案件歸檔心得體會如何寫 法院整理卷宗歸檔心得體會(四篇)

當(dāng)我們備受啟迪時，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會，如此就可以提升我們寫作能力了。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

主題案件歸檔心得體會如何寫一

郭清宏，男，1966年5月出生，漢族，安徽寧國人，博士研究生學(xué)歷，高級工程師，1997年11月加入九三學(xué)社，2004年當(dāng)選廣東省政協(xié)委員，案發(fā)時任廣東省地質(zhì)局下屬廣東省地質(zhì)實驗測試中心(以下簡稱“測試中心”)副主任(副處級)、珠寶玉石及貴金屬檢測站(以下簡稱“珠寶檢測站”)站長。

2014年11月27日，省監(jiān)察廳派駐省國土資源廳監(jiān)察室對郭清宏違反政紀(jì)問題立案調(diào)查。11月28日，經(jīng)省監(jiān)察廳批準(zhǔn)，對郭清宏采取“兩指”措施。2015年2月10日，移送司法機關(guān)調(diào)查。

郭清宏主要違紀(jì)違法事實如下：一是違反財經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)“小金庫”。郭清宏任珠寶檢測站站長以來，私設(shè)“小金庫”涉案金額約1.68億元，情節(jié)十分惡劣，郭清宏對此負(fù)有直接責(zé)任。二是私分公款，郭清宏本人分得560萬元。珠寶檢測站未經(jīng)其上級主管部門(測試中心)批準(zhǔn)，用截留檢測款形成的“小金庫”私分獎金，2003年至2014年期間郭清宏個人分得560萬元。三是公款私存，從中貪污公款5162.6067萬元。

郭清宏以珠寶檢測站工作人員的名義開設(shè)銀行賬戶，用來存放檢測費等收入，達(dá)到向測試中心隱瞞經(jīng)營收入的目的，從中貪污公款3079.6067萬元。另外，通過大量存放現(xiàn)金，隨意支取貪污公款2083萬元。四是使用貪污的公款購置房產(chǎn)，涉案金額757.1388萬元。郭清宏利用前述貪污的公款購置房產(chǎn)8處，涉案金額757.1388萬元。

五是隱匿、故意銷毀會計憑證。郭清宏伙同曹姝旻(珠寶檢測站副站長，另案處理)等人為了逃避罪責(zé)，組織指揮、親自參與和指使他人銷毀“小金庫”涉及的財務(wù)資料，涉及金額約1.68億元，情節(jié)十分嚴(yán)重。六是挪用公款。2002年7月，郭清宏挪用公款27萬元，替曹姝旻支付購買廣州某處房產(chǎn)的部分購房款。七是違規(guī)開辦私人同行業(yè)公司。郭清宏違反有關(guān)規(guī)定，牽頭開辦了廣州某珠寶貴金屬鑒定中心有限公司和廣州某貿(mào)易有限公司。

(一)案件的主要特點

一是“小官巨貪”。 郭清宏作案時為正科級，案發(fā)時為副處級領(lǐng)導(dǎo)干部，其所主持的部門為省地質(zhì)局下屬三級生產(chǎn)經(jīng)營單位(珠寶檢測站，二級事業(yè)法人單位)，個人和單位級別均不高。但郭清宏利用珠寶檢測站站長職務(wù)之便，長期違反財經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫”的金額竟高達(dá)1.68億元，貪污公款5162.6067萬元。涉案金額之大，令人震驚，在省直單位的下屬機構(gòu)中實屬罕見，是“小官巨貪”的典型。

二是作案時間跨度長。自2003年起，郭清宏便利用珠寶檢測站收取的檢測款私設(shè)“小金庫”，至案發(fā)跨時12年。其中，2003年至2010年8月期間，先后向公款私存的21個賬戶存入檢測費、培訓(xùn)費等共計6040萬元。2010年下半年后，郭清宏本人或授權(quán)下屬直接到珠寶檢測站下設(shè)的各地辦事處直接提取現(xiàn)金，并將大量現(xiàn)金存放在出租屋及本人辦公室內(nèi)自由支取。

三是作案手段隱蔽、瘋狂。郭清宏把珠寶檢測站當(dāng)成自己的“私人公司”，完全不受上級監(jiān)管，一個人說了算，任意支配，肆意妄為。先后利用自己、下屬、客戶的20多個銀行賬戶私存公款，以及通過大量存放現(xiàn)金的形式，隨意挪用支取、貪污公款超5000萬元。

為掩蓋罪行，郭清宏多年來一直嚴(yán)禁本站員工擅自與上級單位(測試中心)任何人員接觸，“違者立即開除”，并要求所有員工對外口徑一致，形成內(nèi)部堡壘，企圖“密不透風(fēng)”。為逃避罪責(zé)，郭清宏從2011年起，不定期親自或指示下屬刪除財務(wù)資料、銷毀賬冊憑證，尤其是2013年珠寶檢測站被省地質(zhì)局審計部門審計期間，郭清宏更是瘋狂銷毀會計憑證、財務(wù)賬冊以及電腦硬盤存儲的所有財務(wù)資料數(shù)據(jù)，企圖逃避甚至對抗調(diào)查，情節(jié)十分嚴(yán)重。

(二)案件產(chǎn)生的主要原因

郭清宏嚴(yán)重違紀(jì)違法案件之所以發(fā)生，除了其本人目無法紀(jì)、理想信念喪失、欲壑難填等根本原因外，還包括一系列外在誘因，即在經(jīng)營管理、制度規(guī)范及監(jiān)督制約等方面存在嚴(yán)重漏洞和問題。

一是無視法紀(jì)，理想信念徹底滑坡。身為領(lǐng)導(dǎo)干部、一站之長、政協(xié)委員，郭清宏長期以來不重視政紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí)，毫無法紀(jì)觀念和規(guī)矩意識，毫無自我要求和約束，人生觀、價值觀發(fā)生極度扭曲，貪欲膨脹。崇尚個人主義、利己主義、拜金主義，缺乏自律又逃避監(jiān)督，瘋狂利用職權(quán)謀取私利。

在市場經(jīng)濟環(huán)境下經(jīng)受不住金錢的誘惑，同時抱有僥幸心理，認(rèn)為上面有人不會出事，瞞報單位經(jīng)營收入，藐視法紀(jì)銷毀財務(wù)憑證，長期大量貪污公款，最終墜入犯罪深淵。理想信念的滑坡也導(dǎo)致其在行動上、生活中日益奢靡享樂，郭清宏利用貪污的巨額公款，先后在多地購買住宅、寫字樓、車位等，購置各種昂貴珠寶玉石，其中僅購買單顆寶石便花費超百萬元，奢靡程度令人咂舌。

