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技術(shù)幫扶心得體會(huì)如何寫 幫扶工作心得和感悟(二篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-06 20:23:39 頁(yè)碼:8
技術(shù)幫扶心得體會(huì)如何寫 幫扶工作心得和感悟(二篇)
2023-01-06 20:23:39    小編:ZTFB

心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好,我們一起來(lái)看一看吧。

有關(guān)技術(shù)幫扶心得體會(huì)如何寫一

以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方針,按照“人脫貧、村出列、縣摘帽”的總體要求,瞄準(zhǔn)貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點(diǎn),以幫助貧困戶脫貧致富為目標(biāo),充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),對(duì)貧困戶實(shí)行有效的幫扶,使貧困戶盡快脫貧。

1、堅(jiān)持“自力更生為主”的原則,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動(dòng)性,激活脫貧信心。

2、堅(jiān)持“幫勤不扶懶”的原則,對(duì)雖貧困但不勤奮,只知伸手要錢要物,不肯吃苦實(shí)干的貧困戶,暫不列入幫扶范圍。

3、堅(jiān)持“先易后難”的原則。在幫扶工作中,應(yīng)先選擇脫貧決心大、具備一定條件、能扶得起的貧困戶進(jìn)行幫扶,為探索途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗(yàn)。

1、任務(wù):三年脫貧161戶397人

2、目標(biāo):通過(guò)工作隊(duì)員結(jié)對(duì)幫扶,使我村161戶397人在三年內(nèi)摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時(shí)就醫(yī)。貧困家庭學(xué)生不再面臨輟學(xué),危房能得到改造,對(duì)有勞動(dòng)能力而無(wú)處就業(yè)人員進(jìn)行勞務(wù)信息服務(wù)等??傊槍?duì)不同的家庭實(shí)施不同的幫扶措施。我村20xx年計(jì)劃脫貧42戶137人;20xx年計(jì)劃脫貧60戶165人;20xx年計(jì)劃脫貧59戶95人。

3、時(shí)間:20xx年3月至20xx年底。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以村黨總支書記為組長(zhǎng),村“兩委”班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

2、對(duì)存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵(lì)等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神,主動(dòng)尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì),盡快脫貧致富。

3、對(duì)“因老、因殘、因病、因?yàn)?zāi)”等原因?qū)е碌呢毨?,重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“?qiáng)化管理、扶出效益”的思路,采取“扶貧資金支持一點(diǎn)、工作組隊(duì)員干部捐助一點(diǎn)、社會(huì)募集一點(diǎn)”的辦法,多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對(duì)貧困戶子女幫扶制度,實(shí)行定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)幫扶。三是建立走訪慰問(wèn)制度。堅(jiān)持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時(shí)黨組織的名義上門進(jìn)行走訪慰問(wèn)。對(duì)家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時(shí)遇到困難的貧困戶,要及時(shí)上門走訪慰問(wèn)。

4、對(duì)缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨?,重生產(chǎn)扶持。一是技能培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),定期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo),發(fā)動(dòng)種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對(duì)幫扶貧困戶的剩余勞動(dòng)力,要多方聯(lián)系,盡可能介紹外出務(wù)工,提高收入。三是資金扶持。對(duì)那些有脫貧愿望和信心,因缺資金而無(wú)法起步的貧困戶,想辦法、找門路,給予一定的資金扶持,幫助他們落實(shí)一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小的生產(chǎn)項(xiàng)目。四是提供信息服務(wù)。按照市場(chǎng)需求,引導(dǎo)他們選準(zhǔn)致富產(chǎn)品和項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),確保增產(chǎn)增收,加快脫貧步伐。

有關(guān)技術(shù)幫扶心得體會(huì)如何寫二

同志們:

今天的動(dòng)員大會(huì),是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議,既是一次動(dòng)員部署會(huì),也是一次工作推進(jìn)會(huì),更是一次加壓鼓勁會(huì)。下面,我強(qiáng)調(diào)三方面的工作:

一、關(guān)于扶貧工作

關(guān)于這項(xiàng)工作,我們開了不少的會(huì)議,制定了不少的文件,縣級(jí)層面也開展了不少的調(diào)研,應(yīng)該說(shuō),到目前為止,扶貧工作的總體要求是明確的,總體方向和思路是清晰的,扶貧工作氛圍也是濃厚的,當(dāng)前,有關(guān)扶貧工作的大政方針已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)的問(wèn)題。圍繞這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的意見(jiàn)。

