縣區(qū)觀摩心得體會實用 觀摩區(qū)域活動的心得(8篇)

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最新縣區(qū)觀摩心得體會實用一

(一)具有行政審批權(quán)限的部門;

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

二、考核內(nèi)容及分值

(一)具有行政審批權(quán)限的部門。

1.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(15分)

(1)進駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批、公共服務(wù)、中介服務(wù)、行政事業(yè)性收費實行目錄管理。(5分)

(2)工作人員統(tǒng)一著裝，講普通話。(5分)

(3)按照《關(guān)于推進行政許可標(biāo)準(zhǔn)化的通知》(審改辦發(fā)〔20xx〕4號)精神和《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引(20xx版)》要求，規(guī)范窗口辦事流程、辦事指南、示范文本。(5分)

2.審批服務(wù)。(25分)

(1)規(guī)范使用四川省行政審批業(yè)務(wù)通用軟件，無虛假錄入、事后錄入、超時辦件，主要效能指標(biāo)高于全省縣區(qū)平均水平。(5分)

(2)扎實推進投資項目“一窗進出”并聯(lián)審批工作，清理、優(yōu)化本部門投資項目“一窗進出”并聯(lián)審批事項、流程、時限，并及時報送縣政務(wù)服務(wù)中心向社會公開。(5分)

(3)制作投資項目辦事流程圖，更新辦事指南并對社會公開。(5分)

(4)圍繞“項目年”改進服務(wù)方式，完善全程代辦、協(xié)辦、導(dǎo)辦、督辦服務(wù)機制，積極為重大投資項目、招商引資項目、ppp項目和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供各類特色服務(wù)。(5分)

(5)積極開展其他并聯(lián)審批、三級縱向聯(lián)審和“五證合一”工作，各類業(yè)務(wù)報表及時、規(guī)范、準(zhǔn)確。(5分)

3.兩集中、兩到位。(20分)

(1)鞏固“兩集中、兩到位”成果，除保密和場地限制外，部門、項目、人員入駐率達到100%。(5分)

(2)規(guī)范辦件管理，辦件抽查合格率為100%。(5分)

(3)建立健全“局長進大廳”機制。按照《劍閣縣監(jiān)察局、劍閣縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于切實做好“局長進大廳”有關(guān)工作的通知》(劍監(jiān)〔20xx〕2號)要求，落實部門主要負責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期到縣政務(wù)服務(wù)大廳值守，提升窗口辦件能力，大幅降低審批事項辦理轉(zhuǎn)外率。(10分)

4.行政效能。(35分)

(1)落實一次性告知、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，提升行政效能，確保平均承諾時限在法定時限的基礎(chǔ)上縮短50%以上，現(xiàn)場辦結(jié)率99.5%以上，按時辦結(jié)率為100%，群眾評議滿意率98%以上。(10分)

(2)發(fā)現(xiàn)超期辦件，有效投訴、效能或媒體曝光2件次以上(含2件次)該項不得分;有效投訴、效能或媒體曝光1件次該項得分減半，并取消評先評優(yōu)資格。年度作風(fēng)效能評議達到合格以上等次。(15分)

(3)按照《20xx年度信息宣傳調(diào)研工作考核辦法》(劍政中心〔20xx〕20號)文件要求，各入駐部門窗口全面完成信息目標(biāo)任務(wù)，未完成的按比例扣分。(10分)

5.互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。(5分)

(1)部門窗口遵守網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，備份重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保行政審批業(yè)務(wù)通用軟件系統(tǒng)、行政效能視頻監(jiān)控系統(tǒng)、投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行安全。(3分)

(2)積極推進網(wǎng)上審批，做好在線值守，建好相關(guān)臺賬。(2分)

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

1.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(20分)

(1)硬件建設(shè)。按照《縣政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于印發(fā)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的意見》的通知(劍政中心〔20xx〕22號)和《四川省人民政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于深入推進村(社區(qū))便民服務(wù)室(代辦站、代辦點)建設(shè)的通知》(川府政管函〔20xx〕2號)要求，建設(shè)配套到位。(5分)

(2)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護。確保行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政效能視頻監(jiān)控系統(tǒng)、全省行政審批業(yè)務(wù)通用軟件系統(tǒng)運行正常，不出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不通、視頻黑屏等問題。(10分)

(3)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員配備。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員、網(wǎng)絡(luò)管理人員落實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)兼任。(5分)

2.規(guī)范運行。(40分)

(1)繼續(xù)推行“兩集中兩到位”，除保密和場地限制外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、項目入駐率達到100%。進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的行政審批、公共服務(wù)事項實行目錄管理，規(guī)范建立各類業(yè)務(wù)臺賬。(10分)

(2)規(guī)范窗口運行，設(shè)有辦事流程公示欄、窗口工作人員去向公示欄、重大民生事項公開公示欄。(5分)

(3)建立完善全程代辦、協(xié)辦、導(dǎo)辦、督辦服務(wù)機制，圍繞“項目年”改進服務(wù)方式，簡化、優(yōu)化基層便民服務(wù)機構(gòu)服務(wù)流程、辦事指南，方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。(5分)

(4)便民服務(wù)中心按工作作息時間正常辦公，確保逢場天到崗到位、冷場天有人值守。(10分)

(5)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，設(shè)有農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)站，站內(nèi)設(shè)有農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易接件窗口，行政村(社區(qū))設(shè)有流轉(zhuǎn)信息員。建有流轉(zhuǎn)交易登記臺帳。(10分)

3.行政效能。(40分)

(1)落實一次性告知、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，提升行政效能，確保平均承諾時限在法定時限的基礎(chǔ)上縮短50%以上，現(xiàn)場辦結(jié)率99.5%以上，按時辦結(jié)率為100%，群眾評議滿意率98%以上。(10分)

(2)按規(guī)定辦件，發(fā)現(xiàn)超期辦件，有效投訴、效能或媒體曝光2件次以上(含2件次)該項不得分;有效投訴、效能或媒體曝光1件次該項得分減半，并取消評先評優(yōu)資格。(10分)

(3)按時將辦件錄入“全省行政審批業(yè)務(wù)通用軟件系統(tǒng)”，并建好臺帳，確保全省行政審批業(yè)務(wù)通用軟件系統(tǒng)各項效能指標(biāo)不低于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平(10分)

(4)按照《20xx年度信息宣傳調(diào)研工作考核辦法》(劍政中心〔20xx〕20號)文件要求，全面完成信息目標(biāo)任務(wù)，未完成的按比例扣分。(10分)

三、考核方式

(一)自查?？己藢ο髮σ陨细黜椆ぷ魍瓿汕闆r進行自查，形成自查報告，并提供相關(guān)佐證材料，為方便工作交流，請相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管負責(zé)人和具體工作人員加入劍閣縣政務(wù)服務(wù)交流群：167225660。

(二)抽查。縣政務(wù)服務(wù)中心考核組將根據(jù)自查情況，在部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點抽查。

(三)考核計分方式。政務(wù)服務(wù)工作目標(biāo)實行百分制，考核計分按比例匯總折算計入各考核單位年度目標(biāo)考核成績。

四、考核結(jié)果使用

年度考核成績作為全縣政務(wù)服務(wù)工作評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

最新縣區(qū)觀摩心得體會實用二

今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動和“十四五”規(guī)劃的開局之年，為按時保質(zhì)完成各項目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省委農(nóng)辦和市委市政府有關(guān)工作部署，制定20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案。

一、主要目標(biāo)

組織編制并實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動實施方案和“十四五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。高質(zhì)量完成16530戶以上常住農(nóng)戶改廁，廁所糞污基本得到處理或資源化利用。統(tǒng)籌做好農(nóng)村生活污水治理和改廁的銜接，提高污水收集和處理率，完成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效和49個行政村生活污水治理。進一步提升農(nóng)村生活垃圾治理水平，農(nóng)村垃圾處理率超95%。扎實推進“五清一改”村莊清潔行動，啟動200個美麗宜居村莊建設(shè)。畜禽糞污資源化利用率達到95%、農(nóng)膜回收率達到81%、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到91%。建成20xx年度24個省級美麗鄉(xiāng)村中心村并通過驗收，新建20xx年度省級美麗鄉(xiāng)村中心村55個，啟動5個以上美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)。

二、重點任務(wù)

（一）扎實推進農(nóng)村“廁所革命”

按照到2025年基本普及衛(wèi)生廁所，實現(xiàn)愿改盡改、能改盡改，后續(xù)管護和糞污資源化利用全覆蓋的目標(biāo)推進20xx年農(nóng)村改廁工作。

1.高質(zhì)量完成排查整改工作。在20xx年9月底前，完成對2013年以來各級財政支持改造的農(nóng)村戶用廁所的問題摸排工作，按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、原市扶貧辦印發(fā)的《全市農(nóng)村改廁問題排查整改工作實施方案》，對照到戶清單與入戶走訪相結(jié)合的形式，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶隊入戶，嚴禁將任務(wù)簡單交給村（社區(qū)），重點摸排目前不能使用或不能全年使用的廁所，排查做到不落一村、不落一戶、不落一項，誰排查、誰簽字、誰負責(zé)。對摸排出來的問題廁所，按照整改時間要求，按照下沉一級的原則，市掌握到鎮(zhèn)、縣掌握到村、鎮(zhèn)掌握到戶，分級建立整改臺賬，實行銷號管理，完成一個、銷號一個，分類推進整改。對整改結(jié)果，市縣兩級要加強抽查復(fù)核，特別是對軟弱渙散、各級檢查發(fā)現(xiàn)問題較多、“零報告”、媒體曝光過的村要進行重點復(fù)核，堅決防止出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性問題。同時做好迎接省級抽查評估和部級督查的各項準(zhǔn)備。

2、按照“四個工程化”組織實施好農(nóng)村廁所改造及糞污資源化利用民生工程。

（1）合理確定改廁計劃。以行政村為單位，開展整村推進，20xx年全市計劃完成16530戶以上改廁任務(wù)，其中市7000戶以上、縣4000戶以上、區(qū)800戶以上、區(qū)270戶以上、區(qū)1300戶以上、區(qū)1700戶以上、區(qū)1300戶以上、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)160戶以上。預(yù)計到年底，全市除市外全部完成整村推進，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上。

（2）優(yōu)化提升改廁模式。繼續(xù)全面推廣縣籍山鎮(zhèn)采用便攜式可調(diào)式蓋板（獲得國家實用性專利）改廁的模式，因地制宜推廣群眾自建補助和磚砌式三格化糞池，采用一體化裝配式改廁的縣市區(qū)結(jié)合自身財力情況優(yōu)先采用玻璃鋼材質(zhì)化糞池；采用磚砌式化糞池改廁的，內(nèi)壁應(yīng)做防滲處理，同時統(tǒng)籌推進農(nóng)村改廁、生活污水治理、村莊整治和農(nóng)村防疫等工作。

（3）制定改廁實施方案。以縣域為單位，按照不同村莊類型，逐村論證，合理制定改廁方案，選擇適宜改廁模式，合理測算戶均投入，以項目化方式編制覆蓋規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)采購、建設(shè)施工、監(jiān)管驗收、運行維護等全鏈條的實施方案和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范，并按照“四個工程化”組織實施。堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，嚴格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用貫穿于農(nóng)村改廁全過程。

（4）認真組織培訓(xùn)和實施。將國標(biāo)《農(nóng)村三格式戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步提高農(nóng)村改廁工作實效的通知》（農(nóng)社發(fā)〔20xx〕4號）等政策文件要求，切實貫徹到改廁項目實施的全過程。加強對干部、施工人員的政策、技術(shù)培訓(xùn)，落實農(nóng)村改廁項目公示制度，發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級的作用，充分發(fā)動群眾參與實施和監(jiān)督。落實質(zhì)量管理制度，加強農(nóng)村改廁現(xiàn)場質(zhì)量巡查與指導(dǎo)監(jiān)督；嚴格執(zhí)行質(zhì)量和責(zé)任追究制度。建立抽驗、復(fù)核、驗收機制，明確工作流程。

（5）扎實做好改廁驗收。12月15日前，各縣市區(qū)要完成縣級驗收，并及時將改廁信息錄入信息系統(tǒng)，縣級驗收要做到全覆蓋，年改廁數(shù)量2000戶以下的各區(qū)要組織逐村逐戶驗收，年改廁數(shù)量2000戶以上的縣市組織驗收時要覆蓋到所有改廁村；鎮(zhèn)（街道）要逐村逐戶驗收，市級驗收將覆蓋到所有的改廁鄉(xiāng)鎮(zhèn)。改廁竣工驗收合格、交付農(nóng)戶使用時，要到戶講解使用和清掏基本知識，將維修維護服務(wù)和清掏服務(wù)電話作為使用須知張貼。

