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力戒浮躁心得體會(huì)及感悟 做人做事要力戒浮躁心得體會(huì)(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-06 06:38:44 頁(yè)碼:10
力戒浮躁心得體會(huì)及感悟 做人做事要力戒浮躁心得體會(huì)(4篇)
2023-01-06 06:38:44    小編:ZTFB

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來(lái),寫(xiě)一篇心得體會(huì),這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么我們寫(xiě)心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

有關(guān)力戒浮躁心得體會(huì)及感悟一

今天,借此機(jī)會(huì)和大家就黨風(fēng)廉政、反腐敗和作風(fēng)建設(shè)工作交流一下心得體會(huì)。我今天所講廉政黨課的題目為:知敬畏、存戒懼、守底線,清正廉潔做表率。

在曲阜孔府內(nèi)宅門(mén)的內(nèi)壁上,繪有一幅壁畫(huà),畫(huà)的是傳說(shuō)想吞下一切金銀財(cái)寶甚至日月星辰的貔貅,孔府將其繪于內(nèi)壁,就是要告誡家人:“戒貪”。東漢楊震“幕夜拒金”、宋代包拯“鐵面無(wú)私”成為歷史上諸多清官廉吏的典范??梢?jiàn),從古至今,清正廉潔一直為人民所推崇,清官廉吏世代為人民所敬仰。

我們黨歷來(lái)重視廉潔自律和作風(fēng)建設(shè),從井岡山開(kāi)始逐漸形成的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”到西柏坡的“六條規(guī)矩”,再到而今的“八項(xiàng)規(guī)定”,每一項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩的提出和落實(shí)都是不同時(shí)期夯實(shí)、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)根基的關(guān)鍵所在。推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,是新形勢(shì)下凝聚全黨力量共同完成偉大歷史使命的必然要求。因此,黨員干部要有正氣、講廉潔,知敬畏、存戒懼、守底線,公私分明,干凈干事,始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,營(yíng)造風(fēng)情氣正的政治生態(tài)。

下面,我就圍繞黨風(fēng)廉政、反腐敗和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)工作與大家共同學(xué)習(xí)交流,主要談四個(gè)方面:

知敬畏——認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)

存戒懼——掌握反腐標(biāo)本兼治的新舉措

守底線——落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的新精神

做表率——展示黨員廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?/p>

正風(fēng)反腐,中國(guó)共產(chǎn)黨在99年的崢嶸歲月中,披荊斬棘,一路走來(lái),以堅(jiān)定地信仰,堅(jiān)實(shí)的足跡,書(shū)寫(xiě)著不同歷史時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的歷程,展示出不同時(shí)期的時(shí)代烙印和精神內(nèi)涵。

(一)重溫正風(fēng)反腐的“六個(gè)第一”

第一個(gè)反腐文件。大革命時(shí)期,隨著工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展及其后國(guó)共兩黨合作的開(kāi)展,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員數(shù)量劇增至3萬(wàn)多人,一些投機(jī)腐敗分子混進(jìn)黨內(nèi),趁著革命高潮之際撈取個(gè)人好處。若容留這些人在革命隊(duì)伍里,勢(shì)必腐蝕黨的肌體、影響黨的形象。1926年8月4日,中共中央發(fā)布《堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》的通告,成為黨的歷史上首個(gè)反腐文件,表明了黨對(duì)腐敗分子堅(jiān)定不移的斗爭(zhēng)立場(chǎng)和決心。

第一個(gè)中央黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。1927年“四一二”反革命政變后,“白色恐怖”使一些意志不堅(jiān)定的黨員退黨或叛變投敵,面對(duì)急劇變化的革命形勢(shì),為加強(qiáng)黨的組織建設(shè),保持黨的純潔,5月9日,中共五大選舉產(chǎn)生了第一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)。隨后,《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》中增設(shè)了“黨的監(jiān)察委員會(huì)”一章,從組織機(jī)構(gòu)上保證了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。

第一個(gè)反腐法令。1931年11月7日,中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府在江西瑞金成立,為鞏固紅色政權(quán),打擊貪污公款、以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象,1932年5月9日,原葉坪村蘇維埃政府主席謝步升被執(zhí)行槍決,打響了懲治腐敗分子“紅色風(fēng)暴”的第一槍。1933年12月15日,毛澤東主席簽署了我黨第一個(gè)反腐法令《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的第二十六號(hào)訓(xùn)令,讓蘇區(qū)的反腐斗爭(zhēng)有法可依。