二是揮霍權(quán)力，完全不受監(jiān)督約束。作為珠寶檢測站的“一把手”，郭清宏“家長式”作風(fēng)嚴(yán)重，把珠寶檢測站完全當(dāng)作自己的私人檔口進(jìn)行經(jīng)營，完全游離于上級的監(jiān)管之外，毫無接受監(jiān)督約束意識。郭清宏(伙同曹姝旻)對該站的經(jīng)營管理尤其是該站在省內(nèi)各地下設(shè)的20多個辦事處的經(jīng)營活動具有高度的、自由的決定權(quán)，包括辦事處的設(shè)立或撤銷、合作經(jīng)營方選擇、站點人員招聘、設(shè)備儀器采購、檢測業(yè)務(wù)登記審核、檢測款收入存放使用、財務(wù)會計賬冊編造等“一條龍”運作都自己做主說了算。

此外，測試中心原主要負(fù)責(zé)人馮超(另案處理)是曹姝旻(珠寶檢測站常務(wù)副站長)的丈夫，對珠寶檢測站的日常管理運作采取有所偏頗和袒護(hù)的態(tài)度，測試中心其他班子成員難以過問和不敢監(jiān)督，測試中心監(jiān)察、審計部門介入珠寶檢測站的內(nèi)部監(jiān)管更是難上加難。絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗，郭清宏利用單位管理與監(jiān)督上的漏洞肆意揮霍手中的權(quán)力，欺騙上級主管單位，瞞報經(jīng)營的檢測收入，截留站點的收入資金，大量侵占公款。

三是管理粗放，單位經(jīng)營運作以包代管。珠寶檢測站是具有獨立法人資格的、隸屬測試中心的二級事業(yè)法人單位，統(tǒng)一采用測試中心制定的以承包收入任務(wù)的經(jīng)營管理模式。但測試中心本部對珠寶檢測站人、財、物的相關(guān)管理制度不健全，基本上是放任不管，尤其是對珠寶檢測站下設(shè)的辦事處沒有制定相應(yīng)的管理辦法，導(dǎo)致珠寶檢測站下設(shè)的多個辦事處長期游離于測試中心本部的管理和監(jiān)督之外，存在管理運作缺失制度約束，只求完成定額上繳經(jīng)營收入，缺乏財務(wù)收支的監(jiān)管等漏洞。各辦事處的檢測業(yè)務(wù)未經(jīng)登記審核，檢測費經(jīng)營收入也不開發(fā)票。

該中心本部對珠寶檢測站各辦事處選擇的合作方的情況也一概不知，郭清宏利用此漏洞編造虛假的合作經(jīng)營，訂立對付上級的虛假合作協(xié)議，騙取截留公款。同時，珠寶檢測站的人員管理嚴(yán)重不規(guī)范，全站實有員工近200名，但在測試中心人事部門備案管理的只有50多名，有的辦事處雇了10多名員工，只有2名與測試中心本部簽訂了勞動合同，其他人員都是以虛假“合作方”的方式聘請任用。

辦事處員工只對郭清宏等人負(fù)責(zé)，言聽計從，對外口徑一致，形成了“內(nèi)部堡壘”、“攻守同盟”。綜上所述，珠寶檢測站其實就成了郭清宏等人的“私人企業(yè)”，各辦事處其實就成為郭清宏等人的“私人檔口”。郭清宏一手遮天，為所欲為，最終積重難返，鑄成大錯。

四是監(jiān)督缺位，上級單位的監(jiān)管形同虛設(shè)。多年來，珠寶檢測站的直接上級(測試中心)的財務(wù)部門僅對該站定額上繳的經(jīng)營收入進(jìn)行核算，對該站在檢測業(yè)務(wù)中收取的現(xiàn)金或沒有上繳的資金沒有監(jiān)控或控制不全，在財務(wù)賬目設(shè)置上一直分不清上繳的經(jīng)營收入來自哪個辦事處，各辦事處的經(jīng)營效益如何也不進(jìn)行考核和過問，沒能有效發(fā)揮財務(wù)全覆蓋及統(tǒng)一管理的作用，郭清宏等就是利用檢測費不開發(fā)票、測試中心財務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握珠寶檢測站各辦事處的實際收入等漏洞，大量截留各辦事處收取的經(jīng)營檢測費用，公款私存，挪用侵吞公款。

同時，測試中心長期以來對地質(zhì)實驗測試工作，尤其是珠寶檢測業(yè)務(wù)預(yù)防腐敗工作的形勢研判不足，自認(rèn)為地質(zhì)實驗測試機構(gòu)是“清水衙門”，存在“檢測是一門技術(shù)活，是服務(wù)性工作，利潤低、賺錢少、總量小”的觀念，長期弱化建章立制工作，對公職人員廉潔自律的教育也抓得不緊。

因此，在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險防控方面只滿足于開會、傳達(dá)文件、簽訂責(zé)任書“三個樣板動作”，對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和監(jiān)督不嚴(yán)，對苗頭傾向性問題未能抓早抓小，對腐敗行為警覺性不高，缺失自我防范和自律意識，測試中心職工群眾中對珠寶檢測站員工的收入早有議論，對該站的市場經(jīng)營收入和員工的實際收入存疑，反映也不斷，測試中心獲悉后雖也曾對有關(guān)情況進(jìn)行過調(diào)查了解，但大多采取應(yīng)付的做法，加之珠寶檢測站員工上下口徑一致，沒有發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性證據(jù)，平時調(diào)查也只是點到即止。

郭清宏私存、貪污巨額公款一案，是“小官巨腐”、發(fā)生在基層單位的一樁大案，具有一定的典型性，教訓(xùn)也是深刻的，發(fā)人深省。要舉一反三，吸取教訓(xùn)，真正做到預(yù)防為主和嚴(yán)懲腐敗相結(jié)合，需努力做到以下幾點：

一是加強廉政教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。做到堅定理想信念，不越紅線，守住底線，筑牢防線是防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤，違紀(jì)違法的根本所在。要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育作為反腐倡廉建設(shè)的首要任務(wù)，做到教育更有針對性、更有警示震懾性，使公職人員和黨員干部都能自覺適應(yīng)從嚴(yán)管理與監(jiān)督的工作約束。

明確重點，不斷創(chuàng)新教育形式和載體，案發(fā)單位和全局系統(tǒng)要從這次地質(zhì)局系列腐敗案件中認(rèn)真反思，我們在日常的工作中為什么會出現(xiàn)這些問題;案發(fā)的原因有哪些;針對制度上的漏洞要抓好哪些環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。同時，加強組織紀(jì)律教育、政紀(jì)法紀(jì)教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念、法制觀念和廉潔自律意識。充分利用發(fā)生在本單位本系統(tǒng)的違紀(jì)違法典型案例，開展以案論紀(jì)教育，做到“警鐘長鳴”，外化于形、內(nèi)化于心，增強教育實效。

