城鎮(zhèn)振興心得體會(huì)實(shí)用 鄉(xiāng)村振興建設(shè)的感悟(四篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來(lái)，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么心得體會(huì)該怎么寫(xiě)？想必這讓大家都很苦惱吧。接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫(xiě)好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來(lái)看一看吧。

對(duì)于城鎮(zhèn)振興心得體會(huì)實(shí)用一

一、著眼全局，切實(shí)增強(qiáng)“三舊”改造的緊迫感

以舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造為主要內(nèi)容的“三舊”改造，是省委省政府順應(yīng)國(guó)土資源管理和城鄉(xiāng)建設(shè)新形勢(shì)，著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策，是踐行科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)重大舉措。汪洋書(shū)記專門(mén)作出重要批示：“加快‘三舊’改造既可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的即期增長(zhǎng)，又可為轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造條件，對(duì)影響推進(jìn)此項(xiàng)工作的難題，可從實(shí)際出發(fā)研究對(duì)策和措施，省委省政府集體拍板，創(chuàng)造‘騰籠換鳥(niǎo)’節(jié)約集約利用土地的條件”。國(guó)土資源部同意并支持我省在處置歷史用地遺留問(wèn)題、按土地現(xiàn)狀辦理用地手續(xù)和供地方式等方面進(jìn)行探索，省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)“三舊”改造促進(jìn)節(jié)約集約用地的若干意見(jiàn)》及其實(shí)施意見(jiàn)，在佛山召開(kāi)“三舊”改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，部署全面推進(jìn)全省“三舊”改造工作。黃華華省長(zhǎng)最近來(lái)調(diào)研時(shí)，要求我市搶抓機(jī)遇大力推進(jìn)“三舊”改造，確保按時(shí)完成改造任務(wù)。

當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)緊迫，投資增長(zhǎng)有待拉動(dòng)，發(fā)展后勁亟需增強(qiáng)，環(huán)境代價(jià)和資源成本仍然偏高，面對(duì)珠三角兄弟城市爭(zhēng)先恐后、此消彼長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們受到越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。加快推進(jìn)“三舊”改造，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;有利于建設(shè)宜居城市，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;有利于提升土地利用效率，破解土地供需矛盾;有利于做好民生工作，提高人民群眾生活質(zhì)量，是拓寬發(fā)展空間、增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在。同時(shí)，“三舊”改造是一項(xiàng)全新的、時(shí)效性很強(qiáng)的政策，機(jī)不可失、時(shí)不再來(lái)。對(duì)“三舊”改造政策哪個(gè)地方把握得好，哪個(gè)地方就能搶到先機(jī)，占得主動(dòng)，率先受益;把握不好，就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，影響發(fā)展。

近年來(lái)，市委市政府高度重視和積極推進(jìn)“三舊”改造，市委會(huì)、市府常務(wù)會(huì)多次研究部署，8月17日市委會(huì)通過(guò)了我市“三舊”改造實(shí)施細(xì)則，陳根楷書(shū)記親自帶隊(duì)到沈陽(yáng)考察和引進(jìn)項(xiàng)目。20xx年至今全市已完成“三舊”改造79宗，面積7069畝，改造實(shí)際投入資金179.6億元，通過(guò)改造節(jié)約土地4438畝。特別是省“三舊”改造意見(jiàn)出臺(tái)以來(lái)，我市迅速召開(kāi)工作會(huì)議，組織政策培訓(xùn)班，赴佛山等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成立市“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，確定改造試點(diǎn)，出臺(tái)《關(guān)于“三舊”改造工作的若干意見(jiàn)》，編制專項(xiàng)規(guī)劃。各鎮(zhèn)區(qū)也相繼成立了“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，初步制定規(guī)劃和實(shí)施方案?？傮w看來(lái)，我市“三舊”改造已有一定工作基礎(chǔ)，呈現(xiàn)“市鎮(zhèn)村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的好勢(shì)頭。盛景尚峰、大信商圈等一批項(xiàng)目成效明顯，興中廣場(chǎng)、人民醫(yī)院公交樞紐站等六大項(xiàng)目加快推進(jìn)，金鷹廣場(chǎng)、華南家電產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新區(qū)等五大項(xiàng)目完成前期工作即將實(shí)施改造，形成了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，為我們?nèi)嫱七M(jìn)“三舊”改造增強(qiáng)了信心和動(dòng)力。

