當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常??梢詫⑺鼈儗?xiě)成一篇心得體會(huì),如此就可以提升我們寫(xiě)作能力了。那么心得體會(huì)怎么寫(xiě)才恰當(dāng)呢?以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
主題圍繞鉆研心得體會(huì)和感想一
同志們:
召開(kāi)20xx年度黨支部組織生活會(huì),是推進(jìn)黨的政治建設(shè)、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保障黨的先進(jìn)性和純潔性的基本要求,是提升基層黨組織組織力、發(fā)揮政治功能、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦統(tǒng)一行動(dòng)、推進(jìn)黨中央各項(xiàng)決策部署在基層落地落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)。我校根據(jù)邯山區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)委組織部《關(guān)于開(kāi)展20xx年度基層黨組織組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作的通知》要求,通過(guò)前期的精心準(zhǔn)備,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)北張莊學(xué)區(qū)黨支部組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。此次會(huì)議,要緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,提升基層黨組織組織力,查找糾正突出問(wèn)題,結(jié)合思想和工作實(shí)際,進(jìn)行黨性分析,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),不斷增強(qiáng)黨支部班子、班子成員和黨員發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。會(huì)前,我們已經(jīng)按照局黨組的要求,行了集中學(xué)習(xí),進(jìn)行了廣泛深入的談心談話,并認(rèn)真撰寫(xiě)了對(duì)照檢查材料,認(rèn)真查擺了自身存在的問(wèn)題,為組織生活會(huì)的召開(kāi)做好了思想基礎(chǔ)、心理基礎(chǔ)、問(wèn)題基礎(chǔ)和材料基礎(chǔ)。
下面,進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng),由我代表支部班子對(duì)照檢查發(fā)言。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子和支委層面存在的問(wèn)題和不足:
(一)擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)上級(jí)文件落實(shí)的不夠充分,有得過(guò)且過(guò)、截留現(xiàn)象。催一催動(dòng)一動(dòng),不催不動(dòng)。或是對(duì)上級(jí)的精神和各項(xiàng)工作貫徹不利,有中梗阻現(xiàn)象。對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高。接到工作任務(wù)后,首先想到的是怎樣盡快完成,急功近利,而不是思考怎樣做會(huì)更好。
(二)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),站在職務(wù)想問(wèn)題、干工作的多,設(shè)身處地為教師著想的少,深入到老師中調(diào)研少,沒(méi)有把教師的需求和困難放在心上,掛在腦上,不能及時(shí)為教師服務(wù)到位。沒(méi)有把受教育者的利益放到第一位,有完任務(wù)傾向,而忽視了我們的受教者的群體需求。
(三)大局意識(shí)不夠強(qiáng)。各部門(mén)缺乏溝通,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不太默契,有工作安排沖突現(xiàn)象。缺乏從全局角度看問(wèn)題、解決問(wèn)題的意識(shí),不利于團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
(四)工作生活紀(jì)律放松。對(duì)新常態(tài)下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不足,把握不力,缺少了吃苦奉獻(xiàn)、克服困難精神。艱苦奮斗意識(shí)淡化,自我要求放松,總想穿點(diǎn)貴的、用點(diǎn)好的,對(duì)一些“小節(jié)、細(xì)節(jié)”不注意、不重視,把黨的艱苦奮斗和勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)放在了腦后。
二、黨員隊(duì)伍層面存在的問(wèn)題和不足:
(一)思想認(rèn)識(shí)不足,工作態(tài)度不端正
工作上,個(gè)別黨員教師有遲到、早退的現(xiàn)象。有倚老賣(mài)老,抱著“當(dāng)一天和尚撞一天鐘,得過(guò)且過(guò)”、“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的態(tài)度,覺(jué)得只要把手頭的工作干完就行了,存在片面地自我滿足意識(shí)。覺(jué)得自己雖有一些小缺點(diǎn),但問(wèn)題不大,自我要求不嚴(yán)格。不能積極主動(dòng)地分擔(dān)責(zé)任,總感覺(jué)事不關(guān)己。
(二)理論學(xué)習(xí)不深入,工作效率低
理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別黨員教師對(duì)自身要求標(biāo)準(zhǔn)不高,平時(shí)也注重自身學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容系統(tǒng)性不夠全面。思想上沒(méi)有積極向上的精神態(tài)度去對(duì)待,對(duì)理論的學(xué)習(xí)不夠,對(duì)其精髓理解不深,把握不牢,不能完全把學(xué)到的運(yùn)用到教學(xué)中去,理論知識(shí)的理解與實(shí)際教學(xué)脫鉤,以致工作效率不夠高。
(三)作風(fēng)紀(jì)律觀念性不強(qiáng)
個(gè)別黨員教師黨員意識(shí)不強(qiáng),有課間安全值班松散,認(rèn)識(shí)高度不夠,工作主動(dòng)性差,存在“慢、散、浮”等問(wèn)題。對(duì)自身工作紀(jì)律認(rèn)識(shí)不夠高、不夠嚴(yán)。對(duì)交代的任務(wù)完成的不及時(shí)。沒(méi)有彰顯出走在工作前面的是黨員,困難面前有黨員的黨員先進(jìn)性。甚至有長(zhǎng)期請(qǐng)假,請(qǐng)長(zhǎng)假,以各種理由要求學(xué)校照顧的現(xiàn)象。
(四)思想道德境界不高, “榜樣力量”不突出。
個(gè)別黨員教師在學(xué)生、家長(zhǎng)面前不注意教師形象,言談舉止欠妥。個(gè)別黨員黨性不強(qiáng),缺乏政治辨別能力,在自媒體轉(zhuǎn)發(fā)不該轉(zhuǎn)發(fā)的內(nèi)容。沒(méi)有做到用黨員的言行和人格力量去影響和帶動(dòng)身邊教師。黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠充分。
三、今后改進(jìn)方向
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),提高素質(zhì)
一是在政治理論素養(yǎng)上下工夫,貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策,使思想上提高覺(jué)悟認(rèn)識(shí),樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是在業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的業(yè)務(wù)水平。三是樹(shù)立強(qiáng)烈的自覺(jué)和責(zé)任意識(shí),提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,學(xué)無(wú)止境,活到老、學(xué)到老。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,提高工作效率
在教師中開(kāi)展強(qiáng)化責(zé)任、提高思想站位培訓(xùn),使教師對(duì)工作樹(shù)立第一責(zé)任意識(shí),用心工作,使學(xué)校工作能有序、有時(shí)、有步驟地完成。今日事今日畢,樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀、效率觀、質(zhì)量觀。時(shí)時(shí)處處把自己的表現(xiàn)與六查六看標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照,規(guī)定自己的一言一行,照好鏡子,把好尺子,找準(zhǔn)差距。努力提高自己業(yè)務(wù)知識(shí)水平,加強(qiáng)自己工作能力。自覺(jué)、刻苦地鉆研教學(xué),熱愛(ài)本職工作,虛心好學(xué),遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想,多向周?chē)睦辖處熣?qǐng)教。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí),遵守規(guī)章制度
用新眼光、新思路看問(wèn)題,開(kāi)展工作。探索教學(xué)工作新方法,抓工作重點(diǎn),突破工作難點(diǎn)。遵紀(jì)守法,嚴(yán)于律己,樹(shù)立正確的時(shí)間觀、紀(jì)律觀,不斷強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)規(guī)章制度方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)自身綜合能力水平。
(四)加強(qiáng)形象管理、提升教師素質(zhì)
堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
以上是我代表支部班子就2個(gè)層面進(jìn)行的對(duì)照檢查分析和批評(píng)意見(jiàn),如有不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們進(jìn)行批評(píng)指正,以利于學(xué)校更好的發(fā)展。大家有沒(méi)有補(bǔ)充意見(jiàn)?沒(méi)有意見(jiàn)我們進(jìn)行第二項(xiàng)議程,各位黨員同志作個(gè)人對(duì)照檢查。
首先,由我個(gè)人進(jìn)行對(duì)照檢查發(fā)言,請(qǐng)大家對(duì)我提出批評(píng)意見(jiàn)。
……
剛才,大家對(duì)我提出了寶貴的批評(píng)意見(jiàn),我認(rèn)為都是客觀中肯的,這是大家對(duì)我的關(guān)心幫助,我都虛心接受。在今后的工作生活中,我將認(rèn)真改正,完善自我,請(qǐng)大家監(jiān)督。
下面,請(qǐng)組織委員xxx同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,其他黨員同志對(duì)他進(jìn)行批評(píng)。
……
下面,請(qǐng)宣傳委員xxx同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,其他黨員同志對(duì)他進(jìn)行批評(píng)。
……
下面,請(qǐng)紀(jì)檢委員xxx同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,其他黨員同志對(duì)他進(jìn)行批評(píng)。
……
下面,請(qǐng)班子成員學(xué)習(xí)委員xxx同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,其他黨員同志對(duì)他進(jìn)行批評(píng)。
下面,請(qǐng)班子成員教學(xué)副校長(zhǎng)xxx同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,其他黨員同志對(duì)他進(jìn)行批評(píng)。
……
剛才,各位支部班子成員都作了自我批評(píng)的發(fā)言,大家圍繞政治思想、擔(dān)當(dāng)、責(zé)任、作風(fēng)、紀(jì)律、團(tuán)結(jié)六個(gè)方面逐一進(jìn)行了坦率的自我批評(píng),其他同志也都誠(chéng)懇地提出了批評(píng)意見(jiàn),對(duì)于同志們所提的批評(píng)意見(jiàn),支部班子成員都表示了虛心接受的態(tài)度和努力改進(jìn)的決心。希望大家對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,并盡快進(jìn)行整改,以改進(jìn)作風(fēng)的新成效投身到本職崗位工作中。
下面,進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程,請(qǐng)本次組織生活會(huì)督導(dǎo)組組長(zhǎng)xxx同志進(jìn)行本次組織生活會(huì)的點(diǎn)評(píng)
……
下面請(qǐng)本次組織生活會(huì)督導(dǎo)組副組長(zhǎng)xxx同志進(jìn)行本次組織生活會(huì)的點(diǎn)評(píng)
……
剛才,xxx作為組織生活會(huì)的基層督導(dǎo),對(duì)我支部組織生活會(huì)從前期的會(huì)議準(zhǔn)備到今天開(kāi)誠(chéng)布公的會(huì)議進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),在肯定會(huì)議效果的同時(shí),也提出了殷切希望,希望我們?cè)谛碌囊荒?,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,勇于擔(dān)當(dāng)作為,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)完成我校20xx年奮斗目標(biāo),再立新功。
下面,進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)議程,對(duì)北張莊學(xué)區(qū)黨支部支委、班子和全體黨員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。這次民主評(píng)議,按照“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四種情況,進(jìn)行無(wú)記名投票測(cè)評(píng),評(píng)為“優(yōu)秀”的比例不得超過(guò)三分之一,黨組織開(kāi)展黨內(nèi)表彰一般從評(píng)定為“優(yōu)秀”的黨員中評(píng)選,要對(duì)評(píng)定為“基本合格”的黨員進(jìn)行教育幫扶,對(duì)評(píng)定為“不合格”的黨員按規(guī)定程序作出相應(yīng)組織處置。
請(qǐng)大家實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)議。請(qǐng)工作人員發(fā)放民主測(cè)評(píng)表。
回收民主測(cè)評(píng)表。
同志們,今天的組織生活會(huì)會(huì)議議程進(jìn)行完畢。大家廣開(kāi)言路,暢所欲言,體現(xiàn)了民主氛圍,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),達(dá)到了本次會(huì)議預(yù)期的目的。各位黨員也認(rèn)真誠(chéng)懇地交流了思想,這對(duì)于我們今后精誠(chéng)團(tuán)結(jié),共同工作打下了良好的基礎(chǔ)。此次組織生活會(huì)到此結(jié)束,散會(huì)。
主題圍繞鉆研心得體會(huì)和感想二
在“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論聚焦六個(gè)破除專(zhuān)題民主生活會(huì)的個(gè)人對(duì)照檢查剖析材料
按照縣委《關(guān)于開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實(shí)施方案》要求和統(tǒng)一部署,圍繞“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”主題,我深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話和視察山西重要講話精神、學(xué)習(xí)了省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,聆聽(tīng)了先進(jìn)人物報(bào)告會(huì),緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際,經(jīng)過(guò)自我找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、團(tuán)體議的形式,征求意見(jiàn)提議,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),嚴(yán)格對(duì)照“六個(gè)破除”,切實(shí)梳理查找自我在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,現(xiàn)將具體情景匯報(bào)如下:
一、查擺存在的主要問(wèn)題