3、進一步健全后續(xù)管護機制。堅持以資源化利用為導(dǎo)向，開展后續(xù)管護工作，繼續(xù)全面推廣“單戶凈化利用”、“就近接入管網(wǎng)”、“互助清掏”、“集中清運”等4種資源化利用模式，深化“農(nóng)村改廁維修服務(wù)站+集中儲糞池資源化利用”模式。選擇適應(yīng)本地的成熟管護模式，開展農(nóng)村戶廁和公共廁所的維修管護和糞污清掏服務(wù)，積極探索利用現(xiàn)代信息化手段，設(shè)立和公布管護服務(wù)聯(lián)系方式，及時受理和解決農(nóng)戶訴求，加強對運維管護主體的考核獎懲。提供社會化服務(wù)在財政補貼的基礎(chǔ)上，堅持適當(dāng)收費，市場化運作，不搞“大包大攬”，對農(nóng)村低收入人口等可以適當(dāng)減免收費。開展農(nóng)村改廁提升與長效管護機制示范縣創(chuàng)建。實現(xiàn)全市鎮(zhèn)村糞污資源化利用和長效管護機制全覆蓋，解決群眾使用的后顧之憂。

（二）深入推進農(nóng)村污水治理

按照到2025年農(nóng)村生活污水治理率達到39%，黑臭水體治理率達到30%，2023年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效的目標(biāo)，開展20xx年農(nóng)村污水治理工作。

4、深化農(nóng)村環(huán)境整治。以飲用水水源地保護、農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理為重點，持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境整治，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，完成36個農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。組織編制“十四五”農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，深入謀劃“十四五”農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。

5、統(tǒng)籌農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。以污水減量化、分類資源化、循環(huán)利用為導(dǎo)向，進一步提升農(nóng)村生活污水治理率。省級美麗鄉(xiāng)村中心村要同步建成污水處理設(shè)施。完成49個農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，不斷提高行政村污水收集和處理率。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效三年行動實施方案，完成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效任務(wù)，對已建成污水處理設(shè)施開展管網(wǎng)完善修復(fù)、設(shè)施改造提升及規(guī)范運維。

6、推進農(nóng)村黑臭水體治理。制定農(nóng)村黑臭水體整治實施方案，明確農(nóng)村黑臭水體整治目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)，建立治理臺賬，確定治理優(yōu)先順序，實行分級管理，分類分步推進整治，完成4條農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。轄區(qū)內(nèi)無農(nóng)村黑臭水體的縣市區(qū)實施動態(tài)監(jiān)管，保障水環(huán)境質(zhì)量進一步鞏固提升。

7、強化農(nóng)村改廁與生活污水治理銜接。在規(guī)劃設(shè)計階段，統(tǒng)籌考慮改廁和污水治理設(shè)施建設(shè)，按照糞污和生活污水的相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，分類謀劃廁所糞污分散處理、集中處理和納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理模式。在項目實施村，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一運維，實行整體推進、一體化實施，確保工程質(zhì)量和銜接效果。

（三）全面推進農(nóng)村生活垃圾治理

到2025年，健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機制，推進源頭分類減量、資源化處理利用，農(nóng)村垃圾處理率達100%。

8、健全完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置體系。明確農(nóng)村生活垃圾處理總體目標(biāo)任務(wù)、資金投入、處理方式和保障措施，合理選擇收運處置模式和技術(shù)路線，明確工作重點，細化年度建設(shè)任務(wù)，保障農(nóng)村生活垃圾治理工作順利實施。大力推廣使用農(nóng)村生活垃圾分類容器，穩(wěn)步建立戶初分類、清掃保潔員二次分類的農(nóng)村生活垃圾收運制度，推廣壓縮式、封閉式收運方式，減少和避免收運過程中的二次污染。

9、建立農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化管理機制。推進市場化運作、專業(yè)化治理、信息化管理、群眾化參與的農(nóng)村生活垃圾治理工作進程。鞏固非正規(guī)垃圾堆放點整治成效。補齊農(nóng)村生活垃圾收集、壓縮式轉(zhuǎn)運站和轉(zhuǎn)運車輛等設(shè)施以及末端無害化處理設(shè)施不足之短板。積極創(chuàng)造條件，吸引專業(yè)化的企業(yè)從事保潔、生活垃圾收運等服務(wù)作業(yè)，引導(dǎo)清掃保潔向村單元延伸，推進農(nóng)村生活垃圾治理市場化。農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到95%以上。

10、推動農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點示范。倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理。積極推進再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)整合”，推廣“兩次四分法”，加快推動農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化。優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾分類方法，可回收物利用或出售、有機垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾進入收運處置體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位，建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用中心。加快建立以鎮(zhèn)村回收站點為基礎(chǔ)，縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的農(nóng)村生活垃圾和資源回收利用體系。

11、開展工作激勵。組織開展全市農(nóng)村生活垃圾治理工作“115”評選，選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、美麗鄉(xiāng)村中心村、示范村、重點示范村作為對象，評出1個縣區(qū)、10個鎮(zhèn)、50個村，營造濃厚氛圍。

（四）深入推進以“五清一改”為重點的村莊清潔行動

按照到2025年“江南片區(qū)按照全域美麗大花園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，江北片區(qū)因地制宜打造示范鎮(zhèn)村”的思路，深入推進以“五清一改”為重點的村莊清潔行動。

12、推深做實“五清一改”。圍繞“共建清潔家園，喜迎建黨百年”主題，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村邊緣地帶，人口達到一定規(guī)模的自然村、農(nóng)戶的庭院和房前屋后為重點，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的總方針，因地制宜提高“五清一改”標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，美化提升村容村貌推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變。

13、著力構(gòu)建長效機制。充分尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神，激發(fā)創(chuàng)造活力，推廣四自一提”模式等典型案例，廣泛動員更多農(nóng)民群眾自覺參與村莊清潔行動。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，將村莊清潔環(huán)境整治等納入村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，實行“門前三包”制度，探索運用積分制、示范戶等辦法，推動形成民建、民管、民享的長效機制，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。

14、圍繞“一環(huán)四線”重點提升。圍繞多彩農(nóng)園環(huán)、生態(tài)田園線、湖光山野線、弋江風(fēng)情線、繁昌慢谷線，開啟美麗宜居村莊建設(shè)，啟動建設(shè)200個較大自然村（非省市級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)點），其中市50個、縣40個、區(qū)10個、區(qū)10個、區(qū)20個、區(qū)30個、區(qū)30個、經(jīng)開區(qū)10個。依托現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)，按照“整村推進”的思路，在完成“五清”任務(wù)的基礎(chǔ)上，有序統(tǒng)籌推進村莊改水（污水治理）改廁和硬化、亮化、綠化、美化工作，整體提升村容村貌，著力由“清臟”向“美化”轉(zhuǎn)變。

（五）推進畜禽養(yǎng)殖等廢棄物資源化利用行動

15、啟動畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動計劃。依據(jù)《省畜禽糞污資源化利用提升行動計劃（20xx-2025年）》和“十四五”畜禽糞污資源化利用發(fā)展規(guī)劃，在全市范圍內(nèi)開展對自我消納的生態(tài)小循環(huán)以及種養(yǎng)結(jié)合的中循環(huán)提升行動，完善規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞肥還田利用臺賬管理，建立種養(yǎng)結(jié)合管理機制，推行液體糞肥就近就地、精準(zhǔn)還田利用。加快推進鳩江區(qū)、灣沚區(qū)整縣推進項目驗收工作，做好總結(jié)評估、項目驗收、績效評估，最大限度發(fā)揮資金使用效益。繼續(xù)實施商品有機肥推廣試點項目，建立養(yǎng)殖場和有機肥廠雙份清單管理臺賬。進一步完善“調(diào)度監(jiān)管+技術(shù)指導(dǎo)”相結(jié)合的項目監(jiān)管工作機制。畜禽糞污資源化利用率超95%。

16、推進廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物等回收體系建設(shè)。深入實施農(nóng)膜回收行動，加大農(nóng)田“白色污染”治理力度，加快建立全程監(jiān)管體系。強化農(nóng)膜準(zhǔn)入管理，推廣普及標(biāo)準(zhǔn)地膜。在灣沚區(qū)開展農(nóng)膜回收示范縣區(qū)建設(shè)，推廣典型模式，探索機械化回收技術(shù)，加強回收利用網(wǎng)點建設(shè)。全市農(nóng)膜回收率達到81%以上。完善秸稈綜合利用獎補政策，繼續(xù)引進一批先進技術(shù)，扶持一批龍頭企業(yè)，形成一批典型模式，加快推進秸稈肥料化、基料化、飼料化、原料化、能源化“五化”利用步伐。繼續(xù)辦好秸稈暨畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會，大力推進簽約項目落地，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到91%。

（六）推進村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動

17、加強村莊規(guī)劃編制。出臺我市村莊規(guī)劃三年行動計劃（20xx-2023年）和村莊規(guī)劃編制規(guī)程，重點提出基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求，明確國土空間用途管制、文化保護、村莊設(shè)計、建筑風(fēng)貌引導(dǎo)管控規(guī)則等。20xx年進一步優(yōu)化縣域村莊布局和村莊分類，將村莊分類細化到自然村。

18、推進村莊規(guī)劃試點。6月底前完成鎮(zhèn)村和鎮(zhèn)村村莊規(guī)劃省級試點規(guī)劃審批工作，有序推進市鎮(zhèn)迎接村等7個行政村開展村莊規(guī)劃市級試點。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外編制村莊規(guī)劃，新增43個村莊規(guī)劃編制。

19、加強村莊規(guī)劃管理。村莊規(guī)劃以五年為周期開展實施評估，評估后確需調(diào)整的，按法定程序進行調(diào)整。按照“不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投入”的要求，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等涉及鄉(xiāng)村空間安排的規(guī)劃，納入村莊規(guī)劃統(tǒng)一編制。指導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合國土空間規(guī)劃編制，進一步健全鄉(xiāng)村規(guī)劃許可制度，指導(dǎo)各地在開展鄉(xiāng)村建設(shè)等各類空間開發(fā)建設(shè)活動時，嚴格依法實施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，逐步規(guī)范解決農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理無序問題。

（七）建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村

20、編制實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃。按照全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“441”工程思路，“十四五”期間在全市建設(shè)“一環(huán)四線”美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線，建設(shè)50個以上美麗鄉(xiāng)村精品村，推進40個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)服務(wù)功能向周邊村莊延伸，新建300個左右省級美麗鄉(xiāng)村中心村和2000個左右美麗宜居自然村莊，建成10+n個市級美麗鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)市域全覆蓋。

xx、加強美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。完成20xx年24個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，重點完成垃圾治理、飲水安全、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、污水處理、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化、村莊亮化等10項整治建設(shè)任務(wù)，9月份完成縣級驗收，10月份開展市級驗收并通過省級驗收。開啟20xx年度55個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，進度達到序時要求。

22、繼續(xù)加強已建美麗鄉(xiāng)村的后續(xù)管護。把對2013-2019年度已建223個省市級美麗鄉(xiāng)村點的長效管護工作納入美麗鄉(xiāng)村考核。因村施策，進一步明確美麗鄉(xiāng)村管護目標(biāo)、質(zhì)量要求和管護方法，研究制定管護制度和管護標(biāo)準(zhǔn)，重點推進“一環(huán)四線”和鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)的美麗鄉(xiāng)村管護。

23、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村精品村。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”做法，根據(jù)鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅持政府主導(dǎo)、整合資源、村為主體、群眾支持、社會各界和工商資本廣泛參與，共建精品村，20xx年啟動5個以上精品村建設(shè)，結(jié)合200個美麗宜居村莊（自然村），按照“整村推進”的思路，利用好已下?lián)艿?00萬元美麗鄉(xiāng)村后續(xù)管護資金，多方籌措整合資金，7月底制定精品村建設(shè)工作方案報至市委農(nóng)辦。

（八）加快整治提升村容村貌

有序?qū)嵤┛h鄉(xiāng)道升級改造、具備條件的建制村通雙車道公路和較大人口規(guī)模自然村通硬化路，20xx年提質(zhì)改造建設(shè)農(nóng)村公路170.3公里，農(nóng)村公路養(yǎng)護工程508公里。大力推進縣鄉(xiāng)村三級“路長制”工作和管養(yǎng)體制改革試點工作，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力，改善農(nóng)村地區(qū)交通條件?？茖W(xué)制定鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃，實行分類施策，按照“農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林帶化、庭院林果化”要求，以創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊為抓手，持續(xù)推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，完成造林面積3.3萬畝，創(chuàng)建2個省級森林城鎮(zhèn)，28個省級森林村莊，提升美麗鄉(xiāng)村綠化水平。積極利用房前屋后隙地，因地制宜發(fā)展“五小園”。全面加強村莊原生植被、古樹名木、自然景觀、小微濕地恢復(fù)和保護，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。全面建設(shè)全國林長制改革示范區(qū)，做好護綠、增綠、管綠、用綠、活綠的文章，不斷提升美麗鄉(xiāng)村綠化水平。積極創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村綠化美化示范縣。推進村莊亮化，完善村莊公共照明設(shè)施，科學(xué)設(shè)置照明設(shè)施間距，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。大力推進農(nóng)房建設(shè)試點，總結(jié)推廣典型案例。繼續(xù)開展設(shè)計下鄉(xiāng)和傳統(tǒng)村落、建筑保護工作。