二是完善制度建設(shè)，建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機制。結(jié)合各單位實際，扎實做好立規(guī)矩、建制度、嚴(yán)管理等一系列工作。尤其要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的內(nèi)部控制和管理等制度的建設(shè)，加快修訂和完善財務(wù)管理、內(nèi)部控制、大額資金使用、人事管理、設(shè)備儀器采購、合同管理、違反財經(jīng)紀(jì)律責(zé)任追究等制度和辦法。推進(jìn)規(guī)范化管理，堵塞管理漏洞，建立按制度經(jīng)營、依制度辦事、靠制度管人的機制。

通過深入調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒、廣泛征集干部職工意見等方式，制定、健全、優(yōu)化一套合法合規(guī)、以人為本、上下認(rèn)同、行之有效、針對性強、可操性好的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。各單位班子成員尤其是黨政“一把手”要帶好頭，以自身嚴(yán)格執(zhí)行制度的行為，加強制度的執(zhí)行力度，徹底解決以往不拿制度規(guī)定當(dāng)回事、我行我素的任性行為，對違反者一律從嚴(yán)從重查處和讓其付出代價。

三是強化監(jiān)督制約，使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力在“陽光”下運行。要始終堅持并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體決策制度。首先，加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的相互監(jiān)督，堅決克服班子成員之間“老好人”，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象?！耙话咽帧币杂X帶頭接受監(jiān)督，班子成員既要相互尊重，維護(hù)、支持“一把手”，又要大膽監(jiān)督“一把手”，敢于提醒，。把監(jiān)督當(dāng)成班子成員間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間一種防止犯錯的“援手”，時常拉一拉，促一促，拍一拍。

其次，強化職工群眾監(jiān)督，完善事務(wù)公開制度，把本單位有關(guān)重大事項的決策原因、決策依據(jù)、決策執(zhí)行過程和結(jié)果，通過一定的形式向職工干部公開，接受職工群眾監(jiān)督，以公開保證公正。再次，加大紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督力度。紀(jì)委要強化雙重管理，加強對同級及下級的監(jiān)督管理，并加強同上級有關(guān)部門的聯(lián)系。

抓住干部管理的各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”權(quán)力的嚴(yán)格管理之中，要讓大家認(rèn)識到平時的嚴(yán)格律己和監(jiān)督是在保護(hù)干部，不要出現(xiàn)一旦犯錯悔之已晚的情況。此外，加強審計外部監(jiān)督，審計是及時發(fā)現(xiàn)問題、及早糾正問題、避免重大錯誤的有效手段。要完善單位內(nèi)控機制，加大審計力度，定期對本單位及下設(shè)機構(gòu)的財務(wù)制度執(zhí)行情況、資金收支情況進(jìn)行審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，堵塞管理漏洞。

主題案件歸檔心得體會如何寫二

為了有效化解執(zhí)行信訪案件，強化執(zhí)行力度，突破執(zhí)行難關(guān)，我們對全省法院的執(zhí)行信訪案件進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)研過程中，除了對執(zhí)行信訪案件中存在的普遍問題進(jìn)行全面、客觀把握之外，還專程與一些長期上訪的當(dāng)事人進(jìn)行對話。通過執(zhí)行信訪這面“鏡子”，可以反觀執(zhí)行中存在的問題，督促執(zhí)行部門及時改進(jìn)作風(fēng)，跟進(jìn)制度，扎扎實實將執(zhí)行工作落到實處，用實際行動解決執(zhí)行難問題。由于執(zhí)行信訪案件在所有信訪案件中突兀的地位，而且執(zhí)行信訪已與執(zhí)行難等問題形成一個鎖鏈，執(zhí)行信訪案件的化解將產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，推動其他環(huán)節(jié)的運行，使法院執(zhí)行工作步入良性循環(huán)軌道。

一、執(zhí)行信訪案件的基本情況與特點

執(zhí)行信訪案件本身都有著許多明暗交織的原因促成，而執(zhí)行中存在的問題也會在執(zhí)行信訪案件中有所顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，執(zhí)行信訪案件具有以下特點。

(一)陳年舊賬多，化解難度大

執(zhí)行信訪案件中以舊案居多，新案較少。近年來隨著法律的不斷健全，執(zhí)行程序的不斷規(guī)范，民訴法修改后相關(guān)救濟程序的明確等，執(zhí)行案件質(zhì)量得到了一定程度的提升。這些久執(zhí)未結(jié)的案件主要是因長期找不到被執(zhí)行人的財產(chǎn)、被執(zhí)行人的下落不明且無可供執(zhí)行的財產(chǎn)或雖經(jīng)法院窮盡執(zhí)行措施，申請執(zhí)行人最終難以實現(xiàn)債權(quán)。對于執(zhí)行中確實無履行條件的案件，未向當(dāng)事人做出合理的釋明，致當(dāng)事人不滿。這類執(zhí)行案件的主要特點是：被執(zhí)行人難找，被執(zhí)行財產(chǎn)難尋、被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，或因各種因素，使案件執(zhí)行進(jìn)展緩慢，有的案件歷時久遠(yuǎn)，為此申請執(zhí)行人意見大。這類執(zhí)行信訪案件所占比例約為56%。

(二)被執(zhí)行主體履行不能問題突出

執(zhí)行效果與被執(zhí)行主體的經(jīng)濟實力密切相關(guān)，執(zhí)行信訪案件也存在“巧婦難為無米之炊”現(xiàn)象。申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人屬弱勢群體的案件，大多集中在刑事附帶民事人身損害賠償、交通事故、工傷事故、財產(chǎn)損害賠償、追索勞動報酬等類案件。此類執(zhí)行案件化解難度大，最易引發(fā)信訪。申請執(zhí)行人往往因為年幼待養(yǎng)、年老體弱、喪失勞動能力等原因，生活陷入困難;與此同時被執(zhí)行人往往也十分貧窮、無履行能力。執(zhí)行工作陷入無物可執(zhí)，雙方皆有實際難處的兩難怪圈。

(三)糾紛解決方式單一，問題堆積于執(zhí)行環(huán)節(jié)

對訴訟案件的信訪，可以通過申訴復(fù)查、再審等方式救濟。而執(zhí)行信訪案件的解決途徑單一，惟有將案件執(zhí)行完畢這一條途徑，一些本應(yīng)由當(dāng)事人自己承擔(dān)的市場交易風(fēng)險，一旦裁判確定，而又執(zhí)行不能，風(fēng)險則有可能轉(zhuǎn)嫁到執(zhí)行法院。交易風(fēng)險的存在，往往意味著必須有人為風(fēng)險埋單，公權(quán)力救濟途徑使申請人規(guī)避了市場交易風(fēng)險，由于種種客觀原因限制，一旦執(zhí)行不能，申請人就會糾纏于法院，使得本來屬于普通民事案件審理途徑，轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行信訪案件，問題堆積于執(zhí)行環(huán)節(jié)。在執(zhí)行環(huán)節(jié)中法院執(zhí)行措施并無明顯不妥，但信訪人認(rèn)為危害自己的利益抗辯后執(zhí)行法院不予理睬，致當(dāng)事人信訪。一些執(zhí)行案件中正常的救濟途徑受阻，如應(yīng)按執(zhí)行異議、復(fù)議程序處理的，有的法院不予立案，導(dǎo)致當(dāng)事人被迫以信訪途徑申訴。

