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最新農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告(大全8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-09 22:50:21 頁碼:10
最新農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告(大全8篇)
2023-11-09 22:50:21    小編:ZTFB

撰寫報告時,應(yīng)根據(jù)不同的讀者或目的進行適當?shù)恼{(diào)整和修飾。在整理報告之前,我們需要進行反復(fù)修改和校對,確保文章流暢、無錯別字和語法錯誤。一個好的報告應(yīng)該具備清晰的邏輯結(jié)構(gòu)和條理性,以確保信息能夠被傳達和理解。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇一

河南省地方經(jīng)濟社會調(diào)查隊于近期在全省16個省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研,共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷,調(diào)研時間截止20xx年3月。

調(diào)研結(jié)果顯示,我省農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善,垃圾治理基本全面覆蓋,糞污治理初見成效,污水治理穩(wěn)步推進,村莊環(huán)境基本整潔有序,村容村貌顯著提升,村民滿意度高,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效。

各級政府高度重視,發(fā)文件、建制度、撥資金,對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體推進起到了決定性作用。在調(diào)研的115個村中,參與調(diào)研的村干部都熟悉農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,了解相關(guān)要求;所有村都是村“兩委”班子專人負責人居環(huán)境整治提升工作;91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項目,其中52.2%的資金來源于上級政府,32.2%的資金來源于村集體;61.7%的村享受到農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策;所有的村都有上級單位針對本村人居環(huán)境整治督促檢查。

全省各地通過村廣播播報、張貼明白紙、懸掛條幅等形式對環(huán)境整治行動進行全方位宣傳,大力引導(dǎo)村民養(yǎng)成“共建、共創(chuàng)、共享”的良好氛圍,收到了良好的效果。調(diào)研結(jié)果顯示,91.6%的人聽說過農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,其中,71.2%的人通過電視、廣播等新聞媒體得知,84.0%的人通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村干部宣傳得知。99.6%的村民知道本村開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。

河南省全面推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。在調(diào)研的村民中,使用衛(wèi)生廁所的家庭達到94.0%,其中93.3%的家庭是自愿按標準改廁,68.2%的家庭廁所糞污是聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。

河南省農(nóng)村基本實現(xiàn)了垃圾集中處理全覆蓋。在調(diào)研的115個村中,63.8%的村生活污水集中治理,99.0%的村生活垃圾集中處理;99.0%的村有生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施,35.7%的村建筑垃圾沒有就地就近處理,94.9%的村實施了“三清一改”,在調(diào)研的2300個村民中,94.2%的人知道垃圾分類。

河南省村莊綠化、美化進程加快,村容村貌得到提升。在調(diào)研的115個村中,113個村開展過村容村貌整治工作;有63個村有園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員定期駐村指導(dǎo)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)不僅使農(nóng)民增收,還對振興村集體經(jīng)濟起到了很好的帶動作用。有30個村開展了休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂民宿和鄉(xiāng)村旅游接待,其中有3個村的村集體經(jīng)濟收入在100萬元以上。

近年來,我省著力加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管控,加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在調(diào)研的115個村中,70.4%的村有經(jīng)上級部門認證的村莊規(guī)劃,村干部均認為規(guī)劃是合理的;77.0%的村有電子商務(wù)配送站點,92.7%的村有圖書館、文化站,98.7%的村有衛(wèi)生室,99.1%的村有體育健身鍛煉場所,91.8%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織,99.8%的村內(nèi)主要道路是柏油或水泥路,87.0%的村飲用水是經(jīng)過集中凈化處理的,94.1%的村已完成電網(wǎng)升級改造,98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動互聯(lián)網(wǎng)或數(shù)字電視網(wǎng)等。

鄉(xiāng)村服務(wù)得到推進,鄉(xiāng)村治理初見成效。在調(diào)研的115個村中,有100個村有集黨務(wù)村務(wù)、監(jiān)督管理、便民服務(wù)于一體的智慧綜合管理服務(wù)平臺,一年來102個村沒有發(fā)生信訪案件,113個村沒有發(fā)生過群訪事件,96個村沒有發(fā)生過報警或刑事案件,99.1%的村將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約。在調(diào)研的村民中,99.1%的村民知道村規(guī)民約,92.9%的村民對本村的治安環(huán)境滿意,7.1%的村民基本滿意。

村民廣泛參與,滿意度高。在調(diào)研的2300名村民中,98.8%的人愿意或主動參與本村人居環(huán)境整治;76.9%的人愿意為生活污水垃圾處理等合理付費,其中90.0%的人愿意每年支付100元以下。在調(diào)研的115個村中,94.3%的村設(shè)立村莊清潔日、“門前三包”等制度。在調(diào)研的2300名村民中,91.3%的村民對人居環(huán)境整治成果滿意,8.5%的人基本滿意;95.2%的人對本村“兩委”班子的鄉(xiāng)村振興工作滿意。村民認為開展環(huán)境整治以來變化最大的三處是:

1、生活垃圾治理變好;

2、能夠使用衛(wèi)生廁所;

3、生活污水治理變好。

根據(jù)調(diào)研問卷,村民最希望環(huán)境整治中加強治理的三個方面為:

1、鼓勵村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣;

2、建設(shè)統(tǒng)一的生活污水管網(wǎng);

3、建立長效管護機制,設(shè)備有人管。

根據(jù)調(diào)研問卷,對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的意見和建議多為:

1、通過宣傳引導(dǎo)、示范帶動等方法,讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;

2、建立長效管護機制,鼓勵人人參與;

3、加大資金投入,處理好生活污水,治理好河渠溝塘;

4、根據(jù)農(nóng)村生活生產(chǎn)特點合理規(guī)劃,有序布局;

5、持續(xù)推進村莊綠化,環(huán)境美化;

6、加大背街小巷的清潔力度,做到全面衛(wèi)生。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇二

根據(jù)國家、省、州安排和《全省農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研方案》要求,為全面了解我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、深刻剖析其中的重難點問題,舟曲縣統(tǒng)計局組織人員開展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查,重點調(diào)研農(nóng)村垃圾、污水治理、農(nóng)村廁所革命以及提升村容村貌、長效管護機制建立等情況。從總體結(jié)果來看,調(diào)研活動富有實效,既看到了全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績,也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,把打造“五無甘南”、創(chuàng)建“十有家園”、筑夢“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩畫舟曲”建設(shè)作為全縣重點民生工程,組織有序,目標明確,統(tǒng)籌推進,努力營造“和諧、整潔、宜居、有序”的人居環(huán)境,群眾生產(chǎn)生活的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

