我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來看一看吧。
描寫煤礦焊工心得體會(huì)如何寫一
在室內(nèi),對(duì)井下編錄資料進(jìn)行整理。作為一名通風(fēng)技術(shù)員,我按照生產(chǎn)的需要,按時(shí)完成了各項(xiàng)工作。
1、生產(chǎn)通風(fēng):過去的一年中,在礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理的基礎(chǔ)上為滿足開采和繼續(xù)開拓延伸的需要,為進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固我礦井通防安全,確保礦井風(fēng)量滿足各采掘工作面的需要,從而為礦山的開采和指導(dǎo)施工提供詳細(xì)的風(fēng)量依據(jù)。通過礦井通風(fēng)的設(shè)計(jì),風(fēng)量原始編錄、綜合編錄、氣體取樣等一系列的工作,曾提交了通風(fēng)設(shè)施、風(fēng)量計(jì)劃、瓦 斯檢查計(jì)劃、巷道沖洗計(jì)劃、防滅火計(jì)劃、密閉檢查記錄、采空區(qū)氣體檢測(cè)等礦井通防資料。
2、積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)成果,推廣實(shí)施了采空區(qū)噴灑阻化劑技術(shù),建成并正式運(yùn)行了xx煤礦自燃火災(zāi)束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。該系統(tǒng)是在微機(jī)分析與控制、色譜高精度分析、束管負(fù)壓運(yùn)載氣體,為預(yù)防煤層發(fā)火提供了依據(jù),其主要優(yōu)點(diǎn)是:可以實(shí)現(xiàn)井下一氧化碳、二氧化碳、甲烷、氧氣、氮?dú)獾葰怏w參數(shù)的檢測(cè),建立氣樣數(shù)據(jù)庫(kù),煤礦火災(zāi)專用色譜分析儀輸出氣體分析結(jié)果并將采樣點(diǎn)氣體含量在一段時(shí)間內(nèi)的變化趨勢(shì)用圖表方式非常直觀地表現(xiàn)出來,具有氣體含量超限監(jiān)測(cè)功能,實(shí)現(xiàn)了分析數(shù)據(jù)的共享,便于領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度人員對(duì)井下氣體的變化情況進(jìn)行直接檢測(cè)。該系統(tǒng)的引進(jìn)和使用,進(jìn)一步提高了礦井的防滅火水平。
3、協(xié)助同事進(jìn)行數(shù)字化礦山模型的建立,礦山數(shù)字化軟件的引用和應(yīng)用,將會(huì)推動(dòng)礦山企業(yè)技術(shù)和管理方式的改變,預(yù)計(jì)年底完成。
從事一通三防工作以來,深深感受到工作的繁忙、責(zé)任的重大;大事、小事壓在身上,往往重視了這頭,卻忽視了那頭,有點(diǎn)頭輕腳重,沒能全方位地進(jìn)行系統(tǒng)地工作,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
①、剛到臨汾這里工作不久,跨地區(qū)煤田的存在一定差異,對(duì)于礦體復(fù)雜的地段理解不夠深。
②、通風(fēng)隊(duì)當(dāng)?shù)厝藛T多,語言溝通上較差,會(huì)議上討論與實(shí)際工作聯(lián)系不夠。
以上問題,雖然對(duì)工作的影響不是很大,但我總覺得沒有盡到一個(gè)技術(shù)員的職責(zé),在今后工作中自己將努力做到更好。
在xx煤業(yè)工作的一年里,我對(duì)整個(gè)礦山的通風(fēng)系統(tǒng)及防瓦 斯、防塵、防滅火情況有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),這對(duì)我今后在__煤業(yè)“一通三防”的工作有很大的指導(dǎo)作用。還學(xué)會(huì)了有害氣體的化驗(yàn)。理解并掌握了“一通三防,重中之重”工作的流程和工作情況,這對(duì)我今后在礦山上工作有了很大的幫助。
通過總結(jié)半年來的工作,盡管有了一定的進(jìn)步和成績(jī),但在一些方面還存在不足,加強(qiáng)創(chuàng)新性的工作思路,個(gè)別工作做得還不夠完善。在今后的工作中,我將努力找出工作中的不足,以便在以后的工作中加以克服,同時(shí)還需要多看書,認(rèn)真學(xué)習(xí)好規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)文件資料,掌握好專業(yè)知識(shí),提高自己的工作能力,加強(qiáng)工作責(zé)任感,及時(shí)做好個(gè)人的各項(xiàng)工作。不斷的總結(jié)與反省,不斷地鞭策自己并充實(shí)能量,提高自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展,與公司共同進(jìn)步、共同成長(zhǎng)。
描寫煤礦焊工心得體會(huì)如何寫二
我們煤礦工作與大自然做斗爭(zhēng),其特殊屬性決定了有時(shí)事故又難以回避。從全國(guó)各地的礦難事故及安全事故不難看出,安全就是煤礦的“天”,“天”塌下來就沒有煤礦的安全發(fā)展,就沒有礦區(qū)的安全穩(wěn)定。每一起事故的發(fā)生,都破壞了整體安全環(huán)境,同時(shí)也打亂了礦井的正常工作秩序,給礦干部、職工造成了巨大的心理壓力,事故還造成了不可想象、不可挽回的后果。
作為煤礦工作人員,面對(duì)這起事故我心情非常沉重,每一起事故給了我們深刻的教訓(xùn)和慎重的警示,充分證明我們?cè)诎踩ぷ魃线€沒有做到位。在這些事故中的一個(gè)共性是自身的安全意識(shí)差,安全確認(rèn)不到位,無視安全,忽視了安全第一的理念。要充分認(rèn)識(shí)到,安全工作是要在工作中和工作效率一樣真抓實(shí)干,不能只停留在形式上,但如何把安全工作落到實(shí)處,達(dá)到真抓實(shí)干的效果,是工作的重點(diǎn),一方面我們要通過幫教和學(xué)習(xí),另一方面也要依靠科學(xué)的管理和監(jiān)督,要營(yíng)造一個(gè)良好的安全氛圍,這樣安全因素很難成長(zhǎng)。事故的發(fā)生也許是是因?yàn)橐粫r(shí)疏忽、只是一不留神,然而,就是這么一次小小的疏忽,給他的人身安全造成了傷害。
