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算法培訓(xùn)心得體會(huì)范本篇一
新預(yù)算法(全文)。
新預(yù)算法全文共十一章一百零一條,自1月1日起施行,下面是新預(yù)算法的詳細(xì)內(nèi)容。
(1994年3月22日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)1994年3月22日中華人民共和國(guó)主席令第二十一號(hào)公布自1995年1月1日起施行根據(jù)8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)預(yù)算法〉的決定》修正自201月1日起施行)。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督,以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行。
第三條國(guó)家實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算,設(shè)立中央,省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)預(yù)算。
全國(guó)預(yù)算由中央預(yù)算和地方預(yù)算組成。地方預(yù)算由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。
地方各級(jí)總預(yù)算由本級(jí)預(yù)算和匯總的下一級(jí)總預(yù)算組成;下一級(jí)只有本級(jí)預(yù)算的,下一級(jí)總預(yù)算即指下一級(jí)的本級(jí)預(yù)算。沒(méi)有下一級(jí)預(yù)算的,總預(yù)算即指本級(jí)預(yù)算。
第四條預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。
政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算。
第五條預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。
一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立。政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接。
第六條一般公共預(yù)算是對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入,安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
中央一般公共預(yù)算包括中央各部門(含直屬單位,下同)的預(yù)算和中央對(duì)地方的稅收返還、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
中央一般公共預(yù)算收入包括中央本級(jí)收入和地方向中央的上解收入。中央一般公共預(yù)算支出包括中央本級(jí)支出、中央對(duì)地方的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付。
第七條地方各級(jí)一般公共預(yù)算包括本級(jí)各部門(含直屬單位,下同)的預(yù)算和稅收返還、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。
地方各級(jí)一般公共預(yù)算收入包括地方本級(jí)收入、上級(jí)政府對(duì)本級(jí)政府的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付、下級(jí)政府的上解收入。地方各級(jí)一般公共預(yù)算支出包括地方本級(jí)支出、對(duì)上級(jí)政府的上解支出、對(duì)下級(jí)政府的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付。
第八條各部門預(yù)算由本部門及其所屬各單位預(yù)算組成。
第九條政府性基金預(yù)算是對(duì)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對(duì)象征收、收取或者以其他方式籌集的資金,專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
政府性基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金項(xiàng)目收入情況和實(shí)際支出需要,按基金項(xiàng)目編制,做到以收定支。
第十條國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是對(duì)國(guó)有資本收益作出支出安排的收支預(yù)算。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照收支平衡的原則編制,不列赤字,并安排資金調(diào)入一般公共預(yù)算。
第十一條社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳款、一般公共預(yù)算安排和其他方式籌集的資金,專項(xiàng)用于社會(huì)保險(xiǎn)的收支預(yù)算。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌層次和社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目分別編制,做到收支平衡。
第十二條各級(jí)預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效和收支平衡的原則。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。
第十三條經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法定程序,不得調(diào)整。各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。
第十四條經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后二十日內(nèi)由本級(jí)政府財(cái)政部門向社會(huì)公開(kāi),并對(duì)本級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項(xiàng)作出說(shuō)明。
經(jīng)本級(jí)政府財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算、決算及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批復(fù)后二十日內(nèi)由各部門向社會(huì)公開(kāi),并對(duì)部門預(yù)算、決算中機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的安排、使用情況等重要事項(xiàng)作出說(shuō)明。
各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)將政府采購(gòu)的情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
本條前三款規(guī)定的公開(kāi)事項(xiàng),涉及國(guó)家秘密的除外。
第十五條國(guó)家實(shí)行中央和地方分稅制。
第十六條國(guó)家實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開(kāi),以推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標(biāo)。
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付包括中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付和地方上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付,以為均衡地區(qū)間基本財(cái)力、由下級(jí)政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。
按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,用于辦理特定事項(xiàng)。建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)不得設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
上級(jí)政府在安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí),不得要求下級(jí)政府承擔(dān)配套資金。但是,按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上下級(jí)政府共同承擔(dān)的事項(xiàng)除外。
第十七條各級(jí)預(yù)算的編制、執(zhí)行應(yīng)當(dāng)建立健全相互制約、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。
第十八條預(yù)算年度自公歷1月1日起,至12月31日止。
第十九條預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計(jì)算單位。
第二章預(yù)算管理職權(quán)。
第二十條全國(guó)人民代表大會(huì)審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)中央決算;撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令;撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的地方性法規(guī)和決議。
第二十一條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)審查本級(jí)總預(yù)算草案及本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議;撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算;撤銷本級(jí)政府和下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行;審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算;撤銷本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。
第二十二條全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)中央預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、中央預(yù)算調(diào)整初步方案和中央決算草案進(jìn)行初步審查,提出初步審查意見(jiàn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、本級(jí)預(yù)算調(diào)整初步方案和本級(jí)決算草案進(jìn)行初步審查,提出初步審查意見(jiàn)。
設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、本級(jí)預(yù)算調(diào)整初步方案和本級(jí)決算草案進(jìn)行初步審查,提出初步審查意見(jiàn),未設(shè)立專門委員會(huì)的,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究提出意見(jiàn)。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行初步審查,提出初步審查意見(jiàn)??h、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)預(yù)算調(diào)整初步方案和本級(jí)決算草案研究提出意見(jiàn)。
設(shè)區(qū)的市、自治州以上各級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行初步審查、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究提出意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)代表參加。
對(duì)依照本條第一款至第四款規(guī)定提出的意見(jiàn),本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將處理情況及時(shí)反饋。
依照本條第一款至第四款規(guī)定提出的意見(jiàn)以及本級(jí)政府財(cái)政部門反饋的處理情況報(bào)告,應(yīng)當(dāng)印發(fā)本級(jí)人民代表大會(huì)代表。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu),依照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,協(xié)助本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者有關(guān)專門委員會(huì)承擔(dān)審查預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行等方面的具體工作。
第二十三條國(guó)務(wù)院編制中央預(yù)算、決算草案;向全國(guó)人民代表大會(huì)作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告;將省、自治區(qū)、直轄市政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總后報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)備案;組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;決定中央預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用;編制中央預(yù)算調(diào)整方案;監(jiān)督中央各部門和地方政府的預(yù)算執(zhí)行;改變或者撤銷中央各部門和地方政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令;向全國(guó)人民代表大會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)報(bào)告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況。
第二十四條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府編制本級(jí)預(yù)算、決算草案;向本級(jí)人民代表大會(huì)作關(guān)于本級(jí)總預(yù)算草案的報(bào)告;將下一級(jí)政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總后報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)備案;組織本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行;決定本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用;編制本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;監(jiān)督本級(jí)各部門和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行;改變或者撤銷本級(jí)各部門和下級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令;向本級(jí)人民代表大會(huì)、本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)報(bào)告本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行情況。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級(jí)預(yù)算、決算草案;向本級(jí)人民代表大會(huì)作關(guān)于本級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告;組織本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行;決定本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用;編制本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行情況。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府批準(zhǔn),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)本級(jí)預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案,可以由上一級(jí)政府代編,并依照本法第二十一條的規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
