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紀(jì)委專干心得體會總結(jié) 紀(jì)檢專干個人工作總結(jié)(6篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-06 17:50:19 頁碼:14
紀(jì)委專干心得體會總結(jié) 紀(jì)檢專干個人工作總結(jié)(6篇)
2023-01-06 17:50:19    小編:ZTFB

我們得到了一些心得體會以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。好的心得體會對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

推薦紀(jì)委專干心得體會總結(jié)一

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

一是成立以黨委書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定鎮(zhèn)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任主體,黨委書記為第一責(zé)任人,紀(jì)委書記為具體責(zé)任人,實行紀(jì)委書記主抓,黨政班子成員和各部門負(fù)責(zé)人共同參與,全面加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),并將責(zé)任制工作納入全年黨建經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實,統(tǒng)一考核。

二是認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”對年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行責(zé)任分工,黨委書記與班子成員和村(居)委會主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。

三是班子成員和單位負(fù)責(zé)人寫出廉潔自律承諾書,在醒目位置進(jìn)行張貼,并交一份到鎮(zhèn)紀(jì)委存檔。

二、找準(zhǔn)工作定位,做好主業(yè)兼顧其他工作。

一要強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能,在監(jiān)督和問責(zé)上下功夫。協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),是鎮(zhèn)紀(jì)委的重要職責(zé)。要及時了解下屬各單位的工作作風(fēng)建設(shè),組織人員審計下屬各單位的財務(wù)收支情況,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并提出整改意見,對情節(jié)較嚴(yán)重的單位要找單位負(fù)責(zé)人戒勉談話。

二要強(qiáng)化查案執(zhí)紀(jì)職能,在嚴(yán)查和懲處上下功夫。抓懲治,就是要強(qiáng)化查案執(zhí)紀(jì)職能,切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持抓早抓小、防微杜漸,及時發(fā)現(xiàn)并糾正本鎮(zhèn)存在的苗頭性、傾向性問題,通過組織提醒、誡勉談話、通報批評等方式,防止小錯釀成大錯。

三要強(qiáng)化教育預(yù)防職能,在抓源頭治理上下功夫。要認(rèn)真抓好懲防體系建設(shè)各項任務(wù)的落實,要扎實抓好廉政教育和廉政文化建設(shè),幫助黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。要認(rèn)真做好查辦案件后半篇文章,通過發(fā)放紀(jì)律檢查建議書,抓好事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后查處。要加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),狠抓制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,用制度管權(quán)、管錢、管人、管事,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,讓權(quán)力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運(yùn)行。

四要認(rèn)真完成縣紀(jì)委紀(jì)委,鎮(zhèn)黨委、政府布置的其他工作。鎮(zhèn)紀(jì)委既要突出主業(yè)主責(zé),又要兼顧其他工作,并且要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),確保鎮(zhèn)紀(jì)委在“三轉(zhuǎn)”工作中不會被邊緣化,做到在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有地位。

三、抓好學(xué)習(xí)教育,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識。

一是抓好鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作為抓手,開展好崗位廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作規(guī)范及通報制度,抓好督促檢查。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想覺悟及理論業(yè)務(wù)素質(zhì)。做到政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、身體力行艱苦奮斗、廉潔自律恪盡職守、秉公執(zhí)法執(zhí)紀(jì),進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。

三是繼續(xù)深化黨的群眾路線教育活動,進(jìn)一步學(xué)習(xí)“八項規(guī)定”、“六條禁令”,學(xué)習(xí)貫徹xx屆中紀(jì)委三次全會精神、縣紀(jì)委十四屆四次全會精神,讓人明白“高壓線”堅決不能碰。

四是制定廉政文化建設(shè)宣傳畫在各單位進(jìn)行張貼。

四、強(qiáng)化廉潔自律,鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。

一是要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè),堅決糾正“四風(fēng)”,要加強(qiáng)整風(fēng)肅紀(jì)教育,重點查處婚喪喜事大抄大辦,借子女升學(xué)、就業(yè)、當(dāng)兵、父母過壽之名斂財,鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部,站辦所、村干部都要向社會公開作出廉政承諾,接受群眾的監(jiān)督。

二是重點圍繞農(nóng)村低保評定,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼,深松整地,危房改造,良種補(bǔ)貼,項目建設(shè)、工程招投標(biāo)、土地拍賣、公共資源交易等領(lǐng)域,認(rèn)真開展自查自糾工作,對查找出來的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行整改,要研究制定長效機(jī)制。

三是繼續(xù)加大案件查辦力度,做到有案必查,違紀(jì)必究。忠于本職,積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,大膽工作,迎難而進(jìn),敢于與腐敗分子、歪風(fēng)邪氣作斗爭。確保我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾得實惠。

一是落實好領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制。

二是繼續(xù)抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,確保內(nèi)容齊全,數(shù)字真實,認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督。

推薦紀(jì)委專干心得體會總結(jié)二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

下面我們開始開會,x我們召開了xx縣營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第x次聯(lián)席會議,針對我縣在2021年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二,兩次被列入黑榜的實際,x副書記和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進(jìn)行了發(fā)言。為了進(jìn)一步壓實責(zé)任,今天,我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。

今天的會議共有四項議程:一是請xx家單位作表態(tài)發(fā)言,各指標(biāo)牽頭單位作補(bǔ)充發(fā)言。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言;

三是請xx同志作工作作風(fēng)要求;

四是由我作工作要求。

下面,依次進(jìn)行:

第一項議程:

請xx發(fā)言。

下面,進(jìn)行第二個議程:

請xx言。

下面,進(jìn)行第三個議程:

請xx同志作工作作風(fēng)要求。

下面進(jìn)行第四個議程:

剛才xx家牽頭部門作了表態(tài),xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開展情況發(fā)言,xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀(jì)律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。

在今年全市營商環(huán)境測評中摘除倒數(shù)第一的帽子,取得好的名次,打好基礎(chǔ)提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,我強(qiáng)調(diào)以下三點。

一要高度警醒,迅速補(bǔ)齊認(rèn)識短板

近年來,國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進(jìn)力度越來越大。習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施,將2021年確定為營商環(huán)境提升年,2021年確定為營商環(huán)境提質(zhì)年,建立了營商環(huán)境紅黑榜制度。xx書記、xx市長多次在會議上強(qiáng)調(diào)營商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,市委市政府針對全市營商環(huán)境建設(shè)工作出臺了一系列的政策措施。

縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動,建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了工作專班,打好政策組合拳,建立紅黑榜制度,出臺了系列惠企政策,扎實抓好放管服改革??陀^來說,全縣營商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(單位)的一把手對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識不深、重視不夠,沒有真正把這項工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實、抓得不細(xì),對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招;

有的單位主動服務(wù)意識差,沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門好進(jìn)、臉難看、事情照樣難辦;

有的單位怕?lián)L(fēng)險,不主動作為,對窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負(fù)責(zé)任的,如果職能部門缺乏大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實招,也只能寫在文件上,政令執(zhí)行的中梗阻跑偏漏仍然得不到有效解決。

各部門(單位)要知恥而后勇,進(jìn)一步提高政治站位,著眼xx長遠(yuǎn)發(fā)展,自覺擔(dān)當(dāng),主動作為,切實把營商環(huán)境作為一把手工程,以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位,工作取得顯著實效。

二要對標(biāo)提速,迅速補(bǔ)齊工作短板

優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實解決問題才能取得實效。各級各部門,特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導(dǎo)向,主動深入研究、深度剖析,逐個問題強(qiáng)力攻堅突破,全力補(bǔ)齊工作短板??h市場監(jiān)管局要牽頭抓好企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管環(huán)境指標(biāo)整改工作,重點是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),減少費(fèi)用,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、一窗通辦。縣住建局要牽頭抓好辦理施工許可、用水報裝指標(biāo)整改工作,打通工程建設(shè)項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,實現(xiàn)一網(wǎng)通辦,縮短用水報裝時限,簡化辦理流程??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合,切實推進(jìn)并聯(lián)辦理,簡化流程,壓縮辦理時限。縣自然資源局要牽頭抓好財產(chǎn)登記指標(biāo)整改工作,打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),真正實現(xiàn)一窗受理、并行辦理,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。xx供電局要抓好用電報裝指標(biāo)整改工作,加強(qiáng)服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化用電報裝事項標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理,提高服務(wù)效率和滿意度??h稅務(wù)局要抓好繳費(fèi)納稅指標(biāo)整改工作,更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升,提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度??h政務(wù)局要加快推進(jìn)一網(wǎng)、一門、一次改革,督促落實三集中三到位(審批服務(wù)事項向一個股室集中,審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批服務(wù)事項向網(wǎng)上平臺集中;

事項進(jìn)駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實實在在的改革成效,實現(xiàn)服務(wù)升級,以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務(wù)滿意度。其他指標(biāo)牽頭部門在這里我就不一一強(qiáng)調(diào)了,需特別強(qiáng)調(diào)一下的是,一部手機(jī)辦事通是省長工程,是省級紅黑榜考核的一項重要指標(biāo),各部門(單位)要加強(qiáng)一部手機(jī)辦事通宣傳推廣應(yīng)用,切實提高注冊量和辦件量,在本單位開展一次排查,是否還有未安裝辦事通的,要督促全員安裝。各窗口單位要把一部手機(jī)辦事通推廣使用作為一項常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領(lǐng)域微信公眾號、手機(jī)app整合起來,實現(xiàn)更多事項在一部手機(jī)辦事通辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過辦事通到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預(yù)約掛號等,下一步將逐步上線生活類繳費(fèi)。

能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子,只有1個月多月的時間了,各部門要對標(biāo)先進(jìn),動真格、下實招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距,制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,提出具體目標(biāo),列出任務(wù)清單,一項一項補(bǔ)短板,一條一條抓落實,加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。

三要動真碰硬,迅速補(bǔ)齊責(zé)任短板

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹立人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,對營商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親臨一線勇當(dāng)施工隊長,把責(zé)任落實到人,把措施落實到位,優(yōu)化全過程服務(wù),加強(qiáng)全過程管理??h政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化跟蹤督辦,打通為民服務(wù)最后一公里。

二是加強(qiáng)向上對接。各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級部門的對接溝通,把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接。縣政務(wù)服務(wù)管理局要加強(qiáng)與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系,弄清楚評估方式、評估指標(biāo)和樣本框提取,熟悉游戲規(guī)則,及時做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對性地開展工作。

三是加強(qiáng)宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,加大損害營商環(huán)境負(fù)面典型的曝光力度,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識,樹立政務(wù)服務(wù)的良好形象。

四是加強(qiáng)督查考核。要加強(qiáng)督查問責(zé),建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制,對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息??h委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實情況作為督查的重點,加大督查力度??h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認(rèn)真履職,強(qiáng)化責(zé)任追究規(guī)定,主動發(fā)現(xiàn)案件線索,問責(zé)一個震懾一片。

