供水巡查心得體會(huì)和方法供水巡查心得體會(huì)和方法怎么寫(xiě)(八篇)

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體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過(guò)實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來(lái)的文字，近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫(xiě)呢？下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

推薦供水巡查心得體會(huì)和方法四

第一章總則

為加強(qiáng)城市供水企業(yè)管理，保證城市用水安全和供水企業(yè)的合法權(quán)益;(注：請(qǐng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，簡(jiǎn)單介紹本協(xié)議簽署的目的、原則、過(guò)程，及本協(xié)議的主要內(nèi)容)

第一條根據(jù) (注：請(qǐng)?zhí)钊氡緟f(xié)議的法律依據(jù))，和本協(xié)議第二條所述雙方于年月日在中國(guó) 省(自治區(qū)) 市(縣)簽署本協(xié)議。

第二條協(xié)議雙方分別為：經(jīng)中國(guó) 省(自治區(qū)) 市(縣)人民政府授權(quán)(注：該授權(quán)可以通過(guò)以下二種形式，1、該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件;2、該人民政府就本協(xié)議事項(xiàng)簽發(fā)授權(quán)書(shū))，中國(guó) 省(自治區(qū)) 市(縣)人民政府局(委)(下稱甲方)，法定地址：，法定代表人：，職務(wù)： ;和公司(下稱乙方)，注冊(cè)地點(diǎn)：，注冊(cè)號(hào)：，法定代表人：，職務(wù)：，國(guó)籍：。

第二章定義與解釋

第三條名詞解釋：

中國(guó)：指中華人民共和國(guó)，僅為本協(xié)議之目的，不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。

法律：指所有適用的中國(guó)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。

供水工程：是指以管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)及其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水的工程設(shè)施，包括：專用水庫(kù)、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、凈(配)水廠、水站、進(jìn)戶總水表等，詳見(jiàn)本協(xié)議第十二條和十三條的規(guī)定。(注：本定義是假設(shè)乙方負(fù)責(zé)取水、凈水、送水和出廠輸水給終端用戶而規(guī)定的，請(qǐng)根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)修改)

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許的經(jīng)營(yíng)期限和經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)供水工程、向用水戶提供服務(wù)并收取費(fèi)用(注：請(qǐng)根據(jù)乙方是否負(fù)責(zé)向終端用戶供水而相應(yīng)修改)的權(quán)利。

生效日：指本協(xié)議條款中雙方約定的本協(xié)議生效日期。

特許經(jīng)營(yíng)期：是指從本協(xié)議生效日開(kāi)始的年期間，可根據(jù)本協(xié)議延長(zhǎng)。

特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍：是指實(shí)施本協(xié)議時(shí)附件《工程和特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)區(qū)域范圍。

不可抗力：是指在簽訂本協(xié)議時(shí)不能合理預(yù)見(jiàn)的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于：

(1) 雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi);

(2) 流行病、瘟疫;

(3) 戰(zhàn)爭(zhēng)行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，暴亂或恐怖行為;

(4) 全國(guó)性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;

(5) 由于不能歸因于乙方的原因引起的供水工程供電中斷;

(6) 由于不能歸因于乙方的原因造成的原水水質(zhì)惡化或供應(yīng)不足。

日、月、季度、年：均指公歷的日、月份、季度和年。

建設(shè)期：是指從本協(xié)議生效日至最終完工日的期間。

運(yùn)營(yíng)期：是指從最終完工日(注：適用于新建項(xiàng)目)或開(kāi)始運(yùn)營(yíng)日(注：適用于已經(jīng)投產(chǎn)項(xiàng)目)起至移交日的期間。

工程綜合設(shè)計(jì)供水能力：是指按供水設(shè)施取水、凈化、送水、出廠輸水干管等環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)能力計(jì)算的綜合生產(chǎn)能力。計(jì)算時(shí)，以四個(gè)環(huán)節(jié)中能力最小的環(huán)節(jié)確定工程綜合設(shè)計(jì)供水能力。

移交：是指乙方根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定向甲方或其指定機(jī)構(gòu)移交供水工程。

移交日：是指特許經(jīng)營(yíng)期屆滿之日(適用于本協(xié)議期滿終止)或根據(jù)本協(xié)議第一百二十七條規(guī)定確定的移交日期(適用于本協(xié)議提前終止)。

營(yíng)業(yè)日：是指中國(guó)除法定節(jié)、假日之外的日期，若支付到期日為非營(yíng)業(yè)日，則應(yīng)視支付日為下一個(gè)營(yíng)業(yè)日。

批準(zhǔn)：指乙方為履行本協(xié)議需從政府部門獲得的許可、執(zhí)照、同意、批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案。

法律變更：指中國(guó)立法機(jī)關(guān)或政府部門頒布、修訂、修改、廢除、變更和解釋的任何法律;或者甲方的任何上級(jí)政府部門在本協(xié)議簽署日之后修改任何批準(zhǔn)的重要條件或增加任何重要的額外條件，并且上述任何一種情況導(dǎo)致：

(1) 適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收、稅收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化;及

(2) 對(duì)供水工程的融資(包括有關(guān)外匯兌換和匯出)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和移交的要求發(fā)生任何變化。

建設(shè)：指按本協(xié)議建設(shè)供水工程。(注：適用于包含或?qū)?lái)可能發(fā)生的新建項(xiàng)目或工程)

環(huán)境污染：指供水工程、供水工程用地或其任何部分之上、之下或周圍的空氣、土地、水或其他方面的污染，且該等污染違背或不符合有關(guān)環(huán)境的適用法律或國(guó)際慣例。

最終完工證書(shū)：指根據(jù)第條頒發(fā)或視為頒發(fā)的證書(shū)。

最終完工日：指最終完工證書(shū)頒發(fā)或視為頒發(fā)之日。

計(jì)劃最終完工日：詳見(jiàn)附件《工程進(jìn)度》。

最終性能測(cè)試：指第條所述的確認(rèn)供水工程具有安全、可靠、穩(wěn)定性能的測(cè)試。

融資交割：當(dāng)下述條件具備時(shí)，為完成融資交割：

(1) 乙方與貸款人已簽署并遞交所有融資文件，融資文件要求的獲得首筆資金的每一前提條件已得到滿足或被貸款人放棄，并且，

(2) 乙方收到融資文件要求的股權(quán)投資人的認(rèn)股書(shū)或股權(quán)出資。

融資文件：指經(jīng)有關(guān)政府部門依適用法律批準(zhǔn)的并報(bào)甲方備案的、與項(xiàng)目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件，及擔(dān)保協(xié)議，但不包括：(注：如乙方的水價(jià)或提前終止補(bǔ)償條款與貸款文件有密切聯(lián)系，則應(yīng)規(guī)定“貸款文件應(yīng)取得甲方同意”)

(1) 與股權(quán)投資者的認(rèn)股書(shū)或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件，或

(2) 與提供履約保函和維護(hù)保函相關(guān)的文件。

貸款人：指融資文件中的貸款人。

維護(hù)保函：指乙方根據(jù)第條向甲方提供的維護(hù)保函。

進(jìn)度日期：指附件《工程進(jìn)度》中所述的日期。

終止通知：指根據(jù)第條發(fā)出的通知。

計(jì)劃開(kāi)始運(yùn)營(yíng)日：指雙方確定的、預(yù)計(jì)供水工程可以開(kāi)始運(yùn)營(yíng)的日期，即年月日。(注：適用于已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目，對(duì)于新建項(xiàng)目，該日期應(yīng)與計(jì)劃最終完工日為同一日期)

開(kāi)始運(yùn)營(yíng)日：指乙方根據(jù)第條向甲方發(fā)出供水工程已準(zhǔn)備就緒可以開(kāi)始運(yùn)營(yíng)的書(shū)面通知中明確之日。(注：適用于已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目，對(duì)于新建項(xiàng)目，該日期應(yīng)與最終完工日為同一日期)

履約保函：指乙方按照第條向甲方提供的履約保函。

前期工作：指第條所述的工作。

初步完工通知：指根據(jù)第條發(fā)出的通知。

初步完工證書(shū)：指根據(jù)第條頒發(fā)或視為頒發(fā)的證書(shū)。

初步性能測(cè)試：指第條所述的確保項(xiàng)目設(shè)施達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試。

謹(jǐn)慎運(yùn)營(yíng)慣例：指在熟練和有經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)的供水企業(yè)在運(yùn)營(yíng)類似于本供水工程的項(xiàng)目中所采用或接受的慣例、方法和作法以及國(guó)際慣例和方法。

擔(dān)保協(xié)議：指由乙方與貸款人簽訂的、有關(guān)政府部門依適用法律批準(zhǔn)、并經(jīng)甲方同意的向貸款人提供的在乙方股東持有的乙方公司股權(quán)或乙方擁有的任何財(cái)產(chǎn)、權(quán)利或權(quán)益之上設(shè)置抵押、質(zhì)押、債權(quán)負(fù)擔(dān)或其他擔(dān)保權(quán)益的任何協(xié)議。

項(xiàng)目合同：指本協(xié)議、融資文件、與本供水工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、重要設(shè)備原材料采購(gòu)、施工建設(shè)、監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及其他相關(guān)合同。

允許供水通知：指根據(jù)第條發(fā)出或視為發(fā)出的通知。

允許供水日：指允許供水通知發(fā)出或視為發(fā)出之日。

項(xiàng)目：指乙方根據(jù)本協(xié)議設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)供水工程，向用水戶提供服務(wù)并收取費(fèi)用。

第三章協(xié)議的應(yīng)用

第四條各方同意本協(xié)議是乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、服務(wù)的依據(jù)之一，也是甲方按照本協(xié)議對(duì)乙方在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)管的依據(jù)之一。

第五條本協(xié)議并不構(gòu)成甲方和乙方之間的合營(yíng)或合伙關(guān)系。

第六條本協(xié)議并不限制或以其他方式影響甲方行使其法定權(quán)力。

第七條當(dāng)以下先決條件滿足或被甲方書(shū)面放棄時(shí)，甲方開(kāi)始履行本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)：

(1) 乙方已向甲方提交了符合本協(xié)議要求的履約保函;

(2) 融資交割完成;

(3) 有關(guān)項(xiàng)目合同依適用法律獲得批準(zhǔn)。

(4) 乙方已經(jīng)按第十四章購(gòu)買保險(xiǎn);

(5) 已營(yíng)運(yùn)的城市供水企業(yè)還應(yīng)當(dāng)：

① 依法清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記，并依適用法律獲本城市人民政府相關(guān)部門批準(zhǔn);

② 職工安置方案按法定程序獲得批準(zhǔn);

③ 按附件《項(xiàng)目和企業(yè)相關(guān)批準(zhǔn)文件》的約定交割完資產(chǎn)資金，須擔(dān)保、質(zhì)押等文件依適用法律獲得批準(zhǔn);

④ 已經(jīng)取得依法應(yīng)當(dāng)取得的其他批準(zhǔn)文件。

如果因乙方原因未能在生效日后日內(nèi)滿足前述先決條件，則甲方有權(quán)提取履約保函項(xiàng)下的所有款項(xiàng)，并有權(quán)終止本協(xié)議。

第八條甲方和乙方聲明和保證如下：

(1) 他們有權(quán)簽署本協(xié)議并按本協(xié)議履行義務(wù)，所有為授權(quán)其簽署和履行本協(xié)議所必需的組織或公司內(nèi)部行動(dòng)和其他行動(dòng)均已完成;

(2) 本協(xié)議構(gòu)成甲方和乙方的有效、合法、有約束力的義務(wù)，按其條款依適用法律對(duì)其有強(qiáng)制執(zhí)行力;

(3) 簽署和履行本協(xié)議不違反甲方或乙方應(yīng)遵守的任何適用法律或?qū)追交蛞曳接屑s束力的其他任何協(xié)議或安排。

第九條未經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方不得：

(1) 從事本協(xié)議規(guī)定特許經(jīng)營(yíng)權(quán)以外的任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(2) 將依本協(xié)議所取得的土地使用權(quán)用于供水工程以外的任何其他用途。

第十條乙方有義務(wù)且必須就由于建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)供水工程設(shè)施而造成的環(huán)境污染及因此而導(dǎo)致的任何損害、費(fèi)用、損失或責(zé)任，對(duì)甲方予以賠償。但若所要求的損害、費(fèi)用、損失或責(zé)任是由甲方違約所致或依本協(xié)議乙方不承擔(dān)責(zé)任的環(huán)境污染除外。

第十一條本協(xié)議自雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽字并加蓋公章之日起生效，特許經(jīng)營(yíng)期限為年，即自年月日起至年月日止。如果出現(xiàn)下述情況影響到本協(xié)議的執(zhí)行，有關(guān)的進(jìn)度日期應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)，同時(shí)，甲方應(yīng)選擇支付補(bǔ)償金，或調(diào)整供水價(jià)格，或相應(yīng)延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)期：

(1) 不可抗力事件;

(2) 因甲方違約而造成延誤;

(3) 在供水工程建設(shè)用地上發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何其他物品;

(4) 因法律變更導(dǎo)致乙方的資本性支出每年增加元人民幣或收益性支出每年增加元人民幣。

第四章供水工程項(xiàng)目

第十二條供水工程名稱為，規(guī)模為萬(wàn)萬(wàn)立方米/日。

第十三條供水工程項(xiàng)目包括(凈(配)水廠、管網(wǎng)及相關(guān)附屬設(shè)施等)。工程位于國(guó) 省市地區(qū)，其確切位置見(jiàn)附件《工程和經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍》。(注：該表述是假設(shè)乙方負(fù)責(zé)取水、凈水、送水和出廠輸水給終端用戶而規(guī)定的，請(qǐng)根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)修改)

第十四條工程項(xiàng)目最終批復(fù)的施工設(shè)計(jì)文件為工程建設(shè)和竣工的依據(jù)。(注：只適用于新建項(xiàng)目)

