街景整治心得體會(huì)和方法 怎么樣掃街景?(5篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái)，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們?nèi)绾尾拍軐?xiě)得一篇優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢？下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

對(duì)于街景整治心得體會(huì)和方法一

離不開(kāi)廣大群眾的支持和配合，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。群眾是這項(xiàng)工作的主體。為此，針對(duì)部份群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作存在事不關(guān)已和不理解情緒，把加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳教育和培養(yǎng)良好的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓。一是進(jìn)行自上而下的發(fā)動(dòng)，利用村干部工作會(huì)議、村黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議，強(qiáng)調(diào)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性和這項(xiàng)工作帶給每個(gè)群眾的好處。二是廣泛印發(fā)倡儀書(shū)。通過(guò)全鎮(zhèn)中小學(xué)生向每位學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)送《大佳何鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治倡儀書(shū)》做到家喻戶曉。三是各村村口、路旁設(shè)立生態(tài)宣傳牌200余塊，做到抬頭不見(jiàn)，低頭見(jiàn)”使衛(wèi)生觀念深入腦海。四是組織全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村黨員干部、村民代表義務(wù)整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，共發(fā)動(dòng)廣大群眾參與整治活動(dòng)200余次，做到全民參與。五是鎮(zhèn)文廣、團(tuán)婦、老齡委等部門(mén)陸繼組織開(kāi)展生態(tài)文化宣傳周活動(dòng)。組建老年人監(jiān)督隊(duì)、綠色小衛(wèi)士、女子腰鼓隊(duì)，廣泛宣傳，形式多樣地投入到環(huán)境整治活動(dòng)中來(lái)。

二、完善二套制度。

1、動(dòng)態(tài)保潔機(jī)制。建立戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)的三級(jí)保潔管理體系。農(nóng)戶負(fù)責(zé)本戶房前屋后的環(huán)境保潔。放入指定垃圾桶。村保潔員承擔(dān)本村范圍內(nèi)農(nóng)戶、企事業(yè)單位的垃圾收集和道路、溝渠等公共區(qū)域的保潔、日常管理工作，并將垃圾放入中轉(zhuǎn)池。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)將各村中轉(zhuǎn)池內(nèi)的垃圾壓縮后運(yùn)送到縣白嶠嶺垃圾填埋場(chǎng)，做到日產(chǎn)日清。為確保動(dòng)態(tài)保潔機(jī)制能長(zhǎng)久有效的實(shí)施，鎮(zhèn)村兩級(jí)積極推行衛(wèi)生費(fèi)收取制度和環(huán)衛(wèi)招標(biāo)承包方法，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生管理社會(huì)籌資、專業(yè)保潔、政府監(jiān)督。

2、衛(wèi)生檢查考核機(jī)制。建立并逐步完善了分類考核、公開(kāi)監(jiān)督連鎖捆綁的激勵(lì)機(jī)制。制定出臺(tái)了環(huán)境衛(wèi)生工作考核方法每月對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查考核。評(píng)出月先進(jìn)3名，獎(jiǎng)勵(lì)1000元，進(jìn)步獎(jiǎng)若干名，獎(jiǎng)勵(lì)500元，并發(fā)給流動(dòng)紅旗。累計(jì)獲得月先進(jìn)6次及以上的村再另外獎(jiǎng)勵(lì)10000元，對(duì)完成縣級(jí)衛(wèi)生村或生態(tài)村創(chuàng)建的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1000元，完成市級(jí)創(chuàng)立的獎(jiǎng)勵(lì)3000元，完成省級(jí)創(chuàng)立的獎(jiǎng)勵(lì)5000元。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的30%可用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)考核組每月根據(jù)檢查情況對(duì)一些衛(wèi)生死角進(jìn)行錄像曝光，曝光三次以上或累計(jì)6個(gè)月名列末三名的村，村干部和聯(lián)村干部年終考核時(shí)扣除10分。

三、建立三支隊(duì)伍。

1、鎮(zhèn)檢查考核隊(duì)伍。去年年初。重新調(diào)整空虛了省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了任務(wù)分解書(shū)，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和工作期限。年月，又抽調(diào)骨干力量成立創(chuàng)建辦，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的實(shí)施。環(huán)境衛(wèi)生整治的指導(dǎo)、檢查、考核以創(chuàng)建辦為主體，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、線上同志合力抓，保證了該項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

2、村級(jí)保潔員隊(duì)伍。通過(guò)環(huán)衛(wèi)招標(biāo)承包。全鎮(zhèn)26個(gè)行政村共聘用了保潔員56名，確保了村容村貌的整潔有序。

3、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生協(xié)管員隊(duì)伍。鎮(zhèn)財(cái)政撥出?？?萬(wàn)元。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理鎮(zhèn)區(qū)主要街道、公共場(chǎng)所的秩序和衛(wèi)生狀況。

四、打造四張網(wǎng)絡(luò)。

1、路網(wǎng)。年累計(jì)投入資金400余萬(wàn)元。累計(jì)里程達(dá)32公里。其中完成鎮(zhèn)級(jí)公路拓寬工程1條，投入資金140萬(wàn)元，完成工業(yè)區(qū)塊主路工程1條，寬24米，長(zhǎng)400米，投入資金110萬(wàn)元，完成村級(jí)道路5條，投入資金200余萬(wàn)元。投資50萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要街道進(jìn)行綠化。通過(guò)路網(wǎng)建設(shè)，使鎮(zhèn)村兩級(jí)交通和衛(wèi)生基礎(chǔ)條件得到較大改善。

2、水網(wǎng)。加強(qiáng)對(duì)石門(mén)溪、和平溪、桃花溪、漲坑溪等4條溪流的水源維護(hù)。禁止向溪流傾倒生活垃圾和建筑垃圾，建立并實(shí)施溪流分段承包保潔制度。將鎮(zhèn)后洋水廠取水點(diǎn)上游1000米內(nèi)，下游500米內(nèi)和石門(mén)溪兩岸150米內(nèi)的范圍劃定為水源維護(hù)區(qū)和畜禽禁養(yǎng)區(qū)。投入資金60余萬(wàn)元，撤除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)42戶、16000平方米畜禽養(yǎng)殖棚屋。建立下葛村生態(tài)養(yǎng)殖基地，推行禽畜集中圈養(yǎng)，并統(tǒng)一對(duì)畜禽糞便進(jìn)行沼氣無(wú)害化綜合處理。重視提升飲用水水質(zhì)，啟動(dòng)了7個(gè)村的二期改水工程。水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到ⅱ類水體標(biāo)準(zhǔn)，自來(lái)水普及率達(dá)100%水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%

3、保潔網(wǎng)。建立戶、村、鎮(zhèn)一體化的垃圾處置收集網(wǎng)絡(luò)。各村統(tǒng)一配備垃圾清運(yùn)車，做到垃圾日掃日清。投資30萬(wàn)元在鎮(zhèn)區(qū)后建設(shè)了無(wú)動(dòng)力厭氧凈化系統(tǒng)，生活污水集中處置率達(dá)100%大力開(kāi)展“三化、三拆、三整治”工作。清理衛(wèi)生死角200余處，撤除舊房、危房、嚴(yán)重影響村容村貌和道路暢通的房屋100多間，整治舊宅基地3000余㎡，清理柴棚、舊糞坑近300處，新增村莊綠化面積6000余㎡。

4、商業(yè)網(wǎng)。出臺(tái)并實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生管理方法鎮(zhèn)區(qū)主要街道實(shí)行16小時(shí)保潔。增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)戶維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自覺(jué)性。加強(qiáng)商業(yè)一條街基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資2萬(wàn)元配置了40余個(gè)黑色垃圾箱，對(duì)路燈、排水設(shè)施進(jìn)行了修復(fù)。街道兩旁的違章違筑全部進(jìn)行撤除，街景開(kāi)展立面整修改造。聯(lián)合縣城建監(jiān)察大隊(duì)多次對(duì)占道經(jīng)營(yíng)等“七亂”現(xiàn)象進(jìn)行了全面整治，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新。

將以本次會(huì)議為契機(jī)，今后?？h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，以打造人居環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地落實(shí)《生態(tài)環(huán)境維護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，推進(jìn)三沿五區(qū)的重點(diǎn)環(huán)境整治，不時(shí)強(qiáng)化工作措施，提高環(huán)境衛(wèi)生工作水平，為三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)明良好的社會(huì)環(huán)境。

對(duì)于街景整治心得體會(huì)和方法二

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開(kāi)的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治動(dòng)員大會(huì)，是一次非常重要的會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是，動(dòng)員縣直黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位，中央、省、市駐華各單位，工商個(gè)體戶和城鎮(zhèn)居民，集中開(kāi)展一次聲勢(shì)浩大的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)，下決心治理城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)治安管理，整治交通秩序，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)公共設(shè)施，提高市民素質(zhì)，確保在短期內(nèi)市容市貌有大的改觀，城市品位有大的提升，市民素質(zhì)有大的提高，全方位展示一個(gè)山區(qū)縣城的新姿，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造更加整潔、干凈、文明、和諧的發(fā)展環(huán)境。剛才，政府文縣長(zhǎng)宣讀了《華池縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》，縣委宣傳部馬部長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于在全縣開(kāi)展“建設(shè)潔凈縣城，營(yíng)造溫馨家園，爭(zhēng)做文明市民”活動(dòng)的意見(jiàn)》，對(duì)縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治及展“建設(shè)潔凈縣城，營(yíng)造溫馨家園，爭(zhēng)做文明市民”活動(dòng)分別作了具體安排部署。請(qǐng)大家按照要求，全面動(dòng)員，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，積極投入到縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)中去，為這項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效做出積極的貢獻(xiàn)。下面，我就如何開(kāi)展好這次城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)重點(diǎn)講四個(gè)問(wèn)題：

第一個(gè)問(wèn)題，增強(qiáng)知榮明恥、構(gòu)建和諧的自覺(jué)性，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)的重大意義

近年來(lái)，縣委、縣政府一直都很重視城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作，先后多次開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的集中整治活動(dòng)，取得了一些成效。特別是今年以來(lái)，結(jié)合實(shí)施縣城“七化”工程(硬化、綠化、凈化、美化、亮化、公共設(shè)施便民化、公共管理秩序化)建設(shè)，大力整治市容環(huán)境，規(guī)范公共秩序，投資2650萬(wàn)元，鋪油硬化街道2.22萬(wàn)平方米，采用花崗巖硬化廣場(chǎng)和人行道1.05萬(wàn)平方米，安裝更換路燈280盞、休閑凳(椅)38組、戶外全彩顯示屏1面、人性化移動(dòng)公廁2個(gè)，便捷式垃圾桶(箱)218個(gè)，栽植花草樹(shù)木2.57萬(wàn)株，擺放移動(dòng)式花壇232個(gè)。另外，還安裝道路交通指示牌、標(biāo)識(shí)牌、禁令標(biāo)志牌19面，噴劃了街區(qū)道路標(biāo)線。通過(guò)邊建設(shè)邊整治，有效地解決了一些影響縣城整體形象的難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，顯著地改善了城區(qū)環(huán)境，提升了縣城品位。但客觀公正、實(shí)事求是地看，我縣城區(qū)綜合管理方面還存在著許多不容忽視的問(wèn)題。

一是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)象仍然突出。部分市民和個(gè)體工商戶衛(wèi)生習(xí)慣差，亂倒垃圾，亂潑污水，亂拴亂掛，隨地大小便、隨地吐痰等不文明行為時(shí)有發(fā)生;部分單位衛(wèi)生清潔保潔不經(jīng)常;部分河道和小巷背角清潔保潔責(zé)任不清，有人污染，無(wú)人治理，長(zhǎng)期處于“失控”狀態(tài)，成為衛(wèi)生“死角”。

二是違法噴涂辦證號(hào)碼、亂貼廣告的問(wèn)題仍然存在。違法辦證者和制假售假者唯利是圖，晝伏夜出，肆意噴涂辦證電話號(hào)碼，亂貼小廣告，使部分建筑物墻壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”，臟亂不堪。

三是沿街為市、占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題糾而不改。部分商販以街為市，亂擺攤點(diǎn)，沿街叫賣，部分工商個(gè)體戶設(shè)店外店、門(mén)前店，不僅嚴(yán)重地影響著正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，而且給行人帶來(lái)了不便。

四是交通秩序混亂的問(wèn)題沒(méi)有徹底改觀。城區(qū)車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈，秩序混亂;摩托車帶人超速行駛、飆車、兜風(fēng)，影響行人安全的隱患嚴(yán)重存在。

五是建筑工地亂堆亂放、亂搭亂建的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。一些施工場(chǎng)地只顧自己方便，隨意在街道、路巷兩側(cè)亂堆亂放建筑物料，亂搭亂建施工棚，阻塞交通，嚴(yán)重威脅著車輛和行人安全。

六是噪聲污染亟待解決。一些個(gè)體門(mén)店和音響部經(jīng)常超音量播放促銷廣告和歌曲，慶典活動(dòng)超量燃放煙花爆竹，啤酒廣場(chǎng)徹夜猜拳、酗酒，噪音污染嚴(yán)重，市民反映強(qiáng)烈。

七是公共設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。部分市民公德意識(shí)淡薄，人為偷盜破壞公共設(shè)施，致使剛剛安裝起來(lái)的公用電話就“開(kāi)膛破肚”，剛剛安裝好的休閑凳子、椅子就“缺胳膊少腿”，剛剛安裝好的果皮箱，就有人拆卸金屬配件，剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。等等，這些不文明現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響著縣城市容市貌的徹底改善和縣城品位的快速提升。

分析存在上述問(wèn)題的根源，從表面上看，有責(zé)任不明確、措施不落實(shí)，機(jī)制不健全等原因。從根子上看，就是廣大干部和市民素質(zhì)低、公德意識(shí)差造成的。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，縣城街道更寬了，樓房更多了，廣場(chǎng)更靚了，而市民素質(zhì)卻沒(méi)有得到相應(yīng)提高，落后的衛(wèi)生習(xí)慣和道德失范的問(wèn)題仍很突出。部分市民和個(gè)體戶距垃圾箱僅一步之遙，卻將垃圾隨手倒在垃圾箱外;個(gè)別小吃門(mén)店距排污道近在咫尺，卻將污水潑在街道上，甚至隔樓層傾倒污水;一些小商小販非常“方便”地在街道邊設(shè)攤叫賣，給行人和車輛通行帶來(lái)了“不方便”。凡此種種，不一而足。如果廣大市民能往前邁出一小步，將垃圾倒進(jìn)倉(cāng)內(nèi)，將污水倒入排污道，把小攤點(diǎn)擺在市場(chǎng)內(nèi)，縣城文明程度就能提升一大步。因此，縣直各部門(mén)、各單位一定要把廣大干部職工、工商個(gè)體戶和城鎮(zhèn)居民的公德教育擺在縣城市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)的首位，使廣大市民充分認(rèn)識(shí)搞好縣城市容環(huán)境及公共秩序綜合整治的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)知榮明恥、構(gòu)建和諧的自覺(jué)性，為全面發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一行動(dòng)，徹底整治，深入開(kāi)展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)營(yíng)造濃厚的思想輿論氛圍。