同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

關(guān)鍵詞:工作會議上,主持詞,環(huán)境

推薦紀(jì)委專干心得體會總結(jié)三

述職人:張英,現(xiàn)任**鎮(zhèn)紀(jì)委書記。分管紀(jì)檢監(jiān)察工作

一年來,我在黨委、政府和區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行了崗位職責(zé),注重學(xué)習(xí)和加強(qiáng)廉潔自律?,F(xiàn)將一年來學(xué)習(xí)、工作和遵守廉潔自律情況作如下匯報:

一年來,我利用干部職工政治理論、中心組、自學(xué)、進(jìn)黨和開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的機(jī)會,廣泛學(xué)習(xí)了各種知識,不斷在學(xué)習(xí)中充實了自己。一是加強(qiáng)了政治理論和黨的方針政策的學(xué)習(xí),不斷提高了理論功底和政策水平。一年來,寫了一篇理論調(diào)研文章,三篇心得體會。二是加強(qiáng)了法律法規(guī)的學(xué)習(xí),把和自己履行的法律法規(guī)知識作為學(xué)習(xí)的重點,不斷增強(qiáng)了法治意識和的依法執(zhí)政能力。三是注重了業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高了業(yè)務(wù)能力,真正成為了紀(jì)檢工作的行家里手,四是積極參加鎮(zhèn)上和區(qū)黨校組織的培訓(xùn)班,同時也注重對經(jīng)濟(jì)科技管理方面的知識的學(xué)習(xí),不斷改善了知識結(jié)構(gòu),提高了綜合素質(zhì)和駕馭市經(jīng)濟(jì)的能力??傊?,通過學(xué)習(xí),加強(qiáng)了理論武裝、增強(qiáng)了黨性,提高了政治理論水平、業(yè)務(wù)能力和工作水平

(一)在紀(jì)檢監(jiān)察工作上

1、抓職責(zé),突出抓好責(zé)任制的落實

一是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工,制定落實了《**鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行了分解,確定了重點工作28項,分別明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和協(xié)辦單位,做到了每項工作都有人抓、有人管。在工作中重點抓了責(zé)任制的檢查落實。二是制定下發(fā)了年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》和《對村(部門)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核意見》,對黨鳳廉政建設(shè)實行量化考核,拿入綜合目標(biāo)。三是在3月初召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,明確了各黨支部,各單位部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任。同時對各村、部門等單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書60分。

2、抓廉政建設(shè)教育,筑牢防線

以鎮(zhèn)、村班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點,組織廣大黨員、干部利用黨委中心學(xué)習(xí)組、干部職工大會,采取集中學(xué)、自學(xué)、下發(fā)文件、發(fā)廉政短信,突出抓好理想信念、黨的宗旨、科學(xué)發(fā)展觀、法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)教育。紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話3人次、誡勉談話2人,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述謙17人次。主動報告?zhèn)€人有關(guān)事項21人次。組織副科以上的干部48人參加了市上組織的黨紀(jì)、黨規(guī)知識測試。組織干部職工60多余人前往大順、接受愛國主義和警示教育。通過嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督,廣大黨員干部廉潔自律意識不斷增強(qiáng)了。提高了干部的拒腐和抵御風(fēng)險的能力。一年多以來,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面履行了黨風(fēng)廉政職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員的配偶、子女及身邊的工作人員沒有違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

同時開展廉政文化活動。認(rèn)真組織黨員干部開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”宣傳月活動,發(fā)有效紅色短信、箴言13190余條。被區(qū)紀(jì)委、區(qū)宣傳部評為組織獎。所編寫的廉政箴言被評為一等獎一條、二等獎一條、三等獎一條、廉政書法比賽三等獎一名。受到區(qū)紀(jì)委、區(qū)宣傳部表彰。

3、拓展防腐領(lǐng)域,從源頭治理腐敗

一是制定反腐敗抓源頭工作方案,健全機(jī)制、建立制度,發(fā)揮各主管部門的職能作用,以圍繞“錢、權(quán)、人”的制約和監(jiān)督為主線,抓好了源頭治理工作。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)和對制度建設(shè)執(zhí)行情況的監(jiān)督。以干部作風(fēng)建設(shè)為切入點,根據(jù)工作實際,完善修訂了各項規(guī)章制度,編制了“1+22制度”,印成《**區(qū)**鎮(zhèn)干部管理制度匯編》。下發(fā)到鎮(zhèn)、村干部,真正做到了用制度來管權(quán)、管事、管人。與人大、紀(jì)檢、組織人事等配合對部門、干部遵守制度情況和開展工作進(jìn)行督查。今年以來還沒查到因工作原因而受到紀(jì)律處分的人和事件。

三是實行零戶統(tǒng)管,村財鎮(zhèn)管制度。對鎮(zhèn)級部門的資金由財政統(tǒng)管,按規(guī)定報銷、做帳,為了強(qiáng)化村級財務(wù)的管理,村、居委設(shè)報帳員22個,全鎮(zhèn)20個村、2個社區(qū),已全部建立完善了村紀(jì)律監(jiān)督小組。從今年開始履行職責(zé),對村上的重大事項、財務(wù)開支、資產(chǎn)、資源等進(jìn)行了全程參與和監(jiān)督。凡是村上財務(wù)支出必須有監(jiān)督小組簽署審核意見后方能到農(nóng)經(jīng)站入賬。

四是認(rèn)真規(guī)范工程招投標(biāo)程序。凡是所有工程全部都是鎮(zhèn)工程建設(shè)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)。

五是全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和公共事業(yè)單位辦事公開制度。各單位、各村都有公開欄。每季度的第一個月15日前按時公開,接受群眾的監(jiān)督。