第十五條工程造價(jià)為萬(wàn)元人民幣，建設(shè)期利息為萬(wàn)元人民幣，工程總造價(jià)為萬(wàn)元人民幣，見(jiàn)附件《工程和特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍》，如有追加，應(yīng)經(jīng)甲方批準(zhǔn)。(注：只適用于新建項(xiàng)目)

第十六條除本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)外，乙方在特許期內(nèi)負(fù)責(zé)：

(1) 工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與工程技術(shù)服務(wù)、采購(gòu)、建造、和運(yùn)營(yíng)和維護(hù);(注：本項(xiàng)只適用于新建項(xiàng)目)

(2) 建設(shè)工程項(xiàng)目的所有費(fèi)用及所有必要的融資安排;(注：本項(xiàng)只適用于新建項(xiàng)目)

(3) 承擔(dān)供水工程前期工作和永久性市政設(shè)施建設(shè)和其他工作的費(fèi)用。(注：請(qǐng)根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)修改)

第十七條除本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)外，在遵守、符合中國(guó)法律要求的前提下，甲方負(fù)責(zé)協(xié)助、監(jiān)督、檢查乙方實(shí)施以下工作，但甲方并不因其承擔(dān)有關(guān)協(xié)助、監(jiān)督、檢查工作而承擔(dān)任何責(zé)任，且并不解除或減輕乙方應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任：

(1) 監(jiān)督和檢查供水工程的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)和維護(hù);

(2) 協(xié)助乙方獲得設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)供水工程所需的所有批準(zhǔn);

(3) 協(xié)助乙方取得供水工程場(chǎng)地的土地使用權(quán);

(4) 協(xié)助乙方完成前期工作和永久性市政設(shè)施建設(shè)和其他工作，包括：

① 安置受建設(shè)影響的居民和其他人，拆除需要建設(shè)供水工程的場(chǎng)地上的任何建筑物或障礙物;

② 供水工程建設(shè)所需的臨時(shí)或永久用電、供水、排水、排污和道路。(注：本條只適用于新建項(xiàng)目)

第十八條在生效日后七(7)個(gè)營(yíng)業(yè)日內(nèi)，乙方必須向甲方提交格式為附件

《履約保函和維護(hù)保函格式》的或甲方同意的其他格式的履約保函。

履約保函必須由甲方可接受的金融機(jī)構(gòu)出具，金額為萬(wàn)元人民幣。(注：本條只適用于新建項(xiàng)目)

第十九條乙方必須確保于生效日后七(7)個(gè)營(yíng)業(yè)日之內(nèi)實(shí)現(xiàn)融資交割，并在融資交割時(shí)向甲方交付所有已簽署的融資文件復(fù)印件，以及甲方可能合理要求的表明融資交割已實(shí)現(xiàn)的任何其他文件。

第五章供水工程設(shè)計(jì)和建設(shè)

(注：本章只適用于新建工程)

第二十條乙方必須按照經(jīng)投資管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、附件《工程和特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍》所述項(xiàng)目范圍、附件《技術(shù)規(guī)范和要求》所述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求、附件《設(shè)施維護(hù)方案》所述維護(hù)方案、附件《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案，自費(fèi)完成供水工程的初步設(shè)計(jì)。

第二十一條未經(jīng)有關(guān)政府部門書(shū)面批準(zhǔn)，不對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。

第二十二條乙方必須按照初步設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件、附件《工程和特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍》所述項(xiàng)目范圍、附件《技術(shù)規(guī)范和要求》所述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求、附件《設(shè)施維護(hù)方案》所述維護(hù)方案、附件《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案，自費(fèi)完成供水工程設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì)。

第二十三條乙方必須隨時(shí)將施工圖設(shè)計(jì)已編制的部分提交甲方審查，并且在提交施工圖設(shè)計(jì)之后的工作日內(nèi)未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，不得將施工圖設(shè)計(jì)文件用于建設(shè)。

第二十四條乙方必須按照提交給甲方的施工圖設(shè)計(jì)、附件《工程和特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍》所述項(xiàng)目范圍、附件《技術(shù)規(guī)范和要求》所述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求、附件《設(shè)施維護(hù)方案》所述維護(hù)方案、附件《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案，自費(fèi)建設(shè)供水工程設(shè)施。

乙方可以將供水工程設(shè)計(jì)和施工分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工機(jī)構(gòu)，完成供水工程設(shè)施的建設(shè)。但乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)不因分包行為而免除、減輕或受其他影響。

第二十五條乙方必須按附件《工程進(jìn)度》規(guī)定的日期開(kāi)始工程建設(shè)和實(shí)現(xiàn)最終完工并向甲方提交工程建設(shè)方案，工程建設(shè)方案應(yīng)合理、詳細(xì)地反映為實(shí)現(xiàn)最終完工日而計(jì)劃的活動(dòng)、活動(dòng)次序和期限。

乙方若修改工程建設(shè)方案，則必須將修改稿提交給甲方，修改稿應(yīng)合理詳細(xì)地反映對(duì)活動(dòng)、活動(dòng)次序和期限的修改。

第二十六條對(duì)用于建設(shè)的材料和主要設(shè)備在離開(kāi)制造廠前，乙方必須按適用法律安排測(cè)試和檢驗(yàn)。

乙方應(yīng)在對(duì)材料和主要設(shè)備進(jìn)行每次測(cè)試和檢驗(yàn)前合理的時(shí)間內(nèi)通知甲方。

甲方的代理人或代表有權(quán)參加測(cè)試和檢驗(yàn)，但是如果甲方未提出書(shū)面反對(duì)，或未對(duì)乙方通知予以答復(fù)，并且在通知測(cè)試和檢驗(yàn)的時(shí)間沒(méi)有到場(chǎng)，則測(cè)試和檢驗(yàn)可以在甲方的代理人或代表缺席的情況下進(jìn)行。

乙方在完成測(cè)試和檢驗(yàn)后，應(yīng)立即向甲方提交關(guān)于測(cè)試和檢驗(yàn)程序和結(jié)果的報(bào)告。

甲方在收到上款所述報(bào)告后，可書(shū)面通知乙方：

(1) 對(duì)測(cè)試和檢驗(yàn)結(jié)果滿意;或者

(2) 說(shuō)明測(cè)試和檢驗(yàn)的程序或結(jié)果的不符合規(guī)定或要求的情形。

甲方檢驗(yàn)并接受用于建設(shè)的材料和主要設(shè)備的任何部分，并不解除或減輕乙方在供水工程設(shè)施建設(shè)過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的所有義務(wù)或責(zé)任。

第二十七條乙方必須將有關(guān)供水工程設(shè)計(jì)和建設(shè)的所有技術(shù)數(shù)據(jù)，包括設(shè)計(jì)報(bào)告、計(jì)算和設(shè)計(jì)文件，隨進(jìn)度在編制完成后立即提交給甲方，以使甲方能監(jiān)督項(xiàng)目設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)進(jìn)度。

乙方向甲方保證，乙方對(duì)其用于供水工程設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)且作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和任何其他文件，擁有所有權(quán)或使用權(quán)。

乙方給予甲方不可撤銷的、非獨(dú)占的許可，使用本條第二款所述的任何文件：

(1) 用于供水工程的目的，包括但不限于本協(xié)議因任何原因終止、移交后，甲方繼續(xù)對(duì)供水項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù);

(2) 參加與本供水工程類似的供水工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)方面的會(huì)議。

第二十八條工程開(kāi)工之日的下一月起，每月的第一天(如遇節(jié)假日順延)，乙方應(yīng)向甲方供水工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)告。報(bào)告應(yīng)詳述：上一個(gè)月已完成的和在建的供水工程情況;預(yù)計(jì)本月完成建設(shè)情況;距離計(jì)劃最終完工日期的進(jìn)展情況;預(yù)計(jì)完成建設(shè)的時(shí)間;以及甲方合理要求的其他事宜。

第二十九條除政府部門依照適用法律進(jìn)行的監(jiān)督檢查以外，甲方的代理人或代表可在建設(shè)期間經(jīng)合理的通知，在乙方代理人或代表參加的情況下對(duì)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

甲方的代理人或代表監(jiān)督和檢查的費(fèi)用由甲方承擔(dān)，除非監(jiān)督和檢查的結(jié)果表明建設(shè)、材料、設(shè)備或機(jī)器存在任何重大缺陷，在此情況下，乙方應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督和檢查的費(fèi)用。

第三十條乙方必須：

(1) 確保甲方的代理人或代表可以進(jìn)入供水工程設(shè)施、供水工程設(shè)施用地，但該等進(jìn)入不應(yīng)妨礙建設(shè);并且

(2) 應(yīng)甲方的代理人或代表要求，提供圖紙和設(shè)計(jì)資料。

第三十一條甲方有權(quán)在最終完工日之前的任何時(shí)候，要求乙方改正或更換不符合下列條件的任何建設(shè)工程、材料或機(jī)器設(shè)備：

(1) 提交給甲方的施工圖設(shè)計(jì);

(2) 附件《工程和特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍》所述的項(xiàng)目范圍;

(3) 附件《技術(shù)規(guī)范和要求》所述的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求;或

(4) 附件《設(shè)施維護(hù)方案》所述的維護(hù)方案。

并且，甲方必須書(shū)面通知乙方，并說(shuō)明理由。

第三十二條在收到第三十一條所述通知后，乙方必須在合理期限內(nèi)采取所有必要措施改正建設(shè)工作或更換合適的材料和機(jī)器設(shè)備，并且乙方必須承擔(dān)費(fèi)用和支出，并對(duì)改正措施造成的工期延誤負(fù)責(zé)。

第三十三條乙方必須在建設(shè)初步完工前合理時(shí)間內(nèi)提前向甲方發(fā)出初步完工通知，告知預(yù)計(jì)可以開(kāi)始初步性能測(cè)試的日期(并且初步性能測(cè)試日期必須在發(fā)出通知后的工作日后)。

第三十四條乙方必須按照附件《技術(shù)規(guī)范和要求》在出具初步完工通知后，進(jìn)行初步性能測(cè)試。

甲方的代理人或代表有權(quán)參加初步性能測(cè)試，但如果甲方未對(duì)初步完工通知提出書(shū)面異議或作出回復(fù)，并且在通知的初步性能測(cè)試的時(shí)間沒(méi)有到場(chǎng)，則初步性能測(cè)試可在甲方的代理人或代表缺席的情況下進(jìn)行。

第三十五條初步性能測(cè)試完成之后，乙方必須立即向甲方提交一份報(bào)告，列明初步性能測(cè)試的程序和結(jié)果。

第三十六條甲方收到第三十五條所述報(bào)告之后：

(1) 如初步性能測(cè)試的結(jié)果符合本協(xié)議要求，應(yīng)發(fā)出初步完工證書(shū);或者

(2) 如初步性能測(cè)試的結(jié)果不符合本協(xié)議要求，應(yīng)書(shū)面通知初步性能測(cè)試的程序或結(jié)果不符合規(guī)定或要求的情形。

如果甲方在收到第三十五條所述報(bào)告之后工作日之內(nèi)不向乙方發(fā)出上述有關(guān)不符合情況的通知，應(yīng)視為甲方對(duì)初步性能測(cè)試結(jié)果表示滿意(或認(rèn)可)。

第三十七條如果供水工程設(shè)施未通過(guò)初步性能測(cè)試，乙方必須：

(1) 采取所有必要的改正措施補(bǔ)救不符合情況;并

(2) 至少提前工作日向甲方發(fā)出書(shū)面通知，重復(fù)初步性能測(cè)試。

乙方必須承擔(dān)費(fèi)用和支出并對(duì)因上述改正措施和重復(fù)初步性能測(cè)試而發(fā)生的延誤負(fù)責(zé)。

第三十八條以有關(guān)政府部門和機(jī)構(gòu)依適用法律完成項(xiàng)目工程各項(xiàng)驗(yàn)收為前提，在甲方發(fā)出初步完工證書(shū)或按第三十六條測(cè)試結(jié)果被視為滿意(或認(rèn)可)之后工作日內(nèi)，乙方必須書(shū)面通知甲方有關(guān)完工檢查的日期和時(shí)間(完工檢查日期應(yīng)在發(fā)出初步完工通知工作日后)。

甲方的代理人或代表有權(quán)參加完工檢查，但如果甲方未對(duì)通知提出書(shū)面異議或作出回復(fù)，并且在通知的完工檢查的時(shí)間沒(méi)有到場(chǎng)，則完工檢查可在甲方的代理人或代表缺席的情況下進(jìn)行。

第三十九條在完工檢查之后工作日內(nèi)，甲方應(yīng)將供水工程的建設(shè)工作、材料、設(shè)備或機(jī)器中存在的所有缺陷詳細(xì)列明并書(shū)面通知乙方。

如果甲方不參加完工檢查，或者未在完工檢查結(jié)束后工作日之內(nèi)向發(fā)出有關(guān)缺陷的通知，則應(yīng)視為供水工程的建設(shè)工作、材料、設(shè)備和機(jī)器已令甲方滿意(或認(rèn)可)。

第四十條如果甲方向乙方發(fā)出上述有關(guān)缺陷的通知且乙方無(wú)異議，乙方必須改正所有缺陷。

甲方可對(duì)有關(guān)缺陷通知中列明的缺陷進(jìn)行進(jìn)一步的完工檢查。

第四十一條在完工檢查后的工作日內(nèi)，如果初步性能測(cè)試和完工檢查的結(jié)果令甲方滿意(或認(rèn)可)或視為令甲方滿意(或認(rèn)可)，甲方應(yīng)發(fā)出允許供水通知。

第四十二條只有在以下各項(xiàng)均已發(fā)生之后，乙方方可向甲方和有關(guān)政府部門發(fā)出供水工程可以開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)的書(shū)面通知∶