一要認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是提升文明程度的當(dāng)務(wù)之急。今年，是我縣改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)中大事、喜事、盛事最多的一年。3月份，隴東2噸區(qū)低滲透油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在我縣正式啟動(dòng)實(shí)施;4月份，成功承辦了全市第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)少年組籃球比賽;7月分，成功舉辦了全省旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議;8月份，又成功舉行了水利部沙棘開(kāi)發(fā)管理中心甘肅高原圣果有限公司華池沙棘制品公司開(kāi)工奠基儀式，我們的熱情接待和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓留下了良好印象。隨后，我縣還要舉行南梁革命歷史陳列館落成典禮、范公祠落成公祭、紅色旅游文化周、周邊市縣(區(qū))政協(xié)委員體育聯(lián)誼等大型活動(dòng)，將邀請(qǐng)國(guó)家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和貴賓屆時(shí)參加。今后，隨著油田開(kāi)發(fā)力度的不斷加大，城市流動(dòng)人口將快速增加，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)將迎來(lái)一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇期。如果城區(qū)市容環(huán)境整治不到位，“臟、亂、差”的現(xiàn)象得不到根治，公共秩序沒(méi)有徹底改觀，就會(huì)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客留下不良影響，各類文明建設(shè)成果就會(huì)因此而大打折扣。對(duì)此，縣直各部門(mén)、各單位都要教育廣大干部職工和市民充分認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)不是權(quán)宜之計(jì)，而是提升全縣文明形象、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要任務(wù)，是建設(shè)和諧家園的具體行動(dòng)，從而在思想上重視，在行動(dòng)上支持，在配合上見(jiàn)效。

二要認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是優(yōu)化投資環(huán)境的重大舉措?？h城是全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)的中心，是全縣實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的窗口。如果以“人”作比喻，縣城就是全縣13萬(wàn)人民的“臉面”，事關(guān)全縣整體形象。我縣經(jīng)濟(jì)是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，除國(guó)家、省、市的投資發(fā)展外，相當(dāng)多的建設(shè)任務(wù)都是靠招商引資來(lái)完成的。外商到我縣考察項(xiàng)目，縣城是必到之處。試想，如果外商來(lái)到我縣縣城考察項(xiàng)目，垃圾遍地、污水遍街、蚊蠅滋擾、臭氣熏天，市場(chǎng)秩序混亂，交通無(wú)序，治安不好，外商就不會(huì)把自己辛辛苦苦賺來(lái)的錢(qián)心安理得地投到我們這兒來(lái)。也就是說(shuō)，如果我們的“臉面”不干凈，行為不文明，環(huán)境不整潔，就會(huì)給華池“丟人”。我們的政策環(huán)境再優(yōu)越，而衛(wèi)生環(huán)境、社會(huì)治安等干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不好，也很難吸引客商的青睞和投資。因此，各部門(mén)、各單位、廣大干部職工和市民都要自覺(jué)樹(shù)立大局意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和形象意識(shí)，形成“整治城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序就是優(yōu)化投資環(huán)境”的共識(shí)，從小事做起，從自身做起，認(rèn)真開(kāi)展好城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序綜合整治活動(dòng)，努力營(yíng)造衛(wèi)生、文明、和諧的投資干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三要認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治是廣大市民的強(qiáng)烈愿望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高，廣大群眾對(duì)學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境提出了新的更高的要求。近年來(lái)，縣城因環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，公共秩序混亂等問(wèn)題突出，引起了廣大市民熱切關(guān)注。特別是去年以來(lái)，一些群眾以打電話、發(fā)電子郵件和寄舉報(bào)信件等方式，反映南亞小吃攤點(diǎn)衛(wèi)生差，百匯美食城個(gè)體戶隔樓傾倒飯?jiān)?、污水，中心商城長(zhǎng)期堆放霉?fàn)€蔬菜，南亞商場(chǎng)后院隨地大小便，啤酒廣場(chǎng)夜間吵聲太大等等不文明現(xiàn)象。這些舉報(bào)引起了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，多次批示有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理，取得了一些成效，但還沒(méi)有徹底改觀。對(duì)于這些有悖于廣大市民和游客利益的問(wèn)題，我們決不能視而不見(jiàn)，更不能無(wú)所作為。而是要把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，深入開(kāi)展整治活動(dòng)，下決心解決影響市民工作、學(xué)習(xí)、生活的環(huán)境問(wèn)題，真正把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事、辦好事、謀方便中去。

第二個(gè)問(wèn)題，增強(qiáng)抓主抓重、綜合施治的責(zé)任性，迅速掀起縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)高潮

這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)，從今天開(kāi)始，共安排60天時(shí)間。集中整治的任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán)。各部門(mén)、各單位及廣大市民都要服從安排，全面動(dòng)員，統(tǒng)一行動(dòng)，嚴(yán)格時(shí)限，徹底整治。無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)，還是企事業(yè)單位，無(wú)論是縣屬單位還是垂直管理部門(mén)，無(wú)論是城鎮(zhèn)居民，還是進(jìn)城務(wù)工人員，每個(gè)人都有整治義務(wù)，都有整治任務(wù)。也就是說(shuō)，這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)，廣大干部和市民都是參與者，都是實(shí)施者，都是受益者，沒(méi)有旁觀者。特別是城管、城建、公安、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、交警、愛(ài)衛(wèi)及南、北社區(qū)等牽頭部門(mén)一定要牽頭抓總，各司其職，各負(fù)其責(zé)，勤督查，勤通報(bào)，趕進(jìn)度，求實(shí)效，保質(zhì)保量地完成集中整治任務(wù)。

一要徹底整治市容市貌。各部門(mén)、各單位、各門(mén)店都要按照門(mén)前店后“三包”區(qū)域進(jìn)行全面清理整治，嚴(yán)厲打擊亂貼亂畫(huà)、亂吊亂掛等不文明行為，清理拆除過(guò)期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規(guī)設(shè)置的指示牌、標(biāo)識(shí)牌等。今后，凡新設(shè)置的戶外廣告，宣傳、建設(shè)、城管等部門(mén)要統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一材料，統(tǒng)一審批，力求使廣告與周圍建筑、街景環(huán)境相配套、相協(xié)調(diào)，切實(shí)解決商業(yè)廣告中存在的格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗、粗制濫造、虛假誤導(dǎo)等問(wèn)題。城建、城管部門(mén)要抓好城區(qū)主次干道及沿街景觀的整治。清除街道兩側(cè)違章建筑、馬路市場(chǎng)和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建筑及設(shè)施，維修、刷新破舊墻面，修剪、整形花草樹(shù)木。對(duì)于噴涂在墻壁上的各類辦證、貸款等電話號(hào)碼和違法小廣告，縣直各機(jī)關(guān)單位、個(gè)體門(mén)店要聯(lián)合行動(dòng)，一次性清理徹底，還市容市貌的清亮面目，還城市的一方凈土。公安部門(mén)要借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣，必要時(shí)采取“懸賞偵破”的辦法，與電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊部門(mén)緊密合作，與外地公安部門(mén)聯(lián)合偵破，下決心、下狠心打擊噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動(dòng)。要把噴涂在墻壁上的各種辦證電話號(hào)碼一一記錄在案，指派公安干警夜間巡邏，逐個(gè)排查，縝密偵破，采取現(xiàn)場(chǎng)抓、誘餌釣、舉報(bào)獎(jiǎng)等辦法，搗毀一批辦證窩點(diǎn)，“殺掉”一批破壞市容市貌的害群之馬，使違法辦證電話號(hào)碼和小廣告無(wú)“藏身之地”，無(wú)“可乘之機(jī)”。

二要徹底整治環(huán)境衛(wèi)生?？h直各單位、各部門(mén)要起帶頭和表率作用，下決心消滅衛(wèi)生“死角”，徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、單位內(nèi)部、車站、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)徹底改觀。各單位、各門(mén)店、各住戶都要緊密配合，大力支持垃圾清運(yùn)工作，將自產(chǎn)垃圾清運(yùn)到指定地點(diǎn)，以便垃圾清運(yùn)隊(duì)統(tǒng)一清運(yùn)、及時(shí)清運(yùn)。垃圾清運(yùn)隊(duì)要嚴(yán)格按照縣上要求，將縣城區(qū)垃圾清運(yùn)到垃圾處理場(chǎng)，將建筑渣土清運(yùn)到城外指定場(chǎng)所，集中進(jìn)行處理，堅(jiān)決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉(zhuǎn)暗、由城轉(zhuǎn)鄉(xiāng)等現(xiàn)象的發(fā)生。環(huán)保部門(mén)要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點(diǎn)，與各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，綜合施治，有效改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。城管部門(mén)要切實(shí)加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。建設(shè)部門(mén)要深入調(diào)查研究，搞好科學(xué)規(guī)劃，推行城區(qū)集中連片供熱，逐步淘汰取締分散小鍋爐供熱點(diǎn)，控制煤煙廢氣污染，年內(nèi)要建成老城街集中供熱點(diǎn)，拆掉該區(qū)域內(nèi)分散的小鍋爐。公安、交管部門(mén)要加大對(duì)汽車噪聲的治理，制定管理辦法，嚴(yán)格按照劃定的禁鳴區(qū)域，組織執(zhí)法人員上街巡查，嚴(yán)格管理。環(huán)保、文化等部門(mén)要挨門(mén)逐戶地做工作，抓落實(shí)，加大對(duì)建筑噪聲、工業(yè)噪聲、娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲、商業(yè)門(mén)店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度，為廣大市民和游客創(chuàng)造一個(gè)寧?kù)o、舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

三要徹底整治交通秩序。交通秩序混亂，不僅影響著縣城的整體形象，而且嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn)和環(huán)境衛(wèi)生，集中整治同樣勢(shì)在必行。這次整治活動(dòng)，要以縣城中街、西關(guān)街、東關(guān)街等主干道為重點(diǎn)，大力整治車輛違規(guī)占道、亂停亂放、違章行駛、強(qiáng)拉搶拉等行為，特別是要加大對(duì)出租車、公交車市場(chǎng)的整治力度，切實(shí)規(guī)范交通秩序。運(yùn)管、交警部門(mén)要堅(jiān)持上街巡查指導(dǎo)，監(jiān)督各類車輛按規(guī)定位置停放，按標(biāo)志行駛，按規(guī)則掉頭，堅(jiān)決查處車輛亂停、亂放、亂調(diào)頭、超速行駛等違反交通規(guī)則的行為，為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境。公安、交警、交通、運(yùn)管部門(mén)要齊抓共管，規(guī)范營(yíng)業(yè)性客貨車輛經(jīng)營(yíng)秩序，整治無(wú)序經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格出租車總量控制，堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)“黑車”，切實(shí)維護(hù)正常的交通秩序。

四要徹底整治市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序混亂，也是導(dǎo)致市容環(huán)境差的一個(gè)重要原因。尤其是以街為市、占道經(jīng)營(yíng)和亂擺攤點(diǎn)等行為是產(chǎn)生垃圾和污物的嚴(yán)重隱患，是環(huán)境衛(wèi)生前清后臟、前治后亂的主要根源。對(duì)此，工商、城管、愛(ài)衛(wèi)等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)管理，嚴(yán)肅查處占道經(jīng)營(yíng)、以街為市等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，督促貨物進(jìn)店上架。對(duì)水果、修鞋、修車等攤點(diǎn)進(jìn)行清理，劃行歸市，疏堵結(jié)合，嚴(yán)格監(jiān)控，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)和店外攤點(diǎn)，規(guī)范流動(dòng)攤點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場(chǎng)所周邊無(wú)占路擺賣行為，確保街區(qū)暢通、整潔。

五要徹底整治治安秩序。公安部門(mén)要以實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定、縣城安全、市民安居為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化治安巡邏和社區(qū)警務(wù)工作，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力，遏制“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)和改善縣城社會(huì)秩序，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高危人群的控制和旅店、網(wǎng)吧、歌廳、車站等特種行業(yè)、公共場(chǎng)所及社會(huì)治安復(fù)雜區(qū)域的集中整治，嚴(yán)防尋釁滋事、傷害、斗毆、“襲警”等案件發(fā)生。建立健全突發(fā)性公共事件預(yù)防、應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)消防治安監(jiān)督管理，嚴(yán)防重特大治安案件發(fā)生。

第三個(gè)問(wèn)題，增強(qiáng)立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)效性，建立健全縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制

加強(qiáng)縣城管理，維護(hù)縣城秩序，是政府的重要責(zé)任;珍愛(ài)城市形象，保護(hù)城市環(huán)境，是廣大公民應(yīng)盡的義務(wù)。縣委、縣政府下決心整治縣城區(qū)市容環(huán)境，規(guī)范公共秩序，是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的高度做出的重大決策，決不能“雷聲大、雨點(diǎn)小”或“雨過(guò)地皮濕”。要通過(guò)綜合整治，觸及到丑惡現(xiàn)象的“本質(zhì)”，懲治到不法分子的“痛處”。這就要求縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)不僅要治標(biāo)，更要治本，通過(guò)綜合整治，徹底消除當(dāng)前縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和公共管理無(wú)序的現(xiàn)狀，形成一種長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道。

一要建立健全以人為本的引導(dǎo)機(jī)制?？h城區(qū)環(huán)境綜合整治，說(shuō)到底就是對(duì)人的管理，是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作。縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)秩序等管理都是很脆弱的公益事業(yè)，如果廣大市民的素質(zhì)跟不上，環(huán)境意識(shí)差，我們的整治成效頃刻間就會(huì)灰飛煙滅、前功盡棄。因此，必須加強(qiáng)市民環(huán)保教育，緊緊依靠群眾，充分發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員全社會(huì)力量參與管理城市、經(jīng)營(yíng)城市，號(hào)召?gòu)V大人民群眾同不良習(xí)氣、歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，幫助廣大市民增強(qiáng)文明意識(shí)、法治意識(shí)，培養(yǎng)文明習(xí)慣，從根本上解決市容環(huán)境及公共秩序管理難題。今后，縣電視臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理的輿論監(jiān)督，曝光反面典型，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。必要時(shí)，公安部門(mén)要下決心、下硬手嚴(yán)查嚴(yán)辦一批破壞市容環(huán)境和公共秩序的典型案件，以儆效尤，不斷提高廣大市民的主人翁意識(shí)，形成人人參與、人人監(jiān)督的良好社會(huì)風(fēng)尚。

二要建立健全責(zé)任明確的管護(hù)機(jī)制。20xx年，縣上印發(fā)了《關(guān)于在縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)單位、住戶、門(mén)店實(shí)行“三包”責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)衛(wèi)生責(zé)任單位包干界址的通知》兩個(gè)文件，對(duì)個(gè)別責(zé)任不清、尚未納入管理的區(qū)域(路段)進(jìn)行了重新劃分，明確了管護(hù)責(zé)任。但是部分單位和部門(mén)執(zhí)行不夠嚴(yán)格，還存在著推諉扯皮的問(wèn)題。對(duì)此，今天會(huì)后，城建、工商、城管、愛(ài)衛(wèi)等部門(mén)要進(jìn)一步完善責(zé)任書(shū)，明確門(mén)前店后綠化、清潔、管理“三包”責(zé)任，把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到具體單位和門(mén)店，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。各單位內(nèi)部、社區(qū)、居民區(qū)也要層層建立環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施管理責(zé)任制，把任務(wù)分解到人頭，實(shí)行定崗、定人、定責(zé)，徹底解決推諉扯皮、責(zé)任不清的問(wèn)題。

三要建立健全規(guī)范運(yùn)作的垃圾清運(yùn)機(jī)制。我縣縣城區(qū)垃圾清運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作了3年，在清運(yùn)垃圾方面起到了重要作用。但個(gè)別單位和部分企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)和要求繳納垃圾清運(yùn)費(fèi)，致使垃圾清運(yùn)公司無(wú)法繼續(xù)正常運(yùn)行。為此，今后各部門(mén)、各單位、各門(mén)店住戶都要嚴(yán)格按照《華池縣垃圾清運(yùn)處理管理辦法》的規(guī)定，按時(shí)足額上繳垃圾處理清運(yùn)費(fèi)，城管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決問(wèn)題，確保城區(qū)垃圾及時(shí)清運(yùn)。各單位要自備垃圾倉(cāng)，各門(mén)店要自備垃圾桶和垃圾袋，存放自產(chǎn)垃圾，按時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)，配合垃圾清運(yùn)隊(duì)統(tǒng)一清運(yùn)，堅(jiān)決杜絕亂倒垃圾的現(xiàn)象發(fā)生。