(一)深入研究,工作謀劃精細務(wù)實。全縣上下堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推動鞏固脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、同步實現(xiàn)小康社會的重中之重來抓。按照中央和省、州、縣委關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作的決策部署,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣工作實際,制訂了《2022年舟曲縣“五無甘南·詩畫舟曲”建設(shè)全域無垃圾工作任務(wù)清單》等,緊扣目標、靶心不散,突出重點、集中用力,細化措施、多重保障,為全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作有序推進提供了工作規(guī)范,也為進一步提高工作質(zhì)量和效果提供了標準遵循。

(二)探索實踐,工作機制不斷優(yōu)化。堅持“政府組織、部門負責,社會參與、群眾動手,因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,形成了齊抓共管、全力推動的生動局面。

一是立足建立管護長效機制,在全縣范圍內(nèi)選聘公益性崗位人員負責做好鄉(xiāng)村道路維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共安全管理、村莊綠化等工作。

二是建立垃圾清運“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運和縣處理”的工作模式,基本做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理全覆蓋。

三是成立“五無甘南·詩畫舟曲”建設(shè)全域無垃圾工作督查辦公室定期對全域無垃圾治理情況進行專項督查,確保了全域無垃圾治理工作取得實效。

四是健全村級人居環(huán)境治理工作體系,完善村規(guī)民約,農(nóng)村人居環(huán)境整治有序推進。積極探索村莊保潔、革除陋習(xí)的管理辦法,發(fā)揮群眾主體作用,鄉(xiāng)村各具特色的工作措施有效激發(fā)了群眾積極參與環(huán)境整治的內(nèi)在動力,健康文明、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活習(xí)慣和行為方式正在全面形成,全縣人居環(huán)境整治工作呈現(xiàn)出全域推進、各方配合、群眾參與、效果顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。

(三)規(guī)劃引領(lǐng),村莊風(fēng)貌明顯改善。認真按照“九個一樣”(即村里村外一個樣、左鄰右舍一個樣、房前屋后一個樣、戶內(nèi)戶外一個樣、地面立面一個樣、山頂山腳一個樣、農(nóng)村城市一個樣、晴天雨天一個樣)工作標準,在全縣15個領(lǐng)域開展“美麗鄉(xiāng)村、清潔農(nóng)戶、靚麗城區(qū)、和美校園、康養(yǎng)醫(yī)院、文明機關(guān)、舒心小區(qū)、清凈寺廟、多元市場(商戶)、綠色企業(yè)、美域景區(qū)(景點)、生態(tài)河道、通暢道路、示范工地、特色文化”建設(shè),注重優(yōu)化村莊建設(shè)布局,突出地域特色,重點在布局形式、建筑風(fēng)格、綠化配置、重點節(jié)點設(shè)計完善等方面下功夫,建成了“田園城馬、英雄故里”城馬村;“多彩石城、生態(tài)農(nóng)莊”各皂壩村;“藏鄉(xiāng)小江南、國學(xué)第一村”雅韻嶺壩;“康養(yǎng)小鎮(zhèn)、葡萄之鄉(xiāng)”土橋子村等一批布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美,既展現(xiàn)田園風(fēng)光,又融合現(xiàn)代文明、具有鮮明地方特色的美麗村莊,讓舟曲全域生態(tài)更加優(yōu)美宜人、環(huán)境更加舒適宜居、城鄉(xiāng)更加文明宜業(yè)、景區(qū)更加靚麗宜游、文化更加大放異彩。

本次人居環(huán)境調(diào)研隨機抽查巴藏鎮(zhèn)下巴藏村、立節(jié)鎮(zhèn)北山村、大川鎮(zhèn)石門坪村、插崗鄉(xiāng)角橋村、武坪鎮(zhèn)河那村等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個行政村,發(fā)放調(diào)查問卷100張(其中村干部調(diào)查問卷5張,群眾調(diào)查問卷95張),有效收回調(diào)查問卷100張,分別訪問了5名村干部、95名群眾。95張群眾調(diào)查問卷訪問男性對象58人,女性對象42人;群眾問卷調(diào)查顯示,有91人回答本村開展了環(huán)境整治行動,有2人回答沒有開展,2人回答不清楚;77人對當前人居環(huán)境整治的成果滿意,18人表示基本滿意;在對“本村開展環(huán)境整治以來最大三處變化”的調(diào)查中,選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾治理變好”、“村里亂搭亂建亂堆亂放變少”、“道路路燈等設(shè)施完善”,分別占比91%、52%、38%;在對“您認為當前人居環(huán)境整治存在哪些不足”的調(diào)查中,選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾不分類”、“沒有生活污水管網(wǎng)”、“村民難以養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣”,分別占比47%、45%、33%。在對“您是否愿意或主動參與本村人居環(huán)境整治”的調(diào)查中,96%的人表示愿意參與。

自全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,特別是“五無甘南·詩畫舟曲”建設(shè)以來,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道較以往垃圾遍布的情況有了很大的改善。以前河道兩岸、田地溝渠附近隨處可見的陳年垃圾、廢舊地膜、破舊衣服已被清理干凈。二是群眾生活垃圾不再隨意丟棄?,F(xiàn)在居民已基本養(yǎng)成將家中的垃圾集中收集,自覺放到固定的垃圾收集場所,定期由垃圾車清運。村內(nèi)各個區(qū)域都有保潔員打掃,大多數(shù)村莊村道變得干凈很多,夏天滿天飛舞的蚊蠅也不見蹤影。三是群眾環(huán)境觀念正在轉(zhuǎn)變。大部分農(nóng)村居民感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處,也在逐步提升愛護環(huán)境的理念。每個村委會都有一個干部專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作,宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治,村里顯眼處都有環(huán)境衛(wèi)生宣傳標語,營造良好的環(huán)境氛圍。

