市長懺悔心得體會及收獲 懺悔的感想(五篇)

當在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應該怎么寫心得體會呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

關(guān)于市長懺悔心得體會及收獲一

您好!我是某學校五年級的一名學生。

在我市，到處可以看到“保護環(huán)境，人人有責”的宣傳標語。馬路邊上，各式各樣的垃圾桶美麗極了。最近，市里正在大力提倡垃圾分類的概念。

可是，我覺得光分類是不行的，要在要在垃圾桶上寫上可回收和不可回收垃圾包括哪些。因為，不是每個人都像我們學習過垃圾分類的知識，知道可回收和不可回收的垃圾如何區(qū)分。如果不知道，還是會亂丟一氣，不僅起不到環(huán)保和垃圾分類作用，而且會給垃圾回收工作。人員帶來了麻煩

此外，我還發(fā)現(xiàn)一個嚴重的問題。有時候我們來過垃圾桶的時候會聞到一股很大的腐臭味。經(jīng)過一段時間的觀察，我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的一部分垃圾桶都是固定的，環(huán)衛(wèi)人員夠不著垃圾桶底部，垃圾很難徹底清理干凈。由此可見，垃圾桶發(fā)臭，不是因為環(huán)衛(wèi)工人不盡職，而是因為垃圾桶設計不合理。在此，我希望，為了城市的美麗，為了清新的空氣，請市長叔叔再請人設計一些既實用，又好的垃圾桶，不要再讓那些臭味來污染我們的空氣。

此致

敬禮

時間

關(guān)于市長懺悔心得體會及收獲二

今年的生態(tài)市建設要按照“抓細、抓實、抓嚴、抓緊、抓好”的要求，著力抓好以下十個方面的工作：

一是全力解決突出的問題。要高度重視生態(tài)市建設工作任務書一類目標，這是生態(tài)市建設一票否決的項目，必須確保完成。要努力化解矛盾，嚴格整治，杜絕出現(xiàn)因環(huán)保監(jiān)管不力而引發(fā)群體性事件;要找準橫塘港晚村、雙林塘烏鎮(zhèn)交界斷面水質(zhì)惡化的原因，立刻采取有針對性的、系統(tǒng)的、綜合的措施，努力使水質(zhì)有明顯改善;加快列入太湖流域水污染防治“十五”計劃的污水處理廠建設，特別是南潯區(qū)練市、菱湖、雙林污水處理廠要按照談月明常務副市長6月份召開的專題協(xié)調(diào)會議精神，抓好各項工作落實。

二是認真開展環(huán)境污染集中整治行動。以水環(huán)境整治為重點，在集中力量開展百日環(huán)境整治行動的基礎(chǔ)上，對省掛牌的重點企業(yè)和省市重點排污企業(yè)強化檢查，嚴厲查處違法偷排、超標排放的行為。對屢教不改的排污企業(yè)要加大執(zhí)法力度，該關(guān)的關(guān)、該停的停。同時督促省市重點企業(yè)加快在線監(jiān)測設施的安裝和運行，并加快與省市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。通過環(huán)境污染集中整治行動，努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，為生態(tài)市建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三是抓好長興蓄電池行業(yè)的整治。長興蓄電池行業(yè)污染等問題引發(fā)當?shù)厝罕姷膹娏曳从?，國務院、省委省政府領(lǐng)導高度關(guān)注，今年被列入了省級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)。長興縣委、縣政府對此相當重視，花了大量的精力，下了很大的決心，制定了相關(guān)方案和政策，加大整治力度，成績也是有目共睹的。但是離重點監(jiān)管區(qū)“摘帽”和當?shù)厝罕姷囊筮€有一定的距離，下階段更要認清形勢，找準根源，理順關(guān)系，按照方案強勢推進整治，同時要與省環(huán)保部門加強工作銜接，爭取早日“摘帽”。

四是抓好重點污染源的限期治理和改正。我市已按照省“811”環(huán)境污染整治行動的要求，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)以及水源保護區(qū)進行了巡查和突擊檢查，在全面排查的基礎(chǔ)上，對252家企業(yè)下達了限期治理和限期改正的通知。要加強對這些企業(yè)的監(jiān)督，督促其按照要求落實整改措施，起碼一個月檢查一次。對已經(jīng)完成治理任務的企業(yè)，要抓緊組織驗收;對不積極開展治理工作，逾期不能完成治理任務的企業(yè)，該停產(chǎn)治理的要堅決停產(chǎn)治理，該依法關(guān)閉的要堅決予以關(guān)閉。

五是抓好區(qū)域環(huán)境污染整治。要按照省“811”環(huán)境污染整治和《湖州市環(huán)境污染整治工作方案》的要求，繼續(xù)抓好德清化工，長興蓄電池、耐火材料、噴水織機，安吉小竹制品、南潯小化工、有機玻璃，吳興印染、砂洗、小鋁合金加工等重點區(qū)域、重點行業(yè)的污染整治。全市要繼續(xù)深入開展礦山整治和生態(tài)修復工作，切實解決礦山開采對生態(tài)環(huán)境的破壞問題。德清縣要督促漂萊特公司加強污水治理和廢氣的收集治理，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

六是加快環(huán)境基礎(chǔ)設施和能力建設。要加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設步伐，新市污水處理廠等已建成污水處理廠，要繼續(xù)完善管網(wǎng)鋪設等配套設施工程，投入正常運行;要加快建成德清運河西線杭州市-湖州市、東苕溪主流德清縣-湖州市地表水交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站，長興縣、安吉縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。要完成對縣以上城市污水處理廠在線監(jiān)測設施建設和重點污染源在線監(jiān)測設施年度建設任務，實現(xiàn)監(jiān)測信息市縣聯(lián)網(wǎng)。