四要建立健全嚴(yán)肅有效的處罰機(jī)制。近年來(lái)，縣委、政府在加強(qiáng)城區(qū)市容環(huán)境和公共秩序管理方面想了一些對(duì)策，出了一些實(shí)招，特別是20xx年以來(lái)，先后兩次修訂并報(bào)請(qǐng)縣人大批準(zhǔn)了《華池縣縣城市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生和影響市容市貌的各種行為分別制定了處罰標(biāo)準(zhǔn)。但是在實(shí)際操作中，由于執(zhí)行不力，致使處罰措施大都走了過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在當(dāng)前廣大市民素質(zhì)普遍偏低、環(huán)境意識(shí)十分淡薄的情況下，加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，實(shí)行以罰代教、以罰代管就是提高公民基本素質(zhì)，提高管理成效的有效措施。今年，縣政府又制訂印發(fā)了《華池縣城區(qū)市容市貌環(huán)境及公共秩序管理辦法》，對(duì)各種破壞市容市貌和擾亂公共秩序的不法行為，制定了新的處罰標(biāo)準(zhǔn)，并給城管執(zhí)法人員訂做了執(zhí)法標(biāo)志服，要求統(tǒng)一著裝，亮證執(zhí)法。會(huì)后，請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)廣泛張貼、廣泛宣傳《管理辦法》，在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段予以插播。各有關(guān)部門(mén)都必須依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法，對(duì)破壞市容市貌和公共秩序的各種不文明行為實(shí)施鐵腕打擊，嚴(yán)管重罰，要“罰”出文明，“管”出效益，切實(shí)起到“以儆效優(yōu)”的作用。

第四個(gè)問(wèn)題，增強(qiáng)任務(wù)艱巨、時(shí)不待我的緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境及公共秩序綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)

縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于我們能不能把各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處。各部門(mén)、各單位一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，層層建立責(zé)任制，確?？h城區(qū)綜合整治活動(dòng)順利進(jìn)行。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了由政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，城建、城管等9個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、市場(chǎng)秩序整治五個(gè)專項(xiàng)整治小組，分別由各分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)順利開(kāi)展。會(huì)后，各專項(xiàng)整治活動(dòng)小組都要立即召開(kāi)各種會(huì)議，對(duì)城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治工作進(jìn)行再研究、再部署。各個(gè)專項(xiàng)整治工作組的成員單位必須保證抽調(diào)足夠的工作人員配合開(kāi)展工作，以便統(tǒng)一行為，推動(dòng)工作。各部門(mén)、各單位要根據(jù)本部門(mén)、本單位的工作實(shí)際，認(rèn)真算好時(shí)間、任務(wù)、進(jìn)度帳，把任務(wù)分解到企業(yè)、到班組、到股室、到門(mén)店、到人頭，以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證集中整治活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)期間，整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取多種方式，定期不定期地對(duì)城區(qū)綜合整治情況進(jìn)行督促檢查。各部門(mén)、各單位都要對(duì)自己的整治任務(wù)進(jìn)行自我檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問(wèn)題。要充分發(fā)揮社區(qū)等基層組織和人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，傾聽(tīng)群眾呼聲，根據(jù)社會(huì)各層面反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)采取治理措施，切實(shí)把各項(xiàng)整治工作做實(shí)做細(xì)，做到廣大市民的心坎上，讓廣大干部群眾滿意。

三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?？h城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治涉及面廣，協(xié)調(diào)難度大，需要各單位、各部門(mén)及廣大市民的理解和支持。專項(xiàng)整治工作組和各有關(guān)部門(mén)既要各負(fù)其責(zé)，各司其職，努力完成各自承擔(dān)的整治任務(wù)，又要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，遇事多通氣、多溝通、多合作、多監(jiān)督，以統(tǒng)一行動(dòng)推動(dòng)城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序集中整治活動(dòng)深入開(kāi)展。

四要嚴(yán)格責(zé)任追究。這次縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)必須做到每個(gè)區(qū)域有人抓、有人管，那里出現(xiàn)問(wèn)題，那里就要有人負(fù)責(zé)?？h委、縣政府將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)工作積極主動(dòng)、活動(dòng)效果好的單位和門(mén)店，將及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的單位和門(mén)店，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令立即整改。

五要加強(qiáng)宣傳教育?？h城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，公共秩序混亂，說(shuō)到底是市民素質(zhì)低造成的。從這個(gè)意義上講，廣大市民一舉手、一投足，一言一行，都事關(guān)縣城文明形象。要通過(guò)教育，引導(dǎo)廣大市民樹(shù)立環(huán)境友好意識(shí)，引導(dǎo)廣大市民學(xué)會(huì)與一草一木、一物一景友好相處，從而樹(shù)立“縣城是我家，管理靠大家”的思想。開(kāi)展這次城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)，對(duì)廣大市民提出的基本要求是：知教化、明得失，通義理、蓄儒雅，養(yǎng)正氣、斂風(fēng)度。各部門(mén)、各單位都要切實(shí)按照這“18字”的基本要求，進(jìn)行深入、全面地宣傳教育。通過(guò)宣傳教育，使廣大市民受到耳濡目染的教化，使市民道德素質(zhì)得到全方位的提升。為了使這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效，使整治成果得到有效鞏固，工商、城管、交警、愛(ài)衛(wèi)部門(mén)都要面向社會(huì)聘請(qǐng)一定數(shù)量的社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，開(kāi)通城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序管理熱線，在縣電視臺(tái)和廣播電臺(tái)開(kāi)辟“華池城管”或“我為城管做貢獻(xiàn)”等欄目，由公安、城建、城管、工商、交警、愛(ài)衛(wèi)等部門(mén)定期報(bào)送綜合整治情況，加強(qiáng)正反兩方面的宣傳報(bào)道，為扎實(shí)開(kāi)展城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

同志們，開(kāi)展縣城區(qū)市容環(huán)境及公共秩序綜合整治活動(dòng)是件利縣利民的大事、好事、實(shí)事。各部門(mén)、各單位和廣大市民都要立即行動(dòng)起來(lái)，全民動(dòng)員，全民動(dòng)手，迅速投身到綜合整治活動(dòng)中去，做到思想上高度重視，責(zé)任上明確到位，工作上真抓實(shí)干，配合上緊密協(xié)調(diào)，為打造文明、和諧、靚麗、宜居的新縣城而做出不懈的努力，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

對(duì)于街景整治心得體會(huì)和方法三

根據(jù)20xx年全市城市環(huán)境綜合整治計(jì)劃安排，市整治辦組織市有關(guān)牽頭部門(mén)，對(duì)20xx年度全市城市環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了檢查考核?，F(xiàn)將檢查考核情況通報(bào)如下：

一、基本情況

檢查考核在各縣(市)區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，采取現(xiàn)場(chǎng)逐點(diǎn)檢查項(xiàng)目完成情況、網(wǎng)上審核臺(tái)賬資料、組織群眾滿意度測(cè)評(píng)等形式，分市區(qū)、縣(市)兩個(gè)層面分別進(jìn)行，重點(diǎn)對(duì)整治項(xiàng)目完成情況、專項(xiàng)工作開(kāi)展情況、整治組織推進(jìn)情況、整治整體成效四個(gè)方面進(jìn)行了檢查考核，結(jié)合季度考核對(duì)各縣(市)區(qū)年度整治工作進(jìn)行了評(píng)定(考核得分詳見(jiàn)附件)。

20xx年全市共排定整治項(xiàng)目1535個(gè)，完成1526個(gè)，總完成率達(dá)99.4%，其中，市區(qū)排定的10大類205大項(xiàng)整治項(xiàng)目，完成199項(xiàng)，完成率97.1%;各縣(市)整治項(xiàng)目完成情況為：海安縣“九整治”項(xiàng)目完成率95.6%，其他均為100%;全市列入省考核的“九整治”項(xiàng)目309個(gè)，完成304 個(gè)，完成率98.4%，“三規(guī)范”項(xiàng)目1193個(gè)，完成率100%。全市共整治完成城郊結(jié)合部18片、城中村41個(gè)、棚戶區(qū)13個(gè)、老舊小區(qū)57個(gè)、背街小巷113條、城市河道41條、低洼易淹易澇片區(qū)11個(gè)、各類工地293個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)25個(gè)。新增建設(shè)便民疏導(dǎo)點(diǎn)7處、便民服務(wù)亭85個(gè)，公共停車設(shè)施26處，整治戶外廣告5021處，洗車場(chǎng)所162家。全市有桃塢路等5條道路被命名為省級(jí)示范路，高迪晶城社區(qū)等6個(gè)社區(qū)被命名為省級(jí)示范社區(qū)，總數(shù)量位居全省第一。全市數(shù)字城管建設(shè)在全省率先，實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。省整治辦指定我市上報(bào)的整治成果和典型案例數(shù)量列全省前列。

二、主要特點(diǎn)及工作成效

(一)組織推進(jìn)體系更加有力。各地普遍提高了城市環(huán)境綜合整治的重視程度，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、要素保障、督查點(diǎn)評(píng)等工作機(jī)制，形成了高位指揮、整體聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。市區(qū)調(diào)整完善市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系整治工作機(jī)制，實(shí)行21位市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系21個(gè)街鎮(zhèn)，并將環(huán)境整治工作在經(jīng)濟(jì)考核中的比重從1分提高至3分。海門(mén)市、崇川區(qū)、港閘區(qū)等地建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤整治的工作機(jī)制;海門(mén)市、如東縣采取領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查項(xiàng)目、會(huì)商攻難點(diǎn)等措施，有力推動(dòng)了整治工作的高效開(kāi)展;如東縣、開(kāi)發(fā)區(qū)等地積極探索社會(huì)資金投入整治機(jī)制，有效解決了資金瓶頸問(wèn)題;啟東市每月用一周時(shí)間，組織對(duì)環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行督查，并通報(bào)考核結(jié)果;港閘區(qū)實(shí)行整治路段長(zhǎng)、標(biāo)段長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，先后組織五輪整治項(xiàng)目逐項(xiàng)督查考核。市房管局編制城中村改造項(xiàng)目月度完成計(jì)劃，每月梳理項(xiàng)目進(jìn)度和存在問(wèn)題，與規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政等部門(mén)密切配合，有效提高了組織推進(jìn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

(二)整治為民導(dǎo)向更加鮮明。各地結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的城市環(huán)境突出問(wèn)題，重點(diǎn)實(shí)施了城中村、老舊小區(qū)、河道水環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街后巷等民生類環(huán)境綜合整治，有效解決了影響居民居住環(huán)境的突出問(wèn)題。海安縣、如東縣將違法建設(shè)、廢品收購(gòu)點(diǎn)等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題納入整治重點(diǎn)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，取得明顯成效。通州區(qū)將整治工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，在區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展了集鎮(zhèn)市容環(huán)境專項(xiàng)整治。崇川區(qū)、港閘區(qū)加大了住區(qū)環(huán)境的整治力度，圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、改造道路綠化、修繕陳舊建筑、拆除違法建設(shè)四個(gè)方面，開(kāi)展老舊小區(qū)綜合整治，改善了人居環(huán)境質(zhì)量。市建設(shè)局全力推進(jìn)燃?xì)夤艿勒級(jí)骸p壞綠化等影響群眾生活安全和環(huán)境質(zhì)量的問(wèn)題專項(xiàng)整治。市交通局圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，組織對(duì)非法從事維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、不符合環(huán)保要求的車輛修理點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治，取得明顯的階段性成效。

(三)整治項(xiàng)目亮點(diǎn)更加凸顯。各地、各部門(mén)注重在政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上下工夫，形成了不少可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。如皋市在違建管控中，努力構(gòu)建控制和查處違法建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，獲得省政府法制創(chuàng)新獎(jiǎng);在占道經(jīng)營(yíng)整治中，提前繪制了“西瓜地圖”，標(biāo)明市區(qū)35個(gè)西瓜“臨時(shí)銷售設(shè)置點(diǎn)”，為經(jīng)營(yíng)者和市民群眾提供了方便。如東縣克服財(cái)政困難，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)河道改造工程，有效提升了河道水生態(tài)、水景觀和防洪抗洪功能;科學(xué)規(guī)劃建設(shè)同業(yè)苑夜排檔，取得了管理效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益都比較滿意的效果。海門(mén)市科學(xué)推進(jìn)城中村整治，對(duì)秀山小區(qū)實(shí)施了改善型整治，完善了公廁、垃圾房等基礎(chǔ)設(shè)施，整修了路面墻面，對(duì)各類堆放、垃圾雜草進(jìn)行了全面清理，提高了居住舒適度，得到居民高度贊揚(yáng)。啟東市組織開(kāi)展了以樂(lè)天瑪特廣場(chǎng)等為重點(diǎn)的廣場(chǎng)市容秩序整治，通過(guò)設(shè)置物理隔離欄、加強(qiáng)日常監(jiān)管等措施，重點(diǎn)對(duì)亂停車、亂設(shè)攤等實(shí)施了綜合整治，有效凈化了廣場(chǎng)市容環(huán)境;在洗車場(chǎng)和車輛修理點(diǎn)整治中，將環(huán)評(píng)作為前置條件，有效規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。崇川區(qū)加大便民疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)力度，先后建成7個(gè)便民疏導(dǎo)點(diǎn)，虹橋路夜排檔改造項(xiàng)目做到了地臺(tái)、油煙機(jī)、餐椅、店招“四個(gè)統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)了功能性和美觀性的結(jié)合;在建筑垃圾整治中，啟動(dòng)裝潢垃圾“130” 整治行動(dòng)，建立了居民小區(qū)(臨街商鋪)裝潢垃圾納入環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)免費(fèi)清運(yùn)體系，完善了工程渣土處置開(kāi)發(fā)公司、施工企業(yè)、運(yùn)輸單位三個(gè)黑名單制度，開(kāi)展了建筑垃圾整治“零點(diǎn)行動(dòng)”等措施，取得了較好的成效。港閘區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)沿河橋疏導(dǎo)點(diǎn)、新華佳園菜市場(chǎng)建設(shè)和中環(huán)路整治，該區(qū)域環(huán)境臟亂差的問(wèn)題得以有效解決。市水利局注重加強(qiáng)排水源頭管理，先后出臺(tái)了《南通市市區(qū)排水管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新建居住建筑設(shè)置陽(yáng)臺(tái)污水收集系統(tǒng)工作的通知》，對(duì)排水規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)提出明確要求，實(shí)行“先排水后供水，排水不合格不予供水”供排水管理模式。市工商局加大市場(chǎng)整治管理力度，全面推行“六個(gè)一”長(zhǎng)效管理工程， 43家市場(chǎng)實(shí)行了契約化管理，信用分類監(jiān)管率100%，證照規(guī)范公示率99%。市公安局積極探索居民小區(qū)交通微循環(huán)體系建設(shè)，有效改善了住區(qū)交通環(huán)境;在市區(qū)21個(gè)主要路口建成54個(gè)遮陽(yáng)棚，提高了市民出行舒適性，規(guī)范了交通行為。

(四)示范創(chuàng)建氛圍更加濃厚。市城管局建立了縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)主體創(chuàng)建體系，提前謀劃部署全市年度創(chuàng)建工作，組織編制市區(qū)核心區(qū)道路街景提升方案，有力推進(jìn)了示范創(chuàng)建工作。如東縣結(jié)合友誼東路翻新改造，邀請(qǐng)優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)單位對(duì)道路市政設(shè)施和街景小品等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，并安排7000多萬(wàn)元用于友誼東路改造和整治，極大地提升了創(chuàng)建道路的形象品位。如皋市結(jié)合東大街保護(hù)性改造和示范創(chuàng)建，通過(guò)整體規(guī)劃、修舊如舊等措施，保留了老城面貌，延續(xù)了城市的歷史文脈;同時(shí)，對(duì)參與省級(jí)示范路創(chuàng)建的相關(guān)責(zé)任部門(mén)分別予以5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。崇川區(qū)一手抓桃園路設(shè)施完善和突出問(wèn)題整治，組織拆除大型違法廣告、增設(shè)停車位、疏導(dǎo)點(diǎn)和志愿者服務(wù)亭，一手抓長(zhǎng)效管理，組織沿線商家、業(yè)主成立城市管理協(xié)調(diào)委員會(huì)，籌集資金設(shè)立城市管理獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)基金，道路管理明顯加強(qiáng)，市容面貌煥然一新。