雖然全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨員群眾做了扎實有效的工作,但與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的需要和群眾期盼相比,仍然存在一些差距和問題:一是農(nóng)村環(huán)境整治成效覆蓋面還不夠高,徹底改觀仍需久久為功。存在重點線重點整治,整體環(huán)境面貌有間隙。部分行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善,村道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有小部分自然村巷道沒有硬化,晴天一身土,雨天一身泥的現(xiàn)象依然存在,嚴重影響村民出行;農(nóng)村廁所革命未完全推開,旱廁仍占很大比重。垃圾終端無害化、廢舊地膜資源化、糞肥有機化的困難困惑依然突出。二是群眾的主體作用發(fā)揮不夠充分,教育引導(dǎo)的任務(wù)依然艱巨。農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治粗放管理,參與農(nóng)村環(huán)境整治的主力軍依然是保潔員,部分群眾參與環(huán)境整治的主動性和積極性不高。垃圾分類理念淡薄,垃圾分類領(lǐng)域宣傳力度不夠大;個別農(nóng)戶對污水處理的意識還不強,村道污水亂排現(xiàn)象屢見不鮮;群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高,“干部干、群眾看”、“上熱中溫下涼”的現(xiàn)象仍然存在。宣傳、教育、引導(dǎo)群眾改變陋習(xí)、轉(zhuǎn)變思想觀念的任務(wù)依然艱巨。三是生態(tài)環(huán)境保障機制有待健全。環(huán)境保護設(shè)施的長效運營管護、政府持續(xù)投入資金保障、高效的治理評估等機制還不健全;環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不完善,污水處理能力不足,配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集率還不高;人居環(huán)境整治系統(tǒng)化、標準化、數(shù)字化程度還不夠高,治理體系和治理能力現(xiàn)代化特別是相關(guān)制度設(shè)計和制度運行有待加快突破,多元共治的環(huán)境治理制度體系尚未完全建立,全民行動、共建共享的社會行動體系還需拓展和深化。

(一)深化思想認識,增強工作動力。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。如期實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標,時間緊迫,任務(wù)繁重,必須堅持問題導(dǎo)向,突出主攻方向,切實按照縣委、縣政府要求,強措施、補短板、建機制、促提升,為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、促進健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現(xiàn)實需要,如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎(chǔ)。舟曲縣有良好的生態(tài)基礎(chǔ)、較好的新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件,在農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動中理應(yīng)走在前、做樣板。

(二)緊扣重點任務(wù),持續(xù)推進治理。要緊緊圍繞農(nóng)村垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔和規(guī)劃管理等重點任務(wù)謀劃布設(shè)項目,因村施策,精準發(fā)力,分類治理,全面推進,確保目標明確、成效明顯。重點區(qū)域和重點鄉(xiāng)村要進一步精細管理,形成示范帶動效應(yīng),促進面上工作順利開展。要以問題為導(dǎo)向,持續(xù)完善好垃圾填埋場、污水處理站等重點骨干項目,使其發(fā)揮應(yīng)有作用,完善工作體系,推進環(huán)境全域治理工作。

(三)發(fā)揮主體作用,實現(xiàn)共建共享。要進一步利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,普及各類環(huán)境保護知識,提高廣大群眾的環(huán)境意識和認識水平,逐步改變柴草亂放、污水亂排等生活習(xí)慣;要進一步加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過制定村規(guī)民約,落實主體責任,提倡廣大群眾樹立“垃圾不落地、舟曲更美麗”等文明行為。要提倡村民意愿參與、開展監(jiān)督的權(quán)利,動員村民積極投身美麗家園建設(shè),提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性和積極性;要鼓勵農(nóng)民全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、管理、運營,支持村民開展自我教育、自我管理。要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動,增強農(nóng)民參與整治行動、保護人居環(huán)境的榮譽感;充分利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳推廣各地好經(jīng)驗,表揚本村典型戶、典型人、典型事,努力營造人人關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇三

xx區(qū)下轄長風(fēng)鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng),共16個行政村,其中有3個行政村于20xx年實施了棚改拆遷,還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個,農(nóng)村戶籍人口3.5萬人。

(一)加強專項工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將其納入?yún)^(qū)委常委會重要議事日程,明確在區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進。同時建立三項工作機制,一是工作調(diào)度機制,由區(qū)委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調(diào)度會,區(qū)委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機制,由區(qū)財政局牽頭,根據(jù)年度任務(wù),安排農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作財政專項資金x萬元;三是督查考核機制,由區(qū)考核辦牽頭,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)政府對各鄉(xiāng)、各區(qū)直有關(guān)部門年度目標績效考核,確保各項任務(wù)有效落實。

(二)農(nóng)村“三大革命”工作。

1.有序推進農(nóng)村廁所革命。今年,全區(qū)農(nóng)村改廁253戶,其中結(jié)合美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶(省、市下達的任務(wù))。在充分調(diào)研20xx年農(nóng)戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎(chǔ)上,今年我區(qū)繼續(xù)參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院組織改廁工程施工設(shè)計,制定技術(shù)標準,同步開展廁具招標采購工作。改廁具體任務(wù)分解到各鄉(xiāng)、村,明確實施主任、責任人、完成時間進度表,同時加強工作落實情況跟蹤調(diào)度。截止目前,各項工作正順利推進中,計劃于8月底前全面完工。

2.扎實開展農(nóng)村垃圾治理。一是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,建立農(nóng)村垃圾保潔收集處理市場化機制,長風(fēng)鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)與安慶京環(huán)公司20xx年簽訂協(xié)議,由京環(huán)公司統(tǒng)一管護。1-5月份共處理農(nóng)村垃圾3238噸。二是強化村莊內(nèi)日常保潔,加強保潔人員的配備,全區(qū)兩鄉(xiāng)共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產(chǎn)日清。三是探索性開展農(nóng)村生活垃圾分類試點,在長風(fēng)鄉(xiāng)開展垃圾分類試點工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導(dǎo)力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺形成垃圾分類的習(xí)慣。

(三)“三大行動”工作。

1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等18個部門印發(fā)的《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》精神,明確區(qū)、鄉(xiāng)主要負責同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導(dǎo)農(nóng)民參與,因地制宜、分類推進,集中開展“五清一改”村莊清潔行動,1-5月份,全區(qū)清理清理村內(nèi)塘溝70個,清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物30噸,規(guī)范畜禽散養(yǎng)的行政村11個,清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個,清理無功能建筑面積710平方米,開展清潔衛(wèi)生宣傳教育活動7次,參加活動人數(shù)185人。

2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結(jié)合美麗長江(安慶)經(jīng)濟帶“1515”工作和江豚自然保護區(qū)環(huán)境問題整改,區(qū)政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長每月調(diào)度推進,全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(專業(yè)戶)共計11戶,去年關(guān)閉6家;5家完成整改達標,糞污處理設(shè)施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎(chǔ)上,再次開展畜禽養(yǎng)殖糞污污染排查清理,對51戶散養(yǎng)戶進行了整治。5月29日,區(qū)委召開xx區(qū)污染防治攻堅指揮部“月調(diào)度”會,會議明確對我區(qū)長江岸線1公里范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和灘涂地養(yǎng)殖戶將依法進行關(guān)停。