4、突擊抓好信訪工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為

強(qiáng)化信訪工作。積極推行干部大下訪,認(rèn)真解決群眾來信來訪,拓寬和完善農(nóng)民群眾訴求渠道,繼續(xù)推行了公開接訪和定期下訪制度。紀(jì)委對信訪舉報做到不拖拉、登記、送閱、辦理、查處及時。同時建立健全了信訪舉報接待、登記、送閱、自辦、審核、回復(fù)、統(tǒng)計、保秘、歸檔制度。對群眾反應(yīng)的問題,做到“小事不出村,大事不鎮(zhèn),事事有結(jié)果,件件有回音”把問題解決在萌芽狀態(tài)。一年多以來,共接待群眾30人次,群眾來信13件。(其中區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)辦4件,黨委政府轉(zhuǎn)辦3件,紀(jì)委接到6件)澄清干部4人次,查出村、社干部違紀(jì)4人次。黨員違紀(jì)1人次、違法一人次。信訪查辦結(jié)案率100%。為集體挽回經(jīng)濟(jì)損失10多萬元。

堅持有案必查,查則徹底的原則。重點查辦機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和村級干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職以及黨員干部超生計劃生育和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查處招標(biāo)投標(biāo)、重點建設(shè)項目、農(nóng)村低保、種糧直補(bǔ)、救災(zāi)救濟(jì)等獲取非法利益的案件。一年來,查處黨員干部違法生育案件1件。

5、以夯實基礎(chǔ)為目標(biāo),繼續(xù)抓好了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是繼續(xù)開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點創(chuàng)建活動?,F(xiàn)已有2個單位、5個村創(chuàng)建示范點。創(chuàng)建的示范點有象樣村辦公室,完整的各項制度,村監(jiān)督小組成員認(rèn)真履行職責(zé),完善了以村民會議、村民代表會議為主要形式的“四民管理”,進(jìn)一步規(guī)范和完善了村級“一事一議”制度、村級民主生活制度。重點加強(qiáng)了村上的財務(wù)、資產(chǎn)資源、黨務(wù)村務(wù)、重大事項和村干部的效能監(jiān)督。認(rèn)真解決了少數(shù)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)不實、鋪張浪費(fèi)、辦事不公等問題。發(fā)揮了監(jiān)督小組的監(jiān)督作用。保證了黨在農(nóng)村的各項政策的落實。

6、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展專項整治工作

一是認(rèn)真開展了三項專項整治。鎮(zhèn)黨委成立了“三項專項治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于開展治理黨員干違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與賭博、大操大辦專項活動的通知》。鎮(zhèn)紀(jì)委組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了三項整治動中要求學(xué)習(xí)的有關(guān)法律法規(guī)和文件。通過專項清查治理,全鎮(zhèn)黨員干部提高了思想認(rèn)識,杜絕了鎮(zhèn)、村干部在公共場所參與打牌賭博行為,黨政干部也沒有違規(guī)經(jīng)商和大操大辦的。全鎮(zhèn)黨員干部養(yǎng)成健康文明的生活方式,自覺抵御金錢、物欲的誘惑,以飽滿的工作熱情,聚精會神干事創(chuàng)業(yè),形成了較為風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

二是認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理。按照區(qū)委、區(qū)府專項治理工作實施方案的要求。認(rèn)真組織班子成員學(xué)習(xí),成立的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,目前此項工作正在有序地開展。

三是加強(qiáng)了食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、社?;?、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金的監(jiān)管力度。每季度黨委、政府組織督查工作組到各部門聽取工作匯報,檢查部門履職情況和資金使用情況。對發(fā)現(xiàn)問題限期整改,從而促使干部認(rèn)真履職,廉潔政從政。

7、抓檢查督促指導(dǎo),促進(jìn)各項惠農(nóng)工作得到落實

圍繞惠農(nóng)政策的落實情況開展監(jiān)督檢查。重點對糧食直補(bǔ)政策、農(nóng)村公路、沼氣、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等落實情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行了監(jiān)督。對管理混亂群眾反映大的村財務(wù)集中開展清理整頓,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理使用、農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和價格等進(jìn)行了檢查督促和指導(dǎo)。加強(qiáng)了對救災(zāi)及捐助款物管理使用情況的監(jiān)督檢查。

(二)駐村工作

一年來,本人在抓好本職工作的同時,圍繞黨委、政府工作中心,重點抓了:一是所聯(lián)系村的村辦公、衛(wèi)生室建設(shè),二是完成了所聯(lián)系村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,榨菜任務(wù)、村道路整治、改廁、改沼氣、人飲工程、社會扶養(yǎng)費(fèi)的征收和農(nóng)村居民醫(yī)保工作。協(xié)助村上調(diào)解糾紛6件。

本人作為紀(jì)委書記,是黨規(guī)黨紀(jì)的具體實施者,時常用準(zhǔn)則作為一面鏡子,在崗位上能堅持原則,實是求是,客觀公正處理問題。不利于團(tuán)結(jié)的話不講,不用于團(tuán)結(jié)的事不做。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定。在工作中沒有接受監(jiān)督對象的好處,更沒有向下級搞吃、拿、卡要。始終牢記“兩個務(wù)必”和“八榮八恥”的榮辱觀。嚴(yán)格執(zhí)行黨的“四大紀(jì)律、八項要求”,自覺執(zhí)行機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。加強(qiáng)黨生修養(yǎng),生活作風(fēng)建設(shè)。本人及配偶、子女均無違紀(jì)違法行為發(fā)生。