(五)社會(huì)參與支持更加有效。各縣(市)區(qū)通過(guò)主要新聞媒體廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，大力宣傳整治成效，營(yíng)造了良好的工作氛圍。市區(qū)策劃開(kāi)展了環(huán)境整治“大家談”、“大家看”、“大家評(píng)”等系列活動(dòng)，引導(dǎo)市民參與、評(píng)價(jià)整治工作。海安縣以“城管志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)城管志愿者社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，轄區(qū)32個(gè)社區(qū)城管志愿服務(wù)站全覆蓋。如皋市建立老小區(qū)改造臨時(shí)黨支部，開(kāi)設(shè)政務(wù)微博，創(chuàng)建“城管小魚(yú)兒”形象品牌，架起了城管與市民的溝通橋梁，訪問(wèn)量多達(dá)30多萬(wàn)次;試行市容秩序協(xié)管服務(wù)市場(chǎng)化外包，管理成效明顯提升。崇川區(qū)在老小區(qū)整治中，通過(guò)街坊鄰里開(kāi)展發(fā)動(dòng)宣傳，參與質(zhì)量監(jiān)管，取得較好成效。

三、存在問(wèn)題

(一)區(qū)域之間整治組織推進(jìn)力度不平衡。主要反映在領(lǐng)導(dǎo)重視程度和要素保障兩個(gè)方面。多數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)境整治，有的分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓整治，組織推動(dòng)力度大，經(jīng)費(fèi)等要素保障有力，區(qū)域整治工作成效明顯。但海安縣、啟東市、開(kāi)發(fā)區(qū)組織推進(jìn)力度相對(duì)較弱，資金投入力度不大，環(huán)境整治工作推進(jìn)相對(duì)滯后。少數(shù)整治辦力量薄弱，組織推進(jìn)工作未能有效開(kāi)展。部分整治業(yè)務(wù)人員對(duì)省技術(shù)指南未能深入學(xué)習(xí)研究，對(duì)規(guī)定性整治內(nèi)容一知半解。

(二)部分整治項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低。全市城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街后巷等整治普遍存在整治內(nèi)容單一問(wèn)題，部分環(huán)境臟亂及動(dòng)態(tài)秩序管理問(wèn)題未能得到有效解決，重復(fù)整治帶來(lái)的擾民問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。崇川區(qū)光明南村低洼片區(qū)整治由于先期調(diào)查摸底工作不扎實(shí)，導(dǎo)致整治未能達(dá)到預(yù)期效果，被省整治辦要求整改。通州區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等地老舊小區(qū)均實(shí)行單項(xiàng)整治，市民群眾意見(jiàn)較大。同時(shí)，河道截污整治、市場(chǎng)外部環(huán)境整治、工地?fù)P塵整治、建筑垃圾整治等工作未能全面落實(shí)。除如皋外，其它縣(市)區(qū)戶外廣告整治未能全面開(kāi)展。

(三)長(zhǎng)效管理機(jī)制需健全完善。各地普遍存在管理力量不足的問(wèn)題，部分縣(市)管理體制不科學(xué)，過(guò)分依賴街鎮(zhèn)，工作任務(wù)及經(jīng)費(fèi)投入由街鎮(zhèn)承擔(dān)，部門(mén)監(jiān)管責(zé)任不清，日常監(jiān)管難以落實(shí)。有的縣(市)區(qū)管理機(jī)制不盡完善，缺少應(yīng)有的組織體系、工作制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，管理效率相對(duì)低下。啟東市、開(kāi)發(fā)區(qū)未能有效開(kāi)展示范創(chuàng)建工作，至今尚未有省級(jí)示范路、示范社區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目。

四、下一步工作要求

一是切實(shí)提高整治組織水平。要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)整治工作的重視支持，進(jìn)一步健全完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共同管的組織推進(jìn)體系，確保領(lǐng)導(dǎo)精力到位、組織推進(jìn)到位。要在人、財(cái)、物等方面為整治工作提供必要保障，尤其要在資金保障上，要進(jìn)一步加大投入力度，確保整治任務(wù)落到實(shí)處。要加強(qiáng)整治辦組織建設(shè)，強(qiáng)化整治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練掌握整治標(biāo)準(zhǔn)要求，提高整治組織指導(dǎo)水平。

二是進(jìn)一步鞏固提升整治成果。要對(duì)照省整治技術(shù)指南，查遺補(bǔ)缺，嚴(yán)格按照市級(jí)考核驗(yàn)收時(shí)提出的整改要求，迅速整改到位。要對(duì)各類資料認(rèn)真歸類整理，挖掘培育整治中的典型案例、先進(jìn)做法，充分發(fā)揮整治示范帶動(dòng)作用。要研究落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，重點(diǎn)針對(duì)亂張貼、亂吊掛、亂停車、亂堆放、建筑垃圾、工地?fù)P塵等動(dòng)態(tài)秩序問(wèn)題，加強(qiáng)綜合整治和長(zhǎng)效管理，確保不回潮、不反彈。

三是快速啟動(dòng)20xx年整治項(xiàng)目。要對(duì)照三年整治規(guī)劃，圍繞20xx年計(jì)劃安排，因地制宜，科學(xué)確定整治項(xiàng)目，加快編制年度整治計(jì)劃方案，盡早分解落實(shí)責(zé)任單位和完成時(shí)限，確保年度整治工作開(kāi)好頭、起好步，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成省、市既定的環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)。

對(duì)于街景整治心得體會(huì)和方法四

同志們：

在當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下，市委、市政府召開(kāi)這次大會(huì)，主要是動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展城區(qū)環(huán)境集中整治，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高華鎣城市品位，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我先講幾個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，正視問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)集中整治的緊迫性

(一)問(wèn)題突出，整治必行。近幾年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把城市建設(shè)作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)抓，連續(xù)實(shí)施了華鎣山廣場(chǎng)、紅星路北段、信都小區(qū)、宏云片區(qū)等一系列城建重點(diǎn)工程，城市面貌發(fā)生了有目共睹的重大變化。在創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，樹(shù)立華鎣良好的對(duì)外形象方面，城市建設(shè)和管理工作取得了顯著的成績(jī)，為成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市打下了良好的基礎(chǔ)。但我們必須清醒地看到，我們的城市管理工作并沒(méi)有完全同步跟進(jìn)，主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：一是衛(wèi)生臟。生活垃圾和建筑垃圾亂堆亂倒嚴(yán)重，主要街道特別是小街小巷垃圾隨處可見(jiàn)，整個(gè)城區(qū)幾乎陷于城市垃圾包圍之中。二是污染重。非法排放污染物現(xiàn)象屢禁不止，空氣污染物嚴(yán)重超標(biāo)，重點(diǎn)污染源治理成效不顯，直接影響人民群眾的身體健康。三是秩序亂。自行車、摩托車、出租車、長(zhǎng)安車、中巴車等亂停亂放，影響交通，妨礙市容。四是管理差。亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象非常普遍，群眾對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、城市牛皮癬等問(wèn)題很有意見(jiàn)。這些問(wèn)題突出反應(yīng)了我們?cè)诔鞘泄芾砩系牟罹啵仨毐M快采取措施加以改進(jìn)。

(二)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理。城市形象，三分靠建，七分靠管。管理水平的高低直接關(guān)系城市的整體面貌，體現(xiàn)城市的文明程度，影響城市的發(fā)展水準(zhǔn)。加強(qiáng)城市管理，維護(hù)城市秩序，是政府的重要責(zé)任;珍愛(ài)城市形象，保護(hù)城市環(huán)境，是市民的應(yīng)盡義務(wù)。當(dāng)前城市環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，與我們擴(kuò)城靚市、旅游興市的總體目標(biāo)很不相稱，與廣大人民群眾提高生活質(zhì)量的愿望很不相稱，與我們開(kāi)放引進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略很不相稱。我們很難設(shè)想，一個(gè)臟污亂差嚴(yán)重的城市可以引來(lái)投資，留住客商;我們也很難設(shè)想，在一個(gè)臟亂差嚴(yán)重的城市，人流、物流、資本流、信息流會(huì)充分涌動(dòng)，創(chuàng)造財(cái)富的活力會(huì)競(jìng)相迸發(fā)。所以說(shuō)，城市環(huán)境就是發(fā)展形象，珍惜城市環(huán)境就是珍惜發(fā)展大局，維護(hù)城市環(huán)境就是維護(hù)發(fā)展大局。為此，各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，從優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)全面發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城區(qū)環(huán)境集中整治的重要性和緊迫性，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，克服等待觀望的思想，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速掀起集中整治的高潮。要通過(guò)上上下下的共同努力，進(jìn)一步提升城市品位，提高城市的文明程度，努力塑造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的文明城市新形象。

二、明確目標(biāo)，把住關(guān)鍵，全面落實(shí)集中整治的各項(xiàng)任務(wù)

總體上講，這次集中整治的目的，就是通過(guò)集中攻堅(jiān)，使我們的城市衛(wèi)生和城市秩序發(fā)生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效遏制，達(dá)到整潔優(yōu)雅、安全有序、人民滿意，為鞏固創(chuàng)優(yōu)成果、建設(shè)生態(tài)城市、開(kāi)放城市、人文城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)強(qiáng)化宣傳。加強(qiáng)宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，為集中整治活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)采取出動(dòng)宣傳車、在主要路段、主要街道設(shè)點(diǎn)宣傳、懸掛標(biāo)語(yǔ)和在報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體上設(shè)專題、專欄等方式，做到有文章、有聲音、有圖像，在全市形成濃厚的整治氛圍。要通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳動(dòng)員，使全市人民了解整治活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)清每個(gè)市民在整治活動(dòng)中的責(zé)任，從而積極投身到整治活動(dòng)中來(lái)。對(duì)那些能夠樹(shù)立起來(lái)、有說(shuō)服力、有推廣價(jià)值的典型個(gè)人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大影響，烘托氣氛，以提高全市集中整治活動(dòng)水平。對(duì)那些違反《華鎣市城市管理規(guī)定》、影響市容市貌的人和事以及開(kāi)展整治工作不力的單位，要及時(shí)予以曝光。

(二)明確職責(zé)。建設(shè)、城管、公安、民政、交警、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等涉及城市管理的部門(mén)，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，都要按照職能要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，組織力量，全面搞好城市專業(yè)管理。建設(shè)、城管部門(mén)要依據(jù)城市規(guī)劃，堅(jiān)決查處一切違規(guī)建設(shè)行為，認(rèn)真做好圍城垃圾清理、違章建筑拆除、亂寫(xiě)亂畫(huà)清洗等工作，確保城區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生;要規(guī)范出租車、公交車管理，加大城管監(jiān)察力度，不斷提高監(jiān)管水平。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真搞好城區(qū)大氣質(zhì)量綜合治理，控制各種擾民噪音，不斷提高市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。民政部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范喪葬行為，城區(qū)嚴(yán)禁在殯儀館及其服務(wù)站以外的區(qū)域停放遺體、搭設(shè)靈堂、靈棚、擺設(shè)花圈、播放哀樂(lè)、敲鑼打鼓鬧喪或哭喪，嚴(yán)禁在主街道制售喪葬用品。交警部門(mén)要嚴(yán)肅查處亂行亂停違章行為，確保人車各行其道，車輛各停其位，營(yíng)造安全有序的交通環(huán)境。工商部門(mén)要實(shí)行劃行歸市，取締馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤點(diǎn)，整頓店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)。交通部門(mén)要維護(hù)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛秩序，保持站內(nèi)外衛(wèi)生和良好的車容車貌。衛(wèi)生部門(mén)要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)飲食攤點(diǎn)、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所和窗口行業(yè)的衛(wèi)生管理。宣傳、司法部門(mén)要廣泛組織開(kāi)展城建城管法規(guī)、社會(huì)公德、文明衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。文化部門(mén)要嚴(yán)查街頭看相算命的不法行為，取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧，凈化文化市場(chǎng)。公安部門(mén)要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人違反規(guī)定在城區(qū)燃放煙花爆竹，構(gòu)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要保證轄區(qū)場(chǎng)鎮(zhèn)無(wú)裸露垃圾，垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)污水溢流，無(wú)建筑廢棄物，無(wú)亂擺攤點(diǎn)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)亂停亂放，無(wú)亂搭亂建，城鎮(zhèn)潔凈美觀。

(三)落實(shí)“五包”。目前市區(qū)臟亂差所以嚴(yán)重，一個(gè)重要原因是從上到下沒(méi)有把維護(hù)城市環(huán)境作為共同的責(zé)任加以落實(shí)，而是單憑職能部門(mén)進(jìn)行突擊管理。所以，面對(duì)各種問(wèn)題，視而不見(jiàn)、袖手旁觀的多了，身體力行、主動(dòng)過(guò)問(wèn)的少了。像環(huán)境衛(wèi)生，雖然有百余號(hào)環(huán)衛(wèi)工人定時(shí)清掃，但市區(qū)至少有幾萬(wàn)人制造臟亂差，以致垃圾掃不勝掃、管不勝管，衛(wèi)生狀況總不見(jiàn)好轉(zhuǎn)。今后一定要進(jìn)一步改進(jìn)和完善城區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體商店、居民住戶等門(mén)前包衛(wèi)生、包綠化、包無(wú)亂停車輛、包無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、包秩序的“五包”責(zé)任制，由雙河辦事處牽頭，各社區(qū)居委會(huì)為主體，與轄區(qū)內(nèi)各單位及門(mén)市業(yè)主簽定“五包”責(zé)任書(shū)，并由市政府主管部門(mén)監(jiān)督落實(shí)。

(四)設(shè)置監(jiān)督崗。集中整治期間，城管、工商、交警、運(yùn)管部門(mén)各抽8人，分設(shè)8個(gè)小組(每組4人)，在城區(qū)廣華橋、桂花橋、鐘鼓樓轉(zhuǎn)盤(pán)、清溪橋、濱河麗景小區(qū)、華鎣山廣場(chǎng)橋頭、薈翠樓、廣電局門(mén)前等處設(shè)置8個(gè)相對(duì)固定的市容市貌監(jiān)督崗，制止亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、非法客運(yùn)以及行人車輛不按規(guī)定行駛、亂吐口痰、亂倒雜物、