但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我市“三舊”改造還處在起步階段，仍然存在政策理解偏、拆遷難度大、項(xiàng)目引入少、投入資金缺、改造起點(diǎn)低等困難和問(wèn)題，與省內(nèi)外有關(guān)城市相比，我們的總體進(jìn)度不快、改造任務(wù)艱巨。經(jīng)省確認(rèn)，我市“三舊”改造總面積10.1萬(wàn)畝。今年目標(biāo)改造1萬(wàn)畝，目前只完成3601畝，正在改造6422畝，下來(lái)還要啟動(dòng)3622畝。要完成三年10萬(wàn)畝、年內(nèi)1萬(wàn)畝的改造目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。而佛山20xx年以來(lái)共啟動(dòng)730多個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目占地3萬(wàn)畝，新增建筑面積2400萬(wàn)平方米;今年佛山安排25個(gè)改造項(xiàng)目，投資額256.2億元。東莞今年計(jì)劃完成178宗改造、總面積達(dá)3.4萬(wàn)畝，市財(cái)政今年起連續(xù)5年、每年劃撥10億元專項(xiàng)資金支持“三舊”改造。各市都是大氣魄、大手筆、大力度、大進(jìn)展，比較起來(lái)，我們已經(jīng)明顯落后。特別是根據(jù)省的規(guī)定，“三舊”改造規(guī)劃為期5年，但完善歷史用地手續(xù)的政策優(yōu)惠期只適用到20xx年底。根據(jù)初步調(diào)查，我市涉及完善歷史用地手續(xù)的“三舊”有5.82萬(wàn)畝，報(bào)批工作才剛剛鋪開(kāi)，工作量大，時(shí)間緊迫，必須抓緊落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要從全局戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快“三舊”改造的重要性和迫切性，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，以堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力攻堅(jiān)克難，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)工作，努力向“三舊”改造要新增長(zhǎng)點(diǎn)、要發(fā)展后勁、要人民實(shí)惠。

二、著力提速，全面加快“三舊”改造的工作步伐

圍繞“一年出成效、兩年取得突破性進(jìn)展”的要求，加大力度、真抓實(shí)干，突破重點(diǎn)、加快推進(jìn)，力爭(zhēng)后來(lái)居上，確保全面完成“三舊”改造各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)進(jìn)一步明確目標(biāo)?？傮w來(lái)說(shuō)，我市“三舊”改造工作要達(dá)到三個(gè)重要目標(biāo)：一是盤(pán)活存量建設(shè)用地，緩解用地供需矛盾，今年完成1萬(wàn)畝、三年完成10萬(wàn)畝改造;二是依法理順一批歷史用地遺留問(wèn)題，確保20xx年前完成;三是改善城鄉(xiāng)面貌，優(yōu)化城市功能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體到今年的目標(biāo)是，完成1萬(wàn)畝改造任務(wù)，市鎮(zhèn)共建試點(diǎn)做出經(jīng)驗(yàn)，各鎮(zhèn)區(qū)有實(shí)質(zhì)性效果，確保全市一年初見(jiàn)成效。從目前推進(jìn)情況來(lái)看，部分鎮(zhèn)區(qū)較多的停留在解決歷史遺留問(wèn)題、補(bǔ)辦歷史用地手續(xù)的層面，沒(méi)有上升到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)內(nèi)需、提升城市形象、完善城鎮(zhèn)功能的高度。各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀和用地觀，使“三舊”改造目標(biāo)做到“五個(gè)同步”，即與城市規(guī)劃升級(jí)同步統(tǒng)籌，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步完善，與生態(tài)環(huán)保節(jié)能同步推進(jìn)，與城市發(fā)展品位同步提升，與保護(hù)歷史人文同步落實(shí)，盡可能實(shí)現(xiàn)連片改造、綜合改造和彰顯特色。通過(guò)“三舊”改造，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，促進(jìn)城市功能形象提升，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力。

(二)進(jìn)一步理清思路。我們要認(rèn)識(shí)到，作為一項(xiàng)探索性較強(qiáng)的工作，“三舊”改造沒(méi)有統(tǒng)一模式。周邊城市有不少好的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)，但我們切莫呆板的復(fù)制某一模式，必須堅(jiān)持因地制宜、求變創(chuàng)新，尋求創(chuàng)造性的解決之道，探索創(chuàng)新性的改造模式。要按照“三舊”改造政策和專項(xiàng)規(guī)劃要求，在不突破土地利用總體規(guī)劃的前提下，做到宜工則工、宜商則商、宜居則居、宜文則文，真正使“三舊”成為自己的“三新”、“三亮”。