第一次提出建立廉潔政府的施政綱領(lǐng)。1937年7月7日,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)。8日,洛川會(huì)議通過(guò)了著名的《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》,其中第四條“改革政治機(jī)構(gòu)”提出“實(shí)行地方自治,鏟除貪官污吏,建立廉潔政府”。這是我黨首次提出建立廉潔政府的施政綱領(lǐng)。1941年5月頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱要》,開(kāi)宗明義提出“厲行廉潔政治”、“共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪”。在此期間,處決了黃克功、肖玉碧,尺度之嚴(yán)、決心之堅(jiān),彰明昭著。

新中國(guó)第一反腐大案。七屆二中全會(huì)上,毛澤東主席特別提醒全黨警惕資產(chǎn)階級(jí)“糖衣炮彈”的攻擊,告誡黨員干部做到“兩個(gè)務(wù)必”。1952年2月,在新中國(guó)首次懲治腐敗的“三反”運(yùn)動(dòng)中,劉青山、張子善被處決,堪稱(chēng)“新中國(guó)反腐第一大案”,宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨人“決不當(dāng)李自成”的鮮明態(tài)度。兩個(gè)月后,《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》正式出臺(tái),為新中國(guó)整肅貪腐工作提供了法治保障。

改革開(kāi)放反腐第一案。1978年12月,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)恢復(fù)重建,為打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng),為改革開(kāi)放保駕護(hù)航,查處了走私猖獗的廣東海豐縣委書(shū)記王仲,他利用職權(quán)侵吞緝私物品、受賄索賄6.9萬(wàn)多元,相當(dāng)于當(dāng)時(shí)一位普通干部100年的工資收入。他也成為改革開(kāi)放后第一個(gè)因貪腐被槍斃的縣委書(shū)記。

通過(guò)重溫黨的歷史上的“六個(gè)第一”,可以看出,從黨的誕生之日起,我們黨就把懲治貪腐、嚴(yán)明紀(jì)律寫(xiě)在了自己的旗幟上,從無(wú)懈怠。

(二)理解“從嚴(yán)治黨”到“全面從嚴(yán)治黨”

“從嚴(yán)治黨”的概念早在改革開(kāi)放后就已出現(xiàn)。1985年11月,中央整黨工作委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村整黨工作部署的通知》,提出“要從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決反對(duì)那種講面子不講真理,講人情不講原則,講派性不惜犧牲黨性的腐朽作風(fēng)”。這是中央文件首次明確提出“從嚴(yán)治黨”。1987年召開(kāi)的黨的十三大,正式使用了這一表述,明確要求“必須從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律”。十三屆四中全會(huì)后,從嚴(yán)治黨得到進(jìn)一步貫徹落實(shí),并在黨的十四大寫(xiě)入黨章,正式成為我們黨管黨治黨的重要原則。

“全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求”2014年12月14日,習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研期間,首次公開(kāi)提出“全面從嚴(yán)治黨”。十九大報(bào)告中,將全面從嚴(yán)治黨與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)并列。

明者因時(shí)而變,知者隨時(shí)而制。從“從嚴(yán)治黨”深化到“全面從嚴(yán)治黨”,體現(xiàn)的是我們黨對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)規(guī)律的深刻把握,推動(dòng)提高了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中管黨治黨的質(zhì)量和水平。

黨的十九大報(bào)告明確指出:“強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、郎朗乾坤?!边@一論斷深刻彰顯了我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)內(nèi)在規(guī)律認(rèn)識(shí)的嶄新高度,也為我們黨持續(xù)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)提出了更加明確的路徑、舉措和奮斗目標(biāo)。我們一定要深入學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握,堅(jiān)持整治和預(yù)防相結(jié)合、治標(biāo)與治本同推進(jìn)、自律與他律相統(tǒng)一,切實(shí)在保持懲治高壓態(tài)勢(shì)、強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督、筑牢拒腐思想根基上下功夫,一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

(一)不敢腐是前提,重在懲治和震懾

腐敗收益大于腐敗成本是行為主體產(chǎn)生腐敗的動(dòng)機(jī),當(dāng)查處效率很高、腐敗行為風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大,腐敗行為的預(yù)期收益等于或小于其成本時(shí),行為主體就會(huì)自動(dòng)阻斷腐敗。因此,不敢腐,就是要堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,其實(shí)質(zhì)就是保持強(qiáng)高壓、無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、重遏制,提高腐敗案件的查處概率,降低腐敗收益與腐敗成本之間的比率,倒逼黨員干部不敢濫用權(quán)力。黨的十九大以來(lái),有“虎”必打,重拳懲治“關(guān)鍵少數(shù)”違法違紀(jì)問(wèn)題;有“蠅”必拍,堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;有“狐”必追,推進(jìn)追逃防逃追贓一體化;黨中央在懲治腐敗上始終旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。黨的十八大到十九大期間,共立案審查省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人,其中十八屆中央委員、候補(bǔ)委員43人,中央紀(jì)委委員9人;廳局級(jí)干部8900余人縣處級(jí)干部6.3萬(wàn)人。處分基層黨員干部27.8萬(wàn)人。追回外逃人員3453名“。2019年,艾文禮、王鐵等中管干部主動(dòng)投案自首,腐敗懲治震懾作用已經(jīng)顯現(xiàn),黨的十九大以來(lái)共有5000余名黨員干部主動(dòng)投案。