(1) 甲方已發(fā)出允許供水通知;

(2) 甲方書(shū)面通知乙方其已收到或放棄收取以下各項(xiàng)∶

① 運(yùn)營(yíng)供水工程所需的所有批準(zhǔn)均充分有效的書(shū)面證明;

② 證明運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)完全有效并符合本協(xié)議要求的證明的復(fù)印件;

③ 乙方已簽署項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)所需的化學(xué)品和零件供應(yīng)合同的書(shū)面證明。

第四十三條在開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)日后日內(nèi)，乙方必須按照附件《技術(shù)規(guī)范和要求》進(jìn)行最終性能測(cè)試。

甲方的代理人或代表有權(quán)參加最終性能測(cè)試，但如果甲方不提出書(shū)面反對(duì)，或未作回復(fù)并且在通知的最終性能測(cè)試的時(shí)間沒(méi)有到場(chǎng)，則最終性能測(cè)試也可在甲方代理人或代表不參加的情況下進(jìn)行。

第四十四條在完成最終性能測(cè)試且辦理完畢竣工驗(yàn)收備案手續(xù)后，乙方必須立即向甲方提交有關(guān)最終性能測(cè)試的程序和結(jié)果的報(bào)告(包括但不限于竣工驗(yàn)收備案文件)。

收到上款所述報(bào)告后，甲方可以書(shū)面通知乙方，表示最終性能測(cè)試的結(jié)果符合本協(xié)議要求并發(fā)出最終完工證書(shū)，或認(rèn)為與報(bào)告中所述的最終性能測(cè)試的程序或結(jié)果不符合規(guī)定或要求的情形。

如果甲方未在收到報(bào)告后工作日內(nèi)向乙方發(fā)出上述不符合通知，則最終性能測(cè)試結(jié)果視為符合本協(xié)議要求。

第四十五條如果供水工程未通過(guò)最終性能測(cè)試，則乙方必須采取所有必要的改正措施來(lái)補(bǔ)救不符合情況，并應(yīng)在至少提前工作日向甲方發(fā)出書(shū)面通知后，重復(fù)最終性能測(cè)試。

乙方必須承擔(dān)上述改正措施和重復(fù)最終性能測(cè)試的費(fèi)用和支出，并對(duì)因上述改正措施和重復(fù)最終性能測(cè)試而發(fā)生的延誤負(fù)責(zé)。

第四十六條如果最終性能測(cè)試符合本協(xié)議要求且乙方辦理完畢竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，但甲方不按照第四十四條第二款發(fā)出最終完工證書(shū)，則最終完工證書(shū)在上述工作日期滿時(shí)視為發(fā)出。

第四十七條如果甲方①檢查和驗(yàn)收供水工程建設(shè)工作、材料、機(jī)器或設(shè)備的全部或任何部分;②頒發(fā)允許供水證書(shū);或③頒發(fā)最終完工證書(shū)，這些行為均不得解除乙方對(duì)供水工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。

第四十八條供水工程最終完工后，乙方應(yīng)當(dāng)將供水工程項(xiàng)目外所受工程影響的地上和地下建構(gòu)筑物恢復(fù)到工程施工前的相應(yīng)狀態(tài);乙方不能實(shí)施的，甲方可指定機(jī)構(gòu)代為實(shí)施，所需費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

第四十九條在最終完工日后一個(gè)月內(nèi)，乙方必須向甲方提交下列資料(并按照適用法律歸檔)：

(1) 供水工程有關(guān)的圖紙(包括打印件和電腦磁盤)一式三份;

(2) 所有設(shè)備的技術(shù)資料和圖紙(包括設(shè)備隨機(jī)圖紙、文件、說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量保證書(shū)、安裝記錄、質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收記錄)一式三份;

(3) 甲方合理要求的與本供水工程有關(guān)的其他技術(shù)文件或資料一式三份。

第五十條甲方和乙方承認(rèn)政府有關(guān)部門可依適用法律參加供水工程的測(cè)試和檢查。

第五十一條如果由于乙方違約造成的延誤，使供水工程開(kāi)始運(yùn)營(yíng)日或最終完工日延誤，則乙方必須按元人民幣/日向甲方支付預(yù)定違約金直至開(kāi)始運(yùn)營(yíng)日或最終完工日或本協(xié)議終止日(以先發(fā)生者為準(zhǔn))。

甲方獲得這些預(yù)定違約金的權(quán)利，并不影響其終止本協(xié)議的權(quán)利。

第五十二條如果除甲方違約事件或不可抗力事件以外的任何原因，乙方出現(xiàn)下列情況之一，則建設(shè)應(yīng)視為已被放棄：

(1) 書(shū)面通知甲方其終止建設(shè)，且并不打算重新開(kāi)始建設(shè)的決定;

(2) 未在生效日期后日內(nèi)開(kāi)始建設(shè);

(3) 未在任何不可抗力事件結(jié)束后日內(nèi)恢復(fù)建設(shè);

(4) 停止建設(shè)連續(xù)或累計(jì)達(dá) 日;

(5) 在允許供水日前直接或通過(guò)建設(shè)承包商從供水工程設(shè)施用地撤走全部或大部分的工作人員，并且在建設(shè)停止之日后日內(nèi)未更換建設(shè)承包商;

(6) 未在允許供水日后日內(nèi)達(dá)到最終完工日;及

(7) 未在計(jì)劃最終完工日后日內(nèi)實(shí)現(xiàn)最終完工。

第五十三條如果由于除甲方違約事件或不可抗力以外的任何原因，乙方放棄或被視為放棄建設(shè)，乙方必須向甲方支付第五十一條項(xiàng)下應(yīng)付的金額，且甲方有權(quán)提取履約保函項(xiàng)下未提取的金額，作為乙方放棄或被視為放棄建設(shè)的預(yù)定違約金。

甲方行使該等權(quán)利不影響其終止本協(xié)議的權(quán)利。

第五十四條為獲取預(yù)定違約金的支付，甲方可以從履約保函中提款，直至履約保函金額全部提取完。

在履約保函的金額全部提取完后，乙方就延誤到達(dá)最終完工日或開(kāi)始運(yùn)營(yíng)日或放棄建設(shè)，對(duì)甲方不再有進(jìn)一步的責(zé)任。

第五十五條在下述日期中較遲的日期到來(lái)時(shí)，甲方應(yīng)解除尚未提取的履約保函項(xiàng)下的金額：

(1) 最終完工日后的個(gè)月屆滿之時(shí);

(2) 乙方根據(jù)第條向甲方提交維護(hù)保函之日。

如果在解除履約保函之前本協(xié)議終止，則履約保函應(yīng)在本協(xié)議終止后個(gè)月期限內(nèi)保持有效。

第五十六條乙方對(duì)于為移走在供水工程設(shè)施用地上發(fā)現(xiàn)的考古文物、化石、古墓及遺址、藝術(shù)歷史遺物及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何物品而發(fā)生的任何額外費(fèi)用不承擔(dān)責(zé)任。

第六章供水工程的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)

第五十七條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，

(1) 乙方享有以下權(quán)利和義務(wù)：

① 依據(jù)適用法律獨(dú)家向特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)用戶供水，合法經(jīng)營(yíng)并取得合理回報(bào);

② 根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，保障特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)水廠的運(yùn)行、供水管網(wǎng)的正常維護(hù)以及特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)用戶供水服務(wù);

③ 根據(jù)中國(guó)法律和本協(xié)議的要求滿足用戶用水水質(zhì)、水量、水壓、供水服務(wù)需求;

④ 履行協(xié)議雙方約定的社會(huì)公益性義務(wù);

⑤ 除本協(xié)議另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目合同報(bào)甲方備案;

⑥ 法律和本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

(2) 甲方享有以下權(quán)利和義務(wù)：

① 對(duì)乙方的供水服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查;

② 結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制訂供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和近、遠(yuǎn)期目標(biāo)，包括水質(zhì)、水量、水壓以及維修、投訴處理等各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

③ 制定年度供水水質(zhì)監(jiān)督檢查工作方案，對(duì)乙方的供水水源、出廠水及管網(wǎng)水質(zhì)進(jìn)行抽檢和年度綜合評(píng)價(jià);

④ 受理用戶對(duì)乙方的投訴;

⑤ 維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的完整;

⑥ 法律、規(guī)章和本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第五十八條乙方經(jīng)營(yíng)的供水工程目前凈(配)水能力為萬(wàn)立方米/日。見(jiàn)附件《工程和特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍》。

第五十九條乙方應(yīng)按照城市規(guī)劃和供水規(guī)劃的要求制定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃(包括供水計(jì)劃、投資計(jì)劃)，并經(jīng)甲方同意后方可實(shí)施。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的修改須經(jīng)甲方同意。

第六十條乙方于開(kāi)始運(yùn)營(yíng)日起日內(nèi)向甲方呈報(bào)第一個(gè)五年和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。每個(gè)五年計(jì)劃執(zhí)行到期前六個(gè)月應(yīng)向甲方提交下一個(gè)五年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，每年十月底以前向甲方提交下一年度的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

甲方在收到乙方五年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃后三個(gè)月內(nèi)、在收到年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃后一個(gè)月內(nèi)作出審查實(shí)施決定。

第六十一條乙方應(yīng)在每年第一季度向甲方提交上一年度的經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告并保證報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確真實(shí)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括投資和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的執(zhí)行情況、運(yùn)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)報(bào)告、規(guī)范化服務(wù)和供水服務(wù)承諾實(shí)施以及本年度服務(wù)目標(biāo)等。

乙方應(yīng)將經(jīng)營(yíng)報(bào)告的主要內(nèi)容以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第六十二條在履約保函到期或解除之前，乙方必須向甲方提交不可撤銷的、獨(dú)立于本協(xié)議的有效的維護(hù)保函。其格式應(yīng)為附件《履約保函和維護(hù)保函格式》規(guī)定的格式，或可為甲方接受的其它格式。

第六十三條維護(hù)保函的出具人為可為甲方接受的金融機(jī)構(gòu)，并且保函金額為

萬(wàn)元，作為乙方履行本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的保證。

第六十四條如果甲方在特許經(jīng)營(yíng)期提取維護(hù)保函項(xiàng)下的款項(xiàng)，乙方必須在提取后工作日內(nèi)將維護(hù)保函的數(shù)額恢復(fù)到第六十三條所述之金額，并向甲方提供維護(hù)保函已恢復(fù)至該數(shù)額的證據(jù)。

乙方必須在特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束前個(gè)月將維護(hù)保函增加至萬(wàn)元。

第六十五條如果乙方?jīng)]有遵守第六十四條的規(guī)定，并且乙方在收到甲方有關(guān)未遵守的書(shū)面通知后個(gè)營(yíng)業(yè)日內(nèi)未予以糾正，甲方有權(quán)提取維護(hù)保函下的剩余款額和終止本協(xié)議。

第六十六條甲方行使提取維護(hù)保函金額的權(quán)利不損害其在本協(xié)議項(xiàng)下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)解除乙方不履行本協(xié)議義務(wù)而對(duì)甲方所負(fù)的任何進(jìn)一步的責(zé)任和義務(wù)。

第六十七條乙方應(yīng)對(duì)取水設(shè)施、凈水廠、加壓泵站、主干供水管網(wǎng)等主要供水工程的狀況及性能進(jìn)行定期檢修保養(yǎng)，并于每年月和月向甲方提交設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告。

第六十八條乙方必須在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)按照附件《設(shè)施維護(hù)方案》所述維護(hù)方案和附件《工程技術(shù)方案》所述技術(shù)方案運(yùn)營(yíng)維護(hù)供水工程設(shè)施。

第六十九條在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)如供水工程設(shè)施的任何部分需要替換，乙方必須支付必要的額外金額用以購(gòu)買和安裝替換部分，并將替換情況說(shuō)明報(bào)甲方備案。

第七十條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)如乙方需要建造新的供水工程時(shí)，必須經(jīng) 市政府書(shū)面批準(zhǔn)，其建設(shè)費(fèi)用應(yīng)由乙方承擔(dān)。并應(yīng)由雙方根據(jù)本協(xié)議下第五章所述條款規(guī)定的原則簽署補(bǔ)充協(xié)議。

第七十一條乙方必須保證水凈化處理設(shè)備、設(shè)施滿足凈水工藝的要求。在凈化處理各工序(車間)，應(yīng)配備相應(yīng)的水質(zhì)檢測(cè)手段。

第七十二條乙方必須制定保障設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行及保證人身安全的技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制以及相關(guān)的安全制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第七十三條乙方的運(yùn)行操作人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證上崗。

第七十四條乙方必須具備保證供水設(shè)施設(shè)備完好的定期檢查、維護(hù)和故障搶修程序及手段。

第七十五條乙方必須保證從事制水的人員按國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)嚴(yán)格體檢，無(wú)任何傳染疾病。

第七十六條乙方必須建立完整齊全的主要設(shè)備、設(shè)施檔案并與實(shí)物相符。管網(wǎng)應(yīng)具有大比例區(qū)切塊網(wǎng)圖，有完整閥門卡。

第七十七條乙方必須建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)全過(guò)程規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及臺(tái)帳。

第七十八條乙方保證出廠水量、電耗、物耗準(zhǔn)確計(jì)量，并按適用法律及時(shí)校準(zhǔn)相關(guān)計(jì)量器具。

第七十九條為確保乙方履行本協(xié)議的義務(wù)，在不妨礙乙方正常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施的情況下，甲方的代理人或代表有權(quán)在任何時(shí)候進(jìn)入供水工程用地和接近相關(guān)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八十條甲方或其代理人或代表可要求乙方提供下列資料：

(1) 凈水和原水質(zhì)量的檢測(cè)分析報(bào)告;