(1)城區(qū)要以“三舊”改造為抓手，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“優(yōu)二進(jìn)三”，加強(qiáng)城市文化建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能輻射度，提高中心城區(qū)首位度，大力建設(shè)“首善城區(qū)”。

(2)五個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)今年必須有明顯進(jìn)展，務(wù)求在全市率先走出具有示范意義的“三舊”改造路子。@@區(qū)重點(diǎn)打造北部輕軌商業(yè)圈、中部文化旅游區(qū)、南部休閑商貿(mào)區(qū)。@@區(qū)重點(diǎn)建設(shè)好服務(wù)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)、沙朗涌沿岸“舊村居”改造和彩虹“汽車(chē)一條街”的“兩點(diǎn)一線”，搭建一批高端服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。@@鎮(zhèn)重點(diǎn)改造舊城鎮(zhèn)和舊廠房，解決存量土地效益低下等問(wèn)題，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供新空間。@@鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)“華南家電產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新區(qū)”等5大項(xiàng)目，推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)升級(jí)發(fā)展，形成集商住、文化、休閑娛樂(lè)于一體，輻射作用好的新區(qū)。@@鎮(zhèn)重點(diǎn)探索中心區(qū)舊村居改造，加快推進(jìn)騰步國(guó)際航海培訓(xùn)等項(xiàng)目，加強(qiáng)可經(jīng)營(yíng)資源開(kāi)發(fā)利用。

(3)其他各鎮(zhèn)區(qū)都要建立本鎮(zhèn)區(qū)試點(diǎn)，選擇重點(diǎn)突出、急需改造、容易見(jiàn)效的區(qū)域先行改造，做到邊試點(diǎn)邊推廣邊收效。

(三)進(jìn)一步用好政策。“三舊”改造是政策性很強(qiáng)的工作，既需要科學(xué)的規(guī)劃作為指引，也需要完善的政策作為配套。我到鎮(zhèn)區(qū)調(diào)研，很多同志都說(shuō)政策不錯(cuò)，但是缺乏可操作性。現(xiàn)在出了實(shí)施細(xì)則，可操作性就強(qiáng)了一大步。說(shuō)到底，可操作性就是利益問(wèn)題，要處理好市、鎮(zhèn)、老百姓、社會(huì)力量的四者利益。市政府要主動(dòng)讓利給鎮(zhèn)區(qū)，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)積極性?！叭f”改造不抓緊做，我們整體上就會(huì)受損失，對(duì)上交不了賬，對(duì)下錯(cuò)過(guò)了從根本上提高老百姓生活質(zhì)量的時(shí)機(jī)，上下都不好交代。省市都出臺(tái)了“三舊”改造政策，我市還出了專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，這些都為“三舊”改造提供了行動(dòng)指南和政策保障。我們必須學(xué)好用好、用足用活各項(xiàng)政策，特別是用好處置歷史用地遺留問(wèn)題、按現(xiàn)狀辦理用地手續(xù)、靈活供地方式、城中村改造簡(jiǎn)化用地手續(xù)等方面的優(yōu)惠。我市實(shí)施細(xì)則還提出了更具鼓勵(lì)支持性的措施，比如：項(xiàng)目審批享受省市重點(diǎn)項(xiàng)目待遇，對(duì)影響后續(xù)審批和耗時(shí)較長(zhǎng)的非關(guān)鍵資料按同步或后置審批方式處理;工業(yè)用地改造不改變?cè)猛径岣呷莘e率不再增繳土地價(jià)款;經(jīng)營(yíng)性用地改造在滿足規(guī)劃條件、符合技術(shù)規(guī)范的前提下，經(jīng)審批可適當(dāng)提高容積率;符合用地總體規(guī)劃而未辦合法手續(xù)且已使用的建設(shè)用地，發(fā)生在20xx年1月之前的直接辦理確權(quán)手續(xù)，發(fā)生在20xx年1月至20xx年6月之間的，免用地年度指標(biāo)、免新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、免耕地開(kāi)墾費(fèi);“三舊”改造涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的年度指標(biāo)由市政府優(yōu)先安排，涉及建設(shè)用地改造為農(nóng)用地的按20%獎(jiǎng)勵(lì)用地年度指標(biāo)等，都是含金量高的特殊政策。市財(cái)政還在多方面加大了對(duì)鎮(zhèn)區(qū)和用地者的讓利力度，比如：免收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，財(cái)政收益用于項(xiàng)目貼息、獎(jiǎng)勵(lì)資金和建設(shè)公共設(shè)施，提高征地管理費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、出讓金收入、拍賣(mài)超低價(jià)收入等的返還比例，多項(xiàng)費(fèi)用還實(shí)行全額返還。市“三舊”改造辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)，讓鎮(zhèn)區(qū)吃透省市政策精神，積極探索，大膽用政策效力推進(jìn)“三舊”改造順利實(shí)施。