3.持續(xù)推進村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動。一是推進村莊規(guī)劃編制實施,根據(jù)市里統(tǒng)一部署要求,在年底前,完成全區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。二是加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè),根據(jù)《安慶市美麗鄉(xiāng)村中心村布點規(guī)劃》,我區(qū)規(guī)劃建設(shè)中心村10個,目前已完成8個,在建2個,為新洲康寧先鋒中心村和長風(fēng)新義中心村,今年全區(qū)計劃投資x萬元,實施建設(shè)項目工程12個。目前中心村建設(shè)類項目正在掛網(wǎng)招標。三是加快整治提升村容村貌,全面落實“林長制”,推進xx區(qū)生態(tài)廊道及林業(yè)景觀提升ppp項目,打造長風(fēng)、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經(jīng)濟林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網(wǎng)招標。

(一)進一步壓實工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)直各有關(guān)部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,尤其督促鄉(xiāng)黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發(fā)動農(nóng)民,組織實施。

(二)進一步細化工作任務(wù)。堅決貫徹區(qū)委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務(wù)清單、責任清單、標準清單和問責辦法,切實將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做實做細。堅持問題導(dǎo)向,對前期農(nóng)村“三大革命”和三大行動工作開展中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。

(三)進一步強化督查考核。健全“雙周調(diào)度、每月一考評一獎懲”工作推進機制,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標管理績效考核,列入每月區(qū)委常委擴大會議通報事項。

(四)進一步做好發(fā)動群眾工作。加大工作宣傳引導(dǎo)力度,充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳,讓農(nóng)民參與,尊重農(nóng)民意愿,讓農(nóng)民滿意。把發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程,持續(xù)發(fā)力、久久為功。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇四

20xx年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,隨后各省市縣也制定了實施方案,通過2018—2020年的整治,農(nóng)村“臟、亂、差”面貌不斷轉(zhuǎn)變,農(nóng)村環(huán)境面貌和管理水平明顯提升,廣大農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境得到極大改善,提升了老百姓的幸福感和獲得感。近年來,筆者通過在“三農(nóng)”審計中關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治情況,也發(fā)現(xiàn)了當前農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面存在的一些問題,并提出對策建議。

(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平參差不齊。由于各地發(fā)展情況及投入資金力度不一,有的已經(jīng)達到“高級版”,將人居環(huán)境整治與當?shù)貧v史文化風(fēng)貌融為一體,有的還是“初級版”,只是簡單的整清楚、擺清楚。

(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)管理不規(guī)范。抽查發(fā)現(xiàn)個別農(nóng)村人居環(huán)境整治項目存在未按規(guī)定程序進行招投標、工程項目結(jié)算不及時、項目驗收程序履行不到位、工程項目質(zhì)量不符合要求等問題。

(三)農(nóng)村污水處理設(shè)施未建立長效管護機制。抽查某縣已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施38座,包括小型污水處理站、微動力處理設(shè)施和人工濕地等處理工藝,除2座在建外,36座已投入運行。由于農(nóng)村污水處理設(shè)施運維主體大部分為村集體,長期穩(wěn)定運營缺少持續(xù)的財力支持,投入運行的36座污水處理設(shè)施,有專人維護的農(nóng)村污水處理設(shè)施僅3座。

(四)農(nóng)村公廁未按標準建設(shè)及日常管護不到位。通過現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)村公廁男女廁位比例未按標準建設(shè)、第三衛(wèi)生間建設(shè)不規(guī)范、未安裝地漏等問題。部分公廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備損壞未及時修理、公廁周邊環(huán)境臟亂、管理制度牌標識缺失、公廁未正常開放使用、公廁日常保潔不到位等問題。

(五)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不到位。部分村莊未按規(guī)劃建設(shè)村衛(wèi)生所,部分衛(wèi)生所醫(yī)生配備、產(chǎn)權(quán)、租賃方式、建筑面積等未達標,部分村衛(wèi)生所實施國家基本藥物制度政策落實不夠到位,補助資金使用率低,醫(yī)保定點覆蓋不足,部分村衛(wèi)生所未開通醫(yī)保定點和未產(chǎn)生醫(yī)保結(jié)算等問題。

(六)農(nóng)村供水站日常管理薄弱。當前農(nóng)村飲水供水方式主要是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠集中供水和村級水廠供水,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠設(shè)備比較先進,管理維修維護比較正常,而村級水廠一般是由村委派人負責,消毒設(shè)備落后,靠人工操作,日常消毒凈化管理薄弱,飲水安全檢測工作不到位。

(七)農(nóng)民的參與度不高。在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中,存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,有的群眾認為這是政府的事,有的認為這是面子上的事,為此不關(guān)心、不過問、不參與,缺乏引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念,改變不良生活習(xí)慣的有效措施,群眾主體意識亟待加強。

(一)加大資金投入提升人居環(huán)境整治成效。雖然通過三年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,取得了良好成效,但是在推進全面鄉(xiāng)村振興過程中應(yīng)當堅持不懈地抓好此項工作,應(yīng)該繼續(xù)加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金投入,在整治過程中保護好村落格局,保留好農(nóng)村原有特色風(fēng)貌,讓人記得住鄉(xiāng)愁。并要關(guān)注落后及偏遠農(nóng)村的整治情況,補齊人居環(huán)境短板,盡量縮小各地區(qū)農(nóng)村的人居環(huán)境差距。

(二)加強涉農(nóng)項目監(jiān)管力度。應(yīng)建立完善涉農(nóng)項目管理制度,明確各職能部門責任,加強項目建設(shè)程序管理,嚴格執(zhí)行工程項目招投標管理規(guī)定,主管部門應(yīng)加強對項目建設(shè)的標準、質(zhì)量、驗收審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保每個涉農(nóng)項目都能夠按照規(guī)定執(zhí)行程序。

(三)加強已建成項目設(shè)施后期運營管護力度。應(yīng)建立健全已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施、農(nóng)村公廁等人居環(huán)境整治項目后續(xù)運營管理措施和責任制,杜絕“重建設(shè)、輕管護”現(xiàn)象,并加強日常監(jiān)督檢查,確保已建成的項目設(shè)施正常運行,發(fā)揮實效。

(四)加強農(nóng)村醫(yī)療保障工作。應(yīng)積極推進完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生所、醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療設(shè)施配置,加快鄉(xiāng)村信息化建設(shè),做好基本藥物零差率補助等醫(yī)療優(yōu)惠政策宣傳,配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生,加強對村醫(yī)的基本技能培訓(xùn)指導(dǎo),全力推動醫(yī)保定點全覆蓋,提升農(nóng)村醫(yī)療管理保障服務(wù)水平。