七是抓好人大執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。去年省、市、縣區(qū)人大聯(lián)合執(zhí)法檢查，今年又對檢查工作進行了“回頭看”，市人大、市政府確定了今年的42個整治重點，前階段省政府又把我市南潯舊館有機玻璃整治和新市污水處理廠的建設列入整治的重點。做好以上問題的整改工作，對推動全市生態(tài)建設工作起到了很大的作用。執(zhí)法檢查中提出的問題，我們必須認識其重要性，要加大力度，落實措施，嚴格整改，盡快解決，對人大負責、對人大代表負責、對人民群眾負責。

八是抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建。要以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建為抓手，推進生態(tài)市建設工作。要結(jié)合“百村示范、千村整治”工程，重點抓好生活污水處理和生活垃圾集中收集處置兩項工作，以點帶面，樹立典型，全面推廣。在前階段創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)生態(tài)辦要抓緊對省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級生態(tài)村的申報工作，市生態(tài)辦要組織好考核驗收工作。

九是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作現(xiàn)場會召開以后，市里也正在醞釀進一步推進這項工作。省專門對畜禽養(yǎng)殖污染治理下了目標任務。各縣區(qū)要逐步開展“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作，要督促規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場建設污染治理設施，使規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞尿綜合利用率達到85%以上，特別是要加快完成省政府下達的9家畜禽養(yǎng)殖場污染治理任務。加快農(nóng)村生活垃圾收集網(wǎng)絡建設，完成20座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設任務，加快推進農(nóng)村生活污水處理設施建設。

十是抓緊對群眾投訴熱點問題的處理。解決熱點、難點環(huán)境問題，維護群眾環(huán)境權(quán)益，是環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。要充分利用現(xiàn)有的環(huán)保投訴電話、市長熱線電話等群眾信訪渠道，高效率、高質(zhì)量地解決一批群眾投訴的問題，來提高人民群眾對環(huán)保工作的滿意率。前階段市委、市政府排出了一批信訪熱點問題，其中環(huán)保相關(guān)問題占了大頭。排查是基礎(chǔ)，重點還是在整治。各地要認真貫徹全省治理環(huán)境污染、妥善處置相關(guān)群體事件專項工作會議、市委第42次常委會議、市政府第31次常務會議的精神，在前階段排查出突出環(huán)境問題的基礎(chǔ)上，主動出擊，密切關(guān)注，嚴格整改，努力化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)，把負面影響縮小在最小范圍。

三、嚴格工作要求，明確工作職責

一要加強領(lǐng)導、強化責任，全力以赴確保完成各項目標任務。當前要把生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治工作擺上重要的議事日程，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓。各部門、各單位要根據(jù)今天會議明確的任務，制定詳細的倒計時工作方案，責任到人、落實到位。生態(tài)省建設工作任務書、生態(tài)市建設工作任務書下發(fā)前都征求過各縣區(qū)、部門的意見，大家都認可了，到年底算帳的時候再說有困難、不能完成任務是不應該的，必須全力以赴、千方百計確保完成。

二要總攬全局、干在實處，扎扎實實推進生態(tài)市建設工作進展。各級各部門要強化全局意識、樹立大局觀念，圍繞工作任務書目標，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成合力。市級各部門既要當帥，也要當兵，不僅要起到總攬全局、指導全市的作用，更要學會實干。要強化為區(qū)里服務的意識，從人員、資金、工作上給予支持，努力提升市區(qū)在生態(tài)市建設方面的工作水平。市環(huán)保局作為生態(tài)市建設工作的牽頭部門，要制定好工作方案，組織、指導、督促有關(guān)部門做好有關(guān)落實工作，并做好與省有關(guān)部門的聯(lián)系、銜接工作;市建設局要負責做好環(huán)境基礎(chǔ)設施建設工作，特別要加強城市污水處理廠、垃圾填埋場等有關(guān)工作;各縣區(qū)政府、湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)管委會要認真對照生態(tài)市建設工作任務書，尋找差距，一項一項抓好落實。其他各有關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自工作任務，做好有關(guān)工作。

三要強化督查、狠抓落實，確保生態(tài)市建設工作取得實效。會后，各部門、各單位要按照今天會議的部署，抓緊開展自查整改。市生態(tài)辦、市環(huán)境污染整治辦要充分發(fā)揮對生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治工作的綜合指導和督查作用。10月份，市生態(tài)辦和市政府督查部門要對各縣區(qū)生態(tài)市建設工作任務書完成情況進行一次督查。

關(guān)于市長懺悔心得體會及收獲三

同志們：

剛才，我們收聽觀看了中省安全生產(chǎn)電視電話會議。在全國安全生產(chǎn)電視電話會上，國務院領(lǐng)導傳達了、關(guān)于天津濱海新區(qū) “ 8· 12” 危險品倉庫爆炸事故的重要指示、批示精神，通報了事故的基本情況，教訓極為深刻，令人振聾發(fā)聵。馬凱副、姜峰副省長就做好下一階段安全生產(chǎn)工作，進行了周密的安排部署。為認真抓好中省會議精神的貫徹落實，胡志強書記、尉俊東代市長做了專門的指示，提出了相關(guān)的要求，要求全市汲取天津事故教訓，強化問題排查和科學應急救援，始終堅持問題導向，落實各級各類責任，科學準確發(fā)現(xiàn)問題，鐵腕整治問題，做到心中有責。下面，就做好近期全市安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)五點意見，請大家務必落實。