(四)進(jìn)一步突破重點(diǎn)。

(1)要筑巢引鳳，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得突破?！叭f”改造不是目的，而是手段。我們要加快實(shí)施土地整合與功能再造，做到有舍有得、大舍大得，有所為有所不為，打造“大航母”、轉(zhuǎn)移“小舢板”，騰出空間給大項(xiàng)目好項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。我經(jīng)常說(shuō)，在用地安排上要樹(shù)立一個(gè)理念，就是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目要多給，重點(diǎn)項(xiàng)目要快給，有地不用或不節(jié)約用地的少給甚至不給。通過(guò)“三舊”改造，一方面促進(jìn)加工貿(mào)易為主體的制造業(yè)加強(qiáng)研發(fā)、培育品牌、加快轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)移落后生產(chǎn)環(huán)節(jié)，騰出空間發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新和品牌開(kāi)發(fā);另一方面，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育創(chuàng)意文化、新能源、新光源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育以低碳排放為特征的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(2)要拆舊建新，在宜居環(huán)境建設(shè)上取得突破。通過(guò)“三舊”改造，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升城市形象，增強(qiáng)城市功能，構(gòu)筑宜居宜業(yè)的環(huán)境新格局。特別要加快城中村改造，城中村是影響城市發(fā)展的一大制約因素，如果改造得好，可以成為城市建設(shè)的一大亮點(diǎn)。要積極探索成片整體開(kāi)發(fā)的改造模式，把城中村改造成為有特色的城鎮(zhèn)片區(qū)，成為城市的亮麗風(fēng)景線。

(3)要有改有造，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上有突破。把“三舊”改造與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)安排農(nóng)村居民點(diǎn)、公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類用地，推進(jìn)土地連片平整、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民集中居住等工作，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境。把“三舊”改造與城鄉(xiāng)土地資源、資產(chǎn)資本有序流動(dòng)結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)農(nóng)民用土地權(quán)益參與城市化進(jìn)程，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。把硬件改造與農(nóng)民素質(zhì)提升結(jié)合起來(lái)，提高農(nóng)民的市民意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，提高城市化水平。

(五)進(jìn)一步優(yōu)化管理。“三舊”改造政策性強(qiáng)、影響面廣，改造過(guò)程要做好規(guī)劃先行、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和維護(hù)穩(wěn)定工作。

(1)抓規(guī)劃先行。實(shí)行“三舊”改造一盤(pán)棋，在全市總體規(guī)劃框架下，各鎮(zhèn)區(qū)要盡快完善“三舊”改造規(guī)劃，使“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及實(shí)施珠三角《規(guī)劃綱要》相互銜接。

(2)抓規(guī)范管理。必須依法依規(guī)推進(jìn)“三舊”改造，政策確定的用地類型不得隨意更改和擴(kuò)大適用范圍，采取協(xié)議方式出讓“三舊”用地必須統(tǒng)一操作辦法，公示審批結(jié)果。確?！叭f”改造全過(guò)程公開(kāi)公平公正，合法合規(guī)順利推進(jìn)。

(3)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)和市“三舊”改造辦公室要積極主動(dòng)做好服務(wù)，為基層排憂解難、點(diǎn)路增效，在堅(jiān)持走正道的前提下，幫助基層走便道快道、走綠色通道。

(4)抓維護(hù)穩(wěn)定。在處理歷史遺留的土地、房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題時(shí)，要做好過(guò)細(xì)工作，避免發(fā)生不穩(wěn)定事件。對(duì)“三舊”改造涉及的拆遷補(bǔ)償安置、簽訂履行合同協(xié)議、完善歷史用地手續(xù)等問(wèn)題，司法部門(mén)要依法支持和積極參與。確?！叭f”改造目標(biāo)任務(wù)順利完成，真正將“三舊”改造工程建成優(yōu)質(zhì)工程、惠民工程、廉潔工程。

