我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面我給大家整理了一些心得體會范文,希望能夠幫助到大家。
關(guān)于同級監(jiān)督心得體會及感悟一
區(qū)委:
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神,我局黨組高度重視,賡即召開專題黨組會,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,研究貫徹落實(shí)工作,并對照《意見》5個部分25項(xiàng)工作開展“回頭看”?,F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和 “回頭看”情況報告如下:
2021年x月xx日,我局召開局黨組會,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xxx在會議上指出,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號,并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,必須全面深刻領(lǐng)會,把文件各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,要提高自己的政治站位,深刻認(rèn)識到強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護(hù),正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
派駐紀(jì)檢組強(qiáng)調(diào),要敢于動真碰硬,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督。
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,圍繞個人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查,認(rèn)真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題:
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀(jì)意識認(rèn)識不到位。平日里忙于工作,對于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實(shí)。
(二)落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中,一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強(qiáng),特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強(qiáng)。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識不到位,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全,監(jiān)督合力尚未形成?,F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實(shí)黨中央決策部署,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律,帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息反對“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手,同時不斷加強(qiáng)警示教育,充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用,強(qiáng)化通報曝光,引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個環(huán)節(jié),對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強(qiáng)化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),健全干部帶病提拔問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì),一把手離任、轉(zhuǎn)任前,提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通,保證足夠時間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,加大離任審計(jì)的力度,分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使離任干部不交馬虎賬,下任干部不接糊涂班。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任,凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,壓實(shí)局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,定期聽取工作匯報,認(rèn)真參加民主生活會,通過加強(qiáng)檢查考察、談心談話等方式,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,充分有效履行監(jiān)督職責(zé),層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度,把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。
(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位,精準(zhǔn)有力問責(zé),堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用,實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。同時,整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)崗位的信息化監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化,進(jìn)一步提升監(jiān)督效能,著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。
關(guān)于同級監(jiān)督心得體會及感悟二
針對當(dāng)前“一把手”教育、管理、監(jiān)督中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,我們建議,下一步要突出抓好以下四方面的。