(五)加強農(nóng)村飲水安全保障工作。加強對村級飲水安全管理人員的培訓(xùn)監(jiān)督指導(dǎo)和經(jīng)費保障,加強對農(nóng)村飲水安全的日常檢測工作,擴大抽查檢測覆蓋面。建立健全長效運營機制,提高村級水廠的日常管理水平。加快集中供水發(fā)展步伐,逐步將分散的個體供水改至集中式供水,增強供水管理能力保障農(nóng)村飲水安全。

(六)發(fā)揮村民在人居環(huán)境整治中的主體作用。推進全面鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民是受益的主體,也是參與的主體。應(yīng)當多形式地開展宣傳教育,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民自己動手,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,營造人人愛護環(huán)境的濃厚氛圍,形成人人參與整治的良好局面。并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用,充分調(diào)動鄉(xiāng)賢、大學(xué)生、企業(yè)家的積極性,鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持參與家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇五

xxxx年6月,民盟鐘山區(qū)總支部分盟員組成調(diào)研組,深入月照街道雙洞村、保華鎮(zhèn)奢旮村、青林鄉(xiāng)田壩村、南開鄉(xiāng)九龍村,對鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況開展專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

近年來,鐘山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”,從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起,從群眾最需要最關(guān)注的串戶路、垃圾污水處理、室內(nèi)環(huán)境、庭院硬化等改起,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化督促指導(dǎo)、壓實工作責任、規(guī)范項目實施等有力措施,狠抓農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、廢棄資源再利用、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設(shè),綜合施策,統(tǒng)籌推進全區(qū)77個行政村804個自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前,累計完成衛(wèi)生廁所改造19582戶,完成率38.4%;累計完成庭院硬化33886戶,完成率92.77%;累計完成串戶路硬化1000.44千米,完成率84.83%;累計完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作,完成率97%,累計完成老舊房屋透風(fēng)漏雨整治1358戶,完成率78.05%,省下達農(nóng)村危房改造任務(wù)1365戶已全面完工,完工率100%;實施完成955戶“小康菜園”,正在實施212戶;建成5個非貧困鎮(zhèn)(街道)的垃圾中轉(zhuǎn)站清運系統(tǒng),啟動5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站清運系統(tǒng)的建設(shè);招錄培訓(xùn)上崗“一組三員”xxxx名,配備農(nóng)村垃圾斗3000余個、垃圾收運作業(yè)車500余臺、機掃作業(yè)車50余臺、果皮箱3000余個、垃圾桶10萬個;啟動204個集中連片村寨的生活污水收集及處理系統(tǒng)建設(shè),覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村,累計完成投資3.25億元。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施短板有待進一步補齊。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生廁所建設(shè)、村容村貌提升等重點工作,尤其是5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎(chǔ)設(shè)施滯后、季節(jié)性缺水等問題,基礎(chǔ)設(shè)施存在短板,給完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作帶來了一定困難。且農(nóng)村人居環(huán)境整治需要投入大量資金,在當前融資政策收緊、稅收政策調(diào)整的背景下,籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的壓力加大,導(dǎo)致通組路、串戶路、“三改三化”及其他基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)推進緩慢。

(二)部門之間協(xié)調(diào)配合力度有待進一步加強。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)重、時間緊、涉及部門多,需要各有關(guān)部門通力協(xié)作推進工作。但鐘山區(qū)目前普遍存在部門人員力量薄弱、專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題,容易導(dǎo)致部門工作協(xié)調(diào)配合不到位、對接溝通不順暢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)不細致等問題。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全面鋪開后,更需要有關(guān)部門、平臺公司、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)加強協(xié)調(diào)配合,加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的監(jiān)督、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),進一步提高工作的精細、精準程度。

(三)多規(guī)合一有待進一步銜接。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等銜接不到位,功能設(shè)計和項目實施因地制宜不夠,村莊規(guī)劃設(shè)計和項目實施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設(shè)思路,造成地域文化和鄉(xiāng)土氣息不突出、設(shè)施閑置或運營不充分等問題,“千村一面”導(dǎo)致鄉(xiāng)村特色未得到充分體現(xiàn)。

(四)環(huán)境衛(wèi)生整治有待進一步推進。由于缺少沖洗廁所的水,部分村公廁長期處于關(guān)閉狀態(tài),建在室內(nèi)的農(nóng)戶私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進缺乏有效措施,大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想,村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施配置標準和規(guī)模無法滿足垃圾分類處置需要,運行費用保障不足,垃圾收運和無害化處理有待加強?!耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好,有的村寨日常保潔不到位,生活、養(yǎng)殖污水橫流,亟待建立和完善長效治理措施。

(五)群眾主體意識有待進一步培育。村規(guī)民約的作用沒有得到充分發(fā)揮,內(nèi)容需要進一步完善,群眾利用村規(guī)民約進行自我約束、自我管理的意識不強。一些農(nóng)戶衛(wèi)生習(xí)慣落后,室內(nèi)物品擺放不整齊,室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,培養(yǎng)群眾文明生活習(xí)慣的任務(wù)艱巨。部分村民素質(zhì)不高,對改造好的景觀和設(shè)施維護意識不強,使用不當甚至隨意損毀,給鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的后期運營管理帶來較大困難。農(nóng)村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠,工作經(jīng)驗和成效缺乏系統(tǒng)的總結(jié)、提煉和豐富,難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內(nèi)生動力。

(一)加強資金保障。積極籌措和整合各類資金,區(qū)直有關(guān)部門要加強項目包裝,積極向上級部門爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金及其他各類涉農(nóng)資金,加大融資力度,鼓勵民間資本投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,保障公共設(shè)施運營管護經(jīng)費,努力形成多元投入的良好格局,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治成效持續(xù)顯現(xiàn)。

(二)強化規(guī)劃引領(lǐng)。以鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃為指導(dǎo),加強各類專項規(guī)劃的有機銜接,做到多規(guī)合一。結(jié)合傳統(tǒng)村落保護、公共空間及庭院整治、農(nóng)房風(fēng)貌提升、村莊綠化等工作,進一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。通過學(xué)習(xí)借鑒、技能培訓(xùn)、對外引進等方式,加快鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍建設(shè),強化規(guī)劃實施的現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)和運行管理人員的技術(shù)培訓(xùn),加快培育和引進項目建設(shè)、運行等方面的市場主體和技術(shù)管理人才。

(三)加強部門聯(lián)動。聯(lián)席會議成員單位要切實履行工作職責,加強溝通、密切配合、通力合作,共同推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入開展。牽頭部門要切實發(fā)揮作用,主動與責任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接協(xié)調(diào),各責任單位加強配合,做到信息互通、工作互動,形成高效運行的工作格局。同時進一步做好底數(shù)排查、措施細化、效果分析等工作,總結(jié)提煉農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗。