總之,在這一年內(nèi),雖然做了一些工作,但與組織、百姓的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。二是深入基層調(diào)查研究少,三是工作作風(fēng)不夠踏實。在今后的工作中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重調(diào)研,勤奮工作,開拓進(jìn)取。圓滿完成組織交給的各項任務(wù)。

推薦紀(jì)委專干心得體會總結(jié)四

今年以來,xx鎮(zhèn)紀(jì)委在縣委、縣政府,縣紀(jì)委的指導(dǎo)和關(guān)心下,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神,堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針,認(rèn)真做好紀(jì)檢隊伍自身規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督職能,狠抓黨風(fēng)廉政教育和預(yù)防,加大案件查辦力度,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本性扭轉(zhuǎn),始終把提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位作為一項重大政治任務(wù)來抓?,F(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:

一、完善機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

今年以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照落實“兩個責(zé)任”的要求,把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出的位置上,貫穿于日常工作的全過程。

一是完善機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)黨委始終把黨風(fēng)廉政責(zé)任制擺上重要議事日程。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的原則,及時召開班子會議專題研究,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了分解。

召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專門會議,分別與各村黨支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制書。明確各村支部書記為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。同時我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行了第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,黨政班子成員也各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,有力地推動全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化教育。為了加強(qiáng)對干部的教育管理,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,我鎮(zhèn)積極組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭述摘編》,省委下發(fā)的《中共江西省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營造良好從政環(huán)境的意見》,市委下發(fā)的《萍鄉(xiāng)市黨和國家工作人員履職不力行為的問責(zé)》以及縣下發(fā)的《蓮花縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“一案雙查”暫行辦法》等規(guī)定和講話精神;組織全鎮(zhèn)職工干部學(xué)習(xí)市紀(jì)委印編的警示教育讀本《2011年以來的全市黨員干部違紀(jì)違法典型案例剖析材料匯編,并且要求班子成員撰寫了學(xué)習(xí)心得;結(jié)合縣委要求開展了警示教育活動精神,鎮(zhèn)黨委書記帶頭講了一堂“三嚴(yán)三實”廉政課。

同時還邀請了黨校老師到鎮(zhèn)里講解了一堂黨紀(jì)條規(guī)知識課;鎮(zhèn)黨委書記與班子成員進(jìn)行了一次廉政談話;組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到一支槍紀(jì)念館、列寧學(xué)校、甘祖昌龔全珍事跡展覽館重溫革命先烈的光榮事跡;組織開展了“收送‘紅包’及購物卡問題專項整治”,全鎮(zhèn)黨員干部簽訂了廉政承諾書、“機(jī)關(guān)干部投資入股房產(chǎn)、地產(chǎn)、礦產(chǎn)、資源開發(fā)和煙花爆竹等行業(yè)問題專項整治”、“領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程項目問題專項治理”等機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè),提高了優(yōu)化了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快實現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。同時開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動,提高了機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)了項目建設(shè)。

三是健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督。今年以來,xx鎮(zhèn)建立健全和完善了一系列工作制度,用制度管人,用制度理事,制定了機(jī)關(guān)干部、村干部目標(biāo)管理考核責(zé)任制度。xx鎮(zhèn)紀(jì)委積極履行好監(jiān)督職能,集中精力抓好執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)工作,加強(qiáng)對惠農(nóng)政策執(zhí)行和惠農(nóng)資金兌現(xiàn)情況的督察檢查,積極參與村級項目建設(shè)監(jiān)督,同時專門成立作風(fēng)督察組,開展干部工作紀(jì)律、服務(wù)效能等明查暗訪。

嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”,完善了財務(wù)、接待、公務(wù)用車、考勤等十余項制度,切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),提升工作效能。抽調(diào)紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、財政等相關(guān)人員成立了項目工程巡查組,對十八大以來我鎮(zhèn)開工和竣工的工程項目進(jìn)行全面排查,切實優(yōu)化了環(huán)境,確保了全鎮(zhèn)上下風(fēng)清氣正,有力地促進(jìn)了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。

二、廣泛動員,深入開展民調(diào)工作

今年以來,按照縣委統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織落實,確保了民調(diào)工作取得實效。

一是按照縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價宣傳動員工作實施方案要求,召開了鎮(zhèn)、村干部大會,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體工作要求,并根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況制訂了具體實施方案。

二是在全鎮(zhèn)營造黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價良好氛圍,在村級辦公場所和群眾聚集的地方張貼宣傳資料100余張,發(fā)放宣傳資料1萬余份,結(jié)合“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程大走訪和農(nóng)村清潔工程宣傳活動,發(fā)放群眾聯(lián)系卡3000多張、公開信3000多份、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳扇4000余把,收集群眾問題、意見建議200多條,并建立整改銷號臺帳。通過形式多樣的廣泛宣傳,讓民調(diào)工作家喻戶曉,群眾積極參與,民調(diào)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

三、主動謀劃,著力打造廉政教育新亮點

今年以來,xx鎮(zhèn)大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),通過“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程走訪活動,深入群眾了解民意,通過總結(jié)歸納和自查自糾,使我們的機(jī)關(guān)干部在思想和作風(fēng)上得到了檢驗,進(jìn)而使他們的思想和作風(fēng)得到了升華。同時結(jié)合農(nóng)村清潔工程宣傳教育工作,進(jìn)一步開展了廉政文化“三進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)活動。一是每月安排全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部逐戶上門走訪,發(fā)放致全縣人們的一封信,宣傳近段時間來我縣的廉政教育成果,同時收集相關(guān)的問題、意見建議,建立整改臺賬,營造良好的廉政氛圍。