一、切實把思想認識統(tǒng)一到、重要指示、批示精神上來

、的重要指示、批示精神，體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作和人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度重視。我市是全省乃至全國危險化學品和易燃易爆量多、點密、面廣的重點監(jiān)控地區(qū)。各級、各部門和各單位一定要認真學習、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性、突發(fā)性，進一步強化紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，以更加堅決的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的措施，堅決打好危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治攻堅戰(zhàn)。近日，市委、市政府專題研究了“黨政同責、一崗雙責”和“黑名單”制度，很快就會印發(fā)，各級領(lǐng)導干部要親力親為，親自深入生產(chǎn)作業(yè)場所督促檢查，加大對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和重點企業(yè)的明查暗訪力度，真正了解實情、發(fā)現(xiàn)問題，及時督促落實整改。各相關(guān)企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責任，認真組織開展自查自糾，嚴格落實各項安全生產(chǎn)措施，堅決防范事故發(fā)生。

二、 深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域“ 打非治違”專項整治

非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設活動，是擾亂正常生產(chǎn)秩序，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要原因之一，做好打非治違工作，既是形勢所逼，也是發(fā)展所需。全市上下要按照本次全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議安排和近期市安委會系列會議、文件精神，在全市范圍內(nèi)集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項整治行動，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違規(guī)行為。各縣區(qū)要按屬地管理原則認真組織實施;市級各部門按照行業(yè)監(jiān)管職責，緊密配合，抓好工作落實。

煤礦 由市能源局牽頭，市煤監(jiān)、國土、公安、發(fā)改等部門配合，重點打擊無證或證照不全開采、超層越界開采、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產(chǎn)等行為。以及 不按設計要求生產(chǎn)建設、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為。 切實整治圖紙造假、圖實不符、不按規(guī)定進行封閉老采空區(qū)、安全投入不足、機構(gòu)不健全、管理混亂、安全措施不落實等問題。

道路交通 由市交警支隊牽頭，市交通、教育、旅游外事、農(nóng)機等部門配合，重點打擊危化品非法運輸、非法營運、黑出租、旅游包車未取得包車證或持空白包車證、非校車用于學生接送、農(nóng)用機動車非法載客等行為。切實整治無證經(jīng)營、超越范圍經(jīng)營、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規(guī)裝載、客運車輛夜間不按規(guī)定落實凌晨 2至 5時強制休息以及酒后駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無駕駛證等問題。 非煤礦山 由市安監(jiān)局牽頭，市國土、公安等部門配合，重點打擊非法盜采、非法違法發(fā)包分包和出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等行為。切實整治非煤礦山企業(yè)抗拒安全執(zhí)法、無證上崗、作業(yè)規(guī)程不完善、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實等問題。

建筑施工 由市建規(guī)局牽頭，市住建、質(zhì)監(jiān)、國土、執(zhí)法等部門配合，重點打擊非法建設、無資質(zhì)施工、超越資質(zhì)范圍承攬工程、管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗、特種設備未經(jīng)檢測檢驗投入運行等行為。切實整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現(xiàn)場安全防護不到位、物料提升機及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實、用電防護不到位等問題。

危險化學品和煙花爆竹 由市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改、工信、工商、公安、能源等部門配合，重點打擊未履行安全條件審查和安全生產(chǎn)“三同時”進行建設、非法進行土煉油加工、汽油調(diào)制、生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品和煙花爆竹無證生產(chǎn)、“一證多廠”、非法轉(zhuǎn)包分包組織生產(chǎn)，以及 違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)等行為 。 切實整治油氣等危化品罐區(qū)、倉庫和化工市場安全距離不 足、倉儲與經(jīng)營混雜、安全距離不足、違規(guī)存放，以及煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”( 中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫 ,防爆、防火、防雷、防靜電 )不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。

消防 由市消防支隊牽頭，市商務、質(zhì)監(jiān)、文廣、工商等部門配合，重點打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場所違法生產(chǎn)經(jīng)營、 消防設計未經(jīng)審核、消防設施未經(jīng)驗收投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實整治消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實、商場電梯存在安全隱患等問題。

民爆物品 由市公安局牽頭，市商務、工商、安監(jiān)等部門配合，重點打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)儲存運輸經(jīng)營、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實整治安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求和超時、超員、超量生產(chǎn)等問題。

地質(zhì)災害 由市國土局牽頭，市水務、氣象、住建等部門配合，認真開展地質(zhì)災害隱患排查，重點做好黃土溝壑區(qū)、土石山區(qū)、地質(zhì)破碎區(qū)、工礦區(qū)和城市區(qū)域的地質(zhì)災害防治工作，對已發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災害隱患點，加大防治力度，加快實施防災減災措施，防范泥石流、滑坡、崩塌等事故發(fā)生。搞好預警監(jiān)測，建立聯(lián)合會商機制，及時發(fā)布預警預報信息，加強預警發(fā)布平臺建設，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、移動、通信、短信息等媒介，及時進行預警信息發(fā)布，讓群眾能夠及時知道險情、及時躲避險情，做到預警信息全覆蓋。

油氣管線 由市能源局牽頭，市安監(jiān)、公安等部門配合，重點打擊油氣管線建設不履行安全生產(chǎn)“三同時”、審批手續(xù)不完善、 油氣輸送管道違法占壓等 行為。切實整治管道周邊亂建、亂挖、亂鉆、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問題。

粉塵涉爆 由市安監(jiān)局牽頭，市工信、商務、消防等部門配合，重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為。切實整治作業(yè)場所違反《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》，除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。

其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實際，全面進行排查，摸清底子，找準目標，重點打擊，嚴防安全事故發(fā)生。