第二十五條國(guó)務(wù)院財(cái)政部門具體編制中央預(yù)算、決算草案;具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行;提出中央預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案;具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案;定期向國(guó)務(wù)院報(bào)告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況。
地方各級(jí)政府財(cái)政部門具體編制本級(jí)預(yù)算、決算草案;具體組織本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行;提出本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案;具體編制本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案;定期向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行情況。
第二十六條各部門編制本部門預(yù)算、決算草案;組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行;定期向本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況。
各單位編制本單位預(yù)算、決算草案;按照國(guó)家規(guī)定上繳預(yù)算收入,安排預(yù)算支出,并接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督。
第三章預(yù)算收支范圍。
第二十七條一般公共預(yù)算收入包括各項(xiàng)稅收收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他收入。
一般公共預(yù)算支出按照其功能分類,包括一般公共服務(wù)支出,外交、公共安全、國(guó)防支出,農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)支出,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育支出,社會(huì)保障及就業(yè)支出和其他支出。
一般公共預(yù)算支出按照其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類,包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、資本性支出和其他支出。
第二十八條政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的收支范圍,按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條中央預(yù)算與地方預(yù)算有關(guān)收入和支出項(xiàng)目的劃分、地方向中央上解收入、中央對(duì)地方稅收返還或者轉(zhuǎn)移支付的具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第三十條上級(jí)政府不得在預(yù)算之外調(diào)用下級(jí)政府預(yù)算的資金。下級(jí)政府不得擠占或者截留屬于上級(jí)政府預(yù)算的資金。
第四章預(yù)算編制。
第三十一條國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)關(guān)于編制下一年預(yù)算草案的通知。編制預(yù)算草案的具體事項(xiàng)由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門部署。
各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的時(shí)間編制預(yù)算草案。
第三十二條各級(jí)預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、國(guó)家宏觀調(diào)控總體要求和跨年度預(yù)算平衡的需要,參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測(cè),按照規(guī)定程序征求各方面意見(jiàn)后,進(jìn)行編制。
各級(jí)政府依據(jù)法定權(quán)限作出決定或者制定行政措施,凡涉及增加或者減少財(cái)政收入或者支出的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)算批準(zhǔn)前提出并在預(yù)算草案中作出相應(yīng)安排。
各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的政府收支分類科目、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及績(jī)效目標(biāo)管理等預(yù)算編制規(guī)定,根據(jù)其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要以及存量資產(chǎn)情況,編制本部門、本單位預(yù)算草案。
前款所稱政府收支分類科目,收入分為類、款、項(xiàng)、目;支出按其功能分類分為類、款、項(xiàng),按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類分為類、款。
第三十三條省、自治區(qū)、直轄市政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的時(shí)間,將本級(jí)總預(yù)算草案報(bào)國(guó)務(wù)院審核匯總。
第三十四條中央一般公共預(yù)算中必需的部分資金,可以通過(guò)舉借國(guó)內(nèi)和國(guó)外債務(wù)等方式籌措,舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)控制適當(dāng)?shù)囊?guī)模,保持合理的結(jié)構(gòu)。
對(duì)中央一般公共預(yù)算中舉借的債務(wù)實(shí)行余額管理,余額的規(guī)模不得超過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的限額。
國(guó)務(wù)院財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)對(duì)中央政府債務(wù)的統(tǒng)一管理。
算法培訓(xùn)心得體會(huì)范本篇二
第一段:引言(200字)。
最近我參加了一次算法培訓(xùn)課程,對(duì)我來(lái)說(shuō)是一次非常有意義的經(jīng)歷。算法作為計(jì)算機(jī)科學(xué)的重要分支之一,對(duì)于我這個(gè)計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),掌握優(yōu)秀的算法技能非常重要。通過(guò)這次培訓(xùn),我不僅學(xué)到了很多實(shí)用的算法知識(shí),還體會(huì)到了算法訓(xùn)練的重要性。
第二段:培訓(xùn)內(nèi)容與收獲(300字)。
在培訓(xùn)中,我們學(xué)習(xí)了一些基礎(chǔ)的算法知識(shí),如排序算法、查找算法和圖算法等。這些算法在實(shí)際工程或者面試中非常常見(jiàn),掌握它們可以提高代碼效率和性能。通過(guò)課堂上的講解和實(shí)踐,我對(duì)這些算法有了更深入的理解,并且學(xué)會(huì)了如何分析和解決實(shí)際問(wèn)題。此外,我還學(xué)到了一些高級(jí)的算法技巧,比如貪心算法和動(dòng)態(tài)規(guī)劃算法等。這些算法雖然更加復(fù)雜,但在解決一些復(fù)雜問(wèn)題時(shí)非常實(shí)用。
通過(guò)參加這次培訓(xùn),我不僅學(xué)到了很多算法的知識(shí),還提高了我的編程能力。培訓(xùn)中的練習(xí)題目設(shè)計(jì)得非常有挑戰(zhàn)性,需要我們深入理解和運(yùn)用算法來(lái)解決問(wèn)題。在解題的過(guò)程中,我不斷地思考、嘗試和調(diào)試,從中汲取了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這讓我在面對(duì)實(shí)際問(wèn)題時(shí)更加得心應(yīng)手,提高了我解決問(wèn)題的能力。
第三段:培訓(xùn)方法與感受(300字)。
這次培訓(xùn)采用了主題講解和實(shí)踐相結(jié)合的方式,很好地幫助我們理解和應(yīng)用算法。講師通過(guò)生動(dòng)有趣的講解,把抽象的算法概念轉(zhuǎn)化為具體的問(wèn)題和解決方法,讓我們更容易理解和接受。同時(shí),我們還有大量的上機(jī)實(shí)踐。每個(gè)人都有自己的電腦,可以實(shí)時(shí)編寫代碼并驗(yàn)證算法的正確性。這種實(shí)踐的過(guò)程非常有趣,不僅提高了我們的動(dòng)手能力,還讓我們更加深入地理解算法的原理。
除了講師的指導(dǎo),我們還有一個(gè)積極合作的學(xué)習(xí)氛圍。大家都會(huì)互相討論問(wèn)題、分享解題思路和經(jīng)驗(yàn),我也通過(guò)與他人的交流和碰撞,進(jìn)一步拓寬了自己的思路。這種合作學(xué)習(xí)的氛圍不僅促進(jìn)了我們的學(xué)習(xí)效果,也提高了我們的解決問(wèn)題能力。
第四段:培訓(xùn)對(duì)未來(lái)的影響(200字)。
這次算法培訓(xùn)對(duì)我來(lái)說(shuō)具有深遠(yuǎn)的影響。首先,它提高了我的算法和編程能力,讓我更好地應(yīng)對(duì)實(shí)際問(wèn)題和編程挑戰(zhàn)。其次,這次培訓(xùn)讓我認(rèn)識(shí)到算法的重要性。算法不僅僅是計(jì)算機(jī)科學(xué)的一部分,更是我們解決問(wèn)題的思維方式和工具。通過(guò)學(xué)習(xí)算法,我能夠更加深入地理解和分析問(wèn)題,并用最優(yōu)的方法解決它們。這將對(duì)我的學(xué)術(shù)研究和未來(lái)的職業(yè)發(fā)展非常有幫助。
第五段:總結(jié)(200字)。
通過(guò)這次算法培訓(xùn),我不僅學(xué)到了很多實(shí)用的算法知識(shí),還提高了我的編程能力和解決問(wèn)題的能力。這次培訓(xùn)也讓我深刻認(rèn)識(shí)到算法的重要性和應(yīng)用的廣泛性。我相信,通過(guò)持續(xù)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我將能夠更好地應(yīng)對(duì)日后的挑戰(zhàn),并在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域有所成就。我會(huì)將這次培訓(xùn)的收獲和體會(huì)應(yīng)用于我的學(xué)習(xí)和工作中,為自己的未來(lái)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。感謝這次培訓(xùn)給我?guī)?lái)的機(jī)會(huì)和收獲!
算法培訓(xùn)心得體會(huì)范本篇三
中華人民共和國(guó)預(yù)算法(2016最新修訂版)。
第五章預(yù)算審查和批準(zhǔn)。
第四十七條國(guó)務(wù)院在全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),向大會(huì)作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案以及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。
地方各級(jí)政府在本級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),向大會(huì)作關(guān)于總預(yù)算草案和總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。
第四十八條全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)預(yù)算草案及其報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:
(一)上一年預(yù)算執(zhí)行情況是否符合本級(jí)人民代表大會(huì)預(yù)算決議的要求;。
(二)預(yù)算安排是否符合本法的規(guī)定;。
(三)預(yù)算安排是否貫徹國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方針政策,收支政策是否切實(shí)可行;。
(四)重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目的預(yù)算安排是否適當(dāng);。
(五)預(yù)算的編制是否完整,是否符合本法第四十六條的規(guī)定;。
(六)對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當(dāng);。
(七)預(yù)算安排舉借的債務(wù)是否合法、合理,是否有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來(lái)源;。
(八)與預(yù)算有關(guān)重要事項(xiàng)的說(shuō)明是否清晰。
第四十九條全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)向全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出關(guān)于中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的審查結(jié)果報(bào)告。
省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì),縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出關(guān)于總預(yù)算草案及上一年總預(yù)算執(zhí)行情況的審查結(jié)果報(bào)告。
審查結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)對(duì)上一年預(yù)算執(zhí)行和落實(shí)本級(jí)人民代表大會(huì)預(yù)算決議的情況作出評(píng)價(jià);。
(二)對(duì)本年度預(yù)算草案是否符合本法的規(guī)定,是否可行作出評(píng)價(jià);。
(三)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算草案和預(yù)算報(bào)告提出建議;。
(四)對(duì)執(zhí)行年度預(yù)算、改進(jìn)預(yù)算管理、提高預(yù)算績(jī)效、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督等提出意見(jiàn)和建議。
第五十條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算報(bào)上一級(jí)政府備案??h級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算及下一級(jí)政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總,報(bào)上一級(jí)政府備案。
縣級(jí)以上地方各級(jí)政府將下一級(jí)政府依照前款規(guī)定報(bào)送備案的預(yù)算匯總后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)備案。國(guó)務(wù)院將省、自治區(qū)、直轄市政府依照前款規(guī)定報(bào)送備案的預(yù)算匯總后,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)備案。
第五十一條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)政府對(duì)下一級(jí)政府依照本法第四十條規(guī)定報(bào)送備案的預(yù)算,認(rèn)為有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處,需要撤銷批準(zhǔn)預(yù)算的決議的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)審議決定。