事故既然已經(jīng)發(fā)生,我們今后應(yīng)該如何應(yīng)對(duì),這是擺在我們面前的一道難題,在今后的工作中應(yīng)該深刻吸取事故教訓(xùn),把壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞯膭?dòng)力。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“安全第一”思想不動(dòng)搖,在安全與生產(chǎn)中處理好兩者的關(guān)系,兩者相輔相成缺一不可,要強(qiáng)調(diào)安全,突出安全,把安全放在一切工作的首位。
2、充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,加大培訓(xùn)力度,對(duì)新來職工要實(shí)行以師帶徒,做好傳幫帶的作用,提高職工的操作技能。
3、做好各種隱患的排查工作,防患于未然,嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān),排查隱患要細(xì)致,決不能放過任何一個(gè)細(xì)小的問題,處理隱患要果斷徹底,決不能讓機(jī)器設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、逐步建立健全和完善生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制和操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,目的是解決自我保護(hù)的問題,在工作中干標(biāo)準(zhǔn)活,規(guī)范自己的操作行為,才能使自己的安全得到保證。
5、經(jīng)常學(xué)習(xí)、反思相關(guān)事故案例,增強(qiáng)全隊(duì)職工的事故防范意識(shí),提高安全隱患防范素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí),注意各類危險(xiǎn)源的識(shí)別,早發(fā)現(xiàn),早排除,做到預(yù)防為主。
6、真正把這次事故教訓(xùn)觸及每個(gè)干部職工的思想深處,把安全文化理念真正樹立起來,使職工從行為動(dòng)態(tài)上做到規(guī)范達(dá)標(biāo),不違章操作,才能使職工的安全生產(chǎn)得到保證。
7、要提高我們每名煤礦從業(yè)人員的安全認(rèn)知能力。要真正認(rèn)識(shí)到安全管理的嚴(yán)肅性、嚴(yán)厲性,認(rèn)識(shí)到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會(huì)真正重視起來,才會(huì)將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實(shí),去全面履職履責(zé)。要想不被安全否定,我們的管理就要有高度,要嚴(yán)格落實(shí)“安全發(fā)展”的要求,抓好“人、機(jī)、物、環(huán)”四種隱患的排查,打擊不安全的行為。
總之,我們要用血的教訓(xùn)喚起每名員工保護(hù)生命、珍惜健康的意識(shí),教育每名員工不能違章,不能圖僥幸、怕麻煩,要按照標(biāo)準(zhǔn)、按照規(guī)范,實(shí)實(shí)在在地抓好自己的安全。安全就是命,我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工,形成大家的廣泛認(rèn)同,做到全員共知共享。我們要通過培育、引領(lǐng)、滲透使大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到,抓安全是為了自己,是為了自己家庭幸福,知道為什么要這么做,怎么做才是安全的,促使員工發(fā)自內(nèi)心地提升自我保護(hù)意識(shí)。我們要學(xué)習(xí)事故,也要把兄弟單位的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),變成我們的日常教材,做到警鐘常鳴,警示高懸,圍繞本質(zhì)安全的管理做到認(rèn)知高、工作細(xì)、落實(shí)嚴(yán),不斷推進(jìn)礦井的安全發(fā)展。
描寫煤礦焊工心得體會(huì)如何寫三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)規(guī)定等,嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)做好我公司安全生產(chǎn)工作,減少和杜絕安全生產(chǎn)事故,作為煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,我鄭重承諾如下:
1、嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院446號(hào)令《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第58號(hào)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。
3、建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)管理體系,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)職能作用,使安全生產(chǎn)管理形成制度化、規(guī)范化。
4、嚴(yán)格執(zhí)行基建礦井領(lǐng)導(dǎo)“雙帶班”下井的八項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),帶班領(lǐng)導(dǎo)做到與職工同上同下,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害場(chǎng)所加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)中存在的各種問題。
5、認(rèn)真組織實(shí)施“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)工程,爭(zhēng)創(chuàng)精品工程、亮點(diǎn)工程、一流工程。