(四)因地制宜推進重點工作。整合技術(shù)力量,加強指導(dǎo),因地制宜穩(wěn)步推進污水治理、垃圾治理、衛(wèi)生健康廁所建設(shè)、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設(shè),持續(xù)優(yōu)化“小康菜園”建設(shè),助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極推進村級公廁及農(nóng)戶私廁改造工作,配套完善“兩池一洗”(化糞池、便池和沖洗設(shè)備)及排污設(shè)施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風(fēng)俗習(xí)慣,結(jié)合當?shù)刈匀粭l件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉(xiāng)田壩村二組人居環(huán)境整治經(jīng)驗,秉持“用心越多、花錢越少”的理念,鼓勵發(fā)動群眾投工投勞,用最少的資金、最本土的材料,打造出最具內(nèi)涵的村莊院落。鼓勵村集體經(jīng)濟組織承接小型工程項目,組織當?shù)毓そ辰M成小工程隊進行施工,助推集體經(jīng)濟發(fā)展。

(五)建立健全長效管護機制。加強垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè),配齊環(huán)境衛(wèi)生整治設(shè)施設(shè)備,逐步健全農(nóng)村垃圾收運體系,探索推進垃圾分類處理和資源化利用,在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展垃圾分類投放、收集、運輸試點工作。建立健全“一組三員”日常管理和監(jiān)督考核機制,加快完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機制。按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求,整合林業(yè)、環(huán)衛(wèi)、水利、環(huán)保等管護資金,圍繞農(nóng)村垃圾收運、污水處理、綠化養(yǎng)護、河道治理、公共設(shè)施維護等內(nèi)容,依托村民建立農(nóng)村綜合管護隊伍,加快健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施長效管護機制。

(六)培育群眾主體意識。同步推進與農(nóng)村人居環(huán)境整治緊密相關(guān)的農(nóng)村治理體系建設(shè),軟硬結(jié)合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打牢基礎(chǔ)。充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用,引導(dǎo)、教育村民轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規(guī)民約,建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制。深入開展“三新一清潔”行動,大力推進清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評選活動,加大宣傳力度,以點帶面激發(fā)群眾主體意識,推進鄉(xiāng)村德治建設(shè)。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則,建立完善引導(dǎo)村民和集體經(jīng)濟組織廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)、實施、管理和監(jiān)督工作機制,推進農(nóng)村人居環(huán)境村民自治。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇六

為扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,8-10月,由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭,組成專題調(diào)研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市農(nóng)村環(huán)境整治情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

近年來,樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為主抓手,全力推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面,目前整治項目開工298個,開工率96.75%,完工266個,完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,近三年創(chuàng)建培育村57個、精品村48個、示范村9個,8個村被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村,6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)方面,xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶。

目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農(nóng)村生活垃圾分類方面,自xxxx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點以來,37個村列入省級試點,341個村列入溫州市級試點,先后投入資金1300萬元,建成機器處理終端6座,配置集中分類收集點1530個,垃圾分類運輸車128臺,參與分類農(nóng)戶11萬戶,農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農(nóng)村生活污水治理方面,xxxx年以來,我市共投入資金11.03億元,啟動524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),目前已全部建成投用,累計受益農(nóng)戶95827戶,應(yīng)建村農(nóng)戶受益率達80%以上。農(nóng)村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理廠處理的村莊有331個,今年基本可實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面,通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化監(jiān)管機制,全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場438家、水禽場256家,組建畜禽排泄物資源利用社會化服務(wù)組織2家;建立健全農(nóng)藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系,xx17年完成農(nóng)藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無害化處置率99.06%。

(一)缺少全面整治規(guī)劃,因地制宜不足。

1.“多規(guī)合一”推進不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。同時,還要推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃,缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃,導(dǎo)致沒有全面統(tǒng)籌我市農(nóng)村環(huán)境整治工作。

2.規(guī)劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》為例,該規(guī)劃雖對鄉(xiāng)村建設(shè)起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村,均以統(tǒng)一標準進行規(guī)劃設(shè)計,但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)濟水平等方面存在差異,導(dǎo)致規(guī)劃不能落地。

3.村莊特點體現(xiàn)不充分。全市一些村莊的建設(shè)規(guī)劃編制形式單一,風(fēng)格雷同,已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾,沒有融合當?shù)氐泥l(xiāng)土風(fēng)情和特色風(fēng)貌。如,黃檀硐村在修建觀景臺時,使用了現(xiàn)代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風(fēng)貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風(fēng)格凌亂,“城市化”越來越明顯,這使得原有的農(nóng)村特色風(fēng)貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得,每個村都差不多,快要找不到自己的家了。

(二)責任單位合力不夠,工作機制不完善。

1.“各自為政”現(xiàn)象突出。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣,我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為農(nóng)村環(huán)境整治責任主體,“事權(quán)分離”嚴重,工作中行政執(zhí)法權(quán)有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如,在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上,由于我市沒有配套建設(shè)危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠,也沒有固廢品的分揀中心,導(dǎo)致在垃圾收集環(huán)節(jié),環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。

2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應(yīng)付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執(zhí)行到位的不多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長期保持;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機構(gòu)和人員,且流動性較大,導(dǎo)致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。

3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設(shè)資金,在項目建設(shè)上下足功夫,卻忽視管理工作。以農(nóng)村公廁改造為例,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農(nóng)村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農(nóng)村公廁長期無人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁,外觀很漂亮,像小洋房,但圍欄內(nèi)雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內(nèi),所有娛樂設(shè)施已經(jīng)不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒人處理,存在安全隱患。

(三)整治資金投入不暢,建設(shè)運維困難。

1.項目建設(shè)村級配套資金薄弱。目前,我市農(nóng)村環(huán)境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織自籌組成,但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的補助標準,示范村按照工程驗收結(jié)算審核價的80%進行補助,精品村按照70%進行補助,培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小,但對于一些集體經(jīng)濟薄弱的村來說,無法解決村級組織自籌部分的資金,項目建設(shè)無從入手。

2.設(shè)施運行經(jīng)費保障困難。我市不少項目設(shè)計時只預(yù)算初建投資,沒有預(yù)留運行、維護、管理所需經(jīng)費。以農(nóng)村生活垃圾減量化終端處理點為例,某村負責人就表示“建得起養(yǎng)不起”,處理點內(nèi)配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大,村里拿不出資金支付運行所需經(jīng)費,加上操作人員培訓(xùn)困難等因素,影響設(shè)施運行效果。再以農(nóng)村生活污水治理工程為例,隨著時間推移,設(shè)施老化、破損或故障增多,后續(xù)運維管理成本和難度將會逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護不及時,甚至荒廢。