(四)被執(zhí)行人、案外人信訪比例增大，執(zhí)行信訪案件的起因更為復(fù)雜

由于甘肅省高級法院加大了執(zhí)行的督導(dǎo)，執(zhí)行效果得到大幅度的提升，申請執(zhí)行人信訪比例下降，而被執(zhí)行人、案外人的信訪比例卻呈上升趨勢。20xx年，我們通過實施《執(zhí)行流程管理辦法》，《執(zhí)行公開標(biāo)準(zhǔn)》，《執(zhí)行監(jiān)督信封》制度，大力強化規(guī)范執(zhí)行，公開執(zhí)行，強化執(zhí)行監(jiān)督。20xx年，實行“一線工作法”，深入基層加強執(zhí)行案件的督察督辦，執(zhí)行績效大幅提升。從執(zhí)行信訪案件的數(shù)據(jù)反映來看，申請執(zhí)行人的比例大幅下降，被執(zhí)行人和案外第三人的信訪比例呈明顯上升趨勢。究其原因，可歸納為三個：一是執(zhí)行力度加強導(dǎo)致被執(zhí)行人情緒激化和對立;二是被執(zhí)行人企圖通過執(zhí)行信訪扼制執(zhí)行;三是執(zhí)行財產(chǎn)處分力度加大，在執(zhí)行過程中，觸及到案外人，案件第三人的利益。

當(dāng)然，執(zhí)行信訪案件累積也不乏有些上訪人基于投機取巧、無理取鬧僥幸心理而引發(fā)。該類案件是指法院在執(zhí)行過程中，一方或雙方當(dāng)事人對人民法院正確執(zhí)行工作缺乏理解或?qū)?zhí)行結(jié)果不滿、對法律條文理解不清，或通過執(zhí)行人員的解釋仍然不理解，對法院有對立情緒。這類執(zhí)行案件的主要特點是：當(dāng)事人不明法理，思想行為偏激，或?qū)νㄟ^執(zhí)行方式解決問題的期望值太高，一旦愿望實現(xiàn)不了，就把自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險全部強加于法院執(zhí)行之上。

二、執(zhí)行信訪案件反射出法院執(zhí)行工作中存在的突出問題

執(zhí)行工作相對于審判工作而言，更容易發(fā)生信訪，這與執(zhí)行工作的強制性和對抗性有密切關(guān)系，與案件審理環(huán)節(jié)實體判決和程序不當(dāng)甚至違法相關(guān)聯(lián)，也有整個社會的誠信制度和氛圍息息相關(guān)，等等。

(一)立案、審判和執(zhí)行環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，難以形成合力

由于立、審、執(zhí)分立，相關(guān)環(huán)節(jié)脫位，每個階段的辦案人員只關(guān)注自己負(fù)責(zé)的這一階段，而不在意其他環(huán)節(jié)的問題;有的甚至只求自己這一段平安過關(guān)、回避矛盾，將信訪風(fēng)險推到下一個環(huán)節(jié);有的存在判決等執(zhí)行依據(jù)表述不清、執(zhí)行內(nèi)容不確定，或執(zhí)行保障措施不力等，待案件進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)即遭遇難以執(zhí)行的困境。

1、訴訟保全不及時。在立案、審理環(huán)節(jié)，如果采取保全措施及時、到位，就為執(zhí)行環(huán)節(jié)創(chuàng)造了良好的執(zhí)行條件。但實踐中，有些法院不注意立、審、執(zhí)的協(xié)調(diào)配合，有的審判人員只考慮審而不考慮能否執(zhí)行，致使在審判環(huán)節(jié)本應(yīng)采取訴訟保全措施的卻未能及時采取，導(dǎo)致當(dāng)事人在立案、審理環(huán)節(jié)預(yù)先轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)現(xiàn)象屢見不鮮，給后一環(huán)節(jié)的執(zhí)行工作帶來了十分嚴(yán)重的困難，最終導(dǎo)致執(zhí)行不能，引起了當(dāng)事人的上訪

2、執(zhí)行依據(jù)表述不明。案件執(zhí)行的法律依據(jù)是已生效的判決書、裁定書或調(diào)解書的主文內(nèi)容，執(zhí)行內(nèi)容不明確，使執(zhí)行工作陷入被動，從而容易引發(fā)當(dāng)事人的上訪。一些在審理期間就本已喪失繼續(xù)履行條件的案件，判決的判項卻是“繼續(xù)履行合同”等簡單的表述，進(jìn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)后令執(zhí)行人員無法操作。

3、片面追求調(diào)解率。調(diào)解本是化解矛盾的良策，但許多案件調(diào)解時辦案人員并不注重自動履行問題，對將來能否執(zhí)行考慮不周、缺乏預(yù)判，甚至明知調(diào)解確定的內(nèi)容無法實際兌現(xiàn)卻仍然積極以法律文書確認(rèn)無法履行的調(diào)解結(jié)果，致調(diào)解后并無履行保障，將權(quán)利人權(quán)益無法兌現(xiàn)的難題交給了執(zhí)行環(huán)節(jié)。

(二)執(zhí)行環(huán)節(jié)措施不力或貽誤執(zhí)行良機

1、法院執(zhí)行環(huán)節(jié)成了矛盾的最后歸結(jié)點。案件執(zhí)行是法院審判執(zhí)行工作的最后環(huán)節(jié)，是矛盾糾紛的最終歸結(jié)點。有些案件的矛盾，在審判階段就得到了解決，但也有不少矛盾會繼續(xù)存在發(fā)展。這些最復(fù)雜的矛盾到執(zhí)行階段已不可回避，最終爆發(fā)甚至激化。因此，執(zhí)行作為訴訟的最后環(huán)節(jié)，是矛盾最集中、最尖銳之處，也最容易引發(fā)信訪。

2、措施不力、依據(jù)有誤。執(zhí)行過程中采取執(zhí)行措施或所依據(jù)執(zhí)行法律文書有暇疵、甚至錯誤導(dǎo)致執(zhí)行信訪申請人利益受損。這類案件是指法院在執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員違反法律規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行中存在瑕疵行為，或執(zhí)行法律文書中有瑕疵，并給一方或雙方當(dāng)事人造成影響的案件。這類執(zhí)行案件的主要特點是：執(zhí)行人員執(zhí)行方法不當(dāng)，未按照法定程序依法辦案，或簡單粗糙，機械地就案辦案，引發(fā)當(dāng)事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴(yán)重對立。