(一)要抓規(guī)劃

所有的工作都要謀定而后動(dòng),就扶貧工作而言,這個(gè)“謀”就是規(guī)劃。扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們要從整體上去布局,要緊密結(jié)合20xx年實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)來(lái)規(guī)劃扶貧工作?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,無(wú)論是縣級(jí)層面,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,包括村級(jí)層面,這項(xiàng)工作做得都不是很到位,沒(méi)有一個(gè)戰(zhàn)略性的考慮,沒(méi)有一個(gè)好的規(guī)劃,更遑論以規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)扶貧工作,在工作中隨意性較大,經(jīng)常是做到哪算到哪,有一種“腳踩西瓜皮”的感覺(jué)。所以,請(qǐng)同志們會(huì)后抓好三個(gè)方面的規(guī)劃:

一是戰(zhàn)略規(guī)劃。所謂戰(zhàn)略規(guī)劃就是以目標(biāo)定位為主要內(nèi)容的規(guī)劃,這個(gè)目標(biāo),就是縣、鄉(xiāng)、村要制定脫貧的總體布局,并具體到人,每一年計(jì)劃減少多少貧困人口,貧困戶人均可支配收入提升多少,貧困發(fā)生率降低多少,要按照這一規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)工作。縣委、政府的戰(zhàn)略考慮是,力爭(zhēng)到20xx年之前爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)。按照這一目標(biāo),從20xx年開始,每年安排好脫貧人口、人均收入、貧困發(fā)生率等計(jì)劃指標(biāo)。根據(jù)指標(biāo)安排,縣里還會(huì)下發(fā)一個(gè)指導(dǎo)性的任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照指導(dǎo)性任務(wù)安排好規(guī)劃。這里需要說(shuō)明一點(diǎn),就是我們?yōu)槭裁匆才诺?0xx年之前實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)呢?在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)過(guò),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,在全國(guó)兩會(huì)期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí)又特別強(qiáng)調(diào),決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì),要立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。從中可以看出,中央是高度重視扶貧工作的,對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作有一個(gè)戰(zhàn)略性安排,即同步小康,大家要結(jié)合習(xí)的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央的意圖。在謀劃工作中增強(qiáng)全局思維和政治敏感性,省委、紀(jì)委書記周澤民同志,在參加江西代表團(tuán)審議發(fā)表重要講話后,專門打電話叫我去南昌,就學(xué)習(xí)習(xí)講話精神作了重要指示,明確提出要利用若干年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)尋烏脫貧摘帽的目標(biāo)。近期,李炳軍副省長(zhǎng)來(lái)我縣視察,特別說(shuō)到了扶貧的問(wèn)題,要求我們基層干部要有責(zé)任擔(dān)當(dāng),要努力實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。我們擔(dān)心像尋烏這樣偏遠(yuǎn)落后、財(cái)政比較困難的縣摘帽了,以后國(guó)家的幫扶政策和轉(zhuǎn)移支付會(huì)不會(huì)就取消了,李炳軍副省長(zhǎng)說(shuō)國(guó)家?guī)头雎浜蟮貐^(qū)的政策不會(huì)變,會(huì)根據(jù)各個(gè)地方的現(xiàn)狀安排轉(zhuǎn)移支付,叫我們不要有顧慮。市委文清書記在4月14日召開的縣(市、區(qū))委書記扶貧工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),各縣(市、區(qū))要做好規(guī)劃,謀劃好各地的扶貧工作。所以,抓好戰(zhàn)略規(guī)劃,我們一定要增強(qiáng)政治敏感性,做一個(gè)明白人,在中央高度重視、習(xí)親自推動(dòng)蘇區(qū)扶貧工作的情況下,如果我們還躺在貧困縣的帽子上安逸地享受,不脫貧、不摘帽、不作為,這恐怕是不行的。

二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。脫貧致富最重要的還是要有產(chǎn)業(yè),沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支撐,老百姓的收入就沒(méi)有增長(zhǎng)點(diǎn)。改革開放三十多年,尋烏一部分群眾之所以比較殷實(shí),這跟我們尋烏找到了一條果業(yè)發(fā)展的路子是分不開的,果業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然不能為財(cái)政帶來(lái)增長(zhǎng)點(diǎn),但卻為老百姓的錢袋子提供了增長(zhǎng)點(diǎn)?,F(xiàn)在出現(xiàn)了柑橘黃龍病,我們既要為柑橘產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)、鞏固做好規(guī)劃,同時(shí)也要為病樹砍除后產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做好規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧攻堅(jiān)的重要抓手,是基礎(chǔ)性的工作,一定要做好規(guī)劃,要形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,要有規(guī)劃、有規(guī)模、有品牌,不能打亂仗。前段時(shí)間丹溪的同志向我匯報(bào),說(shuō)他們結(jié)合自身的實(shí)際情況,把紅薯作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持,老百姓有積極性,而且適銷對(duì)路,這不失為一條可行的途徑。我們各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、各個(gè)部門負(fù)責(zé)同志都要有這樣的從實(shí)際出發(fā),規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的思路。