我在這里再次強調(diào)，按照最近的指示精神，安全生產(chǎn)工作不但要“黨政同責、一崗雙責”，更要“失職追責”，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，是誰的孩子誰務必要管理好，各級、各部門、各單位凡因打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設不力引發(fā)安全事故的，要從重從嚴處罰;對造成嚴重后果的，從嚴追究有關(guān)單位和人員的責任;對頂風作案的企業(yè)和個人，要采取堅決果斷措施，嚴厲追究相應的法律責任。市安委辦要采取“四不兩直”方式，加強對打非治違活動的檢查和督查，建立健全打非治違的長效工作機制，把打非治違專項行動推向深入，為合法企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境。 三、認真深入開展安全生產(chǎn)大檢查

根據(jù)中省要求，市政府決定 ，從 8月份開始到年底在全市開展安全生產(chǎn)大檢查，市安委會下發(fā)了 《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項行動的通知》(榆安委發(fā) [20xx]23號 ) 。各縣區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合工作實際，認真深入開展好轄區(qū)和系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。

此次大檢查 要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū);粉塵涉爆;危險化學品儲存罐區(qū)、倉庫、油氣罐區(qū)等重點部位;校車、客車和旅游大巴等重點車輛;電梯、游樂設施等特種設備;農(nóng)村、山區(qū)、風景區(qū)道路等重點路段，地質(zhì)災害隱患點位;勞動密集型加工企業(yè)、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構(gòu)、中小學校、幼兒園等重點人員密集場所，以及近期重特大事故暴露出的問題。同時，要堅持點面結(jié)合，兼顧全局，全面檢查所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所，做到無縫隙、全覆蓋。

各縣區(qū)、各部門和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開展的“一攻堅、七整治”等重點工作有效結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，推動各項工作措施有效落實。

當前，要按照省安委辦《關(guān)于立即進行危險化學品倉儲與礦區(qū)山體滑坡災害隱患清查的緊急通知》(陜安委辦 [20xx]74 號 )精神，從即日起至 8月 30日，重點對危險化學品倉儲、煙花爆竹倉儲、礦區(qū)及尾礦庫滑坡災害隱患開展一次拉網(wǎng)式清查，對清查出的重特大隱患，要及時制定監(jiān)控和切實可行的整改措施，并于 9月 30日前整改到位，需搬遷的立即搬遷。

四、強化責任落實

一要全面落實責任。 要按照提出的“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，加強各級黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導，結(jié)合實際制定實施方案，層層安排部署，將專項行動開展情況納入安全生產(chǎn)目標考核，加強過程監(jiān)督，推動責任落實。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，牽頭抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)要切實做到“五落實五到位”，認真開展自查自糾。

二要嚴格檢查執(zhí)法。 要按照“深下去、嚴起來”的要求，采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項檢查、明查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式，深查隱患、深挖問題。對存在重大隱患和嚴重非法違法行為的，堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施，堅決查封一批、關(guān)掉一批、處罰一批、曝光一批，打出聲勢、查出實效。

三要強化整改治理。 要 堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和非法違法行為，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)企業(yè)(單位)主要負責人簽字。對問題嚴重，不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責令停產(chǎn)停業(yè)整改。各行業(yè)主管部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報當?shù)卣袑嵶龊酶櫠綄А?/p>

四要嚴肅督查問責。 要切實加強對安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和其它專項整治工作的督促檢查，做到市對縣區(qū)、縣區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查全覆蓋。對工作進展遲緩的地方，要進行批評、約談、通報。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產(chǎn)問題突出的地區(qū)、領(lǐng)域以及已責令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)，開展暗查暗訪和“回頭看”檢查，嚴防前糾后犯、死灰復燃。 10月份，市安委會要聯(lián)合市縣檢察機關(guān)對省市掛牌督辦的隱患治理情況進行督查檢查。

五要加強警示震懾。 各縣區(qū)、各相關(guān)部門要采取案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光、約談等多種形式，要積極配合公檢法機關(guān)，對嚴重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進行公開處理，強化教育和震懾。對大檢查和“打非治違”專項行動組織開展不力或行動期間事故多發(fā)的縣區(qū)，逐級開展約談警示。

五、切實做好應急值守工作

三季度是生產(chǎn)的旺季，也往往是事故的高發(fā)期。各級、各部門、各單位要制定和完善節(jié)假日期間應急預案，認真落實各項應急措施，強化節(jié)假日期間信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制。要嚴格執(zhí)行節(jié)假日期間和重點時期領(lǐng)導干部 24小時帶班值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)事故或險情，領(lǐng)導干部一定要靠前指揮，快速組織處理，最大限度地減少事故損失和社會影響，并按規(guī)定及時上報事故，堅決杜絕遲報、漏報和瞞報問題發(fā)生。要立足超前防范，做好極端天氣應對和泥石流、滑坡等地質(zhì)災害防控工作，切實加強汛期安全生產(chǎn)工作，狠抓責任和防范措施落實，確保安全度汛。市安監(jiān)、公安、消防、住建、國土、水務、衛(wèi)生、交警、交通等部門要做好應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急救援準備工作，確保一旦發(fā)生事故能夠及時有效控制處置。

在座的諸位均是肩負確保全市安全生產(chǎn)重任的同志，俗語說“君子不立于危墻之下”，我們既要確?！拔?”不傷及人民群眾，又要確?！拔?”不傷及自身，怎么辦?或拆了“危墻 ”，或加固“危墻 ”，使之安如泰山。血的教訓告誡我們，安全生產(chǎn)一時一刻都不能懈怠，一絲一毫都不能放松， 必須引起大家的高度警覺，我們的責任重如泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對前一階段安全生產(chǎn)工作進行全面總結(jié)，對下一階段的工作進行認真的安排部署，固強補弱，狠抓各項工作落實，確保全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

謝謝大家!