(一)強(qiáng)化思想教育,增強(qiáng)自律意識和民主意識
江澤民同志指出:“加強(qiáng)經(jīng)常性的思想教育,對干部的健康成長十分有利?!碑?dāng)前,首先要對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求,進(jìn)一步增強(qiáng)他們自我約束、自我監(jiān)督的意識和能力。
1、把增強(qiáng)“一把手”的自律意識、民主意識作為教育的中心內(nèi)容,突出針對性。一要強(qiáng)化正確權(quán)力觀的教育。使“一把手”認(rèn)識到權(quán)力是黨和人民賦予的,決不能使權(quán)力成為謀取私利的工具。二要強(qiáng)化民主集中制教育。使“一把手”準(zhǔn)確、完整地理解民主集中制的內(nèi)涵,自覺擺正自己在班子里、單位上和社會上的位置,充分尊重來自各方面的意見,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。三要強(qiáng)化法制教育。要教育“一把手”進(jìn)一步樹立法制觀念,強(qiáng)化法制意識,嚴(yán)格按照國家和法律和政策辦事,堅(jiān)決克服有法不依、以權(quán)壓法、以權(quán)代法的行為。四要強(qiáng)化警示教育。充分發(fā)揮反面案件的警示作用,要把對“一把手”的警示教育轉(zhuǎn)為經(jīng)常性教育,做到警鐘長鳴,盡可能使“一把手”少犯錯誤,不犯錯誤。
2、加大“一把手”學(xué)習(xí)管理力度,增強(qiáng)教育的有效性。一是要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期脫產(chǎn)進(jìn)修制度,每年進(jìn)修時間不得少于20天。二是要建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案,健全考核制度。凡脫產(chǎn)到黨校學(xué)習(xí)的“一把手”,除參加規(guī)定課目的考試外,都要結(jié)合自身思想實(shí)際,撰寫黨性黨風(fēng)的自我剖析材料,由黨校的組織部門備案,并使其制度化;各級黨組織要把干部理論素養(yǎng)和水平作為選拔使用“一把手”的一個重要依據(jù)。三是各級“一把手”每年必須寫出一篇關(guān)于黨的建設(shè)的學(xué)習(xí)體會文章。四是每位“一把手”任職前必須經(jīng)過一次較全面的黨風(fēng)黨紀(jì)知識的培訓(xùn)和考試。
(二)健全防范機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作
加強(qiáng)對“一把手”的管理監(jiān)督,核心是對“一把手”權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督,根本點(diǎn)是解決目前對“一把手”賦權(quán)過重、權(quán)力過于集中的問題。
1、提高“一把手”權(quán)力運(yùn)行的公開性和透明度,規(guī)范其權(quán)力運(yùn)作程序。沒有一定范圍、一定層次的公開度,就無法對“一把手”實(shí)施有效的監(jiān)督。對“一把手”的權(quán)力運(yùn)作過程中必須要提高透明度,堅(jiān)決杜絕“暗箱”操作。對此,必須嚴(yán)格實(shí)行“五公開”:一是決策要公開。凡是“一把手”主持決策關(guān)系到人民群眾經(jīng)濟(jì)、文化生活等重大發(fā)展戰(zhàn)略改革方案,都要在適當(dāng)?shù)膶哟魏头秶鷥?nèi)公開,必須廣泛征求群眾意見。二是事務(wù)要公開。經(jīng)“一把手”主持制定的為基層單位和群眾辦事的政策規(guī)定、規(guī)章制度、程序及其執(zhí)行情況、辦理結(jié)果要公開,并要公開承諾制。三是利害關(guān)系原則要公開?!耙话咽帧彼趩挝坏莫剟顟土P、福利待遇、學(xué)習(xí)待遇等與干部群眾利益密切相關(guān)的制度、辦理規(guī)則和程序要公開,使“一把手”行為接受本單位群眾的管理和監(jiān)督,受到本單位規(guī)章制度的約束。四是個人情況要公開。在適當(dāng)范圍公開現(xiàn)實(shí)政績、主要優(yōu)缺點(diǎn)的同時,逐步做到家庭、子女經(jīng)濟(jì)收入、財產(chǎn)狀況的公開。五是監(jiān)督結(jié)果要公開?!耙话咽帧泵磕甑拿裰髟u議、民意測驗(yàn)結(jié)果和群眾舉報問題,經(jīng)查實(shí)后的結(jié)果要公開。
2、疏通“一把手”權(quán)力運(yùn)行渠道,保障權(quán)力規(guī)范有序運(yùn)行。要疏通權(quán)力運(yùn)行渠道,必須著力調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對權(quán)力的管理,實(shí)現(xiàn)以權(quán)力制約權(quán)力。
一是要適度分解權(quán)力,形成互相制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)。當(dāng)前要切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子中合理分權(quán),不能事事、件件都要“一把手”擔(dān)任“總負(fù)責(zé)”或第一責(zé)任人?!耙话咽帧钡臋?quán)力應(yīng)限于本地區(qū)、本單位的宏觀領(lǐng)導(dǎo)權(quán),每個地方、單位特別是應(yīng)把人事、財務(wù)等方面的調(diào)配、審批的權(quán)力在區(qū)分責(zé)任、確定規(guī)范的前提下授權(quán)于班子其他成員。二是要建立紀(jì)檢監(jiān)察的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)力。調(diào)查中不少同志反映,現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制還不能完全適應(yīng)黨的監(jiān)督機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的使命,影響和制約了它充分履行其監(jiān)督職能,特別是在行使對同級黨政“一把手”的監(jiān)督職能時更顯得軟弱無力,難以有所作為。因此,要改革紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,建立垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。