同志們，推進(jìn)“三舊”改造工作時(shí)間緊、任務(wù)重、意義大。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、鼓足干勁，開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，盡快打開(kāi)我市“三舊”改造新局面，向歷史機(jī)遇、城市發(fā)展和**人民交上又快又好的答卷。

對(duì)于城鎮(zhèn)振興心得體會(huì)實(shí)用二

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國(guó)農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問(wèn)題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來(lái)圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線，通過(guò)土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制的方式，我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。

一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及難題

街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級(jí)搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶，導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營(yíng)的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，耕作效率低；二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘；四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行；五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)商一致；六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費(fèi)了耕地資源。圍繞破解這一難題，近年來(lái)我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，通過(guò)承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效益也相應(yīng)提升。

二、土地股份制的探索及構(gòu)想

在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營(yíng)因農(nóng)戶意見(jiàn)不一難以達(dá)成。鑒于此，我們?cè)趶V泛調(diào)研、聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部入股，土地股份化，對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過(guò)宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見(jiàn)，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書(shū)面協(xié)議形式，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

三、土地股份制的實(shí)踐和成效

為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，街道以村為試點(diǎn)村，通過(guò)盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。

（一）落實(shí)三權(quán)分置。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行，落實(shí)好集體所有權(quán)，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖，這是開(kāi)展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能；放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向入股經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等共享土地經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

（二）規(guī)范資源管理。街道村2017年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，對(duì)現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過(guò)回收分散的集體資產(chǎn)，對(duì)村級(jí)“三資”開(kāi)展集約化、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn)，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到村集體公司，集體公司聘請(qǐng)專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金，實(shí)現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。

（三）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目（混交林）為支撐，通過(guò)新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會(huì)化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè)，通過(guò)電商平臺(tái)開(kāi)展前期市場(chǎng)拓展、銷售。二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購(gòu)合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn)，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

（四）優(yōu)化利益機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，村集體公司爭(zhēng)取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬(wàn)元投入血橙種植項(xiàng)目，專合社吸收民間資金和技術(shù)，通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制，擬實(shí)施經(jīng)營(yíng)收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時(shí)，聘請(qǐng)本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長(zhǎng)期或臨時(shí)性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。

（五）開(kāi)展新村建設(shè)。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè)，著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造“三大革命”，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色；推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè)，建立完善“一約三會(huì)”（村規(guī)民約，村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭反黑會(huì)），開(kāi)展五好家庭、星級(jí)文明戶、文明院落等評(píng)比，開(kāi)展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入群眾生活；開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。

對(duì)于城鎮(zhèn)振興心得體會(huì)實(shí)用三

為深入貫徹落實(shí)好中央、省市縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。

深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，牢牢把握“奮力趕超、進(jìn)位爭(zhēng)先”的目標(biāo)定位，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，生態(tài)宜居為關(guān)鍵，鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，治理有效為基礎(chǔ)，生活富裕為根本，走符合x(chóng)xx實(shí)際、具有xxx特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅(jiān)持黨管農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障；堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板；堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)；堅(jiān)持人與自然和諧共生，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興；堅(jiān)持因地制宜循序漸進(jìn)，注重規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡力而為，量力而行，扎實(shí)推進(jìn)。

xxx鎮(zhèn)地處xxx縣東南邊緣，距xxx城區(qū)1小時(shí)車(chē)程，距xxx縣城54公里約1小時(shí)車(chē)程，距省會(huì)xxx139公里約2小時(shí)車(chē)程，距南京300公里約4小時(shí)車(chē)程。高鐵從xxx出發(fā)到xxx市僅30分鐘，xxx鎮(zhèn)被納入xxx都市圈2小時(shí)生活圈內(nèi)。隨著xxx高鐵站的建成使用與未來(lái)xxx省道的建設(shè)開(kāi)通，xxx鎮(zhèn)對(duì)外交通聯(lián)系將得到大幅優(yōu)化提升，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展騰飛迎來(lái)了戰(zhàn)略機(jī)遇。

（一）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培植鄉(xiāng)村振興動(dòng)能

1、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以“三轉(zhuǎn)三化”為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建多元化特色農(nóng)業(yè)格局，不斷增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。xxx鎮(zhèn)西部地勢(shì)平坦低洼為城東湖的行蓄洪區(qū)，東部為崗丘坡地區(qū)，特殊的地形地貌造就了豐富的生態(tài)特色環(huán)境資源。西部淹沒(méi)區(qū)水系密集、濕地遍布、圩臺(tái)眾多、土地肥沃，芡實(shí)等野生水濕生作物極具特色，適合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)；東部崗丘區(qū)土地資源豐富，適合發(fā)展水果種植和生態(tài)旅游。