關(guān)于市長懺悔心得體會及收獲四

20xx年是實現(xiàn)十五計劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實xx屆三中全會精神，推動建設事業(yè)跨越發(fā)展、爭取大見成效的重要一年。做好全年的建設工作，對于推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

20xx年工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導，以建設生態(tài)城市、服務經(jīng)濟建設為目標，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經(jīng)營、高強度投入，樹立創(chuàng)新意識、精品意識、市場意識，創(chuàng)新體制機制，提高檔次水平，做大做強做美城市，努力營造功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。

初步計劃指標是：加快城市建設步伐，完成投資25億元。硬化和改造城市道路39條(段);新增城市綠化面積356 萬平方米;建設改造廣場11 處、面積108 萬平方米;建成垃圾處理廠;加快市區(qū)百發(fā)居委、營子居委等舊村改造步伐，重點整治海珠路、海曲路;加快公用事業(yè)改革，提高公用事業(yè)服務水平和保障能力;加快建筑業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元，增加值5億元，利稅1億元;繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場秩序，促進建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進社會信用制度的建立;繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，強化中心鎮(zhèn)的示范帶動作用;加強行業(yè)文化建設，大力弘揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代精神，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務，促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體安排是：圍繞一個中心，強化三種意識，實現(xiàn)九個突破。使城市功能明顯增強，城市環(huán)境明顯改善，輻射帶動能力明顯提高。

“一個中心”：就是圍繞“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個中心，緊緊抓住新一輪解放思想、加快發(fā)展的機遇，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經(jīng)營，以大手筆、大氣魄推動城市建設速度和質(zhì)量大跨越，實現(xiàn)“年年有變化、三年見成效、五年大變樣”的城建目標。

“三種意識”：一是創(chuàng)新意識。面對區(qū)域競爭日趨激烈的新形勢，堅持用長遠的眼光、開闊的思路和創(chuàng)新的思維，想問題、作決策、抓工作，實現(xiàn)在思想、機制、措施、落實上的創(chuàng)新。二是精品意識。尊重規(guī)律，多借外腦，問計于民，慎重決策，真正做到精心策劃、精心設計、精心施工、精心管理，精益求精，讓每一項工程都成為“精品”，成為亮點。三是市場意識。正確處理資金來源少與建設項目多的矛盾，充分發(fā)揮市場機制在城市發(fā)展中的作用，堅定不移地推進市場化改革，靠改革拓寬融資渠道，靠市場聚集建設資金。

“九個突破”：

(一)加大規(guī)劃投入，在提高規(guī)劃編制和管理水平上實現(xiàn)新突破。突出規(guī)劃的龍頭地位，把強化規(guī)劃管理、提高規(guī)劃水平擺上工作的首要位置，切實發(fā)揮規(guī)劃在城市建設中的指導調(diào)控作用。積極推進城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，確定城市長遠發(fā)展的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局。以融入半島城市群為契機，在全省海岸線總體規(guī)劃指導下，完成海岸帶分區(qū)規(guī)劃和局部控制性詳細規(guī)劃，加快建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系。推進萬平口區(qū)域規(guī)劃設計國際招標，搞好市區(qū)北京路、海濱五路、海珠路、海曲路景觀設計，燈塔廣場、火車站廣場等規(guī)劃設計及五蓮222省道西側(cè)控制性詳細規(guī)劃，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃、莒縣歷史文化名城規(guī)劃，嵐山臨海工業(yè)區(qū)、老城區(qū)控制及修建性詳細規(guī)劃，確保5年內(nèi)控制性詳細規(guī)劃覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)。完善公眾參與、專家評審、政府決策三位一體的規(guī)劃審批機制。積極推行“陽光規(guī)劃”，擴大公眾參與，接受社會監(jiān)督，提高管理和服務效率。加強城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的用地規(guī)劃和建設項目的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察職能，嚴厲打擊各種違法用地和違法建設行為。

(二)推進城市建設現(xiàn)代化，在城市基礎(chǔ)設施建設上實現(xiàn)新突破。按照“突出重點、解決熱點、攻克難點、打造亮點”的原則，加快城市基礎(chǔ)設施和生態(tài)環(huán)境建設，提高城市的功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量，精心打造品牌城市。堅持“量力而行、盡力而為、適度舉債”的原則，加快以山海路、臨沂路、海珠路、深圳路、香港路、天閣山路，莒縣東環(huán)路、北環(huán)路，五蓮東外環(huán)路，嵐山工業(yè)區(qū)東西大通道為重點的城市交通設施建設，搞好與高速公路的銜接，形成暢通、便捷、開放的城市交通網(wǎng)絡;堅持高標準、大氣魄，集中人力、財力、物力建設萬平口世帆賽基地，改造燈塔廣場、火車站廣場及五蓮站前廣場等廣場，精心打造城市建設的新亮點;加快桃花島風情園、海洋博物館、太公島公園等景點建設，推動旅游經(jīng)濟快速發(fā)展;按照一路一燈、一街一景的原則，加快城市亮化建設，增強城市夜景效果;搞好城市供水設施和管網(wǎng)的建設改造，加快城市燃氣項目建設，大力推行集中供熱;提高污水處理率，建成垃圾處理廠，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市打好堅實的基礎(chǔ);圍繞創(chuàng)建國家園林城市，堅持生態(tài)建市、綠化先行，加快三山(臥龍山、奎山、黃山)、三河(營子河、沙墩河、張家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路綠化和大環(huán)境綠化，構(gòu)筑進城見林、出門見綠、城中有林、城在林中的綠化環(huán)境。