第五十二條各級(jí)預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算。各部門應(yīng)當(dāng)在接到本級(jí)政府財(cái)政部門批復(fù)的本部門預(yù)算后十五日內(nèi)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。
中央對(duì)地方的一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)在全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后三十日內(nèi)正式下達(dá)。中央對(duì)地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)在全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后九十日內(nèi)正式下達(dá)。
省、自治區(qū)、直轄市政府接到中央一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)正式下達(dá)到本行政區(qū)域縣級(jí)以上各級(jí)政府。
縣級(jí)以上地方各級(jí)預(yù)算安排對(duì)下級(jí)政府的一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,應(yīng)當(dāng)分別在本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后的三十日和六十日內(nèi)正式下達(dá)。
對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)預(yù)算;對(duì)據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達(dá)預(yù)算,或者先預(yù)付后結(jié)算。
縣級(jí)以上各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將批復(fù)本級(jí)各部門的預(yù)算和批復(fù)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付預(yù)算,抄送本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)。
第六章預(yù)算執(zhí)行。
第五十三條各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行,具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
各部門、各單位是本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行,并對(duì)執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。
第五十四條預(yù)算年度開(kāi)始后,各級(jí)預(yù)算草案在本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)前,可以安排下列支出:
(一)上一年度結(jié)轉(zhuǎn)的支出;。
(三)法律規(guī)定必須履行支付義務(wù)的支出,以及用于自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的支出。
根據(jù)前款規(guī)定安排支出的情況,應(yīng)當(dāng)在預(yù)算草案的報(bào)告中作出說(shuō)明。
預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第五十五條預(yù)算收入征收部門和單位,必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,多征、提前征收或者減征、免征、緩征應(yīng)征的預(yù)算收入,不得截留、占用或者挪用預(yù)算收入。
各級(jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)。
第五十六條政府的全部收入應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)家金庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)庫(kù)),任何部門、單位和個(gè)人不得截留、占用、挪用或者拖欠。
對(duì)于法律有明確規(guī)定或者經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特定專用資金,可以依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定設(shè)立財(cái)政專戶。
第五十七條各級(jí)政府財(cái)政部門必須依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定,及時(shí)、足額地?fù)芨额A(yù)算支出資金,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的管理和監(jiān)督。
各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須按照預(yù)算執(zhí)行,不得虛假列支。
各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算支出情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
第五十八條各級(jí)預(yù)算的收入和支出實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。
特定事項(xiàng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的有關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第五十九條縣級(jí)以上各級(jí)預(yù)算必須設(shè)立國(guó)庫(kù);具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國(guó)庫(kù)。
中央國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行經(jīng)理,地方國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)依照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。
各級(jí)國(guó)庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確地辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付。
各級(jí)國(guó)庫(kù)庫(kù)款的支配權(quán)屬于本級(jí)政府財(cái)政部門。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)本級(jí)政府財(cái)政部門同意,任何部門、單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)凍結(jié)、動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者以其他方式支配已入國(guó)庫(kù)的庫(kù)款。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)國(guó)庫(kù)的管理和監(jiān)督,按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定完善國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理,合理調(diào)節(jié)國(guó)庫(kù)資金余額。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)國(guó)庫(kù)的管理和監(jiān)督。
第六十條已經(jīng)繳入國(guó)庫(kù)的資金,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國(guó)務(wù)院的決定需要退付的,各級(jí)政府財(cái)政部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理退付。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由財(cái)政支出安排的事項(xiàng),不得用退庫(kù)處理。
第六十一條國(guó)家實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收繳和集中支付制度,對(duì)政府全部收入和支出實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付管理。
第六十二條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo),支持政府財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入的征收部門依法組織預(yù)算收入,支持政府財(cái)政部門嚴(yán)格管理預(yù)算支出。
財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門在預(yù)算執(zhí)行中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的分析;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)建議本級(jí)政府采取措施予以解決。
第六十三條各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入和支出的管理,不得截留或者動(dòng)用應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算收入,不得擅自改變預(yù)算支出的用途。
第六十四條各級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用方案,由本級(jí)政府財(cái)政部門提出,報(bào)本級(jí)政府決定。
第六十五條各級(jí)預(yù)算周轉(zhuǎn)金由本級(jí)政府財(cái)政部門管理,不得挪作他用。
第六十六條各級(jí)一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
各級(jí)一般公共預(yù)算的結(jié)余資金,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
省、自治區(qū)、直轄市一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中出現(xiàn)短收,通過(guò)調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實(shí)現(xiàn)收支平衡的,省、自治區(qū)、直轄市政府報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),可以增列赤字,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門備案,并應(yīng)當(dāng)在下一年度預(yù)算中予以彌補(bǔ)。
第七章預(yù)算調(diào)整。
第六十七條經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的地方各級(jí)預(yù)算,在執(zhí)行中出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整:
(一)需要增加或者減少預(yù)算總支出的;。
(二)需要調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的;。
(三)需要調(diào)減預(yù)算安排的重點(diǎn)支出數(shù)額的;。
(四)需要增加舉借債務(wù)數(shù)額的。
第六十八條在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不制定新的增加財(cái)政收入或者支出的政策和措施,也不制定減少財(cái)政收入的政策和措施;必須作出并需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)算調(diào)整方案中作出安排。
第六十九條在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目和數(shù)額。
在預(yù)算執(zhí)行中,由于發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件,必須及時(shí)增加預(yù)算支出的,應(yīng)當(dāng)先動(dòng)支預(yù)備費(fèi);預(yù)備費(fèi)不足支出的,各級(jí)政府可以先安排支出,屬于預(yù)算調(diào)整的,列入預(yù)算調(diào)整方案。
國(guó)務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的三十日前,將預(yù)算調(diào)整初步方案送交全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的三十日前,將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
設(shè)區(qū)的市、自治州政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的三十日前,將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行初步審查,或者送交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。
縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的三十日前,將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。
中央預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)??h級(jí)以上地方各級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn);鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得調(diào)整預(yù)算。
第七十條經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。未經(jīng)本法第六十九條規(guī)定的程序,各級(jí)政府不得作出預(yù)算調(diào)整的決定。
對(duì)違反前款規(guī)定作出的決定,本級(jí)人民代表大會(huì)、本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)或者上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改變或者撤銷。
第七十一條在預(yù)算執(zhí)行中,地方各級(jí)政府因上級(jí)政府增加不需要本級(jí)政府提供配套資金的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算支出變化,不屬于預(yù)算調(diào)整。
接受增加專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告有關(guān)情況;接受增加專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。
第七十二條各部門、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行。嚴(yán)格控制不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金的調(diào)劑,確需調(diào)劑使用的,按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定辦理。
第七十三條地方各級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政府備案。
算法培訓(xùn)心得體會(huì)范本篇四
__屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)預(yù)算法〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),并重新頒布修訂后的預(yù)算法,《決定》自__年1月1日起施行。歷經(jīng)四次審議,預(yù)算法在出臺(tái)后,終于完成了首次修改。新預(yù)算法比較好地總結(jié)了20年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新,全面貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,比較好地回應(yīng)了各級(jí)人大代表的要求及社會(huì)各界的關(guān)切,并與此前中央批準(zhǔn)的財(cái)稅體制改革總體方案相銜接,確保新預(yù)算法的順利貫徹執(zhí)行。
與原預(yù)算法相比,新預(yù)算法在立法宗旨、全口徑預(yù)決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算公開(kāi)方面取得重大突破并進(jìn)行了諸多創(chuàng)新,在預(yù)決算編制、審查和批準(zhǔn)、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責(zé)任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個(gè)亮點(diǎn):