（九）建立健全長效建設(shè)管護機制。

建立健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確產(chǎn)權(quán)歸屬和運行管理責(zé)任，推動農(nóng)村廁所、生活垃圾污水設(shè)施設(shè)備運行管理和村莊保潔等一體化運維?？偨Y(jié)提煉一批農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護典型案例，宣傳推廣典型經(jīng)驗。做好村規(guī)民約制修訂工作，切實發(fā)揮村規(guī)民約在加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等村級事務(wù)管理中的引導(dǎo)和約束作用。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h級黨委政府要發(fā)揮好一線指揮部作用，抓好方案制定、項目落實、資金籌措、推進實施、運行管護等工作。鎮(zhèn)村主要負責(zé)人要親自謀劃推動，抓村帶戶、發(fā)動農(nóng)民，推動落實。加強研究謀劃五年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方案。健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同機制，市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮好牽頭作用，各有關(guān)部門按照責(zé)任分工，各司其職、各負其責(zé)，共同做好今年重點工作。

（二）發(fā)動農(nóng)民參與。發(fā)揮新時代文明實踐中心作用，組織文明實踐志愿者積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。充分發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程。加強制度建設(shè)、政策激勵、教育引導(dǎo)，激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾積極性主動性。要尊重農(nóng)民意愿，持續(xù)發(fā)力、久久為功；堅決整治形式主義，決不搞“刷白墻”、“一白遮百丑”、“形式改廁”等勞民傷財之事，讓農(nóng)民參與，讓農(nóng)民滿意。

（三）建立健全投融資機制。支持縣級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。發(fā)揮以獎代補、以工代賑、先建后補等財政政策的撬動作用，通過政府購買服務(wù)等方式，依法合規(guī)吸引社會資本、金融資本投入農(nóng)村廁所改造、農(nóng)村污水垃圾處理等人居環(huán)境整治工作。

（四）強化考核監(jiān)督。加強工作調(diào)度，實施工作情況月報告、季調(diào)度、年度考核制度。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作列入政府目標(biāo)管理績效考核和鄉(xiāng)村振興考核。

（五）注重宣傳激勵?？偨Y(jié)各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，在全市進行推廣。繼續(xù)開展星級文明戶、農(nóng)村人居環(huán)境整治示范激勵鎮(zhèn)、示范激勵村和“最美庭院”評選，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與、積極作為，形成以點帶面、輻射帶動的社會氛圍。

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最新縣區(qū)觀摩心得體會實用三

一、考核對象

(一)具有行政審批權(quán)限的部門;

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

二、考核內(nèi)容及分值

(一)具有行政審批權(quán)限的部門。

1.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(15分)

(1)進駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批、公共服務(wù)、中介服務(wù)、行政事業(yè)性收費實行目錄管理。(5分)

(2)工作人員統(tǒng)一著裝，講普通話。(5分)

(3)按照《關(guān)于推進行政許可標(biāo)準(zhǔn)化的通知》(審改辦發(fā)〔20xx〕4號)精神和《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引(20xx版)》要求，規(guī)范窗口辦事流程、辦事指南、示范文本。(5分)

2.審批服務(wù)。(25分)

(1)規(guī)范使用四川省行政審批業(yè)務(wù)通用軟件，無虛假錄入、事后錄入、超時辦件，主要效能指標(biāo)高于全省縣區(qū)平均水平。(5分)

(2)扎實推進投資項目“一窗進出”并聯(lián)審批工作，清理、優(yōu)化本部門投資項目“一窗進出”并聯(lián)審批事項、流程、時限，并及時報送縣政務(wù)服務(wù)中心向社會公開。(5分)

(3)制作投資項目辦事流程圖，更新辦事指南并對社會公開。(5分)

(4)圍繞“項目年”改進服務(wù)方式，完善全程代辦、協(xié)辦、導(dǎo)辦、督辦服務(wù)機制，積極為重大投資項目、招商引資項目、ppp項目和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供各類特色服務(wù)。(5分)

(5)積極開展其他并聯(lián)審批、三級縱向聯(lián)審和“五證合一”工作，各類業(yè)務(wù)報表及時、規(guī)范、準(zhǔn)確。(5分)

3.兩集中、兩到位。(20分)

(1)鞏固“兩集中、兩到位”成果，除保密和場地限制外，部門、項目、人員入駐率達到100%。(5分)

(2)規(guī)范辦件管理，辦件抽查合格率為100%。(5分)

(3)建立健全“局長進大廳”機制。按照《劍閣縣監(jiān)察局、劍閣縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于切實做好“局長進大廳”有關(guān)工作的通知》(劍監(jiān)〔20xx〕2號)要求，落實部門主要負責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期到縣政務(wù)服務(wù)大廳值守，提升窗口辦件能力，大幅降低審批事項辦理轉(zhuǎn)外率。(10分)

4.行政效能。(35分)

(1)落實一次性告知、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，提升行政效能，確保平均承諾時限在法定時限的基礎(chǔ)上縮短50%以上，現(xiàn)場辦結(jié)率99.5%以上，按時辦結(jié)率為100%，群眾評議滿意率98%以上。(10分)

(2)發(fā)現(xiàn)超期辦件，有效投訴、效能或媒體曝光2件次以上(含2件次)該項不得分;有效投訴、效能或媒體曝光1件次該項得分減半，并取消評先評優(yōu)資格。年度作風(fēng)效能評議達到合格以上等次。(15分)

(3)按照《20xx年度信息宣傳調(diào)研工作考核辦法》(劍政中心〔20xx〕20號)文件要求，各入駐部門窗口全面完成信息目標(biāo)任務(wù)，未完成的按比例扣分。(10分)

5.互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。(5分)

(1)部門窗口遵守網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，備份重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保行政審批業(yè)務(wù)通用軟件系統(tǒng)、行政效能視頻監(jiān)控系統(tǒng)、投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行安全。(3分)

(2)積極推進網(wǎng)上審批，做好在線值守，建好相關(guān)臺賬。(2分)

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

1.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(20分)

(1)硬件建設(shè)。按照《縣政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于印發(fā)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的意見》的通知(劍政中心〔20xx〕22號)和《四川省人民政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于深入推進村(社區(qū))便民服務(wù)室(代辦站、代辦點)建設(shè)的通知》(川府政管函〔20xx〕2號)要求，建設(shè)配套到位。(5分)

(2)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護。確保行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)、行政效能視頻監(jiān)控系統(tǒng)、全省行政審批業(yè)務(wù)通用軟件系統(tǒng)運行正常，不出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不通、視頻黑屏等問題。(10分)

(3)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員配備。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員、網(wǎng)絡(luò)管理人員落實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)兼任。(5分)

2.規(guī)范運行。(40分)

(1)繼續(xù)推行“兩集中兩到位”，除保密和場地限制外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、項目入駐率達到100%。進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的行政審批、公共服務(wù)事項實行目錄管理，規(guī)范建立各類業(yè)務(wù)臺賬。(10分)

(2)規(guī)范窗口運行，設(shè)有辦事流程公示欄、窗口工作人員去向公示欄、重大民生事項公開公示欄。(5分)

(3)建立完善全程代辦、協(xié)辦、導(dǎo)辦、督辦服務(wù)機制，圍繞“項目年”改進服務(wù)方式，簡化、優(yōu)化基層便民服務(wù)機構(gòu)服務(wù)流程、辦事指南，方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。(5分)

(4)便民服務(wù)中心按工作作息時間正常辦公，確保逢場天到崗到位、冷場天有人值守。(10分)

(5)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，設(shè)有農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)站，站內(nèi)設(shè)有農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易接件窗口，行政村(社區(qū))設(shè)有流轉(zhuǎn)信息員。建有流轉(zhuǎn)交易登記臺帳。(10分)

3.行政效能。(40分)

(1)落實一次性告知、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，提升行政效能，確保平均承諾時限在法定時限的基礎(chǔ)上縮短50%以上，現(xiàn)場辦結(jié)率99.5%以上，按時辦結(jié)率為100%，群眾評議滿意率98%以上。(10分)

(2)按規(guī)定辦件，發(fā)現(xiàn)超期辦件，有效投訴、效能或媒體曝光2件次以上(含2件次)該項不得分;有效投訴、效能或媒體曝光1件次該項得分減半，并取消評先評優(yōu)資格。(10分)

(3)按時將辦件錄入“全省行政審批業(yè)務(wù)通用軟件系統(tǒng)”，并建好臺帳，確保全省行政審批業(yè)務(wù)通用軟件系統(tǒng)各項效能指標(biāo)不低于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平(10分)

(4)按照《20xx年度信息宣傳調(diào)研工作考核辦法》(劍政中心〔20xx〕20號)文件要求，全面完成信息目標(biāo)任務(wù)，未完成的按比例扣分。(10分)

三、考核方式

(一)自查?？己藢ο髮σ陨细黜椆ぷ魍瓿汕闆r進行自查，形成自查報告，并提供相關(guān)佐證材料，為方便工作交流，請相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管負責(zé)人和具體工作人員加入劍閣縣政務(wù)服務(wù)交流群：167225660。

(二)抽查?？h政務(wù)服務(wù)中心考核組將根據(jù)自查情況，在部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點抽查。

(三)考核計分方式。政務(wù)服務(wù)工作目標(biāo)實行百分制，考核計分按比例匯總折算計入各考核單位年度目標(biāo)考核成績。

四、考核結(jié)果使用

年度考核成績作為全縣政務(wù)服務(wù)工作評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

最新縣區(qū)觀摩心得體會實用四

元月4日，縣長主持召開了xx年縣政府第一次常務(wù)會，縣人大、政協(xié)、人武部、總工會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加，

會議紀要：縣政府會議紀要。現(xiàn)紀要如下：

一、審議了縣政府辦草擬的《政府工作報告》(討論稿)。會議決定：原則同意該《報告》，會后，由縣政府辦負責(zé)，根據(jù)會議討論意見，按照“準(zhǔn)確、樸實、精煉、感人”八個字的要求，進一步予以修改完善，送周崇明、楊瑞良等政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱或召開專題會議審定后提交縣委常委會審定。

二、縣發(fā)展計劃局(重點辦)匯報了 縣xx年國民經(jīng)濟、社會發(fā)展主要指標(biāo)建議計劃和重點建設(shè)計劃(草案)。會議決定：由縣發(fā)展計劃局牽頭負責(zé)，縣經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、鄉(xiāng)企等部門參與，結(jié)合省市要求、 實際、周邊縣區(qū)情況以及xx年我縣各項經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，再認真細致地研究測算，重新提出我縣xx年經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標(biāo)建議計劃，并由楊瑞良同志牽頭主持召開專題會議再進行討論研究后提交縣委常委會審定。同時，要全面做好市上對我縣xx年綜合考核的各項工作，確?？己私Y(jié)果如實客觀反映 xx年的工作。

三、審定了縣經(jīng)貿(mào)局所提《 縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)總體規(guī)劃》和《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。會議決定：1、原則同意縣經(jīng)貿(mào)局和西北大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃研究中心編制、并經(jīng)省市規(guī)劃評審組評審?fù)ㄟ^的《 縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)總體規(guī)劃》和《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，

范文《會議紀要：縣政府會議紀要》。會后，以縣政府文件印發(fā)，并上報市政府批準(zhǔn)認定。2、同意成立“ 縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會”，由楊瑞良同志任主任，何祥君、周崇明同志任副主任，相關(guān)部門單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人為成員;管委會下設(shè)辦公室，由衡智海同志兼任辦公室主任;所需人員在縣經(jīng)貿(mào)局內(nèi)部調(diào)劑，縣財政給予經(jīng)費保障，縣編辦按程序向市上報批。3、縣財政預(yù)算安排200萬元工業(yè)集中發(fā)展區(qū)專項資金，主要用于集中區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。4、關(guān)于申請認定縣域工業(yè)園區(qū)所需的有關(guān)要件和資料，由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，各相關(guān)部門負責(zé)及時予以辦理。5、縣經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計劃等部門要將我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為重要工業(yè)項目，抓緊向上申報，積極爭取上級的項目和資金扶持，確保在xx年取得明顯進展和效果。