(三)創(chuàng)新城市長效管理機制，在城市環(huán)境綜合整治上實現(xiàn)新突破。結(jié)合創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市，按照“集中力量、突出重點，一整一條路、一整一個街區(qū)，整治一片、規(guī)范一片”的方針，制定環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃。繼續(xù)對市容環(huán)境進行集中整治，使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化、美化、凈化，清理衛(wèi)生死角，進一步提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;加快市區(qū)百發(fā)居委、營子居委等舊村改造步伐，逐步改變“城中村”面貌。本著統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、政企分開、適度競爭，責任與職權(quán)一致、管理與服務統(tǒng)一的原則，逐步深化城市管理體制改革。

(四)整頓規(guī)范建筑市場，在提高建筑管理水平上實現(xiàn)新突破。以培植支柱產(chǎn)業(yè)為目標，以規(guī)范和培育市場、建立長效管理機制為重點，深化行業(yè)管理和市場管理，加大依法行政力度，加快人才培養(yǎng)和引進，推動科技進步，開創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。運用經(jīng)濟和必要的行政手段，控制建筑企業(yè)總量，形成以大企業(yè)為主導、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。積極探索工程質(zhì)量安全監(jiān)管方式的改革，把工作重心從實體質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全抽檢，轉(zhuǎn)移到引導企業(yè)建立和完善質(zhì)量、安全保證體系上。進一步規(guī)范和完善有形建筑市場，大力推行和規(guī)范公開招標，擴大招投標范圍，逐步將勘察設計、建設監(jiān)理、材料設備采購和重要專業(yè)工程項目納入有形建筑市場進行交易。深化工程建設管理體制改革，建立以市場主體信用評價為主的行業(yè)自律體系。創(chuàng)新工程標準定額管理機制，加大勞動保障金管理力度，進一步強化綜合執(zhí)法工作。

(五)著眼于培植新的經(jīng)濟增長點，在加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。以放開住房二級市場為突破口，著力改善住房消費環(huán)境，盡快把住宅與房地產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。全面放開已購公房上市交易，簡化手續(xù)，降低收費，促進住房二級市場的繁榮。認真貫徹落實國務院《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》，明確房地產(chǎn)市場發(fā)展的指導思想，不斷完善供應政策，健全市場體系，加強市場監(jiān)督，強化小區(qū)物業(yè)管理，促進房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。實行成區(qū)連片綜合開發(fā)，堵住零星建設的口子。全面實施住宅產(chǎn)品、材料強制淘汰和商品房性能認定制度，推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟適用房市場化運作政策的實施，建立公平公正、競爭有序的房地產(chǎn)市場秩序。

(六)創(chuàng)新體制機制，在市政公用事業(yè)改革上實現(xiàn)新突破。將今年定為全系統(tǒng)的“改革年”，到年底基本完成市政公用事業(yè)改革，實現(xiàn)政事、政企分開，建管分開，管養(yǎng)分離，基本建立起投資多元化、運作市場化、經(jīng)營企業(yè)化、服務規(guī)范化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理法制化的市場體系，使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展軌道。條件具備的鼓勵直接轉(zhuǎn)制，一步到位;條件不具備的，可以先改企，待具備條件以后再改制;對生產(chǎn)性、經(jīng)營性和作業(yè)性單位根據(jù)各自情況，采取不同的改革形式。采取多種形式加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵民營化，提倡國有資本退出，提倡集團化、區(qū)域化經(jīng)營。強化價格調(diào)控力度，盡快理順生產(chǎn)和經(jīng)營性行業(yè)的價格，為市政公用事業(yè)健康發(fā)展提供有力的資金支持。各區(qū)縣也要按照統(tǒng)一部署，科學制定計劃，積極穩(wěn)妥推進。

(七)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快小城鎮(zhèn)建設上實現(xiàn)新突破。積極探索“中國特色城鎮(zhèn)化道路”，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設步伐。按照“一個中心城市、兩個縣域中心、八個中心鎮(zhèn)”的總體格局，重點抓好夏莊、濤雒、街頭等八個中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設。繼續(xù)大力實施“村鎮(zhèn)建設規(guī)劃年”活動，提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計水平;狠抓各項政策措施的落實，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙;多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設施建設，推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動、工業(yè)向園區(qū)集中、資源向城鎮(zhèn)聚集，增強中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。

(八)繼續(xù)抓好清欠工作，在清理“雙欠”上實現(xiàn)新突破。進一步強化措施，切實解決建設領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。規(guī)劃、招標、房管、建管、備案等單位要嚴格把關(guān)，對嚴重拖欠工程款的單位，堅決不予批建新上項目，在建項目不予辦理有關(guān)手續(xù)，對惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，取消投標資格，情節(jié)嚴重的收回資質(zhì)證書。要完善市場準入和清出制度，建立從源頭治理拖欠和有效預防拖欠的長效機制。建筑業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導廣大企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求，防止不正當競爭。各區(qū)縣要對轄區(qū)內(nèi)的建設項目認真檢查，確保業(yè)主投資按期到位。

(九)加強作風建設，在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上實現(xiàn)新突破。要把學習xx屆三中全會精神列為當前的一項首要政治任務，緊密結(jié)合建設工作實際，在實踐中認真貫徹落實，以全會精神統(tǒng)領(lǐng)各項工作。要鞏固審批改革成果，繼續(xù)精簡審批程序，推動建設行政工作進一步提速。按照“誰審批、誰負責”、權(quán)力與責任相統(tǒng)一的原則，建立嚴格的行政審批責任制。要繼續(xù)深化政務公開工作。市建委將設立建設規(guī)劃公示大廳，并在市區(qū)主要廣場設立城市規(guī)劃公示欄，提高規(guī)劃決策的科學性。建立日照建設信息網(wǎng)，凡能公開的事項全部網(wǎng)上公開，并利用信息技術(shù)，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡服務。要強化行政效能監(jiān)察。認真受理社會投訴，著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀問題，以嚴查實糾的效果教育職工，取信于民。

