配合相關(guān)部門抓好農(nóng)村“雙語(yǔ)”幼兒園建設(shè)。對(duì)基層干部“雙語(yǔ)”能力建設(shè)和農(nóng)村“三老”人員規(guī)范化管理工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施。

(二)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》精神，著力解決好社區(qū)黨建工作中的關(guān)鍵問題。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》精神，結(jié)合各地實(shí)際，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。開展社區(qū)黨組織發(fā)揮作用情況專題調(diào)研，有針對(duì)性的提出加強(qiáng)改進(jìn)的思路措施。

2、繼續(xù)加大社區(qū)干部配備力度，年底前，連人帶編劃轉(zhuǎn)到社區(qū)工作的國(guó)家干部必須達(dá)到自治區(qū)的硬性要求。注重培養(yǎng)選派一批少數(shù)民族干部到社區(qū)工作。做好社區(qū)干部的思想工作，采取靈活、有效的方法解決好干部的待遇問題，做到栓心留人，保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和良好的精神狀態(tài)。針對(duì)目前社區(qū)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，抓緊制定并落實(shí)社區(qū)干部分級(jí)培訓(xùn)規(guī)劃，采取多種形式開展好培訓(xùn)工作。少數(shù)民族聚居社區(qū)的干部還要加強(qiáng)“雙語(yǔ)”能力的培訓(xùn)。

3、抓緊制定并組織實(shí)施社區(qū)陣地建設(shè)規(guī)劃，提前做好明年建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持財(cái)政投入為主，整合各類資源，確保在20xx年前使社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)。今年新建的陣地要加快進(jìn)度，確保年內(nèi)投入使用。

4、社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，年底前必須落實(shí)到位，重點(diǎn)復(fù)雜社區(qū)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還要適當(dāng)增加。同時(shí)解決好社區(qū)辦公場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需水、電、暖等費(fèi)用。

5、按照四個(gè)“有利于”的原則，創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設(shè)置，在具備條件的社區(qū)及時(shí)成立黨總支，在具備條件的居民小區(qū)、樓幢或院落及時(shí)設(shè)置黨支部或黨小組，逐步形成黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓幢的黨組織網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)跟進(jìn)城市新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)的建設(shè)，使黨在城市的工作實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙覆蓋。堅(jiān)持因地制宜，做好社區(qū)黨員分類管理工作。

6、按照城市管理重心下移的要求，做好部分事權(quán)下放移交社區(qū)的工作，落實(shí)好行政性事務(wù)社區(qū)準(zhǔn)入制度，保障社區(qū)黨組織應(yīng)有的自主權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善共駐共建相關(guān)制度，落實(shí)好評(píng)先評(píng)優(yōu)征求社區(qū)意見制度，豐富活動(dòng)載體，增強(qiáng)共建幫扶效果。

7、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推行集行政管理、社區(qū)事務(wù)、便民服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)。落實(shí)好社區(qū)干部錯(cuò)時(shí)工作制，繼續(xù)深化全程代辦制、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、績(jī)效評(píng)估等制度。堅(jiān)持無(wú)償?shù)蛢數(shù)脑瓌t，做好服務(wù)群眾工作。組織黨團(tuán)員及各類積極分子開展志愿服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民開展群眾性自助和互助服務(wù)。積極探索建立社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。

8、繼續(xù)加大選派黨企雙掛職人員力度，完善選派、培訓(xùn)、管理、考核等配套制度。繼續(xù)抓好企業(yè)黨組織的組建工作，有3名以上正式黨員的兩新黨組織單建率和不足3名黨員的聯(lián)建率均達(dá)100%。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)黨建工作的指導(dǎo)，做好關(guān)停企業(yè)黨員的管理教育工作。加強(qiáng)企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體。加大在新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，力求實(shí)現(xiàn)更大突破。

(三)貫徹推進(jìn)會(huì)精神，抓好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實(shí)。

結(jié)合各地實(shí)際，制定進(jìn)一步推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的具體措施，明確重點(diǎn)任務(wù)，完善配套制度，強(qiáng)化督促檢查，抓好工作落實(shí)。運(yùn)用好“四知四清四掌握”工作機(jī)制的成果，解決好基層組織建設(shè)中的突出問題。分級(jí)建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作機(jī)制推進(jìn)情況作為基層黨建工作考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核、村居干部和駐村干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，提出具體的操作辦法，分級(jí)組織實(shí)施。

(四)落實(shí)工作機(jī)制，突出總結(jié)創(chuàng)新。

健全述職、測(cè)評(píng)、考核三位一體的的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責(zé)任測(cè)評(píng)考核制度，深化基層黨建責(zé)任“三級(jí)雙向”述職活動(dòng)，改進(jìn)方法，在跟進(jìn)中抓好落實(shí)。制定“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)細(xì)則，做好對(duì)成員單位履行黨建工作職責(zé)的考核工作。按照自治區(qū)文件要求，進(jìn)一步拓展村企共建活動(dòng)。完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施細(xì)則，做好“五好”黨組織的抽查、復(fù)驗(yàn)工作。認(rèn)真進(jìn)行回頭看，對(duì)亮點(diǎn)工作和創(chuàng)新做法認(rèn)真總結(jié)，推出一批在全地區(qū)、全疆叫得響的創(chuàng)新成果。結(jié)合xx屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，及時(shí)謀劃好明年的工作，為明年基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階打好基礎(chǔ)。