(一)聚焦僵化保守,改革意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。一是思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí),因?yàn)槊τ谑聞?wù)性工作,沒(méi)有擠出更多時(shí)間充電學(xué)習(xí),所以在思想上、觀念上存在慣性思維和路徑依靠,習(xí)慣于憑閱歷、憑經(jīng)驗(yàn)、憑老辦法看問(wèn)題、辦事情,應(yīng)對(duì)新常態(tài)、新形勢(shì)、新要求、新標(biāo)準(zhǔn),感覺(jué)不適應(yīng)或“轉(zhuǎn)彎”慢,存在慢半拍現(xiàn)象,應(yīng)對(duì)改革,有求穩(wěn)怕亂思想,解決困難問(wèn)題,有時(shí)候捉襟見(jiàn)肘,力不從心。二是對(duì)新情景新問(wèn)題研究不夠,知識(shí)儲(chǔ)備不足。由于一心忙于業(yè)務(wù),對(duì)黨的新理論、新政策、新要求、行業(yè)動(dòng)態(tài)等方面不能及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),簡(jiǎn)單把工作推進(jìn)慢、任務(wù)不落實(shí),歸咎于政策調(diào)整、體制機(jī)制等外部因素,不能從自身找原因;有時(shí)候?qū)W習(xí)憑個(gè)人興趣,對(duì)工作業(yè)務(wù)相關(guān)的新知識(shí)、新動(dòng)向?qū)W習(xí)上沒(méi)有進(jìn)取性,導(dǎo)致思想僵化保守。對(duì)培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能制造等思路視野不寬,指導(dǎo)工作時(shí)出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”、“本事危機(jī)”。三是對(duì)中央精神和上級(jí)重大決策部署學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不深入,看不到新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),不能正確確定分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象,對(duì)深化改革、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的新政策新要求,異常是對(duì)當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的政策研究不夠、理解不深,導(dǎo)致工作深不下去、打不開(kāi)局面。
(二)聚焦因循守舊,創(chuàng)新精神不足問(wèn)題。一是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),缺乏創(chuàng)新魄力。作為黨員干部和部門(mén)負(fù)責(zé)人,潛意識(shí)里認(rèn)為從普通干部,埋頭實(shí)干,一步一個(gè)腳印走到領(lǐng)導(dǎo)崗位,艱辛不易,干工作中也想有所創(chuàng)新突破,但看到當(dāng)今社會(huì)媒體的發(fā)達(dá)和人們思想多樣化,稍有不慎將會(huì)弄巧成拙,于是在抓特色工作時(shí)就打起了退堂鼓,缺少“李云龍”式的拼勁和闖勁,變得墨守成規(guī),止步不前。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺,創(chuàng)新招法不多。由于自身理工科畢業(yè),研究問(wèn)題時(shí)容易陷入“一根筋”的思維定式,加之平時(shí)在勤奮學(xué)方面做得不夠,導(dǎo)致自身缺乏發(fā)散思維和逆向思維的素質(zhì),在研究和處理問(wèn)題時(shí)思維不夠開(kāi)闊、見(jiàn)解不夠獨(dú)到。習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事,滿足于運(yùn)用簡(jiǎn)單的直線思維和慣性思維來(lái)思考和解決問(wèn)題,對(duì)待出現(xiàn)的問(wèn)題只滿足或只看到一種答案,不能進(jìn)取思考多種答案并從中挑選出最佳答案。
(三)聚焦封閉狹隘,擴(kuò)大開(kāi)放不夠問(wèn)題。存在問(wèn)題,一是解放思想不夠,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的活力。沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)活力,工作就不會(huì)有動(dòng)力,在精神面貌上就不會(huì)有有新氣象、新?lián)?dāng)、新作為。工作和生活中,習(xí)慣了安逸簡(jiǎn)便,存在慢作為和少作為傾向,對(duì)標(biāo)各級(jí)組織要求,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)行業(yè)的意識(shí)不夠,缺乏思想觀念創(chuàng)新的活力,缺乏思想和行動(dòng)的自覺(jué)。二是聚焦高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)取意識(shí)不夠。要擴(kuò)大開(kāi)放,就要站在國(guó)際全球化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多元化深入發(fā)展角度,尋找世界發(fā)展的新商機(jī),拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,抓住社會(huì)發(fā)展的新契機(jī),構(gòu)成文化發(fā)展的新動(dòng)力。我們必須把龍江從落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)思維慣性中解放出來(lái)。而我干工作中存在思想和視野狹隘的傾向,多站在部門(mén)和自身業(yè)務(wù)的角度研究問(wèn)題,站位不夠高,視野不夠?qū)挘瑯?biāo)準(zhǔn)不夠高,要求不夠嚴(yán),成就自然不會(huì)大,影響不夠廣。
(四)聚焦資源制約,市場(chǎng)理念不濃問(wèn)題。結(jié)合部門(mén)職能和崗位實(shí)際,市場(chǎng)理念不濃突出表現(xiàn)為服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。擺不好位置,宗旨意識(shí)淡化,對(duì)各方面服務(wù)不進(jìn)取、不主動(dòng)、不自覺(jué)、不到位。在服務(wù)基層、企業(yè)和群眾時(shí),基層調(diào)研不夠深入,對(duì)群眾和服務(wù)對(duì)象關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),回應(yīng)不夠及時(shí),解決不夠到位,存在打太極、踢皮球、推諉拖延現(xiàn)象。因?yàn)閼B(tài)度不端、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致服務(wù)水平不高,必須程度上會(huì)傷害了基層和群眾的感情,降低了投資者的熱情,影響了本地的形象。
(五)聚焦隨遇而安,工作標(biāo)桿不高問(wèn)題。一是有守?cái)偹枷???傉J(rèn)為自我是單位的老人手,人熟事熟,工作起來(lái)駕輕就熟,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于一般化、過(guò)得去,不求過(guò)得硬,干出亮點(diǎn)和特色,有小富即安、小成即滿的思想傾向,取得一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜,缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)意識(shí),看不到與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的差距,看不到工作中存在的問(wèn)題,自我感覺(jué)良好,故步自封,裹足不前。二是有功利思想。研究事情和干工作,往往從部門(mén)利益和個(gè)人利益出發(fā),認(rèn)為對(duì)部門(mén)和個(gè)人有利,容易出彩就有奔頭,有干勁,對(duì)于疑難事情,沒(méi)有利益好處的事,不愿干、往外推。有時(shí)候,應(yīng)對(duì)重大決策和抉擇,抱有私心,患得患失,缺乏干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(六)聚焦慵懶散漫,作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題。自我始終堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)要求一言一行,正確對(duì)待個(gè)人成長(zhǎng)提高。但也存在以下兩個(gè)問(wèn)題。一是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),缺乏精致極致。雖然能夠站在全局高度研究工作,但主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)還不夠強(qiáng)烈,工作進(jìn)取性有所滑坡,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋臼逻€不夠全面。比如在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的研究不夠深刻、思考不夠全面,從分管考核工作角度出發(fā)指導(dǎo)鎮(zhèn)辦、部門(mén)用考核杠桿和手段來(lái)推進(jìn)工作的措施效果不夠好。再比如,由于過(guò)于看重分工負(fù)責(zé)制,只顧干好自我分管的工作,對(duì)其他副部長(zhǎng)工作關(guān)注的不夠,對(duì)分管以外工作學(xué)習(xí)研究、配合參與做得還不夠。二是開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)新力度不大,創(chuàng)新作用發(fā)揮不明顯。比如,在工作中還存在按部就班現(xiàn)象,缺乏新意,缺少亮點(diǎn)。再比如,感覺(jué)這些年的努力也取得了一些成績(jī),滋生了安于現(xiàn)狀思想,進(jìn)取向上、銳意拼搏的工作熱情、主動(dòng)性和創(chuàng)新精神有所減退。
二、存在問(wèn)題的主要原因
(一)工作定位不高。往往就工作抓工作,沒(méi)有時(shí)刻把干好工作作為維護(hù)黨和政府形象、增強(qiáng)人民幸福感獲得感安全感的內(nèi)在要求來(lái)統(tǒng)籌謀劃、組織推進(jìn),對(duì)一些事項(xiàng)僅滿足于安排了、推動(dòng)了、檢查了,對(duì)上級(jí)精神要求的理解和成效的把握上還不到位,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展想大事、議大事的本事仍需提升,發(fā)揮部門(mén)和個(gè)人職能作用支撐服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠有力。
(二)創(chuàng)新招法不多。在貫徹落實(shí)省市決策部署上,更多著眼于落實(shí)上級(jí)任務(wù)、完成年度目標(biāo)、推進(jìn)當(dāng)前工作,對(duì)新時(shí)代對(duì)x工作提出的新要求研判還不夠充分深入,把創(chuàng)新作為日常工作的意識(shí)樹(shù)的還不夠牢固,創(chuàng)新的眼界和思路還存在必須的局限性,對(duì)創(chuàng)新的舉措和招法把握還不夠精準(zhǔn),想問(wèn)題、做決策、辦事情還有靠傳統(tǒng)思想、憑慣性思維的情景,導(dǎo)致在創(chuàng)新思路、改善工作上推進(jìn)還比較緩慢,成效還不夠明顯。
(三)服務(wù)指導(dǎo)不實(shí)。平時(shí)參會(huì)開(kāi)會(huì)比較多,待在辦公室比較多,深入群眾不夠經(jīng)常,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)提議還不夠直接,到基層聽(tīng)取匯報(bào)的多,例行公事的多,帶著問(wèn)題搞調(diào)研、主動(dòng)解決企業(yè)群眾實(shí)際問(wèn)題還不夠,往往工作忙時(shí)放一放、任務(wù)重時(shí)緩一緩,缺乏計(jì)劃性、系統(tǒng)性,導(dǎo)致掌握基層實(shí)情不準(zhǔn)確,服務(wù)群眾的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難不及時(shí)。
四是工作本事有待加強(qiáng)。平時(shí)忙于事務(wù)性工作,不能集中精力學(xué)習(xí),造成“書(shū)到用時(shí)方覺(jué)少”,知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面不均衡,遇到工作難題,盡管想創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,卻拿不出具有指導(dǎo)意義的工作思路和方法提議;當(dāng)代社會(huì),信息大爆炸,感覺(jué)跟不上知識(shí)更新的步伐,心有余力不足;滿足于工作能應(yīng)付,問(wèn)題能處理,不注重在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),摸索規(guī)律,影響了工作的創(chuàng)新與深化;這些問(wèn)題導(dǎo)致自身不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
三、今后努力方向和整改措施
(一)強(qiáng)化宗旨意識(shí),密切聯(lián)系群眾。堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,常想群眾所慮,常解群眾所難,常謀群眾所求。一是樹(shù)立為民情懷。堅(jiān)定“人民至上”和“為民服務(wù)”信念,堅(jiān)持愛(ài)民、親民、為民的公仆情懷,堅(jiān)持正確的群眾觀和權(quán)力觀,想問(wèn)題、作決策、干工作始終堅(jiān)持從群眾利益出發(fā),以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為基本標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。二是傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)。堅(jiān)持每月利用三分一時(shí)間下基層、接地氣,問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,最大限度的聽(tīng)取民意、反映民意、集中民智。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),將“三公”經(jīng)費(fèi)及群眾關(guān)注的政策及時(shí)公開(kāi),充分尊重群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是順應(yīng)群眾期盼。堅(jiān)持把自身工作同群眾期盼結(jié)合起來(lái),想群眾之所想、急群眾之所急,尤其是在扶貧項(xiàng)目布局和資金安排上,著力從解決群眾增收難、住房難、出行難、上學(xué)難、就醫(yī)難等實(shí)際問(wèn)題入手,真正把事關(guān)群眾切實(shí)利益的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng),推動(dòng)跨越發(fā)展。
(二)強(qiáng)化真抓實(shí)干精神,增強(qiáng)發(fā)展合力。努力改變“老好人”的思想,消除“蝗蟲(chóng)吃過(guò)界”心理,做到在其位、干其事、謀其政,大膽負(fù)責(zé),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。一是要堅(jiān)持誠(chéng)信做人。我將時(shí)刻牢記對(duì)組織的承諾、做一個(gè)忠誠(chéng)可靠的人,時(shí)刻牢記對(duì)人民的承諾、做一個(gè)取信于民的人,時(shí)刻牢記對(duì)家庭的承諾、做一個(gè)言行一致的人,始終做到言行一致、忠實(shí)可靠。二是謀事不謀私。在完成分管工作的同時(shí),善于站在全局的高度謀事、斷事、干事,異常是加強(qiáng)對(duì)一些事關(guān)商南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題的研究和分析,絕不只顧自我的一畝三分地,只看局部利益的得失。三是擔(dān)責(zé)不推責(zé)。牢固樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,敢于下深水、善啃硬骨頭,在難題面前敢闖敢試,敢為人先;在矛盾面前敢抓敢管,敢于碰硬;在風(fēng)險(xiǎn)面前敢作敢為,敢擔(dān)職責(zé)。
(三)加大思想解放,持續(xù)推動(dòng)開(kāi)放。思想是行動(dòng)指南,觀念思路決定出路,改革和發(fā)展必須打破落后思想的束縛。近年來(lái),國(guó)家大力實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放等戰(zhàn)略,對(duì)我市而言,這是難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,需倍加珍惜;也是新的發(fā)展挑戰(zhàn),要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)困難的信心和決心。應(yīng)對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)、新要求,我必須樹(shù)立開(kāi)放思想,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、肯抓實(shí)干,唯有如此才能更好更快的融入國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略,并在其中發(fā)揮更大作用、在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中有所作為和貢獻(xiàn)。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重,帶頭充電學(xué)習(xí),開(kāi)闊思路,拓寬視野。一方面,以大開(kāi)放助力招商引資,以大開(kāi)放促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),以強(qiáng)投資謀跨越,進(jìn)取培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。另一方面,要大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的品牌化,培育本土大公司、大企業(yè),進(jìn)取鼓勵(lì)企業(yè)走出去,提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