(一)匡正立法宗旨,極大提高新預(yù)算法的地位和作用。
原法規(guī)定,為了強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能,健全國(guó)家對(duì)預(yù)算的管理,加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
新預(yù)算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
1、新預(yù)算法將原法“強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束”,將原法“健全國(guó)家對(duì)預(yù)算的管理”修改為“加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督”,預(yù)算法從過(guò)去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過(guò)去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時(shí)也是被管理、被監(jiān)督的對(duì)象。
2、我國(guó)財(cái)政改革秉承公共財(cái)政的理念,在財(cái)政功能上,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,財(cái)政的作用“不越位”、“不缺位”。新預(yù)算法刪除“加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財(cái)政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,真正讓預(yù)算為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
3、法定預(yù)算改革的目標(biāo)為“建立健全全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度”。同時(shí),新預(yù)算法第2條增加“預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督,以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預(yù)算法的調(diào)整范圍。
(二)實(shí)行全口徑預(yù)決算,政府全部收支入預(yù)算接受人民監(jiān)督。
1、確立政府全口徑預(yù)算的基本原則。新預(yù)算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算;第13條規(guī)定,各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。
2、明確全口徑預(yù)算的范圍,新預(yù)算法第5條規(guī)定,預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。同時(shí),對(duì)以上四大預(yù)算之間的相互關(guān)系作出規(guī)范。一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立。政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接。
新預(yù)算法首次確立全口徑預(yù)算體系法律框架,明確一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國(guó)特色全口徑預(yù)算體系的進(jìn)一步完善奠定法制基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
原法第28條規(guī)定,地方各級(jí)預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實(shí)際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預(yù)算管理,脫離中央和同級(jí)人大的監(jiān)督,存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
為規(guī)范地方政府債務(wù)管理,按照疏堵結(jié)合、“開(kāi)前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預(yù)算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同時(shí)從六方面作出限制性規(guī)定。
1、限制舉債主體。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市政府。
2、控制舉債規(guī)模。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國(guó)務(wù)院報(bào)全國(guó)人大或者全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國(guó)務(wù)院下達(dá)的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。
3、明確舉債方式。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)。
行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。
4、限定債務(wù)資金用途。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預(yù)算中必需的部分建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。
5、列入預(yù)算并向社會(huì)公開(kāi)。新預(yù)算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。政府舉借債務(wù)的情況要向社會(huì)公開(kāi)并作出說(shuō)明。
6、嚴(yán)格控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來(lái)源,國(guó)務(wù)院建立地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制以及責(zé)任追究制度。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)施監(jiān)督。
地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來(lái)舉債合理不合法的問(wèn)題,也滿足了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
原法對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度沒(méi)有規(guī)定,針對(duì)近年來(lái)轉(zhuǎn)移支付存在的問(wèn)題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目繁雜、交叉重復(fù)、資金分散、配套要求多等,新預(yù)算法第16條、第38條、第52條等對(duì)轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標(biāo)、預(yù)算編制方法、下達(dá)時(shí)限等做出規(guī)定。
1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
2、原則和目標(biāo)。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開(kāi),以推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標(biāo)。
3、預(yù)算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法編制。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)分地區(qū)、分項(xiàng)目編制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng),不得設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。上級(jí)政府在安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí),不得要求下級(jí)政府承擔(dān)配套資金;但是,上下級(jí)政府共同承擔(dān)的事項(xiàng)除外。同時(shí)還增加關(guān)于建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制的規(guī)定。
5.下達(dá)時(shí)限??h級(jí)以上各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將對(duì)下級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)下級(jí)政府。地方政府應(yīng)當(dāng)將上級(jí)政府提前下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)編入本級(jí)預(yù)算。對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)預(yù)算;對(duì)據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達(dá)預(yù)算,或者先預(yù)付后結(jié)算。
新修改的預(yù)算法首次規(guī)定財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,為進(jìn)一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開(kāi)性,減少“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象和中央部門對(duì)地方事權(quán)的不適當(dāng)干預(yù),也有利于縮小地區(qū)間財(cái)力差距、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)改進(jìn)預(yù)算控制方式,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。
原預(yù)算法規(guī)定預(yù)算審查的重點(diǎn)是收支平衡,同時(shí)要求預(yù);根據(jù)十八屆三中全會(huì)關(guān)于“審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài);同時(shí),為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化和財(cái)政宏觀調(diào)控的需要;與原預(yù)算法相比,新預(yù)算法首次對(duì)“預(yù)算公開(kāi)”做出全;第14條對(duì)公開(kāi)的范圍、主體、時(shí)限等提出明確具體的;對(duì)于預(yù)算不夠細(xì)化問(wèn)題,新預(yù)算法第32條、37條、;將預(yù)算公開(kāi)實(shí)踐成果總結(jié)入法,形成剛性的法律約束。
(六)堅(jiān)持原預(yù)算法規(guī)定預(yù)算審查的重點(diǎn)是收支平衡,同時(shí)要求預(yù)算收入征收部門完成上繳任務(wù)。
于是在客觀上帶來(lái)預(yù)算執(zhí)行“順周期”問(wèn)題,容易導(dǎo)致收入征收部門在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩時(shí),為完成任務(wù)收“過(guò)頭稅”,造成經(jīng)濟(jì)“雪上加霜”;而在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí),為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟(jì)“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。
根據(jù)十八屆三中全會(huì)關(guān)于“審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展”的要求,新預(yù)算法增加規(guī)定,各級(jí)人大預(yù)算審查的重點(diǎn)是:預(yù)算安排是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目的預(yù)算安排是否適當(dāng);對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當(dāng)?shù)葍?nèi)容。為確保收入預(yù)算從約束性轉(zhuǎn)向預(yù)期性,新預(yù)算法要求各級(jí)預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與財(cái)政政策相銜接;各級(jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)。
同時(shí),為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化和財(cái)政宏觀調(diào)控的需要,新預(yù)算法強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。各級(jí)政府一般公共預(yù)算按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金的不足。各級(jí)政府一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級(jí)一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過(guò)調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實(shí)現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級(jí)人大或者其常委會(huì)批準(zhǔn),可以增列赤字,報(bào)財(cái)政部備案,并應(yīng)當(dāng)在下一年度預(yù)算中予以彌補(bǔ)。這就為今后實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃,并強(qiáng)化其對(duì)年度預(yù)算的約束留出了空間。
(七)亮點(diǎn)四:“預(yù)算公開(kāi)”入法,從源頭防治腐敗與原預(yù)算法相比。
新預(yù)算法首次對(duì)“預(yù)算公開(kāi)”做出全面規(guī)定,第14條對(duì)公開(kāi)的范圍、主體、時(shí)限等提出明確具體的要求,對(duì)轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等社會(huì)高度關(guān)注事項(xiàng)要求公開(kāi)作出說(shuō)明,并在第92條中規(guī)定了違反預(yù)算公開(kāi)規(guī)范的法律責(zé)任。
對(duì)于預(yù)算不夠細(xì)化問(wèn)題,新預(yù)算法第32條、37條、46條等多處做出明確規(guī)定,如強(qiáng)調(diào)今后各級(jí)預(yù)算支出要按其功能和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編制。按功能分類能明確反映政府職能活動(dòng),知道政府支出是用到教育上還是水利上;按經(jīng)濟(jì)分類則明確反映政府支出按經(jīng)濟(jì)屬性究竟是怎么花出去的,知道有多少用于支付工資,多少用于辦公用房建設(shè)等。兩種方式不能偏廢,分別編制支出功能分類和經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算有利于更全面理解預(yù)算是怎樣實(shí)現(xiàn)的。
算法培訓(xùn)心得體會(huì)范本篇五
第一段:引言(120字)。
在參加算法培訓(xùn)的這段時(shí)間里,我收獲頗豐。算法培訓(xùn)不僅教會(huì)了我解決問(wèn)題的思維方式,還鍛煉了我的邏輯思維能力。通過(guò)學(xué)習(xí)不同的算法,使我對(duì)計(jì)算機(jī)科學(xué)有了更深入的理解。下面我將分享一些關(guān)于算法培訓(xùn)的個(gè)人心得體會(huì)。