3、執(zhí)行風(fēng)險告知不明。當(dāng)事人往往認(rèn)為法院已判決了執(zhí)行就是法院理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖拢瑳]有執(zhí)行不能的風(fēng)險理念。因此法院立案時應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人清晰地告知執(zhí)行風(fēng)險責(zé)任，對被執(zhí)行人下落不明或無履行能力的執(zhí)行案件，應(yīng)當(dāng)向申請執(zhí)行人告知清楚，申請執(zhí)行人在執(zhí)行階段負(fù)有舉證責(zé)任，如果不能及時向人民法院提供被執(zhí)行人的流動去向、財產(chǎn)狀況或線索，就要承擔(dān)執(zhí)行不能的風(fēng)險責(zé)任。但在工作實踐中，有的辦案人員未及時告知，導(dǎo)致申請執(zhí)行人誤解，心存不滿。這樣當(dāng)事人易把案件的風(fēng)險責(zé)任全部歸于法院的執(zhí)行環(huán)節(jié)。

4、終結(jié)程序設(shè)計不合理。執(zhí)行案件往往無法一蹴而就，需要時間和條件。而當(dāng)案件執(zhí)行工作受制于客觀因素，短期內(nèi)無法執(zhí)行的，可以以程序終結(jié)結(jié)案。隨著情況的變化，需要恢復(fù)執(zhí)行時，對這些老案如何管理目前存在漏洞，且這種舊案并不計入辦案考核指標(biāo)，缺乏相應(yīng)的約束和激勵機制;而管理者也難以完全主動掌握，是否要恢復(fù)執(zhí)行，有賴于發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)線索情況并由申請人提出請求，是否恢復(fù)卻要由法院執(zhí)行部門決定。申請人往往認(rèn)為執(zhí)行是法院的事，法院將查找財產(chǎn)等職責(zé)轉(zhuǎn)嫁于申請人，對法院工作不滿。

(三)執(zhí)行人員責(zé)任心與辦案水平等有待提升

無可質(zhì)疑的是，執(zhí)行隊伍中絕大多數(shù)執(zhí)行干警工作很努力，但也有一些執(zhí)行干警對執(zhí)行工作認(rèn)識不足，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和正義感，存在工作責(zé)任心不強、態(tài)度消極、效率低下、工作方法簡單粗暴、工作作風(fēng)不正等行為，也是造成執(zhí)行信訪的重要原因。主要表現(xiàn)為：案件執(zhí)行力度不夠，辦事效率不高，執(zhí)行效果不佳;執(zhí)行方法不當(dāng)，執(zhí)行人員未按照法定程序依法辦案，沒有做好做通雙方當(dāng)事人的思想工作，導(dǎo)致雙方當(dāng)事人之間矛盾激化，還引發(fā)當(dāng)事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴(yán)重對立;執(zhí)行公開性不夠。執(zhí)行人員中嘴勤手懶現(xiàn)象普遍存在，執(zhí)行人員接受一個執(zhí)行案件后，做了哪些工作，沒有相關(guān)記錄，不但案卷反映不出來，當(dāng)事人也不知道，這就容易給當(dāng)事人造成法院沒做什么工作的印象，整個執(zhí)行過程沒有向當(dāng)事人說清，有關(guān)道理沒有說透，也是造成當(dāng)事人信訪的因素之一。

三、化解執(zhí)行信訪難題的對策與建議

就甘肅省三級法院而言，執(zhí)行機構(gòu)在執(zhí)行信訪案件上付出了巨大的時間和精力。省法院執(zhí)行局內(nèi)設(shè)三個處，執(zhí)行信訪案件專門由一個處負(fù)責(zé)，在接訪和督辦上全局三個處全員參與，對化解執(zhí)行頗有成效，但繁重的信訪化解任務(wù)勢必影響執(zhí)行工作和執(zhí)行管理工作的正常開展，如何化繁為簡，從工作機制，制度建設(shè)入手，將執(zhí)行信訪引入法治軌道，成為一大難題。

萬事行為先。執(zhí)行信訪案件的化解也必須以切合實際的行動扎實推進(jìn)。

(一)重視隊伍建設(shè)，以隊建促執(zhí)行

據(jù)調(diào)查，執(zhí)行隊伍建設(shè)各地均存在歷史欠賬太多，近幾年來，在強調(diào)執(zhí)行工作重要性的基礎(chǔ)上，執(zhí)行隊伍人員配備相對有所改善，但重審判、輕執(zhí)行的思想觀念未得到根本扭轉(zhuǎn)，最高法院規(guī)定的執(zhí)行人員比例普遍未達(dá)到。同審判部門相比，學(xué)歷偏低，行政輔助人員轉(zhuǎn)任執(zhí)行員，年齡偏大問題普遍存在，導(dǎo)致整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力不強，造成執(zhí)行質(zhì)量和效率不高，進(jìn)而引發(fā)信訪，所以內(nèi)部治理還需從隊伍建設(shè)抓起，要選強配齊執(zhí)行人員，從審判業(yè)務(wù)部門交流一批精通業(yè)務(wù)，重視程序，具有豐富社會經(jīng)驗的中堅力量充實法院隊伍。

(二)暢通法定救濟渠道，運用法治思維、法治方式解決信訪難題

執(zhí)行中應(yīng)做到暢通法定救濟渠道，充分保障信訪人的權(quán)利救濟途徑，尤其應(yīng)充分發(fā)揮執(zhí)行程序異議復(fù)議制度的功能，將無序化的信訪問題引導(dǎo)信訪人積極行使相應(yīng)法律權(quán)利，使之進(jìn)入法律渠道依法定程序加以解決。一些當(dāng)事人因?qū)Π讣钠谕蹬c實際發(fā)生相距甚遠(yuǎn)而上訪，上訪理念偏差，固守“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”心態(tài)，以上訪為要挾，以求達(dá)到自己的目的。而由于一些績效考核評比中將重大信訪、進(jìn)京訪列為一票否決，使執(zhí)行信訪案件的化解一度走入誤區(qū)，有關(guān)部門往往為息事寧人，做無原則的讓步。對于這類案件，法院要能頂住壓力。對于生活確有困難的當(dāng)事人、信訪人，適當(dāng)予以司法救助，在合理合法范圍解決信訪人的實際困難，是體現(xiàn)法院人文關(guān)懷、為民司法的有效舉措。但對不符合救助條件卻以無理鬧訪、纏訪的信訪人，慎用司法救助等措施，尤其應(yīng)改變花錢買平安的做法。否則，不僅破壞了基本的法律原則，造成極大的不公平，還會引發(fā)鬧訪人爭相效仿、相互串通攀比，動輒漫天要價等諸多負(fù)面效應(yīng)，在社會管理方面后患無窮。由于在接訪處理過程中存在多部門干預(yù)，意見不一，難有定論等情形，導(dǎo)致此類信訪數(shù)量上升。類似案件中信訪人的利益訴求顯然已于法治的精神背道而馳，也與信訪的本質(zhì)相悖，不僅不應(yīng)被如此的無理取鬧而擾亂了正常的司法審判、執(zhí)行工作，而且應(yīng)將此類案件及時向有關(guān)部門通報，并將事情真相予以告知，不給那些企圖通過鉆法律空子僥幸獲利的上訪人以可乘之機。