關(guān)于市長懺悔心得體會及收獲五

同志們：

市食安委召開這次擴大會議，主要目的是認真貫徹全省食品藥品監(jiān)管半年工作會議精神，深入分析當前食品安全形勢，安排部署下半年的食品安全工作。剛才，唐紋同志認真分析了當前的食品安全形勢，安排了下一階段重點工作，市農(nóng)業(yè)局和漢濱區(qū)政府作了發(fā)言，希望都按照所講的，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見:

一、食品安全責任重于泰山，務必常抓不懈食品安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，是重大的民生問題、經(jīng)濟問題和政治問題。黨中央、國務院高度重視食品安全，相繼提出了“四個最嚴”、“黨政同責”的要求，xx屆五中全會更把食品安全上升到“國家戰(zhàn)略”的高度。強調(diào)，“確保食品安全是各級黨委、政府義不容辭之責，要堅持黨政同責、標本兼治，切實保障人民群眾舌尖上的安全”。省委、省政府多次專題研究食品安全工作，特別是最近省委出臺了《推進省管干部能上能下管理辦法》，規(guī)定：一年內(nèi)發(fā)生 2 起三級以上食品安全事故的縣(市、區(qū))主要負責人和分管領(lǐng)導干部，或者連續(xù)兩年發(fā)生二級以上食品安全事故的市(區(qū))主要負責人和分管領(lǐng)導干部，要降職調(diào)整。這是省委將食品安全工作納入干部考核的一個具體規(guī)定，充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視。市委、市政府始終把食品安全擺在重要工作日程，郭書記、徐市長多次召開會議專題聽取食品安全工作匯報，多次現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場解決食品安全工作存在的問題，各縣區(qū)、各相關(guān)部門也做了大量卓有成效的工作，全市食品安全形勢總體穩(wěn)定向好，在我們執(zhí)法人員嚴重不足、監(jiān)管手段相對落后、市場體系尚不完善的形勢下，取得這樣的成績實屬不易。

但食品安全沒有“零風險”，監(jiān)管必須“零容忍”。大家必須做好常抓不懈的工作準備，時刻繃緊食品安全這根弦，以更高的標準、更嚴的要求做好各項工作，切實保障人民群眾飲食安全。這項工作做好了，也是各級政府最大的政績。

二、食品安全形勢不容樂觀，務必高度重視

7月份，市政府安排對全市縣級市場監(jiān)督管理體制改革及工作運行情況開展了調(diào)研，市食安委也對各縣區(qū)食品安全工作情況進行了督查。從調(diào)研和督查的情況來看，全市食品安全工作存在很多問題，形勢嚴峻、不容樂觀。

(一) 從全市層面來看： 一是基層基礎(chǔ)比較薄弱?；鶎觿倓偨?jīng)歷“三合一”整合，人員變動較大，特別是鎮(zhèn)辦一些業(yè)務精湛骨干交流到其他單位，剛成立的市場監(jiān)管所突出表現(xiàn)為“缺人員、缺能力、缺擔當”、“不敢管、不愿管、不會管”。二是監(jiān)管形勢依然嚴峻。全市有各類食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位 3.2 萬余家，其中小作坊、小攤販和小餐飲占 50%，監(jiān)管難度大，風險隱患多。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)濫用農(nóng)藥、獸藥現(xiàn)象比較普遍，食品生產(chǎn)加工非法添加、人為造假摻假和使用過期食品等違法行為時有發(fā)生。加之夏季來臨，正處于食品安全事故的高發(fā)期，農(nóng)村集體聚餐、食品加工小作坊風險隱患很大。三是成員單位缺乏溝通。食安委各成員單位工作配合不夠到位、履職不盡責，有時存在推諉扯皮現(xiàn)象;特別在案件辦理方面，有些案件應及時移送的未及時移送，移送之后的未及時查處，影響了對食品安全違法行為的震懾。

(二) 從縣區(qū)層面來看： 一是部分縣區(qū)重視不夠。《食品安全法》明確規(guī)定地方政府負總責，但部分縣區(qū)沒有履行好食品安全的主體責任，沒有嚴格落實“四個最嚴”的要求，個別縣上半年甚至連食品安全工作會都沒有召開。二是整體憂患意識不強。一些縣區(qū)和部門認為這幾年來食品安全形勢還比較平穩(wěn)，所以總是存在僥幸心理，盲目樂觀的情緒較為普遍，沒有主動作為、積極預防，強化風險管控。三是各項保障不到位?？h級食品快檢和食品安全抽檢經(jīng)費落實不到位，鎮(zhèn)辦食藥監(jiān)管執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛和工作經(jīng)費不足，影響了食品安全工作的正常開展。四是隊伍建設亟待加強。縣鎮(zhèn)兩級“三合一”還處在磨合期，部分縣區(qū)在市場監(jiān)管機構(gòu)中對食品藥品監(jiān)管力量分配不足。鎮(zhèn)辦市場監(jiān)管所人員流動較大，承擔鎮(zhèn)上的其它中心工作太多，人員素質(zhì)參差不齊，甚至有些監(jiān)管人員連最基本的食品快檢設備都不會操作，監(jiān)管水平和能力還有待進一步提高。