第二段:對(duì)算法學(xué)習(xí)的體驗(yàn)(240字)。
在算法培訓(xùn)過(guò)程中,個(gè)人體會(huì)最深的是學(xué)習(xí)和理解不同種類的算法。比如,我了解了貪婪算法和動(dòng)態(tài)規(guī)劃算法。貪婪算法教會(huì)了我在問(wèn)題的每個(gè)步驟中做出當(dāng)前最佳選擇,不考慮未來(lái)的結(jié)果。而動(dòng)態(tài)規(guī)劃算法則是根據(jù)已經(jīng)得到的結(jié)果,以最優(yōu)解來(lái)解決整個(gè)問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)這些算法,我學(xué)會(huì)了如何將問(wèn)題拆分成更小的子問(wèn)題,并采用適當(dāng)?shù)姆椒ń鉀Q。這些算法的學(xué)習(xí),對(duì)于我解決實(shí)際生活中的問(wèn)題也有很大幫助。
第三段:算法學(xué)習(xí)的挑戰(zhàn)(240字)。
在算法培訓(xùn)中,最大的挑戰(zhàn)之一是理解和記憶算法的具體步驟。有時(shí)候,算法的步驟很多,其中一些步驟可能會(huì)相互嵌套,這使得我們需要花費(fèi)更多的時(shí)間來(lái)理解它們的執(zhí)行過(guò)程。同時(shí),編寫和測(cè)試算法也是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。一個(gè)小錯(cuò)誤可能導(dǎo)致整個(gè)算法的不正確,因此需要仔細(xì)審查和測(cè)試編寫的代碼。盡管這些挑戰(zhàn)存在,但通過(guò)不斷的練習(xí)和實(shí)踐,我逐漸克服了這些困難。
第四段:算法對(duì)思維方式的影響(240字)。
學(xué)習(xí)算法培訓(xùn)不僅教會(huì)了我如何解決問(wèn)題,還改變了我的思維方式。在學(xué)習(xí)算法之前,我經(jīng)常采用試錯(cuò)的方式來(lái)解決問(wèn)題。但是通過(guò)學(xué)習(xí)算法,我明白了解決問(wèn)題需要一種更系統(tǒng)化和有條理的方法?,F(xiàn)在,當(dāng)我面對(duì)問(wèn)題時(shí),我會(huì)先分析問(wèn)題的要求,然后選擇適當(dāng)?shù)乃惴▉?lái)解決。這樣的思維方式使我在解決問(wèn)題時(shí)更加高效和準(zhǔn)確。
第五段:總結(jié)與反思(360字)。
在算法培訓(xùn)中,我學(xué)到的不僅僅是一些具體的算法知識(shí),還有一種解決問(wèn)題和思考的方式。通過(guò)反復(fù)練習(xí)和實(shí)踐,我逐漸掌握了算法的思維模式,并應(yīng)用到實(shí)際生活中。此外,算法培訓(xùn)也培養(yǎng)了我的耐心和堅(jiān)持。學(xué)習(xí)算法并不是一蹴而就的事情,需要持續(xù)的努力和思考。而當(dāng)我運(yùn)用所學(xué)算法成功地解決一個(gè)問(wèn)題時(shí),那種成就感是無(wú)與倫比的。通過(guò)這次培訓(xùn),我意識(shí)到算法是計(jì)算機(jī)科學(xué)中至關(guān)重要的一部分,也是我作為一個(gè)程序員必須不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步的領(lǐng)域。
總結(jié):算法培訓(xùn)是一次讓我受益匪淺的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。我在培訓(xùn)中學(xué)到了多種算法,培養(yǎng)了解決問(wèn)題的思維方式,提高了自己的邏輯思維能力。我相信這些學(xué)到的知識(shí)和技能將在我今后的學(xué)習(xí)和工作中派上用場(chǎng)。
算法培訓(xùn)心得體會(huì)范本篇六
20__年8月31日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)預(yù)算法〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),并重新頒布修訂后的預(yù)算法,《決定》自20__年1月1日起施行。歷經(jīng)四次審議,預(yù)算法在出臺(tái)后,終于完成了首次修改。新預(yù)算法比較好地總結(jié)了20年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新,全面貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,比較好地回應(yīng)了各級(jí)人大代表的要求及社會(huì)各界的關(guān)切,并與此前中央批準(zhǔn)的財(cái)稅體制改革總體方案相銜接,確保新預(yù)算法的順利貫徹執(zhí)行。
與原預(yù)算法相比,新預(yù)算法在立法宗旨、全口徑預(yù)決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算公開(kāi)方面取得重大突破并進(jìn)行了諸多創(chuàng)新,在預(yù)決算編制、審查和批準(zhǔn)、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責(zé)任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個(gè)亮點(diǎn):
(一)匡正立法宗旨,極大提高新預(yù)算法的地位和作用。
原法規(guī)定,為了強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能,健全國(guó)家對(duì)預(yù)算的管理,加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
新預(yù)算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
1、新預(yù)算法將原法“強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)。
范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束”,將原法“健全國(guó)家對(duì)預(yù)算的管理”修改為“加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督”,預(yù)算法從過(guò)去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過(guò)去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時(shí)也是被管理、被監(jiān)督的對(duì)象。
2、我國(guó)財(cái)政改革秉承公共財(cái)政的理念,在財(cái)政功能上,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,財(cái)政的作用“不越位”、“不缺位”。新預(yù)算法刪除“加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財(cái)政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,真正讓預(yù)算為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
算法培訓(xùn)心得體會(huì)范本篇七
原法規(guī)定,為了強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能,健全國(guó)家對(duì)預(yù)算的管理,加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
新預(yù)算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
1、新預(yù)算法將原法“強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)。
范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束”,將原法“健全國(guó)家對(duì)預(yù)算的管理”修改為“加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督”,預(yù)算法從過(guò)去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過(guò)去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時(shí)也是被管理、被監(jiān)督的對(duì)象。
2、我國(guó)財(cái)政改革秉承公共財(cái)政的理念,在財(cái)政功能上,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,財(cái)政的作用“不越位”、“不缺位”。新預(yù)算法刪除“加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財(cái)政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,真正讓預(yù)算為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
3、法定預(yù)算改革的目標(biāo)為“建立健全全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度”。同時(shí),新預(yù)算法第2條增加“預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督,以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預(yù)算法的調(diào)整范圍。
(二)實(shí)行全口徑預(yù)決算,政府全部收支入預(yù)算接受人民監(jiān)督。
1、確立政府全口徑預(yù)算的基本原則。新預(yù)算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算;第13條規(guī)定,各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。
政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立。政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接。
新預(yù)算法首次確立全口徑預(yù)算體系法律框架,明確一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國(guó)特色全口徑預(yù)算體系的進(jìn)一步完善奠定法制基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
原法第28條規(guī)定,地方各級(jí)預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實(shí)際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經(jīng)形成較大規(guī)模的地方政府債務(wù)。這些債務(wù)多數(shù)未納入預(yù)算管理,脫離中央和同級(jí)人大的監(jiān)督,存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。為規(guī)范地方政府債務(wù)管理,按照疏堵結(jié)合、“開(kāi)前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預(yù)算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同時(shí)從六方面作出限制性規(guī)定。
1、限制舉債主體。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市政府。
2、控制舉債規(guī)模。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國(guó)務(wù)院報(bào)全國(guó)人大或者全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國(guó)務(wù)院下達(dá)的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。
3、明確舉債方式。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。
4、限定債務(wù)資金用途。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預(yù)算中必需的部分建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。
5、列入預(yù)算并向社會(huì)公開(kāi)。新預(yù)算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。政府舉借債務(wù)的情況要向社會(huì)公開(kāi)并作出說(shuō)明。
6、嚴(yán)格控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來(lái)源,國(guó)務(wù)院建立地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制以及責(zé)任追究制度。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)施監(jiān)督。
地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來(lái)舉債合理不合法的問(wèn)題,也滿足了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
原法對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度沒(méi)有規(guī)定,針對(duì)近年來(lái)轉(zhuǎn)移支付存在的問(wèn)題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目繁雜、交叉重復(fù)、資金分散、配套要求多等,新預(yù)算法第16條、第38條、第52條等對(duì)轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標(biāo)、預(yù)算編制方法、下達(dá)時(shí)限等做出規(guī)定。
1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
2、原則和目標(biāo)。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開(kāi),以推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標(biāo)。
3、預(yù)算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法編制。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)分地區(qū)、分項(xiàng)目編制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng),不得設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。上級(jí)政府在安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí),不得要求下級(jí)政府承擔(dān)配套資金;但是,上下級(jí)政府共同承擔(dān)的事項(xiàng)除外。同時(shí)還增加關(guān)于建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制的規(guī)定。
4、下達(dá)時(shí)限??h級(jí)以上各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將對(duì)下級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)下級(jí)政府。地方政府應(yīng)當(dāng)將上級(jí)政府提前下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)編入本級(jí)預(yù)算。對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)預(yù)算;對(duì)據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達(dá)預(yù)算,或者先預(yù)付后結(jié)算。
新修改的預(yù)算法首次規(guī)定財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,為進(jìn)一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開(kāi)性,減少“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象和中央部門對(duì)地方事權(quán)的不適當(dāng)干預(yù),也有利于縮小地區(qū)間財(cái)力差距、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)改進(jìn)預(yù)算控制方式,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。