三是區(qū)域規(guī)劃。扶貧攻堅(jiān)工作不能僅僅盯著一個(gè)人、若干個(gè)人不放。我們現(xiàn)在打造“5321”結(jié)對(duì)幫扶的升級(jí)版,實(shí)行“10864”工作機(jī)制,如果我們眼光還只盯著這幾戶貧困戶,沒(méi)有一個(gè)整體的區(qū)域部署,沒(méi)有一個(gè)區(qū)域規(guī)劃,實(shí)行區(qū)域推進(jìn),恐怕就會(huì)跟以前的扶貧工作一樣,回到“撒胡椒面”的老路,成效事倍功半,到頭來(lái)什么產(chǎn)業(yè)都沒(méi)有形成??偨Y(jié)其中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),就是沒(méi)有整體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,就是眼睛盯著一戶兩戶,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)。所以,同志們一定要認(rèn)真謀劃區(qū)域規(guī)劃,在這方面可以借鑒興國(guó)、瑞金的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。

(二)要抓具體

我們?nèi)h的扶貧工作,在大家共同努力下,不能講沒(méi)有氛圍,也不能講沒(méi)有成效,應(yīng)該說(shuō),大家都花了很大的精力,也付出了很多汗水,工作還是有成效的,老百姓總體上也還是滿意的。但是,實(shí)事求是地總結(jié)我們的工作,還是存在一些問(wèn)題,主要問(wèn)題就是縣、鄉(xiāng)、村抓扶貧工作都太宏觀、太粗放,不夠具體,工作停留在一般感覺(jué)、一般部署、一般號(hào)召上。有的村黨支部書記不了解每戶貧困戶的具體情況,有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記不了解每個(gè)貧困村的具體情況,有的結(jié)對(duì)幫扶干部不了解所幫扶貧困戶的情況,因村、因戶、因人施策等也就失去了基礎(chǔ),等等。表現(xiàn)比較突出的還是在縣里,按一類二類三類劃分貧困戶已經(jīng)講了兩三年了,但是對(duì)于這些貧困戶怎樣具體地因人施策、因戶施策、因村施策、因鄉(xiāng)施策,尤其是怎樣定位和選擇脫貧“突圍”人群,卻沒(méi)有深入地研究,只是浮在概念上。如何在工作中抓具體,有五個(gè)方面:

一要具體到類。即因類施策。關(guān)于貧困戶的分類,我縣大體分為三類,即,發(fā)展難貧困戶、生活難貧困戶、生存難貧困戶,每類貧困戶都有不同的致貧原因,比如有缺資金、缺技術(shù)、缺土地致貧的,有因病、因殘、因?qū)W致貧的,等等,在幫扶上,要因類施策,不能千篇一律。

二要具體到戶。即因戶施策。要根據(jù)貧困家庭的不同情況,比如,家庭人口、勞力狀況、發(fā)展條件等因素,有針對(duì)性地實(shí)行幫扶,因戶制定脫貧措施,因戶扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè),或者因戶幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保幫扶措施有效管用。因戶施策要具體,工作作風(fēng)就必須要深入,不能太宏觀。

三要具體到人。即因人施策。要根據(jù)貧困人口的年齡、性格、特長(zhǎng)等,該扶持產(chǎn)業(yè)的扶持產(chǎn)業(yè),該扶持教育的扶持教育,該扶持就業(yè)的扶持就業(yè),做到幫扶一人脫貧一人,實(shí)現(xiàn)逐個(gè)突圍。

四要具體到鄉(xiāng)。即因鄉(xiāng)施策。一個(gè)鄉(xiāng)要有一個(gè)鄉(xiāng)的做法,不能脫離實(shí)際,一個(gè)模式。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、貧困戶的大體類型等,在扶貧重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶方式、幫扶機(jī)制等方面,做到有的放矢、對(duì)癥下藥,切忌一刀切。

五要具體到村。即因村施策。要實(shí)行整村推進(jìn),重點(diǎn)幫助貧困村提升發(fā)展的能力,特別是要結(jié)合貧困村的資源,以及貧困戶的意愿,選擇1—2個(gè)特色產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成“一村一品”,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)村脫貧致富。我們的工作一定要具體,不能停留在宏觀上,不能停留在粗放上,不能講起來(lái)頭頭是道,具體到鄉(xiāng)、具體到村、具體到戶、具體到人的時(shí)候,就沒(méi)有對(duì)策和想法了。黨委書記要切記一條,抓落實(shí)就是要抓具體,要注重細(xì)節(jié)。