(三) 從具體工作上看： 一是網(wǎng)格化監(jiān)管推進不力。除嵐皋縣、石泉縣、紫陽縣監(jiān)管體系已建成運行外，其他縣區(qū)都未建成，網(wǎng)格化監(jiān)管體系只停留在文件上。二是“三小整治”進度緩慢。各縣區(qū)小作坊、小餐飲許可換證工作嚴重滯后，在全省通報中排名靠后;食品攤販備案管理工作除石泉縣外，其余縣區(qū)都沒有開展。三是農(nóng)村聚餐監(jiān)管不足。大部分縣區(qū)對鄉(xiāng)村廚師備案管理不到位，登記資料不完整，信息報告制度和應急處置、宣傳培訓落實不到位。四是安全管理不夠規(guī)范。從督查的情況看，食品加工小作坊環(huán)境條件不符合規(guī)定，“一票通”未真正實施，農(nóng)家樂、小餐飲衛(wèi)生條件差、“三防”設施不到位、索證索票制度未認真執(zhí)行等問題突出。五是監(jiān)管部門履職不力?？h區(qū)部門在日常監(jiān)管中走形式、做樣子，監(jiān)管時到現(xiàn)場眼睛一瞅、表格一填，你好我好大家好，專項整治雷聲大雨點小，未真正取得應有效果。對食品安全監(jiān)管而言，思想上的隱患是最大的隱患，細節(jié)上

的疏忽是最大的疏忽。食品安全須臾不可放松，必須持之以恒，從嚴監(jiān)管。

三、食品安全任務十分繁重，務必狠抓落實

通過對全市食品安全形勢的分析，大家都能感覺到，我市食品安全工作問題的確不少，有的甚至感到后怕。圍繞這些問題，下一步要著重抓好五個方面工作：

(一) 領(lǐng)導要真重視。 食品安全工作要做到位，關(guān)鍵是領(lǐng)導重視、責任落實。一是各級政府要切實負起總責。各縣區(qū)必須嚴格落實“黨政同責、屬地管理”的要求，今天會后，參加會議的縣區(qū)分管負責同志回去要向一把手匯報，縣區(qū)食安委主任必須由常務副縣(區(qū))長擔任，沒有調(diào)整的縣區(qū)必須在 8 月底前調(diào)整到位。各縣區(qū)每年在會或常務會上研究食品安全工作不少于 2次，縣區(qū)政府每年召開食品安全工作會議不少于 2 次。最近要迅速召開會議，全面梳理今年的食品安全工作情況，對存在的問題困難逐項研究解決。二是相關(guān)部門要切實擔起職責。食安委各成員單位要加強溝通協(xié)調(diào)，按照職能劃分，承擔起各自的職責，遇到問題不推諉、接受任務不推卸、推進工作不打折;對于界限不清的，各級食安辦要承擔兜底責任，確保責任不落空。三是食品生產(chǎn)經(jīng)營者要切實負起主體責任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任，在這個問題上我們探討了多年，但行之有效的辦法并不多，我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲，以宣傳教育引導為主，同時必須嚴打嚴懲，經(jīng)驗表明，一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導，所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法，嚴打嚴懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律，主動落實企業(yè)的食品安全主體責任，讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰，把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。

(二) 人員要真到位。 各縣區(qū)要按照“權(quán)責對等、人財匹配、人事匹配”的原則，盡快研究解決基層食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員不足、裝備不齊、經(jīng)費緊缺等突出問題，確保新機構(gòu)有足夠的人員來履職。實踐證明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。鎮(zhèn)辦市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎(chǔ)。針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各縣區(qū)一定要認真研究，通過優(yōu)化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道，將鎮(zhèn)辦的食品安全監(jiān)管人員足額配備到位，同時要保證到位的人員必須務正業(yè)、履職責。

(三) 監(jiān)管要更嚴格。 一是隱患排查整治的力度要加大。各縣區(qū)要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制，重點加強非法添加的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域性的食品安全隱患。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點區(qū)域的整治力度，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的小作坊和黑窩點。二是日常監(jiān)管的力度要加大。食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環(huán)節(jié)，突出問題導向，開展綜合治理，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。相關(guān)行業(yè)主管部門監(jiān)管責任是有機整體，要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要加大。食品安全的犯罪行為是挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會底線，必須要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。

(四) 宣傳要再加強。 加強對群眾的食品安全宣傳，組織開展“食品安全宣傳周”等多形式、多層次、多載體的活動，向公眾普及食品藥品安全知識，匯聚共同維護食品藥品安全的正能量，提高廣大群眾的食藥安全意識和維權(quán)意識。暢通 12331 舉報電話，鼓勵廣大群眾投訴舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品無立足之處，在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。大力開展行業(yè)誠信自律教育，加強法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的食品安全責任意識。建立與媒體的溝通協(xié)作機制，發(fā)揮媒體正面宣傳作用和輿論引導監(jiān)督作用。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序，加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理，依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為，努力形成食品安全社會共治的良好氛圍。

(五) 考核要重兌現(xiàn)。 市食安辦要充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)、考評、督辦職能，結(jié)合年度食品安全重點工作安排，督促相關(guān)部門切實落實食品安全監(jiān)管責任，進一步完善工作機制，加強部門聯(lián)動，形成工作合力。要強化對縣區(qū)的督查考核力度，對連續(xù) 2 年考核排名后三位的縣區(qū)分管領(lǐng)導進行約談。各縣區(qū)要把食品安全全面納入政府績效考核范圍，加大考核權(quán)重，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣區(qū)級食安委成員部門的食品安全工作進行評議、考核，考評結(jié)果作為綜合考核評價領(lǐng)導班子和相關(guān)領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。

同志們，食品安全關(guān)系每一個人的身體健康和生命安全，大家一定強化責任意識、憂患意識，齊心協(xié)力，迎難而上，扎實做好我市食品安全各項工作，全面提升食品安全監(jiān)管水平。