四、縣供銷社匯報了關(guān)于將供銷社機關(guān)人員納入?yún)⒄展珓?wù)員管理單位、所需經(jīng)費列入財政預(yù)算有關(guān)問題。會議決定：1、執(zhí)行上級政策，落實省市有關(guān)規(guī)定，同意將縣供銷社機關(guān)納入?yún)⒄胀菩泄珓?wù)員管理單位、人員經(jīng)費列入財政預(yù)算。2、縣人勞社保局負責(zé)，界定核準(zhǔn)縣供銷社現(xiàn)有在編人員的身份;縣審計局負責(zé)，對縣供銷社的非稅收入、賬務(wù)以及相關(guān)欠賬進行審計，根據(jù)審計結(jié)果，縣財政對其拖欠縣社保局的15.8萬元職工養(yǎng)老金進行專項研究處理。3、縣政府辦、人勞社保局負責(zé)，將體制調(diào)整后的縣供銷社納入縣政府相應(yīng)序列管理。

五、縣交通局匯報了關(guān)于調(diào)整農(nóng)村公路建設(shè)占用地及苗木補償標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題。會議認為，制定一個全縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)占用地及苗木補償?shù)慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)非常必要、也非常重要，在制定出臺的過程中必須遵循以下三個原則：一是要合法。具體由縣政府法制辦負責(zé)按程序把關(guān)，確定是否屬縣政府的事權(quán)范圍，若不屬縣政府的事權(quán)范圍，應(yīng)提交縣人大常委會審議;二是要符合實際。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)是地方公益事業(yè)，應(yīng)區(qū)別于國家建設(shè)項目，必須符合 當(dāng)?shù)貙嶋H和項目建設(shè)實際;三是要便于操作。會議決定：原則同意縣交通局所提關(guān)于調(diào)整農(nóng)村公路建設(shè)占用地及苗木補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，會后，由黃朝謙同志牽頭，縣交通局負責(zé)，按以上意見盡快操作到位。

最新縣區(qū)觀摩心得體會實用五

“三化同步” 為深入貫徹落實、省政府“兩加一推”主基調(diào)，市政府決定每季度末召開全市推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)場觀摩會，其中第二季度現(xiàn)場觀摩會將于 6 月底在xx召開。為充分展現(xiàn)盤縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得的成績，確保全市現(xiàn)場觀摩會順利召開，特制訂本工作方案。

?指導(dǎo)思想：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)化帶動和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略為主線，以承辦全市“三化”現(xiàn)場觀摩會為契機，千方百計搶抓國發(fā) 2 號文件機遇，全面推進全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。 會議內(nèi)容：深入學(xué)習(xí)貫徹國發(fā) 2 號文件精神，總結(jié)全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進工作的做法和經(jīng)驗，現(xiàn)場觀摩盤縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進示范點，研究部署下一步全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進工作。

參會人員：(根據(jù)市政府通知文件確定)

(一)現(xiàn)場觀摩 1、觀摩紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)化推進; 2、觀摩紅果城市建設(shè)和淤泥鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè); 3、觀摩平關(guān)鎮(zhèn)石腦村和勝鏡村、劉官鎮(zhèn)小屯村、滑石鄉(xiāng)、淤泥鄉(xiāng)巖博村“四在農(nóng)家”、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織建設(shè)。

(二)全市 2012 年第二季度工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總結(jié)大會?

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：

組 長：xx

主要職責(zé)：

1.負責(zé)起草會議總體工作方案;

2.負責(zé)籌備工作和會議的全面組織、協(xié)調(diào)工作;

3.負責(zé)大會有關(guān)資料、觀摩點簡介材料的審核把關(guān);

4.負責(zé)隨車志愿者的選拔、培訓(xùn);

5.負責(zé)會前踩點及觀摩點的督導(dǎo)、完善、聯(lián)絡(luò)工作等日常事務(wù);

6.完成籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

“三化”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)會議籌備組、宣傳報道組和工業(yè)化工作組、城鎮(zhèn)化工作組、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組共 5 個工作組。

(一)會務(wù)籌備組 組 長：xx

1.縣領(lǐng)導(dǎo)講話、交流材料、現(xiàn)場會歡迎辭及會務(wù)指南、大會主持詞等文件材料的撰寫，對接市政府領(lǐng)導(dǎo)講話和其他縣區(qū)交流材料，文字資料的收集整理、印刷、發(fā)放;

2.項目點上材料的審核把關(guān);

3.參會領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的報到、接待工作;

4.設(shè)計制作會議出席證、工作人員證;

5. 負責(zé)參會領(lǐng)導(dǎo)食宿及車輛安排調(diào)度;

6.水電通訊保障、會議室安排、秩序維護、環(huán)境衛(wèi)生、交通保暢等工作;

7. 完成籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

(二)宣傳報道組 組 長：xx

(三)工業(yè)化工作組 組 長：xx

(四)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作組 組 長：x

(五)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組 組 長：xxxx

(一)現(xiàn)場觀摩時間：具體時間以市通知為準(zhǔn)。

(二)現(xiàn)場觀摩線路：以下二條線路均為建議方案。

線路一 第一日：全天報到(紅果大酒店就餐住宿) 第二日：紅果大酒店→紅果城市建設(shè)(淺水灣和法院小區(qū)、東湖景觀、紅果城區(qū)建設(shè)展廳)→環(huán)東線→兩河園區(qū)(參觀展廳、標(biāo)準(zhǔn)廠房、盤江機電、恒鼎焦化)→紅果北→鎮(zhèn)勝高速公路→平關(guān)鎮(zhèn)(勝境村、石腦村參觀設(shè)施農(nóng)業(yè))→鎮(zhèn)勝高速公路→劉官站→劉官鎮(zhèn)(小屯村花卉博覽中心項目)→滑石鄉(xiāng)(萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園)→許家屯水庫→兩河→鎮(zhèn)勝高速→水盤高速→雞場坪(首黔、德云勝境水泥項目，中餐)→英柏線→柏果鎮(zhèn)(盤縣電廠上大壓小、天能煤焦化二期擴能)→兩水線→灑基鎮(zhèn)(盤北煤矸石電廠)→英柏線→淤泥鄉(xiāng)(特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、巖博村基層組織建設(shè))→麻郎垤村(晚餐，民俗文化活動)→淤泥(住宿) 第三日：在淤泥鄉(xiāng)召開大會

線路二 第一日：上午報到(紅果大酒店就餐住宿) 下午：紅果大酒店→紅果城市建設(shè)(淺水灣和法院小區(qū)、東湖景觀、紅果城區(qū)建設(shè)展廳) 第二日：紅果大酒店→環(huán)東線→兩河園區(qū)(參觀展廳、標(biāo)準(zhǔn)廠房、盤江機電、恒鼎焦化)→紅果北→鎮(zhèn)勝高速公路→平關(guān)鎮(zhèn)(勝境村、石腦村參觀設(shè)施農(nóng)業(yè))→鎮(zhèn)勝高速公路→劉官站→劉官鎮(zhèn)(小屯村花卉博覽中心項目)→滑石鄉(xiāng)(萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園)→許家屯水庫→兩河→鎮(zhèn)勝高速→水盤高速→雞場坪(首黔、德云勝境水泥項目)→英柏線→柏果鎮(zhèn)(盤縣電廠上大壓小、天能煤焦化二期擴能，中餐)→兩水線→灑基鎮(zhèn)(盤北煤矸石電廠)→英柏線→淤泥鄉(xiāng)(特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、巖博村基層組織建設(shè))→麻郎垤村(晚餐，民俗文化活動)→淤泥(住宿) 第三日：在淤泥鄉(xiāng)開大會。

(三)觀摩點： 1、城鎮(zhèn)化參觀點：紅果中心城區(qū)淺水灣和法院小區(qū)、東湖景觀、城區(qū)道路白改黑工程，以及紅果城區(qū)建設(shè)展廳;淤泥鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。 2、工業(yè)化參觀點： 兩河園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、盤江機電、恒鼎焦化;雞場坪首黔、德云勝境水泥項目;柏果盤縣電廠上大壓小、天能煤焦化二期擴能;灑基盤北煤矸石電廠。 3、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化參觀點： 平關(guān)鎮(zhèn)勝境村、石腦村設(shè)施農(nóng)業(yè);滑石鄉(xiāng)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園;劉官鎮(zhèn)小屯村花卉博覽中心項目;淤泥鄉(xiāng)巖博村基層組織建設(shè)。

主持觀摩議程：1、參會領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下進行參觀，

負責(zé)人對項目進行介紹;2、參會領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報人對盤縣城鎮(zhèn)化建設(shè)情況匯報(匯報人：陳社才)。 09:10—10:00 觀摩紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 。 (兩河新區(qū)) 東湖大橋→環(huán)城東線→參觀展廳→標(biāo)準(zhǔn)廠房→盤江機電→恒鼎焦化。

主持觀摩議程：

1、參會領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下進行參觀，負責(zé)人對項目進行介紹;

2、參會領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報人匯報經(jīng)果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)項目建設(shè)情況(匯報人：陳再仁)。 10:00—10:40 觀摩平關(guān)鎮(zhèn)勝境村、石腦村新農(nóng)村和設(shè)施農(nóng)業(yè)。兩河新區(qū)→紅果北收費站→鎮(zhèn)勝高速公路→平關(guān)鎮(zhèn)(勝境村、石腦村新農(nóng)村和設(shè)施農(nóng)業(yè))。副書記王成剛主持觀摩議程：1、參會領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀平關(guān)鎮(zhèn)勝境村、石腦村新農(nóng)村和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況;2、參會領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報人對新農(nóng)村建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況匯報(匯報人：張云沛)。 10:40—12:00 觀摩劉官鎮(zhèn)小屯村花卉博覽中心、滑石鄉(xiāng)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。平關(guān)鎮(zhèn)→鎮(zhèn)勝高速公路→劉官收費站→劉官鎮(zhèn)小屯村花卉博覽中心→滑石鄉(xiāng)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園→→許家屯水庫→兩河鄉(xiāng)。

副書記王成剛主持觀摩議程：1、參會領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀滑石鄉(xiāng)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和劉官鎮(zhèn)小屯村花卉博覽中心建設(shè)情況;2、參會領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報人對項目建設(shè)情況匯報(匯報人：唐霞、陸鳳萍)。 12：00—13:30 觀摩盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)首黔項目并中餐。兩河鄉(xiāng)→兩河鄉(xiāng)勝高速公路收費站→海鋪→水盤高速→雞場坪→首黔項目→德云勝境水泥廠。

盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任劉虎生主持觀摩議程：1、參會領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和首黔項目建設(shè)情況;2、參會領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報人對盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和首黔項目建設(shè)情況匯報(匯報人：劉虎生)。 13:30—14:30 觀摩盤縣電廠上大壓小、天能焦化二期擴能項目。雞場坪→英柏線→柏果鎮(zhèn)→盤縣電廠上大壓小→天能焦化二期擴能。

盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任劉虎生主持觀摩議程：1、參會領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀盤縣電廠上大壓小、天能焦化二期擴能項目;2、參會領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報人對盤縣電廠上大壓小、天能焦化二期擴能項目建設(shè)情況匯報(匯報人： )。 14:30—15:10 觀摩盤北煤矸石電廠。天能焦化二期擴能→兩水線→盤北煤矸石電廠。

盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任劉虎生主持觀摩議程：1、參會領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀盤北煤矸石電廠;2、參會領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報人對盤北煤矸石電廠建設(shè)情況匯報(匯報人： )。 15:10—17:00 觀摩淤泥鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、巖博村基層組織建設(shè)。盤北煤矸石電廠→英柏線→淤泥鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)→巖博村基層組織建設(shè)。

、常務(wù)副余榕江主持觀摩議程：1、參會領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀淤泥鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)和巖博村基層組織建設(shè);2、參會領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報人對特色小城鎮(zhèn)和巖博村基層組織建設(shè)匯報(匯報人：廖光衛(wèi))。 17:00—17:40 觀摩淤泥鄉(xiāng)麻郎垤村。巖博村基層組織建設(shè)→麻郎垤村。副書記王成剛主持觀摩議程：參會領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀淤泥鄉(xiāng)麻郎垤村基層組織建設(shè);2、參會領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報人匯報麻郎垤村基層組織建設(shè)情況(匯報人：廖光衛(wèi))。 17:40—19:30 淤泥鄉(xiāng)晚餐。 19:30—21:30 民俗文化活動。 第三日 08:00—08:30 早餐。 08:30—11:30 淤泥鄉(xiāng)召開六盤水市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進大會。 11:30—12:30 淤泥鄉(xiāng)中餐。 12:30 返程。