原預(yù)算法規(guī)定預(yù)算審查的重點(diǎn)是收支平衡,同時(shí)要求預(yù)算收入征收部門完成上繳任務(wù)。于是在客觀上帶來(lái)預(yù)算執(zhí)行“順周期”問(wèn)題,容易導(dǎo)致收入征收部門在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩時(shí),為完成任務(wù)收“過(guò)頭稅”,造成經(jīng)濟(jì)“雪上加霜”;而在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí),為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經(jīng)濟(jì)“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調(diào)控政策效果。
根據(jù)十八屆三中全會(huì)關(guān)于“審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展”的要求,新預(yù)算法增加規(guī)定,各級(jí)人大預(yù)算審查的重點(diǎn)是:預(yù)算安排是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目的預(yù)算安排是否適當(dāng);對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當(dāng)?shù)葍?nèi)容。為確保收入預(yù)算從約束性轉(zhuǎn)向預(yù)期性,新預(yù)算法要求各級(jí)預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與財(cái)政政策相銜接;各級(jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)。
同時(shí),為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化和財(cái)政宏觀調(diào)控的需要,新預(yù)算法強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。各級(jí)政府一般公共預(yù)算按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金的不足。各級(jí)政府一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。省級(jí)一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過(guò)調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實(shí)現(xiàn)收支平衡的,經(jīng)本級(jí)人大或者其常委會(huì)批準(zhǔn),可以增列赤字,報(bào)財(cái)政部備案,并應(yīng)當(dāng)在下一年度預(yù)算中予以彌補(bǔ)。這就為今后實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃,并強(qiáng)化其對(duì)年度預(yù)算的約束留出了空間.
算法培訓(xùn)心得體會(huì)范本篇八
近期,我有幸參加了一次為期三天的財(cái)政預(yù)算法培訓(xùn),此次培訓(xùn)讓我收獲頗豐。提升了我的財(cái)政預(yù)算法知識(shí)水平,拓寬了我的思維視野,增強(qiáng)了我的預(yù)算管理能力。以下是我對(duì)此次培訓(xùn)的心得體會(huì)。
首先,此次培訓(xùn)讓我對(duì)財(cái)政預(yù)算法有了更深入的理解。在培訓(xùn)過(guò)程中,專家詳細(xì)講解了財(cái)政預(yù)算法的基本原理和法規(guī)條文。通過(guò)課堂講解與案例分析相結(jié)合的方式,幫助我們理解了財(cái)政預(yù)算法的實(shí)際應(yīng)用。培訓(xùn)中,我們還參觀了一些財(cái)政機(jī)關(guān),親眼見(jiàn)到了合理預(yù)算、科學(xué)決策的實(shí)踐案例。通過(guò)這些實(shí)際案例的學(xué)習(xí),我更加意識(shí)到財(cái)政預(yù)算法對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義。
其次,此次培訓(xùn)開(kāi)拓了我的思維視野。在培訓(xùn)中,我們除了學(xué)習(xí)財(cái)政預(yù)算法的基本知識(shí),還進(jìn)行了一些團(tuán)隊(duì)合作的討論和演練。通過(guò)和其他參訓(xùn)人員的交流與合作,我從他們的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)中受益匪淺。同時(shí),我們還學(xué)習(xí)了一些創(chuàng)新思維的方法和技巧,如“六頂思考帽”和“魚(yú)骨圖”等工具。這些工具幫助我們發(fā)散思維,挖掘問(wèn)題的深層次原因,從而更好地進(jìn)行預(yù)算管理和決策。
第三,此次培訓(xùn)提升了我的預(yù)算管理能力。財(cái)政預(yù)算法是一種以資源配置為導(dǎo)向的管理方法,旨在提高資源利用效率、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)。培訓(xùn)中,我們學(xué)習(xí)了一些預(yù)算管理的基本技巧和方法,如預(yù)算編制、執(zhí)行與績(jī)效評(píng)估等。在這個(gè)過(guò)程中,我學(xué)到了如何合理制定預(yù)算,并在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。我認(rèn)為這些技巧和方法將對(duì)我的日常工作產(chǎn)生重要影響,提高我在預(yù)算管理方面的能力,并為組織的利益最大化做出貢獻(xiàn)。
第四,此次培訓(xùn)讓我了解了財(cái)政預(yù)算法在國(guó)際上的發(fā)展趨勢(shì)。財(cái)政預(yù)算法不僅僅是我國(guó)的特色法律,也是國(guó)際上一種重要的財(cái)政管理方法。在培訓(xùn)過(guò)程中,我們學(xué)習(xí)了一些國(guó)際上先進(jìn)的預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn),如美國(guó)的零基預(yù)算法和法國(guó)的績(jī)效預(yù)算法等。這些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法為我們思考如何提高我國(guó)的財(cái)政預(yù)算法提供了借鑒和參考。
總之,此次財(cái)政預(yù)算法培訓(xùn)對(duì)我個(gè)人和組織都是一次寶貴的機(jī)會(huì)。通過(guò)培訓(xùn),我對(duì)財(cái)政預(yù)算法有了更深入的了解,拓寬了我的思維視野,提升了我的預(yù)算管理能力。我相信這些收獲將對(duì)我的未來(lái)工作產(chǎn)生積極影響,我也將積極運(yùn)用所學(xué)知識(shí),更好地為組織的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。我感謝組織給予我這次培訓(xùn)的機(jī)會(huì),并希望未來(lái)還能夠有更多的機(jī)會(huì)參加類似的培訓(xùn),不斷提升自己的專業(yè)水平。
算法培訓(xùn)心得體會(huì)范本篇九
《預(yù)算法》作為安排國(guó)家財(cái)政收支的基本制度。它一方面以法律形式明確了預(yù)算管理職責(zé)權(quán)限的劃分,另一方面又以法律形式嚴(yán)肅了預(yù)算的立法程序,是把權(quán)責(zé)與程序緊密結(jié)合的一部財(cái)政預(yù)算的根本大法?!额A(yù)算法》的公布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)的財(cái)政預(yù)算管理進(jìn)一步走上了法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道,對(duì)于我們從事預(yù)算管理工作的同志,是一個(gè)巨大的鼓舞和鞭策,深感任重而道遠(yuǎn)。下面談?wù)勛约旱膸c(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
一建立全口徑預(yù)算體系。預(yù)算的完整性,就是要把所有的政府收支統(tǒng)一納入預(yù)算管理,這是政府預(yù)算管理一項(xiàng)基礎(chǔ)性要求。為此,新預(yù)算法刪除了預(yù)算外資金的相關(guān)內(nèi)容,代之以全口徑預(yù)算,明確要求政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算,各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,從而在法律層面上確立了全口徑預(yù)算體系建立全口徑預(yù)算體系。預(yù)算的完整性,就是要把所有的政府收支統(tǒng)一納入預(yù)算管理,這是政府預(yù)算管理一項(xiàng)基礎(chǔ)性要求。為此,新預(yù)算法刪除了預(yù)算外資金的相關(guān)內(nèi)容,代之以全口徑預(yù)算,明確要求政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算,各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,從而在法律層面上確立了全口徑預(yù)算體系。
二、硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整程序?qū)Υ?,新《預(yù)算法》強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要求編實(shí)編細(xì)年初支出預(yù)算。一般公共預(yù)算支出,按功能分類要編列到項(xiàng),按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類要編列到款。二是強(qiáng)化年初預(yù)算約束力。所有支出必須以經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。三是嚴(yán)格限定預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不得出臺(tái)新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報(bào)送的預(yù)算調(diào)整方案中作出安排,并說(shuō)明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目和數(shù)額。對(duì)此,新《預(yù)算法》強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要求編實(shí)編細(xì)年初支出預(yù)算。一般公共預(yù)算支出,按功能分類要編列到項(xiàng),按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類要編列到款。二是強(qiáng)化年初預(yù)算約束力。所有支出必須以經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。三是嚴(yán)格限定預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不得出臺(tái)新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報(bào)送的預(yù)算調(diào)整方案中作出安排,并說(shuō)明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目和數(shù)額。
三、建立預(yù)算公開(kāi)制度。公開(kāi)透明是最好的監(jiān)督一是明確了預(yù)算公開(kāi)的內(nèi)容,既包括預(yù)算,也包括預(yù)算調(diào)整和決算;既包括本級(jí)政府預(yù)算,也包括部門預(yù)算。二是規(guī)定了預(yù)算公開(kāi)的時(shí)限,要求本級(jí)政府和部門的預(yù)算、決算分別在批準(zhǔn)或批復(fù)后20天內(nèi)公開(kāi)。三是確定了預(yù)算公開(kāi)的主體,本級(jí)政府預(yù)算由財(cái)政部門公開(kāi),部門預(yù)算由各自部門公開(kāi)。另外,新《預(yù)算法》建立了預(yù)算公開(kāi)責(zé)任追究制度,明確規(guī)定違反預(yù)算公開(kāi)規(guī)范的法律責(zé)任。增強(qiáng)預(yù)算法治意識(shí),自覺(jué)把新《預(yù)算法》的各項(xiàng)規(guī)定作為從事預(yù)算管理活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。
算法培訓(xùn)心得體會(huì)范本篇十
《預(yù)算法》作為安排國(guó)家財(cái)政收支的基本制度。它一方面以法律形式明確了預(yù)算管理職責(zé)權(quán)限的劃分,另一方面又以法律形式嚴(yán)肅了預(yù)算的立法程序,是把權(quán)責(zé)與程序緊密結(jié)合的一部財(cái)政預(yù)算的根本大法?!额A(yù)算法》的公布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)的財(cái)政預(yù)算管理進(jìn)一步走上了法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道,對(duì)于我們從事預(yù)算管理工作的同志,是一個(gè)巨大的鼓舞和鞭策,深感任重而道遠(yuǎn)。下面談?wù)勛约旱膸c(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
一建立全口徑預(yù)算體系。預(yù)算的完整性,就是要把所有的政府收支統(tǒng)一納入預(yù)算管理,這是政府預(yù)算管理一項(xiàng)基礎(chǔ)性要求。為此,新預(yù)算法刪除了預(yù)算外資金的相關(guān)內(nèi)容,代之以全口徑預(yù)算,明確要求政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算,各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,從而在法律層面上確立了全口徑預(yù)算體系建立全口徑預(yù)算體系。預(yù)算的完整性,就是要把所有的政府收支統(tǒng)一納入預(yù)算管理,這是政府預(yù)算管理一項(xiàng)基礎(chǔ)性要求。為此,新預(yù)算法刪除了預(yù)算外資金的相關(guān)內(nèi)容,代之以全口徑預(yù)算,明確要求政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算,各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,從而在法律層面上確立了全口徑預(yù)算體系。
二、硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整程序?qū)Υ?,新《預(yù)算法》強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要求編實(shí)編細(xì)年初支出預(yù)算。一般公共預(yù)算支出,按功能分類要編列到項(xiàng),按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類要編列到款。二是強(qiáng)化年初預(yù)算約束力。所有支出必須以經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。三是嚴(yán)格限定預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不得出臺(tái)新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報(bào)送的預(yù)算調(diào)整方案中作出安排,并說(shuō)明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目和數(shù)額。對(duì)此,新《預(yù)算法》強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要求編實(shí)編細(xì)年初支出預(yù)算。一般公共預(yù)算支出,按功能分類要編列到項(xiàng),按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類要編列到款。二是強(qiáng)化年初預(yù)算約束力。所有支出必須以經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。三是嚴(yán)格限定預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不得出臺(tái)新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報(bào)送的預(yù)算調(diào)整方案中作出安排,并說(shuō)明預(yù)算調(diào)整的理由、項(xiàng)目和數(shù)額。