(三)要抓實(shí)在

抓實(shí)在的關(guān)鍵詞是“實(shí)”,就是要實(shí)實(shí)在在,不搞空的、虛的,要實(shí)實(shí)在在地將縣委、縣政府的決策意圖,落實(shí)到貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困人口上,不要停留在一般號(hào)召上,浮在面上,浮在一般的會(huì)議文件上。如何實(shí)在,有四個(gè)方面:

一是摸底要實(shí)。要抓住精準(zhǔn)識(shí)別這個(gè)關(guān)鍵,把這項(xiàng)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。摸底工作強(qiáng)調(diào)了無(wú)數(shù)遍了,到現(xiàn)在還是有老百姓在舉報(bào)識(shí)別不公的問(wèn)題,具查證屬實(shí),說(shuō)明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧工作上,還是浮在面上,還是沒(méi)有走程序,還是沒(méi)有公開,還是沒(méi)有搞評(píng)議,還是有村干部在搞優(yōu)親厚友。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不要在這個(gè)方面馬馬虎虎做工作,底數(shù)不實(shí)。

二是措施要實(shí)。措施不扎實(shí),扶貧工作就難見(jiàn)成效。扶貧措施一定要實(shí)實(shí)在在,要根據(jù)老百姓的特點(diǎn)、貧困戶的特點(diǎn)、村里的特點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)來(lái)因人、因戶、因村、因鄉(xiāng)施策,這個(gè)“策”要實(shí)在管用,不能把工作停留在表面應(yīng)付上,也不能把工作停留在送錢送物上,認(rèn)為給了錢、給了物就是扶貧了,把扶貧工作簡(jiǎn)單化、片面化。關(guān)鍵是要解決一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題,給了錢或以幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái),或能找到就業(yè),或以通過(guò)兜底以后貧困戶的收入能夠超過(guò)2300元,等等。我們講產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、就業(yè)扶貧、移民扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等扶貧措施,就是要一對(duì)一的對(duì)好每一戶貧困戶,不能搞虛的,尤其不能搞閉門造車,要讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的扶貧行動(dòng)、扶貧舉措。

三是作風(fēng)要實(shí)。要扶真貧、真扶貧,帶著感情去扶貧,要深入一線,走村入戶,親力親為。在這方面所有的干部都要向周澤民書記學(xué)習(xí),周書記每次到尋烏來(lái)都是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入基層,不辭辛苦地到基層去幫助貧困戶,我們要學(xué)習(xí)這種作風(fēng),要當(dāng)一個(gè)作風(fēng)實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo),不要浮在面上,特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭。

四是成效要實(shí)。扶貧工作是一項(xiàng)方方面面關(guān)注度很高的工作,自從習(xí)在江西代表團(tuán)講話后,贛南的扶貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)引起了國(guó)家層面的高度重視,包括財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局等也在研究怎么扶持贛南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。近期,國(guó)家還派出中央政研室的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到贛南來(lái)調(diào)研扶貧攻堅(jiān)工作。扶貧工作勢(shì)必會(huì)引起社會(huì)各方面的高度關(guān)注,包括輿論的高度關(guān)注,我們來(lái)不得半點(diǎn)虛假,要實(shí)實(shí)在在地幫助老百姓,實(shí)實(shí)在在地取得扶貧的成效。市委文清書記歷來(lái)很關(guān)注扶貧工作,親自謀劃、親自推動(dòng)、親自幫扶。近期,文清書記在著力推動(dòng)各縣(市、區(qū))建立扶貧工作的信息平臺(tái),即利用96333平臺(tái)建立手機(jī)客戶端,意圖就是要利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)做新時(shí)期的群眾工作,實(shí)現(xiàn)干群之間的互動(dòng);利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)接受群眾的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)扶貧工作的務(wù)實(shí)化,如果我們的成效不實(shí)在,到時(shí)候我們的單位和干部,就會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖。所以,大家從現(xiàn)在開始,扶貧工作務(wù)必抓實(shí)一點(diǎn)。