2、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo)，大力培育“新六產(chǎn)”，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，加快推進(jìn)朗德鵝加工和副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”產(chǎn)銷模式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展龍蝦、皖西白鵝等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，2018年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)站點(diǎn)全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、中心村電子商務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。

3、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)提質(zhì)導(dǎo)向，推行農(nóng)產(chǎn)品、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)食藥監(jiān)管，每月對(duì)全鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)域進(jìn)行1次巡查，切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。大力發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè)，加強(qiáng)植物病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。

4、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及水利設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，提高抗旱防洪能力，建設(shè)一批高效節(jié)水灌溉工程。實(shí)施有機(jī)肥替代化肥示范工程，推廣秸稈生物反應(yīng)堆、商品有機(jī)肥等技術(shù)模式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)村規(guī)模化大型沼氣工程建設(shè)，解決畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)糞污處理和資源化利用問(wèn)題。

5、發(fā)展壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。xxx鎮(zhèn)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主。大力發(fā)展多元化、多類型的合作社，根據(jù)不同村的基礎(chǔ)條件，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社，打造村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的平臺(tái)支撐。積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)合作社，探索完善“合作社+農(nóng)戶”“黨支部+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。

（二）建設(shè)生態(tài)美麗家園，提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵品質(zhì)

1、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)，鞏固拓展鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，全面完成三年改廁任務(wù)，讓農(nóng)民群眾用上潔凈廁所。深入推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程，與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設(shè)，對(duì)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化再提升，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。

2、提升城鎮(zhèn)載體功能。扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)形象“清底子”行動(dòng)，對(duì)主干線“僵尸車(chē)輛”、廢棄固堆等鎮(zhèn)區(qū)亂象集中清理整頓，提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網(wǎng)提升改造工程，解決農(nóng)村供水“最后一公里”問(wèn)題，保障農(nóng)村供水保障率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、群眾滿意率穩(wěn)定在較高水平。進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程，加大易發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)路段、路口警示裝置、波形護(hù)欄安裝力度，提升交通安全保障水平。

3、突破特色小鎮(zhèn)建設(shè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本，利用本土的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)和領(lǐng)先的品牌定位，推動(dòng)淹沒(méi)區(qū)和丘崗區(qū)“山水”聯(lián)動(dòng)融合，體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展要求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)一產(chǎn)接二連三與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升，營(yíng)造富有詩(shī)情畫(huà)意的旅游主題形象，聚焦生態(tài)、美麗、富裕、詩(shī)意、眾享的價(jià)值愿景，創(chuàng)建宜業(yè)、宜居、宜游、宜文的特色小鎮(zhèn)。

4、全面深化河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制。深入開(kāi)展“河暢、水清、岸綠”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展彌河、石河等河道綜合整治工程，建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，煥發(fā)農(nóng)村文明新形象

1、深化鄉(xiāng)村文明建設(shè)。堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，通過(guò)多種形式的文藝活動(dòng)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，弘揚(yáng)主旋律。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，開(kāi)展“道德模范”、“好媳婦”、“好婆婆”等文明評(píng)選活動(dòng)，把孝文化運(yùn)用到農(nóng)村社會(huì)治理中，深化鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展文明村、星級(jí)文明戶評(píng)選，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

2、大力發(fā)展優(yōu)秀文化。開(kāi)展各類書(shū)畫(huà)筆會(huì)、文學(xué)交流等藝術(shù)活動(dòng)，組織開(kāi)展文化名人輔導(dǎo)、講課等多種形式的文化培訓(xùn)，積極培育民間藝術(shù)團(tuán)體，提升文化隊(duì)伍層次水平。深入開(kāi)展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書(shū)畫(huà)、文學(xué)創(chuàng)作為模塊的系列文化活動(dòng)，活躍群眾文化生活，進(jìn)一步提升群眾的文化參與率和滿意度。

3、加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持一院多能、一室多用，加強(qiáng)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)文化大院、農(nóng)村書(shū)屋、活動(dòng)中心等各類文化活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步完善提升公共文化服務(wù)水平，確保村（街道）綜合性文化服務(wù)中心建成達(dá)標(biāo)率和省定扶貧工作重點(diǎn)村文化大院建成率達(dá)到100%。