被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行行為相當(dāng)普遍，甚至借力法院行虛假訴訟、虛假調(diào)解之事;法院的執(zhí)行查詢、劃撥、交付等執(zhí)行措施處處受人阻撓;協(xié)助義務(wù)人對協(xié)助執(zhí)行事項不予協(xié)助的情形常常發(fā)生;執(zhí)行人員在執(zhí)行中受到打罵圍攻的事例屢見不鮮。甚至有的案件申請法院執(zhí)行后久無結(jié)果，申請人轉(zhuǎn)而尋求討債公司解決問題。顯然這是法院執(zhí)行強制力不足的后果。因此，執(zhí)行中只要符合法定程序，需依法采用強制措施予以應(yīng)對。

(三)強化執(zhí)行公開，確保每個執(zhí)行環(huán)節(jié)的公開透明

多數(shù)法院對于執(zhí)行工作流程已有標(biāo)準(zhǔn)化管理，立案通知、風(fēng)險告知、權(quán)利義務(wù)告知、財產(chǎn)報告等方面大都有書面格式化文本，方便了法院與申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人的交流，節(jié)省了辦案人員的時間、精力，也使當(dāng)事人了解了法院的工作進(jìn)程。但由于執(zhí)行工作要求時效性，執(zhí)行過程中并沒有要求證據(jù)交換、質(zhì)證等程序，在追加被執(zhí)行人、執(zhí)行到期債權(quán)等多類案件中，相關(guān)方會感到法院執(zhí)行工作不夠公開透明。因此，法院應(yīng)自覺接受執(zhí)行各方當(dāng)事人的監(jiān)督，利用信息化手段和網(wǎng)絡(luò)增強執(zhí)行工作透明度，嚴(yán)禁暗箱操作，切實保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，執(zhí)行中除了要規(guī)范運用異議復(fù)議程序，還應(yīng)強化聽證制度，強化執(zhí)行監(jiān)督。

(四)改革管理積弊，重新設(shè)計案件終結(jié)制度

現(xiàn)行的執(zhí)行案件結(jié)案計算標(biāo)準(zhǔn)，對于提高結(jié)案率有很大益處，但對于推進(jìn)執(zhí)行工作弊大于利。目前，由于執(zhí)行案件的結(jié)案指標(biāo)統(tǒng)計將程序終結(jié)案件納入結(jié)案數(shù)據(jù)，至執(zhí)行結(jié)案率、實際到位率等數(shù)據(jù)虛高不實;而程序終結(jié)制度其實是自欺欺人之舉，許多法院將無法按期執(zhí)行完畢的案件，通通采取程序終結(jié)的方式報結(jié)，而執(zhí)行案件并未得到實際執(zhí)行，久積成弊。一些信訪人看到法院宣傳的執(zhí)行結(jié)案率、到位率如此之高，而自己的案件卻沒有得到執(zhí)行，更會心生不滿。因此，建議最高法院從上到下統(tǒng)一執(zhí)行機構(gòu)的案件管理，改革執(zhí)行案件的結(jié)案統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，改革執(zhí)行案件程序終結(jié)制度。

執(zhí)行實務(wù)中尚有很多法律規(guī)定空白之處，近年的修法并沒有從根本上改變執(zhí)行工作法律規(guī)定不完善的現(xiàn)狀。建議最高法院針對執(zhí)行實踐中存在的法律問題和爭議問題，盡快完善立法，及時出臺相應(yīng)的制度措施，以適應(yīng)日新月異的現(xiàn)實變化。

(五)對內(nèi)對外拓展空間，強化執(zhí)行工作的引領(lǐng)、宣傳

法院執(zhí)行工作緊靠法院自身單打獨拼是不夠的，必須借力于公安、工商、銀行、土地管理、房屋產(chǎn)權(quán)登記、車管、邊境等眾多部門協(xié)助形成合力的聯(lián)動機制。法院應(yīng)主動加強與相關(guān)部門的聯(lián)動，相互配合，互相搭臺。積極拓展信息共享空間，發(fā)揮理念轉(zhuǎn)變的宣傳與引領(lǐng)作用，強化當(dāng)事人主動履行、義務(wù)人積極配合法院執(zhí)行的引導(dǎo)。近期，甘肅省高法在清理黨政機關(guān)特殊主體執(zhí)行案件的過程中，經(jīng)省院執(zhí)行局積極組織，主動向各方借力，開展了與省委、省政府、省委政法委及省群眾路線教育活動辦公室的多方聯(lián)動、聯(lián)合下文，省法院院長給各涉案地方政府親筆信等多項敦促措施，有利地推動了這項工作高質(zhì)高效地完成。

(六)強化社會誠信理念，力推社會信用體系建設(shè)

當(dāng)今社會許多市場主體追逐財富利益最大化，缺乏風(fēng)險意識，更有一些人誠信理念缺失，失信、賴債之事頻發(fā)。有些人明顯有履行能力卻想方設(shè)法轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，對抗執(zhí)行。由于我國社會誠信體系建設(shè)還不完備，客觀上助長了失信人恣意妄為。應(yīng)從制度層面對此種情形加以轄制，使其切實體會到失去誠信、不履行執(zhí)行案件債務(wù)責(zé)任的嚴(yán)重后果。近些年法院開始實行對被執(zhí)行人限制高消費、限制出境等規(guī)定，今年推行的失信被執(zhí)行人黑名單制度，都是強化社會誠信、促進(jìn)執(zhí)行工作的有力舉措。法院應(yīng)在社會誠信體系建設(shè)中發(fā)揮勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的領(lǐng)頭羊作用。建議今后對失信被執(zhí)行人市場準(zhǔn)入，招標(biāo)投標(biāo)，銀行融資，資質(zhì)認(rèn)定等方面出臺相應(yīng)的禁止或限制措施，從制度上限縮其市場空間，在促進(jìn)執(zhí)行工作開展的同時，也引領(lǐng)社會的誠信一體化建設(shè)，進(jìn)而為執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的誠信氛圍。

主題案件歸檔心得體會如何寫三

為有效防范非法集資風(fēng)險，依法從嚴(yán)打擊非法集資違法犯罪活動，維護(hù)我縣經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定，根據(jù)市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府相關(guān)工作要求，決定自20xx年5月14日至20xx年6月2日在全縣范圍內(nèi)開展一次非法集資活動風(fēng)險排查?，F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、工作目標(biāo)