(四)破除狹隘封閉思想、強(qiáng)化沿海開(kāi)放意識(shí)。要求我們必須徹底擯棄內(nèi)陸心態(tài)和封閉思想,牢固樹(shù)立“人外青山樓外樓的思想”,要善于發(fā)現(xiàn)他人、他地、他部門(mén)的長(zhǎng)處和有點(diǎn),樹(shù)立“師夷長(zhǎng)技”學(xué)習(xí)意識(shí)和合作共贏意識(shí)。在大開(kāi)放的背景下,區(qū)域、資源、信息以及各種生產(chǎn)要素自由流通,我們有幸遇到了改革開(kāi)放的大好時(shí)機(jī),而機(jī)會(huì)稍縱即逝,作為我來(lái)說(shuō),我要耳朵長(zhǎng)些,善于捕抓信息,腿要勤些,要多走多看,盡可能拓展信息源,準(zhǔn)備隨時(shí)搶抓發(fā)展機(jī)遇,從部門(mén)、縣域發(fā)展的高度,謀“無(wú)中生有”之業(yè),開(kāi)放的步子要更快一些,就膽量要大一些,破除畫(huà)地為牢的思想意識(shí)。
主題圍繞鉆研心得體會(huì)和感想三
20__年3月17日至4月20日,省委第六巡視組對(duì)甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司進(jìn)行了為期一個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)巡視工作。5月18日,省委第六巡視組向我公司通報(bào)了巡視情況的反饋意見(jiàn),并對(duì)如何結(jié)合工作實(shí)際抓好整改落實(shí)工作提出了明確要求?,F(xiàn)就整改落實(shí)情況和今后的工作打算匯報(bào)如下。
公司黨委以高度警醒、負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,對(duì)省委巡視組反饋的問(wèn)題全面看待、正確對(duì)待,始終把抓好反饋意見(jiàn)的整改作為當(dāng)前公司的政治任務(wù),真正做到了認(rèn)識(shí)充分、措施有力、效果顯著。
1.高度重視、反復(fù)部署。對(duì)省委巡視組反饋的問(wèn)題和整改意見(jiàn),省公司黨委高度重視。公司數(shù)次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)省委巡視組的《關(guān)于對(duì)甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的巡視反饋意見(jiàn)》,大家一致認(rèn)為巡視組的反饋意見(jiàn)實(shí)事求是、客觀公正,既符合公司實(shí)際,又具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性?!斗答佉庖?jiàn)》在充分肯定了我公司成立四年來(lái)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展取得的成績(jī)的同時(shí),也中肯地指出了三個(gè)方面的問(wèn)題和不足,并提出了下一步整改建議,對(duì)我公司加強(qiáng)和改進(jìn)今后一個(gè)時(shí)期的工作具有十分重要的意義,必須照單全收、全面整改落實(shí)。為此,我公司成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王永生和黨委書(shū)記田生榮共同擔(dān)任組長(zhǎng),公司其他高管擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門(mén)、各市州分公司、各子公司主要負(fù)責(zé)人為成員,明確各級(jí)責(zé)任,全面開(kāi)展整改工作。我公司黨委還通過(guò)下發(fā)整改方案、督查督辦、召開(kāi)電視電話會(huì)議等多種措施反復(fù)部署、推進(jìn),督促各單位、各部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的扎實(shí)完成各項(xiàng)整改落實(shí)任務(wù)。
2.層層分解、責(zé)任到人。公司黨委多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研討,重點(diǎn)就三大方面55項(xiàng)具體問(wèn)題一一歸納梳理,提出了整改舉措,明確了責(zé)任部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限。經(jīng)過(guò)公司黨委會(huì)議研究,最終形成了《中共甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司委員會(huì)關(guān)于落實(shí)省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》和《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司省委第六巡視組反饋意見(jiàn)整改分解表》。整改方案和整改分解表按照“實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合”的原則,緊密結(jié)合省委“工作落實(shí)年”活動(dòng)和中央“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任,對(duì)號(hào)入座,狠抓責(zé)任落實(shí),做到件件有著落。公司要求各單位、各部門(mén)要按照方案要求把解決問(wèn)題的責(zé)任具體到人,具體到事,具體到部門(mén),迅速制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,細(xì)化整改措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的整改,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn),真正做到問(wèn)題不解決堅(jiān)決不松手,整改不到位堅(jiān)決不收兵。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)、狠抓落實(shí)。為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)整改工作的督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,我公司制定下發(fā)了《強(qiáng)化工作落實(shí)開(kāi)展督導(dǎo)考核實(shí)施方案》,同時(shí)派出以黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記謝鵬,副總經(jīng)理李向坤,副總經(jīng)理朱林安為組長(zhǎng)的三個(gè)聯(lián)合督查組,奔赴各市級(jí)分公司和子公司,重點(diǎn)針對(duì)黨建群團(tuán)工作、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)、省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況、省公司確定的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目推進(jìn)情況等五個(gè)方面進(jìn)行督查考核,開(kāi)展督查工作。通過(guò)實(shí)地查看、提問(wèn)抽查,理論考試和座談交流,督導(dǎo)組普遍感到,各黨總支嚴(yán)格按照省委巡視組的反饋意見(jiàn),聚力抓整改、促落實(shí)。黨的政治核心作用發(fā)揮得以充分,基層黨組織建設(shè)不斷強(qiáng)化,主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。能夠做到主動(dòng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾,較好地堅(jiān)持“三會(huì)一課”、黨總支中心組學(xué)習(xí)制度、黨員評(píng)議制度和開(kāi)好民主生活會(huì)。能夠高度重視省委巡視組反饋意見(jiàn),按照整改方案要求逐條認(rèn)真整改。督查組也對(duì)在黨建群團(tuán)工作、“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)部署三方面做的不到位的個(gè)別支部和個(gè)人提出了嚴(yán)厲批評(píng)并限期整改。
4.建章立制、完善管理。用制度管人、依制度辦事。為了將各項(xiàng)工作納入制度的軌道,我公司黨委立足完善制度建抓整改。先后出臺(tái)了確保黨委政治核心作用發(fā)揮方面的制度7項(xiàng),關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)方面的制度4項(xiàng),關(guān)于監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面的制度5項(xiàng),關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方面的1項(xiàng),關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控和內(nèi)部管理方面的制度13項(xiàng),關(guān)于干部作風(fēng)改進(jìn)方面的制度3項(xiàng),關(guān)于執(zhí)行民主集中制方面的制度3項(xiàng),關(guān)于選人用人方面的制度2項(xiàng)。這些制度的建立,加強(qiáng)了對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)了對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約監(jiān)督,確保權(quán)利始終運(yùn)行在正確的軌道。切實(shí)扎緊黨內(nèi)制度的籠子,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力,使得各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可遵、有制可守。真正做到用制度管事管人,進(jìn)一步規(guī)范了工作程序和行為,有效促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高了工作效率。
5.緊盯線索、督辦案件。省委巡視組向省公司紀(jì)委移交了此次巡視期間收到的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索9件。其中檢舉控告類(lèi)5件,省公司紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室已進(jìn)行了初核,形成的結(jié)論已經(jīng)黨委會(huì)審定,整改處理正在進(jìn)行中。群眾訴求類(lèi)4件,均已移交相關(guān)職能部門(mén)或分公司進(jìn)行了處理。20pc年5月28日將反映雁灘家園團(tuán)購(gòu)房問(wèn)題的2件移交綜合辦公室進(jìn)行處理;20pc年5月29日將平?jīng)鍪杏脩舴从硲魬敉ㄊ車(chē)?yán)重干擾、靜寧縣分公司員工反映一線職工工資過(guò)低問(wèn)題的2件轉(zhuǎn)平?jīng)龇止具M(jìn)行了處理。
6.統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展。我公司黨委始終堅(jiān)持將巡視整改與推進(jìn)公司持續(xù)快速經(jīng)營(yíng)發(fā)展結(jié)合起來(lái),不斷健全管黨治黨長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)反腐倡廉取得新成效。公司要求各級(jí)分公司在抓好整改落實(shí)工作的同時(shí),面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形式行業(yè)創(chuàng)收差距,要立即行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展一場(chǎng)目標(biāo)任務(wù)完成攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面全力抓市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、大力發(fā)展用戶規(guī)模,另一方面積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)多措并舉,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。為此,公司就網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、有線無(wú)線覆蓋、熱點(diǎn)wifi覆蓋項(xiàng)目、集客業(yè)務(wù)、戶戶通工作等重點(diǎn)工作做了全面的安排部署,公司高管和各相關(guān)部門(mén)也進(jìn)一步加大了對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成的督導(dǎo)、支撐和保障力度,公司上下齊心協(xié)力、眾志成城,克服一切困難,努力實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。二、整改措施及成果
為確保整改工作取得實(shí)效、落到實(shí)處,我公司要求各單位、各部門(mén)以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感,在政治上更加清醒、態(tài)度上更加堅(jiān)定、行動(dòng)上更加堅(jiān)決、措施上更加有力,要嚴(yán)格按照既定的時(shí)間表、路線圖全面完成整改任務(wù)。
1.關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作方面。
一是針對(duì)黨委政治核心作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題,我們以切實(shí)強(qiáng)化從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),全面建立健全公司系統(tǒng)黨的組織體系,健全并完善黨內(nèi)議事規(guī)則,落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任為目標(biāo),在集中力量發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí),大力健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的工作機(jī)制,形成了上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力,以徹底扭轉(zhuǎn)抓發(fā)展、抓業(yè)務(wù)一手硬,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一手軟的狀況。出臺(tái)了《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司20pc年黨建及群團(tuán)組織工作實(shí)施意見(jiàn)》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育實(shí)施方案》,切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)黨建工作,把抓黨建作為政績(jī),不斷增強(qiáng)了黨委在公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),為大力加強(qiáng)公司發(fā)展黨員的工作,切實(shí)改變基層黨組織軟弱渙散的狀況,公司出臺(tái)了《關(guān)于做好20pc年度黨員發(fā)展等工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)黨組織建設(shè)目標(biāo)任務(wù)考核實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù)納入了企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,加大考核比重,使黨委的政治核心作用組織化、制度化、具體化。
二是針對(duì)主體責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)的問(wèn)題,公司黨委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“3783”主體責(zé)任體系,對(duì)各級(jí)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“3783”主體責(zé)任體系進(jìn)行不定期督查并對(duì)落實(shí)不力的在全公司予以通報(bào)。與各市州分公司、各子公司、省公司各部、室(中心)重新簽訂了《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司20pc年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_重點(diǎn)工作責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步細(xì)化和量化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容、指標(biāo),確保簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。進(jìn)一步明確了黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子其他成員的分管責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)了“一崗雙責(zé)”意識(shí),出臺(tái)了《關(guān)于深入落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的實(shí)施細(xì)則》,并對(duì)各級(jí)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的情況進(jìn)行督查,對(duì)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位、措施不明確的單位和個(gè)人,啟動(dòng)高管集體約談、重點(diǎn)個(gè)別談話提醒,公司內(nèi)部通報(bào)等形式予以加強(qiáng),真正做到了把“一崗雙責(zé)”落實(shí)到單位、靠實(shí)到個(gè)人。同時(shí)實(shí)行省公司高管聯(lián)系市縣分公司主體責(zé)任落實(shí)情況的層層包抓制度,加大了對(duì)市縣分公司落實(shí)主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了對(duì)市縣分公司主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督考核,確保了主體責(zé)任的全覆蓋。