4、推進(jìn)移風(fēng)易俗。倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，建好、用活、優(yōu)化村（街道）善行義舉四德榜。充分發(fā)揮村級(jí)紅白理事會(huì)作用，摒棄大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、相互攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)農(nóng)村科普和無(wú)神論宣傳教育，抵制封建迷信活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興為重點(diǎn)，深入推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織治理整頓，扎實(shí)開(kāi)展“過(guò)硬支部”創(chuàng)建活動(dòng)，提高村級(jí)管理規(guī)范化水平。持續(xù)深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)基層干部作風(fēng)。優(yōu)化提升農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍，選好配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書(shū)記。加強(qiáng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)，嚴(yán)格黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)管理，注重從新型經(jīng)營(yíng)主體中培養(yǎng)黨員，注重培育農(nóng)村優(yōu)秀黨組書(shū)記，在全鎮(zhèn)樹(shù)立一批發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)示范村、領(lǐng)頭人的典型。

2、完善村民自治。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。擴(kuò)大村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，持續(xù)抓好“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”“陽(yáng)光議事日”“三務(wù)”公開(kāi)等村級(jí)基本制度落實(shí)，全面加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步提升村級(jí)工作規(guī)范化水平。

3、加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善鎮(zhèn)級(jí)公共法律服務(wù)中心功能，中心村司法行政工作室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”制度，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的引導(dǎo)，依法制止利用宗教干涉農(nóng)村公共事務(wù)，形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風(fēng)氣。

4、深化平安村莊建設(shè)。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊村霸和宗族惡勢(shì)力，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構(gòu)建“信息化支撐，立體化防控，網(wǎng)格化管理，社會(huì)化服務(wù)”的社會(huì)治理機(jī)制，提高矛盾糾紛化解效能，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（五）持續(xù)改善民生福祉，提升農(nóng)民幸福感

1、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極開(kāi)展脫貧“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)做好脫貧核查，嚴(yán)格準(zhǔn)入退出動(dòng)態(tài)管理，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。深化“合作社+貧困戶”模式，認(rèn)真組織好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目效益分紅，積極發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、特色加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目支撐帶動(dòng)作用。廣泛開(kāi)展社會(huì)扶貧，探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)扶貧模式，完善社會(huì)扶貧供需對(duì)接機(jī)制，積極動(dòng)員社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人等參與扶貧開(kāi)發(fā)。狠抓脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。在全部兜底完成脫貧任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確?！懊撠毑环地殻赂槐夹】怠薄?/p>

2、加快農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，鼓勵(lì)引導(dǎo)有志于在農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生、外出務(wù)工人員等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)村兩委成員、合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)大戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

3、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件，改善農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的投入，確保義務(wù)教育階段非外力情況下不落一人。

4、強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障。完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度，完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，逐步提高居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，完善臨時(shí)救助制度，統(tǒng)籌使用各級(jí)救助資金，精準(zhǔn)用于救急救難。完善農(nóng)村殘疾人生活用電、水等優(yōu)惠政策。健全農(nóng)村留守婦女、兒童、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

6、改善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)多種方式建設(shè)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。推行鄰里互助、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等方式，改善貧困老年人生活狀況。對(duì)不贍養(yǎng)老人行為進(jìn)行行政、司法干預(yù)。加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)、提供簽約服務(wù)。

（六）創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村改革

1、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”制度，激活資產(chǎn)資源、發(fā)揮權(quán)屬效能，增加財(cái)產(chǎn)性收益。鞏固完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記制度。

2、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，在國(guó)家法律法規(guī)和政策范圍內(nèi)，穩(wěn)慎探索農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的有償退出、繼承及抵押、擔(dān)保權(quán)能，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

3、穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革。扎實(shí)推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。完善盤(pán)活利用農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)，適度放活農(nóng)民房屋使用權(quán)，不得違規(guī)違法買(mǎi)賣(mài)宅基地。進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地政策，在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，通過(guò)村土地利用規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地，預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等設(shè)施建設(shè)。

（七）健全工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化資源要素保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作相關(guān)站所統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)書(shū)記一起抓，黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人，切實(shí)把工作重點(diǎn)和主要精力放在抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。完善推進(jìn)機(jī)制，成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大工程推進(jìn)組，每個(gè)推進(jìn)組由班子成員牽頭抓總，各責(zé)任站所、部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。