(二)不能腐是保障,重在制約和監(jiān)督

腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),一個(gè)很重要的原因就是制度不完善、管理不嚴(yán)格,權(quán)力過(guò)大、過(guò)于集中,又得不到有效制約和監(jiān)督,為腐敗滋生留下縫隙。因此,不能腐,就是要從源頭抓起,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),打造全方位立體監(jiān)督平臺(tái),編制嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。十八大以來(lái),黨中央制定和修訂了《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等90余部黨內(nèi)法規(guī),形成了靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,為不敢腐、不想腐提供了有力支撐。

(三)不想腐是防線,重在教育和自律

無(wú)論制度如何完善,執(zhí)法如何嚴(yán)厲,抗拒貪腐誘惑最后防線,都在于黨員干部能否堅(jiān)守道德底線、思想防線。因此,不想腐,就是要強(qiáng)化黨員干部的政治教育、道德教育、黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育,通過(guò)警示教育、以案說(shuō)法、約談提醒、“四種形態(tài)”處置等多種形式,筑牢廉潔奉公的思想基礎(chǔ),在全黨全社會(huì)樹(shù)立“腐敗可恥、廉潔光榮”的價(jià)值取向,無(wú)論是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,還是正在開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,都是在不斷補(bǔ)足精神之鈣,建立拒腐防變的精神防線,使不想腐的基礎(chǔ)不斷厚植,氛圍更加濃厚,為不敢腐、不能腐筑起堅(jiān)固思想堤壩。

八項(xiàng)規(guī)定,一個(gè)改變中國(guó)的政治語(yǔ)匯,開(kāi)啟了中國(guó)共產(chǎn)黨激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變。黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)以八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),馳而不息推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),將全面從嚴(yán)治黨推向縱深。

(一)激濁揚(yáng)清,小切口打開(kāi)大格局

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)力逐步增強(qiáng),物質(zhì)生活一步步提高,百姓的日子也好了起來(lái),但是隨之而來(lái)的就是奢侈浪費(fèi),突出的就是公款吃喝、公款旅游、公款購(gòu)車(chē),“一瓶酒一頭牛”、“一輛車(chē)一座樓”,是對(duì)公款消費(fèi)的真是寫(xiě)照。根據(jù)當(dāng)年中央電視臺(tái)的報(bào)道,僅僅“舌尖上的浪費(fèi)”一項(xiàng),中國(guó)人每年在餐桌上浪費(fèi)的糧食價(jià)值高達(dá)2000億元,被倒掉的糧食相當(dāng)于2億多人一年的口糧,數(shù)字大得嚇人。同時(shí),一些黨員干部特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,存在著突出問(wèn)題,比如,不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),漠視群眾,弄虛作假,鋪張浪費(fèi),以權(quán)謀私,驕奢淫逸等等,嚴(yán)重影響了黨的形象,嚴(yán)重?fù)p害了領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。

習(xí)近平同志當(dāng)選中共中央總書(shū)記后,在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)就談到:“大量事實(shí)告訴我們,腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!我們要警惕啊!”2012年12月4日,十八屆中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,全面從嚴(yán)治黨由此破題,直面突出問(wèn)題,滌蕩痼疾、掃除積弊,掀起了一場(chǎng)深刻的作風(fēng)之變。2017年10月27日,出臺(tái)了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,對(duì)八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容作了進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善。

八項(xiàng)規(guī)定重在抓細(xì)節(jié),抓問(wèn)題,抓早抓小,以小見(jiàn)大,一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的小切口打開(kāi)了作風(fēng)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的大格局。

八項(xiàng)規(guī)定大家應(yīng)該已經(jīng)比較熟悉了,這里我再重復(fù)一遍,大家共同學(xué)習(xí),再次加深一下印象。

1.要改進(jìn)調(diào)查研究,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義;要輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。

2.要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng);提高會(huì)議實(shí)效,開(kāi)短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。

3.要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。

4.要規(guī)范出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具。

5.要改進(jìn)警衛(wèi)工作,減少交通管制,一般情況下不得封路,不清場(chǎng)閉館。

6.要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

7.要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。

8.要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

(二)脫胎換骨,正作風(fēng)剎住歪風(fēng)氣

大家先看兩組數(shù)據(jù),第一組:黨的十八大以來(lái),截止2018年10月31日,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題254808起,處理黨員干部349552人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分206428人。第二組:據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年、2016年、2017年、2018年1-10月份,全國(guó)因管轄范圍內(nèi)發(fā)生違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題被追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部分別為6010余人、6770余人、9240余人、8850余人,問(wèn)責(zé)人數(shù)逐年上升,問(wèn)責(zé)力度不斷加大。通過(guò)這兩組數(shù)據(jù),大家可以看到以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的明確地態(tài)度、堅(jiān)定的意志和扎實(shí)的行動(dòng)。