3.日常保潔經(jīng)費來源單一。農(nóng)村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例,一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用,但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費,各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設(shè)立環(huán)衛(wèi)所,沒有專項環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。

(四)整治成效參差不齊,工作推進不平衡。

1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等,停留于表面“治標”,針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境改善不夠。如,北白象鎮(zhèn)群眾反映,轄區(qū)內(nèi)不少地方隨處可見“僵尸車”,有的聯(lián)系不上車主,有的聯(lián)系上了也不肯開走,只能清理出地方讓僵尸車堆放,嚴重占用了公共資源,影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導(dǎo)致自凈能力減弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個河道持續(xù)幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見有人清理。

2.治理工程質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級的考核任務(wù),在項目建設(shè)中趕進度,匆匆完工,導(dǎo)致工程質(zhì)量差強人意。比如,污水管網(wǎng)工程建設(shè),需要整個地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃,對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析,有很強的技術(shù)和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調(diào)研和論證,導(dǎo)致施工過程中錯漏較多,后期運行過程中處理效果不佳。

3.整體推進不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級較為被動,積極性沒有很好地調(diào)動,存在“上熱下冷”現(xiàn)象。同時,村與村之間開展不平衡,整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經(jīng)濟水平較高,樂成街道秦垟南村村級班子戰(zhàn)斗力強,整治工作成效較好;某些集體經(jīng)濟薄弱、村級班子渙散的村,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,在村內(nèi)做簡單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒有配備。

(一)推動“多規(guī)合一”,分層推進環(huán)境整治。

根據(jù)我市的實際情況,推動市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,形成系統(tǒng)、完整、科學(xué)的整體規(guī)劃,系統(tǒng)性指導(dǎo)今后的農(nóng)村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊,結(jié)合其地理位置、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、村級組織建設(shè)情況等,劃分成三個類別:第一類是環(huán)境整潔村,這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題;第二類是環(huán)境提升村,這類村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好,但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距,需要適當給予項目建設(shè)以繼續(xù)提升;第三類是美麗鄉(xiāng)村,這一類村莊的目標是生態(tài)宜居,下一步需要重點提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”,更有“風(fēng)景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中,要結(jié)合本村實際情況,突出經(jīng)濟基礎(chǔ)、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調(diào)”搞建設(shè)或照搬城市模式。

(二)著力提升治理層次,健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。

將農(nóng)村環(huán)境整治這項工作放到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,放到推動我市高質(zhì)量發(fā)展的實踐中來落實,全面提升農(nóng)村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內(nèi)其他地區(qū)做法,使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程,市領(lǐng)導(dǎo)共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對落后村實行“一村一領(lǐng)導(dǎo)一團隊”,從上至下全面推動農(nóng)村環(huán)境整治工作。市政府應(yīng)定期召開聯(lián)席匯報會議,聽取有關(guān)責任單位階段工作完成情況的匯報,及時發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問題,認真分析原因,積極探索解決問題的方法。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責任單位,要重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將干部與行政村結(jié)對,建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點整治內(nèi)容,將治理理念、經(jīng)驗、體會、載體等輸送給農(nóng)村,并切實幫助聯(lián)系村解難題、辦實事。

(三)提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村“土專家”

采取“以獎促治”“以獎代補”方式,積極鼓勵村級組織加大籌資力度,拓寬資金來源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設(shè),以項目建設(shè)帶動促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點加強農(nóng)村危房改造,推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務(wù)設(shè)施。要明確深入推進廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務(wù),特別是要結(jié)合我市實際,有效推進垃圾處理終端建設(shè),積極謀劃建設(shè)垃圾分揀中心,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時,還要從農(nóng)村生活垃圾收集處理、農(nóng)村生活污水治理等基礎(chǔ)工作做起,培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)村環(huán)境綜合整治的“土專家”,使各類基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)嵸|(zhì)性運行,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治再上新臺階。

(四)發(fā)揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環(huán)境提升。

充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農(nóng)村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式,并有效帶動黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治,讓群眾樹立“主人翁”意識,實現(xiàn)全民共同參與治理的目標。同時,建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價機制,把農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農(nóng)村黨員干部考核的重要內(nèi)容,充分調(diào)動他們的工作主動性、積極性。

(五)豐富宣傳教育載體,營造共建共享氛圍。

充分利用電視報紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農(nóng)村環(huán)境整治先進典型,通過身邊事教育身邊人,使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時,可以通過建立青年志愿服務(wù)隊,由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導(dǎo)隊,以及組織轄區(qū)中小學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動等活動,營造全民攜手共建農(nóng)村美麗家園的良好氛圍。對農(nóng)村群眾要加強教育培訓(xùn),提升全民素質(zhì)。如垃圾分類工作,可以建立垃圾分類分層培訓(xùn)制度,對一線垃圾分類指導(dǎo)員、監(jiān)督員,對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓(xùn),增強全民垃圾分類的意識,逐步形成“垃圾分類,從我做起”的良好習(xí)慣。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇七

大西橋鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗交流材料各位領(lǐng)導(dǎo),今天,有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,和大家一同學(xué)習(xí)交流體會我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動,迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場人居環(huán)境集中整治大行動,現(xiàn)將活動開展以來的有關(guān)情況簡要匯報。

鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長、班子成員為副組長及有關(guān)部門負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了鎮(zhèn)黨委副書記張林波同志具體抓整改落實,實行所有班子成員包管理區(qū),創(chuàng)建辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點區(qū)域,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了辦公室,抽調(diào)人員充實力量。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,按照因地制宜、突出重點、分類指導(dǎo)、區(qū)別不同情況推進治理的總體要求,科學(xué)制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》,明確了總體要求、工作任務(wù)、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。

通告,設(shè)立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳,收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導(dǎo)鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅戰(zhàn)正隆隆烈烈地進行著。

為了確保此次整治行動取得實實在在的成效,按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點,把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮(zhèn)13個行政村已全面啟動,前期鎮(zhèn)級投入財政資金6萬元,投入專用垃圾清運車12輛,投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動人數(shù)約300人,自覺對居住的房前屋后進行清運整治,院內(nèi)物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點定時清運掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內(nèi)所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項重要內(nèi)容來抓,作為當前和今后一段時間的重點工作去落實,自行加壓,強力推進,形成效機制,確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。謝謝各位!