2、加大財(cái)政支持力度。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)涉農(nóng)資金管理體制，做好資金整合使用項(xiàng)目規(guī)劃，提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，讓農(nóng)民更多參與建設(shè)管護(hù)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引領(lǐng)作用，吸引金融和社會(huì)資本更多地投向鄉(xiāng)村振興。

3、改進(jìn)工作作風(fēng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，由點(diǎn)到面、由低到高，有序推進(jìn)。要結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展，主動(dòng)作為，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，依法作為，結(jié)合各自實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)事求是，既盡力而為，又量力而行，堅(jiān)持內(nèi)外兼修，面子新，里子也要新，堅(jiān)決杜絕“形象工程”。要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

4、強(qiáng)化督查考核。將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況作為對(duì)各村及站所、部門(mén)年底考核的重要內(nèi)容，制定綜合評(píng)價(jià)考核辦法，對(duì)工作成績(jī)突出的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況，建立工作信息交流和督查通報(bào)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度進(jìn)展情況，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、進(jìn)度緩慢、成效不佳的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)約談問(wèn)責(zé)。各責(zé)任站所和村要切實(shí)履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，努力打造一批示范工程和觀摩現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，確保工作實(shí)效。

對(duì)于城鎮(zhèn)振興心得體會(huì)實(shí)用四

為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展情況以及村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度，5月21-25日，市統(tǒng)計(jì)局組織力量對(duì)全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問(wèn)卷56份。按照性別分類，男性33人，女性23人；按年齡分類，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類，高中以下40人，高中及以上16人；按照調(diào)查對(duì)象的身份分類，村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取得一定成效，但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問(wèn)題，須引起各級(jí)政府高度重視。

（一）期盼生活水平進(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí)，56份有效調(diào)查問(wèn)卷中，有23人選擇“生活富?！?，占41.1%。

（二）期盼居民收入進(jìn)一步增加。56份有效調(diào)查問(wèn)卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，難度依然較大，需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。

（三）期盼資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí)，沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了，沒(méi)錢(qián)，怎么搞好農(nóng)村，有錢(qián)，沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色，這是大家的共識(shí)。

（四）期盼社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人，占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報(bào)銷比例是村民的共同心聲。

(一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大

近年來(lái)，專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2017年，全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家，同比增長(zhǎng)10.77%。同時(shí)，全市立足本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍(lán)莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè)，打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。2017年底，全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè)，示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個(gè)，總數(shù)達(dá)204個(gè)，同比增加40個(gè)，增長(zhǎng)24.39%。

（二）生態(tài)環(huán)境不斷改善

近年來(lái)，鄂州市科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率，2017年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸，綜合使用量達(dá)57.7萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)到96.2%，較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理，污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。

（三）鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)

全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，村衛(wèi)生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善，為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財(cái)力投入，在開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中，注重以鄉(xiāng)村文化為載體，在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。

（四）鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn)

鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑，整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源，建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本，而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)階段，隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，村民自治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥，產(chǎn)量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元），人工未計(jì)，虧本5元。據(jù)調(diào)查，今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價(jià)格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均，平均漲幅22.8%。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，影響農(nóng)民種植積極性。

（二）鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過(guò)走訪企業(yè)，我們了解到，生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高，如果在本地培訓(xùn)工人，由于是臨時(shí)作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。

（三）技術(shù)人才支撐不足。通過(guò)調(diào)查了解，農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

（四）存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過(guò)程中，部分村民覺(jué)得自己年紀(jì)大了，不想做農(nóng)活了，希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺(jué)得醫(yī)療費(fèi)用太高，政府最好全部報(bào)銷費(fèi)用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問(wèn)題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件，過(guò)度依賴政府，缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。

1.提高鄉(xiāng)村治理水平，促進(jìn)共治共享。一是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè)?；鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題，需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對(duì)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí)，切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處，為百姓干實(shí)事干好事。二是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)。加大對(duì)基層干部法治教育培訓(xùn)，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識(shí)。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國(guó)家各項(xiàng)政策時(shí)，進(jìn)行合理引導(dǎo)，讓群眾在享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí)，摒棄“等靠要”思想，通過(guò)自身努力奮斗，實(shí)現(xiàn)生活富裕。

2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。三是以品牌意識(shí)拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。

3.加大資金扶持力度，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持增加民生投入，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上，美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂(lè)農(nóng)業(yè)等，使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才，提高科學(xué)種養(yǎng)水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益，增加農(nóng)民收入。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。