八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),從人民群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)公款吃喝、公款旅游、大辦婚喪喜慶事宜、濫發(fā)錢(qián)物、出入私人會(huì)所等具體問(wèn)題抓起,嚴(yán)肅整治“舌尖上的浪費(fèi)”、“會(huì)所中的歪風(fēng)”、“車(chē)輪上的鋪張”、“節(jié)日中的腐敗”,深入治理高檔小區(qū)“一桌餐”、調(diào)研考察搭車(chē)旅游等隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題;從干部群眾反映強(qiáng)烈的“文山會(huì)?!?、檢查考核過(guò)多過(guò)濫、調(diào)研搞形式走過(guò)場(chǎng)、群眾辦事難慢等具體問(wèn)題抓起,嚴(yán)肅整治在貫徹落實(shí)中央重大決策部署中表態(tài)多調(diào)門(mén)高,打折扣、做選擇、搞變通,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程”,不擔(dān)當(dāng)、不作為亂作為等問(wèn)題。解決了許多過(guò)去認(rèn)為不可能解決的問(wèn)題,剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng),攻克了一些司空見(jiàn)慣的頑瘴痼疾,開(kāi)創(chuàng)了從嚴(yán)治黨的新局面,為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革發(fā)揮了開(kāi)路先鋒和保駕護(hù)航作用。

(三)鞏固成果,劃紅線管控濫用權(quán)

事例1:2017年1月至2018年1月,山東省威海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)皇冠街道辦事處執(zhí)法中隊(duì),先后13次接到街道政務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦群眾反映其轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目夜間施工嚴(yán)重?cái)_民的問(wèn)題,但該中隊(duì)僅采取口頭警告、約談責(zé)令整改等方式簡(jiǎn)單處理,未及時(shí)采取有效措施制止施工擾民問(wèn)題,致使群眾投訴不斷,造成不良影響。中隊(duì)長(zhǎng)孫曉波受到行政警告處理。

點(diǎn)評(píng):對(duì)群眾消極應(yīng)付、推諉扯皮,甚至頤指氣使、大搞特權(quán),都是官僚主義衙門(mén)做派的典型表現(xiàn),這些行為嚴(yán)重傷害群眾感情,損害黨和政府的形象。

事例2:2017年,海南省東方市三家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)符敏和鎮(zhèn)扶貧站站長(zhǎng)符業(yè)權(quán)在扶貧工作中履職不力、失職失責(zé),導(dǎo)致政府投入的100萬(wàn)產(chǎn)業(yè)扶貧資金被挪用。符敏受到黨內(nèi)警告、行政記過(guò)處分;符業(yè)權(quán)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。

點(diǎn)評(píng):不作為的危害十分嚴(yán)重,在其位不謀其政,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,對(duì)存在的問(wèn)題“睜一只眼閉一只眼”,小錯(cuò)鑄成大錯(cuò),不擔(dān)當(dāng),不作為,根子還是官僚主義作怪,是嚴(yán)重的作風(fēng)問(wèn)題。

形式主義、官僚主義與中央八項(xiàng)規(guī)定精神格格不入,具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、多樣性、變異性,嚴(yán)重侵蝕黨執(zhí)政的基礎(chǔ),直接損害黨群干群關(guān)系,誤黨誤國(guó)誤民。習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上指出,形式主義、官僚主義是目前黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,強(qiáng)調(diào)必須從講政治的高度來(lái)審視,從思想和利益根源上來(lái)破解。

在鞏固八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)成果的基礎(chǔ)上,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義已成為2019年重點(diǎn)工作任務(wù),提升到黨的政治建設(shè)的高度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也把形式主義、官僚主義問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn),開(kāi)展“靶向治療”,持續(xù)深化集中整治,并作為落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”的重要內(nèi)容。2019年7月9日,習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話中更是提出不做“四種官”:不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官,不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。

守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。黨員干部如何做表率、勇?lián)?dāng)、講廉政,重點(diǎn)做到“三要”:

做廉政擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,要堅(jiān)定政治意識(shí)。把政治建設(shè)的要求貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的全過(guò)程,堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,時(shí)刻做到思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表,行動(dòng)上緊跟緊隨,執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決。