堅持“打防并舉，綜合治理，標(biāo)本兼治”的工作方針，通過開展非法集資活動風(fēng)險排查，全面摸清我縣非法集資活動的基本情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索，消除非法集資案件風(fēng)險隱患。同時，督促各地、各部門建立健全定期風(fēng)險排查和信息上報機制，進(jìn)一步完善防范和打擊非法集資長效工作機制，加大非法集資風(fēng)險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護(hù)我縣經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。

二、排查內(nèi)容

對全縣非法集資活動活躍的重點地區(qū)，以及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、信貸中介、典當(dāng)、投資公司、證券及私募基金、小額貸款公司、擔(dān)保機構(gòu)、廣告業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域，嚴(yán)格對照非法集資的幾種主要表現(xiàn)形式和8類涉嫌非法集資廣告(見附件)進(jìn)行非法集資活動風(fēng)險排查。對已發(fā)生的案件要逐案摸清案件狀況，對群眾舉報和行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資案件線索要認(rèn)真調(diào)查核實。要通過全面和重點排查，全面摸清全縣非法集資活動的數(shù)量、特點、主要方式、區(qū)域分布、風(fēng)險狀況，以及案件數(shù)量、案發(fā)特點、危害后果等，及時做好一線把關(guān)，力爭做到“打早、打小”，把非法集資風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。

三、排查方式和職責(zé)分工

此次非法集資風(fēng)險排查工作由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)，采取先排查后督查的方式進(jìn)行，先由各地、各行業(yè)主管部門組織本地、本行業(yè)范圍內(nèi)的全面排查，然后由各地、各部門成立專門的督查組，對前期自查和排查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)和抽查。具體的職責(zé)分工為：

縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)此次非法集資活動風(fēng)險排查的組織、協(xié)調(diào)和信息總結(jié)上報等工作。

各地各有關(guān)部門打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面組織領(lǐng)導(dǎo)轄內(nèi)非法集資活動風(fēng)險排查工作。

縣政府金融辦負(fù)責(zé)小額貸款、融資性擔(dān)保等領(lǐng)域的相關(guān)非法集資風(fēng)險排查等工作。

縣委宣傳部負(fù)責(zé)做好非法集資活動風(fēng)險排查工作開展期間的相關(guān)宣傳教育和輿論引導(dǎo)等工作。

縣工信委負(fù)責(zé)組織開展對工業(yè)園區(qū)、非融資性擔(dān)保機構(gòu)及中小企業(yè)領(lǐng)域非法集資活動風(fēng)險排查。

縣公安局負(fù)責(zé)對群眾報案、日常偵查及其他單位移送的非法集資案件線索進(jìn)行排查。

縣建設(shè)局負(fù)責(zé)組織開展建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域非法集資活動風(fēng)險排查。

縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等)非法集資活動風(fēng)險排查。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織開展林業(yè)領(lǐng)域(含林地林權(quán)投資、造林項目和林業(yè)產(chǎn)品投資等)非法集資活動風(fēng)險排查。

縣商行辦負(fù)責(zé)組織開展貿(mào)易和商品流通等領(lǐng)域(含拍賣、典當(dāng)、舊貨流通等)非法集資活動風(fēng)險排查。

縣工商局負(fù)責(zé)組織開展投、融資中介管理和廣告發(fā)布等領(lǐng)域的非法集資活動風(fēng)險排查。

人行宜黃縣支行負(fù)責(zé)對民間借貸和民間融資活動轉(zhuǎn)化為非法集資等相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行排查。

縣銀監(jiān)辦負(fù)責(zé)銀行業(yè)金融機構(gòu)及其從業(yè)人員參與非法集資相關(guān)活動風(fēng)險排查。

宜黃縣保險行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)保險銷售領(lǐng)域及保險從業(yè)人員參與非法集資等相關(guān)風(fēng)險排查。

四、具體階段和步驟

此次非法集資風(fēng)險排查分三個階段進(jìn)行：

(一)自查階段(5月14日至5月16日)

各地、各部門根據(jù)職責(zé)分工制定本地、本行業(yè)非法集資活動風(fēng)險排查工作方案，認(rèn)真部署和組織開展本地、本行業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險排查，收集匯總和分析各有關(guān)單位提交的自查工作報告，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患。

(二)督查階段(5月16日至5月25日)

各地、各部門要組成專門的督查組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對本地、本行業(yè)前期開展自查和排查工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域的非法集資風(fēng)險排查情況進(jìn)行抽查，并及時提出相關(guān)工作建議。

(三)總結(jié)階段(5月25日至6月2日)

各地、各部門對前期開展非法集資活動風(fēng)險排查和督察情況及時進(jìn)行總結(jié)，匯總相關(guān)工作情況和案件處置情況，并形成總結(jié)材料，并于20xx年6月5日前將材料報送縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣銀監(jiān)辦)。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展風(fēng)險排查是做好打擊和處置非法集資工作的重要環(huán)節(jié)，也是考核評價各地各有關(guān)部門打擊和處置非法集資工作的重要內(nèi)容。各地，各部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，制定切實可行的排查工作方案，認(rèn)真抓好各項工作的落實，確保此次非法集資風(fēng)險排查活動的順利開展。

(二)講究工作方法。此次風(fēng)險排查工作涉及面廣、時間短、任務(wù)重、政策性強、工作難度大，各地、各部門要加強溝通、密切協(xié)作、齊抓共管，保質(zhì)、高效完成工作任務(wù)。要針對我縣部分區(qū)域和行業(yè)民間融資活躍的現(xiàn)狀，把握政策界線和工作尺度，抓住典型、突出重點、寬嚴(yán)相濟、有的放矢，增強工作的主動性和針對性;同時，要密切注意維護(hù)行業(yè)和地區(qū)的穩(wěn)定，避免因排查方式不當(dāng)而引發(fā)不穩(wěn)定現(xiàn)象。

(三)依法及時處置。各地、各部門要落實風(fēng)險排查工作責(zé)任，對排查中發(fā)現(xiàn)的可能嚴(yán)重危害社會經(jīng)濟秩序的案件線索和隱患，要及時依法查處，防止風(fēng)險擴大。

(四)加強信息報送。各地、各部門要指定專人作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與縣處非辦的日常聯(lián)系，加強信息溝通，進(jìn)一步健全非法集資風(fēng)險排查和信息上報機制。

宜黃縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣銀監(jiān)辦)聯(lián)系人：江雷降，聯(lián)系電話：。

主題案件歸檔心得體會如何寫四

根據(jù)市委、市紀(jì)委《關(guān)于召開深化“三個以案”警示教育專題民主生活會》的通知要求，我堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)查細(xì)對，扎實做好案件剖析、專題研討、問題查擺等各項工作，由表及里深入思考，由外到內(nèi)深挖根源，警醒了思想，升華了認(rèn)識。下面，根據(jù)自己的思想、工作、生活實際，從認(rèn)識和體會、問題和不足、根源和分析、整改措施和下步努力方向四個方面，做個剖析發(fā)言，不妥之處敬請同志們批評指正。