二是組織各村黨員干部開設(shè)一次“廉政”座談會。三是在湖塘古村落打造一個“家訓(xùn)家規(guī)”廉政文化教育新亮點。四是在學(xué)校開設(shè)一堂黨風(fēng)廉政課,在會上中小學(xué)校長講了一堂生動的黨風(fēng)廉政課;五是利用學(xué)校圖書館、各行政村農(nóng)家書屋,設(shè)立廉政書架,充分利用我鎮(zhèn)豐富的紅色文化資源開展讀書思廉活動;六是以“文明家庭”、“十星家庭”、“清潔家庭”創(chuàng)建等特色活動為載體,結(jié)合農(nóng)村清潔工程的要求,組織“廉潔家庭”評選活動,并進(jìn)行表彰;七是開展形式多樣、載體豐富,教育意義深遠(yuǎn)的各類活動,使學(xué)生學(xué)以致用,主動宣傳廉政知識,擴(kuò)大廉政文化教育的社會效應(yīng)。

四、依紀(jì)依法處理信訪問題,積極主動查處違紀(jì)案件

結(jié)合實際,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,領(lǐng)導(dǎo)干部親自關(guān)心、過問群眾關(guān)心的熱點、重點問題,積極慎重地處理好群眾來信來訪。針對一些信訪問題延續(xù)時間長、反映問題大、群眾意見多的信訪疑難案件,我們召集鎮(zhèn)司法所、綜合協(xié)調(diào)辦等同志深入調(diào)查,了解真相,妥善調(diào)處。

全年共調(diào)處解決了8件重點信訪問題。同時我鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,通過群眾來信來訪舉報,相關(guān)人員提供信息,紀(jì)委人員主動到有關(guān)單位走訪等途徑,挖掘案件線索。全年發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索3個,辦結(jié)案件1起,誡勉談話4人。

五、加強(qiáng)民主評議建設(shè),形成群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

一是結(jié)合三大工程大走訪活動,統(tǒng)一制定評議工作方案,明確評議對象、評議內(nèi)容、參評人員范圍、評議步驟、時間安排、公示辦法等,對基層單位民主評議進(jìn)行統(tǒng)籌安排,村級組織召開集中評議大會,評議對象在會上作勤廉雙述,現(xiàn)場開展民主質(zhì)詢和民主測評。同時制定評議結(jié)果運(yùn)用辦法,將評議結(jié)果與基層干部使用和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤。

二是在民主生活會上,對自身的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾及黨支部提出的意見,負(fù)責(zé)地做出檢查或說明,積極開展批評與自我批評;三是到各村虛心聽取黨代表、人大代表、黨內(nèi)外群眾的意見和建議,了解群眾民生情況,并自覺接受他們的監(jiān)督,做到了有錯即改,并在人口密集地方和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立征求意見箱。

六、加強(qiáng)基層事務(wù)陽光公開,增強(qiáng)工作透明度

二是對機(jī)關(guān)部門職能分工、領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工,年度預(yù)決算、專項資金、民政資金等進(jìn)行了政務(wù)公開;三是對村級各項收入支出明細(xì)、債權(quán)、債務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)資金支出、計劃生育情況、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況、大病救助等采取隨時公開、定期公開和年終公開相結(jié)合的方式,以公開欄為主,會議、入戶、媒體等多種公開形式進(jìn)行公開,在公開欄邊設(shè)立“意見箱”并派專人管理;四是加大矛盾排查力度和矛盾調(diào)解力度,對干部群眾提出的意見和建議及時反映到有關(guān)部門并及時排查和解決,村兩委發(fā)展思路不統(tǒng)一,群眾內(nèi)部矛盾比較多的基層組織,通過主動找他們談心、做思想工作等多種方式進(jìn)行了調(diào)解,避免了矛盾的激化。

下一年工作打算:

2016年,我們將認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府和縣紀(jì)委決策部署,突出主業(yè)、敢于創(chuàng)新,突出抓好以下工作:

一、加快推動“兩個責(zé)任”落實

進(jìn)一步貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實,切實采取黨委中心組學(xué)習(xí)、講黨課的形式,由黨委書記、紀(jì)委書記帶頭宣講,開辟學(xué)習(xí)專欄,開展學(xué)習(xí)中央《黨的紀(jì)律檢查體制改革實施方案》活動,厘清責(zé)任、統(tǒng)一認(rèn)識,營造氛圍。

二、加大腐敗懲治力度,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生

堅持抓早抓小、快查快結(jié),提高辦案辦訪效率。堅持依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),借助相關(guān)職能部門、專業(yè)人員的優(yōu)勢,集中力量辦案,駐村包片從嚴(yán)從快查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,增強(qiáng)震懾效果。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔教育,提高干部思想素質(zhì)和廉潔意識,從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。

三、增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實效性

一是繼續(xù)抓好防止利益沖突、公職人員違規(guī)參與項目工程建設(shè)、“紅包”問題三項專項治理。二是適時啟動專項監(jiān)督檢查活動,堅持問題導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。三是繼續(xù)加大對落實中央八項規(guī)定情況的檢查力度,加大對機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)違規(guī)問題查處和問責(zé)力度,緊盯“四風(fēng)”抓典型、嚴(yán)查懈怠促勤政,努力促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化管理。

四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)

按照“三轉(zhuǎn)”要求,牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者更要帶頭遵守紀(jì)律,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的理念,帶頭落實中央“八項規(guī)定”,堅決糾正“四風(fēng)”,防止和解決“燈下黑”問題;內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,打造一支立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民的鐵軍。