同志們：

在元旦、春節(jié)即將到來(lái)之際，市委、市政府召開(kāi)這次全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)棗莊市今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)和全市加快科學(xué)發(fā)展動(dòng)員會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下、社會(huì)各界廣泛發(fā)動(dòng)，迅速掀起城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)的高潮，切實(shí)認(rèn)真解決廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，全面提升城市品位，優(yōu)化城市投資環(huán)境，以嶄新的城市面貌迎接明年3月份召開(kāi)的全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì);同時(shí)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一全市各級(jí)的思想，以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，大力推動(dòng)我市的城市化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更加美好的城市環(huán)境。剛才，文奎同志傳達(dá)了實(shí)施方案，部分單位、鎮(zhèn)街作了發(fā)言，最后牛書(shū)記還要作重要講話。希望大家按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，特別是牛書(shū)記的講話要求，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)識(shí)差距，切實(shí)增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái)，我市圍繞建設(shè)“花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化歷史文化名城”的目標(biāo)，按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，全面推進(jìn)城市化進(jìn)程，大規(guī)模改造舊城、建設(shè)新城、美化優(yōu)化綠化全城，不斷加強(qiáng)城市管理，大搞城市環(huán)境綜合整治，城市容貌得到了極大改觀，城市檔次和品位得到明顯提升，城市整體功能顯著增強(qiáng)。一是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不斷提高。啟動(dòng)實(shí)施了新一輪城市總體規(guī)劃修編，編制了城市近期建設(shè)規(guī)劃，完成了善國(guó)路升級(jí)改造、新興路商業(yè)步行街、北辛商務(wù)中心和荊西商貿(mào)城等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。全面實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”，大力推行規(guī)劃批前公示制度，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，提高了規(guī)劃的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行建筑“紅線”和“綠線”管制制度，嚴(yán)厲查處違法用地、違法建設(shè)行為，維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是舊城改造和新區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。按照“改造舊城、建設(shè)新城、綠化全城”的目標(biāo)，重點(diǎn)加快舊城拆遷改造和新城開(kāi)發(fā)建設(shè)。舊城改造與新區(qū)建設(shè)施工面積達(dá)60萬(wàn)平方米，竣工32萬(wàn)平方米。新興中路步行街已全部完成拆遷工作，開(kāi)工建設(shè)15萬(wàn)平方米，部分工程完成主體建設(shè);火車站站房改造工程已完成主體施工，春運(yùn)前即可投入使用;北辛商務(wù)中心破解投資瓶頸，加快施工進(jìn)度，主樓已完成7層主體施工;滕州賓館主體工程建設(shè)已全部結(jié)束，正進(jìn)入裝飾裝修階段;奧林匹克中心、長(zhǎng)途汽車新站、老年活動(dòng)中心、墨府、濱江國(guó)際花苑、七彩陽(yáng)光城、中盛上?；▓@等工程進(jìn)展順利。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。堅(jiān)持財(cái)政投入、政府舉債和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，圍繞老百姓關(guān)注的城市建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資4920余萬(wàn)元，完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善國(guó)北路、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中心大道等城區(qū)12條道路的路面建設(shè)，完成了善國(guó)路、荊河路綜合升級(jí)改造和龍山路人行道彩化工程，完成了東新路、京福路南出口連接線、塔寺北路等7條道路的路燈安裝。新建、續(xù)建和配套道路總里程43.42公里。大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)，新增綠化面積1.6萬(wàn)平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.1%。四是城市環(huán)境綜合整治成效明顯。理順城市管理體制，堅(jiān)持綜合整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，大力實(shí)施城市凈化、美化、暢通和示范工程，努力營(yíng)造更加適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。加大了對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象的治理力度，加大了城市環(huán)衛(wèi)保潔力度，主干道路保潔率達(dá)到100%，積極推廣垃圾袋裝化收集，全面提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平。對(duì)城區(qū)亂搭亂建的建筑物進(jìn)行了徹底拆除，清除了“五馬鬧市”現(xiàn)象;嚴(yán)厲打擊了街頭出售非法出版物、黑網(wǎng)吧和封建迷信攤點(diǎn);嚴(yán)格控制夜市攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間和經(jīng)營(yíng)區(qū)域;加大了戶外廣告治理力度，對(duì)城區(qū)亂貼亂畫(huà)的小廣告依法查處;對(duì)城區(qū)內(nèi)各類客運(yùn)三輪車進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓;大力實(shí)施了拆墻透綠、人行道彩化、路燈亮化和沿街粉飾等美化工程，城市環(huán)境面貌有了新的改觀，受到了省環(huán)境綜合整治檢查考核組的好評(píng)。五是小城鎮(zhèn)建設(shè)鞏固發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成城鎮(zhèn)各類建設(shè)164萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)小康屋1400余套，完成“村村通”道路建設(shè)工程476公里，中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，全市小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，極大地改善了廣大農(nóng)民生活生產(chǎn)環(huán)境。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作中存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是城市建設(shè)缺乏特色，缺少具有代表性、標(biāo)志性的城市建設(shè)工程;二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，配套設(shè)施不完善;三是城建資金投入渠道單一，資金投入還不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)的需要;四是部分群眾城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)不高，亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、占路經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象大量存在;五是城市環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象沒(méi)有得到根本解決，店鋪招牌和廣告牌匾粗制濫造、雜亂無(wú)序，亂堆亂倒垃圾、“白色樹(shù)掛”影響了市容，違章搭建、占用公共綠地、侵占公眾利益的問(wèn)題比較嚴(yán)重，市政設(shè)施陳舊、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套、綠化美化水平不高、亮化工程檔次低等問(wèn)題還比較突出;六是城市環(huán)境整治反復(fù)較大，社會(huì)化長(zhǎng)效管理機(jī)制沒(méi)有形成，還沒(méi)有徹底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了我市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平的提高，我們要認(rèn)真研究，采取切實(shí)可行的措施加以解決。

根據(jù)省委、省政府的工作部署，第二次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將于明年3月份舉行。這次會(huì)議期間，省委、省政府等幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和省直部門(mén)負(fù)責(zé)人、全省各市市委書(shū)記、市長(zhǎng)等與會(huì)代表將到我市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查觀摩。對(duì)我們滕州來(lái)說(shuō)，這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)既是對(duì)我市近年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，同時(shí)也是我們向省領(lǐng)導(dǎo)、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投資環(huán)境和精神狀態(tài)的一次大好機(jī)會(huì)。據(jù)悉，全省各地都抓住省委、省政府科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)召開(kāi)的機(jī)遇，展示改革開(kāi)放加快發(fā)展的巨大成就，展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大變化，堅(jiān)持以迎檢促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更快更好地科學(xué)發(fā)展。日照市嵐山區(qū)學(xué)習(xí)借鑒第一次交流會(huì)幾個(gè)被查的地市經(jīng)驗(yàn)做法后，提出今冬明春實(shí)施15項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程;青島城陽(yáng)區(qū) 。棗莊市委、市政府對(duì)迎接好第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)極為重視，尤其是在城市面貌及環(huán)境綜合整治方面提出更高的要求，通過(guò)迎檢促進(jìn)城市建設(shè)的快速發(fā)展。前不久，棗莊市召開(kāi)了今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，劉玉祥市長(zhǎng)、李峰常務(wù)副市長(zhǎng)專門(mén)到會(huì)講話，就迎接全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，搞好城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)作了重要部署?，F(xiàn)在離明年3月份全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，僅有一百天左右的時(shí)間，很多具體工作還沒(méi)有進(jìn)入實(shí)施階段，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作刻不容緩，一天都不能再耽擱了。我們搞城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，絕不是為了應(yīng)付檢查、裝點(diǎn)門(mén)面，也不是搞形式主義，走過(guò)場(chǎng)，而是實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事。要以創(chuàng)造最佳人居環(huán)境為目標(biāo)，以提高人民群眾的生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以治理城市環(huán)境臟亂差為突破口，堅(jiān)持以人為本，精心組織，周密安排，讓滕州真正亮起來(lái)、美起來(lái)、綠起來(lái)、凈起來(lái)，把滕州建設(shè)成為藍(lán)天、碧水、青山的綠色家園，努力實(shí)現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，有的同志還沒(méi)有意識(shí)到抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的重大意義，沒(méi)有把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)。有的部門(mén)表現(xiàn)不積極、不主動(dòng)，遇到問(wèn)題畏難發(fā)愁、縮手縮腳。因此，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，增強(qiáng)大局意識(shí)，把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓，作為為滕州在全省爭(zhēng)榮譽(yù)樹(shù)形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，按照市里的總體部署，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中時(shí)間，集中力量，集中資金，下真功夫，花大氣力，做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面掀起今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的新熱潮

按照城鄉(xiāng)建設(shè)暨綜合整治的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合迎接省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)，市委、市政府經(jīng)過(guò)充分論證，制定了《全市今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，立足于盡快改善城市形象，提升城市檔次，同時(shí)，又考慮到解決城市建設(shè)中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題和老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，擬定了開(kāi)工建設(shè)的城建項(xiàng)目和綜合整治的重點(diǎn)。這些城鄉(xiāng)建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治任務(wù)，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)要本著“統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)、塊塊為主、條條保證”的原則，按照實(shí)施方案的具體要求，制定切實(shí)可行的工作措施，排出詳細(xì)的進(jìn)度表，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期完成各自承擔(dān)的任務(wù)。工作中，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面要開(kāi)工建設(shè)一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入的多少，反映了一個(gè)城市發(fā)展的規(guī)模和后勁。這次城市環(huán)境綜合整治，要以城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為突破口，抓緊啟動(dòng)一批路網(wǎng)項(xiàng)目、房建項(xiàng)目，提升城市的承載功能，創(chuàng)造城市發(fā)展的亮點(diǎn)，以最直觀的形式展示我市城市建設(shè)跨越發(fā)展的風(fēng)貌。第一，加快城區(qū)道路建設(shè)，構(gòu)建四通八達(dá)的城市框架。開(kāi)工建設(shè)府前東路、解放東路、北環(huán)路、東環(huán)路等道路工程，明年2月要形成路基。搞好園區(qū)9條道路的新建和配套。打通新興北路、塔寺南路、大同路等4條道路。明年3月中旬，力爭(zhēng)完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區(qū)等道路的升級(jí)配套。第二，啟動(dòng)實(shí)施和全面推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)工程。重點(diǎn)抓好北辛商務(wù)中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建項(xiàng)目，北辛商務(wù)中心、上海中盛花園等已開(kāi)工的要搶抓進(jìn)度，展示在建項(xiàng)目熱火朝天的建設(shè)景象。奧林匹克中心、墨府等沒(méi)開(kāi)工的項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)造條件，抓緊開(kāi)工，到明年3月中旬，要拉設(shè)院墻，樹(shù)立大型規(guī)劃展牌，樹(shù)起塔吊，形成大干工程項(xiàng)目的局面。第三，全面抓好火車站廣場(chǎng)市政設(shè)施的升級(jí)改造。火車站廣場(chǎng)區(qū)域是城市的重要窗口，代表著一個(gè)城市的形象，要借助這次集中整治，采取有力措施，取締攤點(diǎn)、整修廣場(chǎng)、補(bǔ)植苗木、規(guī)范廣告，提升形象，真正把火車站廣場(chǎng)區(qū)域建成我市的景觀窗口。市建設(shè)局要在明年3月份前在善國(guó)大橋南、財(cái)政局門(mén)西、益康大道兩側(cè)增設(shè)14處公交站點(diǎn)。抓好這些城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，既是迎接這次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的需要，也是加快推動(dòng)城市建設(shè)步伐、聚集人氣的需要。建設(shè)、交通、城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司等有關(guān)責(zé)任部門(mén)要高度重視，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織專門(mén)班子，抓好資金落實(shí)，排出進(jìn)度計(jì)劃，具備條件的，抓緊往前趕;不具備條件的，創(chuàng)造條件也要上，按照既定方案抓好落實(shí)。城區(qū)各街道辦事處要?jiǎng)?chuàng)造好工程建設(shè)的環(huán)境，確保工程的順利實(shí)施。

二要著力實(shí)施城市容貌整治。市容市貌是一個(gè)城市管理水平的直接體現(xiàn)。一個(gè)地方連城市都管理不好，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也不會(huì)有很大作為。上次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，省領(lǐng)導(dǎo)和各市的書(shū)記、市長(zhǎng)，議論最多的還是每個(gè)地方的市容市貌。要通過(guò)城市環(huán)境綜合整治，解決好影響城市形象、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使我市的城市容貌有較大改觀。由市城市管理行政執(zhí)法局牽頭，有關(guān)鎮(zhèn)街、部門(mén)配合，集中清理涉及主次干道的市容環(huán)境，清理、取締兩側(cè)違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、店外店，綜合整治亂貼亂畫(huà)，拆除所有路段違章建筑和有礙市容市貌的殘墻斷壁。市建設(shè)局要抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)、公交、住宅小區(qū)等設(shè)施的維護(hù)管理，抓好善國(guó)路升級(jí)改造后續(xù)工程，加大城市道路及公共活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整治力度，城市主干道實(shí)行全日保潔，清掃保潔率要達(dá)到100%。明年2月底前完成迎檢道路兩側(cè)房屋、墻壁的粉刷，加強(qiáng)對(duì)沿街建設(shè)項(xiàng)目工地的現(xiàn)場(chǎng)管理，防止工地建設(shè)揚(yáng)塵、噪音污染。市公安、交通部門(mén)要繼續(xù)抓好機(jī)動(dòng)三輪、“摩的”的整治，防止出現(xiàn)反彈。同時(shí)，對(duì)原有各種交通設(shè)施及標(biāo)識(shí)進(jìn)行復(fù)新，對(duì)城區(qū)路牌統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一設(shè)置。市建設(shè)局、執(zhí)法局要依照戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求，本著規(guī)范、減量的原則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城區(qū)內(nèi)的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關(guān)的各類商業(yè)設(shè)施等實(shí)行規(guī)劃管制，達(dá)到整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)。工商、環(huán)保部門(mén)要加大露天燒烤的整治力度，監(jiān)控?zé)焿m排放。各街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面抓好小街巷的整治，徹底清除衛(wèi)生死角，把城區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部積存的垃圾、居民小區(qū)和城中村等部位的亂堆雜物，全部清理完畢。

三要實(shí)施城市亮化綠化工程。在繁華商業(yè)區(qū)、城市廣場(chǎng)、重要路段，加快實(shí)施亮化工程，使城區(qū)亮起來(lái)、美起來(lái)，就能夠提升城市品位，增強(qiáng)城市吸引力。要借助這次整治活動(dòng)，一方面，要進(jìn)一步加大工作力度，在完善原有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。大同路北起杏壇路轉(zhuǎn)盤(pán)南至汽車站區(qū)間和火車站廣場(chǎng)內(nèi)高桿路燈要進(jìn)行復(fù)新和維修，確保路燈全部亮起來(lái);北辛路兩側(cè)路燈要進(jìn)行全面維修，保證燈明率100%;全面完成南環(huán)路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程，提升城市出入口的形象;要完成平行路西側(cè)的路燈安裝，提高該路段的光亮度;府前東路至東新路段要完成新安裝路燈;更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈，提高該路段的光亮度;對(duì)城區(qū)廣場(chǎng)綠地加強(qiáng)照明設(shè)施維護(hù)，增設(shè)草坪地?zé)簟Ｌ貏e是這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)必經(jīng)的路線，必須亮起來(lái)。建設(shè)局市政部門(mén)、城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司要積極運(yùn)作資金，完成亮化工程任務(wù)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)路燈的管理與維護(hù)，提高路燈的亮燈率，確保路燈清潔明亮。另一方面，要重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施一批樓體亮化工程，對(duì)善國(guó)路、大同路、荊河路兩側(cè)主要建筑物的樓體進(jìn)行燈光裝飾，提升夜晚街景觀瞻效果，這是亮化工程的重點(diǎn)，要進(jìn)一步提升檔次，突出樓頂亮化，通過(guò)新增射燈或各類燈飾，營(yíng)造造型各異、流光溢彩的城市亮化效果。樓體亮化工程由樓體產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)實(shí)施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實(shí)，構(gòu)造格調(diào)高雅、藝術(shù)氛圍濃厚的城市燈光景觀體系，展現(xiàn)滕州城市夜景特色?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)前，我們將對(duì)各責(zé)任單位的亮化情況進(jìn)行檢查，凡是頂著不辦、拖著不干的，或者以上設(shè)施不亮的單位，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

搞好城市綠化，在保持城市生態(tài)平衡、改善市容市貌方面，具有其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效。要組織實(shí)施好萬(wàn)春園綠化、萬(wàn)春環(huán)島四角綠化、市植物園建設(shè)等綠化工程;完成幸福壩頭綠地建設(shè)，建成開(kāi)放型綠地;完成平行路、振興南路、市場(chǎng)路等行道樹(shù)栽植;對(duì)城區(qū)善國(guó)路、府前路、龍泉路、荊河路、龍山路等18條城市道路的行道樹(shù)進(jìn)行補(bǔ)植;實(shí)施平行路至新西環(huán)段荊河兩岸護(hù)砌綠化;實(shí)施與龍泉廣場(chǎng)東擴(kuò)相配套的荊河沿岸綠化工程，開(kāi)工建設(shè)沿河綠化、硬化、亮化工程。在綠化美化方面，一草一木都要精挑細(xì)選，一景一點(diǎn)都要精雕細(xì)刻，力求有立體感和藝術(shù)美，不斷提升城市綠化品位。