做廉政擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,要勇于擔(dān)當(dāng)作為。新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代,黨員干部必須身先士卒、以上率下,真正成為風(fēng)向標(biāo)、當(dāng)好領(lǐng)頭雁。黨員干部必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì),正視面新的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn),增強(qiáng)“一日不為、三日不寐”的使命感、“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”的責(zé)任心、“抓鐵有痕、踏石留印”的執(zhí)行力,敢于涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘、拔城池,以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)廣大職工奮勇前行、勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。

做廉政擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,要嚴(yán)格廉潔自律。廉潔是根本,自律是關(guān)鍵,必須將鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。黨員干部要把好“兩關(guān)”,做到“三清”?!皟申P(guān)”:一是交友關(guān)。必須分清好壞、善惡,多同作風(fēng)正派的人交朋友,多同有知識(shí)的人交朋友,不交無(wú)德之人,不交無(wú)義之人,不交無(wú)恥之人,對(duì)那些阿諛?lè)畛?、品行低劣、心懷叵測(cè)的人,一定要提高警惕,拒而遠(yuǎn)之。二是小節(jié)關(guān)?!扒Ю镏虧⒂谙佈ā?,小節(jié)不守,大節(jié)不保,黨員干部要始終保持高尚的追求,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,擺脫庸俗的低級(jí)趣味,不要受到燈紅酒綠的困擾。“三清”:一是經(jīng)濟(jì)上清楚。古語(yǔ)云“收人錢(qián)財(cái),授人以柄;兩袖清風(fēng),一身正氣”,黨員干部要頂?shù)米⊥犸L(fēng),扛得住誘惑,做到見(jiàn)錢(qián)想黨性,不違原則;見(jiàn)錢(qián)想廉政,不壞形象;見(jiàn)錢(qián)想后果,不餡深淵。避免心存僥幸,最后“一失足成千古恨”。二是作風(fēng)上清正。要始終以黨紀(jì)法規(guī)為尺子,以先進(jìn)典型為鏡子,時(shí)刻衡量和對(duì)照自己,清除私心雜念和非份欲望,做到作風(fēng)正派,情趣健康,艱苦樸素。三是生活上清白。要堅(jiān)決抵制腐化生活方式的誘惑,不能因生活作風(fēng)問(wèn)題使個(gè)人身敗名裂,使家庭支離破碎,給組織抹黑蒙塵。

希望黨員干部保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂(lè)、得失的關(guān)系,自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),堅(jiān)決預(yù)防和反對(duì)腐敗、清清白白為官、干干凈凈做事,老老實(shí)實(shí)做人。

謝謝大家!

有關(guān)力戒浮躁心得體會(huì)及感悟二

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。各地區(qū)各部門(mén)黨委(黨組)要履行主體責(zé)任,緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn),拿出有效管用的整治措施。

形式主義、官僚主義表面上看是思想方法和工作作風(fēng)問(wèn)題,但從根子上講是立場(chǎng)問(wèn)題和政治問(wèn)題,具有極大的政治危害性。

政績(jī)觀錯(cuò)位圖虛名做虛功。一些干部只將做事和能不能出顯績(jī)掛鉤,在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展和工作落實(shí)上搞選擇、打折扣,難以給領(lǐng)導(dǎo)留下深刻影響的事不愿做,觀摩評(píng)比看不到亮點(diǎn)的事不愿做,只挑選責(zé)任輕、易見(jiàn)效、好處多的事做。更有甚者,有的部門(mén)習(xí)慣數(shù)據(jù)造假,為討好上級(jí)、贏得好評(píng),編造成績(jī)單,掩蓋真問(wèn)題。

只重程序不重效果。一些干部習(xí)慣于用開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、派檢查組等方式推動(dòng)工作,事事都要開(kāi)會(huì)、發(fā)文和檢查驗(yàn)收。有的會(huì)議和發(fā)文照本宣科,缺少思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。一些地方出現(xiàn)了不讓多開(kāi)大會(huì)就改開(kāi)小會(huì),不讓多發(fā)紅頭文件就改發(fā)白頭文件或便函,不讓隨意到基層督察檢查就改開(kāi)展“調(diào)研式督察”等問(wèn)題。

表態(tài)調(diào)門(mén)高行動(dòng)落實(shí)差。有的干部執(zhí)行黨中央重大決策部署只重表態(tài)不重落實(shí),臺(tái)上一套臺(tái)下一套,嘴上大談?chuàng)?dāng)實(shí)干,實(shí)則在工作中搞形式、走過(guò)場(chǎng)、打折扣,陽(yáng)奉陰違、表里不一。有的干部滿(mǎn)足于口頭表態(tài)、材料畫(huà)圈,面對(duì)困難矛盾不是以身作則、站位一線,而是簡(jiǎn)單作批示指示,動(dòng)輒讓下級(jí)簽責(zé)任書(shū),后續(xù)落實(shí)則不管不問(wèn)。