推薦紀(jì)委專干心得體會總結(jié)五

20xx年,荷田鄉(xiāng)紀(jì)委要在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,維護(hù)黨紀(jì)政令;堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針;學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《建立健全和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。全面履行黨章賦予的職責(zé);依紀(jì)依法查處違紀(jì)違法案件;繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,持之以恒糾正“四風(fēng)”;堅決維護(hù)黨的純潔性,堅持“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,不斷開創(chuàng)荷田鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制

根據(jù)人員變動,調(diào)整好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有一個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織。制訂班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解書,黨委、政府負(fù)責(zé)人與片(線)長、辦、站、所負(fù)責(zé)人及各村簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的任務(wù)層層分解量化,變成硬指標(biāo),并把單位各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)納入文明目標(biāo)考核,完善檢查考核與監(jiān)督、責(zé)任追究措施,建立健全落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的長效機(jī)制。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育,使反腐倡廉工作深入人心

今年,我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)宣傳教育放在首要位置,要充分利用創(chuàng)建“湖南省楹聯(lián)文化之鄉(xiāng)”、“xx市楹聯(lián)文化第一鄉(xiāng)”的機(jī)會,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容寫進(jìn)楹聯(lián),掛進(jìn)百姓家,進(jìn)行反腐倡廉工作的宣傳,繼續(xù)加大對黨章的學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,在村級財務(wù)報賬員、村紀(jì)檢委員和村級財務(wù)監(jiān)督員會上,集中學(xué)習(xí)了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》。突出解決“六大問題”,即切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的問題、切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事營利性活動的問題、切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動的問題、切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定選拔任用干部的問題、切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取利益的問題。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《建立健全和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動,加強(qiáng)反腐倡廉教育工作的組織協(xié)調(diào),使全黨全社會高度重視和積極參與反腐敗工作。把組織教育和自我教育、警示教育和示范教育、傳統(tǒng)教育手段和現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉潔從政和遵紀(jì)守法意識。深入開展保持黨的純潔性教育,促使領(lǐng)導(dǎo)干部模范踐行社會公德、職業(yè)道德、個人品德和家庭美德。加強(qiáng)對青少年的思想道德教育,樹立全社會以廉為榮,以貪為恥的道德觀念,增強(qiáng)干部群眾反腐倡廉的信心和決心。

三、認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對干部的監(jiān)督檢查

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《信訪監(jiān)督暫行辦法》,完善監(jiān)督機(jī)制,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉說話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查,認(rèn)真貫徹民主集中制,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。積極推進(jìn)黨務(wù)公開。進(jìn)一步深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開。發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督作用,加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督,形成了懲惡揚(yáng)善、祛邪扶正氛圍。今年鄉(xiāng)屬部門單位及省、縣駐荷田各單位分兩個系列進(jìn)行了述職述廉測評,對倒數(shù)第一名的單位鄉(xiāng)人大、政協(xié)對其進(jìn)行評議。

四、注重信訪工作,確保一方平安

要把信訪工作作為穩(wěn)定全鄉(xiāng)大局的事情來抓。一是要調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和健全信訪工作制度;二是要建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪接待室,確定主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日;三是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),培訓(xùn)信息員。使信訪事件處理在萌芽狀態(tài),從源頭上預(yù)防事件的發(fā)展。

五、嚴(yán)肅黨紀(jì)國法,依紀(jì)依法查處違紀(jì)違法案件

注重以法制思維和法制方式反腐敗。把制度關(guān)進(jìn)籠子,使干部職工按規(guī)矩辦事,堅持“查清問題、懲治腐敗、減少損失、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的工作思想,堅持“打防并舉、標(biāo)本兼治”的原則,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處,及時結(jié)案。做到懲前毖后、治病救人、寬嚴(yán)相濟(jì)。今年查處違紀(jì)案件2起,戒勉談話7人次。

六、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾正“四風(fēng)”

1、抓好各項制度執(zhí)行。整頓作風(fēng),只有“逗號”沒有“句號”。要繼續(xù)抓好中央和省市縣關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾規(guī)定的落實,一個時間節(jié)點一個時間地抓,一個問題一個問題地規(guī)范。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)不得舉辦節(jié)會、展會、慶典,市以下黨政府及其部門不得開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動的規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)外出憑公函接待、同城禁止用公款相互宴請、不得以任何名義贈送禮金或土特產(chǎn)品、嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支等公務(wù)接待制度;嚴(yán)格落實黨員干部不得出入私人會所、不得違規(guī)多占用辦公用房、不得違規(guī)操辦婚喪喜宴的要求,使制度成為帶電的高壓線。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織要把糾正“四風(fēng)”作為一項經(jīng)常性工作,出實招、動真格、見實效,完善作風(fēng)建設(shè)動態(tài)巡查制度、定期通報曝光制度,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和懲戒問責(zé),嚴(yán)肅查處和曝光違反作風(fēng)建設(shè)的典型案件。