(四)要抓特色

扶貧工作一定要有特色,要用特色工作來(lái)彰顯扶貧的成效。當(dāng)前,我們扶貧工作存在的一個(gè)大問(wèn)題,就是沒(méi)有體現(xiàn)出我們的特色,都在講精準(zhǔn)扶貧,都在講“書記工程”,但在千篇一律的這種說(shuō)法之外,有自己特色的少之又少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村委會(huì)之間,怎么看都像是同一個(gè)“面孔”,有明顯的“臉譜化”問(wèn)題。所以,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村一定要形成自己的特色。前段時(shí)間,據(jù)省扶貧和移民辦副主任饒振華介紹,我們周邊縣市的扶貧工作,在很多方面很有地方特色。比如,龍南縣對(duì)貧困戶土坯房改造進(jìn)行統(tǒng)建;推行大病再保險(xiǎn)政策,提高貧困戶重大疾病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例,報(bào)銷比例可達(dá)到80%;出臺(tái)政策對(duì)貧困大學(xué)生、貧困高中生、貧困初中生,按一定的名額比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。崇義縣扶持貧困戶種植山野葡萄等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品,采取“公司+農(nóng)戶”的形式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品確定最低收購(gòu)價(jià)格,保障貧困戶有穩(wěn)定的收入。廣昌縣采取補(bǔ)助合作社的形式,結(jié)合實(shí)際成立養(yǎng)牛合作社,帶動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖西門塔爾牛,幫助貧困戶以產(chǎn)業(yè)脫貧致富。于都縣結(jié)合實(shí)際提高大病救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),推行大病再保險(xiǎn)政策,并與大醫(yī)院建立視頻問(wèn)診(遠(yuǎn)程問(wèn)診),推動(dòng)大病不出縣、不出鄉(xiāng)、不出村;還有持之以恒地抓“進(jìn)城進(jìn)園”工作,成效顯著。興國(guó)縣在扶貧中積極與企業(yè)對(duì)接合作,著力推進(jìn)社會(huì)化扶貧,并多渠道關(guān)愛(ài)貧困家庭子女。等等。他們都具有自己的特色,找準(zhǔn)了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)途徑,搭建了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。那么我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村也要各顯神通,找準(zhǔn)自己的實(shí)現(xiàn)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)途徑,不能僅僅停留在“書記工程”、精準(zhǔn)扶貧的概念上,像念經(jīng)一樣機(jī)械照念是不行的,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村要有所區(qū)別,有四個(gè)方面:

一要有區(qū)域特色。從總體上看,尋烏是山區(qū),各地的差異并不明顯,但北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,在產(chǎn)業(yè)、交通、人文等方面仍有一些差別。這就要求區(qū)別對(duì)待,瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,盯住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等措施,不搞千篇一律,打造有特色的區(qū)域“板塊”。比如,三標(biāo)和水源是飲用水源地,就肯定不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),不能大規(guī)模地開發(fā)果園,而是要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),這就是區(qū)域特色。

二要有產(chǎn)業(yè)特色。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村的情況,因受自然稟賦等因素的影響,發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)不盡相同。因此,各地要根據(jù)資源稟賦等來(lái)定位產(chǎn)業(yè),要結(jié)合當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從有利于貧困戶增收的角度出發(fā),形成有特色的幫扶產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。

三要有組織特色。首先要利用好“三送”工作平臺(tái)做好扶貧工作,要把“三送”工作隊(duì)變成扶貧工作隊(duì),讓“三送”工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),讓“三送”工作隊(duì)隊(duì)員成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)員。其次要構(gòu)建三個(gè)合作社,即果業(yè)合作社、生豬合作社、油茶合作社,合作社要實(shí)實(shí)在在,與貧困戶之間要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制??傊?,要以有效的組織形式來(lái)幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,形成有特色的組織形式。

四要有工作特色。當(dāng)前,有一個(gè)問(wèn)題值得大家思考,這個(gè)問(wèn)題就是,大家都在講精準(zhǔn)扶貧,但是對(duì)于到底怎么精準(zhǔn),推行什么方式,采取什么措施,選擇什么路徑,卻說(shuō)不出一個(gè)所以然來(lái)。所以,要有實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)“書記工程”的有效載體、有效方式和有效機(jī)制,不能在講精準(zhǔn)扶貧的時(shí)候頭頭是道,工作卻沒(méi)有特色,這恐怕不行。

(五)要抓示范

扶貧工作體現(xiàn)特色的最大著力點(diǎn),就是抓示范。我們?nèi)ヅd國(guó)、瑞金學(xué)習(xí),他們就有示范點(diǎn)給我們看,這一戶靠什么措施脫貧,這個(gè)村靠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)脫貧,合作社與貧困戶之間有怎樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等,都說(shuō)得清、說(shuō)得透、說(shuō)得明白。我們尋烏扶貧工作最大的問(wèn)題,還是示范點(diǎn)不多,到哪里看都一個(gè)樣。所以,抓示范是我們扶貧工作的當(dāng)務(wù)之急,要以示范來(lái)帶動(dòng)面上的工作。有四個(gè)具體要求:

一要有現(xiàn)場(chǎng)。扶貧工作好不好,不能光靠口頭上說(shuō),也不能光靠紙面上寫,不能停留在文件、會(huì)議上,關(guān)鍵還是要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)體現(xiàn),要給人一種直觀的感受,這是一種工作方法的問(wèn)題,與所謂的形象工程、政績(jī)工程有本質(zhì)上的區(qū)別。抓了一年半載的扶貧工作,要有現(xiàn)場(chǎng)可看,如果沒(méi)有什么可看的,怎么能說(shuō)明我們做了工作、怎么能說(shuō)明貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧呢?所以,要按照“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點(diǎn)、點(diǎn)有示范戶”的要求,打造一批扶貧示范現(xiàn)場(chǎng)。