6、強(qiáng)化“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程,積極創(chuàng)新安全培訓(xùn)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)煤炭企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任,加大從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育力度,做到全員持證上崗,全面提升全員素質(zhì)。
7、加大安全投入保障力度,按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,確保具備安全生產(chǎn)條件。
8、認(rèn)真組織開展隱患排查治理工作,建立健全和完善隱患排查、治理、報(bào)告制度,有效治理重大安全隱患,
9、按規(guī)定加快推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)建設(shè)”,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效地監(jiān)控和管理。
10、認(rèn)真落實(shí)“一通三防”、“水害防治”、“頂板管理”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防范措施,確保安全基建。
11、杜絕非法、違法建設(shè)行為,嚴(yán)格落實(shí)基建井建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全責(zé)任,執(zhí)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,保證從事建設(shè)的施工單位有相應(yīng)的資質(zhì),杜絕以包帶管或?qū)訉愚D(zhuǎn)包。
12、嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)用工管理責(zé)任,確保勞動(dòng)用工管理達(dá)到“五個(gè)百分百”,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。
13、定期組織召開安全辦公會(huì)議,研究安全生產(chǎn)方面的重要事項(xiàng),做出決策和決定,并嚴(yán)格組織實(shí)施。
14、嚴(yán)格做到不違章指揮、不強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),遇到險(xiǎn)情時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)組織撤出現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員。
15、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練,落實(shí)操作崗位的應(yīng)急措施。
16、嚴(yán)格履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
特此承諾
承諾人: 宋英明
20__年 3月21日
描寫煤礦焊工心得體會(huì)如何寫四
甲方:
乙方:
本著互利互惠、公平公正的原則,經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,特簽定如下合同。
1、按銷售煤炭金額比例分成以甲方 %乙方 %。甲方提供乙方煤礦現(xiàn)有的設(shè)施、設(shè)備如需要增添設(shè)備由乙方自行解決。
2、乙方負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)人員,不得使用童工或老弱病殘人員,不得收留疑犯。
3、乙方負(fù)責(zé)安全設(shè)備、設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的運(yùn)輸安裝,并按規(guī)定正確使用和管理。
4、簽定本合同時(shí),乙方應(yīng)向甲方交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金 萬元(大寫),并且從乙方當(dāng)月煤款提留 %作為安全保證金。
5、工傷在一萬元以內(nèi)由乙方自己負(fù)責(zé),超出一萬元以外按承包比例分?jǐn)?,由甲方承?dān) %乙方承擔(dān) %。
6、本合同從簽訂日期起到 年 月 日終止。
7、 本合同一式二份,甲乙雙方各一份,具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
描寫煤礦焊工心得體會(huì)如何寫五
同志們:
廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來全國(guó)第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào).初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負(fù)責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說明處理不力,整頓不實(shí),暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓(xùn)非常深刻.
總局已對(duì)廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報(bào),提出了當(dāng)前必須突出抓好的七項(xiàng)工作.此外,8月份以來,河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計(jì),7月1日-8月8日,全國(guó)煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點(diǎn)是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無視國(guó)家法令和政府監(jiān)管,無視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí),雷聲大雨點(diǎn)稀,有決心沒行動(dòng),安全生產(chǎn)工作不實(shí),監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán).假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢(shì)必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