2、協(xié)助縣紀(jì)委開展七項專項治理。“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”“公款消費(fèi)中的腐敗”等“四風(fēng)”問題社會反應(yīng)強(qiáng)烈。20xx年,要著重抓好以下七個方面的專項治理:第一,開展超標(biāo)配備公車及公車私用專項整治,建立健全相關(guān)管理制度和管理平臺,實現(xiàn)公務(wù)用車“數(shù)量減少、費(fèi)用降低、管理規(guī)范”的工作目標(biāo),為黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革打下良好基礎(chǔ)。第二,開展違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝專項整治,堅決糾正一些地方和單位少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員職務(wù)消費(fèi)盲目攀比、揮霍浪費(fèi)、假公濟(jì)私、化公為私問題,堅決糾正部門單位接待活動中超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待問題,堅決查處利用農(nóng)家樂、私人會所等場地公款吃喝行為。第三,開展公款送禮專項整治,嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證劵、支付憑證,嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)由關(guān)的單位或個人財物的問題。第四,開展領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金等問題專項整治,縣紀(jì)委在工商銀行設(shè)立xx縣廉政賬戶5910,黨和國家工作人員對未能拒收、難以退回的禮金禮品,必須自收禮之日起一個月內(nèi)如實登記、上交紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)或交存廉政賬戶。第五,開展“庸懶散”和“打牌賭博”專項整治,查究機(jī)關(guān)干部上班時間擅離工作崗位、遲到早退,查究上班時間打牌、下棋、打麻將、炒股、玩電腦游戲或出入娛樂場所等問題,依據(jù)“三個一律”進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。第六,開展“小金庫”專項治理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度。第七,開展干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項治理,整治超編制限額進(jìn)人問題、超范圍分社黨政職務(wù)的問題和超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定程序亂進(jìn)人的問題,嚴(yán)肅查處財政供養(yǎng)人員在編不再崗、冒領(lǐng)財政資金的行為即“吃空餉問題”。

3、整治四類不正之風(fēng)?!安慌氯罕姴环?,就怕干部不正氣”。要結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)問題,把改進(jìn)作風(fēng)成效落實到基層。第一,抓好教育領(lǐng)域不正之風(fēng)的治理,大力糾正義務(wù)教育階段亂收費(fèi)、教輔資料散濫和在職教師組織學(xué)生補(bǔ)課收費(fèi)等問題。第二,抓好醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)的專項治理,督促加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),著力糾正收受紅包、“開單提成”等問題。第三,抓好征地拆遷行為的監(jiān)督檢查,督促嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償條例等法律法規(guī),嚴(yán)肅查處征地拆遷中損害群眾利益的行為。第五,抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),督促執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履職規(guī)定,健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),切實解決農(nóng)村“三資”管理使用、農(nóng)村土地征用流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)損害群眾利益的問題。

推薦紀(jì)委專干心得體會總結(jié)六

強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個重大課題。20##年-202#年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實、做深、做精。現(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:

(一)加強(qiáng)思想引領(lǐng),學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關(guān)精神的情況

政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。

十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。

2018年以來,xxx區(qū)委認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強(qiáng)調(diào),要自覺對照習(xí)近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動新時代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個維護(hù)’的政治自覺”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。

從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅決做到“兩個維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴(yán)重問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設(shè)總要求、推動加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實踐中,我們認(rèn)真落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。

(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

做細(xì)做實政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。

(一)著眼“兩個維護(hù)”,圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況

新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”。2018年以來,我們認(rèn)真貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個維護(hù)”。

1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問責(zé),確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。

2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。

(二)推動省委基礎(chǔ)性全局性牽引性重大舉措落實落地,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況

2018年以來,我們堅持以“兩個維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。

新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

(三)全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝、人防領(lǐng)域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護(hù)傘”等任務(wù)落實情況的專項監(jiān)督檢查情況等

1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認(rèn)真落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務(wù)來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;

另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點,圍繞責(zé)任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項等問題進(jìn)行整改。

2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。

(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;

對違反政治紀(jì)律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等

政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

針對當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時,更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;

通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;

在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;

組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會;

組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;

升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。

(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;

對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況等

1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風(fēng)險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責(zé)任。

2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實推進(jìn)整改工作取得實效。一是深化思想認(rèn)識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!薄ⅰ芭d”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個維護(hù)”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。二是壓緊壓實責(zé)任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進(jìn)問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,持續(xù)推進(jìn)整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。

3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴(yán)從實,明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項逐條進(jìn)行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實。加強(qiáng)對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設(shè)和評估的有關(guān)工作情況;

靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等

在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊像”和班子成員的“個人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來,累計派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進(jìn)行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對監(jiān)督對象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。

(七)制度層面:開展政治監(jiān)督的探索實踐和相關(guān)制度建設(shè)情況,包括推動本地區(qū)梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制情況;

推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;

規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等

1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責(zé)、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;

利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補(bǔ);

巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。同時,注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。

2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé),既防止問責(zé)不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個堅決問責(zé)”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責(zé)、對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅決問責(zé)、對違反中央八項規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅決問責(zé),以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實,推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,累計問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責(zé)。堅持實事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實施責(zé)任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),堅持抓早抓小,及時咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯糾錯相結(jié)合,倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細(xì)則(試行)》,對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯認(rèn)定程序,防止問責(zé)的泛化、簡單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實,又對干部進(jìn)行關(guān)心激勵,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。同時,加大容錯糾錯典型問題宣傳力度,切實發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果,防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績效考核中;

堅持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查;

加強(qiáng)對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實。

4.推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務(wù)、黨務(wù)、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點

實際工作中,我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。

1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復(fù)信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報同比下降xx%。

2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來,運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報組織的信任。

3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責(zé)任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責(zé)任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;纬扇碳o(jì)實、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動了“兩個責(zé)任”的有效落實。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風(fēng)險點”,采取賬目檢查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。

4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來,組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊伍保障。

目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難;

開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;

具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等

盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:

1.從思想認(rèn)識上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。

2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段,主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;

有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;

有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;

有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。

3.從制度機(jī)制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。

4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。

5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。

(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考

政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。

下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;

二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時糾正問題中反映出的政治偏差;

三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;

四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;

五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。

(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議

政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。

一是解決縣級紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作,需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設(shè)縣級紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。

二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)督檢查認(rèn)識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺實施細(xì)則,在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。

三是加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢下,對具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結(jié)合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準(zhǔn)識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。

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