二要有典型。這里所說(shuō)的典型,既可以是一個(gè)村、一個(gè)幫扶單位,也可以是一戶貧困戶、一位幫扶干部,只要是有典型意義的,都可以去發(fā)掘和選樹。要有意識(shí)地去樹立典型,包括合作社的典型,要有意識(shí)地去培育,有意識(shí)地去引導(dǎo),有意識(shí)地去幫扶,樹立起兩三個(gè)農(nóng)業(yè)合作社的典型。關(guān)鍵還是要做有心人,會(huì)去培育典型,發(fā)展典型,樹立典型。

三要有經(jīng)驗(yàn)。要善于總結(jié),抓示范就要有可推廣的經(jīng)驗(yàn)。省扶貧辦章康華主任很關(guān)心尋烏的扶貧工作,提出尋烏要走出一條自己的精準(zhǔn)扶貧路子,到時(shí)候還要上級(jí)來(lái)尋烏開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我們能不能落實(shí)好這一要求,能不能走出一條具有尋烏特色的精準(zhǔn)扶貧路子?我們現(xiàn)在就要開始思考謀劃,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要做好尋烏扶貧工作的“參謀者、推動(dòng)者、示范者、領(lǐng)導(dǎo)者”四點(diǎn)角色,積極走出一條具有尋烏特色的扶貧工作路子。

四要有亮點(diǎn)。我們強(qiáng)調(diào)打造扶貧示范區(qū),就是要通過(guò)示范建設(shè),把扶貧工作的效果,以直觀的形式凸顯出來(lái),形成我們工作的亮點(diǎn)。如果從年頭抓到年尾,扶貧看不到大的變化,成效就會(huì)大打折扣。所以,我們打造工作亮點(diǎn),就要與原來(lái)的扶貧狀況有對(duì)比,要給人以眼前一亮的感覺(jué),別人看了以后能認(rèn)可我們的扶貧工作。

(六)要抓獎(jiǎng)懲

考核獎(jiǎng)懲是工作的指揮棒,是推動(dòng)扶貧工作的有效措施,如果沒(méi)有獎(jiǎng)懲,所有工作都落不到實(shí)處。今天會(huì)議結(jié)束以后,在4月底前,所有的幫扶單位和幫扶干部,都要找到自己結(jié)對(duì)的貧困戶進(jìn)行幫扶,“兩辦”督查室對(duì)結(jié)對(duì)幫扶情況要進(jìn)行督查。要從五個(gè)方面抓獎(jiǎng)懲:

一要抓好書記工程獎(jiǎng)懲。要完善“書記工程”考核方案,進(jìn)一步厘清各級(jí)書記的職責(zé),重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村兩級(jí)書記的考核獎(jiǎng)懲,同時(shí)延伸到對(duì)班子的考核。要把扶貧工作作為黨委(黨組織)書記獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù)。省市對(duì)于扶貧工作是寄予厚望的,尋烏其他的工作可能有困難,但是必須要把扶貧工作上升到必要的高度,給予重視、給予推進(jìn)。

二要抓好幫扶干部獎(jiǎng)懲。要對(duì)照結(jié)對(duì)幫扶工作方案的要求,加強(qiáng)對(duì)幫扶干部的考核管理,制定出臺(tái)可行的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用相掛鉤。特別是要將干部駐村結(jié)對(duì)幫扶貧困戶視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,要在幫扶貧困戶工作中考驗(yàn)干部的能力,包括做群眾工作的能力、幫扶老百姓脫貧致富的能力,等等,對(duì)在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的幫扶干部,不但要給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),更要在政治上給予優(yōu)先考慮,讓幫扶干部有干勁、有盼頭。

三要抓好貧困鄉(xiāng)獎(jiǎng)懲。要對(duì)照扶貧工作考核方案的要求,將扶貧工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項(xiàng)考核內(nèi)容,對(duì)完成扶貧目標(biāo)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在落實(shí)考核獎(jiǎng)勵(lì)措施時(shí),不僅要體現(xiàn)在干部的提拔任用上,也要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目(資金)的獎(jiǎng)勵(lì)上;對(duì)因工作不力造成工作落后的,要給予通報(bào)批評(píng)并限期整改,并視情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四要抓好貧困村獎(jiǎng)懲。對(duì)脫貧摘帽的貧困村要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),比如,對(duì)能按計(jì)劃脫貧的貧困村,要給予一定的資金(項(xiàng)目)獎(jiǎng)勵(lì),并在落實(shí)原有政策的基礎(chǔ)上,在政策、項(xiàng)目上給予更多地傾斜和扶持,提高貧困村脫貧摘帽的積極性。相反,對(duì)積極性不高、遲遲不見(jiàn)成效甚至拖全縣后腿的貧困村,要對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。要讓村書記真正成為扶貧工作的行家里手,真正做到“學(xué)習(xí)梁家河、當(dāng)好村支書、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”,對(duì)于沉溺于姓氏、宗族中搞內(nèi)斗、內(nèi)耗,工作上不了臺(tái)面的村書記、村主任,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)加教育。