浮在表面多深入實(shí)際少。有的領(lǐng)導(dǎo)干部主觀臆斷、好大喜功,指導(dǎo)工作不深研細(xì)謀、不遵循規(guī)律,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事,甚至有章不循、有法不依,亂決策、亂拍板、亂作為。有的領(lǐng)導(dǎo)干部走馬觀花式的一般性調(diào)研多,解剖麻雀式的蹲點(diǎn)調(diào)研少;到成績(jī)突出的地方去得多,到情況復(fù)雜矛盾集中的地方去得少;被牽著鼻子走的調(diào)研多,不打招呼隨機(jī)調(diào)研的少。

意識(shí)不強(qiáng)本領(lǐng)不硬。一是信念有偏差。政績(jī)觀沒(méi)有擺正,偏離了人民立場(chǎng),公心在外、私心在內(nèi),只想出彩不想出力。二是能力跟不上。真抓實(shí)干需要有真本事、下硬功夫,一些能力不足的干部看問(wèn)題抓不住主要矛盾,解難題找不到關(guān)鍵環(huán)節(jié),干工作使不出真招實(shí)招。三是干事缺敬畏。對(duì)組織重托、群眾期待、崗位職責(zé)缺乏敬畏之心,面對(duì)工作庸懶散慢,面對(duì)困難矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不敢斗爭(zhēng),政治麻木、辦事糊涂、推諉扯皮、不思進(jìn)取。

制度機(jī)制待完善。一是權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、工作決策機(jī)制、干部考評(píng)選用機(jī)制不科學(xué)。相關(guān)管理制度不完善或者雖有制度卻執(zhí)行不到位,讓那些搞形式主義、官僚主義的干部沒(méi)有受到應(yīng)有的懲戒。二是領(lǐng)導(dǎo)方法不科學(xué)。有的地方和部門(mén)片面強(qiáng)調(diào)對(duì)上一致,不尊重規(guī)律,不考慮差異,布置任務(wù)脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際,必然導(dǎo)致下級(jí)機(jī)械應(yīng)付。三是考核評(píng)估不科學(xué)。一些單位考評(píng)重形式不重內(nèi)容,重結(jié)果不重過(guò)程,重痕跡不重實(shí)績(jī),約束力和嚴(yán)肅性不足。

發(fā)現(xiàn)查處能力待提升。一是發(fā)現(xiàn)難。奢靡享樂(lè)之風(fēng)不難辨別和查處,相對(duì)而言,形式主義、官僚主義往往具有一定隱蔽性,加之缺少可以直接適用的具體情形、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在工作實(shí)踐中不好精準(zhǔn)識(shí)別準(zhǔn)確認(rèn)定。二是預(yù)防和懲處難。整治形式主義、官僚主義,往往造成一定后果才能進(jìn)行處理,且缺乏相對(duì)應(yīng)的針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體問(wèn)責(zé)規(guī)定。

加強(qiáng)政治監(jiān)督。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。要自覺(jué)將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的重要指示批示和中央紀(jì)委相關(guān)要求等,融入工作研究、部署、推進(jìn)中,對(duì)表對(duì)標(biāo),及時(shí)校準(zhǔn)偏差。要強(qiáng)化對(duì)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)以及執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各地區(qū)各部門(mén)黨委(黨組)要緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn),拿出有效管用的整治措施,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和其他分管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”作用,定期研究、部署、檢查、推動(dòng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行對(duì)黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé),有針對(duì)性地向黨委(黨組)提出貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)和方案,用好紀(jì)委監(jiān)委談話函詢(xún)、紀(jì)律檢查建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)等措施,對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題和落實(shí)工作不力的黨員干部早提醒、早糾正。

研判政治生態(tài)。圍繞貫徹執(zhí)行重大決策部署情況、被監(jiān)督黨組織向上級(jí)黨組織作出承諾情況、巡視巡察整改落實(shí)情況、民主生活會(huì)查擺問(wèn)題整改落實(shí)情況等內(nèi)容開(kāi)展政治監(jiān)督。圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,在責(zé)任落實(shí)、用人風(fēng)氣、腐敗問(wèn)題、干部作風(fēng)、紀(jì)律執(zhí)行、政治文化、群眾評(píng)價(jià)等方面精準(zhǔn)分析評(píng)價(jià)本地區(qū)政治生態(tài)狀況。同時(shí),系統(tǒng)梳理脫貧攻堅(jiān)、審查調(diào)查、巡視巡察等專(zhuān)項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,找共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題,形成政治生態(tài)研判的長(zhǎng)效機(jī)制。