黨中央,國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全問題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國(guó)務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時(shí)間,千方百計(jì)搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認(rèn)真接受梅州在不到一個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認(rèn)真排查事故隱患;要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),成立由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國(guó)總工會(huì)等部門以及廣東省政府組成的國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)查明事故原因,依法追究責(zé)任.會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府,有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實(shí),有令不行,有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理.同時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認(rèn)真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺(tái)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責(zé)任追究的行政法規(guī),強(qiáng)化煤礦安全行政問責(zé)制.
13日上午,總局黨組召開會(huì)議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢(shì).黨組認(rèn)為,近來發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治過程中出現(xiàn)的新情況,新問題,我們一定要保持堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)定的信心,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,采取更加過硬,更加切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故.
在這次視頻會(huì)議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅(jiān)決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個(gè)問題:
一,已明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦明停暗開,非法開采,事故多發(fā),暴露出一些煤礦違法違規(guī)違章生產(chǎn),安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法不嚴(yán)和工作不實(shí)問題突出
大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒有真正落實(shí).據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達(dá)后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計(jì)能力3萬噸的小礦,事故當(dāng)日下井人數(shù)多達(dá)127人,這表明不僅沒有停產(chǎn),而且存在超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)問題,上半年就采煤5萬噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).
8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當(dāng)?shù)卣舶l(fā)出過停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實(shí),加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報(bào)遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.
8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達(dá)的停產(chǎn)整頓通知.
8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進(jìn)行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達(dá)指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.
剛才調(diào)度中心通報(bào),7月份以來全國(guó)煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤(rùn),不顧政府三令五申,公然無視國(guó)法,無視監(jiān)管,無視生命,鋌而走險(xiǎn);同時(shí)也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實(shí),執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任不落實(shí),工作不到位的情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重.