五是抓好貧困戶獎(jiǎng)懲。扶貧工作不能養(yǎng)懶漢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合本地實(shí)際,出臺(tái)以獎(jiǎng)勵(lì)為主的實(shí)施辦法,特別是對(duì)積極性高、主動(dòng)脫貧致富的貧困戶,要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不思進(jìn)取、好吃懶做,要進(jìn)行批評(píng)、教育,切實(shí)改掉“等、靠、要”的壞毛病,引導(dǎo)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

關(guān)于扶貧工作我就講這么六個(gè)方面的意見(jiàn),核心問(wèn)題就是要抓落實(shí)。

二、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作

近期,縣紀(jì)委參照省里的做法,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了一次民意測(cè)評(píng),從測(cè)評(píng)的情況來(lái)看,總體還好,但是也有不少的問(wèn)題。我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

(一)要正視問(wèn)題,提高重視程度

在今年3月份,縣紀(jì)委通過(guò)96333服務(wù)群眾信息平臺(tái),對(duì)我縣一季度的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,隨機(jī)抽取了46個(gè)村(居),共700位群眾,進(jìn)行了一次民意調(diào)查。從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,總體情況還可以,46個(gè)村(居)的平均綜合得分達(dá)到了78.98分,比20xx年全縣全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)普通群眾綜合得分(73.92分)高出了5.06分,說(shuō)明各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,包括村黨支部一級(jí),在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,在抓問(wèn)題整改方面,在服務(wù)群眾方面,做了大量的工作,老百姓還是認(rèn)可的。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到問(wèn)題,我們與省、市先進(jìn)縣的差距仍然很大,就連各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、各村(居)之間的工作也很不平衡,如,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))得分最高的澄江鎮(zhèn)(89.59分)與得分最低的留車鎮(zhèn)(72.96分)之間相差了16.63分,村(居)之間的分?jǐn)?shù)差距就更懸殊了,澄江鎮(zhèn)長(zhǎng)畬村(93.25分)與吉潭鎮(zhèn)林田壩村(61.50分)之間的分差達(dá)到了31.75分。另外,還有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分在80分以下,且都低于全縣平均分,充分說(shuō)明了兩個(gè)問(wèn)題,一是有的地方確實(shí)是歷史遺留問(wèn)題太多,社情民意比較復(fù)雜;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村產(chǎn)生了松懈思想,沒(méi)有持之以恒地抓,沒(méi)有始終如一地繃緊這根弦,抓工作存在“冷熱病”,熱一陣、冷一陣,緊一陣、松一陣。所以,針對(duì)這種情況,以及民調(diào)的結(jié)果,今天再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨委負(fù)責(zé)同志,對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,一定要正視問(wèn)題,提高重視程度。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是最大的政績(jī),黨委書記要重視起來(lái),而且要持之以恒地重視。

(二)要抓住重點(diǎn),深化問(wèn)題整改

取得老百姓支持的最根本途徑,還是抓好問(wèn)題整改。對(duì)于老百姓反映的問(wèn)題做到件件有回音、事事有著落,才是獲取老百姓認(rèn)可的唯一途徑,除此之外沒(méi)有其他途徑。本次民意調(diào)查,問(wèn)題設(shè)置與全省社會(huì)評(píng)價(jià)民意測(cè)評(píng)的設(shè)置是完全一致的,也分了四項(xiàng)指標(biāo),從這四項(xiàng)指標(biāo)的得分情況來(lái)看,有兩項(xiàng)指標(biāo)在8分以上,但是“對(duì)治理和解決人民群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的力度”方面的得分僅有7.53分,說(shuō)明群眾對(duì)我們的問(wèn)題整改工作是不滿意的。我多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),我縣的社會(huì)評(píng)價(jià)民意測(cè)評(píng)的分?jǐn)?shù)能不能提上去,關(guān)鍵還是要看群眾的意見(jiàn)訴求能不能整改到位??梢赃@樣說(shuō),群眾滿意度不高的村(居),群眾的意見(jiàn)建議必然也是相對(duì)較多的,比如,本次調(diào)查綜合得分低于70分的7個(gè)村,“四項(xiàng)指標(biāo)”測(cè)評(píng)得分均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣平均分,甚至有個(gè)別群眾打1分的情況,群眾反映的意見(jiàn)建議也都在4條以上,恰恰就說(shuō)明了這一點(diǎn)。所以,要提高社會(huì)評(píng)價(jià)群眾滿意度,關(guān)鍵就在于落實(shí)好群眾所反映的意見(jiàn)建議的整改工作。