(第二方案) 第一日 09:00—12:00 紅果大酒店一樓大廳報到。 12:00—13:00 紅果大酒店三樓中餐。 13:30—14:00 紅果大酒店早餐。同時，、書記陳少榮，縣人大主任謝承厚，縣人民政府鄧志宏，縣政協(xié)主席張禮各等縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)到紅果大酒店迎接參會領(lǐng)導(dǎo)，乘車前往現(xiàn)場觀摩點。(乘車時間 10 分鐘，參會領(lǐng)導(dǎo)乘車詳見乘車安排)。 14:00—14:40 觀摩紅果城區(qū)建設(shè)。紅果大酒店→勝境大道→法院小區(qū)→東湖景觀→淺水灣

→紅果城區(qū)建設(shè)展廳→東湖大橋。、常務(wù)副余榕江主持觀摩議程：1、參會領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下進行參觀，負責(zé)人對項目進行介紹;2、參會領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報人對盤縣城鎮(zhèn)化建設(shè)情況匯報(匯報人：陳社才)。 14:40—15:30 觀摩紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 。

(兩河新區(qū)) 東湖大橋→環(huán)城東線→參觀展廳→標(biāo)準(zhǔn)廠房→盤江機電→恒鼎焦化。紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會工委副書記、常務(wù)副主任陳再仁主持觀摩議程：1、參會領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下進行參觀，負責(zé)人對項目進行介紹;2、參會領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報人匯報經(jīng)果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)項目建設(shè)情況(匯報人：陳再仁)。 15:30—16:10 觀摩平關(guān)鎮(zhèn)勝境村、石腦村新農(nóng)村和設(shè)施農(nóng)業(yè)。兩河新區(qū)→紅果北收費站→鎮(zhèn)勝高速公路→平關(guān)鎮(zhèn)(勝境村、石腦村新農(nóng)村和設(shè)施農(nóng)業(yè))。

副書記王成剛主持觀摩議程：1、參會領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀平關(guān)鎮(zhèn)勝境村、石腦村新農(nóng)村和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況;2、參會領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報人對新農(nóng)村建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況匯報(匯報人：張云沛)。 16:10—18:00 觀摩劉官鎮(zhèn)小屯村花卉博覽中心、滑石鄉(xiāng)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。平關(guān)鎮(zhèn)→鎮(zhèn)勝高速公路→劉官收費站→劉官鎮(zhèn)小屯村花卉博覽中心→滑石鄉(xiāng)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園→許家屯水庫→兩河鄉(xiāng)勝境高速路收費站→紅果大酒店

副書記王成剛主持觀摩議程：1、參會領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀滑石鄉(xiāng)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和劉官鎮(zhèn)小屯村花卉博覽中心建設(shè)情況;2、參會領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報人對項目建設(shè)情況匯報(匯報人：唐霞、陸鳳萍)。 18:00—19:30 紅果大灑店三樓晚餐。 第二日 08:00—08:30 紅果大酒店三樓早餐。同時，、書記陳少榮，縣人大主任謝承厚，縣人民政府鄧志宏，縣政協(xié)主席張禮各等縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)到紅果大酒店迎接參會領(lǐng)導(dǎo)，乘車前往現(xiàn)場觀摩點。(乘車時間 10 分鐘，參會領(lǐng)導(dǎo)乘車詳見乘車安排)。 08:30—09:30 觀摩盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)首黔項目。紅果大酒店→紅果北收費站→海鋪→水盤高速→雞場坪→首黔項目→德云勝境水泥廠。

盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任劉虎生主持觀摩議程：1、參會領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和首黔項目建設(shè)情況;2、參會領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報人對盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和首黔項目建設(shè)情況匯報(匯報人：劉虎生)。 09:30—10:30 觀摩盤縣電廠上大壓小、天能焦化二期擴能項目。雞場坪→英柏線→柏果鎮(zhèn)→盤縣電廠上大壓小→天能焦化二期擴能。

盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任劉虎生主持觀摩議程：1、參會領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀盤縣電廠上大壓小、天能焦化二期擴能項目;2、參會領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報人對盤縣電廠上大壓小、天能焦化二期擴能項目建設(shè)情況匯報(匯報人： )。 10:30—11:10 觀摩盤北煤矸石電廠。天能焦化二期擴能→兩水線→盤北煤矸石電廠。盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任劉虎生主持觀摩議程：1、參會領(lǐng)導(dǎo)在工作人員引領(lǐng)下參觀盤北煤矸石電廠;2、參會領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報人對盤北煤矸石電廠建設(shè)情況匯報(匯報人： )。 11:10—12:00 觀摩淤泥鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、巖博村基層組織建設(shè)。

最新縣區(qū)觀摩心得體會實用六

強化政治監(jiān)督，是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。20##年-202#年，xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神，立足我區(qū)實際，堅持守正創(chuàng)新，大膽實踐探索，力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?，F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下：

（一）加強思想引領(lǐng)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關(guān)精神的情況

政治監(jiān)督作為一個明確概念，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題，明確提出了加強政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出：“強化政治監(jiān)督，加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神，為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。

十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關(guān)重大政治責(zé)任，鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”，強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章，均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定，同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。

2018年以來，xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，及時召開區(qū)委常委會會議傳達學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神，深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵，結(jié)合我區(qū)實際，研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視，多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào)，要自覺對照習(xí)近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求，牢牢把握“兩個維護”根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督，查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險、糾正政治偏差，推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，特別是對省紀委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復(fù)多次學(xué)習(xí)，力求準(zhǔn)確把握紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵，立足紀檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)使命，積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制，引領(lǐng)和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話，強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強‘兩個維護’的政治自覺”，并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首，凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用，明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容，為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。

從廣義來說，一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督，政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性，要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線，貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中，其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說，政治監(jiān)督是一個有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場的監(jiān)督活動，重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設(shè)等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵，即：深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞加強黨的政治建設(shè)，以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標(biāo)，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力，著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關(guān)突出政治監(jiān)督，既是本質(zhì)屬性要求，也是落實新時代黨的建設(shè)總要求、推動加強黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在，具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點，并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督，實踐中，我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定，堅持以省紀委xxx書記關(guān)于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循，充分運用“六步工作法”，加強日常監(jiān)督和專項檢查，探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑，通過認真總結(jié)提煉，進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握：探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法，就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法，就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施，堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法，就是要積極履行協(xié)助職責(zé)，督促黨委落實政治建設(shè)責(zé)任，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，深挖腐敗背后的政治根源，加強思想道德和黨紀國法教育，探索標(biāo)本兼治有效辦法。

（三）關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的政治機關(guān)，要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé)，就必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，才能明確監(jiān)督任務(wù)，健全監(jiān)督體系，創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實推動政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來，政治監(jiān)督立足于權(quán)力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善，著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨章規(guī)定的重要制度?？梢哉f，強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措，是確保政治建設(shè)做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責(zé)任是否得到落實，管黨治黨是否取得成效，都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述，政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng)，也是其目標(biāo)，而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實現(xiàn)方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。

做細做實政治監(jiān)督，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中，我們堅持立足政治機關(guān)定位，注重抓早抓小，前移監(jiān)督關(guān)口，在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。

（一）著眼“兩個維護”，圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況

新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。2018年以來，我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù)，督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個維護”。

1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系，從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度，督促各級黨（工）委（黨組）學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會精神，破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義，嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍，著力發(fā)現(xiàn)突出問題，嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為，對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事，嚴肅處理問責(zé)，確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。

2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題，督促各級黨組織落實主體責(zé)任，不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責(zé)任感。

（二）推動省委基礎(chǔ)性全局性牽引性重大舉措落實落地，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況

2018年以來，我們堅持以“兩個維護”為牽引，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中，實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策，深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治，用實際行動貫徹落實習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來，大氣污染防治問責(zé)黨組織x個、處理x人，“大棚房”專項整治處理x人，違建別墅清理整治黨紀政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中，我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措，識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如，在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中，發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢，對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題，對此我們及時啟動了問責(zé)機制，責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查，并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀律處分和組織處理，存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查，以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng)，全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)約談xx人，組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點，加強監(jiān)督檢查，發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用，推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前，全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（三）全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、人防領(lǐng)域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護傘”等任務(wù)落實情況的專項監(jiān)督檢查情況等

1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監(jiān)委工作部署和省市紀委監(jiān)委要求，將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務(wù)來抓，加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn)，采取紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法，一方面壓實主體責(zé)任，由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進行自查自糾；

另一方面開展外部檢查，成立專項監(jiān)督檢查組，聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點，圍繞責(zé)任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督，靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條，立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時，注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源，推動完善制度機制，鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任，對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項等問題進行整改。

2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心，督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年，我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治，強化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀問責(zé)，聚焦xx方面xx項整治重點，堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦相關(guān)案件xx件，處理x人。二是堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀違法行為，重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來，我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村（居）“兩委”主干違紀違法及職務(wù)犯罪案，堅決鏟除基層腐敗滋生土壤，充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合，全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作，勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排，2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。

（四）聚焦“五個必須”“七個有之”，對遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況；

對違反政治紀律案件查辦情況，同比增減情況，典型案例等

政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來，我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題，要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督，認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年，立案審查違反政治紀律案件x件，處分x人，用鐵的紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

針對當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象，我們立足政治機關(guān)定位，堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常，在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的同時，更加注重教育引導(dǎo)，防患于未然。2018年以來，開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場，覆蓋黨員、公職人員x萬余人次；

通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育；

在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次；

組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會；

組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次；

升級改造區(qū)廉政教育基地，積極推進區(qū)警示教育基地建設(shè)工作，打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺，常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍，著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時，更加注重營造良好政治生態(tài)，2018年以來，組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會，要求全區(qū)各級黨員干部認真學(xué)習(xí)中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神，突出強調(diào)加強政治建設(shè)，督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己，做到知行合一，帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。

（五）開展政治巡察有關(guān)工作情況；

對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況等

1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律，準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵，把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來，在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上，部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中，注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住黨的建設(shè)，聚焦全面從嚴治黨，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風(fēng)險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面，全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容，使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個，發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條，巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構(gòu)改革專項巡察，督促糾正問題xx個，提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”，把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，壓緊壓實巡察整改主體責(zé)任。

2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案，加強監(jiān)督檢查，進一步強化責(zé)任、細化任務(wù)、提出要求，扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查，督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?！?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺，深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來，把持續(xù)抓好整改落實作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動，自覺提高政治站位，樹牢“四個意識”，強化政治擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴深細實的作風(fēng)全力推進巡視整改工作。二是壓緊壓實責(zé)任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》，監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領(lǐng)任務(wù)，明確整改時限，細化整改舉措，深入基層推動整改落實，促進問題有效解決，確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督，各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅，形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前，區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查，按照省、市委安排部署，不斷強化責(zé)任意識，持續(xù)推進整改落實，及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”，狠抓建章立制，以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前，《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。

3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來，我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人，黨紀政務(wù)處分xx人，組織處理xx人。一是堅持從嚴從實，明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題，督促相關(guān)單位主動認領(lǐng)、深入查擺，逐項逐條進行梳理，制定問題責(zé)任清單，建立整改任務(wù)臺賬，明確整改措施和完成時限，確保有措施、有成效。二是強化主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。嚴格落實黨（工）委（黨組）主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查，確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查，由監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀（工）委跟蹤督辦，切實掌握整改進度，定期梳理整改進展情況，動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查，重點檢查反饋問題的整改落實情況，對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責(zé)。

（六）涵養(yǎng)政治生態(tài)，開展政治生態(tài)建設(shè)和評估的有關(guān)工作情況；

靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等

在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上，不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道，著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局，是紀檢監(jiān)察機關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎(chǔ)上，圍繞政治意識、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面，為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像，描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”，科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀，多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題，全面掌握“樹木”“森林”情況，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精準(zhǔn)有效推進政治生態(tài)建設(shè)。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度，建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機制，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構(gòu)負責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會，督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹，開展自我批評，受過組織處理的要作出檢討。同時，對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督，對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來，累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次，全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會，先后提出整改意見建議xx余條。如，在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時，發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真，在進一步了解情況后進行了追責(zé)，責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會，并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨（工）委進行溝通，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作，堅持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手，督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上，去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立，監(jiān)督檢查部門和派駐機構(gòu)對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”，對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。

（七）制度層面：開展政治監(jiān)督的探索實踐和相關(guān)制度建設(shè)情況，包括推動本地區(qū)梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風(fēng)險點，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制情況；

推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況；

規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等

1.健全銜接機制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，充分運用各自監(jiān)督優(yōu)勢，健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局，貫通運用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)室（派駐紀檢監(jiān)察組）協(xié)作配合機制，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用，構(gòu)建科學(xué)、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng)，使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責(zé)、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口，制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)室（派駐機構(gòu)）協(xié)調(diào)協(xié)作機制的辦法（試行）》。巡察期間，監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察；