一是對(duì)安全隱患心中無數(shù),或者明知危險(xiǎn)但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報(bào)告,明知有危險(xiǎn),仍然一味追逐產(chǎn)量利潤(rùn),要錢不要命,冒險(xiǎn)組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營(yíng)管理者仍決定繼續(xù)掘進(jìn);大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡(jiǎn)單處理,仍然冒險(xiǎn)作業(yè).
二是逾期沒有申請(qǐng)辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒有落實(shí).7月13日為煤礦申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計(jì)有5290個(gè)煤礦沒有提出申請(qǐng),應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓.中央電視臺(tái)最近報(bào)道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個(gè)礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺(tái)記者到訪之后,當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門才有所震動(dòng).基層一些同志估計(jì)說, 5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個(gè)估計(jì)可能低了些,但確實(shí)反映出問題的嚴(yán)重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個(gè)煤礦,合計(jì)有7000多個(gè)煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.
三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實(shí)的情況比較普遍.責(zé)令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書并抄送地方政府,向社會(huì)公布,通過聯(lián)合執(zhí)法暫時(shí)扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實(shí)際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機(jī)時(shí)停時(shí)開,電力時(shí)斷時(shí)送,瓦斯時(shí)散時(shí)聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請(qǐng)---整頓---再申請(qǐng)---再整頓這樣無休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰來驗(yàn)收,怎樣驗(yàn)收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場(chǎng)地的具體工作誰來做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問題上,各地,各單位并沒有真正落實(shí),漏洞很多,亟待改進(jìn).
四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒有得到切實(shí)有效的改進(jìn).在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發(fā)揮作用,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對(duì)河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達(dá)不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當(dāng)?shù)卣?zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負(fù)責(zé)干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題.
在最近召開的安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上,我們分析了執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的危害,指出這是社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅(jiān)決根治.通過對(duì)近來發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行分析,希望大家務(wù)必充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的嚴(yán)重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實(shí)改進(jìn).
二,緊急動(dòng)員,開展"五整頓,四關(guān)閉"攻堅(jiān)戰(zhàn)
黨組經(jīng)過分析認(rèn)為,5290個(gè)沒有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請(qǐng),責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請(qǐng),要求限期整頓的20xx多個(gè)煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個(gè)月煤礦安全形勢(shì)能否平穩(wěn),全年全國(guó)的安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個(gè)煤礦的問題能不能得到根治.為此,今年后幾個(gè)月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個(gè)煤礦,集中力量,調(diào)動(dòng)各方面積極性,打一場(chǎng)"五整頓,四關(guān)閉"的攻堅(jiān)戰(zhàn).
7000多個(gè)煤礦分布在26多個(gè)產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實(shí)際出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整頓關(guān)閉工作方案.總體上講,要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):
一是停實(shí)關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項(xiàng)落實(shí)整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動(dòng)組織.在認(rèn)真排查問題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項(xiàng)目,實(shí)施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅(jiān)決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報(bào)當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu).
重申"四關(guān)閉"的內(nèi)容:凡屬于無證非法開采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉,絕不手軟.對(duì)這類煤礦手軟,就是對(duì)礦工生命的漠視.
為把整頓關(guān)閉工作落到實(shí)處,要制定工作程序,明確責(zé)任主體.發(fā)布公告,送達(dá)通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場(chǎng)地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責(zé)任落實(shí)到部門和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個(gè)環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任.
二是明確期限,分步實(shí)施.各省區(qū)對(duì)列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個(gè)批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過今年年底.鼓勵(lì)有條件的煤礦早整頓,早達(dá)標(biāo),領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對(duì)已經(jīng)受理安全許可證申請(qǐng)的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì).對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個(gè)月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進(jìn)展.
三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級(jí)地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.要認(rèn)真貫徹六部委《通知》和電視電話會(huì)議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開展起來.安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強(qiáng)與國(guó)土資源,發(fā)展改革,財(cái)政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動(dòng)向政府匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴(yán)厲批評(píng)有關(guān)部門監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對(duì)安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計(jì)把聯(lián)合執(zhí)法開展起來,在實(shí)踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制.