深化“三個以案”警示教育工作，并結(jié)合專項整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義突出問題行動，開展對照檢查，這既是用身邊事教育身邊人、整治形式主義官僚主義、更好履行職責(zé)使命、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重要舉措，也是鞏固拓展主題教育成果、縱深推進(jìn)從嚴(yán)治黨的有效抓手。近段時間以來，我集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于堅持標(biāo)本兼治深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的深刻論述以及省、市深化“三個以案”工作會議精神，觀看了《迷失的權(quán)力》等警示教育片，原原本本學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，以市縣☆起領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例為反面“鏡子”，立足自身實際，全面對照掃描，舉一反三，發(fā)人深思，必須引以為戒，縱觀這些違法違紀(jì)典型案件，可以看出，盡管他們的違紀(jì)違法手段、方式有所不同，但是深入剖析案件卻有著共同特點，概括起來就是：信仰迷失，底色蛻變；監(jiān)督缺位，用權(quán)任性；缺乏敬畏，底線失守；政商不分，站位不正。長期放松思想政治學(xué)習(xí)，丟掉了宗旨、忘記了初心、背離了黨性，導(dǎo)致理想信念動搖、價值觀扭曲和道德缺失，才導(dǎo)致走到了人民的對立面，身陷囹圄。通過對☆違紀(jì)違法原因的深挖，使我們對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和長期性有了更加深刻清醒的認(rèn)識，進(jìn)而反思自我、改進(jìn)提升，避免重蹈覆轍、慘痛再現(xiàn)。

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我始終堅持講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅定共產(chǎn)主義理想信念，自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，在工作、生活中嚴(yán)格要求自己。但對照此次專項警示教育的標(biāo)準(zhǔn)和要求，我認(rèn)為自己還存在一些問題和不足。

（一）貫徹落實“四個意識”方面?！顕?yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、工作紀(jì)律，毫無“四個意識”，對黨中央關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應(yīng)付，這對我是一個警示。雖然我在政治上能夠始終牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但在學(xué)用關(guān)系處理得還不好，理論學(xué)習(xí)和具體實踐一定程度上存在脫節(jié)。

（二）遵守政治紀(jì)律方面。政治紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，是黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。作為一名黨員，我保持堅定的政治意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨中央倡導(dǎo)和要求的堅決做到，黨中央反對和禁止的堅決不做，在思想上政治上行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（三）遵守組織紀(jì)律方面。嚴(yán)明的組織紀(jì)律是保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基本條件。☆案就存在不按規(guī)定報告個人有關(guān)事項，在組織談話函詢時不如實說明問題，違規(guī)選拔任用干部等違背組織紀(jì)律的問題。我在工作中能夠堅持民主集中制，堅持做到集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié);服從組織安排，擺正個人與組織的關(guān)系，嚴(yán)格按照程序、規(guī)矩辦事;能夠按照要求，如實向組織報告?zhèn)€人情況和有關(guān)事項。但在組織生活中，與班子成員和中層干部主動溝通交流多，與一般干部職工交流談心較少，而且大多是就事論事，講工作、講成績較多，很少談問題、談缺點，在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠，在頻度和深度上還需進(jìn)一步加強。

（四）遵守廉潔紀(jì)律方面。人生道路很長，但關(guān)鍵之處往往就是幾步，放松自律，就會鑄成大錯。☆案就是一個典型，小貪收不住，就會成為大貪。我在工作中能夠自覺落實中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則的具體要求，緊繃廉潔自律這根弦，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺抵制各種誘惑和不廉潔侵襲，帶頭樹立良好家風(fēng)，不存在利用職權(quán)或影響為家屬親友謀求特殊照顧的行為，不存在收受禮金的行為。

（五）遵守群眾紀(jì)律方面。我能夠樹立群眾觀念，踐行群眾路線，來到☆后，與分管干部主動開展了一些座談交流，也利用機會到基層單位，特別是相關(guān)扶貧責(zé)任單位進(jìn)行了調(diào)研，了解了基本情況，嚴(yán)格遵守調(diào)研紀(jì)律，輕車簡從，沒有違反群眾紀(jì)律的問題。但是聯(lián)系基層、服務(wù)群眾還不夠深入，到目前還沒有走遍☆每一個基層單位，與所屬企業(yè)班子成員、干部職工座談交流也不夠深入，聯(lián)系群眾的方法還有待改進(jìn)。

（六）遵守工作紀(jì)律方面。黨的工作紀(jì)律，是黨組織和黨員依規(guī)開展各項工作的重要保證。我能夠按黨性原則辦事，按政策制度辦事，按制度程序辦事。但是更多的注重自身嚴(yán)格要求，目前對☆的管理制度和內(nèi)控體系學(xué)習(xí)了解的還不夠全面細(xì)致，一些程序、規(guī)定也是邊干邊學(xué)，需要進(jìn)一步加快學(xué)習(xí)和掌握管理制度和紀(jì)律規(guī)定。

（七）遵守生活紀(jì)律方面。帶頭踐行社會主義核心價值觀，艱苦奮斗、低調(diào)務(wù)實，是共產(chǎn)黨員的本色。我能夠把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)落實到日常工作和生活之中，培養(yǎng)健康的生活情趣。平時的工作和生活中能夠主動凈化朋友圈、社交圈，嚴(yán)格要求和管理家人及親屬，不給任何違規(guī)違紀(jì)行為可乘之機。但是勤儉節(jié)約意識還有待加強，隨著生活水平的不斷提高，思想上也偶爾有放松調(diào)節(jié)的想法。

（一）強化黨性修養(yǎng)，做到心中有黨。作為一名共產(chǎn)黨員，我要以案為鑒，努力加強自身的黨性修養(yǎng)，做到心中有黨、心中有民、心中有戒。要持續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)會運用馬克思主義立場觀點方法觀察和解決問題，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，補足“精神之鈣”。

（二）強化使命擔(dān)當(dāng)，做到心中有責(zé)。脫貧攻堅作為當(dāng)前我黨推進(jìn)全面建成小康社會偉大目標(biāo)的“硬骨頭”，是檢驗共產(chǎn)黨人使命擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗Ｎ覍⒍⒆「髀?lián)系幫扶地區(qū)的脫貧實現(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，列出任務(wù)清單、時間表、作戰(zhàn)圖，全力抓好年度脫貧攻堅任務(wù)落實。

（三）強化廉潔自律，做到心中有戒。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，廉潔自律沒有休息區(qū)。我將嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)凈化自己的思想、校正自己的行為，從反面教材用中受到教育和警醒，養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺，把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到日常生活的每個細(xì)節(jié)，做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部。