算法培訓(xùn)心得體會(huì)范本篇十一
2014年8月31日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)預(yù)算法〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),并重新頒布修訂后的預(yù)算法,《決定》自2015年1月1日起施行。歷經(jīng)四次審議,預(yù)算法在出臺(tái)20年后,終于完成了首次修改。新預(yù)算法比較好地總結(jié)了20年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新,全面貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,比較好地回應(yīng)了各級(jí)人大代表的要求及社會(huì)各界的關(guān)切,并與此前中央批準(zhǔn)的財(cái)稅體制改革總體方案相銜接,確保新預(yù)算法的順利貫徹執(zhí)行。
與原預(yù)算法相比,新預(yù)算法在立法宗旨、全口徑預(yù)決算、地方政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算公開(kāi)方面取得重大突破并進(jìn)行了諸多創(chuàng)新,在預(yù)決算編制、審查和批準(zhǔn)、執(zhí)行和調(diào)整、監(jiān)督和法律責(zé)任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個(gè)亮點(diǎn):
(一)匡正立法宗旨,極大提高新預(yù)算法的地位和作用。
原法規(guī)定,為了強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能,健全國(guó)家對(duì)預(yù)算的管理,加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
新預(yù)算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
1、新預(yù)算法將原法“強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)。
范政府收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束”,將原法“健全國(guó)家對(duì)預(yù)算的管理”修改為“加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督”,預(yù)算法從過(guò)去的政府管理法轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過(guò)去的“幫助政府管錢袋子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時(shí)也是被管理、被監(jiān)督的對(duì)象。
2、我國(guó)財(cái)政改革秉承公共財(cái)政的理念,在財(cái)政功能上,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,財(cái)政的作用“不越位”、“不缺位”。新預(yù)算法刪除“加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財(cái)政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,真正讓預(yù)算為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
3、法定預(yù)算改革的目標(biāo)為“建立健全全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度”。同時(shí),新預(yù)算法第2條增加“預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督,以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預(yù)算法的調(diào)整范圍。
(二)實(shí)行全口徑預(yù)決算,政府全部收支入預(yù)算接受人民監(jiān)督。
1、確立政府全口徑預(yù)算的基本原則。新預(yù)算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算;第13條規(guī)定,各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。
政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整、獨(dú)立。政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)與一般公共預(yù)算相銜接。
新預(yù)算法首次確立全口徑預(yù)算體系法律框架,明確一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國(guó)特色全口徑預(yù)算體系的進(jìn)一步完善奠定法制基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范地方政府債務(wù)管理,嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
管理,脫離中央和同級(jí)人大的監(jiān)督,存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
為規(guī)范地方政府債務(wù)管理,按照疏堵結(jié)合、“開(kāi)前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預(yù)算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定,同時(shí)從六方面作出限制性規(guī)定。
1、限制舉債主體。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)的主體只能是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市政府。
2、控制舉債規(guī)模。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)的規(guī)模由國(guó)務(wù)院報(bào)全國(guó)人大或者全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國(guó)務(wù)院下達(dá)的限額內(nèi)舉借的債務(wù)。
3、明確舉債方式。新預(yù)算法第35條規(guī)定,舉借債務(wù)只能采取發(fā)。
行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務(wù),不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。
4、限定債務(wù)資金用途。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)只能用于公共預(yù)算中必需的部分建設(shè)投資,公益性資本支出,不得用于經(jīng)常性支出。
5、列入預(yù)算并向社會(huì)公開(kāi)。新預(yù)算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務(wù)列入本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。政府舉借債務(wù)的情況要向社會(huì)公開(kāi)并作出說(shuō)明。
6、嚴(yán)格控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新預(yù)算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來(lái)源,國(guó)務(wù)院建立地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制以及責(zé)任追究制度。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)施監(jiān)督。
地方政府債務(wù)管理制度不僅解決了地方政府多年來(lái)舉債合理不合法的問(wèn)題,也滿足了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
原法對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度沒(méi)有規(guī)定,針對(duì)近年來(lái)轉(zhuǎn)移支付存在的問(wèn)題,如地方可自由支配的一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目繁雜、交叉重復(fù)、資金分散、配套要求多等,新預(yù)算法第16條、第38條、第52條等對(duì)轉(zhuǎn)移支付的種類、設(shè)立原則和目標(biāo)、預(yù)算編制方法、下達(dá)時(shí)限等做出規(guī)定。
1、種類。從縱向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付和地方上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付。從橫向劃分,轉(zhuǎn)移支付包括一般轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
2、原則和目標(biāo)。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、公開(kāi),以推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標(biāo)。
3、預(yù)算編制方法。一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法編制。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)分地區(qū)、分項(xiàng)目編制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng),不得設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。上級(jí)政府在安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí),不得要求下級(jí)政府承擔(dān)配套資金;但是,上下級(jí)政府共同承擔(dān)的事項(xiàng)除外。同時(shí)還增加關(guān)于建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和退出機(jī)制的規(guī)定。
5.下達(dá)時(shí)限。縣級(jí)以上各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將對(duì)下級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)下級(jí)政府。地方政府應(yīng)當(dāng)將上級(jí)政府提前下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)編入本級(jí)預(yù)算。對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)預(yù)算;對(duì)據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付,可以分期下達(dá)預(yù)算,或者先預(yù)付后結(jié)算。
新修改的預(yù)算法首次規(guī)定財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,為進(jìn)一步完善分稅制、建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)制度奠定了法制基礎(chǔ),有利于優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),提高轉(zhuǎn)移支付資金分配的科學(xué)性、公平性和公開(kāi)性,減少“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象和中央部門對(duì)地方事權(quán)的不適當(dāng)干預(yù),也有利于縮小地區(qū)間財(cái)力差距、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
算法培訓(xùn)心得體會(huì)范本篇十二
在財(cái)政預(yù)算法培訓(xùn)中,我有幸參加了為期五天的培訓(xùn)課程。本次培訓(xùn)主要內(nèi)容包括財(cái)政預(yù)算法的基本原則、編制流程以及實(shí)際應(yīng)用案例等。通過(guò)培訓(xùn),我對(duì)財(cái)政預(yù)算法有了更加深入的了解,并且還學(xué)到了一些實(shí)用的技巧和經(jīng)驗(yàn)。在接下來(lái)的文章中,我將分享我的培訓(xùn)心得體會(huì)。
第二段:基本原則的領(lǐng)悟。
財(cái)政預(yù)算法的核心在于明確各級(jí)政府和政府部門的預(yù)算編制職責(zé),并且規(guī)范了預(yù)算編制的流程和要求。我深刻領(lǐng)悟到,財(cái)政預(yù)算法最重要的原則之一是運(yùn)用計(jì)劃管理的思想和方法,加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。只有通過(guò)對(duì)各項(xiàng)收入和支出進(jìn)行詳細(xì)的審慎分析,才能確保預(yù)算編制的數(shù)據(jù)真實(shí)可信、合理有效。而財(cái)政預(yù)算法所倡導(dǎo)的節(jié)約和效益原則也啟示我們,在編制預(yù)算過(guò)程中要注重精細(xì)化管理,提高資金使用效率。
第三段:編制流程的重要性。
財(cái)政預(yù)算法不僅規(guī)定了預(yù)算的基本原則,還明確了預(yù)算編制的流程和必要的程序。我在培訓(xùn)中深刻認(rèn)識(shí)到,一個(gè)完善的預(yù)算編制流程對(duì)于保證財(cái)政收支平衡和預(yù)算科學(xué)性非常重要。首先,各級(jí)政府和政府部門要按照法定程序進(jìn)行預(yù)算編制,確保預(yù)算的合法合規(guī);其次,預(yù)算編制過(guò)程中要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),形成合力,避免信息不對(duì)稱和決策失誤;最后,在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,確保預(yù)算的實(shí)施效果和財(cái)政資金的安全。
第四段:案例分析與實(shí)際應(yīng)用。
培訓(xùn)課程中,我們還通過(guò)案例分析的方式學(xué)習(xí)了財(cái)政預(yù)算法在實(shí)際應(yīng)用中的運(yùn)用。通過(guò)分析各類案例,我們發(fā)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算法的實(shí)際應(yīng)用是充滿挑戰(zhàn)和復(fù)雜性的。在編制預(yù)算過(guò)程中,要綜合考慮各種因素,并且根據(jù)實(shí)際情況作出靈活的調(diào)整。從這些案例中,我學(xué)到了許多實(shí)用的技巧和經(jīng)驗(yàn),這對(duì)于我的工作將產(chǎn)生積極的影響。
第五段:心得總結(jié)與展望。
通過(guò)本次財(cái)政預(yù)算法培訓(xùn),我對(duì)于財(cái)政預(yù)算法有了更加全面的了解。在以后的工作中,我將積極應(yīng)用所學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),提高我個(gè)人的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。同時(shí),我也相信,在財(cái)政預(yù)算法的指導(dǎo)下,我和我的團(tuán)隊(duì)將更好地完成預(yù)算編制和執(zhí)行工作,為國(guó)家的發(fā)展和民眾的福祉貢獻(xiàn)一份力量。
以上是我在財(cái)政預(yù)算法培訓(xùn)中的心得體會(huì)。通過(guò)這次培訓(xùn),我對(duì)財(cái)政預(yù)算法的基本原則、編制流程以及實(shí)際應(yīng)用都有了更加深入的理解。我相信這些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)將對(duì)我的工作產(chǎn)生積極的影響,同時(shí)也對(duì)我今后的職業(yè)發(fā)展具有重要意義。我將不斷努力學(xué)習(xí),提高自己的能力,為財(cái)政預(yù)算工作貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