(2) 設(shè)備和機(jī)器的狀況及設(shè)備和機(jī)器的定期檢修情況的報(bào)告;

(3) 財(cái)務(wù)報(bào)表;

(4) 重大事故報(bào)告;

(5) 計(jì)量器具校核證明文件;

(6) 甲方認(rèn)為需要提供的其他資料。

第八十一條如果乙方違反其在本協(xié)議項(xiàng)下運(yùn)營(yíng)和維護(hù)供水工程的義務(wù)，甲方可就該違反行為向乙方發(fā)出書(shū)面通知。乙方在接到上述通知后應(yīng)：

(1) 對(duì)供水工程設(shè)施進(jìn)行必要的糾正性維護(hù);或者

(2) 書(shū)面通知甲方其對(duì)通知內(nèi)容有異議，爭(zhēng)議應(yīng)按照補(bǔ)償與爭(zhēng)議解決程序的規(guī)定解決。

第八十二條如果根據(jù)爭(zhēng)議解決程序，認(rèn)定乙方未能按照本協(xié)議維護(hù)供水工程和履行本協(xié)議項(xiàng)下其它義務(wù)(包括但不限于第一百一十四條所規(guī)定的情形)，并且乙方在補(bǔ)償與爭(zhēng)議解決程序規(guī)定的期限內(nèi)未能補(bǔ)救，則甲方可以自行或指定第三方進(jìn)行維護(hù)和運(yùn)營(yíng)供水工程，與維護(hù)和運(yùn)營(yíng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用由乙方承擔(dān)。乙方必須允許甲方及其指定的第三方的雇員、代理人和/或承包商及必要的工具、設(shè)備和儀器進(jìn)入供水工程用地。

甲方應(yīng)確保維護(hù)和運(yùn)營(yíng)工作盡量減少對(duì)供水工程運(yùn)營(yíng)的干擾。

第八十三條如果乙方違反其運(yùn)營(yíng)維護(hù)供水工程的義務(wù)，則有關(guān)費(fèi)用和開(kāi)支必須由乙方承擔(dān)。甲方有權(quán)提取維護(hù)保函金額，但是需將所發(fā)生的費(fèi)用和開(kāi)支的詳細(xì)記錄提交給乙方。

第八十四條甲方有權(quán)對(duì)城市供水工程安全保護(hù)范圍內(nèi)危害供水工程安全的活動(dòng)實(shí)施處罰。

第八十五條經(jīng)甲方同意，需要改裝、拆除或遷移乙方經(jīng)營(yíng)的城市供水設(shè)施，甲方需與乙方進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成共識(shí)方可進(jìn)行。

第八十六條乙方應(yīng)按照甲方的要求，制定保證在緊急情況下的基本供水的應(yīng)急預(yù)案。并在供水緊急情況下，嚴(yán)格執(zhí)行供水應(yīng)急預(yù)案，服從甲方的調(diào)度。

第八十七條乙方有權(quán)因啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案而增加的合理成本向甲方提出補(bǔ)償要求，甲方應(yīng)選擇支付補(bǔ)償金，或調(diào)整水價(jià)，或延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)期限給予補(bǔ)償。

第八十八條乙方應(yīng)按照適用法律定時(shí)向甲方提供生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。為了核實(shí)某些情況，甲可要求乙方對(duì)供水系統(tǒng)的性能和運(yùn)轉(zhuǎn)情況提供統(tǒng)計(jì)資料。

第八十九條乙方應(yīng)無(wú)條件地向甲方提供有關(guān)供水服務(wù)和成本的信息和相關(guān)解釋。并應(yīng)按甲方的要求，在甲方或其代理人或代表在場(chǎng)的情況下，對(duì)設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)和檢測(cè)，以核實(shí)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。

第七章供水服務(wù)

第九十條乙方應(yīng)按照適用法律在特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍從事供水服務(wù)。

第九十一條由于城市規(guī)劃要求，甲方需要乙方提供另外供水服務(wù)，甲、乙雙方應(yīng)進(jìn)行協(xié)商，努力就修改本協(xié)議達(dá)成共識(shí)。

第九十二條乙方應(yīng)保障每日24小時(shí)的連續(xù)供水服務(wù)，在因擴(kuò)建及設(shè)施檢修需停止供水服務(wù)時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)通知用水戶，因發(fā)生緊急事故或不可抗力，不能提前通知的，應(yīng)在搶修的同時(shí)通知用水單位和個(gè)人，盡快恢復(fù)正常供水。停水時(shí)間必須在附件《供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的期限內(nèi)。出現(xiàn)或可能出現(xiàn)下列情況時(shí)：

(1) 一次暫停供水時(shí)間超過(guò)十二小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)提前日?qǐng)?bào)告并取得甲方同意;

(2) 需要對(duì)直徑毫米以上市政主干管進(jìn)行維修、造成供水影響較大的，應(yīng)當(dāng)提前日?qǐng)?bào)告并取得甲方同意;

(3) 直接影響供水的重要設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后一小時(shí)內(nèi)報(bào)告;

(4) 由于不可抗力或者突發(fā)事故造成臨時(shí)停水超過(guò)十二小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故后一小時(shí)內(nèi)報(bào)告并采取臨時(shí)供水措施。

第九十三條乙方應(yīng)按照本協(xié)議附件《供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施規(guī)范化供水服務(wù)，向社會(huì)公開(kāi)水質(zhì)、水量、水壓等涉及供水服務(wù)的各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)，接受社會(huì)的監(jiān)督。

第九十四條乙方必須建立、健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，保證城市供水水質(zhì)符合中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第九十五條乙方應(yīng)建立原水水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度。對(duì)取用地表水原水的濁度、ph值、溫度、色度等項(xiàng)目應(yīng)每日進(jìn)行檢測(cè);對(duì)取用地下水的原水水質(zhì)應(yīng)每日進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)本地區(qū)原水需要特別監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目，也可列入檢測(cè)范圍，根據(jù)需要增加監(jiān)測(cè)次數(shù)。

第九十六條乙方應(yīng)對(duì)出廠水和管網(wǎng)水進(jìn)行檢測(cè)。水質(zhì)的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率及采樣點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)符合中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第九十七條乙方發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通知甲方。

第九十八條甲方對(duì)乙方的供水水質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查并進(jìn)行評(píng)估。乙方必須允許甲方代理人或代表進(jìn)入供水工程，并配合甲方代理人或代表進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)督和檢查活動(dòng)。

第九十九條乙方必須按照適用法律設(shè)置管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，保證供水管網(wǎng)壓力符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

第一百條乙方提供的供水服務(wù)，必須全部按表計(jì)量收費(fèi)。乙方可以委托物業(yè)管理單位對(duì)用戶實(shí)行抄表服務(wù)，但不免除自己應(yīng)承擔(dān)的供水責(zé)任。在同一供水服務(wù)范圍內(nèi)，乙方應(yīng)保證同類用戶交納同一水費(fèi)、接受同一供水服務(wù)。

第一百○一條乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定與用戶簽訂《城市供水用水合同》。

第一百○二條中國(guó)法律另有規(guī)定的除外，乙方不得拒絕或停止向特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)符合城市規(guī)劃及用水地點(diǎn)具備供水條件的用戶供水。

第一百○三條按照適用法律，乙方應(yīng)向社會(huì)公布用水申請(qǐng)程序，并有義務(wù)向辦理用水申請(qǐng)手續(xù)的用戶提供咨詢服務(wù)。

第一百○四條除水費(fèi)及政府明文規(guī)定的收費(fèi)外，乙方不得向用戶收取其他任何費(fèi)用。

第一百○五條乙方須建立營(yíng)業(yè)規(guī)章并報(bào)甲方備案。

第一百○六條按照甲方的要求，乙方應(yīng)隨時(shí)向甲方提供有關(guān)供水服務(wù)的書(shū)面報(bào)告，并作詳細(xì)的說(shuō)明。

第八章收費(fèi)

第一百○七條乙方向公眾用戶供水的價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。乙方按照市人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向其服務(wù)范圍內(nèi)的用水戶收取費(fèi)用。

本協(xié)議生效日時(shí)的綜合水價(jià)是每立方米元。生活用水每立方米元，行政事業(yè)用水每立方米元，工業(yè)用水每立方米元，經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水每立方米元，特種行業(yè)用水每立方米元。(注：本條適用于乙方直接向公眾供水的情況)

第一百○八條不同用水性質(zhì)的用水共用一只計(jì)量水表時(shí)，除另有規(guī)定外，按從高使用水價(jià)計(jì)收水費(fèi)。(注：本條適用于乙方直接向公眾供水的情況)

第一百○九條水費(fèi)結(jié)算方式按照適用法律，實(shí)行周期抄驗(yàn)水表并結(jié)算水費(fèi)。

第一百一十條按照適用法律，雙方同意水價(jià)調(diào)整原則、程序、時(shí)限在附件

《水價(jià)調(diào)整協(xié)議》具體約定。

第一百一十一條甲方協(xié)助有關(guān)部門按照適用法律制定城市供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)監(jiān)督政策的調(diào)整計(jì)劃。調(diào)整計(jì)劃作為本協(xié)議的組成部分。

第一百一十二條甲方有權(quán)對(duì)乙方經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行監(jiān)管，并對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)估。(注：具體監(jiān)管協(xié)議，各地根據(jù)實(shí)際情況在附件《水價(jià)調(diào)整協(xié)議》中約定)

乙方因非乙方原因造成的經(jīng)營(yíng)成本發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)，可提出城市供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整申請(qǐng)。甲方核實(shí)后應(yīng)向有關(guān)部門提出調(diào)整意見(jiàn)。

第九章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的終止與變更

第一百一十三條特許經(jīng)營(yíng)期滿，甲方授予乙方的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止。

第一百一十四條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，乙方有下列行為之一且未在收到甲方通知后

日內(nèi)糾正的，甲方有權(quán)提前通知乙方提前終止本協(xié)議：

(1) 擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的;

(2) 擅自將所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的;

(3) 因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;

(4) 未根據(jù)本協(xié)議規(guī)定提供、更新、恢復(fù)履約保函或維護(hù)保函的;

(5) 擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的;

(6) 乙方出現(xiàn)第五十二條規(guī)定的放棄建設(shè)或視為放棄建設(shè);及

(7) 嚴(yán)重違反本協(xié)議或法律禁止的其他行為。

第一百一十五條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，乙方擬提前終止本協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前向甲方提出申請(qǐng)。甲方應(yīng)當(dāng)自收到乙方申請(qǐng)的3個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。在甲方同意提前終止協(xié)議前，乙方必須保證正常的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)。

第一百一十六條甲方有權(quán)在乙方?jīng)]有任何違約行為的情況下提前日通知乙方提前終止本協(xié)議，但是應(yīng)按照本協(xié)議支付補(bǔ)償款項(xiàng)。

第一百一十七條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，如甲方嚴(yán)重違反本協(xié)議規(guī)定且未在收到乙方通知后日內(nèi)糾正，則乙方有權(quán)通知甲方提前終止本協(xié)議。

第一百一十八條未經(jīng)乙方事先的書(shū)面同意，甲方不得轉(zhuǎn)讓或讓與其在本協(xié)議項(xiàng)下的全部或任何部分權(quán)利或義務(wù)。但前述規(guī)定不得妨礙甲方的分立、或其同中國(guó)政府部委、部門、機(jī)構(gòu)，或代理機(jī)構(gòu)，或其中國(guó)的任何行政下屬機(jī)構(gòu)，或任何中國(guó)國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)聯(lián)合、兼并或重組，并且只要受讓方或繼承實(shí)體具有履行甲方在本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的能力，并接受對(duì)履行甲方在本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)承擔(dān)全面責(zé)任，不得妨礙甲方將其權(quán)利和義務(wù)移交給上述機(jī)構(gòu)和公司。

第一百一十九條未經(jīng)甲方書(shū)面同意的情況下，乙方不得轉(zhuǎn)讓其在本協(xié)議下的全部或任何部分權(quán)利和義務(wù)。

第一百二十條除下述第一百二十一條外，乙方不得對(duì)下列各項(xiàng)進(jìn)行抵押、質(zhì)押、設(shè)置任何留置權(quán)或擔(dān)保權(quán)益，或以其他類似方式加以處置：

(1) 供水工程用地的土地使用權(quán);

(2) 供水工程設(shè)施;

(3) 本協(xié)議項(xiàng)下權(quán)利;

(4) 供水服務(wù)所需的乙方的任何其它資產(chǎn)和權(quán)利。

第一百二十一條為安排供水工程項(xiàng)目融資，乙方有權(quán)依適用法律以其在本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利給貸款人提供擔(dān)保，并且為貸款人的權(quán)利和利益在供水工程用地的土地使用權(quán)、供水工程設(shè)施或供水工程和服務(wù)所需的乙方的任何其它資產(chǎn)和權(quán)利上設(shè)抵押、質(zhì)押、留置權(quán)或擔(dān)保權(quán)益。但此類抵押、質(zhì)押、擔(dān)保權(quán)益設(shè)置(包括此類權(quán)益設(shè)置的變更)均須取得甲方書(shū)面同意，甲方不得不合理地拒絕同意。

第一百二十二條乙方在開(kāi)始運(yùn)營(yíng)日起年后才能進(jìn)行股東變更。(注：請(qǐng)協(xié)議各方根據(jù)具體情況協(xié)商確定，建議一般為5年)

第一百二十三條如因任何原因乙方主要股東發(fā)生變更(實(shí)際持股數(shù)列前2位的股東變更，包括通過(guò)關(guān)聯(lián)方持股使列前2位的股東發(fā)生變更)，乙方必須書(shū)面通知甲方。