利用每年兩輪巡察間隙，將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作，形成紀檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補；

巡察結(jié)束后，巡察機構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委，由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況，提升巡察整改實效。二是持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則，加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo)，形成管理有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機制。圍繞派駐機構(gòu)是政治機構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位，以強化監(jiān)督為核心，以線索處置和案件查辦為重點，要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合分析，健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，及時動態(tài)更新。同時，注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)、巡察機構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用，在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中，將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構(gòu)組成專門力量，實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構(gòu)“零立案”的問題，不斷強化壓力傳導(dǎo)，要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效，對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話，擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”，進一步加大壓力傳導(dǎo)力度，夯實監(jiān)督責(zé)任。2019年，區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件，同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點案件工作機制，機關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進行深層次了解掌握，制定《xxx區(qū)聘任村（居）監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法（試行）》，將監(jiān)督職能向村（居）拓展。加強對鄉(xiāng)街紀（工）委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作，通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責(zé)問責(zé)等方式，有的放矢加大政治監(jiān)督力度，推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀（工）委分片協(xié)作工作模式，制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查（審查調(diào)查）工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀（工）委（派出監(jiān)察室）案件交叉審理工作辦法（試行）》，統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量，進一步提升鄉(xiāng)街紀（工）委工作能力和水平。

2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預(yù)防和治理腐敗，深挖問題產(chǎn)生的根源，認真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題，加強分析研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來，制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份，推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風(fēng)險點，促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險的盲區(qū)，以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題，督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補機制，以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位，從根本上加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé)，既防止問責(zé)不力，又防止泛化、簡單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào)，做到“三個堅決問責(zé)”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責(zé)、對黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題堅決問責(zé)、對違反中央八項規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀的堅決問責(zé)，以嚴問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實，推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來，針對黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，累計問責(zé)xx案xx人。二是深化運用“四種形態(tài)”，采取多種方式問責(zé)。堅持實事求是、責(zé)罰相當(dāng)，把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀處分條例貫通使用，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀政務(wù)處分等多種方式實施責(zé)任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù)，堅持抓早抓小，及時咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯糾錯相結(jié)合，倡樹清風(fēng)正氣。認真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細則（試行）》，對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進行界定和細化，嚴格容錯認定程序，防止問責(zé)的泛化、簡單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實，又對干部進行關(guān)心激勵，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負責(zé)的干部負責(zé)。同時，加大容錯糾錯典型問題宣傳力度，切實發(fā)揮好導(dǎo)向作用，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改，做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標(biāo)本兼治強化以案促改暫行辦法》，充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果，防止一問了之。加強問責(zé)結(jié)果運用，把對黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績效考核中；

堅持“以案促改”，要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查；

加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”，重點看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實。

4.推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來，xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署，持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域公開工作，建立健全監(jiān)督機制，強化監(jiān)督檢查，為公開工作提供了強有力的保障，推動全區(qū)上下形成“黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，公開辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查，黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)立足職責(zé)定位，進一步強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，持續(xù)推動深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)，督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，促進公開透明廉潔用權(quán)，防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀（工）委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，集中開展對村（居）財務(wù)、黨務(wù)、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督，在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議，及時督促村（居）務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進行，有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

（八）開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點

實際工作中，我們通過加強信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段，在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐，形成了一些好的思路和舉措。

1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬，管理不嚴格、監(jiān)督不到位，特別是落實信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力，致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題，我們堅持問題導(dǎo)向，采取委機關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點督辦、定期通報等方式，對重復(fù)信訪舉報突出問題開展專項整治，從制度機制上貫通“兩個責(zé)任”，把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來，提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作，推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字，強化其從嚴管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé)，2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責(zé)人xx人次，發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份，2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%，重復(fù)舉報同比下降xx%。

2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時處置。2018年以來，我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件，處理xx人。二是精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”。2018年以來，運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次，其中，第一、第二種形態(tài)xxx人次，占比為xx%，“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用，把它作為抓早抓小的重要手段，讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時，加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度，鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為，讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖，回報組織的信任。

3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”，真正發(fā)揮威懾作用，很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責(zé)任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責(zé)任”電子監(jiān)督平臺，列出了黨（工）委（黨組）的主體責(zé)任、紀委（派駐紀檢監(jiān)察組）的監(jiān)督責(zé)任清單，把檢查考核日常化，形成全程紀實、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條，進一步推動了“兩個責(zé)任”的有效落實。二是緊盯權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風(fēng)險點”，采取賬目檢查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式，對各單位重點工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村（居）“兩委”人員補選等情況，建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如，2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見，對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見，切實防止干部“帶病提拔”，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。

4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課，自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命，教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致，服從大局，聽從指揮。針對當(dāng)前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀，我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè)，2019年以來，組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次，開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次，自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次，全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時，持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”，加大干部輪崗交流力度，2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦，2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次，為紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強大的組織隊伍保障。

目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難；

開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題；

具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等

盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試，取得了一定進步，但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比，在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距，具體表現(xiàn)在：

1.從思想認識上看，由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段，不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清，籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督，把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查，將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待，導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點和方向，距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。

2.從方式方法上看，監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段，主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進行監(jiān)督，沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，精細化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查，不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差；

有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠，沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督；

有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索；

有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。

3.從制度機制上看，自去年以來，全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關(guān)政策，基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施，但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛，涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，強調(diào)的更多是黨委（黨組）作為主體在落實中央決策方針中的行為，而并非紀委監(jiān)委。黨委（黨組）可以更好地統(tǒng)籌各項任務(wù)的分解、推進、考核，把政治監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程，推動各級黨委（黨組）在政治監(jiān)督中“唱主角”，主要負責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé)，為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。

4.從聚焦主業(yè)上看，國家監(jiān)察體制改革以來，紀委與監(jiān)委合署辦公，實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中，力量更加強大，監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū)，就是一提到監(jiān)督，潛意識里還認為只是紀委的事，推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量，過多要求紀檢監(jiān)察機關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查，這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”，有時甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé)，造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守，使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。

5.從能力素質(zhì)上看，面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求，我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題，表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解，開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強，探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活，局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別，使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補漏”，在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上，思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。

（一）對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考

政治監(jiān)督是當(dāng)前紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn)，沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考，目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的，做實做細政治監(jiān)督，還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢任務(wù)，更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵，在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗不足，在思想觀念、工作機制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時俱進，多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治，才能確保這項工作落到實處、見到實效。

下一步，我們將緊緊圍繞紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)定位，樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向，具體做到“五個優(yōu)先”：一是在履職擔(dān)當(dāng)中，突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用，堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，統(tǒng)籌工作布局，在謀劃和推動紀檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果；

二是在日常監(jiān)督檢查中，優(yōu)先從政治角度進行考量，加強對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析，及時糾正問題中反映出的政治偏差；

三是在線索處置中，優(yōu)先處置反映政治方面的線索，對重要政治問題動輒則咎；

四是在審查調(diào)查中，優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗問題；

五是在推進標(biāo)本兼治中，優(yōu)先解決和整改政治問題，加強政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高，從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。

（二）對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議

政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項固定化、常態(tài)化工作職能，當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善，建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)解決。

一是解決縣級紀委監(jiān)委政治監(jiān)督機構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作，需要設(shè)立專門機構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進，加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)均未單獨設(shè)立綜合室，有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān)，黨風(fēng)室日常不僅要對接處理市紀委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù)，填報多種表格、數(shù)據(jù)，還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督，工作量極大。建議從市級層面增設(shè)縣級紀委監(jiān)委綜合室，確保這項工作有專門機構(gòu)具體抓，有專門人員具體做。

二是建立健全政治監(jiān)督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強，基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督檢查認識理解千差萬別，監(jiān)督效果不一，建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見，并配套出臺實施細則，在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施，從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板，以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位，為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù)，推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強紀律保障。

三是加強對基層紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢下，對具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求，建議進一步加強對縣級紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課，結(jié)合省、市紀委監(jiān)委全員培訓(xùn)，舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班，對如何開展監(jiān)督進行經(jīng)常性交流研討，采取上下聯(lián)動、結(jié)合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn)，讓基層紀檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準(zhǔn)識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì)，切實提高政治監(jiān)督能力水平，為強化政治監(jiān)督提供強大組織保障。

最新縣區(qū)觀摩心得體會實用七

20xx年11月12日-14日，我有幸來到玉溪市觀摩第三屆蘇教版小語課堂教學(xué)競賽的老師們精彩的課堂教學(xué)，共聽取了10節(jié)風(fēng)格迥異的高水平的教師競賽課。教師們深厚的文化底蘊、善于鉆研的探索精神和充滿詩意的課堂和玉溪市的一群可愛孩子深深的吸引了與會老師。參加課堂教學(xué)比賽的老師們向我們展示他們是怎么把握教材的特點，將課改的精神、理念化為課堂教學(xué)的行為的。有的課堂溫情脈脈，有的課堂激情四溢；有的教師鼓勵語言春風(fēng)化雨，有的教師講解絲絲入扣；有的教師詮釋文本深刻精辟；有的教師指導(dǎo)學(xué)生朗讀層層深入??讓每位教師感受領(lǐng)悟到他們的聰明才智和較高的語言修養(yǎng)，感受到各縣區(qū)課堂教學(xué)的不同風(fēng)格。

三天的學(xué)習(xí)給我的總體感受是：參賽教師的基本功都非常的扎實，不僅能把知識傳遞給學(xué)生們，而且還把輕松的氣氛、豐富的情感、多元的思維方式帶入了課堂教學(xué)，真正做到了寓教于樂，讓傳統(tǒng)的語文課堂重新注入了新鮮而富有生機的活力，下面，我就從以下幾點談?wù)勛约旱木唧w體會：

三天內(nèi)的二十節(jié)課，每一節(jié)課老師的教學(xué)目標(biāo)都清楚明了，目的指向性強，體現(xiàn)不同的年級特點。低年級的《云房子》、《小露珠》這兩篇文章，老師著重注意引導(dǎo)學(xué)生對字、詞的學(xué)習(xí)，以及一些句子的理解和朗讀，通過朗讀了解了大自然的無窮魅力。對于中年級的課程學(xué)習(xí)，如《掌聲》教學(xué)時，教師牢牢抓住文章線索，文中出現(xiàn)幾次掌聲，掌聲前后的小英發(fā)生了怎樣的變化，通過前后對比朗讀，深刻領(lǐng)會掌聲的作用，是掌聲讓小英從憂郁、自卑、孤獨中走出來，變得開朗、自信、活潑，在朗讀中完成對文本的對接，體現(xiàn)文章的內(nèi)涵，掌聲中包含著人的鼓勵、支持、尊重，從不同角度對文本做了深刻的解讀。而對高年級的教學(xué)，參賽老師們都比較注重對詞語的理解來揣摩、體會感情色彩，針對不同文體的教學(xué)，均在把握詞語中滲透寫作方法的指導(dǎo)，如《山谷中的謎底》、《厄運打不垮的信念》《大自然的文字》這樣的課堂教學(xué)清晰有序，樸實而精彩。在高年級的教學(xué)中教師對教材做了更深層次的拓展，增加了課堂的容量，提高了效率。

一本書，一支筆，參賽的老師們用自己親切的話語帶著孩子自然地走進文本，走進輕松、愉悅的語文課堂。他們和孩子們一起，在朗朗的讀書聲中完成了一次又一次的課程體驗。第一天上午最后一節(jié)是來自易門的王翠屏老師執(zhí)教的五年級課文《林沖棒打洪教頭》，教師采用說書的形式自然開課，從課題開始就是通過簡簡單單的朗讀來加深學(xué)生的印象，讓學(xué)生充分的自由讀、重點讀、精讀，就是通過讀來理解文章的，她大刀闊斧的構(gòu)建課堂環(huán)節(jié)，粗中有細的布局謀篇，幽默生動自然的語言，俏皮詼諧的教學(xué)風(fēng)格，少了些緊張，少了些扣字咬句！讓我們感受到課堂真實的精彩！簡單語文，快樂語文，應(yīng)該是王老師執(zhí)教的這節(jié)課留我最深的感受。那從臺下傳來的一陣又一陣的掌聲就是對這位教師喝彩！整個課堂上，孩子們自己的讀表現(xiàn)得充分，老師們沒有太多的敘述，沒用過多的精力去拓展，去延伸。他們所做的就是和孩子們一起探究學(xué)習(xí)語文的快樂。因此，課堂上熱鬧非凡，孩子們主動、積極地學(xué)，也記得更多，更牢，更學(xué)會了學(xué)習(xí)。