四要集中拆除違法建筑。違法建筑主要集中在城市出入口、主要街道兩側(cè)，不僅影響城市形象，堵塞交通，而且影響群眾正常的生產(chǎn)生活，有礙城市觀瞻。要學(xué)習(xí)紹興、寧波等地大拆遷實(shí)現(xiàn)城市大變化的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)決拆除降低城市形象，損壞城市容貌的違法違規(guī)建筑。這既是此次整治活動(dòng)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。市城市管理行政執(zhí)法局要擔(dān)當(dāng)拆除違法違規(guī)建設(shè)建筑物的主力軍，認(rèn)真履行行政處罰職責(zé)，全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑，澄清底子，制定方案，依法拆除位于城市道路紅線、藍(lán)線、綠線范圍內(nèi)和道路空間的違法建設(shè)和有礙市容景觀的各類違章搭建懸掛物。特別是會(huì)議參觀沿途路線兩側(cè)的違章建筑、亂懸亂掛等一律拆除。對(duì)北辛路兩側(cè)的拆遷、高速路北出口植物園和萬(wàn)春園的拆遷、南環(huán)路沿線拆遷、火車站站房?jī)蓚?cè)拆遷、振興路至新源電廠東門(mén)的拆遷、文化廣場(chǎng)東擴(kuò)及沿河景觀建設(shè)的拆遷、汽車站的拆遷、幸福壩村頭綠地建設(shè)的拆遷、園區(qū)立交橋連接線建設(shè)的拆遷、打通“斷頭路”工程的拆遷，各責(zé)任單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，制定切實(shí)可行的拆遷實(shí)施方案，按照安排的工期要求和拆遷標(biāo)準(zhǔn)完成拆遷工作。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環(huán)境，教育引導(dǎo)居民理解和支持好拆遷工作。同時(shí)，在拆遷工作中，要妥善處理好被拆遷人的利益和社會(huì)穩(wěn)定工作，拆除工作涉及到當(dāng)事人的切身利益，必須做深入細(xì)致的工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門(mén)也要密切配合，必要時(shí)依法強(qiáng)制執(zhí)行。

五要全面治理鎮(zhèn)容村貌。各鎮(zhèn)街也要借助這次今冬明春全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治的大環(huán)境，堅(jiān)持以迎檢促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境質(zhì)量的提高，深入推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)，完善功能，改善形象，提升村鎮(zhèn)建設(shè)檔次。各鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供水、排水、垃圾處理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。要針對(duì)村鎮(zhèn)居民反映集中、對(duì)城鎮(zhèn)容貌影響較大的臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)檢查擬途徑和被查的鮑溝、西崗、東沙河、木石、南沙河等鎮(zhèn)要按照責(zé)任分工，抓好鎮(zhèn)駐地和道路沿線的綜合整治，確保秩序良好。其它鎮(zhèn)也要按照這次環(huán)境綜合整治活動(dòng)的要求，組織好鎮(zhèn)容村貌整治活動(dòng)，硬化鎮(zhèn)駐地主要道路，完善綠化和亮化設(shè)施，清除亂堆、亂搭、亂建，規(guī)范各類廣告，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理，努力創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)村環(huán)境。三、精心組織實(shí)施，狠抓督促落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作任務(wù)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。迎接全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重視，市委成立了專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各項(xiàng)整治任務(wù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照市委要求，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里專門(mén)成立了城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治指揮部，全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理方面的工作。指揮部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)調(diào)度。指揮部辦公室要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，抽調(diào)人員要抓緊到崗到位，立即開(kāi)展工作，根據(jù)實(shí)施方案的要求，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)下達(dá)任務(wù)，抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)工程建設(shè)。同時(shí)，要加大督查力度，認(rèn)真研究解決城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)、各有關(guān)單位、鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志掛帥，抽調(diào)有關(guān)人員組成專門(mén)班子，加強(qiáng)對(duì)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫而重要的工作，列入議事日程，制定周密的工作計(jì)劃 ，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。這次大會(huì)，不僅是一次動(dòng)員大會(huì)，還是一次明確任務(wù)分工的會(huì)議。要按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把自己轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境整治徹底，把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成好。各級(jí)建設(shè)、綜合執(zhí)法、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、工商等職能部門(mén)在整治活動(dòng)中責(zé)任重大，要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，明確部門(mén)職責(zé)，制定專門(mén)方案，全力抓好實(shí)施。承擔(dān)整治任務(wù)相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)和一線，解決城市環(huán)境中存在的各類突出問(wèn)題，推動(dòng)環(huán)境整治活動(dòng)順利開(kāi)展。各單位、各部門(mén)要服從大局，服從指揮，舍棄自己的小利益，維護(hù)全市的大榮譽(yù)，在具體工作中做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不能弄虛作假，不搞形式主義，確保城市環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

二要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。城市環(huán)境關(guān)系到每個(gè)市民、每個(gè)單位、每個(gè)部門(mén)。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，沒(méi)有全社會(huì)的共同參與，很難鞏固，很難發(fā)展，也很難提高。每一個(gè)滕州人，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員，不論是廣大職工還是普通市民，人人都要有一腔參與城市環(huán)境建設(shè)的熱情，盡一份責(zé)任，貢獻(xiàn)一份力量。市委各部委、各人民團(tuán)體、市政府各部門(mén)，市直各企事業(yè)單位要主動(dòng)投入到今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)中去，對(duì)城市建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治工作不論是涉及到單位，或者是涉及到個(gè)人的利益，都要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)地支持城鄉(xiāng)建設(shè)和整治工作。要重點(diǎn)組織好元旦、春節(jié)等3次大型義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng)。宣傳部門(mén)和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度，對(duì)綜合整治工作的重要意義進(jìn)行多側(cè)面、多層次、多角度的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的聲勢(shì)。對(duì)工作不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行督促批評(píng)，對(duì)久拖不決的問(wèn)題予以曝光，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，切實(shí)把這件改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量的好事辦好?？梢栽谑须娨暸_(tái)插播宣傳字幕，在滕州日?qǐng)?bào)和市電臺(tái)開(kāi)辟城市環(huán)境綜合整治系列報(bào)道專欄，通過(guò)深入細(xì)致的輿論宣傳，讓廣大市民進(jìn)一步了解和充分認(rèn)識(shí)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的必要性和重要性，積極支持、理解，主動(dòng)參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，形成人人參與整治、人人支持整治的局面，把綜合整治工作開(kāi)展得轟轟烈烈，扎扎實(shí)實(shí)。要以全面提高市民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點(diǎn)，把市民教育與城市管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)生動(dòng)活潑、健康向上的宣傳教育活動(dòng)，促使廣大群眾樹(shù)立城市建設(shè)的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，培養(yǎng)文明習(xí)慣。

三要籌措資金，確保投入。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，資金是關(guān)鍵。要廣開(kāi)籌資渠道，破解資金不足的難題，為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治提供資金保障。要加大財(cái)政投入，拿出更多的資金，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。市財(cái)政將按照急事急辦、特事特辦的原則，先期投入專項(xiàng)建設(shè)資金，設(shè)立專門(mén)帳戶，專款專用，絕不因資金影響工程建設(shè)。要大力提倡人民城市人民建，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，參與城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治活動(dòng)。各有關(guān)單位部門(mén)要不斷加大工作力度，采取靈活多樣的方式，拓展融資渠道，積極為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治籌集資金。

四要抓好質(zhì)量，確保安全。“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”，在工程建設(shè)中，要大力宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，要及時(shí)予以糾正。要加大推廣使用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，大力使用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和新工藝，依靠科技進(jìn)步預(yù)防與消除質(zhì)量通病。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的意識(shí)，堅(jiān)決克服僥幸、麻痹的心理，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)到人，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，建立應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍，做到關(guān)口前移、重心下移，從源頭上消除隱患，確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量高、無(wú)事故。

五要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，涉及社會(huì)各個(gè)方面，任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門(mén)都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進(jìn)。在具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問(wèn)題和困難時(shí)，多溝通、多協(xié)商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘。 要體現(xiàn)重心下移、條塊結(jié)合、以塊為主、綜合執(zhí)法的原則，指揮部要對(duì)各項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查督辦。各相關(guān)職能部門(mén)也不能袖手旁觀。必須充分發(fā)揮職能作用，在抓好自身工作的同時(shí)，積極配合， 出謀劃策，責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起整治重?fù)?dān)，主動(dòng)配合指揮部做好整治工作。特別是各級(jí)城建部門(mén)要發(fā)揮主力軍作用，搞好綜合協(xié)調(diào)，全力主抓，率先垂范，做好榜樣，為其它部門(mén)領(lǐng)好路、帶好頭。由于這次城市環(huán)境綜合整治時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，在目前城市管理體制和機(jī)制尚未完全理順的情況下，對(duì)遇到的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，標(biāo)本兼治，集中人力、物力和財(cái)力，采取大兵團(tuán)突擊的方式，打好這場(chǎng)環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，確保城市環(huán)境在較短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)明顯的改善。

六要健全機(jī)制，狠抓落實(shí)。這次會(huì)議精神能不能貫徹落實(shí)，城市環(huán)境綜合整治工作能不能取得最佳效果，關(guān)鍵在于有沒(méi)有一個(gè)抓落實(shí)的工作機(jī)制，為此，市里專門(mén)成立市委督查室、市政府督查室等部門(mén)組成的督導(dǎo)檢查組，實(shí)行三天一巡查，一周一檢查，對(duì)這次整治活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)處理。對(duì)不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過(guò)場(chǎng)、延誤工期的部門(mén)和單位，要提出嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)造成嚴(yán)重后果和影響的，堅(jiān)決追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。整治活動(dòng)指揮部將不定期對(duì)各單位工作進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，對(duì)工作不力的有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)搞好這次城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，市委、市政府的態(tài)度非常明確。這次綜合整治活動(dòng)，就是對(duì)各級(jí)各部門(mén)執(zhí)政能力的考驗(yàn)，凡是不能如期完成整治任務(wù)目標(biāo)的，說(shuō)明這個(gè)單位在抓落實(shí)上不合格，在維護(hù)大局上不稱職。城市環(huán)境綜合整治工作結(jié)束后，市政府將對(duì)工作扎實(shí)有效、成績(jī)突出的單位、部門(mén)和鎮(zhèn)街進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

同志們，搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是“提升城市形象、打造城市品牌、建設(shè)城市精品、突出城市特色、展觀城市亮點(diǎn)”的有效手段，也是做好迎接明年3月份全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，舉全市之力搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境集中整治活動(dòng)，努力營(yíng)造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境、為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

對(duì)于街景整治心得體會(huì)和方法五

同志們：

在當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下，市委、市政府召開(kāi)這次大會(huì)，主要是動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展城區(qū)環(huán)境集中整治，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高華鎣城市品位，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我先講幾個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，正視問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)集中整治的緊迫性

(一)問(wèn)題突出，整治必行。近幾年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把城市建設(shè)作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)抓，連續(xù)實(shí)施了華鎣山廣場(chǎng)、紅星路北段、信都小區(qū)、宏云片區(qū)等一系列城建重點(diǎn)工程，城市面貌發(fā)生了有目共睹的重大變化。在創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，樹(shù)立華鎣良好的對(duì)外形象方面，城市建設(shè)和管理工作取得了顯著的成績(jī)，為成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市打下了良好的基礎(chǔ)。但我們必須清醒地看到，我們的城市管理工作并沒(méi)有完全同步跟進(jìn)，主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：一是衛(wèi)生臟。生活垃圾和建筑垃圾亂堆亂倒嚴(yán)重，主要街道特別是小街小巷垃圾隨處可見(jiàn)，整個(gè)城區(qū)幾乎陷于城市垃圾包圍之中。二是污染重。非法排放污染物現(xiàn)象屢禁不止，空氣污染物嚴(yán)重超標(biāo)，重點(diǎn)污染源治理成效不顯，直接影響人民群眾的身體健康。三是秩序亂。自行車、摩托車、出租車、長(zhǎng)安車、中巴車等亂停亂放，影響交通，妨礙市容。四是管理差。亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象非常普遍，群眾對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、城市牛皮癬等問(wèn)題很有意見(jiàn)。這些問(wèn)題突出反應(yīng)了我們?cè)诔鞘泄芾砩系牟罹?，必須盡快采取措施加以改進(jìn)。

(二)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理。城市形象，三分靠建，七分靠管。管理水平的高低直接關(guān)系城市的整體面貌，體現(xiàn)城市的文明程度，影響城市的發(fā)展水準(zhǔn)。加強(qiáng)城市管理，維護(hù)城市秩序，是政府的重要責(zé)任;珍愛(ài)城市形象，保護(hù)城市環(huán)境，是市民的應(yīng)盡義務(wù)。當(dāng)前城市環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，與我們擴(kuò)城靚市、旅游興市的總體目標(biāo)很不相稱，與廣大人民群眾提高生活質(zhì)量的愿望很不相稱，與我們開(kāi)放引進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略很不相稱。我們很難設(shè)想，一個(gè)臟污亂差嚴(yán)重的城市可以引來(lái)投資，留住客商;我們也很難設(shè)想，在一個(gè)臟亂差嚴(yán)重的城市，人流、物流、資本流、信息流會(huì)充分涌動(dòng)，創(chuàng)造財(cái)富的活力會(huì)競(jìng)相迸發(fā)。所以說(shuō)，城市環(huán)境就是發(fā)展形象，珍惜城市環(huán)境就是珍惜發(fā)展大局，維護(hù)城市環(huán)境就是維護(hù)發(fā)展大局。為此，各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，從優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)全面發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城區(qū)環(huán)境集中整治的重要性和緊迫性，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，克服等待觀望的思想，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速掀起集中整治的高潮。要通過(guò)上上下下的共同努力，進(jìn)一步提升城市品位，提高城市的文明程度，努力塑造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的文明城市新形象。

二、明確目標(biāo)，把住關(guān)鍵，全面落實(shí)集中整治的各項(xiàng)任務(wù)

總體上講，這次集中整治的目的，就是通過(guò)集中攻堅(jiān)，使我們的城市衛(wèi)生和城市秩序發(fā)生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效遏制，達(dá)到整潔優(yōu)雅、安全有序、人民滿意，為鞏固創(chuàng)優(yōu)成果、建設(shè)生態(tài)城市、開(kāi)放城市、人文城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)強(qiáng)化宣傳。加強(qiáng)宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，為集中整治活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)采取出動(dòng)宣傳車、在主要路段、主要街道設(shè)點(diǎn)宣傳、懸掛標(biāo)語(yǔ)和在報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體上設(shè)專題、專欄等方式，做到有文章、有聲音、有圖像，在全市形成濃厚的整治氛圍。要通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳動(dòng)員，使全市人民了解整治活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)清每個(gè)市民在整治活動(dòng)中的責(zé)任，從而積極投身到整治活動(dòng)中來(lái)。對(duì)那些能夠樹(shù)立起來(lái)、有說(shuō)服力、有推廣價(jià)值的典型個(gè)人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大影響，烘托氣氛，以提高全市集中整治活動(dòng)水平。對(duì)那些違反《華鎣市城市管理規(guī)定》、影響市容市貌的人和事以及開(kāi)展整治工作不力的單位，要及時(shí)予以曝光。