第十章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止后的移交

第一百二十四條在第一百一十三條所述情況下，乙方在移交日應(yīng)向甲方或其指定機(jī)構(gòu)移交其全部固定資產(chǎn)、權(quán)利、文件和材料和檔案，并確保該等固定資產(chǎn)、權(quán)利附件《技術(shù)規(guī)范和要求》和附件《工程技術(shù)方案》規(guī)定的功能標(biāo)準(zhǔn)要求。乙方在未正式完成交接前，應(yīng)善意履行看守職責(zé)，保障正常生產(chǎn)和服務(wù)。

如本協(xié)議根據(jù)第一百一十四條和第一百一十五條終止，甲方應(yīng)在乙方完成第一百二十七條規(guī)定的移交后日內(nèi)按照乙方在融資文件項(xiàng)下尚未償還的貸款人的本金、利息、罰息和其它債務(wù)的金額補(bǔ)償乙方，在任何情況下，該補(bǔ)償金額應(yīng)不超過(guò)按照甲方、乙方共同委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)乙方移交的全部固定資產(chǎn)、權(quán)利所做評(píng)估的評(píng)估值。(注：1、甲方應(yīng)視項(xiàng)目情況要求乙方的注冊(cè)資本金應(yīng)達(dá)到一定的比例;2、如項(xiàng)目公司是外商投資企業(yè)，其外資比例應(yīng)符合國(guó)家外資準(zhǔn)入政策。)

如本協(xié)議根據(jù)第一百一十六條或第一百一十七條終止，甲方應(yīng)在乙方完成第一百二十七條規(guī)定的移交后日內(nèi)按照甲方、乙方共同委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)乙方移交的全部固定資產(chǎn)、權(quán)利所做評(píng)估的評(píng)估值和乙方從移交日起年的預(yù)期利潤(rùn)補(bǔ)償乙方。(注：評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮乙方已經(jīng)提取的固定資產(chǎn)折舊等因素)

第一百二十四條在特許經(jīng)營(yíng)期滿之前不早于個(gè)月，乙方應(yīng)對(duì)供水工程進(jìn)行一次最后恢復(fù)性大修，并應(yīng)在甲方在場(chǎng)時(shí)進(jìn)行供水工程性能測(cè)試，測(cè)試所得性能數(shù)據(jù)應(yīng)符合附件《技術(shù)規(guī)范和要求》和附件《工程技術(shù)方案》規(guī)定的功能標(biāo)準(zhǔn)要求。

第一百二十五條乙方保證在移交日后十二個(gè)月內(nèi)，修復(fù)由乙方責(zé)任而造成供水工程任何部分出現(xiàn)的缺陷或損壞。如果修理達(dá)不到附件《技術(shù)規(guī)范和要求》和附件《工程技術(shù)方案》規(guī)定的功能標(biāo)準(zhǔn)要求。甲方有權(quán)就供水設(shè)施性能降低而從維護(hù)保函中提取相應(yīng)金額獲得賠償。

除非乙方的行為構(gòu)成嚴(yán)重不當(dāng)，乙方對(duì)甲方在上述保證期承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)限于維護(hù)保函。

第一百二十六條因法律變更導(dǎo)致任何一方根據(jù)第十三章提前終止本協(xié)議，甲方應(yīng)在乙方完成第一百二十七條規(guī)定的移交后日內(nèi)按照下述金額或標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付補(bǔ)償：(注：雙方根據(jù)項(xiàng)目具體情況公平合理地確定補(bǔ)償金額或標(biāo)準(zhǔn))

因不可抗力導(dǎo)致任何一方根據(jù)第十三章提前終止本協(xié)議，甲方應(yīng)在乙方完成第一百二十七條規(guī)定的移交后日內(nèi)按照下述金額或標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付補(bǔ)償：(注：雙方根據(jù)項(xiàng)目具體情況公平合理地確定補(bǔ)償金額或標(biāo)準(zhǔn))

第一百二十七條如本協(xié)議提前終止，乙方應(yīng)在收到甲方通知后工作日內(nèi)向甲方或其指定機(jī)構(gòu)移交其全部固定資產(chǎn)、權(quán)利、文件和材料和檔案，并確保這些固定資產(chǎn)和權(quán)利處于提前終止發(fā)生日的狀態(tài)。乙方在未正式完成交接前，應(yīng)善意履行看守職責(zé)，保障正常生產(chǎn)和服務(wù)。

因第一百一十四條和第一百十五條所述情況下的本協(xié)議提前終止給甲方增加的任何合理成本或費(fèi)用，乙方應(yīng)給予補(bǔ)償。

第十一章違約與賠償

第一百二十八條除本協(xié)議另有規(guī)定外，當(dāng)協(xié)議一方發(fā)生違反本協(xié)議的行為而使非違約方遭受任何損害、損失、增加支出或承擔(dān)額外責(zé)任，非違約方有權(quán)獲得賠償，該項(xiàng)賠償由違約方支付。

上款所述賠償不應(yīng)超過(guò)違約方在簽訂本協(xié)議時(shí)預(yù)見(jiàn)或應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的損害、損失、支出或責(zé)任。

如果違反本協(xié)議是由于不可抗力事件造成的，則甲方和乙方對(duì)此種違反不承擔(dān)責(zé)任。

第一百二十九條對(duì)于是否發(fā)生違反本協(xié)議的情況有爭(zhēng)議，應(yīng)按照在補(bǔ)償與爭(zhēng)議解決程序中規(guī)定的爭(zhēng)議解決程序解決。

第一百三十條非違約方必須采取合理措施減輕或最大程度地減少違反本協(xié)議引起的損失，并有權(quán)從違約方獲得為謀求減輕和減少損失而發(fā)生的任何合理費(fèi)用。

如果非違約方未能采取上款所述措施，違約方可以請(qǐng)求從賠償金額中扣除本應(yīng)能夠減輕或減少的損失金額。

第一百三十一條如果損失是部分由于非違約方的作為或不作為造成的，或產(chǎn)生于應(yīng)由非違約方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的另一事件，則應(yīng)從賠償?shù)臄?shù)額中扣除這些因素造成的損失。

第十二章文件

第一百三十二條甲方和乙方對(duì)獲取的有關(guān)本協(xié)議和供水工程的所有資料和文件，必須保密。保密期至本協(xié)議期滿或終止后年。

第一百三十三條對(duì)以下情況，第一百三十二條不適用：

(1) 已經(jīng)公布的或按本協(xié)議可以其他方式公開(kāi)取得的信息;

(2) 一方以不違反保密義務(wù)的方式已經(jīng)取得的信息;

(3) 以不違反保密義務(wù)的方式從第三方取得的信息;

(4) 按照適用法律要求披露的信息;

(5) 為履行一方在本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)而披露的行為。

第十三章不可抗力和法律變更

第一百三十四條由于不可抗力事件或法律變更不能全部或部分履行其義務(wù)時(shí)，任一方可中止履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)(在不可抗力事件或法律變更發(fā)生前已發(fā)生的應(yīng)付且未付義務(wù)除外)。

如果甲方或乙方按照上款中止履行義務(wù)，其必須在不可抗力事件或法律變更結(jié)束后盡快恢復(fù)履行這些義務(wù)。

第一百三十五條聲稱受到不可抗力或法律變更影響的一方必須在知道不可抗力事件或法律變更發(fā)生之后盡可能立即書(shū)面通知另一方，并詳細(xì)描述有關(guān)不可抗力事件或法律變更的發(fā)生和可能對(duì)該方履行在本協(xié)議義務(wù)產(chǎn)生的影響和預(yù)計(jì)影響結(jié)束的時(shí)間。同時(shí)提供另一方可能合理要求的任何其他信息。

第一百三十六條發(fā)生不可抗力事件時(shí)，任一方必須各自承擔(dān)由于不可抗力事件造成的支出和費(fèi)用。

第一百三十七條受到不可抗力事件影響或法律變更的一方必須盡合理的努力減少不可抗力事件或法律變更的影響，包括：

(1) 根據(jù)合理判斷采取適當(dāng)措施并為此支付合理的金額;

(2) 與另一方協(xié)商制定并實(shí)施補(bǔ)救計(jì)劃及合理的替代措施以消除不可抗力的影響，并確定為減少不可抗力事件或法律變更帶來(lái)的損失應(yīng)采取的合理措施;

(3) 在不可抗力事件或法律變更結(jié)束之后必須盡快恢復(fù)履行本協(xié)議義務(wù)。

第一百三十八條如果不可抗力事件是由于不可抗力定義中第(6)項(xiàng)原水惡化或供應(yīng)不足，且該不可抗力事件全部或部分阻止乙方按本協(xié)議履行義務(wù)的時(shí)間，

(1) 從第一個(gè)原水惡化或供應(yīng)不足之日起計(jì)算的連續(xù) 個(gè)月期間內(nèi)連續(xù)或累計(jì)超過(guò) 日，并且

(2) 如在緊接著的個(gè)月期間該情形再次阻止乙方按本協(xié)議履行其義務(wù)超過(guò) 個(gè)連續(xù)或累計(jì)日，則甲方和乙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商決定繼續(xù)履行本協(xié)議的條件或雙方同意終止本協(xié)議。

如果甲方和乙方不能按上款所述就終止條件達(dá)成協(xié)議，甲方或乙方的任何一方可在上款(2)所述的之后不少于日后的任何時(shí)間給予另一方書(shū)面通知后終止本協(xié)議。

第一百三十九條如果不可抗力事件是由于不可抗力定義中第(6)項(xiàng)原水供應(yīng)不足，且該不可抗力事件全部或部分阻止乙方按本協(xié)議履行義務(wù)的時(shí)間，從第一個(gè)原水惡化或供應(yīng)不足之日起計(jì)算的連續(xù) 個(gè)月期間內(nèi)連續(xù)或累計(jì)超過(guò) 日，則，如果融資文件要求，乙方可以在日期滿后不少于日后的任何時(shí)間書(shū)面通知甲方終止本協(xié)議。

第一百四十條如果任何其他不可抗力事件或法律變更全部或部分阻止甲方或乙方履行其在本協(xié)議義務(wù)的時(shí)間，在某一連續(xù) 個(gè)月期間連續(xù)或累計(jì)超過(guò) 日，雙方必須協(xié)商決定繼續(xù)履行本協(xié)議的條件。

第一百四十一條如果甲方和乙方不能按第一百四十條所述就繼續(xù)履行本協(xié)議的條件達(dá)成協(xié)議，則甲方或乙方可在第一百四十條所述的日期滿后不少于日的任何時(shí)間，給予另一方書(shū)面通知后終止本協(xié)議。

第十四章保險(xiǎn)

第一百四十二條在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，乙方必須自費(fèi)購(gòu)買和維持附件《保險(xiǎn)》所述的保險(xiǎn)。

未經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方不得變更該等保險(xiǎn)。

乙方必須使甲方列為保險(xiǎn)單上的共同被保險(xiǎn)人(受益人)和使所有保險(xiǎn)單均注明保險(xiǎn)商在取消保險(xiǎn)或?qū)χM(jìn)行重大改變之前至少日書(shū)面通知甲方。

第一百四十三條乙方必須促使其保險(xiǎn)公司或代理人向甲方提供保險(xiǎn)證明，以證實(shí)按照第一百四十二條獲得的保險(xiǎn)及相關(guān)文件。

第一百四十四條乙方未能按第一百四十二條、第一百四十三條要求投?；颢@得保險(xiǎn)證明，不得減輕或以其他方式影響乙方依本協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。

第一百四十五條如果乙方不購(gòu)買或維持根據(jù)第一百四十二條、第一百四十三條所要求的保險(xiǎn)，則甲方有權(quán)購(gòu)買該保險(xiǎn)，并且有權(quán)根據(jù)本協(xié)議從履約保函或維護(hù)保函款項(xiàng)中提取需支付的保險(xiǎn)費(fèi)金額。

第十五章通知

第一百四十六條本協(xié)議的任何通知應(yīng)以中文書(shū)面形式給予，應(yīng)派人送達(dá)或掛號(hào)郵寄、電傳或傳真發(fā)送，地址如下：甲方地址：，電話：，傳真：，郵政編碼：，收件人： ;乙方地址：，電話：，傳真：，郵政編碼：，收件人：。

任何一方如需改變上述通訊方式應(yīng)提前天書(shū)面通知另一方，另一方收到這種通知后這種改變即生效。

第十六章爭(zhēng)議解決

第一百四十七條在本協(xié)議有效期限內(nèi)，雙方代表應(yīng)至少每半年開(kāi)會(huì)一次討論供水工程的建設(shè)、運(yùn)行以便保證雙方的安排在互相滿意的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行。

第一百四十八條對(duì)于甲方可能在任何司法管轄區(qū)主張的其自身、其資產(chǎn)或其收益對(duì)訴訟、執(zhí)行、扣押或其他法律程序享有的主權(quán)豁免，甲方同意不主張?jiān)摰然砻獠⑶以诜稍试S的最大限度內(nèi)不可撤銷地放棄該等豁免。

第一百四十九條雙方同意，如在執(zhí)行本協(xié)議時(shí)產(chǎn)生爭(zhēng)議或歧義，雙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商努力解決這種爭(zhēng)議，如不能解決，雙方同意按下述第種方式解決：(注：只能選擇一種方式)

(1) 任何一方應(yīng)將該爭(zhēng)議提交中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)由其根據(jù)其屆時(shí)有效的仲裁規(guī)則在 (注：可在北京、上海、深圳中選擇)進(jìn)行仲裁;或

(2) 任何一方應(yīng)就該爭(zhēng)議向人民法院提起訴訟。

第十七章適用法律及標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言

第一百五十條本協(xié)議用中文書(shū)寫(xiě)，一式份，雙方各執(zhí) 份。所有協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等效力。

第一百五十一條本協(xié)議受中華人民共和國(guó)法律管轄，并根據(jù)中華人民共和國(guó)法律解釋。

第十八章附件

附件一、《工程和特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍》(注：根據(jù)項(xiàng)目情況，分別確定工程情況和范圍、經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍)