三是針對(duì)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,公司黨委著力于改革體制機(jī)制,創(chuàng)新組織制度,改進(jìn)方式方法。各單位、各部門(mén)都緊緊圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”對(duì)各自的工作職能、方式方法、工作作風(fēng)進(jìn)行了一次全面的回頭看,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”黨課教育,對(duì)不嚴(yán)不實(shí)的表現(xiàn)一一列舉,逐條整改。同時(shí)還以黨課的形式對(duì)“三轉(zhuǎn)”內(nèi)容全面講解,幫助提高,切實(shí)做到了往監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上轉(zhuǎn),向轉(zhuǎn)變作風(fēng)上轉(zhuǎn),下大力氣糾正“四風(fēng)”,切實(shí)形成嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)的工作作風(fēng),做到了情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。公司黨委召開(kāi)黨委會(huì),及時(shí)調(diào)整了公司紀(jì)委書(shū)記所分管、協(xié)管的工作分工,抽出專(zhuān)門(mén)的時(shí)間,專(zhuān)門(mén)的精力,加大工作力度,領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,切實(shí)發(fā)揮公司紀(jì)委書(shū)記的紀(jì)檢監(jiān)察職能,強(qiáng)化了公司紀(jì)委對(duì)省市縣三級(jí)公司紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全和完善了公司三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體制機(jī)制,出臺(tái)了《關(guān)于組建省、市、縣三級(jí)紀(jì)檢檢察隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)》,一支102人的專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍正在建設(shè)中,形成了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體系。公司紀(jì)委在全面落實(shí)公司《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作暫行規(guī)定》和《公司關(guān)于開(kāi)通紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)渠道的通知》等相關(guān)規(guī)定的同時(shí),起草了公司《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見(jiàn)》,啟動(dòng)了黨委、紀(jì)委約談程序,進(jìn)一步暢通了信訪渠道,加大了對(duì)違紀(jì)違法案件的查辦力度,綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)、離任審計(jì)等手段,形成了經(jīng)常性的監(jiān)督檢查機(jī)制。
四是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全,內(nèi)部管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題,公司先后出臺(tái)完善了《關(guān)于財(cái)務(wù)審批及內(nèi)部報(bào)銷(xiāo)流程的規(guī)定》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司內(nèi)部審計(jì)制度》、《商務(wù)卡管理使用辦法》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司投資項(xiàng)目管理暫行辦法》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司工程對(duì)外發(fā)包管理辦法》、《關(guān)于各級(jí)分公司總經(jīng)理、敦煌市分公司總經(jīng)理績(jī)效薪酬核算的指導(dǎo)意見(jiàn)(暫行)》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司關(guān)于所屬子公司財(cái)務(wù)支出暫行規(guī)定》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司子公司財(cái)務(wù)管理制度》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司預(yù)算管理制度》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司關(guān)于市(州)縣級(jí)分公司財(cái)務(wù)管理改革暨財(cái)務(wù)人員直管的通知》等一系列規(guī)則制度,進(jìn)一步加大公司資金管理、資本運(yùn)作、成本分析等方面的管控力度,對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人兼任子公司法人的情況進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整變更,從業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了對(duì)子公司的監(jiān)管,保持子公司的獨(dú)立性的具體管理。健全了財(cái)務(wù)審批、報(bào)銷(xiāo)流程,對(duì)個(gè)別人員借用_的問(wèn)題進(jìn)行清理,對(duì)部分分公司、子公司私設(shè)小金庫(kù)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)排查整治,已對(duì)7家市級(jí)分公司,5家縣級(jí)分公司進(jìn)行了離任審計(jì),形成全方位專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行中央省上關(guān)于國(guó)有企業(yè)薪酬管理的意見(jiàn),對(duì)公司目前執(zhí)行的績(jī)效考核和薪酬管理制度進(jìn)行了全面的回頭看,制定了體現(xiàn)效率公平、薪酬透明的收入分配制度。在人才培養(yǎng)方面,通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)考試等手段,加大對(duì)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。同時(shí)面向社會(huì)和高校,公開(kāi)招聘財(cái)會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性人才,充實(shí)公司財(cái)會(huì)隊(duì)伍。全面從嚴(yán)落實(shí)公司關(guān)于設(shè)備集采、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)發(fā)包等方面的制度,由紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室牽頭,對(duì)目前所有實(shí)施的項(xiàng)目從招投標(biāo)、設(shè)備集采、工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)予以查驗(yàn),切實(shí)規(guī)范相關(guān)程序。通過(guò)公司內(nèi)部oa等渠道,對(duì)物資采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程的發(fā)包、承包情況予以公示,做到了過(guò)程公開(kāi)結(jié)果透明。組建了公司項(xiàng)目投資專(zhuān)家委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的調(diào)查研究和評(píng)估論證,健全了項(xiàng)目投資決策程序,做到了凡是重大項(xiàng)目、重大資金,均由公司總經(jīng)理辦公會(huì)議集體決策。
2.關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面。
一是針對(duì)公司管理中還存在比較濃厚的行政化色彩的問(wèn)題,公司進(jìn)一步加快去行政化的步伐,切實(shí)轉(zhuǎn)變事業(yè)單位的管理模式,樹(shù)立企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理思維,深化公司內(nèi)部改革,建立健全了現(xiàn)代企業(yè)制度和公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加快了去行政化的步伐,堅(jiān)決破除“官本位”思想,徹底轉(zhuǎn)變管理模式,提高履職服務(wù)能力,加大了公開(kāi)競(jìng)聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部交流力度,形成了干部能上能下、能進(jìn)能出的優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。公司鼓勵(lì)廣大員工在思想上盡快完成從事業(yè)單位向現(xiàn)代企業(yè)、事業(yè)干部向企業(yè)管理者、粗放式向精細(xì)化管理等方面的大轉(zhuǎn)變,全面整合公司技術(shù)、管理、體制、人才等方面資源,通過(guò)企業(yè)各要素的相互作用、相互協(xié)調(diào),促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展的正能量。
二是針對(duì)管理部門(mén)和基層單位都不同程度存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、運(yùn)行效率不高的問(wèn)題,公司一方面指導(dǎo)市縣各級(jí)分公司建立定期向當(dāng)?shù)攸h委政府通報(bào)、匯報(bào)工作機(jī)制,積極協(xié)調(diào)處理與當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)系,力爭(zhēng)當(dāng)?shù)攸h委政府的支持。一方面全面參與當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)信息化、智慧城市建設(shè),千方百計(jì)做好以電視安全傳輸播出為主的公共服務(wù)保障。同時(shí)繼續(xù)加大公司內(nèi)部深化改革的力度,徹底轉(zhuǎn)變管理單一、服務(wù)呆板、深入基層不夠的問(wèn)題。結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,大力開(kāi)展“走基層、訪用戶、接地氣”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)板塊化分工,打破部門(mén)界限,轉(zhuǎn)變服務(wù)管理職能,強(qiáng)化支撐保障。由省公司紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室牽頭,集中整治懶散慢、不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題,從源頭上杜絕了推諉扯皮。由黨群工作部牽頭,加大了對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)營(yíng)收入完成情況、黨的基層組織建設(shè)等方面的督促檢查。通過(guò)定期和不定期的召開(kāi)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì),研判市場(chǎng),增強(qiáng)員工市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。以靈活多樣的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系、健全的機(jī)制和科學(xué)的策略達(dá)到提升服務(wù)、搶占市場(chǎng),發(fā)展業(yè)務(wù)的目的。
三是針對(duì)干部作風(fēng)不扎實(shí),個(gè)別人生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題,公司一方面對(duì)公務(wù)用車(chē)進(jìn)行了全面整改,對(duì)公司高管的超標(biāo)車(chē)輛予以封存,實(shí)行公務(wù)用車(chē)配車(chē)制度,堅(jiān)決杜絕公車(chē)私用。由綜合辦公室牽頭,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車(chē)輛的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。對(duì)1名機(jī)關(guān)中層干部領(lǐng)取車(chē)補(bǔ)又使用公車(chē)的問(wèn)題進(jìn)行了清查和糾正。另一方面嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委雙十條規(guī)定和中紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住家假日期間_送禮等不正之風(fēng)的通知》。由省公司紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室牽頭,在重點(diǎn)節(jié)假日期間,對(duì)違規(guī)送禮、送_的行為發(fā)出專(zhuān)門(mén)通知,并予以約束管理,6月10日發(fā)出了《關(guān)于在端午節(jié)期間加強(qiáng)廉潔自律禁止鋪張浪費(fèi)行為的通知》,取得了良好效果。7月22日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng).人員作風(fēng)建設(shè)的補(bǔ)充通知》,并在公司門(mén)戶網(wǎng)站上開(kāi)辟紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)欄,轉(zhuǎn)載各類(lèi)相關(guān)文章,起到警示教育的作用。同時(shí)教育引導(dǎo)各級(jí)管理人員強(qiáng)化“三觀”教育。持續(xù)深入開(kāi)展整治“四風(fēng)”和“三嚴(yán)三實(shí)”,教育各級(jí)干部嚴(yán)格要求自己、管好自己,堅(jiān)決剎住個(gè)別負(fù)責(zé)人生活作風(fēng)不檢點(diǎn)等違反“四風(fēng)”的不正之風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線制度,做到了用制度管人、用制度管事和各個(gè)環(huán)節(jié)公開(kāi)、透明,杜絕“吃拿卡要”。3.執(zhí)行民主集中制和選人用人方面。
一是針對(duì)在執(zhí)行民主集中制方面存在的問(wèn)題,公司認(rèn)真完善了《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《職工代表大會(huì)制度》,出臺(tái)了《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理辦公會(huì)議制度》、《黨政聯(lián)席會(huì)議制度》、《月例會(huì)工作制度》,建立起科學(xué)合理的議事決策機(jī)制。制定并明確了公司黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、職代會(huì)的工作職責(zé),厘清了各類(lèi)會(huì)議的議事決策權(quán)限。制定了公司《關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,執(zhí)行民主集中制原則,公司對(duì)于重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,都通過(guò)公司黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等研究,集體做出決定。在現(xiàn)代企業(yè)管理方面,在嚴(yán)格遵守《公司法》和公司章程的規(guī)定的基礎(chǔ)上,實(shí)行黨委會(huì)研究人事任免的決策制度。對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人目前分管的人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等工作予以規(guī)范調(diào)整,主要領(lǐng)導(dǎo)不再具體分管部門(mén),層層靠實(shí)工作責(zé)任,做到主事不包攬、主導(dǎo)不攬權(quán)。按照板塊化分工要求,強(qiáng)化了班子成員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),協(xié)作配合、齊心協(xié)力調(diào)動(dòng)工作的積極性。制定印發(fā)了公司《會(huì)議紀(jì)要制度》,《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要的通知》,進(jìn)一步明確會(huì)議記錄人員的工作職責(zé),從根本上解決了會(huì)議記錄混亂、要素不全的問(wèn)題,做到了議事決策既有會(huì)議紀(jì)要又有會(huì)議記錄,有據(jù)可查,有據(jù)可依。在下一步的工作中,還將充分發(fā)揮職代會(huì)、董事會(huì)、股東大會(huì)的作用,多渠道保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),進(jìn)一步建立健全和完善決策管理服務(wù)結(jié)果“四公開(kāi)”的公示通報(bào)制度和重大決策、重大事項(xiàng)的質(zhì)詢制度。