即市、縣、鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接受上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接指揮,人事任免由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接決定,經(jīng)費(fèi)由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接安排,考核獎懲由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé),監(jiān)督主要對上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。三是要按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,削減政府行政權(quán)力,放權(quán)力于市場和基層,擯棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期高度集權(quán)的管理辦法。既要取消一部分權(quán)力,包括計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下殘留的與市場經(jīng)濟(jì)體制相矛盾的權(quán)力、官僚機(jī)構(gòu)造成的阻礙市場經(jīng)濟(jì)的權(quán)力;又要?dú)w還一部分權(quán)力,政府應(yīng)把本來屬于企業(yè)、基層單位的權(quán)力,毫無保留地歸還給企業(yè)和基層單位;再要讓渡一部分權(quán)力,把那些本由市場調(diào)節(jié)發(fā)揮作用的政府權(quán)力返還市場,并通過市場來實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組
合,以減少某些人利用管錢、管物、管產(chǎn)銷的權(quán)力而牟取暴利。
(三)逐步完善制度,保證落實(shí)到位
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效管理、監(jiān)督,制度是保證。當(dāng)前“一把手”的管理和監(jiān)督制度方面存在的主要問題不是無章可依,而是有章不依。有章不依,既有制度的自身問題,更有力度問題。對此,要突出抓好兩方面的:
1、加大制度的梳理力度,優(yōu)化干部管理監(jiān)督的制度體系。
一是對現(xiàn)有管理監(jiān)督制度體系,要分類分層適當(dāng)調(diào)查和歸并一些制度,剔除部分相互重復(fù)和矛盾的內(nèi)容,使各個制度既相互獨(dú)立,又相互協(xié)調(diào)。二是突出重點(diǎn),抓好干部選拔任用責(zé)任制。具體來講,有以下幾項(xiàng)制度:①建立和完善干部推薦責(zé)任制。要著重規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”提名的渠道、方式和程序,提名過程都要有詳細(xì)的記錄,任何組織和個人推薦干部都要承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)克服一些領(lǐng)導(dǎo)干部口頭推薦、私下打招呼、無明確記錄等不良現(xiàn)象。②建立和完善干部考察責(zé)任制。要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行考察,對不堅(jiān)持原則、不認(rèn)真負(fù)責(zé),甚至徇私情隱瞞事實(shí)真相,造成考察結(jié)果嚴(yán)重失真的,要追究考察者的責(zé)任。③建立和完善選拔任用“一把手”責(zé)任制。堅(jiān)持做到多數(shù)人不贊成的不提名,未經(jīng)組織人事部門認(rèn)真考核的不討論,集體討論干部時多數(shù)人不同意提拔任用的不通過,防止和克服一些領(lǐng)導(dǎo)班子中主要領(lǐng)導(dǎo)干部個人說了算的不良傾向。④建立和完善“一把手”失察失誤追究制。造成用人失察失誤的,要追究上級有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要針對新形勢下干部隊(duì)伍特別是“一把手”中出現(xiàn)的苗頭性問題,增強(qiáng)前瞻性,及時制定出有效的管理監(jiān)督措施。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好以下幾方面制度的建設(shè):一方面,要建立淘汰機(jī)制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、危機(jī)感。要抓緊制定調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,充分運(yùn)用對領(lǐng)導(dǎo)干部的年度、屆中、屆未考核的成果,加大組織調(diào)整的力度。比如,對那些在年度考核中不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部;對那些連續(xù)兩年考核不稱職票較多的領(lǐng)導(dǎo)干部,對那些鬧不團(tuán)結(jié)、經(jīng)組織談話教育仍無改進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)干部;對那些能力較弱,不能履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)及時予以調(diào)整。另一方面,建立健全干部監(jiān)督預(yù)警機(jī)制。要建立干部監(jiān)督檔案,內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況、家庭情況、獎懲情況、年度考核、民主測評情況、執(zhí)行有關(guān)制度情況、反映的問題及調(diào)查核實(shí)情況;建立定期分析干部思想政治素質(zhì)制度,經(jīng)常分析研究干部考察、民主評議和信息信訪等渠道所反映的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”存在的問題;落實(shí)巡視制度,不定期派出巡視組進(jìn)行檢查監(jiān)督。同時,把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行收入申報制度、重大事項(xiàng)報告制度的情況納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核內(nèi)容。
2、嚴(yán)格制度的執(zhí)行,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。在加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況日常檢查的同時,組織力量,積極開展干部管理監(jiān)督制度執(zhí)行的專項(xiàng)檢查,完善干部管理監(jiān)督檢查的保障機(jī)制。當(dāng)前,重點(diǎn)是要在實(shí)踐中不折不扣地落實(shí)已有的制度。實(shí)踐證明,黨內(nèi)生活堅(jiān)持民主集中制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重民主生活會制度、誡勉談話制度、民主評議干部制度、領(lǐng)導(dǎo)干部屆中考察制度、重大問題請示制度、收受禮品登記制度等一系列干部監(jiān)督管理制度,都是行之有效的。這些制度在落實(shí)中要緊密結(jié)合實(shí)際,既體現(xiàn)出其科學(xué)性、又保證不走樣。