熱鬧、輕松的課堂氛圍也給與會的老師留下了深刻的印象。課堂上老師們充分尊重學(xué)生的個性差異，一句句充滿鼓勵的話語，增強了孩子們語文學(xué)習(xí)的信心和興趣。生動直觀的《小露珠》，還有清晰自然的簡筆畫《云房子》，都給觀摩的老師留下耳目一新的感覺。在這有興趣又有情趣的課堂之上，學(xué)生們放飛思維，品味著學(xué)習(xí)語文的樂趣，在快樂中收獲成長。小語協(xié)會的李麗老師一句話仍回蕩耳際：“今天這個時代，作為一名小學(xué)語文教師光有知識和能力是不夠的，擁有思想和個性還是不夠的，我們應(yīng)努力營造有品質(zhì)、品牌和品味的“三品”課堂！有品味的課堂，生命的課堂！”

這次的玉溪之行讓我更深刻地理解了老師在教學(xué)中的重要性，也明確了以后上課的方向。今后，課堂上，我努力營造“清楚、簡單、快樂”為教學(xué)的氛圍，在新課標(biāo)的指引下，充分把三維目標(biāo)真正地融入到課堂教學(xué)之中。在教學(xué)上，我一定要幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的興趣，注重學(xué)生學(xué)習(xí)方法的培養(yǎng)，讓他們從小就養(yǎng)成良好的習(xí)慣，有意識地提高學(xué)生的語文素養(yǎng)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣，讓學(xué)生熱愛祖國的語言文字，豐富語言的積累，真正地喜歡上語文課。通過學(xué)習(xí)，我深切地感受到了語文教學(xué)的魅力所在，要學(xué)習(xí)的地方太多了，在以后的學(xué)習(xí)中，就需要我重新塑造自己，提升自己，努力探索，完善自己，讓自己能擁有足夠的知識和能力去勝任小學(xué)語文教學(xué)。

最新縣區(qū)觀摩心得體會實用八

資源型城市隨著資源的枯竭，日益走向衰落，這是工業(yè)化進程中的普遍現(xiàn)象。在我國由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量增長的動能轉(zhuǎn)換期，一些長期以來依靠資源開采、初加工為支柱產(chǎn)業(yè)的城市，正遭遇最嚴峻的衰退周期。資源型城市如何從衰落中重新振興，或者避免走向衰落，各省都在積極探索實踐，下面以江西省萍鄉(xiāng)市、新余市的轉(zhuǎn)型發(fā)展為例，總結(jié)其典型做法與經(jīng)驗，為我市提供有益的借鑒。

(一)地理區(qū)位優(yōu)劣勢相近。一是萍鄉(xiāng)、新余系江西省西部和中西部的地級市，與我市一樣都不靠近沿海,均屬內(nèi)陸三線城市;二是比鄰(融入)中心城市經(jīng)濟區(qū)。萍鄉(xiāng)比鄰長株潭城市群經(jīng)濟區(qū)，新余躋身鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟城市群、我市是沈陽經(jīng)濟區(qū)的副中心城市。

(二)人口、gdp規(guī)模相近。萍鄉(xiāng)市人口187萬，新余市人口120萬，我市人口152萬，均屬100—200萬人口規(guī)模的城市。十八大以來，gdp累計總值萍鄉(xiāng)市為5071億元，新余市為5474億元，我市為5320億元，生產(chǎn)總值相近，增速相近。

(三)均為資源型城市。萍鄉(xiāng)是因煤而興的城市，曾經(jīng)有著“江南煤都”的美譽，2007年被國務(wù)院列入第一批資源枯竭型城市;新余市是國內(nèi)著名的以鋼鐵為基礎(chǔ)的老工業(yè)城市，2012年被國務(wù)院列入第三批資源枯竭型城市。我市是馳名中外的“煤鐵之城”，上世紀九十年代煤資源枯竭后，形成了“一鋼獨大”的產(chǎn)業(yè)格局。

(四)環(huán)境優(yōu)美、山川錦繡，旅游資源豐富。萍鄉(xiāng)市有全國重點保護單位2處，省市重點保護單位67處，著名風(fēng)景區(qū)武功山集雄、奇、峻、秀于一身，有南方罕見的十萬畝高山草甸和眾多瀑布群;萍鄉(xiāng)義龍洞被譽為“天下第一洞”。新余市著名風(fēng)景名勝有仙女湖、仰天崗森林公園、孔木江濕地公園等，其中仙女湖景區(qū)流泉飛瀑多，動植物種類繁多，喬被譽為“亞洲最大的亞熱帶樹種基因庫”，2002年列入第四批國家級風(fēng)景名勝區(qū)名單。仰天崗森林公園山谷幽幽，怪石嶙峋，翠竹如畫，有諸多巧奪天工、神奇美妙的自然景觀。我市擁有國家、省級風(fēng)景名勝區(qū)26處，其中著名的有：世界文化遺產(chǎn)——桓仁五女山高句麗山城;亞洲最大的天然溶洞——本溪水洞;東北道教發(fā)祥地——九頂鐵剎山;國家森林公園——關(guān)門山等，集山、水、林、泉、洞為一體，素有“燕東勝境”之稱。

(五)都在城市轉(zhuǎn)型方面進行了探索實踐。2008年萍鄉(xiāng)市全面實施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，萍鄉(xiāng)“因為煤、不唯煤、延伸煤、跨越煤”，充分結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，提出了重點打造冶金、機械電子、煤炭綜合利用、新能源、生態(tài)文化旅游、生物醫(yī)藥等十大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。新余因鋼設(shè)市，緣礦而興，2011年列入第三批資源枯竭型城市后，大力培育新型產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，著力打造新能源、新材料和鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)“三足鼎立”產(chǎn)業(yè)格局。2009年,本溪市委、市政府基于東北老工業(yè)基地振興和沈陽經(jīng)濟區(qū)“雙重國家戰(zhàn)略”,從總體上對本溪未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市內(nèi)涵特征進行了準(zhǔn)確定位,明確提出了大力發(fā)展鋼鐵深加工、生物醫(yī)藥、原生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“三都”的奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路，,即建成“中國鋼都”、“中國藥都”和“中國楓葉之都。

萍鄉(xiāng)、新余分別依托煤炭資源、鋼鐵資源均有著一段輝煌歷程。但當(dāng)資源日趨枯竭時，在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下，作為江西省3個資源枯竭型城市中的兩個，面對重重壓力，他們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力推進城市轉(zhuǎn)型，讓百年老城迸發(fā)出新的生機和活力。

萍鄉(xiāng)、新余兩市的產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型，主要有以下三種模式。

(一)產(chǎn)業(yè)延伸與更新的“老樹發(fā)新芽”模式

萍鄉(xiāng)、新余在轉(zhuǎn)型升級過程中充分運用產(chǎn)業(yè)延伸與產(chǎn)業(yè)更新相結(jié)合的復(fù)合模式，大力發(fā)展接替型產(chǎn)業(yè)，在原有企業(yè)基礎(chǔ)上進行轉(zhuǎn)產(chǎn)，或在原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展并延伸相關(guān)的產(chǎn)業(yè)工業(yè)、拓寬其產(chǎn)業(yè)鏈，大力開發(fā)原有資源型產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)品，并廣泛利用新技術(shù)進行深加工和精處理，為其原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的永續(xù)發(fā)展開辟出一條新路子。

素有“江南煤都”之稱的萍鄉(xiāng)煤礦，是中國代近工業(yè)史上的“十大”廠礦之一。上世紀七八十年代企業(yè)鼎盛時期，江西省40%的原煤、30%的鋼鐵產(chǎn)自萍鄉(xiāng)。2008年萍鄉(xiāng)市全面實施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略以來，一方面穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，逐步降低原煤產(chǎn)量，一方面積極致力于非煤生產(chǎn)，狠抓多種經(jīng)營，形成新的經(jīng)濟增長優(yōu)勢。萍礦根據(jù)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展的需要，堅持老廠技改與新項目建設(shè)并重，對水泥廠和矸石電廠進行了技術(shù)改造和擴建，新建了浙江永慶熱電廠和萍鄉(xiāng)浮法玻璃廠。其中全國煤炭系統(tǒng)最大轉(zhuǎn)產(chǎn)項目之一的浮法玻璃廠，填補了江西工業(yè)的一項空白。萍礦還依靠科技進步，開發(fā)出6110型豪華空調(diào)大客車、乳化炸藥和全自動乳化炸藥裝藥機、客車空調(diào)、玻璃鋼冷庫系列、fbt系列保溫涂料、402不銹鋼焊條和557特種焊條等新產(chǎn)品，由于科技含量高，質(zhì)量好，為企業(yè)贏得了信譽和效益。近年來，萍礦相繼組建了中鼎國際工程有限責(zé)任公司、中煤科技股份有限公司、安源玻璃有限公司(浮法玻璃廠)、安源管道實業(yè)股份有限公司等6個子公司。開創(chuàng)了科技研發(fā)、承包工程、對外投資、進出口貿(mào)易、勞務(wù)輸出五項業(yè)務(wù)齊頭并進的良好格局。從“一煤獨大”，向多元支撐轉(zhuǎn)變。萍礦為企業(yè)轉(zhuǎn)型探索了一條出路。

新余鋼鐵股份有限公司，是國內(nèi)乃至世界知名鋼鐵企業(yè)。2010年，全球鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量排名36位，國內(nèi)排名16位。船板的產(chǎn)量、市場占有率 2007 、2008 年連續(xù)兩年位居全國首位。自2011年開始城市轉(zhuǎn)型之初的 “新鋼獨大”，到現(xiàn)如今配套企業(yè)聚集，新余在打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高地上，畫出濃墨重彩的一筆。近年來，新余著力做好做強產(chǎn)業(yè)鏈文章，全力推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)招商和下游裝備制造產(chǎn)業(yè)據(jù)商，引進冷軋鋼帶、汽車零部件、特鋼精深加工等配套項目，讓舊動能煥發(fā)新生機。2017年全市新簽5000萬元以上裝備制造產(chǎn)業(yè)項目33個，簽約金額106億元，投資30億元的裝備制造產(chǎn)業(yè)園、投資20億元的寧夏錦繡物流裝備項目、投資10億元的聯(lián)天橋梁鋼項目、投資10億元的新能源汽車用電工鋼項目等一批優(yōu)強項目接連落戶。 鋼鐵產(chǎn)業(yè)已逐步改變了“新鋼獨大”的局面， 形成了以新鋼集團為核心，百余家鋼鐵企業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)集群，2017年鋼鐵產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成720億元。

(二)引進新興技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的“另起爐灶”模式

萍鄉(xiāng)、新余兩市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，在保留原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“根基”的同時，也注重植入新興產(chǎn)業(yè)的“血液”——發(fā)展替代型產(chǎn)業(yè)，即與原有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，重新開辟新的經(jīng)濟增長點，極力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

1.依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，大力引進發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè)。萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、新余高新區(qū)作為兩市經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、對外開放主平臺，始終堅持全域開放、全面開放，不斷招大引強、招強引優(yōu)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)競爭力進一步提高。十八大以來，萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)累計引進省外投資億元以上的項目95個，實際進資530億元;新余市高新區(qū)已引進并開工170個重點項目，實際引資488億元，另外引進外資24億美元。

位于萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)的江西省長益光電有限公司總投資8億元、目前在國內(nèi)光電行業(yè)排名第二，年產(chǎn)5000萬套手機數(shù)碼鏡頭等產(chǎn)品，已成為華為、oppo、vivo等國內(nèi)一線手機廠商的主要供應(yīng)商，還遠銷日本、韓國和歐洲各國。江西網(wǎng)是科技有限公司是萍鄉(xiāng)市經(jīng)開區(qū)2018年5月投產(chǎn)的電子信息龍頭企業(yè)，該公司主營萬兆交換機、智能路由器、無線網(wǎng)卡等產(chǎn)品，產(chǎn)品銷往國內(nèi)28個省市區(qū)和海外50多個國家。今年預(yù)計銷售收入8億元，利稅2000萬元。

扶上市、育龍頭、抓創(chuàng)新，新余高新區(qū)著力打造新動能高地。近幾年來，采取創(chuàng)新升級、上市融資、戰(zhàn)略合作、集中優(yōu)勢資源等措施，推動以鋰電、手機觸控、led為代表的新制造經(jīng)濟實現(xiàn)了迅猛發(fā)展。2017年三大產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比分別增長50.6%、40.2%和358.8%，其中鋰電產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)前新余眾多產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)強產(chǎn)業(yè)，鋰鹽產(chǎn)量占全國、全球的份額分別達到34.28%和17.97%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更加優(yōu)化，新舊動能的加速轉(zhuǎn)換，帶來的是新產(chǎn)業(yè)新動能茁壯成長。目前，新余市光電信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、綠色食品等新興產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起。全市現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)收入過百億元企業(yè)3家，過10億元企業(yè)25家，過5億元企業(yè)42家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達65%。當(dāng)前，新余已初步形成了以鋼鐵深加工、新能源、光電信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，多元支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系。