附件二、《工程進(jìn)度》

附件三、《履約保函和維護(hù)保函格式》

附件四、《項(xiàng)目和企業(yè)相關(guān)批準(zhǔn)文件》(建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證、初步設(shè)計(jì)審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、外國(guó)設(shè)計(jì)商的資質(zhì)審查及設(shè)計(jì)合同、設(shè)計(jì)承包合同的批準(zhǔn)、外國(guó)建設(shè)承包商資格審批和資質(zhì)證書(shū)、建設(shè)施工合同備案、建設(shè)工程施工許可證、環(huán)保設(shè)施的驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、衛(wèi)生許可證、土地復(fù)墾驗(yàn)收、供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)登記及其他權(quán)利登記、公司登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、財(cái)政登記、統(tǒng)計(jì)登記、海關(guān)登記備案、勞動(dòng)管理有關(guān)事項(xiàng)、項(xiàng)目融資的批準(zhǔn)和登記等)(注：請(qǐng)協(xié)議各方根據(jù)項(xiàng)目具體情況相應(yīng)修改)

附件五、《技術(shù)規(guī)范和要求》(注：對(duì)于新建項(xiàng)目，應(yīng)考慮包括初步性能測(cè)試和最終性能測(cè)試的要求)

附件六、《設(shè)施維護(hù)方案》

附件七、《保險(xiǎn)》

附件八、《工程技術(shù)方案》

附件九、《原水供應(yīng)協(xié)議或取水協(xié)議》

附件十、《水價(jià)調(diào)整協(xié)議》(注：各地可根據(jù)實(shí)際情況，考慮在財(cái)政監(jiān)管和水價(jià)調(diào)整方面具體約定)

附件十一、《供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》

雙方各自授權(quán)代表于年月日簽署本協(xié)議，以茲為證。

甲方：乙方：

____________________________ ________________________________

簽字：簽字：

法定代表人/授權(quán)代表法定代表人/授權(quán)代表

(公章) (公章)

推薦供水巡查心得體會(huì)和方法六

以為組長(zhǎng)的自治區(qū)黨委巡視組來(lái)我開(kāi)展第二輪巡視工作，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對(duì)工作的關(guān)心和支持。我代表x黨委、x人民政府向巡視組一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

成立于1954年6月23日，總面積48.27萬(wàn)平方公里，轄八縣，總?cè)丝?22.4萬(wàn)，有蒙、維、漢、回等46個(gè)民族，其中少數(shù)民族人口占 42%。境內(nèi)駐有22個(gè)團(tuán)以上的部隊(duì)和兵團(tuán)師以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治區(qū)單位。地理位置重要，是進(jìn)入南疆的門戶和新疆重要的交通樞紐;資源富集，是塔里木石油會(huì)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)和“西氣東輸”工程的起點(diǎn)，全州有耕地370多萬(wàn)畝，可開(kāi)墾優(yōu)質(zhì)荒地20xx多萬(wàn)畝，大小河流50多條，地表水年徑流量106億立方米，地下水可采量21.7億立方米，已探明d級(jí)以上儲(chǔ)量的礦產(chǎn)32種，其中9種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國(guó)前10位，擁有23項(xiàng)“全國(guó)之最”和48種類型的旅游資源;歷史悠久，文化底蘊(yùn)厚重，是古“絲綢之路”的重要通道，也是樓蘭文化的發(fā)源地，譜寫(xiě)回歸祖國(guó)壯麗史詩(shī)的蒙古族土爾扈特部大部分定居于此。20xx年全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值468億元，增長(zhǎng)13%;地方財(cái)政收入22.9億元，增長(zhǎng) 35.4%，增加6億元，三年翻了一番;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資230億元，增長(zhǎng)20%;農(nóng)民人均純收入5238元，增加581元，三年人均增收1372元。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，人民安居樂(lè)業(yè)，正處于發(fā)展和穩(wěn)定的好時(shí)期。

按照這次巡視工作的要求，下面，我將有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展情況

三年來(lái)，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧這一主題，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和中央11號(hào)、國(guó)務(wù)院32號(hào)文件精神以及自治區(qū)黨委的決策部署，先后召開(kāi)8次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、50次會(huì)、11次黨政聯(lián)席會(huì)議，研究部署全州改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作中的重大問(wèn)題。20xx年9 月，我們勝利召開(kāi)了第八次黨代會(huì)，確立了“地大勢(shì)強(qiáng)、富饒秀美、平安和諧”三大目標(biāo)和實(shí)施“一體化、三縣四分天、特色興、礦業(yè)富”二十字戰(zhàn)略布局。近兩年的實(shí)踐證明，“三大目標(biāo)”和“二十字”戰(zhàn)略布局，符合實(shí)際，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，與自治區(qū)第七次黨代會(huì)提出的“建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆”的目標(biāo)完全一致，極大地凝聚了全州各族干部群眾的智慧和力量，已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生團(tuán)結(jié)向上和加快發(fā)展的效應(yīng)。

(一)“三農(nóng)” 工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我們把鞏固傳統(tǒng)的收入重點(diǎn)與開(kāi)辟新的增收亮點(diǎn)、提高農(nóng)民收入總體水平與解決低收入農(nóng)民的困難、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái)，每年安排專項(xiàng)財(cái)政資金予以支持，極大地改善了農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，農(nóng)民收入進(jìn)入穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)時(shí)期。高度重視糧食生產(chǎn)，采取“以棉補(bǔ)糧，以南補(bǔ)北”的方式，建立了地方糧食儲(chǔ)備制度，并且把落實(shí)糧食面積與建立糧食儲(chǔ)備結(jié)合起來(lái)，做到“冬麥缺口春麥補(bǔ)，總產(chǎn)不夠儲(chǔ)備補(bǔ)”，確保了州域內(nèi)糧食安全。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，將棉花面積穩(wěn)定在了200萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)突破25萬(wàn)噸，鞏固了自治區(qū)第三大棉花主產(chǎn)區(qū)地位;加快北四縣 “退白(棉花)擴(kuò)紅(以葡萄、番茄、辣椒為代表的紅色經(jīng)濟(jì)作物)”步伐，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);建成庫(kù)爾勒香梨、杏、葡萄、紅棗四大特色林果業(yè)基地，總面積突破140萬(wàn)畝;培育了3個(gè)家國(guó)家級(jí)和32個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，39%的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?！啊?后三年我們將確保農(nóng)民人均純收入年均增加400元以上，爭(zhēng)當(dāng)南疆地區(qū)農(nóng)民人均收入的排頭兵。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“有標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)模式，有典型、沒(méi)樣板”，我們牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)首要任務(wù)和促進(jìn)農(nóng)民收持續(xù)增收這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從農(nóng)民群眾要求最迫切、受益最直接、最有條件解決的事情做起，一手抓農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)民收入水平的提升，一手抓新農(nóng)民的培育、新風(fēng)尚和新體制的構(gòu)建，按照區(qū)別對(duì)待、試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施的原則，規(guī)劃建設(shè)了塔什薩依、巴音布魯克、南山、達(dá)西四個(gè)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)區(qū)，采取“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、社會(huì)關(guān)注、企業(yè)參與、農(nóng)民真干”的方式穩(wěn)步推進(jìn)，取得了可喜進(jìn)展。

(二)一體化成效顯著，新型工業(yè)化進(jìn)程加快。在借鑒一體化和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，20xx年5月，我們作出了實(shí)施“一體化”戰(zhàn)略的決定，確定了“開(kāi)發(fā)新區(qū)推進(jìn)工業(yè)化，帶動(dòng)城郊建設(shè)新農(nóng)村，一體構(gòu)筑區(qū)域中心城市”的總體思路，采取一系列政策措施，打破行政區(qū)域限制，加快庫(kù)尉新區(qū)發(fā)展。經(jīng)過(guò)三年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，xx新區(qū)已入駐企業(yè)238家、協(xié)議資金100多億元，20xx年產(chǎn)值和財(cái)政收入分別突破22億元和1億元，與實(shí)施一體化之前相比，翻了兩番以上。xx新區(qū)的快速發(fā)展，使x市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升。20xx年，x市生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入分別達(dá)到355億元和11億元，在第六屆全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市中位列第40位，在第七屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力中排名第39位，排名逐年上升并穩(wěn)居西部前列。我們立足州情，堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，出臺(tái)了加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略的意見(jiàn)和加快工業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)，每年安排專項(xiàng)財(cái)政資金用于重大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)。積極打造金融、擔(dān)保、資產(chǎn)三大平臺(tái)，努力拓寬企業(yè)融資渠道。堅(jiān)持有所為有所不為，集中力量加快石油石化、礦業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、棉花系列產(chǎn)品加工和綠色能源五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。把重大項(xiàng)目牢牢抓在手上，將事關(guān)自治州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，逐項(xiàng)落實(shí)到州各大班子和州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，舉全州之力加快百萬(wàn)噸尿素、百萬(wàn)噸硫酸鉀、精細(xì)化工、鋼鐵、水電站等重大工程建設(shè)，培育了一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。20xx年全州實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值280億元，三年翻了一番半。我們的目標(biāo)是爭(zhēng)當(dāng)石化產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)特色林果業(yè)生產(chǎn)加工基地的“龍頭”，建成全國(guó)最大的鉀肥生產(chǎn)基地和自治區(qū)重要的礦產(chǎn)加工、棉花系列加工、綠色能源及南疆鋼鐵生產(chǎn)基地。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，生態(tài)環(huán)境治理力度加大。依靠國(guó)家和自治區(qū)的支持，陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)了一批交通、水利、能源等重點(diǎn)項(xiàng)目，其中億元以上的項(xiàng)目30多個(gè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展形成有力支撐。三年來(lái)，累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資583億元，相當(dāng)于“十五”期間的總和。交通條件不斷改善，三年改造國(guó)省干線公路 1701公里，占總里程的78%，境內(nèi)的5條國(guó)道有3條已基本完成改造，新機(jī)場(chǎng)建成正式通航。電力建設(shè)步伐加快，全州發(fā)電總裝機(jī)62萬(wàn)千瓦，新增發(fā)電能力20.6萬(wàn)千瓦。牢固樹(shù)立生態(tài)文明的觀念和生態(tài)因素是重要發(fā)展成本的意識(shí)，堅(jiān)決杜絕以犧牲環(huán)境為代價(jià)的盲目發(fā)展行為，用最小的生態(tài)成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。加大環(huán)境保護(hù)立法工作，頒布實(shí)施了《湖流域水環(huán)境保護(hù)及污染防治條例》、《河源頭暨草原生態(tài)保護(hù)條例》等4個(gè)單行條例。把保護(hù)和合理利用水資源作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的中心任務(wù)，加快草原、河流、湖泊的綜合治理，抓好主要河流開(kāi)發(fā)、骨干水利工程和農(nóng)田水利基本建設(shè)。在自身用水極為緊張的情況下，九次累計(jì)向塔河應(yīng)急輸送生態(tài)水26.9億立方米。從20xx年開(kāi)始每年拿出500萬(wàn)元農(nóng)田水利基本建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，解決了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題。把節(jié)水作為革命性措施來(lái)抓，三年推廣高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉面積100萬(wàn)畝，累計(jì)節(jié)水1.5億立方米。以退耕還林、“三北” 四期等林業(yè)四大重點(diǎn)工程為依托，繼續(xù)加大平原綠化、封山育林、綠色通道和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)力度。三年累計(jì)完成退耕還林55萬(wàn)畝，“三北”四期工程43.5萬(wàn)畝，76.5%的基本農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化。把節(jié)能減排和污染物排放總量控制作為檢驗(yàn)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，大力推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、葦業(yè)等四個(gè)自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。

(四)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。20xx年以來(lái)，我們相繼組織實(shí)施了“體育發(fā)展年”活動(dòng)和“文化衛(wèi)生發(fā)展年”一期、二期項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)了州博物館、州圖書(shū)館、州廣播電視大樓、州市文化綜合大樓、塔等一批標(biāo)志性文化設(shè)施，完成七縣一市“兩館”、105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、364個(gè)村文化室建設(shè)，基本形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)實(shí)施新聞出版“東風(fēng)工程”和農(nóng)家書(shū)屋工程。廣泛深入開(kāi)展群眾性精神文化活動(dòng)，連續(xù)五年被自治區(qū)評(píng)為“百日廣場(chǎng)文化活動(dòng)”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，實(shí)施絲綢之路文物保護(hù)項(xiàng)目。文藝精品創(chuàng)作取得新進(jìn)展，28個(gè)作品獲得國(guó)家或自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。建成體育場(chǎng)、體育館，成功承辦自治區(qū)第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)五項(xiàng)賽事。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧民健身工程，15萬(wàn)農(nóng)牧民受益。以全民迎奧運(yùn)為主題，開(kāi)展系列群眾性體育活動(dòng)。大力推進(jìn)公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治“三大體系”建設(shè)，改擴(kuò)建州、縣市疾病預(yù)防控制中心10個(gè)，建成州緊急救援中心和9個(gè)縣級(jí)傳染病區(qū)。啟動(dòng)實(shí)施了州蒙醫(yī)院搬遷工程和縣級(jí)民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。鞏固了 “國(guó)家衛(wèi)生城市”成果。深入實(shí)施“科教興州”戰(zhàn)略，三年投入科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4699萬(wàn)元，組織實(shí)施了47個(gè)自治區(qū)級(jí)以上科技項(xiàng)目，八縣一市全部通過(guò) “20xx—20xx年度全國(guó)縣市科技進(jìn)步”考核，x市連獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市”稱號(hào)。人口和計(jì)劃生育工作成效顯著，連續(xù)八年在全疆人口與計(jì)劃生育新機(jī)制建設(shè)工作綜合考核中名列第一。廣播電視事業(yè)加快發(fā)展，完成州市廣播電視整合。“西新工程”和“村村通”工程深入實(shí)施，全州廣播、電視人口覆蓋率由 96%提高到98%。