二是針對(duì)選人用人方面存在的問(wèn)題,為解決人才匱乏的突出矛盾,公司一方面加大對(duì)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度,加大公司現(xiàn)有各類(lèi)人才的專(zhuān)業(yè)技能、綜合素質(zhì)培訓(xùn),抓好人才梯隊(duì)建設(shè)。一方面面向社會(huì)、高校公開(kāi)招聘相關(guān)緊缺型人才,建立公司人才儲(chǔ)備庫(kù),充實(shí)人才隊(duì)伍,提高人才競(jìng)爭(zhēng)力。公司還起草了《關(guān)于人才引進(jìn)工作的匯報(bào)》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司員工招聘錄用管理辦法(試行)》和《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度(試行)》,以建立健全人才引進(jìn)、員工招聘的公開(kāi)透明機(jī)制,嚴(yán)格招聘程序,對(duì)報(bào)名、招考、筆試、面試、公示、錄用等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范運(yùn)作,從制度上、程序上規(guī)避和防止了感情用人,徹底杜絕了“裙帶關(guān)系。公司繼續(xù)加大培訓(xùn)投入力度,計(jì)劃在年內(nèi)舉辦兩期專(zhuān)題培訓(xùn)班,提升干部職工的專(zhuān)業(yè)化水平。還要通過(guò)走出去學(xué)習(xí)、引進(jìn)來(lái)授課等方式和鼓勵(lì)員工自學(xué)、創(chuàng)新等途徑,對(duì)現(xiàn)有人才及員工開(kāi)展全方位、多業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、客戶服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、業(yè)務(wù)拓展等各方面的能力水平。各單位結(jié)合實(shí)際,積極了開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)骨干、營(yíng)銷(xiāo)達(dá)人的評(píng)選評(píng)優(yōu)活動(dòng),促進(jìn)了技能提升和員工成才成長(zhǎng)。制定出臺(tái)了《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司干部交流管理辦法(試行)》、《甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司中層干部選拔任用辦法》,通過(guò)能上能下的干部使用選拔機(jī)制,培養(yǎng)干部豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)出通暢的選人用人渠道,切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的責(zé)任感、凝聚力、戰(zhàn)斗力。建立健全了人力資源部提名考察、會(huì)前充分醞釀、黨委會(huì)集體研究決定干部的程序,按照業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際,崗位需求,大力開(kāi)展公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)聘上崗,慎用人才干部的選拔,確保了科學(xué)選人、公正用人。
我公司對(duì)這次巡視整改工作抓得比較緊、比較實(shí),落實(shí)整改方案進(jìn)展順利,整改工作也在持續(xù)有力推進(jìn),取得了一些成績(jī)。但也存在的一些問(wèn)題,需要高度重視,切實(shí)加以解決。
1.一些整改措施不聚焦、不具體。在6月中旬的整改工作督促檢查中發(fā)現(xiàn),不少基層單位的整改方案和班子成員的整改措施,內(nèi)容空泛,大而化之,有的整改措施“喊口號(hào)”,簡(jiǎn)單地把“要改進(jìn)作風(fēng)”、“要聯(lián)系群眾”、“要加強(qiáng)學(xué)習(xí)”作為整改措施,看不出具體怎么改。還有個(gè)別部門(mén)整改措施雖已起草,但沒(méi)有及時(shí)印發(fā)。
2.整改成效沒(méi)有完全落到“末梢神經(jīng)”。在對(duì)各市縣分公司的整改工作督促檢查時(shí),有基層群眾表示,對(duì)身邊的不正之風(fēng)整治效果感受不明顯,一些地方“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變種,有的將吃喝改到單位內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂(lè),公車(chē)私用行為還沒(méi)有完全遏制。
3.上下聯(lián)動(dòng)還沒(méi)真正“聯(lián)”起來(lái)、“動(dòng)”起來(lái)。通過(guò)對(duì)整改工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)不力,是整改落實(shí)中的一塊“短板”。個(gè)別市級(jí)分公司給所屬縣級(jí)分公司的整改意見(jiàn)停留在一般號(hào)召、沒(méi)有具體抓手。而縣級(jí)分公司且多為原則性答復(fù),沒(méi)有實(shí)質(zhì)性舉措和行動(dòng)。
4.作風(fēng)制度建設(shè)實(shí)效不夠。從整改工作的效果來(lái)看,個(gè)別部門(mén)和市縣分公司建章立制不同程度存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重建立輕執(zhí)行的問(wèn)題。有的貪多求全,把制定了多少項(xiàng)制度當(dāng)成整改成效。有的搶時(shí)間、趕進(jìn)度,沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分論證就倉(cāng)促出臺(tái)一大摞制度。
5.持續(xù)抓整改的思想認(rèn)識(shí)不到位。還有個(gè)別基層單位的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,活動(dòng)收尾就是收?qǐng)?、總結(jié)就是結(jié)束,對(duì)持續(xù)不斷抓整改缺乏思想準(zhǔn)備。有的等待觀望,看中央還有什么硬招、左鄰右舍還有什么動(dòng)靜,“只要沒(méi)人盯沒(méi)人管,不必太當(dāng)真”。有的畏難止步,對(duì)難啃的“硬骨頭”躲著走、繞著改。有的甚至消極應(yīng)付,整改說(shuō)在嘴上,不見(jiàn)實(shí)際動(dòng)作。存在“上頭熱、中間溫、下邊涼”,抓整改力度逐級(jí)遞減傾向。
1.進(jìn)一步堅(jiān)定黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想。堅(jiān)持原則和從嚴(yán)治黨方針,是我們黨從長(zhǎng)期執(zhí)政黨建設(shè)實(shí)踐中得到的重要認(rèn)識(shí)和結(jié)論,也是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)原則。公司黨委要堅(jiān)定黨要管黨的思想,要在全公司各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中形成抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的共識(shí)。要進(jìn)一步全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)分公司、子公司、各部門(mén)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,不斷增強(qiáng)黨建工作的整體合力。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,就要嚴(yán)格按黨章辦事、按黨的制度和規(guī)定辦事、按公司黨委的規(guī)定制度辦事。我們要把這種作風(fēng)貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的各方面工作中,切實(shí)體現(xiàn)到對(duì)各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中去,不斷解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題,特別是要始終從嚴(yán)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要堅(jiān)決摒棄那種對(duì)錯(cuò)誤思想不批評(píng)、對(duì)錯(cuò)誤行為不糾正的“好人主義”,切實(shí)改變執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,特別是要旗幟鮮明、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反_斗爭(zhēng),切實(shí)做到黨員干部敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉。
2.要在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任上下功夫、出新招。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,以實(shí)際行動(dòng)不斷強(qiáng)化反_領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,深化紀(jì)律檢查體制改革,厘清職能定位,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作。一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)責(zé)任。通過(guò)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,開(kāi)展專(zhuān)題講座等形式讓廣大黨員干部清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),深化對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí)。讓廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到保持防腐倡廉高壓態(tài)勢(shì)是形勢(shì)所迫,是長(zhǎng)久之戰(zhàn)。讓廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉與改革發(fā)展之間的關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)黨員干部在反腐倡廉中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是要構(gòu)建主體責(zé)任體系,明確目標(biāo)。進(jìn)一步明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任。下級(jí)黨組織要向上級(jí)黨組織負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要努力構(gòu)建形成完整的、全覆蓋的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是要明確監(jiān)督責(zé)任,突出主業(yè)。公司紀(jì)委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_中心任務(wù),把主要職責(zé)轉(zhuǎn)移到執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)上來(lái),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的主體責(zé)任監(jiān)督。四是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí)。要逐步建立健全“簽字背書(shū)”、述職述廉、述職述責(zé)、交心談心、民主評(píng)議、檢查監(jiān)督、考評(píng)考核等工作機(jī)制,并將這些機(jī)制與公司其他工作同步安排、同步檢查、同步考核,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”真正落到實(shí)處。
3.要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。完善制度建設(shè)是加強(qiáng)公司各項(xiàng)管理的根本要求,是鞏固和落實(shí)整改成果的重要內(nèi)容,是確保公司事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。在今后的工作中,公司上下要站在講政治的高度,從落實(shí)省委和公司黨委決策的高度,從完善公司現(xiàn)代化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)科學(xué)管理水平、推動(dòng)公司事業(yè)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)制度建設(shè)的重要性和緊迫性,把制度建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性工作常抓不懈。各單位、各部門(mén)要把規(guī)章制度的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,讓全體員工全面了解、掌握各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容,確保各項(xiàng)制度得到不折不扣地落實(shí)。要進(jìn)一步完善制度的落實(shí)機(jī)制,限度地發(fā)揮制度的規(guī)范作用,切實(shí)把規(guī)章制度落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作步驟、每一項(xiàng)具體工作。公司黨員干部要以身作則,以身示范,引導(dǎo)廣大員工形成自覺(jué)遵守制度的良好習(xí)慣,努力營(yíng)造人人學(xué)習(xí)規(guī)章制度、人人熟悉規(guī)章制度、人人落實(shí)規(guī)章制度的良好氛圍,形成嚴(yán)格執(zhí)行制度、嚴(yán)格按制度辦事的行為習(xí)慣。同時(shí),各職能部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹規(guī)章制度的過(guò)程作為不斷健全規(guī)章制度的過(guò)程,要對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)制度再進(jìn)一步修訂和完善,使制度不斷完善,使我們的工作規(guī)范、科學(xué)、有序進(jìn)行,從而更好地推動(dòng)公司各項(xiàng)工作有序發(fā)展。
4.要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)就是形象,黨員干部的作風(fēng)充分體現(xiàn)和集中反映著黨員干部素質(zhì)和能力。公司黨委要將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,要把作風(fēng)建設(shè)融入到公司黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中,全面提高公司的黨建工作水平。對(duì)于省委巡視組反饋的作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題,一定要以“咬定青山不放松”的勁頭持續(xù)整改到位。作風(fēng)問(wèn)題易于反復(fù),抓作風(fēng)建設(shè),既要著力解決當(dāng)前突出問(wèn)題,又要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,下功夫、用狠勁,持續(xù)努力、久久為功。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行黨的決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要引導(dǎo)和教育廣大黨員干部重視加強(qiáng)自我約束、提升自我修養(yǎng),自覺(jué)養(yǎng)成謙虛謹(jǐn)慎、誠(chéng)懇踏實(shí)的作風(fēng),避免官階不高、口氣很大,年齡不大、自覺(jué)老成的現(xiàn)象。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)定不移反腐倡廉,擋住_,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定,要求別人做到的首先自己做到,以身作則,作政治堅(jiān)定的表率、堅(jiān)持原則的表率、勤勉敬業(yè)的表率、清正廉潔的表率。
5.要以管理促發(fā)展,兩不誤、兩促進(jìn)。在今后的工作中要繼續(xù)著力解決省委巡視組提出的“重發(fā)展、輕管理”的問(wèn)題,要進(jìn)一步厘清企業(yè)“發(fā)展”和管理的關(guān)系,要將企業(yè)的發(fā)展和管理辯證的統(tǒng)一起來(lái),要齊抓共管、互相促進(jìn)。發(fā)展企業(yè)是根本,管理要為發(fā)展服務(wù),管理的使命就是服務(wù)于發(fā)展的需要。為全面、持續(xù)提升公司管理水平,要不斷加強(qiáng)公司的企業(yè)戰(zhàn)略管理,從企業(yè)發(fā)展環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的研究入手,準(zhǔn)確評(píng)估企業(yè)的社會(huì)和市場(chǎng)位置,制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略,建立動(dòng)態(tài)性規(guī)劃管理機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)管理,從員工精神、企業(yè)制度、企業(yè)行為、企業(yè)戰(zhàn)略入手,通過(guò)企業(yè)文化的建設(shè)實(shí)施,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和步伐,使企業(yè)文化成為發(fā)展的潤(rùn)滑劑。要加強(qiáng)組織管理,建立高效、流暢、合理的機(jī)構(gòu)和管理流程。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,以項(xiàng)目促發(fā)展,對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的整體運(yùn)行加強(qiáng)分析研究、加強(qiáng)設(shè)計(jì),把握運(yùn)行規(guī)律,保證項(xiàng)目的可執(zhí)行性和持續(xù)性。要通過(guò)不懈的努力讓此次整改的成果為廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展保駕護(hù)航。