深化標(biāo)本兼治。貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,從是否嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違紀(jì)事實(shí)性質(zhì)、配合組織審查及認(rèn)錯(cuò)改錯(cuò)態(tài)度、違紀(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、造成后果和潛在影響等方面,精準(zhǔn)把握形態(tài)間的轉(zhuǎn)化,糾治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。落實(shí)“一案一整改”,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域頻發(fā)多發(fā)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)警示教育,把查處問(wèn)題與督促整改結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)懲前毖后和治病救人的有機(jī)統(tǒng)一。(來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)作者:李德新)

黨的十八大以來(lái),我們黨高度重視作風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義多次作出重要指示批示。近日,中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》出版,發(fā)表了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的一系列重要論述。2019年3月和2020年4月,中辦分別印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》的文件,精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,整治形式主義,為基層降壓減負(fù),充分顯示出以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更大決心、更強(qiáng)力度和更實(shí)舉措持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題的意志和毅力。

形式主義是一種形而上學(xué)的思想方法和工作方法。它注重形式、忽視內(nèi)容,不重實(shí)效、本末倒置,脫離實(shí)際。唯物辯證法認(rèn)為,事物總是具有一定的內(nèi)容和形式,內(nèi)容是事物內(nèi)在要素的總和,形式是這些要素的組織和結(jié)構(gòu)。形式與內(nèi)容分別對(duì)應(yīng)事物的外在現(xiàn)象和內(nèi)在本質(zhì)。形式主義割裂了形式和內(nèi)容,違反了實(shí)事求是的思想路線,在工作中表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)與實(shí)踐脫離、主觀與客觀脫節(jié)、行動(dòng)和效果脫節(jié)。

形式主義的產(chǎn)生有其復(fù)雜的思想根源和社會(huì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。形式主義的思想根源和哲學(xué)基礎(chǔ)是唯心主義、主觀主義、功利主義。形式主義的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)既有歷史文化的影響,也包括令其蔓延生存的現(xiàn)實(shí)土壤。形式主義發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中,常常伴隨著不了解實(shí)情、高高在上、濫用權(quán)力、脫離群眾的官僚主義。從某種意義上講,形式主義迎合官僚主義,官僚主義又催生形式主義。因此,形式主義和官僚主義常常被一起提起,二者聯(lián)系緊密,相互交織。

可以看出,當(dāng)前我們黨集中整治的形式主義,不同于歷史上的直接的、盲目的、主觀的形式主義,有別于黨的歷史上不同時(shí)期出現(xiàn)過(guò)的教條主義、主觀主義、本本主義。這種形式主義不能總被領(lǐng)導(dǎo)干部拿“理論水平不高、馬克思主義的方法不多”作為自己開(kāi)脫錯(cuò)誤的公開(kāi)借口。功利主義、實(shí)用主義作祟,政績(jī)觀錯(cuò)位、價(jià)值觀走偏才是當(dāng)前形式主義的主要根源。這種形式主義不只是認(rèn)識(shí)論、方法論的問(wèn)題,更是價(jià)值論、利益論的問(wèn)題;不只是受歷史傳統(tǒng)封建文化影響,而且有現(xiàn)實(shí)利益原因;不是盲目自發(fā)的,而是自覺(jué)選擇的,根本原因在于行為主體的認(rèn)知判斷、價(jià)值選擇和立場(chǎng)站位。因此其危害更大,影響更惡劣,成為當(dāng)前群眾深?lèi)和唇^、反映最強(qiáng)烈的一個(gè)問(wèn)題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

現(xiàn)實(shí)中,形式主義的表現(xiàn)形式可謂五花八門(mén)、千姿百態(tài)。對(duì)一些干部來(lái)說(shuō),形式主義已經(jīng)成為一種工作方式、工作流程、工作習(xí)慣甚至形成路徑依賴(lài)。整治形式主義必須拿出敢于碰硬的精神,制定實(shí)施糾治形式主義的硬杠杠和嚴(yán)格督查檢查考核的硬制度,增強(qiáng)基層干部自覺(jué)抵制形式主義的硬本領(lǐng)。

形式主義不僅耗費(fèi)基層干部精力,浪費(fèi)財(cái)政資金,損害群眾利益,而且對(duì)上級(jí)政府決策產(chǎn)生誤導(dǎo),嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象,影響黨和政府威信。要把整治形式主義作為重要政治任務(wù),時(shí)刻緊盯形式主義的老問(wèn)題和新表現(xiàn),全面檢視、靶向治療,不斷與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的一系列重要論述精神對(duì)標(biāo)對(duì)表,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)中立查立改、堅(jiān)決破除。

形式主義的表現(xiàn)具有多樣性和變異性。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)要開(kāi)展集中整治,補(bǔ)齊工作短板,摸清形式主義在不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同部門(mén)的不同表現(xiàn),緊密聯(lián)系具體實(shí)際,既解決老問(wèn)題,也察覺(jué)新問(wèn)題;既解決顯性問(wèn)題,也解決隱性問(wèn)題;既解決表層問(wèn)題,也解決深層次問(wèn)題,抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效。