在這次民意調(diào)查中,共收集了175條意見(jiàn)建議,40.57%集中在惠民政策的落實(shí)方面,33.14%反映干部作風(fēng)、辦事不公、辦事難等問(wèn)題,這跟我縣的實(shí)際情況是基本相吻合的。這些意見(jiàn)建議,都已經(jīng)通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式反饋給了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位,請(qǐng)大家回去之后要抓住重點(diǎn),深化整改,而且要舉一反三,這次沒(méi)有抽查到了村是否也存在相同的問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要專門進(jìn)行研究。

(三)要強(qiáng)化問(wèn)責(zé),全面落實(shí)責(zé)任

有一句話叫做:說(shuō)一千道一萬(wàn),不如問(wèn)責(zé)一次來(lái)得效果好。對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化問(wèn)責(zé)是有效辦法,現(xiàn)在省市的問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大,近期黨建信息平臺(tái)在不斷地通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任不到位的案例。經(jīng)過(guò)縣委研究,對(duì)于本次民意調(diào)查綜合得分倒數(shù)三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其黨委書記、紀(jì)委書記由縣紀(jì)委進(jìn)行約談。同時(shí),對(duì)于得分低于平均分的24個(gè)村(居)的支部書記和紀(jì)檢委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委也要對(duì)他們進(jìn)行約談,落實(shí)好責(zé)任。強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的責(zé)任落實(shí)意見(jiàn):

一是落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好“一崗雙責(zé)”,在布置工作的時(shí)候不要忘記布置黨風(fēng)廉政建設(shè),要管好分管口子、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是落實(shí)好黨委主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組織)抓黨建工作天經(jīng)地義,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)評(píng)價(jià)工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓,做到與其他工作同部署、同調(diào)度、同落實(shí),確保該項(xiàng)工作的常態(tài)化,絕不能時(shí)緊時(shí)松,要持之以恒地抓下去。

三是落實(shí)好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要加強(qiáng)監(jiān)督,多提醒多作為。按照“三轉(zhuǎn)”的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記原則上不分管其他工作,要聚焦主責(zé)主業(yè),抓好工作落實(shí),重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。

三、關(guān)于其他工作

當(dāng)前,要抓以下幾項(xiàng)工作:

1.防火防汛工作。要高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真對(duì)待。水利部門對(duì)于全縣的山塘水庫(kù)要進(jìn)行一次普查,對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù)要及時(shí)采取措施除險(xiǎn)加固。

2.春耕生產(chǎn)工作。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、“三送”干部幫扶貧困戶做好春耕生產(chǎn)方面,請(qǐng)宣傳部門及時(shí)發(fā)掘一批典型。

3.柑橘黃龍病防控工作。這項(xiàng)工作始終是縣委、政府關(guān)注的重點(diǎn),按照“應(yīng)砍盡砍、應(yīng)保盡保”的原則,要持之以恒地抓下去。

4.“兩違”治理。要始終保持高壓的態(tài)勢(shì),堅(jiān)持依法依規(guī)治理,尤其是長(zhǎng)寧鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)要做好這項(xiàng)工作。

5.項(xiàng)目建設(shè)工作。文清書記近期要求各個(gè)地方要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施來(lái)對(duì)待,特別是重大項(xiàng)目建設(shè)。4月底之前,所有項(xiàng)目要分口子進(jìn)行集中調(diào)度,宣傳部門要跟蹤報(bào)道。

6.招商引資工作。要有針對(duì)性地“走出去”,要及早布置,抓緊出臺(tái)文件。

7.計(jì)劃生育工作。計(jì)生工作要常抓不懈,抓實(shí)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)計(jì)生工作重心下移,提升計(jì)生服務(wù)能力。

8.社會(huì)穩(wěn)定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要抓實(shí),一些信訪積案要化解。

9.稀土整治工作。春季雨水比較多,收尾水的現(xiàn)象可能會(huì)增加,要保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),凡是新開采稀土的,礦管、公安等部門要介入查處,嚴(yán)查“山主”。

10.環(huán)境保護(hù)工作。要建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,特別是要加強(qiáng)九曲灣庫(kù)區(qū)治理,要以項(xiàng)目化的方式來(lái)推進(jìn)治理。同時(shí),要堅(jiān)決制止濫砍亂伐行為。

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