(五)堅(jiān)持融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。我們高度重視與石油、師、部隊(duì)、鐵路等中央、自治區(qū)駐州單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作和融合發(fā)展，打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，制定出臺(tái)了一系列支持駐州單位加快發(fā)展的政策措施。在油地融合發(fā)展方面，把支油工作作為義不容辭的責(zé)任，堅(jiān)持政策上優(yōu)惠、支持上優(yōu)先、服務(wù)上優(yōu)質(zhì)，建立了生產(chǎn)協(xié)作、生活服務(wù)、社會(huì)保障三位一體的支油格局。優(yōu)先安排石油建設(shè)項(xiàng)目，支持有條件的企業(yè)與石油聯(lián)合，共同開(kāi)發(fā)石油下游產(chǎn)品。在xx縣設(shè)立了x鎮(zhèn)，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和xx縣分別規(guī)劃建設(shè)了石化工業(yè)園。嚴(yán)厲打擊和依法懲治偷盜油以及破壞油田設(shè)備等違法犯罪行為，努力營(yíng)造服務(wù)石油的良好環(huán)境。在兵地融合發(fā)展方面，以經(jīng)濟(jì)上的融合為切入點(diǎn)，規(guī)劃了20平方公里的農(nóng)二師庫(kù)西工業(yè)園區(qū)，在全區(qū)率先提出并實(shí)施了“對(duì)農(nóng)二師引進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)值在引入地統(tǒng)計(jì)、財(cái)政收入分成”和農(nóng)二師企業(yè)享受與地方企業(yè)同等待遇的政策，全力支持農(nóng)二師企業(yè)參股羅布泊鉀鹽、察汗烏蘇水電站、華電熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項(xiàng)目，聯(lián)手發(fā)展最具潛力的區(qū)域和最具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益交織、融合發(fā)展。在軍地融合發(fā)展方面，堅(jiān)持每年至少召開(kāi)一次議軍會(huì)議，研究解決部隊(duì)建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真做好部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、軍隊(duì)離退休干部的安置工作以及優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫工作。

今后一個(gè)時(shí)期，我們將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加堅(jiān)定的信心推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，以更加有力的舉措改善民生，以更加扎實(shí)的步伐促進(jìn)和諧，力爭(zhēng)提前兩年突破“”規(guī)劃地方財(cái)政收入26.5億元的目標(biāo)，提前一年突破“”規(guī)劃農(nóng)民人均純收入6000元的目標(biāo)，到20xx年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全疆的比重比“十五”末提高1至5個(gè)百分點(diǎn)，為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆多做貢獻(xiàn)。

二、穩(wěn)定工作情況

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)，我們牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，不斷加大治本力度，取得了明顯成效，三次榮獲全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)地市，被中央綜治委授予“長(zhǎng)安杯”，是唯一獲此稱號(hào)的地州。為確保社會(huì)長(zhǎng)治久安，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市四連冠，我們又將今年確定為“平安建設(shè)年”。

(一)不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，是境內(nèi)外“三股勢(shì)力”極力滲透的重點(diǎn)地區(qū)，各級(jí)干部不論分管什么工作，抓穩(wěn)定的責(zé)任是一致的，必須正確處理好“穩(wěn)定壓倒一切”和“發(fā)展是硬道理”的關(guān)系，時(shí)刻把反分裂、反恐怖斗爭(zhēng)抓在手上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，特別是在反分裂、反恐怖斗爭(zhēng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟十分鮮明，立場(chǎng)十分堅(jiān)定，勇敢地站出來(lái)沖鋒陷陣，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民共同對(duì)敵。對(duì)在關(guān)鍵時(shí)刻往前沖的干部，重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)使用;往后縮的干部，是后備干部的剔除出來(lái)，已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。

(二)嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”的分裂破壞活動(dòng)。堅(jiān)持“維穩(wěn)毫不放松，防范警鐘長(zhǎng)鳴，教育持之以恒，打擊決不手軟”，對(duì)“三股勢(shì)力”毫不含糊地以鐵的手腕予以毀滅性打擊。一是在主動(dòng)出擊上下功夫。在“三股勢(shì)力”還沒(méi)有露頭時(shí)，就搞清楚重點(diǎn)人物、重點(diǎn)團(tuán)伙、重點(diǎn)區(qū)域的各種活動(dòng)，對(duì)重中之重的人物盯死看牢。二是樹(shù)立現(xiàn)場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)的觀念，干凈利落地處置好第一現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效地把敵人的破壞活動(dòng)遏制于第一時(shí)間、處置于第一現(xiàn)場(chǎng)。三是加強(qiáng)情報(bào)搜集工作，健全了公安、安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等多層次情報(bào)信息體系，及時(shí)獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息。四是把發(fā)揮專政機(jī)關(guān)的作用同發(fā)揮廣大群眾的作用結(jié)合起來(lái)，完善了州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)專門班子抓穩(wěn)定的工作機(jī)制，提高公檢法、安全、武警、農(nóng)二師等協(xié)同作戰(zhàn)的能力，調(diào)動(dòng)村干部、“三老”人員、愛(ài)國(guó)宗教人士的積極性和主動(dòng)性，形成打擊 “三股勢(shì)力”的合力。三年偵破民族分裂案件起、民族分裂專案起、“功”邪教案件起，牢牢掌握了對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

(三)依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。把工作重點(diǎn)放在制止非法宗教活動(dòng)和抵御滲透上，始終堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行的原則，三年查處非法宗教活動(dòng)起x人、非法太比力克演講場(chǎng)xx人、零散朝覲案件x起xx人，有效阻止了“伊扎布特”組織向我州的蔓延，使宗教事務(wù)管理走上了規(guī)范化、法制化的軌道。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)和重點(diǎn)清真寺、“兩教”堂點(diǎn)的有效管理，實(shí)行少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)屬地清真寺聯(lián)系責(zé)任制和對(duì)重點(diǎn)清真寺定期回訪制度。把愛(ài)國(guó)宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來(lái)對(duì)待，有計(jì)劃、分層次地對(duì)全州現(xiàn)有伊斯蘭教教職人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。三年累計(jì)培訓(xùn)宗教人士 1114名，牢牢掌握對(duì)宗教組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

(四)深入開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭(zhēng)。我們高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭(zhēng)，采取有力措施，深入揭批熱比婭、“三股勢(shì)力”的反動(dòng)本質(zhì)，及時(shí)清理非法衛(wèi)星廣播器材，使黨和政府的聲音進(jìn)入千家萬(wàn)戶。堅(jiān)持不懈地在各族群眾中進(jìn)行開(kāi)展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，認(rèn)真組織好每年的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，以月促年，常抓不懈，鞏固和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

(五)扎實(shí)做好矛盾糾紛排查化解和安全生產(chǎn)工作。健全“人要回去，事要解決”的工作機(jī)制，堅(jiān)持“重心下移、責(zé)任前移”，開(kāi)通了網(wǎng)上信訪，對(duì)重大信訪問(wèn)題，特別是集體訪和重信重訪，由州委、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣市、部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，采取切實(shí)管用的措施，吸附在當(dāng)?shù)?，并且將此作為縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核定等的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全州信訪總量、集體上訪量、越級(jí)上訪量、非正常上訪量逐年下降。認(rèn)真做好重要場(chǎng)所、重要設(shè)施，特別是石油基地、輸油輸氣管線的安全防范工作，切實(shí)加強(qiáng)油田勘探震源彈、礦山企業(yè)火工品的嚴(yán)格管理，嚴(yán)查徹改事故隱患。

今年以來(lái)，針對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)，我們以“反恐怖、保奧運(yùn)”為重點(diǎn)，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，主動(dòng)對(duì)敵出擊，主動(dòng)排查化解矛盾，主動(dòng)加強(qiáng)社會(huì)管理，狠抓各項(xiàng)治本措施的落實(shí)，有效維護(hù)了全州社會(huì)政治穩(wěn)定。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況

我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，把反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為重大政治任務(wù)，擺在更加突出的位置來(lái)抓，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過(guò)程，融入各項(xiàng)改革和重要措施中。州委領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，把管事與管人、抓分管工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，及時(shí)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)重要案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，管好所轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揮班子成員的表率作用，嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，做到不打招呼、批條子，不插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)、謀取不正當(dāng)利益，這一條，首先從州委委員做起，州委委員首先從州委做起，州委首先從州委書(shū)記做起。抓住任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同其它工作一起安排、一起布置，每年年初與各縣市、各部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和糾正不正之風(fēng)責(zé)任書(shū);年中和年末進(jìn)行兩次檢查考核，對(duì)優(yōu)秀單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格單位一票否決并通報(bào)批評(píng)、寫(xiě)出書(shū)面檢查;嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)329名干部進(jìn)行了責(zé)任追究，其中縣級(jí)干部12名。

(二)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和自治區(qū)的《貫徹意見(jiàn)》，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，及時(shí)研究制定實(shí)施意見(jiàn)。一是加強(qiáng)廉潔自律教育，筑牢“不想腐敗”的思想防線。把20xx年確定為“黨建工作年”、20xx年確定為“黨章學(xué)習(xí)年”，大力開(kāi)展理想信念教育、黨章和黨紀(jì)國(guó)法教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和從政道德教育。每逢節(jié)假日，都提前打招呼、提要求，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女廉政座談會(huì)。連續(xù)三年，在春節(jié)前與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部約法三章：第一，獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、下基層，為困難群眾雪中送炭;第二，多往離退休老干部家中送年貨，不要往在職領(lǐng)導(dǎo)干部家里送東西，少干“錦上添花”的事情;第三，春節(jié)期間，不允許給在職領(lǐng)導(dǎo)干部拜年，用這個(gè)時(shí)間去孝敬父母，看望長(zhǎng)輩，報(bào)答養(yǎng)育之恩。積極開(kāi)展廉政文化 “六進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)廉政文化從會(huì)場(chǎng)走進(jìn)廣場(chǎng)、從城市走向農(nóng)村。二是完善制度，健全“不易腐敗”的防范機(jī)制。二是完善制度，健全“不易腐敗”的防范機(jī)制。制定并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、廉政培訓(xùn)、廉政學(xué)習(xí)、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等配套制度。堅(jiān)決糾正“重制訂、輕執(zhí)行”問(wèn)題，令行禁止，違者必究。三是強(qiáng)化監(jiān)督，形成“不能腐敗”的權(quán)力制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，做到“官大官小”、“上班下班”、“說(shuō)的做的”都監(jiān)督。突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督，專項(xiàng)清理干部職工多占住房、拖欠公款、占用公物、單位私設(shè)“小金庫(kù)”、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備小汽車、財(cái)政供養(yǎng)人員“與民爭(zhēng)利”等問(wèn)題。建立群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，連續(xù)五年在全州開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評(píng)議工作，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況的監(jiān)督。四是嚴(yán)肅懲處，增強(qiáng)“不敢腐敗”震懾效應(yīng)。堅(jiān)持有貪必反、有腐必懲，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察的工作，毫不手軟地懲治腐敗。三年來(lái)，全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案299件，處分違紀(jì)黨員干部590人，其中縣處級(jí)干部8人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失982萬(wàn)元。

(三)從源頭上預(yù)防腐敗工作取得成效。規(guī)范行政審批項(xiàng)目和程序，合并州市行政服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”辦公。深入推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，州本級(jí)55個(gè)部門和138個(gè)行政、全額事業(yè)單位全面推行部門預(yù)算，縣市部門預(yù)算改革覆蓋面達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度，完善工程交易中心、土地儲(chǔ)備中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購(gòu)中心的運(yùn)行等治本抓源頭載體。分兩批在8個(gè)單位開(kāi)展公務(wù)用車改革試點(diǎn)。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，注意把涉及民生的突出問(wèn)題納入治理范圍，認(rèn)真治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)等領(lǐng)域的不正之風(fēng)，集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的問(wèn)題。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，查處案件51件，涉案金額968萬(wàn)元。連續(xù)6年被自治區(qū)評(píng)為糾風(fēng)工作優(yōu)秀地州。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)。大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。在思想作風(fēng)上，把加強(qiáng)理論武裝放在首位，扎實(shí)開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，大力倡導(dǎo)做學(xué)習(xí)型干部、建學(xué)習(xí)型班子，樹(shù)立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣。州委堅(jiān)持每月至少進(jìn)行一次中心組集體學(xué)習(xí)，由州委書(shū)記確定主題、審定學(xué)習(xí)計(jì)劃、主持集體學(xué)習(xí)，帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì)、作學(xué)習(xí)總結(jié)，并同研究解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，對(duì)當(dāng)前工作作出部署。中心組成員都能圍繞學(xué)習(xí)專題，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，撰寫(xiě)心得文章。州委在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，還通過(guò)為黨校主體班次授課、召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)等多種方式，深化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。在工作作風(fēng)上，大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣，州委帶頭堅(jiān)持每年至少要有1—2個(gè)月的時(shí)間，深入基層、調(diào)查研究、指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題。在州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行“一線工作法”，建立了州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系點(diǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)抓村責(zé)任制。針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆的實(shí)際，要求新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不圖虛名，不務(wù)虛功，不做“新官上任三把火”的表面文章，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭保瑥囊婚_(kāi)始就展現(xiàn)出“想干事、會(huì)干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，堅(jiān)持管方向、出思路、謀全局、抓大事，自覺(jué)把改革發(fā)展穩(wěn)定工作置于全疆現(xiàn)代化建設(shè)的大局中去思考、謀劃和推進(jìn)，自覺(jué)把加快發(fā)展的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來(lái)，把注意力和主要精力放在貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署上，放在研究解決影響發(fā)展全局的重大問(wèn)題上，創(chuàng)造性地推動(dòng)各項(xiàng)工作。大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，出臺(tái)了關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議文件和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)，提出并認(rèn)真落實(shí)“會(huì)期一天，講稿三千，數(shù)會(huì)并開(kāi)，傳達(dá)到縣”和“鏡頭對(duì)著基層、筆下多寫(xiě)群眾”，嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，做到“能合的會(huì)議一并開(kāi)，相近的檢查一起搞”。從嚴(yán)控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待和獎(jiǎng)勵(lì)資金，把有限的財(cái)力用在群眾辦實(shí)事上。在生活作風(fēng)建設(shè)上，大力倡導(dǎo)文明健康的生活情趣，要求領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，講操守，重品行，保持高尚的精神追求。