四是對(duì)事故必須依法嚴(yán)懲.要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,行政手段和法律手段,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人.對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤(rùn),草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì),吊銷資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和主要責(zé)任者.對(duì)違反刑律的,要送交司法機(jī)關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴(yán)重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.
五是逐級(jí)落實(shí),接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé).8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計(jì)劃書和關(guān)閉取締礦井名單,報(bào)到國(guó)家煤監(jiān)局和總局,同時(shí)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)布公告,接受社會(huì)監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開舉報(bào)電話,舉報(bào)信箱.國(guó)家煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉取締煤礦,要逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照監(jiān)察;對(duì)停產(chǎn)整頓工作進(jìn)度,要逐月進(jìn)行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進(jìn)展滯后的單位,要在視頻會(huì)議上說明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊(duì),分別對(duì)重點(diǎn)省區(qū)"五整頓,四關(guān)閉"落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.
三,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任,確保整頓關(guān)閉見到實(shí)效
各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強(qiáng)事業(yè)心,責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.
(一)要心系礦工生命安危,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓實(shí)管嚴(yán).各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把這7000多個(gè)煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實(shí)到人頭,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書要抄送同級(jí)人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級(jí)政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長(zhǎng).仍然得不到執(zhí)行的,要向國(guó)家煤監(jiān)局,總局作出緊急報(bào)告,我們將從國(guó)家層面進(jìn)行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報(bào)告國(guó)務(wù)院.總之,對(duì)安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負(fù)責(zé)到底.只要有這個(gè)精神,有向黨和人民負(fù)責(zé)到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認(rèn)為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實(shí)管嚴(yán),言出法隨,令行禁止,通過從嚴(yán)執(zhí)法,維護(hù)人民的利益,法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威.
(二)要嚴(yán)肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀(jì)律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),要主動(dòng)進(jìn)入到"五整頓,四關(guān)閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來.要從嚴(yán)治隊(duì)伍,從嚴(yán)治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),同時(shí)自身也要接受黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督監(jiān)察.對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不實(shí)施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評(píng)教育;對(duì)造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進(jìn)行調(diào)查;對(duì)不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實(shí),立即按照黨紀(jì),政紀(jì)予以處理,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.
(三)要及時(shí)研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn).當(dāng)前對(duì)不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個(gè)煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn).同時(shí)這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭?jī)r(jià)格居高不下的情況下進(jìn)行的,會(huì)遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問題也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來,阻力大,困難多,對(duì)此一定要有足夠的思想準(zhǔn)備.既要樹立攻堅(jiān)意志,不怕困難;又要加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問題,及時(shí)掌握,及時(shí)分析,有針對(duì)性地采取對(duì)策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問題,善于綜合運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì)和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動(dòng)權(quán).
(四)繼續(xù)落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施.今年以來,大家貫徹國(guó)務(wù)第81次常務(wù)會(huì)議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個(gè)重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當(dāng)前煤礦安全工作的重點(diǎn).整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標(biāo)下的兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),都是為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題,后者在于解決各類煤礦特別是國(guó)有大礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問題.兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進(jìn),共同抓好.必須強(qiáng)調(diào),所有煤礦都必須再次認(rèn)真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,向地方政府報(bào)告.地方政府和安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督,決不可掉以輕心.
關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專家技術(shù)會(huì)診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項(xiàng)目,用30億元的國(guó)家扶持資金帶動(dòng)150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)"聯(lián)網(wǎng)"目標(biāo).三是切實(shí)做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴(yán)防走過場(chǎng).四是進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依靠職工群眾加強(qiáng)安全監(jiān)督.上述各項(xiàng)工作,都要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí).
同志們,面對(duì)仍然嚴(yán)峻的煤礦安全形勢(shì),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國(guó)務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會(huì)議提出的要求,進(jìn)一步振奮精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動(dòng)全國(guó)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
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