2.減“黑”增“綠”，大力發(fā)展生態(tài)旅游及環(huán)保產(chǎn)業(yè)

萍鄉(xiāng)市大力推動增綠工程，不斷修復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。森林覆蓋率從2007年的61.9%提升到2017年的66.9%。特別是在海綿城市建設(shè)中，萍鄉(xiāng)市通過建設(shè)雨水花園、下沉式綠地、濕地公園，配置了喬、灌、草多種植物群落和園林植物景觀，使城市生態(tài)得到了有效恢復(fù);通過武功山景區(qū)、楊歧山景區(qū)、玉湖公園、聚龍公園等的建設(shè)，極大提升了城市魅力，迅速壯大了旅游業(yè)。旅游收入由2007年不足全省的2.1%，提高到了現(xiàn)如今的10.4%。在推動增綠工程的同時，萍鄉(xiāng)通過政策引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。一批曾經(jīng)在煤炭行業(yè)賺取了第一桶金的煤老板趁勢而為，紛紛“洗腳上岸”，逐漸從地下走向地上，投身于高效農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng)的煤老板彭建鵬就是綠色產(chǎn)業(yè)的參與者、受益者之一。從2006年開始，他主動跳出煤炭行業(yè)，先后投入5000多萬元興辦了一家體驗式茶場，年產(chǎn)茶葉6000公斤，年銷售收入700多萬元，其旗下的“萬龍松針”高端茶還入選中國名優(yōu)名茶名錄。2015年竣工投產(chǎn)的格豐科技材料有限公司，是一家新型環(huán)保公司，銷售收入從當(dāng)年100萬元、2016年的1000萬元到2017年3億元，快速實現(xiàn)“三級跳”。如今，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為助推萍鄉(xiāng)城市轉(zhuǎn)型的新引擎。目前，全市共有64家節(jié)能環(huán)保企業(yè)投產(chǎn)，2017年完成主營業(yè)務(wù)收入122億元，利稅14億元。

新余市牢固樹立和認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),還自然以寧靜、和諧、美麗。堅持以最嚴的標(biāo)準(zhǔn)加強生態(tài)保護。推進“保家行動”常態(tài)化。堅決把好項目準(zhǔn)入關(guān),從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。在修復(fù)生態(tài)治環(huán)境的同時，新余市大力發(fā)展旅游這一朝陽產(chǎn)業(yè)，提出“打造全國一流的文化生態(tài)休閑旅游勝地”和“將旅游業(yè)打造成全市轉(zhuǎn)型升級的支柱產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，適時出臺了加快推進旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的意見和獎勵辦法等政策性文件。市財政安排了1000萬元旅游發(fā)展資金，各縣區(qū)也相應(yīng)設(shè)立專項資金。2015年，依國家5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建成的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)博覽園——臺灣蘭花博覽園開園;全國首個集超自然觀光、穴居體驗及洞穴養(yǎng)生的溶洞之都——中國洞都開業(yè);亞洲最大亞熱帶植物園——新余國家亞熱帶植物園納客……2018年，受在仙女湖錄制的央視七夕晚會強烈影響,新余城市光旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游旅游蓬勃發(fā)展,旅游業(yè)接待游客和旅游收入均增長22%，預(yù)計全年新余旅游及相關(guān)收入150億元，創(chuàng)外匯收入850萬美元，接待總?cè)藬?shù)1300萬人次，從業(yè)人員10萬人，逐步建成布局合理、功能完善、特色鮮明的旅游產(chǎn)業(yè)體系。

(三)產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展模式

作為典型資源型城市的萍鄉(xiāng)、新余非常缺乏人力資本，而人才的缺失也限制了技術(shù)的研發(fā)開拓，進而導(dǎo)致缺乏自主創(chuàng)新能力，技術(shù)水平低下造成資源利用效率低、污染嚴重，經(jīng)濟效益與環(huán)境效益都達不到一般發(fā)展指標(biāo)。所以，萍鄉(xiāng)、新余兩市在城市轉(zhuǎn)型升級中，深刻認識到要想提高自主創(chuàng)新能力，提高可持續(xù)發(fā)展能力，必須加快人力資本內(nèi)流以及企業(yè)人才的培訓(xùn)，所以產(chǎn)學(xué)研合作是其轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。

實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作，首先建立人力資本支撐體系，通過完善高等院校以及研究院的人才培養(yǎng)體制，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力的新型復(fù)合型人才。除了加強對人才的理論知識教育，更注重了對其的實踐能力的培養(yǎng)。其次，建立企業(yè)技術(shù)支撐體系，通過加大對企業(yè)開發(fā)研究新技術(shù)的資金支持力度，鼓勵企業(yè)對相關(guān)方面的研究;同時注重了與國際合作，在吸引外來資金、外來技術(shù)的同時，注意與當(dāng)?shù)刭Y源條件的有效結(jié)合，通過開展中小企業(yè)與大型國企的合作競爭，整合企業(yè)資源，使之轉(zhuǎn)型成更適合新技術(shù)開發(fā)利用的企業(yè)系統(tǒng)。再次，在實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作的同時，發(fā)揮好政府的引領(lǐng)導(dǎo)向功能。

萍鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型以來，通過產(chǎn)學(xué)研合作，連續(xù)4屆8年獲全國科技進步先進市稱號，2013年被科技部列為“科技創(chuàng)新試點城市”。并與北京大學(xué)、南京大學(xué)等14所高等院校和研究所簽訂合作協(xié)議、目前全市共有52家規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重上升為40.5%。安源管道實業(yè)有限公司是由萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團安源實業(yè)股份有限公司與哈爾濱工業(yè)大學(xué)星河實業(yè)有限公司合資設(shè)立的現(xiàn)代化企業(yè)，投資兩億元。該公司生產(chǎn)的鋼骨架塑料復(fù)合管由哈爾濱工業(yè)大學(xué)有全部知識產(chǎn)權(quán)，獲得45項國家實用新型專利，2項美國專利，被列入國家級科技成果重點推廣計劃項目和國家重點新產(chǎn)品，并且因其先進性被若為“管道制造業(yè)的一場革命。這種管道集鋼材與熱塑料兩種材料的優(yōu)點于一身，克服了金屬管附壓不耐腐、純塑料管耐腐不時壓的缺點，具有防腐與環(huán)保等綜合性能，可廣泛應(yīng)用于市政給水、燃氣、石油、化工和礦山等行業(yè)。安源管道公司目前在全國鋼骨架復(fù)合管行業(yè)綜合實力排名第二，擁有12條生產(chǎn)線，產(chǎn)品銷往除西藏以外的三十多個省市區(qū)，并出口歐美等10余個國家。2017年生產(chǎn)dn600型直管2000余公里，主營業(yè)收入150億元。

位于新余的江西賽維ldk太陽能高科技有限公司十分注重產(chǎn)學(xué)研之間的合作，2005年成立之初，除與上海交通大學(xué)、南昌大學(xué)建成聯(lián)合實驗室和研究中心外，還與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、南昌航空學(xué)院、中國中材集團公司、北京京運通公司等單位組建起戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同構(gòu)筑起光伏太陽能領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺。2012年，賽維ldk太陽能高科技有限公司建立了博士后研究工作站，2017年，建立了院士工作站，簽約中科院院士2人，擁有外籍專家和博士10人、國內(nèi)光伏相關(guān)專業(yè)博士42人，高端研發(fā)人員共計120余名。圍繞企業(yè)發(fā)展急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，組織院士、博士及其團隊開展聯(lián)合攻關(guān)，在賽維ldk共同開展技術(shù)轉(zhuǎn)化工作，推動了賽維ldk的飛速成長。經(jīng)過8年的快速發(fā)展，江西賽維ldk成長為世界第二大光伏制品生產(chǎn)商，2011年實現(xiàn)主營業(yè)收入6000億元，硅片產(chǎn)能世界第一。

在轉(zhuǎn)型過程中，萍鄉(xiāng)市、新余市借助國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“央企入贛”、“民企入贛”的東風(fēng)，扶持壯大電瓷、陶瓷、鋼鐵深加工、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新材料、新能源、機械制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，萍鄉(xiāng)擦亮了“中國工業(yè)陶瓷之都”“中國電瓷之鄉(xiāng)”品牌。昔日“江南煤都”已經(jīng)成功嬗變，成為今日之“贛西明珠”。新余市是世界最大的鋰鹽生產(chǎn)基地和硅片生產(chǎn)基地，雖然近年來遭遇了世界光伏危機，但新能源之都的霸主地位仍不可撼動。

(一)樹立工業(yè)強市理念不動搖，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)。積極應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)，立足當(dāng)前、著眼長遠，堅持“工業(yè)強市”發(fā)展理念不動搖，大力推動新型工業(yè)化，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極構(gòu)建門類齊全、優(yōu)勢突出的工業(yè)發(fā)展體系。集中優(yōu)勢資源做大做強鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)，著眼高附加值產(chǎn)品，積極推動綠色發(fā)展，促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，引進電工電氣設(shè)備及其它通用設(shè)備產(chǎn)品高端化企業(yè)，發(fā)展機械制造產(chǎn)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性先進制造業(yè)基地;加快推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓刍ㄔO(shè)，強化產(chǎn)能釋放，樹立發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的理念，拉延產(chǎn)業(yè)鏈和拉近產(chǎn)業(yè)群，積極發(fā)展工業(yè)包裝、物流等配套產(chǎn)業(yè);提高集約化和綠色化發(fā)展水平，促進新型建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)變觀念，大力培育和發(fā)展復(fù)合金屬新材料、電子信息、以及生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

(二)優(yōu)化營商環(huán)境，全力推進招商引資工作。切實加大改革力度，深入推進“放管服”改革，完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政審批工作機制，對行政許可事項實施分類管理、分類定權(quán)，形成管理規(guī)范的操作流程，搭建行政審批事項網(wǎng)絡(luò)運行平臺，進一步提高行政審批效能，優(yōu)化營商環(huán)境。堅持重大項目帶動戰(zhàn)略，深入研究國家宏觀政策，扎實做好項目謀劃儲備工作，積極爭取國家、省各類項目及資金的支持;不斷加大有效投入，緊盯重點項目，加快項目實施進度，充分發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟的拉動作用，夯實發(fā)展后勁。不斷優(yōu)化投資環(huán)境，進一步完善招商政策、創(chuàng)新工作機制，堅持產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商，強力推進招商引資、招才引智、招園引制，力爭引進好項目、好產(chǎn)業(yè)、好機制，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的跨越式發(fā)展。不斷打破制度藩籬，持續(xù)深化財稅體制改革，不折不扣落實好減稅降費等各項惠企政策，真正發(fā)揮相關(guān)政策及財政資金對實體經(jīng)濟的激勵杠桿作用。堅持問題導(dǎo)向，進一步優(yōu)化金融環(huán)境、拓寬融資渠道，實施精準(zhǔn)幫扶，切實幫助企業(yè)解決融資難、用工難等困難和問題，推動實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

(三)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。始終把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，加快構(gòu)建技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、平臺和企業(yè)、資本和金融、制度和政策“四大創(chuàng)新”體系，為創(chuàng)新引擎加足動力。緊緊抓住創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這一核心戰(zhàn)略，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式，積極培育休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，走可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，集中要素資源，聚焦“中高端”，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+制造”、“集約+循環(huán)”等模式，加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和培育，爭取更多的園區(qū)成為省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，更好地發(fā)揮基地引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的作用。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機遇，大力發(fā)展高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展物流、商業(yè)、信息、金融、咨詢等知識與技術(shù)密集的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

(四)打造城市特色品牌，持續(xù)推進宜業(yè)宜居城市建設(shè)。積極打造綠色智慧等城市品牌，推動城市各類規(guī)劃與智慧城市規(guī)劃實現(xiàn)“多規(guī)合一”，實現(xiàn)城市智慧化管理和運行，讓市民更好共享指尖上的智慧生活。堅持綠色發(fā)展理念，正確處理環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，以規(guī)劃建設(shè)生態(tài)綠色可循環(huán)的森林城市、堅持拆遷建綠、建園添綠、沿路補綠、見縫插綠，把城市及周邊的山水林泉洞有機鏈接起來，打造獨具遼東特色的生態(tài)園林城市。全面加強“道德、文化、環(huán)境、制度”建設(shè)，力求做到城市規(guī)劃好、市容市貌好、生態(tài)保護好、社會秩序好、優(yōu)質(zhì)服務(wù)好、道德風(fēng)尚好，實現(xiàn)本溪經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)健康有序全面協(xié)調(diào)發(fā)展。