(四)把好用人關(guān)口,強(qiáng)化懲誡機(jī)制。
選好、用好“一把手”,實(shí)際上是對“一把手”的有效監(jiān)督。有的“一把手”之所以犯錯誤,重要原因是素質(zhì)不高,本來不具備擔(dān)當(dāng)“一把手”的品德、水平和能力。有的人在當(dāng)“一把手”之前就有了這樣那樣的問題,但由我們用人失察,讓這樣的人鉆進(jìn)了“一把手”隊(duì)伍。因此,對“一把手”的選拔任用非常重要,它是加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。
1、對“一把手”的選拔任用要有新的突破。
一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),把好入口。①要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,而且要把德放在第一位?!耙话咽帧边`法亂紀(jì),盡管其原因是多方面,但在考察上對“德才兼?zhèn)洹痹瓌t把握不夠,不能不說是一個重要原因。政治素質(zhì)不高,即使能力很強(qiáng),也是決不能放在“一把手”的崗位上。②選拔“一把手”要堅(jiān)持廣大干部群眾公認(rèn)的原則,要把那些不圖虛名、踏實(shí)、群眾擁護(hù)、成績顯著、富有活力的干部選拔出來,真正做到把好入口關(guān),選準(zhǔn)選好“一把手”。③要擴(kuò)大干部選拔考察中的民主,選拔“一把手”不僅要到干部所在的單位考察,還要到他過去過的單位去了解情況;不僅要考察干部圈的情況,還要認(rèn)真了解其八小時外的“生活圈”、“社交圈”的情況;不僅要通過干部管理部門了解干部,而且要向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和信訪部門了解情況.二是積極穩(wěn)妥地進(jìn)行“一把手”任用方式的改革,加大公開選拔“一把手”的力度。目前,全國各地都采用了“雙推雙考”的辦法選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,但多數(shù)只限于選拔副手,公開選拔“一把手”的不多。有的同志對公開選拔“一把手”心存這樣那樣的疑慮,怕選出來的人選難以擔(dān)當(dāng)“一把手”的重任。其實(shí),這種擔(dān)心是多余的。今后,在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,“一把手”應(yīng)該占一定比例。三是加大“一把手”的交流力度。這是保證“一把手”權(quán)力的正確行使和保證人民群眾對“一把手”進(jìn)行有效監(jiān)督的必要措施。對不同級別崗位的“一把手”應(yīng)確定不同的交流時限。原則上越重要,掌握的權(quán)力越大的單位和部門的“一把手”,越要加快交流的速度。一般地說,一個“一把手”在一地一崗不宜超過5年,組織人事、紀(jì)檢、政法、行政、執(zhí)法、金融系統(tǒng)等重要部門的“一把手”,更要加速異地交流和異崗調(diào)整。
2、強(qiáng)化懲誡機(jī)制,加大對“一把手”案件查處力度。從近幾年我市反腐敗斗爭的情況來看,“一把手”違法違紀(jì)的問題仍然比較嚴(yán)重,“一把手”案件所造成的社會后果是非常惡劣的,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門在查處“一把手”的案件遇到阻力、困難和壓力也是非常巨大的。因此,必須強(qiáng)化懲誡機(jī)制:一是各級黨委在反腐敗斗爭中,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本的方針,堅(jiān)決鏟除可能造成“一把手”犯錯誤的條件和土壤,當(dāng)前尤其要全面落實(shí)國務(wù)院“收支兩條線”規(guī)定,整體推行行政審批制度改革,健全完善有形建設(shè)市場,逐步拓展政府采購范圍。二是強(qiáng)化財經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督,審計(jì)等部門要把經(jīng)濟(jì)審計(jì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的手段,要把審計(jì)關(guān)口前移,變離任審計(jì)為任期內(nèi)審計(jì)為主。三是各級執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要加大查處大要案的力度,嚴(yán)厲打擊腐敗分子。對“一把手”案件,要堅(jiān)決貫徹從嚴(yán)治黨的方針,不論案件涉及到誰,都要一查到底,決不能姑息遷就,心慈手軟,對“一把手”的案件要堅(jiān)決予以曝光。四是各地要堅(jiān)決克服部分“一把手”違法違紀(jì)后處理過輕和處理不到位的問題
關(guān)于同級監(jiān)督心得體會及感悟三
按照《動物防疫法》等法律法規(guī)及農(nóng)業(yè)部的有關(guān)要求,緊緊圍繞“努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大動物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步健全動物衛(wèi)生監(jiān)督體系,狠抓動物衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化依法行政能力建設(shè),切實(shí)提高全省動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,切實(shí)保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。
(一)動物及動物產(chǎn)品檢疫工作。有飼養(yǎng)畜禽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)立1個動物檢疫申報點(diǎn)。生豬產(chǎn)地檢疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面達(dá)到100%、村開展面達(dá)到95%以上,其它牲畜產(chǎn)地檢疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面達(dá)到90%以上,家禽出欄產(chǎn)地檢疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面達(dá)100%。年出欄1000頭以上生豬的規(guī)模飼養(yǎng)場的產(chǎn)地檢疫申報率達(dá)100%。定點(diǎn)屠宰檢疫率、出證率達(dá)到100%,檢出病害(死)畜禽及畜禽產(chǎn)品無害化處理率、畜禽產(chǎn)品檢疫合格標(biāo)志(印章)加封率100%。嚴(yán)格按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取動物檢疫費(fèi),杜絕“隔山開證”及只收費(fèi)不檢疫等違法違規(guī)行為??缡∫M(jìn)乳用動物種用動物的檢疫申請審批率達(dá)100%。