主題圍繞鉆研心得體會(huì)和感想四
根據(jù)統(tǒng)一部署,20xx年2月15日至20xx年4月25日,圍繞三個(gè)聚焦對(duì)某單位開(kāi)展了巡察。巡察期間,聽(tīng)取了有關(guān)工作匯報(bào),與單位干部職工和班子談話xx人次,調(diào)閱有關(guān)資料x(chóng)x份(卷、冊(cè)),深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)走訪,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查了解,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
近三年來(lái),某單位能夠貫徹落實(shí)十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)重大決策部署,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,取得一定成效。
(一)、聚焦基層組織貫徹落實(shí)路線方針政策和上級(jí)決策部署情況。
1、存在學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神不到位問(wèn)題。
1)某單位20xx年11月2日印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的通知》,但沒(méi)有結(jié)合單位工作實(shí)際,對(duì)如何貫徹落實(shí)十九大精神制定具體措施,也沒(méi)有對(duì)所屬各支部學(xué)習(xí)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
2)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作不扎實(shí),檔案不規(guī)范。未嚴(yán)格按方案組織實(shí)施,活動(dòng)行文不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)。《某單位推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案》要求“關(guān)鍵少數(shù)”要“帶頭參加內(nèi)生活….帶頭撰寫(xiě)個(gè)人性分析材料”,但某單位黨組成員未撰寫(xiě)性分析材料;
20xx年印發(fā)“兩學(xué)一做”活動(dòng)實(shí)施方案文件2份,文號(hào)均為“某發(fā)[20xx]11號(hào)”,但兩份文件標(biāo)題、內(nèi)容、收文對(duì)象不同。20xx年學(xué)習(xí)35次,缺簽到表。20xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃33次,總共學(xué)了30次,10月13日、10月20日、10月27日三次沒(méi)有按計(jì)劃開(kāi)展學(xué)習(xí)。部分人學(xué)習(xí)記錄簡(jiǎn)單,內(nèi)容不全面、不完整,個(gè)別人學(xué)習(xí)記錄僅有標(biāo)題。
3)學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神不夠深入,執(zhí)行上級(jí)方針政策不到位、不深入。不重視思想學(xué)習(xí),未開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)“十九大”會(huì)議精神方面,僅有一把手有學(xué)習(xí)記錄。存在有他人代寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記的現(xiàn)象,一把手學(xué)習(xí)筆記本上出現(xiàn)三個(gè)人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學(xué)習(xí)主題不明確,沒(méi)有把重點(diǎn)發(fā)言和集體研討、專(zhuān)題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),也未深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論與互動(dòng)交流,學(xué)習(xí)成效不明顯。
2、存在對(duì)有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神學(xué)習(xí)傳達(dá)不到位,把“四個(gè)意識(shí)”當(dāng)口號(hào)等問(wèn)題。
1)對(duì)縣決策部署落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在不能牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,沒(méi)有嚴(yán)格做到“四個(gè)服從”,對(duì)縣的決策部署不能不折不扣的全面執(zhí)行到位,在落實(shí)縣對(duì)前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)的xx個(gè)共性問(wèn)題整改上存在短板,對(duì)自身存在問(wèn)題對(duì)照梳理不明確,未建立問(wèn)題臺(tái)賬,整改措施缺少可操作性。對(duì)縣部署重大事項(xiàng)如脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等工作研究較少。
2)謀劃單位工作站位不高,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)措施不力。單位未能從全縣本系統(tǒng)工作大局出發(fā),結(jié)合每年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、上級(jí)政策要求和本縣實(shí)際,科學(xué)研究、認(rèn)真謀劃全縣本系統(tǒng)工作,完成縣下達(dá)的本系統(tǒng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)不夠有力。
3)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,嚴(yán)重存在‘重業(yè)務(wù)輕黨建’現(xiàn)象。三年來(lái),共形成黨組會(huì)議紀(jì)要xx次,其中專(zhuān)題業(yè)務(wù)研究或涉及人事的紀(jì)要xx次,提及組織建設(shè)、風(fēng)廉政建設(shè)的僅x次,沒(méi)有一次是“專(zhuān)題”研究組織建設(shè)和風(fēng)廉政建設(shè)工作的問(wèn)題。
3、存在貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、意識(shí)形態(tài)等重大決策部署不力,對(duì)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)方面任務(wù)重視不到位,在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中工作不積極,甚至充當(dāng)保護(hù)傘問(wèn)題。
1)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)上,扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足,沒(méi)有形成幫扶與教育并重的工作機(jī)制,還存在重物質(zhì)扶貧、輕精神扶貧,簡(jiǎn)單送錢(qián)、送物,甚至包辦代替,在一定程度上助長(zhǎng)“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶,在20xx年3-4月份務(wù)工統(tǒng)計(jì)中,貧困戶只有x人參加了勞動(dòng),其x人務(wù)工只有半天,其他均為一般群眾,貧困戶以怕累、路遠(yuǎn)、中午沒(méi)地方吃飯,示范園干活不自由等原因不愿意務(wù)工,從未想通過(guò)自己的勞動(dòng)增加收入來(lái)脫貧。扶貧資金項(xiàng)目效益發(fā)揮不好,對(duì)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策工作上有差距。作為本級(jí)法定的資金綜合監(jiān)管部門(mén),對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策研究不深入不全面,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作艱巨性認(rèn)識(shí)不足,分析研判不夠,未充分發(fā)揮好資金監(jiān)管部門(mén)為縣決策的參謀作用。
2)在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中工作不積極,甚至充當(dāng)保護(hù)傘問(wèn)題。對(duì)落實(shí)掃黑除惡工作責(zé)任制有差距,對(duì)掃黑除惡工作的尖銳性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有專(zhuān)題研究過(guò)掃黑除惡工作,未開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)題學(xué)習(xí),正面宣傳引導(dǎo)不足。有下屬單位某負(fù)責(zé)人還充當(dāng)當(dāng)?shù)啬辰ú男袠I(yè)的保護(hù)傘,對(duì)社會(huì)造成極壞的影響。
3)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問(wèn)題,班子對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署和指示精神不到位。未在班子及干部職工中傳達(dá)學(xué)習(xí)宣傳工作會(huì)、網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作會(huì)、新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)等重要會(huì)議上的講話精神。意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展不扎實(shí),流于形式。未按要求專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作,未以文件或會(huì)議的形式在內(nèi)
通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,未對(duì)本系統(tǒng)本單位落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;
20xx年上半年意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)中“下步工作打算”與20xx年工作總結(jié)雷同。
4、存在組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,落實(shí)管治黨責(zé)任不到位問(wèn)題。
1)政治建設(shè)站位不高,總支及各支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用虛化弱化,組織領(lǐng)導(dǎo)作用至于弱化狀態(tài)??傊Ъ案髦Р拷M織建設(shè)工作缺乏計(jì)劃性,如無(wú)20xx、201x年組織建設(shè)工作劃和工作總結(jié);
組織領(lǐng)導(dǎo)干部的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。組織沒(méi)有號(hào)召力,先鋒作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。如20xx年5月21日,會(huì)議記錄本為憲法學(xué)習(xí),筆記本為紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話,并且在20xx年工作手冊(cè)中沒(méi)有記錄;
領(lǐng)導(dǎo)班子成員凝聚力不強(qiáng)。對(duì)某單位領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)卷調(diào)查中,八十張測(cè)評(píng)表中有十三張未對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子做出評(píng)價(jià)。
2)民主集中制落實(shí)不到位。具體表現(xiàn)為議事程序不規(guī)范,部分重要事項(xiàng)不經(jīng)組織會(huì)研究討論決定,以第一把手辦公會(huì)代替組織會(huì)研究、討論、部署工作。重布置、輕落實(shí),對(duì)上級(jí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的整改問(wèn)題重視程度不夠,整改態(tài)度不夠端正;
對(duì)雙重組織生活制度執(zhí)行不到位。20xx年單位機(jī)關(guān)總支第二支部召開(kāi)員大會(huì)6次,時(shí)任黨組成員只參加1次;
20xx年單位機(jī)關(guān)總支第三支部召開(kāi)員大會(huì)8次,黨組成員只參加2次;
20xx年上半年單位機(jī)關(guān)總支第二支部召開(kāi)員大會(huì)3次,時(shí)任第一把手均未參會(huì)。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。
1、存在政績(jī)觀有偏差,學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí),責(zé)任落實(shí)“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問(wèn)題。
1)沒(méi)有把加強(qiáng)思想建設(shè)擺在首位,中心組學(xué)習(xí)形式單一。主要表現(xiàn)在對(duì)十九大精神以及相關(guān)理論學(xué)習(xí)貫徹不深入,學(xué)用脫節(jié),不能做到真學(xué)、真懂、真用;
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不扎實(shí),存在搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題,組專(zhuān)題會(huì)議研究不夠,缺少學(xué)習(xí)筆記、心得等檔案材料,機(jī)關(guān)整體學(xué)習(xí)氛圍不濃。201x年3月,一些人員認(rèn)為撰寫(xiě)十九大精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)沒(méi)人看,于是照搬照抄,應(yīng)付了事。如單位黃某某以業(yè)務(wù)繁忙為由,安排他人代寫(xiě),并在未認(rèn)真查看,未作任何修改的情況下,將他人在網(wǎng)上全文復(fù)制的與本縣實(shí)際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專(zhuān)欄中,本以為是應(yīng)付交差,不料卻成了反面典型。
2)對(duì)學(xué)習(xí)新思想、新方略流于形式。具體表現(xiàn)為具體工作中仍然走老路,不能做到理論聯(lián)系實(shí)際,在單位本系統(tǒng)的惠民政策、法律法規(guī)宣傳上公開(kāi)廣度不夠,落實(shí)涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益政策不到位,致使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域的惠民政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等掌握不多,知之甚少。
2、存在漠視群眾利益和疾苦,在惠民工作中與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友,截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專(zhuān)項(xiàng)資金,利用職權(quán)“吃拿卡要”,巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等問(wèn)題。
1)利用部門(mén)職能特權(quán)優(yōu)勢(shì),不能正確履行資金資源分配權(quán),給本部門(mén)安排資金時(shí),年初預(yù)算遠(yuǎn)大于年終決算,存在部門(mén)主義。如201×年度,給單位年初預(yù)算額為xxx萬(wàn)元,年底決算額為xxx萬(wàn)元,相差xxx萬(wàn)元,嚴(yán)重違背了《預(yù)算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問(wèn)題。
2)優(yōu)親厚友的不良習(xí)氣尚存,在社會(huì)保障、項(xiàng)目扶持、救災(zāi)救濟(jì)資金和物資分配撥付等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利,如201×年5月下屬某鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人違規(guī)安排農(nóng)田水利項(xiàng)目資給親屬所在的村屯;
201x年度機(jī)關(guān)零星維修工程承包、工會(huì)年終福利(發(fā)放的物品)購(gòu)買(mǎi)等未經(jīng)研究確定,有的干部兼職做微商向單位機(jī)關(guān)銷(xiāo)售面巾紙。
3)班子成員管治黨意識(shí)不強(qiáng),部分黨組成員對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為主體責(zé)任是“一把手”的事,監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢組的事,自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì),許多股室負(fù)責(zé)人對(duì)“紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)”表達(dá)不正確。
3、存在執(zhí)行上面八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神不到位,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,接受宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排,公款吃喝,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修,違規(guī)購(gòu)置、配備、使用公務(wù)用車(chē),私車(chē)公養(yǎng),濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或其他費(fèi)用,公款旅游等問(wèn)題。