(二)明確職責(zé)。建設(shè)、城管、公安、民政、交警、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等涉及城市管理的部門(mén)，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，都要按照職能要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，組織力量，全面搞好城市專業(yè)管理。建設(shè)、城管部門(mén)要依據(jù)城市規(guī)劃，堅(jiān)決查處一切違規(guī)建設(shè)行為，認(rèn)真做好圍城垃圾清理、違章建筑拆除、亂寫(xiě)亂畫(huà)清洗等工作，確保城區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生;要規(guī)范出租車、公交車管理，加大城管監(jiān)察力度，不斷提高監(jiān)管水平。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真搞好城區(qū)大氣質(zhì)量綜合治理，控制各種擾民噪音，不斷提高市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。民政部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范喪葬行為，城區(qū)嚴(yán)禁在殯儀館及其服務(wù)站以外的區(qū)域停放遺體、搭設(shè)靈堂、靈棚、擺設(shè)花圈、播放哀樂(lè)、敲鑼打鼓鬧喪或哭喪，嚴(yán)禁在主街道制售喪葬用品。交警部門(mén)要嚴(yán)肅查處亂行亂停違章行為，確保人車各行其道，車輛各停其位，營(yíng)造安全有序的交通環(huán)境。工商部門(mén)要實(shí)行劃行歸市，取締馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤點(diǎn)，整頓店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)。交通部門(mén)要維護(hù)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛秩序，保持站內(nèi)外衛(wèi)生和良好的車容車貌。衛(wèi)生部門(mén)要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)飲食攤點(diǎn)、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所和窗口行業(yè)的衛(wèi)生管理。宣傳、司法部門(mén)要廣泛組織開(kāi)展城建城管法規(guī)、社會(huì)公德、文明衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。文化部門(mén)要嚴(yán)查街頭看相算命的不法行為，取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧，凈化文化市場(chǎng)。公安部門(mén)要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人違反規(guī)定在城區(qū)燃放煙花爆竹，構(gòu)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要保證轄區(qū)場(chǎng)鎮(zhèn)無(wú)裸露垃圾，垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)污水溢流，無(wú)建筑廢棄物，無(wú)亂擺攤點(diǎn)，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)亂停亂放，無(wú)亂搭亂建，城鎮(zhèn)潔凈美觀。

(三)落實(shí)“五包”。目前市區(qū)臟亂差所以嚴(yán)重，一個(gè)重要原因是從上到下沒(méi)有把維護(hù)城市環(huán)境作為共同的責(zé)任加以落實(shí)，而是單憑職能部門(mén)進(jìn)行突擊管理。所以，面對(duì)各種問(wèn)題，視而不見(jiàn)、袖手旁觀的多了，身體力行、主動(dòng)過(guò)問(wèn)的少了。像環(huán)境衛(wèi)生，雖然有百余號(hào)環(huán)衛(wèi)工人定時(shí)清掃，但市區(qū)至少有幾萬(wàn)人制造臟亂差，以致垃圾掃不勝掃、管不勝管，衛(wèi)生狀況總不見(jiàn)好轉(zhuǎn)。今后一定要進(jìn)一步改進(jìn)和完善城區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體商店、居民住戶等門(mén)前包衛(wèi)生、包綠化、包無(wú)亂停車輛、包無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、包秩序的“五包”責(zé)任制，由雙河辦事處牽頭，各社區(qū)居委會(huì)為主體，與轄區(qū)內(nèi)各單位及門(mén)市業(yè)主簽定“五包”責(zé)任書(shū)，并由市政府主管部門(mén)監(jiān)督落實(shí)。

(四)設(shè)置監(jiān)督崗。集中整治期間，城管、工商、交警、運(yùn)管部門(mén)各抽8人，分設(shè)8個(gè)小組(每組4人)，在城區(qū)廣華橋、桂花橋、鐘鼓樓轉(zhuǎn)盤(pán)、清溪橋、濱河麗景小區(qū)、華鎣山廣場(chǎng)橋頭、薈翠樓、廣電局門(mén)前等處設(shè)置8個(gè)相對(duì)固定的市容市貌監(jiān)督崗，制止亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、非法客運(yùn)以及行人車輛不按規(guī)定行駛、亂吐口痰、亂倒雜物、

同志們：

在元旦、春節(jié)即將到來(lái)之際，市委、市政府召開(kāi)這次全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)棗莊市今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)和全市加快科學(xué)發(fā)展動(dòng)員會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下、社會(huì)各界廣泛發(fā)動(dòng)，迅速掀起城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)的高潮，切實(shí)認(rèn)真解決廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，全面提升城市品位，優(yōu)化城市投資環(huán)境，以嶄新的城市面貌迎接明年3月份召開(kāi)的全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì);同時(shí)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一全市各級(jí)的思想，以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，大力推動(dòng)我市的城市化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更加美好的城市環(huán)境。剛才，文奎同志傳達(dá)了實(shí)施方案，部分單位、鎮(zhèn)街作了發(fā)言，最后牛書(shū)記還要作重要講話。希望大家按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，特別是牛書(shū)記的講話要求，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)識(shí)差距，切實(shí)增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái)，我市圍繞建設(shè)“花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化歷史文化名城”的目標(biāo)，按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，全面推進(jìn)城市化進(jìn)程，大規(guī)模改造舊城、建設(shè)新城、美化優(yōu)化綠化全城，不斷加強(qiáng)城市管理，大搞城市環(huán)境綜合整治，城市容貌得到了極大改觀，城市檔次和品位得到明顯提升，城市整體功能顯著增強(qiáng)。一是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不斷提高。啟動(dòng)實(shí)施了新一輪城市總體規(guī)劃修編，編制了城市近期建設(shè)規(guī)劃，完成了善國(guó)路升級(jí)改造、新興路商業(yè)步行街、北辛商務(wù)中心和荊西商貿(mào)城等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。全面實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”，大力推行規(guī)劃批前公示制度，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，提高了規(guī)劃的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行建筑“紅線”和“綠線”管制制度，嚴(yán)厲查處違法用地、違法建設(shè)行為，維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是舊城改造和新區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。按照“改造舊城、建設(shè)新城、綠化全城”的目標(biāo)，重點(diǎn)加快舊城拆遷改造和新城開(kāi)發(fā)建設(shè)。舊城改造與新區(qū)建設(shè)施工面積達(dá)60萬(wàn)平方米，竣工32萬(wàn)平方米。新興中路步行街已全部完成拆遷工作，開(kāi)工建設(shè)15萬(wàn)平方米，部分工程完成主體建設(shè);火車站站房改造工程已完成主體施工，春運(yùn)前即可投入使用;北辛商務(wù)中心破解投資瓶頸，加快施工進(jìn)度，主樓已完成7層主體施工;滕州賓館主體工程建設(shè)已全部結(jié)束，正進(jìn)入裝飾裝修階段;奧林匹克中心、長(zhǎng)途汽車新站、老年活動(dòng)中心、墨府、濱江國(guó)際花苑、七彩陽(yáng)光城、中盛上?；▓@等工程進(jìn)展順利。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。堅(jiān)持財(cái)政投入、政府舉債和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，圍繞老百姓關(guān)注的城市建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資4920余萬(wàn)元，完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善國(guó)北路、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中心大道等城區(qū)12條道路的路面建設(shè)，完成了善國(guó)路、荊河路綜合升級(jí)改造和龍山路人行道彩化工程，完成了東新路、京福路南出口連接線、塔寺北路等7條道路的路燈安裝。新建、續(xù)建和配套道路總里程43.42公里。大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)，新增綠化面積1.6萬(wàn)平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.1%。四是城市環(huán)境綜合整治成效明顯。理順城市管理體制，堅(jiān)持綜合整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，大力實(shí)施城市凈化、美化、暢通和示范工程，努力營(yíng)造更加適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。加大了對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象的治理力度，加大了城市環(huán)衛(wèi)保潔力度，主干道路保潔率達(dá)到100%，積極推廣垃圾袋裝化收集，全面提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平。對(duì)城區(qū)亂搭亂建的建筑物進(jìn)行了徹底拆除，清除了“五馬鬧市”現(xiàn)象;嚴(yán)厲打擊了街頭出售非法出版物、黑網(wǎng)吧和封建迷信攤點(diǎn);嚴(yán)格控制夜市攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間和經(jīng)營(yíng)區(qū)域;加大了戶外廣告治理力度，對(duì)城區(qū)亂貼亂畫(huà)的小廣告依法查處;對(duì)城區(qū)內(nèi)各類客運(yùn)三輪車進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓;大力實(shí)施了拆墻透綠、人行道彩化、路燈亮化和沿街粉飾等美化工程，城市環(huán)境面貌有了新的改觀，受到了省環(huán)境綜合整治檢查考核組的好評(píng)。五是小城鎮(zhèn)建設(shè)鞏固發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成城鎮(zhèn)各類建設(shè)164萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)小康屋1400余套，完成“村村通”道路建設(shè)工程476公里，中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，全市小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，極大地改善了廣大農(nóng)民生活生產(chǎn)環(huán)境。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作中存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是城市建設(shè)缺乏特色，缺少具有代表性、標(biāo)志性的城市建設(shè)工程;二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，配套設(shè)施不完善;三是城建資金投入渠道單一，資金投入還不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)的需要;四是部分群眾城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)不高，亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放、占路經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象大量存在;五是城市環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象沒(méi)有得到根本解決，店鋪招牌和廣告牌匾粗制濫造、雜亂無(wú)序，亂堆亂倒垃圾、“白色樹(shù)掛”影響了市容，違章搭建、占用公共綠地、侵占公眾利益的問(wèn)題比較嚴(yán)重，市政設(shè)施陳舊、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套、綠化美化水平不高、亮化工程檔次低等問(wèn)題還比較突出;六是城市環(huán)境整治反復(fù)較大，社會(huì)化長(zhǎng)效管理機(jī)制沒(méi)有形成，還沒(méi)有徹底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了我市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平的提高，我們要認(rèn)真研究，采取切實(shí)可行的措施加以解決。

根據(jù)省委、省政府的工作部署，第二次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將于明年3月份舉行。這次會(huì)議期間，省委、省政府等幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和省直部門(mén)負(fù)責(zé)人、全省各市市委書(shū)記、市長(zhǎng)等與會(huì)代表將到我市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查觀摩。對(duì)我們滕州來(lái)說(shuō)，這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)既是對(duì)我市近年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，同時(shí)也是我們向省領(lǐng)導(dǎo)、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投資環(huán)境和精神狀態(tài)的一次大好機(jī)會(huì)。據(jù)悉，全省各地都抓住省委、省政府科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)召開(kāi)的機(jī)遇，展示改革開(kāi)放加快發(fā)展的巨大成就，展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大變化，堅(jiān)持以迎檢促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更快更好地科學(xué)發(fā)展。日照市嵐山區(qū)學(xué)習(xí)借鑒第一次交流會(huì)幾個(gè)被查的地市經(jīng)驗(yàn)做法后，提出今冬明春實(shí)施15項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程;青島城陽(yáng)區(qū) 。棗莊市委、市政府對(duì)迎接好第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)極為重視，尤其是在城市面貌及環(huán)境綜合整治方面提出更高的要求，通過(guò)迎檢促進(jìn)城市建設(shè)的快速發(fā)展。前不久，棗莊市召開(kāi)了今冬明春城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，劉玉祥市長(zhǎng)、李峰常務(wù)副市長(zhǎng)專門(mén)到會(huì)講話，就迎接全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，搞好城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)作了重要部署?，F(xiàn)在離明年3月份全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，僅有一百天左右的時(shí)間，很多具體工作還沒(méi)有進(jìn)入實(shí)施階段，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作刻不容緩，一天都不能再耽擱了。我們搞城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，絕不是為了應(yīng)付檢查、裝點(diǎn)門(mén)面，也不是搞形式主義，走過(guò)場(chǎng)，而是實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事。要以創(chuàng)造最佳人居環(huán)境為目標(biāo)，以提高人民群眾的生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以治理城市環(huán)境臟亂差為突破口，堅(jiān)持以人為本，精心組織，周密安排，讓滕州真正亮起來(lái)、美起來(lái)、綠起來(lái)、凈起來(lái)，把滕州建設(shè)成為藍(lán)天、碧水、青山的綠色家園，努力實(shí)現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，有的同志還沒(méi)有意識(shí)到抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的重大意義，沒(méi)有把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來(lái)。有的部門(mén)表現(xiàn)不積極、不主動(dòng)，遇到問(wèn)題畏難發(fā)愁、縮手縮腳。因此，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，增強(qiáng)大局意識(shí)，把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓，作為為滕州在全省爭(zhēng)榮譽(yù)樹(shù)形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，按照市里的總體部署，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中時(shí)間，集中力量，集中資金，下真功夫，花大氣力，做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面掀起今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的新熱潮

按照城鄉(xiāng)建設(shè)暨綜合整治的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合迎接省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)，市委、市政府經(jīng)過(guò)充分論證，制定了《全市今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，立足于盡快改善城市形象，提升城市檔次，同時(shí)，又考慮到解決城市建設(shè)中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題和老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，擬定了開(kāi)工建設(shè)的城建項(xiàng)目和綜合整治的重點(diǎn)。這些城鄉(xiāng)建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治任務(wù)，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)要本著“統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)負(fù)責(zé)、塊塊為主、條條保證”的原則，按照實(shí)施方案的具體要求，制定切實(shí)可行的工作措施，排出詳細(xì)的進(jìn)度表，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地按期完成各自承擔(dān)的任務(wù)。工作中，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面要開(kāi)工建設(shè)一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入的多少，反映了一個(gè)城市發(fā)展的規(guī)模和后勁。這次城市環(huán)境綜合整治，要以城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為突破口，抓緊啟動(dòng)一批路網(wǎng)項(xiàng)目、房建項(xiàng)目，提升城市的承載功能，創(chuàng)造城市發(fā)展的亮點(diǎn)，以最直觀的形式展示我市城市建設(shè)跨越發(fā)展的風(fēng)貌。第一，加快城區(qū)道路建設(shè)，構(gòu)建四通八達(dá)的城市框架。開(kāi)工建設(shè)府前東路、解放東路、北環(huán)路、東環(huán)路等道路工程，明年2月要形成路基。搞好園區(qū)9條道路的新建和配套。打通新興北路、塔寺南路、大同路等4條道路。明年3月中旬，力爭(zhēng)完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區(qū)等道路的升級(jí)配套。第二，啟動(dòng)實(shí)施和全面推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)工程。重點(diǎn)抓好北辛商務(wù)中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建項(xiàng)目，北辛商務(wù)中心、上海中盛花園等已開(kāi)工的要搶抓進(jìn)度，展示在建項(xiàng)目熱火朝天的建設(shè)景象。奧林匹克中心、墨府等沒(méi)開(kāi)工的項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)造條件，抓緊開(kāi)工，到明年3月中旬，要拉設(shè)院墻，樹(shù)立大型規(guī)劃展牌，樹(shù)起塔吊，形成大干工程項(xiàng)目的局面。第三，全面抓好火車站廣場(chǎng)市政設(shè)施的升級(jí)改造?；疖囌緩V場(chǎng)區(qū)域是城市的重要窗口，代表著一個(gè)城市的形象，要借助這次集中整治，采取有力措施，取締攤點(diǎn)、整修廣場(chǎng)、補(bǔ)植苗木、規(guī)范廣告，提升形象，真正把火車站廣場(chǎng)區(qū)域建成我市的景觀窗口。市建設(shè)局要在明年3月份前在善國(guó)大橋南、財(cái)政局門(mén)西、益康大道兩側(cè)增設(shè)14處公交站點(diǎn)。抓好這些城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，既是迎接這次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的需要，也是加快推動(dòng)城市建設(shè)步伐、聚集人氣的需要。建設(shè)、交通、城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司等有關(guān)責(zé)任部門(mén)要高度重視，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織專門(mén)班子，抓好資金落實(shí)，排出進(jìn)度計(jì)劃，具備條件的，抓緊往前趕;不具備條件的，創(chuàng)造條件也要上，按照既定方案抓好落實(shí)。城區(qū)各街道辦事處要?jiǎng)?chuàng)造好工程建設(shè)的環(huán)境，確保工程的順利實(shí)施。