四、貫徹落實(shí)民主集中制情況

我們通過(guò)健全和落實(shí)黨內(nèi)生活、議事決策等方面的制度，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮，形成了既有民主又有集中，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的局面。

(一)深入開(kāi)展民主集中制教育。重點(diǎn)抓了新進(jìn)班子成員的民主集中制教育，舉辦州委委員、新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班、機(jī)關(guān)支部書(shū)記和黨務(wù)人員學(xué)習(xí)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨章、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和地方黨委工作條例及相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。采取領(lǐng)導(dǎo)干部崗前集中培訓(xùn)、任前集體談話等方式，有重點(diǎn)、分層次地開(kāi)展教育，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性。

(二)認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)生活制度。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完善了民主生活會(huì)、班子成員相互溝通、黨內(nèi)外互相監(jiān)督、定期通報(bào)情況、州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加縣市黨委民主生活會(huì)等制度。州委會(huì)每年召開(kāi)一至兩次專題民主生活會(huì)，廣泛征求各方面意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持只講問(wèn)題、不談成績(jī)，州委書(shū)記帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，要求每位至少對(duì)他本人提出一條意見(jiàn)或建議，書(shū)記本人也給每位提出意見(jiàn)或建議，同志們講問(wèn)題不閃不躲，提意見(jiàn)直奔主題，聽(tīng)批評(píng)胸襟開(kāi)闊，既改進(jìn)了工作，又增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

(三)完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則。制定和完善了州委會(huì)和各級(jí)黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，把民主討論、集體決策與明確分工、落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，由黨委(黨組)會(huì)集體研究決定，既防止一個(gè)人說(shuō)了算，也避免誰(shuí)說(shuō)了都不算。重大決策主動(dòng)征求幾大班子和社會(huì)各界的意見(jiàn)，集思廣益，科學(xué)決策。對(duì)涉及全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大專題問(wèn)題，召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決策。

(四)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。完善全委會(huì)、會(huì)工作機(jī)制，每年召開(kāi)1—2次全委(擴(kuò)大)會(huì)，落實(shí)會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。健全州委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，取消了書(shū)記辦公會(huì)的決策功能，明確了書(shū)記、副書(shū)記和各的職責(zé)和范圍。堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，較好地發(fā)揮了黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。支持人大、政府、政協(xié)和軍分區(qū)、農(nóng)二師以及中央、自治區(qū)駐州單位，圍繞黨的中心任務(wù)，按照各自職能開(kāi)展工作，同時(shí)注意協(xié)調(diào)好各方面的力量，共同擔(dān)負(fù)和履行好自治區(qū)黨委賦予的神圣職責(zé)。

五、干部選拔任用方面的情況

認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效作為考核干部實(shí)績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

(一)完善選人用人制度機(jī)制。推行考察預(yù)告制，每次考察前，通過(guò)新聞媒體發(fā)布考察預(yù)告，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)擬提拔的縣級(jí)干部人選實(shí)行差額考察，好中選優(yōu)。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。推行全委會(huì)票決重要干部制度，對(duì)9個(gè)縣市的11名黨政正職進(jìn)行票決。實(shí)行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度。修訂完善干部請(qǐng)銷假、誡免、函詢、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等10項(xiàng)制度。在建立健全干部經(jīng)常性考察機(jī)制、規(guī)范干部選拔任用初始提名、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書(shū)記用人等方面進(jìn)行了積極探索。

(二)通過(guò)集中換屆強(qiáng)化各級(jí)班子配備。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，精心組織，周密部署，圓滿完成了州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委、人大、政府和州、縣兩級(jí)政協(xié)換屆工作。在換屆工作中，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，重點(diǎn)把握了三點(diǎn)：一是出以公心、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。把工作需要擺在首位，不搞平衡照顧，堅(jiān)決杜絕跑官要官、買官賣官和“帶病提拔”。二是發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格程序。堅(jiān)持走群眾路線，增強(qiáng)選人用人的公開(kāi)性和透明度，對(duì)所提任人選在州委會(huì)內(nèi)部進(jìn)行充分討論醞釀，尊重多數(shù)人的意見(jiàn)。三是配強(qiáng)班子、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在遴選干部時(shí)，注意使用年輕干部、婦女干部和非黨干部，注意向基層第一線傾斜，重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部，多加留意不圖虛名、踏實(shí)干事的干部，絕不虧待埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。要求各級(jí)黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，要有大智慧、不要有小聰明，要有大胸懷、不要有小動(dòng)作，把心思用在為民造福上，把精力花在干好工作上。通過(guò)換屆，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子年齡梯次、專業(yè)互補(bǔ)、能力增強(qiáng)的目標(biāo)。

(三)大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。從改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)入手，注意優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用，除在換屆時(shí)嚴(yán)格按規(guī)定選拔一定比例年輕干部外，在屆中調(diào)整和個(gè)別調(diào)整時(shí)也注重選拔優(yōu)秀年輕干部。建立了年輕后備干部庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持把優(yōu)秀年輕干部放到基層、艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上去培養(yǎng)和鍛煉，安排了八批86名年輕后備干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州直部門接受掛職鍛煉，選派部分新提任副縣級(jí)干部和后備干部到州信訪局學(xué)習(xí)鍛煉。加大公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度，先后對(duì)17個(gè)副縣級(jí)崗位進(jìn)行公選，42名干部通過(guò)公開(kāi)選拔走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。

(四)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。州委每年都要對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)了干部監(jiān)督工作責(zé)任制的落實(shí)。嚴(yán)格干部選拔任用程序，切實(shí)做到：對(duì)本級(jí)管理干部的任用，不符合程序的不研究;對(duì)上級(jí)管理干部的任用，不符合程序的不上報(bào);對(duì)下級(jí)呈報(bào)任用的干部，不符合程序的不審批。把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化司法、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、人事、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)配合，建立并認(rèn)真落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議等制度。建立由組織、人事、紀(jì)檢干部組成的兼職考察員隊(duì)伍，實(shí)行持證上崗。擴(kuò)大和延伸考察范圍，注重了解領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、社交圈、生活圈情況。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作實(shí)錄制，為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù)。充分運(yùn)用年度考核、換屆考察結(jié)果，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)、干部群眾反映較大的州廣播電視局等6個(gè)部門的10 名主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整。

五、維護(hù)群眾切身利益情況

把民生問(wèn)題擺在突出位置來(lái)抓，從20xx年開(kāi)始每年辦好關(guān)系群眾切身利益的十件實(shí)事，重點(diǎn)解決關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障和扶貧開(kāi)發(fā)等民生問(wèn)題，讓百姓共享改革發(fā)展成果。

(一)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展同擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)，就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強(qiáng)。通過(guò)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、加大就業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)公益性崗位等多種途徑，三年新增就業(yè)7.8萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1.9萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.3萬(wàn)人，建立再就業(yè)基地74個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)下降，20xx年降至2.7%，創(chuàng)歷史新低。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉(zhuǎn)干部的安置工作，三年大中專畢業(yè)生累計(jì)就業(yè)6708人，安置軍轉(zhuǎn)干部435人，分別占總數(shù)的86%和100%。完善和落實(shí)面向困難群眾的就業(yè)援助制度，組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”幫扶就業(yè)等工程，解決了所有零就業(yè)家庭就業(yè)問(wèn)題。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，三年通過(guò)各種途徑培訓(xùn)24萬(wàn)人，在崗職工培訓(xùn)7.2萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員培訓(xùn)1.9萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4671人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)6萬(wàn)人。堅(jiān)決打擊非法用工、維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，清償拖欠工程款2.1億元，為7853名農(nóng)民工追回拖欠工資1563萬(wàn)元。建立和完善了最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，將庫(kù)爾勒市企業(yè)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的 350元提高到550元，各縣由320元提高到520元。

(二)堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。將農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)義務(wù)教育全部納入“兩免一補(bǔ)”，補(bǔ)助資金5140萬(wàn)元，惠及全州農(nóng)村中小學(xué)生32萬(wàn)人次，減輕農(nóng)牧民子女就學(xué)負(fù)擔(dān)3200萬(wàn)元。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“一助一”扶貧助學(xué)工程，全州 900多名副縣級(jí)以上干部累計(jì)捐款41萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生2300人。投入190萬(wàn)元，解決了476名特困家庭大學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。投入2.36億元，相繼實(shí)施了“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”等90多個(gè)項(xiàng)目，完成了3個(gè)“兩基”攻堅(jiān)工程，新建和改擴(kuò)建校舍42萬(wàn)平方米。全州八縣一市全部通過(guò)自治區(qū)“兩基”驗(yàn)收，“兩基”完成率與人口覆蓋率均達(dá)到100%。扎實(shí)推進(jìn)民漢合校和“雙語(yǔ)”教學(xué)，全州完成民漢合校170所，占總數(shù)的34.7%;在校生9.2萬(wàn)人，占 55%，形成了從學(xué)前到高中較為全面的“雙語(yǔ)”教學(xué)體系。

(三)著力解決“看病難、看病貴”問(wèn)題。完成了4個(gè)縣醫(yī)院、3個(gè)縣婦幼保健院和2 個(gè)縣級(jí)民族醫(yī)院建設(shè)，完善了56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施，建成200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和6個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、44個(gè)社區(qū)服務(wù)站。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，惠及34萬(wàn)農(nóng)牧民，參合率85%，住院平均報(bào)銷比例31.1%。在職村干部、“三老”人員參合參保2748人，參保率97.6%。將地處高寒、偏遠(yuǎn)的和靜縣巴音布魯克區(qū)和若羌縣山區(qū)2.4萬(wàn)名農(nóng)牧民納入新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和大病住院醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，參合率在98%以上，住院報(bào)銷比例45%。在縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)了“愛(ài)心病房”，設(shè)置濟(jì)困病床223張。

(四)健全社會(huì)保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，城市低保工作全面推進(jìn)，并做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，三年平均享受低保3.1萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放低保金8879萬(wàn)元;農(nóng)村低保全面啟動(dòng)，將年人均純收入低于700元的農(nóng)村特困戶全部納入低保范圍，3.7萬(wàn)人享受農(nóng)村低保待遇。社會(huì)保險(xiǎn)工作不斷加強(qiáng)，參保人數(shù)55.75萬(wàn)人，征繳保費(fèi)6.7億元。投入3000多萬(wàn)元建成12所中心敬老院，3400多名農(nóng)村“五?！睂?duì)象的生活得到保障;對(duì)3000名殘疾人實(shí)施康復(fù)措施，扶持4015名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，4900名城鎮(zhèn)殘疾人納入最低生活保障，13892名殘疾人納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，幫助2700多戶殘疾人家庭擺脫貧困。三年投入31億元，建成城鄉(xiāng)抗震安居房6萬(wàn)戶，20余萬(wàn)各族群眾入住新居。建成廉租房444套、經(jīng)濟(jì)適用房3450套，解決城鄉(xiāng)困難職工和農(nóng)村特困戶住房1492套。出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)廉租房住房社區(qū)管理房建設(shè)管理意見(jiàn)》，明確新建住宅小區(qū)，庫(kù)爾勒市按照住宅小區(qū)總套數(shù)的5%，和碩、博湖、若羌、尉犁縣按照2%的比例配建廉租房，獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)的高層建筑也按此比例配建廉租房。全面實(shí)施“光明工程”，3300戶農(nóng)牧民告別無(wú)電史。庫(kù)尉供水工程投入使用，解決了8萬(wàn)多人的飲水安全問(wèn)題。投入各類扶貧資金6976萬(wàn)元，使低收入貧困人口由20xx年的6909戶2.42萬(wàn)人減少到5242戶1.81萬(wàn)人。

六、第一輪巡視中有關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)情況

20xx 年11月，自治區(qū)巡視組第一輪巡視結(jié)束前，就巡視情況，向我們進(jìn)行了反饋，提出了寶貴意見(jiàn)和建議。對(duì)照巡視組提出的意見(jiàn)和建議，我們逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行整改，取得了明顯成效。一是針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在突出問(wèn)題，堅(jiān)持好字優(yōu)先，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，把工作的著力點(diǎn)放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，使經(jīng)濟(jì)在“好” 的基礎(chǔ)上繼續(xù)向著“快”的方向發(fā)展。二是針對(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的精神和風(fēng)范來(lái)影響和帶動(dòng)廣大黨員和干部群眾;三是針對(duì)安全穩(wěn)定方面存在的隱患，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，治本抓源頭，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán);四是針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、懲處并重，完善懲防體系建設(shè)，拓寬從源頭上預(yù)防和治理腐敗領(lǐng)域，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

自治區(qū)巡視組蒞臨開(kāi)展第二輪巡視工作，對(duì)我州各項(xiàng)工作是一個(gè)很大的促進(jìn)和鞭策，對(duì)于我們更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧，更好地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族群眾加快建設(shè)全面小康社會(huì)，必將起到強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。我們將全力配合巡視組的工作，自覺(jué)地把這次巡視作為接受黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的機(jī)會(huì)，努力把我們的各項(xiàng)工作做得更好，讓黨放心，讓人民滿意。

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