(二)動物檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作??h級每月至少進(jìn)行1次監(jiān)督檢查,市級每季度至少進(jìn)行1次監(jiān)督檢查,省級每半年至少進(jìn)行1次監(jiān)督檢查。對畜禽飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所、屠宰加工場所、無害化處理場所的動物防疫條件以及動物診療機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行檢查??h級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法一般程序案件要達(dá)到10件以上,結(jié)案率達(dá)到95%以上。
(三)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))主管部門應(yīng)建立定期檢查制度,每半年至少應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)所有獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室組織開展1次生物安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
(四)病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作。申領(lǐng)動物防疫條件合格證的畜禽飼養(yǎng)、屠宰和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%有無害化處理設(shè)施,并建立完善的無害化處理記錄。經(jīng)檢出的染疫、病死畜禽、病害畜禽產(chǎn)品100%監(jiān)督貨主進(jìn)行無害化處理。申領(lǐng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生豬無害化處理費(fèi)用補(bǔ)助的按規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。
(五)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。年出欄萬頭以上的規(guī)模豬場鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺監(jiān)管覆蓋面100%,縣級以上城區(qū)屠宰場鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺監(jiān)管覆蓋面100%;鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺陽性檢出率分別控制在0。5%以內(nèi)。生鮮乳收購站檢查率達(dá)到100%,生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%,奶站三聚氰胺監(jiān)管覆蓋面100%。
(六)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作。飼料及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用鹽酸克倫特羅等案件的查處率達(dá)到100%,飼料產(chǎn)品及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)鹽酸克倫特羅等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上,三聚氰胺監(jiān)測合格率100%。
通過張貼掛圖、標(biāo)語,發(fā)放明白紙,在電臺、電視臺等制作訪談節(jié)目,以及利用微博、微信等媒體手段,加大《動物防疫法》和“兩高”《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的通知》等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳力度,不斷增強(qiáng)畜禽及畜禽產(chǎn)品從業(yè)人員的法律意識,提高消費(fèi)者對病死畜禽及畜禽產(chǎn)品的識別能力、自我防護(hù)意識以及參與監(jiān)督的積極性,提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會影響力,營造全社會支持理解、共同做好動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的良好氛圍和環(huán)境。
1.規(guī)范實(shí)施動物檢疫。進(jìn)一步落實(shí)動物檢疫申報制,嚴(yán)格按照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》以及各項(xiàng)動物檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫,認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《關(guān)于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令》,堅(jiān)決禁止為市場上未經(jīng)同步檢疫的禽類等畜禽產(chǎn)品出具動物檢疫合格證明的行為。繼續(xù)加強(qiáng)完善動物衛(wèi)生證章標(biāo)志管理工作,建立健全動物衛(wèi)生證章標(biāo)志監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對動物衛(wèi)生證章標(biāo)志的入庫、保管、發(fā)放、使用、回收、銷毀等情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處套開動物檢疫合格證明等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)出證官方獸醫(yī)管理以及協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫的獸醫(yī)專業(yè)人員的管理,強(qiáng)化責(zé)任意識、風(fēng)險意識,規(guī)范出證行為??h級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)出縣境動物特別是出省境動物產(chǎn)地檢疫工作的監(jiān)督管理。