1)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不規(guī)范。20xx年1月21日2號(hào)憑證,列支辦公費(fèi)xx元,未附清單;
20xx年7月24日6號(hào)憑證及20xx年12月4日1號(hào)憑證,經(jīng)費(fèi)支出列支招待費(fèi)xxx元,僅附吃飯發(fā)票,無(wú)招待函、無(wú)接待清單。
2)財(cái)務(wù)記賬不規(guī)范。20xx年1月26日6號(hào)憑證,列支交通費(fèi)xx元,所附支付申請(qǐng)單支出用途為接待費(fèi),所附發(fā)票為吃飯發(fā)票,且無(wú)經(jīng)手人簽字、無(wú)接待清單;
xx、201x年明細(xì)賬均無(wú)年終合計(jì)數(shù)。
3)20xx年總賬其他應(yīng)收款上年結(jié)轉(zhuǎn)xxx元,以后年度未見(jiàn)結(jié)轉(zhuǎn)。
4)出差費(fèi)用開(kāi)支未按規(guī)定落實(shí)審批制度。20xx年以來(lái)的出差費(fèi)用開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)僅有個(gè)別會(huì)議培訓(xùn)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)時(shí)附有上級(jí)通知,未有領(lǐng)導(dǎo)批示。
5)公車(chē)管理不規(guī)范問(wèn)題。單位公車(chē)牌照號(hào)xxx,單位《公車(chē)使用管理辦法》明確規(guī)定:“本單位的車(chē)輛為工作用車(chē),統(tǒng)一由單位辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度并填寫(xiě)派車(chē)單,通知出車(chē)”。派車(chē)單記錄自20xx年5月30至201xx年8月7日,沒(méi)有20xx年5月30日以前的用車(chē)記錄;
單位下屬事業(yè)單位公車(chē)牌照xx,缺少20xx年5月31日以前派車(chē)記錄。派車(chē)單20xx年5月31日至20xx年8月7日,共計(jì)116份,派車(chē)單記錄下屬事業(yè)單位用車(chē)20次,其余96次出車(chē)均為本單位或其它部門(mén)。
6)某單位未帶頭厲行勤儉節(jié)約。20xx年,黨組會(huì)研究決定在辦公室安裝自來(lái)水過(guò)濾器,但仍繼續(xù)使用桶裝礦泉水,客觀上增加了開(kāi)支,背離了節(jié)約的原則。20xx年,黨組會(huì)違規(guī)決定購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)配給職工供食堂采購(gòu)使用。
7)招待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不齊,20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問(wèn)題;
會(huì)議費(fèi)以公務(wù)接待形式列支,支出無(wú)預(yù)、結(jié)算單;
出差報(bào)銷(xiāo)存在住宿超標(biāo)、違規(guī)報(bào)銷(xiāo)餐費(fèi)、既報(bào)銷(xiāo)公雜費(fèi)又報(bào)銷(xiāo)打的費(fèi)等情況。車(chē)輛維修普遍無(wú)審批,部分無(wú)維修清單,燃油費(fèi)無(wú)發(fā)票入賬等。對(duì)下屬或委托管理的單位執(zhí)行上面八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督不力,會(huì)議費(fèi)支出無(wú)預(yù)、結(jié)算單;
評(píng)審中心、支付中心接待“四單”不齊、購(gòu)買(mǎi)辦公用品無(wú)清單等情況。部分下屬事業(yè)單位甚至出現(xiàn)侵占業(yè)務(wù)費(fèi)的嚴(yán)重違紀(jì)行為。
8)長(zhǎng)期占用服務(wù)對(duì)象辦公用房的問(wèn)題,20xx年某中心成立,銀行出資完成體制信息化平臺(tái)建設(shè)工作,機(jī)關(guān)工資統(tǒng)發(fā)、市財(cái)本單位及多個(gè)縣直單位賬戶在銀行開(kāi)設(shè),同時(shí)銀行無(wú)償提供位于老城、政府一小區(qū)的兩處用房作為本單位某中心辦公用房;
20xx年3月,縣及其相關(guān)部門(mén)搬遷至新區(qū)辦公后,本單位繼續(xù)使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區(qū)二樓商業(yè)用房約230平方米,作為某付中心辦公用房,未支付房租費(fèi)用。
4、存在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目中搞權(quán)力尋租,權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易等,干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營(yíng)利性活動(dòng),資金管理混亂,國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,財(cái)務(wù)管理混亂,頂風(fēng)違紀(jì)等問(wèn)題。
1)財(cái)務(wù)存在擴(kuò)大開(kāi)支范圍、超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)程序執(zhí)行不嚴(yán)、無(wú)效票據(jù)報(bào)銷(xiāo)、辦公用品支出無(wú)明細(xì)等問(wèn)題。如20xx年10月18日超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)電腦一體機(jī),20xx年11月15日超范圍列支等。
2)公務(wù)接待不規(guī)范。存在公務(wù)接待清單中用餐人員不具體,審批單只記錄了經(jīng)辦人,無(wú)證明人及陪餐人員等。
3)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)必備要件缺失。抽查發(fā)現(xiàn)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不齊4次(無(wú)公務(wù)出差審批單或相關(guān)文件3次、公務(wù)出差審批單無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽批1次),20xx年12月支付交叉檢查借用人員差旅費(fèi)xxx元等;
租賃公司車(chē)輛未附合同報(bào)銷(xiāo)2次,如20xx年6月支部活動(dòng)租車(chē)費(fèi)xxx元等。
5)財(cái)務(wù)管理制度不完善。分管領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)出差所產(chǎn)生費(fèi)用由誰(shuí)簽批等沒(méi)有具體明確,財(cái)務(wù)制度可操作性不強(qiáng)。
6)審計(jì)提出的問(wèn)題整改不到位的問(wèn)題。審計(jì)部門(mén)對(duì)本單位20xx年度預(yù)決算審計(jì)時(shí),提出“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元長(zhǎng)期性掛賬未處理”,“借出款項(xiàng)清理催收力度不夠,借款三年以上應(yīng)收款項(xiàng)xxx萬(wàn)元未處理”的問(wèn)題,本單位未按要求及時(shí)整改到位。
7)政府采購(gòu)制度執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題,在實(shí)施部分物資、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目過(guò)程中,未按規(guī)定履行政府采購(gòu)審批手續(xù)。抽查發(fā)現(xiàn)20xx年8月支付財(cái)務(wù)軟件服務(wù)費(fèi)xx萬(wàn)元、20xx年4月支付國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)xx萬(wàn)元等4次采購(gòu)項(xiàng)目,未履行政府采購(gòu)備案手續(xù);
20xx年對(duì)大數(shù)據(jù)綜合管理云平臺(tái)軟件政府采購(gòu)未進(jìn)行備案,
20xx年跨年度實(shí)施采購(gòu)未按規(guī)定重新履行備案手續(xù)。
8)財(cái)務(wù)資金管理不夠規(guī)范。購(gòu)置設(shè)備未入固定資產(chǎn)賬。提取備用金結(jié)余過(guò)大。離崗創(chuàng)業(yè)人員返還工資未納入預(yù)算管理。未及時(shí)清理其他應(yīng)收款科目。個(gè)別二級(jí)單位“一把手”直接經(jīng)辦財(cái)務(wù),且未按財(cái)政授權(quán)支付規(guī)定,將資金支付到收款人或用款單位賬戶。
9)財(cái)務(wù)支出不規(guī)范。20xx年至201x年收門(mén)面房租費(fèi)xxx元,本應(yīng)由非稅收入管理局開(kāi)具稅收發(fā)票,卻開(kāi)具的是省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)入帳。未按規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊(duì)補(bǔ)助xxx元,無(wú)駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財(cái)務(wù)支出手續(xù)不全,把關(guān)不嚴(yán)。20xx年3月1號(hào)憑證,支法院起訴保全費(fèi)xxx元,原始發(fā)票無(wú)經(jīng)辦人簽字。
(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題。
1、黨組主體責(zé)任履行不到位,所轄基層組織軟弱渙散,民主集中制落實(shí)不到位,政治生活不嚴(yán)肅,“三會(huì)一課”等制度落實(shí)不力,對(duì)員疏于監(jiān)督管理,發(fā)展員不嚴(yán)格、不規(guī)范等問(wèn)題。
1)對(duì)組織建設(shè)工作不夠重視。主要表現(xiàn)為“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位。教育缺乏有效性和針對(duì)性;
組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)。支部長(zhǎng)期不換屆,支委分工不明確,支部未分配黨小組,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)少。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)章講課、集中學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展少。日常管理不規(guī)范。不按規(guī)定交納費(fèi),本單位內(nèi)xx名員中,就有xx名黨員長(zhǎng)達(dá)數(shù)年不參與支部活動(dòng),不繳納黨費(fèi),支部并未按規(guī)定做出處理。固定黨日主題課活動(dòng)開(kāi)展不正常。20xx年僅有1-3月記錄。理論學(xué)習(xí)時(shí)間不足,沒(méi)有達(dá)到要求。如20xx年全年僅為一次,未發(fā)現(xiàn)支部書(shū)記上黨課內(nèi)容?;顒?dòng)內(nèi)容有“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。20xx年活動(dòng)圖片涉嫌造假,春季著夏裝(5月活動(dòng)圖片),1月和12月圖片中人物一樣,拍攝角度不一樣。總支各支部組織活動(dòng)形式單一,201x年12次黨員固定活動(dòng)日中有10次是開(kāi)展環(huán)境整治清潔活動(dòng);
201x年上半年的黨員固定活動(dòng)日還是開(kāi)展環(huán)境整治清潔活動(dòng);
支部存在以工作部署會(huì)代替課的情況。201x年9月30日,本單位機(jī)關(guān)召開(kāi)“解放思想敢擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干有作為”主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),本單位機(jī)關(guān)總支第一支部、第四支部將此次會(huì)議記錄為該年度“黨課活動(dòng)內(nèi)容”。
2)組織建設(shè)不夠有力,基層建主體責(zé)任落實(shí)不到位。總支和各支部陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。如總支和各黨支部辦公室雖然落實(shí)了,但沒(méi)有按要求建立有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度規(guī)范建設(shè)??傊О嘧又貥I(yè)務(wù)、輕黨建,對(duì)組建工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解??傊Ъ案髦Р奎h建工作制度不完善,執(zhí)行流于形式,形同虛設(shè),制度落到實(shí)處少,效果不明顯。
3)支部履職能力缺失。沒(méi)有對(duì)開(kāi)展的組織生活各類(lèi)記錄、資料、影像進(jìn)行及時(shí)的收集、整理和完善,對(duì)相關(guān)的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的分類(lèi)、歸檔和保管,做到組織生活各項(xiàng)臺(tái)賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實(shí)。建立黨建工作臺(tái)賬,將員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀(jì)等情況納入考核當(dāng)中,推動(dòng)黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
4)黨員日常管理不到位。沒(méi)有黨員發(fā)展計(jì)劃,支部委員會(huì)無(wú)研究記錄,未經(jīng)支部員大會(huì)討論通過(guò)即列為積極分子。黃某永同志的《申請(qǐng)書(shū)》沒(méi)有落款時(shí)間,總支至今未派人對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行談話了解情況,也未召開(kāi)支部黨員大會(huì)討論同意把該同志列為入黨積極分子。發(fā)展黨員程序欠規(guī)范。發(fā)展黨員檔案資料不齊全。黨員發(fā)展檔案資料中的時(shí)間不一致或無(wú)相關(guān)的會(huì)議記錄。201x年5月18日召開(kāi)支部大會(huì)接收韓xx同志為預(yù)備員,但決議記錄時(shí)間為201x年5月16日,時(shí)間不一致。韓xx列為積極分子、定為發(fā)展對(duì)象,均無(wú)相關(guān)會(huì)議討論通過(guò)的記錄。管理不到位。支部對(duì)黨員疏于管理教育,思想教育工作內(nèi)容空洞、方法老套,缺乏有效性和針對(duì)性;
對(duì)退休黨員管理監(jiān)督乏力,退休黨員常年未能參加組織生活。
2、存在黨管干部原則喪失,選人用人不講規(guī)矩,干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”,超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部,干部檔案造假等問(wèn)題。
1)選人用人主體責(zé)任落實(shí)不到位,未能?chē)?yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律。主要表現(xiàn)在中層干部定期輪崗交流機(jī)制尚未形成,人事調(diào)整不經(jīng)專(zhuān)題研究、民主測(cè)評(píng),不報(bào)人事部門(mén)備案。50%股站長(zhǎng)在同一崗位任職時(shí)間達(dá)10年以上,其余近幾年調(diào)整股室,也多因原負(fù)責(zé)人死亡、離職等原因自然增補(bǔ)。干部職工整體年齡偏大,存在斷檔危機(jī),干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性不夠。本單位內(nèi)人員編制混亂,混編混崗問(wèn)題突出,因編制、待遇問(wèn)題上訪頻發(fā),維穩(wěn)疲于應(yīng)付。
2)個(gè)別干部提拔任用違反報(bào)告事項(xiàng)規(guī)定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長(zhǎng),因其2017年2月曾受記大過(guò)處分,未按規(guī)定于任免前書(shū)面征求人事部門(mén)意見(jiàn),被上級(jí)人事部門(mén)責(zé)令整改,本單位組已于20xx年5月撒銷(xiāo)其任職。
3)干部考察程序不規(guī)范。選拔實(shí)施方案及會(huì)議研究記錄中未明確考察組成員,干部考察材料無(wú)組長(zhǎng)審核把關(guān)簽字;
20xx年3月考察部分同志任中層科所長(zhǎng)時(shí),《干部考察談話情況記錄表》中未體現(xiàn)干部考察談話必須兩人以上的要求,談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規(guī)范。20xx年1月4日黨組會(huì)研究x人任職,黨組成員未分別發(fā)表意見(jiàn)。選人用人不規(guī)范,組織建設(shè)存在短板,股級(jí)干部任用程序不夠規(guī)范,20xx年以來(lái)股級(jí)干部任免由黨組研究后直接發(fā)文任命,未按規(guī)范程序報(bào)編辦、人社等部門(mén)審批。調(diào)整、任免干部不夠嚴(yán)肅,20xx年110月組會(huì)議研究人事多達(dá)x次xx余人次,雖包括下屬事業(yè)單位崗位急需人員,但確也存在一定的隨意性。干部調(diào)整任用沒(méi)有動(dòng)議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會(huì)研究干部調(diào)入,記錄的內(nèi)容為“某單位有個(gè)黃某某想調(diào)入我單位,全額事業(yè)編制,擬調(diào)入監(jiān)察室工作”,調(diào)動(dòng)理由未充分說(shuō)明、也沒(méi)有考察意見(jiàn)和班子成員意見(jiàn),僅記錄“全體同意”。