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇八

20xx年以來,我市認真貫徹落實中央和我省關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,堅持把開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程來抓,以農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水治理為重點,全力推進“凈美三秦”、“美麗家園”建設(shè),全市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平有了明顯改善和提升。該工作受到省人居辦考核肯定,我市留壩縣還被評為“2019年全國村莊清潔行動先進縣”。

(一)農(nóng)村“廁所革命”持續(xù)深入推進。市上統(tǒng)一制定印發(fā)了《xx市農(nóng)村“廁所革命”推進方案》,形成了市級統(tǒng)籌、縣負總責、部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)辦推動、村組實施的工作格局;結(jié)合實際,確定了三格化糞池式(“三格”是指由三個相互連通的密封糞池組成,糞污由進糞管進入第一池依次順流到第三池,第一格收集糞污,第二格厭氧消化,第三格沉淀儲存)、沼氣池式、集中排污式三種改廁模式供縣區(qū)借鑒參考。市縣鎮(zhèn)村成立了四級技術(shù)服務(wù)隊,對農(nóng)村改廁提供全過程、全方位技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。截至目前,全市累計建成“廁所革命”整體推進村102個,新改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所58萬座,衛(wèi)生廁所普及率達65%。

176個鎮(zhèn)辦建成鎮(zhèn)級垃圾填埋場和焚燒廠72個。建成鎮(zhèn)級轉(zhuǎn)運站和壓縮站33個,配置戶用生活垃圾收集箱30余萬個、垃圾收集清運車4629輛、村用生活垃圾收集箱3374個,基本達到88%的行政村生活垃圾得到有效治理(全省85.07%),形成了以縣區(qū)政府為責任主體、鎮(zhèn)(辦)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”的農(nóng)村生活垃圾治理運行體系。全市累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)10373公里,農(nóng)村污水處理設(shè)施127座,日處理能力20660噸,農(nóng)村生活污水得到有效治理的行政村達44%(全省35.5%)。“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”的局面正在扭轉(zhuǎn)。

(三)農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效利用。積極推行秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化等綜合利用技術(shù)模式。去年以來,累計投入1.94萬臺套秸稈綜合利用機具,秸稈綜合利用率達92.2%;出臺了農(nóng)膜回收利用工作方案,提升廢舊農(nóng)膜資源化利用水平,農(nóng)膜回收利用率達到80%以上。全市畜禽糞污綜合利用率達到85%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達95%。

化面積達到55.11萬畝,農(nóng)村環(huán)境進一步綠化美化。

(五)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。按照“集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類”分類標準,全面完成了全市村莊分類。圍繞“弄干凈、搞整齊、無污染”的基本要求,扎實開展村莊清潔“凈美xx”春、夏、秋、冬四季戰(zhàn)役。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,建成國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣點4個、中國美麗休閑鄉(xiāng)村5個、中國美麗田園5個。全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達1610家,年接待1310萬人次,經(jīng)營收入達8.1億元。

(一)資金缺口大。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)方方面面,所需建設(shè)資金投入巨大。目前,僅改廁有中央和省級部分配套資金,市縣財政投入有限,多渠道投入機制尚未建立,改廁、治污、垃圾清運等資金缺口大。據(jù)初步估算,要完成全市無害化衛(wèi)生廁所普及率達到85%的改廁任務(wù),資金缺口高達5億元以上。

(二)工作進展不平衡。今年是決勝全面建成小康社會之年,也是脫貧攻堅的最后一年,各級各部門精力主要在脫貧攻堅上,個別縣和基層一些地方對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重視程度不夠,力量投入不足,加之受疫情等因素影響,工作進展參差不齊。2019年,在廁所革命整村推進中,目標任務(wù)為236個村,僅完成102個,占當年任務(wù)的43.2%;完成污水有效治理村908個,占應(yīng)治理村的44%,完成污水有效管控村424個,占應(yīng)管控村的21.9%。

(三)村莊規(guī)劃編制滯后。目前,全市實際完成村莊規(guī)劃編制273個,僅占應(yīng)編制規(guī)劃村的13.2%。由于受技術(shù)力量、時間、經(jīng)費等因素制約,大多數(shù)村尚未進行村莊規(guī)劃編制。

(四)村民主體作用發(fā)揮不夠。農(nóng)村幾千年來的生活習(xí)慣、農(nóng)民的環(huán)境意識、留守人員的現(xiàn)狀,決定了宣傳、教育、引導(dǎo)工作任務(wù)繁重。部分地方存在以干部意愿代替村民意愿,干部代替群眾做主,導(dǎo)致出現(xiàn)“干部干群眾看,群眾還給干部提意見”的被動局面;一些地方的農(nóng)村生活污水處理站、垃圾收轉(zhuǎn)站、公共廁所等設(shè)施“重建輕管”現(xiàn)象比較嚴重。

(一)堅持聯(lián)合推動與發(fā)揮農(nóng)民主體作用相結(jié)合,確保全民參與。對標中央和我省部署及我市農(nóng)村人居環(huán)境整治實施意見,進一步壓實市級專項推進組和縣鎮(zhèn)村各級工作責任,全力推動面上工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,著力提高村民主動參與意識,組織和動員廣大黨員群眾積極投身農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,形成全民動員、共同參與的工作機制和良好氛圍,徹底扭轉(zhuǎn)“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉(zhuǎn)變。

(二)堅持政府投入與社會投入相結(jié)合,確保資金保障到位。積極爭取中省資金支持,加大市縣財政投入,全面整合涉農(nóng)資金,通過政府購買服務(wù)、群眾自籌、社會捐助、部門聯(lián)保、鼓勵引導(dǎo)社會資本參與等多元化資金投入機制,多管齊下解決改廁、治污、垃圾清運、運維管理等整治資金缺口大的問題。

(三)堅持村莊規(guī)劃編制與村容村貌提升相結(jié)合,確保特色鮮明。按照“多規(guī)合一”要求和“集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并”四種類型,統(tǒng)籌農(nóng)村生態(tài)保護修復(fù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局等要素,扎實做好村莊調(diào)查、分類、規(guī)劃編制工作。進一步提高村莊規(guī)劃編制水平,配套完善農(nóng)村水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村公共服務(wù)能力,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施繪好藍圖、打好基礎(chǔ)。

(四)堅持督查考核與問題整改相結(jié)合,確保目標實現(xiàn)。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的總要求,將農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標責任制考核、工作實績考查的重要內(nèi)容,層層壓實工作責任。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,堅持明察暗訪、媒體曝光與群眾監(jiān)督相結(jié)合,堅持檢查通報、點評評比與考核獎懲相結(jié)合,形成整治環(huán)境樹樣板、直面問題抓整改、互比互學(xué)促提高、進度倒逼奮爭先、全民動員齊參與的濃厚氛圍,為“實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈、整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強”而不懈努力。

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