2.加大監(jiān)督執(zhí)法力度??h級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管對象進(jìn)行摸底、登記,按照類別建立管理檔案,制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,采取開展日常巡查、突擊檢查與專項(xiàng)執(zhí)法行動相結(jié)合方式,強(qiáng)化各類場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
--嚴(yán)格動物防疫條件核查關(guān)。加強(qiáng)對畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營畜禽及畜禽產(chǎn)品的集貿(mào)市場尤其是活禽經(jīng)營市場等場所動物防疫條件監(jiān)督檢查,規(guī)?;笄蒿曫B(yǎng)場、定點(diǎn)屠宰場、有活禽經(jīng)營的城市農(nóng)貿(mào)市場等場所監(jiān)督檢查面達(dá)到100%。對不符合動物防疫條件的,及時督促整改。對整改不到位的集貿(mào)市場,還應(yīng)及時通報同級工商行政管理部門依法查處。
--加強(qiáng)動物診療監(jiān)管。重點(diǎn)檢查城市動物診療機(jī)構(gòu),對動物診療機(jī)構(gòu)的設(shè)立、診療活動以及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊、從業(yè)等情況進(jìn)行檢查,督促動物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,改善動物診療市場秩序,促進(jìn)動物診療行業(yè)健康發(fā)展。
--嚴(yán)格動物、動物產(chǎn)品準(zhǔn)調(diào)管理。在h7n9等應(yīng)急防控期間,加強(qiáng)與調(diào)運(yùn)者的溝通與指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行我省防控工作要求,不到有關(guān)省份調(diào)運(yùn)動物、動物產(chǎn)品。動物、動物產(chǎn)品準(zhǔn)調(diào)證明回收率達(dá)到100%。
--強(qiáng)化違法行為查處。加大違法案件查處力度,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫,出售、販賣病死畜禽,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造動物檢疫合格證明、檢疫標(biāo)志,動物診療機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)違法從業(yè)等違法行為,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為不以整改通知書替代立案查處,做到有案必查,查處和曝光一批有影響力、震懾力的大案要案。對可能涉嫌犯罪、需要追究刑事責(zé)任的案件,要及時移送公安機(jī)關(guān),防止有案不移、以罰代刑。
3.推進(jìn)動物檢疫監(jiān)督痕跡化管理。按照《動物檢疫工作記錄規(guī)范》的要求記錄動物檢疫工作開展情況,確保動物檢疫記錄格式統(tǒng)一、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、填寫規(guī)范。使用統(tǒng)一的監(jiān)督執(zhí)法檢查記錄,做到“四有”,即檢查有記錄、被檢查單位人員有簽字、發(fā)現(xiàn)問題有處理意見、處理事項(xiàng)有結(jié)果。積極試行監(jiān)督執(zhí)法人員建立個人執(zhí)法工作日志。
1.加強(qiáng)動物標(biāo)識及動物疫病追溯的監(jiān)督管理。通過追溯體系的應(yīng)用,完善動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法手段和措施,及時糾正和查處違反畜禽養(yǎng)殖、標(biāo)識使用和養(yǎng)殖檔案管理等有關(guān)規(guī)定的各類違法違規(guī)行為。
2.加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)信息工作。健全完善信息報告和審查制度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息工作人員培訓(xùn)考核工作,強(qiáng)化信息報送和交流,完善動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站建設(shè),提高信息實(shí)效性。
3.全面推進(jìn)動物檢疫合格證明電子出證工作。建設(shè)福建省動物檢疫電子出證系統(tǒng)平臺,逐步實(shí)施動物檢疫合格證明電子出證,力爭20xx年6月底前全省電子出證,實(shí)現(xiàn)檢疫信息錄入、檢疫合格證明打印和數(shù)據(jù)信息上傳三位一體,提高動物衛(wèi)生監(jiān)督管理信息化水平。
積極推動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設(shè)立動物衛(wèi)生監(jiān)督分所作為縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派駐機(jī)構(gòu),根據(jù)本地養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、動物防疫和畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管現(xiàn)狀、畜禽與畜禽產(chǎn)品消費(fèi)數(shù)量科學(xué)測算,配齊配強(qiáng)縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力量。加強(qiáng)動物檢疫申報點(diǎn)建設(shè)和管理,繼續(xù)開展動物檢疫申報點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。