4)本單位機(jī)關(guān)事業(yè)單位混編、混崗、串崗問(wèn)題比較突出。公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作推行時(shí),經(jīng)縣組織部門(mén)、縣編辦和縣人社局對(duì)全系統(tǒng)干部職工編制性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,機(jī)關(guān)身份xx人中,目前有xx人工作崗位在所屬事業(yè)單位;
事業(yè)身份的xx人中,崗位在本單位機(jī)關(guān)的有xx人。同時(shí),存在登記為公務(wù)員后卻任命為事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、人事與行政關(guān)系不匹配、人崗分離等問(wèn)題。
3、存在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題“睜一只眼閉一只眼”,對(duì)巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查指出的問(wèn)題整改不力,推諉拖延等問(wèn)題。
1)民主生活會(huì)斗爭(zhēng)性不強(qiáng),部分環(huán)節(jié)“走過(guò)場(chǎng)。一是征求意見(jiàn)形式單一。某單位黨組20xx至20xx年度民主生活會(huì)僅向縣直單位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了征求意見(jiàn)表,未對(duì)基層黨員干部群眾開(kāi)展走訪座談、談心談話;
二是“四必談”落實(shí)不夠。20xx至201x年度組民主生活會(huì)前均未按照民主生活會(huì)“四必談”要求廣泛開(kāi)展談心談話,無(wú)組班子成員與分管科室正副職、二級(jí)單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會(huì)無(wú)組主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人對(duì)照檢查材料。民主集中制原則執(zhí)行不力。20xx年至201x年期間,組多次研究人事議題、考核評(píng)估方案、脫貧攻堅(jiān)、預(yù)算調(diào)整、三定方案等事項(xiàng)時(shí),未見(jiàn)黨組成員逐一表態(tài)發(fā)言記錄。
2)總支議事規(guī)則落實(shí)不嚴(yán)格??傊?huì)議與政務(wù)會(huì)權(quán)責(zé)邊界不清,多為研究政務(wù),對(duì)黨建工作、班子自身建設(shè)、黨管治具體研究部署不到位;
部分“三重一大”事項(xiàng)未見(jiàn)集體商議過(guò)程,201x年至201x年部分工程項(xiàng)目、資金使用等,未見(jiàn)研究決定的會(huì)議記錄。
3)履行“一崗雙責(zé)”不到位。班子成員對(duì)分管領(lǐng)域廉政建設(shè)工作部署、監(jiān)督不力,沒(méi)有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責(zé)意識(shí)不強(qiáng),抓班子帶隊(duì)伍要求不夠嚴(yán)格。年初未制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計(jì)劃,日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、警示教育開(kāi)展不夠,黨組會(huì)、機(jī)關(guān)會(huì)部署、研究少,分管黨風(fēng)廉政建設(shè)副職同時(shí)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、人事、財(cái)務(wù)等工作,監(jiān)督存在短板。
4)抓機(jī)關(guān)制度建設(shè)不夠嚴(yán)格,不能做到建章立制和執(zhí)行落實(shí)有機(jī)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機(jī)等現(xiàn)象,請(qǐng)銷(xiāo)假制度落實(shí)不到位,存在無(wú)故長(zhǎng)期不上班人員,公務(wù)外出不登記,公車(chē)使用無(wú)派車(chē)手續(xù),檔案資料歸檔留存不規(guī)范、不完整,部分紅頭文件格式、內(nèi)容有錯(cuò)誤。
5)問(wèn)題剖析不深入。在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,沒(méi)有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,沒(méi)有注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改問(wèn)題。201x年至201x年《本單位工作總結(jié)》《本單位組201x年度廉政建設(shè)工作總結(jié)》
《本單位組201x年度履行廉政建設(shè)主體責(zé)任及第一責(zé)任人責(zé)任的情況報(bào)告》,均無(wú)“存在問(wèn)題”表述,只講成績(jī)不講問(wèn)題。
6)審計(jì)部門(mén)對(duì)本單位歷年來(lái)都進(jìn)行了相關(guān)的審計(jì),但對(duì)審計(jì)存在問(wèn)題整改不到位,對(duì)“部分支出預(yù)算編制未細(xì)化”,201x年度的審計(jì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題并要求整改,可是在審計(jì)201x年度、201x年度仍然出現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題。對(duì)“部分應(yīng)繳預(yù)算收入未及時(shí)繳入金庫(kù)”,201x一201x年度連續(xù)三年審計(jì)發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題都未及時(shí)整改。未能較好履行債權(quán)職責(zé),201x年-201x年某單位經(jīng)縣政府批準(zhǔn)出借給某有色金屬公司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)的款項(xiàng),有借款合同約定借款期限、逾期利息和扣、還款來(lái)源等約定事項(xiàng),雖然上述借款單位目前有還款困難,未能及時(shí)履行還款責(zé)任,
但是本單位沒(méi)有較好地履行債權(quán)人的權(quán)利,如每年度未向借款單位出具往來(lái)款核對(duì)函或催收函等,來(lái)有效維護(hù)債權(quán)的措施。
(四)其他方面存在的問(wèn)題
1、脫貧工作不夠精細(xì)精準(zhǔn)。干部幫扶戶對(duì)政策不清、幫扶措施不夠精準(zhǔn),如幫扶的陳某生戶,貧困幫扶干部對(duì)政策了解不清,對(duì)貧困戶咨詢建房補(bǔ)助政策無(wú)法解答,而要扶貧戶到鎮(zhèn)扶貧辦去了解,對(duì)于建房后享受補(bǔ)助也回答不出;
幫扶的黃某明戶,幫扶干部除了帶去生產(chǎn)扶助金、春節(jié)慰問(wèn)金外,沒(méi)有別的幫扶措施。每季走訪不到位,以電話溝通代替入戶,如幫扶陳某生戶,201x年未入戶,只是通過(guò)電話了解。信息平臺(tái)與手冊(cè)不一致,如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時(shí)間平臺(tái)與手冊(cè)不同,小額貼息貸款情況基本上平臺(tái)有而手冊(cè)上沒(méi)有。
2、存在大額扶貧資金閑置問(wèn)題。由于人才缺乏,在項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)、實(shí)施上存在精準(zhǔn)度不夠等問(wèn)題,導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目驗(yàn)收慢、資金撥付慢的情況,201x年4月底,“趴在賬上睡大覺(jué)”的上級(jí)和本級(jí)扶貧資金達(dá)xxxx元。對(duì)扶貧資金管理使用中的共性問(wèn)題重視不夠。本單位對(duì)存在的普遍性問(wèn)題未做到精準(zhǔn)把握、舉一反三,扶貧資金風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全,在規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、確保資金安全上有差距。
3、對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)效果不明顯。201x年單位牽頭對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律暨民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)檢查,資料顯示只對(duì)某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)下達(dá)了整改通知,某某鎮(zhèn)反饋報(bào)告中所述整改內(nèi)容與下達(dá)的整改通知要求文不對(duì)題、內(nèi)容混亂,單位未進(jìn)一步對(duì)其跟蹤督促整改落實(shí)情況。201x年檢查發(fā)現(xiàn)某某某鎮(zhèn)“一事一議”項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、未驗(yàn)收,責(zé)令整改后,截至巡察入駐,xxx元項(xiàng)目資金未支付。
1、通過(guò)巡察,發(fā)展本單位2個(gè)下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)列支應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題,立即進(jìn)行分析研判,針對(duì)本單位系統(tǒng)直屬單位實(shí)行人員和經(jīng)費(fèi)垂直管理的模式,敏銳意識(shí)到此類(lèi)問(wèn)題極有可能具有普遍性。經(jīng)查發(fā)現(xiàn),本單位系統(tǒng)共有xx個(gè)下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),其中5家下屬單位還存在使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的每月基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題。至此,一個(gè)涉及xx個(gè)單位、xxx名本單位干部、持續(xù)十余年、累計(jì)金額達(dá)xxx元的違規(guī)問(wèn)題清晰呈現(xiàn)出來(lái)。
2、通過(guò)巡察,發(fā)現(xiàn)本單位下屬單位存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。經(jīng)查,201x年2月至201x年1月,時(shí)任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定,以“加班費(fèi)”名義向單位工作人員違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼xxx元。
3、經(jīng)初步查實(shí),本單位下屬單位李某、張某等人利用職務(wù)之便,逃避本單位劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金審批手續(xù),用私蓋偽造的公章、
提供虛假對(duì)賬單等手段,陸續(xù)將本單位存儲(chǔ)在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專(zhuān)戶中的資金xxx萬(wàn)元,轉(zhuǎn)至李某、張某預(yù)先注冊(cè)的縣某政工程建設(shè)有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程,凡是動(dòng)用資金,必須由用款單位提出申請(qǐng)、業(yè)務(wù)股室出具意見(jiàn)、預(yù)算科室核定指標(biāo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、單位主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn),然后由業(yè)務(wù)股室開(kāi)具支票、加蓋公章和經(jīng)手責(zé)任人私章,支票最終送達(dá)銀行才能進(jìn)行資金劃撥。201x年11月,李某更換印鑒,本該向本單位申請(qǐng)并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒按照縣農(nóng)村信用聯(lián)社的規(guī)定,由縣聯(lián)社派到各分社的委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)鑒章和審核工作,行使監(jiān)督職能。而在李某和張某等人持續(xù)數(shù)年的套取轉(zhuǎn)移資金過(guò)程中,卻無(wú)人發(fā)現(xiàn)異常。
4、201x年年初本單位下屬所胡某林某羅某三人目光都盯上了正在處理的某村串戶路工程扶貧經(jīng)費(fèi)。胡某負(fù)責(zé)把扶貧資金專(zhuān)戶的憑證提出來(lái)給羅某做賬;
林某負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)空白收據(jù)并偽造某村支書(shū)的簽名,騙取私自使用某村村委會(huì)公章;
林某負(fù)責(zé)開(kāi)具支票套取項(xiàng)目資金xxx元并將該款轉(zhuǎn)到自己的賬戶上。過(guò)后3人就將xxx元進(jìn)行私分。胡某三人似乎摸到了撈錢(qián)“路子”,
201x年8月,某鄉(xiāng)某村實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”一事一議項(xiàng)目,該項(xiàng)目預(yù)算有挖土機(jī)租賃費(fèi)、砂石運(yùn)輸費(fèi)等,三人依葫蘆畫(huà)瓢,“合理”分工,將套取到的資金私分。
一要提高政治站位,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的政治忠誠(chéng)。要嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),加快整改落實(shí),切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用資產(chǎn)的處置力度,盤(pán)活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,加大資金監(jiān)督管理力度,完善審批前(后)管理,確保不發(fā)生經(jīng)濟(jì)違規(guī)違紀(jì)行為。要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,抓好組織建設(shè)主責(zé)主業(yè),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮先鋒模范作用,其他成員要按照“一崗雙責(zé)”協(xié)助抓好組織建設(shè)工作,認(rèn)真開(kāi)展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等,以組織建設(shè)促事業(yè),以組織建設(shè)促發(fā)展。
二要要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)部門(mén)科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把脫貧攻堅(jiān)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)、打黑除惡、意識(shí)形態(tài)工作納入組織建設(shè)工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)組織陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)政治敏銳性,提高思想自覺(jué)性,完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;
落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,筑牢意識(shí)形態(tài)陣地基礎(chǔ),掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)、控制權(quán)。
三要夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ),健全責(zé)任機(jī)制,不斷強(qiáng)化組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹(shù)立“抓好組織建設(shè)就是最大政績(jī)”的理念,組織建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析建形勢(shì),專(zhuān)題聽(tīng)取組織建設(shè)匯報(bào)。要健理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)所轄組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度和“三會(huì)一課”制度、廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng),著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機(jī)制,完善考核薪酬制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類(lèi)崗位人員。
四要壓實(shí)黨組主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍黨內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),用好約談教育機(jī)制,對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù),加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理,不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
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