算法培訓(xùn)心得體會(huì)范本篇十三
今年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是備受關(guān)注的新預(yù)算法正式實(shí)施的第一年,更是按照新預(yù)算法編制的政府預(yù)算接受人大審查的第一年。
修改后的新預(yù)算法篇幅擴(kuò)大一倍,多達(dá)82處的修改幾乎讓舊法案煥然一新,按照新預(yù)算法要求編制的2015年政府預(yù)算草案較往年有很多新變化,如報(bào)告了全口徑預(yù)算收支情況、增加了對(duì)支出和政策分析的內(nèi)容、不回避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移支付、財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛等昔日敏感問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)在推進(jìn)依法理財(cái)上邁出新的一步。
財(cái)政是國(guó)家現(xiàn)代治理體系的基礎(chǔ)。各級(jí)政府嚴(yán)格依法理財(cái),既是建立現(xiàn)代財(cái)政制度必然要求,也是依法治國(guó)的應(yīng)有之義。
長(zhǎng)期以來(lái),由于種種原因,我國(guó)在依法理財(cái)上還存在很多不規(guī)范的現(xiàn)象。比如,部分政府收入游離于預(yù)算體系之外,金額巨大的地方政府債務(wù)長(zhǎng)期處于隱蔽狀態(tài)局部存風(fēng)險(xiǎn)隱患,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目繁雜交叉重復(fù)引發(fā)跑部錢進(jìn),各部門預(yù)算的透明度不夠等。
更有甚者,破壞和違背財(cái)政紀(jì)律,出現(xiàn)截留、挪用、占用或拖欠財(cái)政資金,隨意減免稅、超收不入賬、私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題。2016全國(guó)兩會(huì)深入學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文2016全國(guó)兩會(huì)深入學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文。這既與建立現(xiàn)代財(cái)政制度不符,也與依法治國(guó)相悖。
新預(yù)算法最大的變化是對(duì)立法宗旨的修改,把規(guī)范政府收支行為、強(qiáng)化預(yù)算約束寫入立法宗旨,其帶來(lái)的根本性變化是使預(yù)算法從過(guò)去的政府管理法變成了規(guī)范政府法、管理政府法,政府從過(guò)去管理監(jiān)督的主體轉(zhuǎn)變?yōu)楸还芾?、被監(jiān)督的對(duì)象。
這一變化對(duì)于今天如何看管好規(guī)模超過(guò)20萬(wàn)億元的國(guó)家財(cái)政大盤子具有深遠(yuǎn)意義。新預(yù)算法補(bǔ)充了違反預(yù)算法的一系列法律懲戒條款,正是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、用鐵腕法律制度規(guī)范約束政府亂花錢的具體體現(xiàn)。
實(shí)踐證明,一個(gè)科學(xué)合理的預(yù)算法,能更清晰地劃定政府與市場(chǎng)邊界,厘清中央和地方權(quán)責(zé)關(guān)系,有助搭建良好的國(guó)家治理架構(gòu),有效地遏制腐敗。換句話說(shuō),政府依法理財(cái)建設(shè)法治財(cái)政是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的重要組成部分。
法律的生命在于實(shí)施。盡管依法理財(cái)不能一蹴而就,但法治化和科學(xué)化方向已經(jīng)明確。在以法治引領(lǐng)改革、以改革完善法治的過(guò)程中,各級(jí)政府理應(yīng)把依法理財(cái)和定向宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、增收節(jié)支、勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)腐敗緊密結(jié)合起來(lái),把依法理財(cái)與財(cái)政的科學(xué)化、精細(xì)化管理緊密結(jié)合起來(lái),用法律鐵腕看好納稅人的血汗錢。
在2015全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中,總理對(duì)今年政府主要工作提出4方面建議,民生問(wèn)題所占篇幅長(zhǎng)、著墨多。四個(gè)方面建議位于報(bào)告的第三部分,以保障和改善民生為重點(diǎn),全面提高人民物質(zhì)文化生活水平所占篇幅最長(zhǎng),約2000字。
政府工作報(bào)告顯示,中國(guó)將不再?gòu)?qiáng)調(diào)不惜一切代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而是轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利保障;這也體現(xiàn)了中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的工作重點(diǎn)。
報(bào)告還特別強(qiáng)調(diào)減少能源消耗,著重解決和減少中國(guó)面臨的嚴(yán)重空氣、土壤和水污染。要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的期待,大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉,關(guān)乎子孫后代和民族未來(lái)。
2015年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的一個(gè)新起點(diǎn),是貫徹落實(shí)黨的十八大精神開(kāi)局之年。今年的兩會(huì)是承前啟后的大會(huì),新一屆政府按照十八大確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的框架,制定了2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體路線圖。
堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,就是要堅(jiān)持為了人民、服務(wù)人民、依靠人民。因此,學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,我們必須緊密聯(lián)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際,緊密聯(lián)系自己工作實(shí)際,緊密聯(lián)系廣大人民群眾所思所想所愿所盼。把人民的信任與重托,轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的具體行動(dòng),不斷增進(jìn)人民福祉、不斷增加黨的活力、不斷提升國(guó)家實(shí)力。
90多年來(lái),我們黨的一切奮斗和工作,都是為了更好地造福人民。
一是我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放;二是我們黨緊緊依靠人民完成了社會(huì)主義革命,確立了社會(huì)主義基本制度;三是我們黨緊緊依靠人民進(jìn)行了改革開(kāi)放新的偉大革命,開(kāi)創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。
這三件大事從根本上改變了中華民族的前途命運(yùn),不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了我國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的悲慘命運(yùn),不可逆轉(zhuǎn)地開(kāi)啟了中華復(fù)興的歷史進(jìn)軍。其政治影響和社會(huì)意義,在人類發(fā)展史上都是十分罕見(jiàn)。同時(shí)我們也要清醒地看到,當(dāng)前我國(guó)正身處改革攻堅(jiān)期、發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期。我黨正面臨著長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境的考驗(yàn),黨內(nèi)存在著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)。
我們黨的最大優(yōu)勢(shì)是聯(lián)系群眾,最大危險(xiǎn)是脫離群眾。我們黨的根基在人民,血脈在人民,力量在人民。2016全國(guó)兩會(huì)深入學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文書(shū)籍讀后感-名著讀后感-小說(shuō)讀后感-教師讀后感等-中小學(xué)生讀后感。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是我們肩負(fù)的重大歷史任務(wù)。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是我國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。
這兩項(xiàng)制度扎根中國(guó)大地,是構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治模式的重要內(nèi)容。會(huì)議的召開(kāi)和運(yùn)作過(guò)程,同時(shí)也就是中國(guó)民主政治模式的實(shí)踐過(guò)程。與此相關(guān)聯(lián)的是,我們的治國(guó)理念和政治模式因?yàn)闀?huì)議而得到更加廣泛的理解和認(rèn)可,這是一個(gè)很大的成就。作為國(guó)家的一員,我們更應(yīng)該吸收學(xué)習(xí)老一輩革命黨人的優(yōu)良傳統(tǒng),吃苦在前、享受在后,自覺(jué)自愿為身邊需要幫助的人民群眾做出奉獻(xiàn)。
只有這樣,才能樹(shù)立新時(shí)代年輕黨員的良好精神風(fēng)貌,為黨注入新的活力與斗志,使人民發(fā)自內(nèi)心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。希望通過(guò)自己的一言一行,鼓勵(lì)百姓、教育百姓、融入百姓,從而為我國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)添磚增瓦!
算法培訓(xùn)心得體會(huì)范本篇十四
近期,我有幸參加了一次關(guān)于財(cái)政預(yù)算法的培訓(xùn)課程。通過(guò)這次培訓(xùn),我對(duì)財(cái)政預(yù)算法有了更深入的了解,也獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。在這篇文章中,我將通過(guò)五個(gè)方面來(lái)分享我的培訓(xùn)心得體會(huì)。
首先,培訓(xùn)啟發(fā)了我對(duì)財(cái)政預(yù)算法的認(rèn)識(shí)。在課程中,我們學(xué)習(xí)了財(cái)政預(yù)算法的基本原則和操作規(guī)程,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的理解更加深入。這樣的學(xué)習(xí)使我對(duì)財(cái)政預(yù)算工作的基本要求、精神內(nèi)涵有了更為清晰的認(rèn)識(shí)。我明白了財(cái)政預(yù)算法的核心是確保國(guó)家財(cái)政收支平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展,提高財(cái)政資源配置效率,加強(qiáng)財(cái)政負(fù)責(zé)制和決策公開(kāi)透明度。只有充分了解和貫徹財(cái)政預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,我們才能在實(shí)踐中更好地指導(dǎo)和推進(jìn)財(cái)政預(yù)算工作。
其次,培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)了財(cái)政預(yù)算法的操作性。在實(shí)際操作中,財(cái)政預(yù)算法的要求可能會(huì)與現(xiàn)行工作模式和管理方式存在差異,因此,培訓(xùn)課程重點(diǎn)講解了如何將財(cái)政預(yù)算法理論與實(shí)踐相結(jié)合。通過(guò)培訓(xùn),我了解到財(cái)政預(yù)算法應(yīng)用的具體流程和方法,例如編制預(yù)算報(bào)告、評(píng)估預(yù)算決策、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行等。這樣的操作性培訓(xùn)使我更加明確在實(shí)際工作中如何運(yùn)用財(cái)政預(yù)算法原則和方法,解決財(cái)政管理中的實(shí)際問(wèn)題。
第三,培訓(xùn)課程開(kāi)拓了我的眼界。在培訓(xùn)中,我有機(jī)會(huì)與來(lái)自不同單位和地區(qū)的同行進(jìn)行交流和互動(dòng)。我們分享了各自單位在財(cái)政預(yù)算工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和案例,相互借鑒和學(xué)習(xí)。這種跨地區(qū)、跨行業(yè)的交流為我打開(kāi)了新的思路和視野。通過(guò)與他們的互動(dòng),我了解到財(cái)政預(yù)算法在不同單位和地區(qū)的具體應(yīng)用情況,領(lǐng)略到財(cái)政預(yù)算工作的多樣性和復(fù)雜性。這樣的交流和互動(dòng)使我更加深刻地認(rèn)識(shí)到學(xué)以致用的重要性,并激發(fā)了我深入研究和創(chuàng)新實(shí)踐的動(dòng)力。
第四,培訓(xùn)課程強(qiáng)調(diào)了財(cái)政預(yù)算法的重要性和必要性。在現(xiàn)代社會(huì),財(cái)政預(yù)算法已經(jīng)成為國(guó)家治理的重要組成部分,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。在培訓(xùn)中,我們討論了財(cái)政預(yù)算法的歷史淵源和發(fā)展脈絡(luò),探討了財(cái)政預(yù)算法對(duì)于加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理的重要作用。財(cái)政預(yù)算法的實(shí)施可以有效避免財(cái)政濫權(quán)和財(cái)政危機(jī),保障國(guó)家的財(cái)政穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。這樣的討論和思考使我深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)政預(yù)算法在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要性和必要性,進(jìn)一步激發(fā)了我在財(cái)政預(yù)算工作中的責(zé)任感和使命感。
最后,培訓(xùn)課程鼓勵(lì)了我在實(shí)踐中運(yùn)用財(cái)政預(yù)算法的勇氣和決心。財(cái)政預(yù)算工作是一個(gè)綜合性強(qiáng)、實(shí)務(wù)性強(qiáng)的工作,需要靈活運(yùn)用財(cái)政預(yù)算法的原則和方法。通過(guò)培訓(xùn),我對(duì)財(cái)政預(yù)算法的學(xué)習(xí)不僅僅是一種理論知識(shí)的獲得,更是一種實(shí)際應(yīng)用能力的提升。這種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)過(guò)程,使我充滿了信心和勇氣,在實(shí)踐中將財(cái)政預(yù)算法用于解決實(shí)際問(wèn)題。我相信,只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐才能更好地應(yīng)對(duì)財(cái)政預(yù)算工作中的各種挑戰(zhàn),不斷提高自己的能力和水平。
總之,通過(guò)參加財(cái)政預(yù)算法培訓(xùn),我對(duì)財(cái)政預(yù)算法的認(rèn)識(shí)更加深刻,對(duì)財(cái)政預(yù)算工作有了更為全面和準(zhǔn)確的理解。培訓(xùn)課程喚醒了我對(duì)財(cái)政預(yù)算法的興趣和熱情,鼓舞了我在實(shí)踐中應(yīng)用財(cái)政預(yù)算法的決心和勇氣。我將積極運(yùn)用所學(xué),不斷提升自己在財(cái)政預(yù)算工作中的能力和素質(zhì),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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