深入開展全省動物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強(qiáng)能力”行動,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。按照各有側(cè)重、分級負(fù)責(zé)的原則,制定分層次、分類別、多渠道、多形式的教育培訓(xùn)計(jì)劃,全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和工作作風(fēng)等方面的培訓(xùn)和建設(shè),省級舉辦1期動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)班,市級也必須對全市執(zhí)法人員進(jìn)行1次培訓(xùn),確保每人每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于30學(xué)時。通過組織法律知識競賽、現(xiàn)場執(zhí)法評判、執(zhí)法案卷評查和檢疫技術(shù)比武等活動來檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,加快建立一支精干高效的專業(yè)化、職業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍。
監(jiān)督指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場、病死畜禽集中處理場做好病死畜禽無害化處理設(shè)施的建設(shè)、使用,完善無害化處理記錄;認(rèn)真開展病死豬無害化處理確認(rèn)、登記,及時匯總、審核上報,及時下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi),定期對各地進(jìn)行督查,防止虛報病死豬數(shù)量、騙取補(bǔ)助資金的現(xiàn)象發(fā)生。
進(jìn)一步健全完善獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度,全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到單位、落實(shí)到具體工作人員。督促實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)真執(zhí)行生物安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員生物安全知識培訓(xùn),嚴(yán)格菌(毒)種保藏管理,規(guī)范實(shí)驗(yàn)檔案記錄,進(jìn)一步規(guī)范高致病性動物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動。依法嚴(yán)肅查處違法從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動、違規(guī)保存高致病性病原微生物等違法違規(guī)行為。
1.加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)對養(yǎng)殖場業(yè)主的培訓(xùn),督促其向社會做出不使用“瘦肉精”等違禁添加物飼喂畜禽。要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)生豬飼養(yǎng)場特別是中小規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管,不定期對存欄生豬尿樣和中大豬料槽料進(jìn)行抽樣檢測,對備案的生豬養(yǎng)殖場要做到每年至少抽檢一次以上,并加強(qiáng)外調(diào)生豬養(yǎng)殖場的監(jiān)管,強(qiáng)化生豬出欄前的抽檢。
2.加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。落實(shí)“縣級天天抽檢、設(shè)區(qū)市月月抽檢、省級季度抽檢”制度,抓住畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以屠宰場待宰生豬為監(jiān)控重點(diǎn),兼顧牛羊,制定具體的監(jiān)測方案,明確責(zé)任分工,切實(shí)保證抽檢工作的開展,加強(qiáng)監(jiān)測。
3.加強(qiáng)痕跡化管理。對每次的檢查和抽檢,要做好相關(guān)的記錄并存檔,同時做好監(jiān)測數(shù)據(jù)的報送工作。四是及時移交公安機(jī)關(guān)查處。“瘦肉精”現(xiàn)場快速檢測結(jié)果呈陽性的,要立即禁止活畜移動并進(jìn)行確證檢測,一經(jīng)確證含有“瘦肉精”的,立即將案件移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。
1.加強(qiáng)飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。要結(jié)合本地實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,監(jiān)測工作要涵蓋飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié),并強(qiáng)化自配料抽檢。實(shí)行檢打聯(lián)動,對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行查處和通報,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
2.嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決查處無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號等飼料、飼料添加劑,嚴(yán)厲查處在飼料中添加“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁添加物的違法行為,觸犯刑法的要堅(jiān)決及時移交公安部門,追究其刑事責(zé)任。
圍繞生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全政策宣傳與培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范生鮮乳收購運(yùn)輸許可證的發(fā)放,堅(jiān)決取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營的生鮮乳收購站點(diǎn)。加大生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測,并實(shí)行檢打聯(lián)動,一旦生鮮乳中檢出違禁物質(zhì),要立即追根溯源,并按照農(nóng)業(yè)部《奶畜養(yǎng)殖和生鮮乳收購運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法行為依法從重處罰的規(guī)定》,依法從重從快處罰,嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中違法添加違禁物質(zhì)的行為。
關(guān)于同級監(jiān)督心得體會及感悟四
區(qū)委:
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神,我局黨組高度重視,賡即召開專題黨組會,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,研究貫徹落實(shí)工作,并對照《意見》5個部分25項(xiàng)工作開展“回頭看”?,F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和 “回頭看”情況報告如下:
一、專題傳達(dá)學(xué)習(xí),充分加強(qiáng)認(rèn)識
20xx年x月xx日,我局召開局黨組會,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xx在會議上指出,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號,并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,必須全面深刻領(lǐng)會,把文件各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,要提高自己的政治站位,深刻認(rèn)識到強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護(hù),正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
派駐紀(jì)檢組強(qiáng)調(diào),要敢于動真碰硬,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督。
二、對照意見,切實(shí)開展“回頭看”
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,圍繞個人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查,認(rèn)真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題:
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀(jì)意識認(rèn)識不到位。平日里忙于工作,對于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實(shí)。
(二)落實(shí)主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中,一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強(qiáng),特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強(qiáng)。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識不到位,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全,監(jiān)督合力尚未形成?,F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
三、立足職責(zé)定位,發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)
(一)提高政治站位,增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實(shí)黨中央決策部署,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律,帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息反對“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手,同時不斷加強(qiáng)警示教育,充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用,強(qiáng)化通報曝光,引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個環(huán)節(jié),對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強(qiáng)化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),健全干部帶病提拔問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì),一把手離任、轉(zhuǎn)任前,提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通,保證足夠時間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,加大離任審計(jì)的力度,分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使離任干部不交馬虎賬,下任干部不接糊涂班。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任,凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,壓實(shí)局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,定期聽取工作匯報,認(rèn)真參加民主生活會,通過加強(qiáng)檢查考察、談心談話等方式,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,充分有效履行監(jiān)督職責(zé),層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度,把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。
(四)強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位,精準(zhǔn)有力問責(zé),堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用,實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。同時,整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)崗位的信息化監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化,進(jìn)一步提升監(jiān)督效能,著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。
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