二要著力實(shí)施城市容貌整治。市容市貌是一個(gè)城市管理水平的直接體現(xiàn)。一個(gè)地方連城市都管理不好，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也不會(huì)有很大作為。上次全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，省領(lǐng)導(dǎo)和各市的書(shū)記、市長(zhǎng)，議論最多的還是每個(gè)地方的市容市貌。要通過(guò)城市環(huán)境綜合整治，解決好影響城市形象、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使我市的城市容貌有較大改觀。由市城市管理行政執(zhí)法局牽頭，有關(guān)鎮(zhèn)街、部門(mén)配合，集中清理涉及主次干道的市容環(huán)境，清理、取締兩側(cè)違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、店外店，綜合整治亂貼亂畫(huà)，拆除所有路段違章建筑和有礙市容市貌的殘墻斷壁。市建設(shè)局要抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)、公交、住宅小區(qū)等設(shè)施的維護(hù)管理，抓好善國(guó)路升級(jí)改造后續(xù)工程，加大城市道路及公共活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整治力度，城市主干道實(shí)行全日保潔，清掃保潔率要達(dá)到100%。明年2月底前完成迎檢道路兩側(cè)房屋、墻壁的粉刷，加強(qiáng)對(duì)沿街建設(shè)項(xiàng)目工地的現(xiàn)場(chǎng)管理，防止工地建設(shè)揚(yáng)塵、噪音污染。市公安、交通部門(mén)要繼續(xù)抓好機(jī)動(dòng)三輪、“摩的”的整治，防止出現(xiàn)反彈。同時(shí)，對(duì)原有各種交通設(shè)施及標(biāo)識(shí)進(jìn)行復(fù)新，對(duì)城區(qū)路牌統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一設(shè)置。市建設(shè)局、執(zhí)法局要依照戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的要求，本著規(guī)范、減量的原則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城區(qū)內(nèi)的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關(guān)的各類商業(yè)設(shè)施等實(shí)行規(guī)劃管制，達(dá)到整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)。工商、環(huán)保部門(mén)要加大露天燒烤的整治力度，監(jiān)控?zé)焿m排放。各街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面抓好小街巷的整治，徹底清除衛(wèi)生死角，把城區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部積存的垃圾、居民小區(qū)和城中村等部位的亂堆雜物，全部清理完畢。

三要實(shí)施城市亮化綠化工程。在繁華商業(yè)區(qū)、城市廣場(chǎng)、重要路段，加快實(shí)施亮化工程，使城區(qū)亮起來(lái)、美起來(lái)，就能夠提升城市品位，增強(qiáng)城市吸引力。要借助這次整治活動(dòng)，一方面，要進(jìn)一步加大工作力度，在完善原有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。大同路北起杏壇路轉(zhuǎn)盤(pán)南至汽車站區(qū)間和火車站廣場(chǎng)內(nèi)高桿路燈要進(jìn)行復(fù)新和維修，確保路燈全部亮起來(lái);北辛路兩側(cè)路燈要進(jìn)行全面維修，保證燈明率100%;全面完成南環(huán)路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程，提升城市出入口的形象;要完成平行路西側(cè)的路燈安裝，提高該路段的光亮度;府前東路至東新路段要完成新安裝路燈;更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈，提高該路段的光亮度;對(duì)城區(qū)廣場(chǎng)綠地加強(qiáng)照明設(shè)施維護(hù)，增設(shè)草坪地?zé)?。特別是這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)必經(jīng)的路線，必須亮起來(lái)。建設(shè)局市政部門(mén)、城市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司要積極運(yùn)作資金，完成亮化工程任務(wù)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)路燈的管理與維護(hù)，提高路燈的亮燈率，確保路燈清潔明亮。另一方面，要重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施一批樓體亮化工程，對(duì)善國(guó)路、大同路、荊河路兩側(cè)主要建筑物的樓體進(jìn)行燈光裝飾，提升夜晚街景觀瞻效果，這是亮化工程的重點(diǎn)，要進(jìn)一步提升檔次，突出樓頂亮化，通過(guò)新增射燈或各類燈飾，營(yíng)造造型各異、流光溢彩的城市亮化效果。樓體亮化工程由樓體產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)實(shí)施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實(shí)，構(gòu)造格調(diào)高雅、藝術(shù)氛圍濃厚的城市燈光景觀體系，展現(xiàn)滕州城市夜景特色?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)前，我們將對(duì)各責(zé)任單位的亮化情況進(jìn)行檢查，凡是頂著不辦、拖著不干的，或者以上設(shè)施不亮的單位，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

搞好城市綠化，在保持城市生態(tài)平衡、改善市容市貌方面，具有其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效。要組織實(shí)施好萬(wàn)春園綠化、萬(wàn)春環(huán)島四角綠化、市植物園建設(shè)等綠化工程;完成幸福壩頭綠地建設(shè)，建成開(kāi)放型綠地;完成平行路、振興南路、市場(chǎng)路等行道樹(shù)栽植;對(duì)城區(qū)善國(guó)路、府前路、龍泉路、荊河路、龍山路等18條城市道路的行道樹(shù)進(jìn)行補(bǔ)植;實(shí)施平行路至新西環(huán)段荊河兩岸護(hù)砌綠化;實(shí)施與龍泉廣場(chǎng)東擴(kuò)相配套的荊河沿岸綠化工程，開(kāi)工建設(shè)沿河綠化、硬化、亮化工程。在綠化美化方面，一草一木都要精挑細(xì)選，一景一點(diǎn)都要精雕細(xì)刻，力求有立體感和藝術(shù)美，不斷提升城市綠化品位。

四要集中拆除違法建筑。違法建筑主要集中在城市出入口、主要街道兩側(cè)，不僅影響城市形象，堵塞交通，而且影響群眾正常的生產(chǎn)生活，有礙城市觀瞻。要學(xué)習(xí)紹興、寧波等地大拆遷實(shí)現(xiàn)城市大變化的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)決拆除降低城市形象，損壞城市容貌的違法違規(guī)建筑。這既是此次整治活動(dòng)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。市城市管理行政執(zhí)法局要擔(dān)當(dāng)拆除違法違規(guī)建設(shè)建筑物的主力軍，認(rèn)真履行行政處罰職責(zé)，全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑，澄清底子，制定方案，依法拆除位于城市道路紅線、藍(lán)線、綠線范圍內(nèi)和道路空間的違法建設(shè)和有礙市容景觀的各類違章搭建懸掛物。特別是會(huì)議參觀沿途路線兩側(cè)的違章建筑、亂懸亂掛等一律拆除。對(duì)北辛路兩側(cè)的拆遷、高速路北出口植物園和萬(wàn)春園的拆遷、南環(huán)路沿線拆遷、火車站站房?jī)蓚?cè)拆遷、振興路至新源電廠東門(mén)的拆遷、文化廣場(chǎng)東擴(kuò)及沿河景觀建設(shè)的拆遷、汽車站的拆遷、幸福壩村頭綠地建設(shè)的拆遷、園區(qū)立交橋連接線建設(shè)的拆遷、打通“斷頭路”工程的拆遷，各責(zé)任單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，制定切實(shí)可行的拆遷實(shí)施方案，按照安排的工期要求和拆遷標(biāo)準(zhǔn)完成拆遷工作。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環(huán)境，教育引導(dǎo)居民理解和支持好拆遷工作。同時(shí)，在拆遷工作中，要妥善處理好被拆遷人的利益和社會(huì)穩(wěn)定工作，拆除工作涉及到當(dāng)事人的切身利益，必須做深入細(xì)致的工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門(mén)也要密切配合，必要時(shí)依法強(qiáng)制執(zhí)行。

五要全面治理鎮(zhèn)容村貌。各鎮(zhèn)街也要借助這次今冬明春全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治的大環(huán)境，堅(jiān)持以迎檢促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境質(zhì)量的提高，深入推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)，完善功能，改善形象，提升村鎮(zhèn)建設(shè)檔次。各鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供水、排水、垃圾處理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。要針對(duì)村鎮(zhèn)居民反映集中、對(duì)城鎮(zhèn)容貌影響較大的臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)檢查擬途徑和被查的鮑溝、西崗、東沙河、木石、南沙河等鎮(zhèn)要按照責(zé)任分工，抓好鎮(zhèn)駐地和道路沿線的綜合整治，確保秩序良好。其它鎮(zhèn)也要按照這次環(huán)境綜合整治活動(dòng)的要求，組織好鎮(zhèn)容村貌整治活動(dòng)，硬化鎮(zhèn)駐地主要道路，完善綠化和亮化設(shè)施，清除亂堆、亂搭、亂建，規(guī)范各類廣告，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理，努力創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)村環(huán)境。三、精心組織實(shí)施，狠抓督促落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作任務(wù)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。迎接全省科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重視，市委成立了專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各項(xiàng)整治任務(wù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照市委要求，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，市里專門(mén)成立了城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治指揮部，全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理方面的工作。指揮部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)調(diào)度。指揮部辦公室要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，抽調(diào)人員要抓緊到崗到位，立即開(kāi)展工作，根據(jù)實(shí)施方案的要求，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)下達(dá)任務(wù)，抓緊啟動(dòng)各項(xiàng)工程建設(shè)。同時(shí)，要加大督查力度，認(rèn)真研究解決城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治工作中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)、各有關(guān)單位、鎮(zhèn)街也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志掛帥，抽調(diào)有關(guān)人員組成專門(mén)班子，加強(qiáng)對(duì)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境整治活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫而重要的工作，列入議事日程，制定周密的工作計(jì)劃 ，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。這次大會(huì)，不僅是一次動(dòng)員大會(huì)，還是一次明確任務(wù)分工的會(huì)議。要按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把自己轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境整治徹底，把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成好。各級(jí)建設(shè)、綜合執(zhí)法、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、工商等職能部門(mén)在整治活動(dòng)中責(zé)任重大，要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，明確部門(mén)職責(zé)，制定專門(mén)方案，全力抓好實(shí)施。承擔(dān)整治任務(wù)相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)和一線，解決城市環(huán)境中存在的各類突出問(wèn)題，推動(dòng)環(huán)境整治活動(dòng)順利開(kāi)展。各單位、各部門(mén)要服從大局，服從指揮，舍棄自己的小利益，維護(hù)全市的大榮譽(yù)，在具體工作中做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不能弄虛作假，不搞形式主義，確保城市環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

二要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。城市環(huán)境關(guān)系到每個(gè)市民、每個(gè)單位、每個(gè)部門(mén)。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，沒(méi)有全社會(huì)的共同參與，很難鞏固，很難發(fā)展，也很難提高。每一個(gè)滕州人，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員，不論是廣大職工還是普通市民，人人都要有一腔參與城市環(huán)境建設(shè)的熱情，盡一份責(zé)任，貢獻(xiàn)一份力量。市委各部委、各人民團(tuán)體、市政府各部門(mén)，市直各企事業(yè)單位要主動(dòng)投入到今冬明春城鄉(xiāng)建設(shè)暨環(huán)境綜合整治活動(dòng)中去，對(duì)城市建設(shè)工程和環(huán)境綜合整治工作不論是涉及到單位，或者是涉及到個(gè)人的利益，都要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)地支持城鄉(xiāng)建設(shè)和整治工作。要重點(diǎn)組織好元旦、春節(jié)等3次大型義務(wù)奉獻(xiàn)日活動(dòng)。宣傳部門(mén)和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度，對(duì)綜合整治工作的重要意義進(jìn)行多側(cè)面、多層次、多角度的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的聲勢(shì)。對(duì)工作不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行督促批評(píng)，對(duì)久拖不決的問(wèn)題予以曝光，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，切實(shí)把這件改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量的好事辦好?？梢栽谑须娨暸_(tái)插播宣傳字幕，在滕州日?qǐng)?bào)和市電臺(tái)開(kāi)辟城市環(huán)境綜合整治系列報(bào)道專欄，通過(guò)深入細(xì)致的輿論宣傳，讓廣大市民進(jìn)一步了解和充分認(rèn)識(shí)搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治的必要性和重要性，積極支持、理解，主動(dòng)參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，形成人人參與整治、人人支持整治的局面，把綜合整治工作開(kāi)展得轟轟烈烈，扎扎實(shí)實(shí)。要以全面提高市民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點(diǎn)，把市民教育與城市管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)生動(dòng)活潑、健康向上的宣傳教育活動(dòng)，促使廣大群眾樹(shù)立城市建設(shè)的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，培養(yǎng)文明習(xí)慣。

三要籌措資金，確保投入。搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，資金是關(guān)鍵。要廣開(kāi)籌資渠道，破解資金不足的難題，為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治提供資金保障。要加大財(cái)政投入，拿出更多的資金，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。市財(cái)政將按照急事急辦、特事特辦的原則，先期投入專項(xiàng)建設(shè)資金，設(shè)立專門(mén)帳戶，?？顚Ｓ茫^不因資金影響工程建設(shè)。要大力提倡人民城市人民建，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，參與城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治活動(dòng)。各有關(guān)單位部門(mén)要不斷加大工作力度，采取靈活多樣的方式，拓展融資渠道，積極為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治籌集資金。

四要抓好質(zhì)量，確保安全?！鞍倌甏笥?jì)、質(zhì)量第一”，在工程建設(shè)中，要大力宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，要及時(shí)予以糾正。要加大推廣使用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，大力使用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和新工藝，依靠科技進(jìn)步預(yù)防與消除質(zhì)量通病。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的意識(shí)，堅(jiān)決克服僥幸、麻痹的心理，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)到人，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，建立應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍，做到關(guān)口前移、重心下移，從源頭上消除隱患，確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量高、無(wú)事故。

五要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，涉及社會(huì)各個(gè)方面，任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門(mén)都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進(jìn)。在具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問(wèn)題和困難時(shí)，多溝通、多協(xié)商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘。 要體現(xiàn)重心下移、條塊結(jié)合、以塊為主、綜合執(zhí)法的原則，指揮部要對(duì)各項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查督辦。各相關(guān)職能部門(mén)也不能袖手旁觀。必須充分發(fā)揮職能作用，在抓好自身工作的同時(shí)，積極配合， 出謀劃策，責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起整治重?fù)?dān)，主動(dòng)配合指揮部做好整治工作。特別是各級(jí)城建部門(mén)要發(fā)揮主力軍作用，搞好綜合協(xié)調(diào)，全力主抓，率先垂范，做好榜樣，為其它部門(mén)領(lǐng)好路、帶好頭。由于這次城市環(huán)境綜合整治時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，在目前城市管理體制和機(jī)制尚未完全理順的情況下，對(duì)遇到的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，標(biāo)本兼治，集中人力、物力和財(cái)力，采取大兵團(tuán)突擊的方式，打好這場(chǎng)環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，確保城市環(huán)境在較短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)明顯的改善。

六要健全機(jī)制，狠抓落實(shí)。這次會(huì)議精神能不能貫徹落實(shí)，城市環(huán)境綜合整治工作能不能取得最佳效果，關(guān)鍵在于有沒(méi)有一個(gè)抓落實(shí)的工作機(jī)制，為此，市里專門(mén)成立市委督查室、市政府督查室等部門(mén)組成的督導(dǎo)檢查組，實(shí)行三天一巡查，一周一檢查，對(duì)這次整治活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)處理。對(duì)不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過(guò)場(chǎng)、延誤工期的部門(mén)和單位，要提出嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)造成嚴(yán)重后果和影響的，堅(jiān)決追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。整治活動(dòng)指揮部將不定期對(duì)各單位工作進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，對(duì)工作不力的有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)搞好這次城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，市委、市政府的態(tài)度非常明確。這次綜合整治活動(dòng)，就是對(duì)各級(jí)各部門(mén)執(zhí)政能力的考驗(yàn)，凡是不能如期完成整治任務(wù)目標(biāo)的，說(shuō)明這個(gè)單位在抓落實(shí)上不合格，在維護(hù)大局上不稱職。城市環(huán)境綜合整治工作結(jié)束后，市政府將對(duì)工作扎實(shí)有效、成績(jī)突出的單位、部門(mén)和鎮(zhèn)街進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

同志們，搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是“提升城市形象、打造城市品牌、建設(shè)城市精品、突出城市特色、展觀城市亮點(diǎn)”的有效手段，也是做好迎接明年3月份全省第二次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，舉全市之力搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境集中整治活動(dòng)，努力營(yíng)造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境、為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。