風(fēng)成于上,俗形于下。習(xí)近平總書(shū)記指出,基層的形式主義根源不在下面,而是上行下效。上面有官僚主義的要求,下面就會(huì)有形式主義的應(yīng)對(duì)。整治多年來(lái)危害不減且花樣翻新的形式主義頑疾,必須從講政治的高度來(lái)審視,抓住根本性的關(guān)鍵性的問(wèn)題,在治理導(dǎo)向上持續(xù)強(qiáng)化。

形式主義之所以屢禁不絕,一個(gè)重要原因是形式主義沒(méi)有被真正當(dāng)作作風(fēng)“公害”,人人喊打。有的人口頭反對(duì)形式主義,心里不以為然、見(jiàn)怪不怪,甚至覺(jué)得理所當(dāng)然。有的人對(duì)形式主義是不愿打不真打,有的人想打但不敢打。監(jiān)督懲戒不力,權(quán)力觀扭曲、利己主義生存空間的擴(kuò)張使得滋生形式主義的土壤日復(fù)一日長(zhǎng)期存在。因此,雖經(jīng)反復(fù)整治,形式主義依然是“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。須知道,形式主義不僅僅是作風(fēng)問(wèn)題,更是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題,它與黨的政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路背道而馳。形式主義問(wèn)題突出,消耗的是人民的信心,毀壞的是黨和民族的基業(yè)。任由形式主義蔓延泛濫,最后會(huì)像毛澤東所批判的,“一定要弄壞事情,一定要失掉群眾”。

解決這些問(wèn)題,必須堅(jiān)持正確的治理導(dǎo)向,把科學(xué)的價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為行之有效的方法論。一是始終堅(jiān)持人民至上的根本立場(chǎng)。在頂層設(shè)計(jì)上力戒形式主義,從實(shí)處著眼,靠實(shí)績(jī)說(shuō)話,讓工作本身的完成度、群眾的滿(mǎn)意度成為評(píng)價(jià)干部工作的度量衡。二是突出對(duì)基層降壓減負(fù)。降壓不降擔(dān)當(dāng),減負(fù)不減責(zé)任。優(yōu)化完善考核機(jī)制,推動(dòng)督查考核方式轉(zhuǎn)變,深化拓展基層減負(fù)工作,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的干事環(huán)境,讓基層干部有擔(dān)當(dāng)作為的勇氣、能力和精力。三是凸顯用人導(dǎo)向。在干部“選育用管”各環(huán)節(jié)加大正向激勵(lì)力度,發(fā)揮干部考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用。獎(jiǎng)罰分明,斬?cái)嘞录?jí)通過(guò)形式主義獲得提拔的期望,讓搞形式主義的人不僅嘗不到甜頭、撈不到好處,還要受處分、吃苦頭。只有讓更多干部去琢磨如何干事,而不是去琢磨領(lǐng)導(dǎo),讓干實(shí)事、群眾滿(mǎn)意而不是自以為領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,才能從根本上促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

形式主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題,是我們黨的大敵、人民的大敵。要想糾治各種形式主義行為,直至徹底鏟除它們,必須找準(zhǔn)其內(nèi)在病灶,從思想認(rèn)識(shí)、利益根源和體制機(jī)制上來(lái)破解,從主觀和客觀方面同時(shí)著眼,從作風(fēng)修煉和制度約束同時(shí)著力,在治理機(jī)制上持續(xù)優(yōu)化。

信念是本,作風(fēng)是形,本正而形聚,本不正則形必散。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),首先要強(qiáng)化理想信念教育,學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,持續(xù)筑牢克服形式主義的思想政治根基。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起,對(duì)各地區(qū)各部門(mén)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),在作風(fēng)建設(shè)上及時(shí)進(jìn)行整肅,對(duì)突出問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾偏。

完善精準(zhǔn)有效糾治作風(fēng)的制度建設(shè),在改進(jìn)作風(fēng)上立新規(guī)、動(dòng)真格、求實(shí)效、防反彈。強(qiáng)化紀(jì)法懲處,發(fā)揮監(jiān)督效力。整治形式主義的成效要問(wèn)效于民,對(duì)明顯存在政績(jī)作假的黨政機(jī)關(guān)加大依規(guī)依紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,起到震懾作用。政府部門(mén)制定和執(zhí)行政策時(shí),要將實(shí)際效果作為政策執(zhí)行優(yōu)劣好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn);深化治理改革為基層放權(quán)賦能,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享等技術(shù)創(chuàng)新,減少文山會(huì)海,提高調(diào)查研究實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,一級(jí)做給一級(jí)看,以上率下轉(zhuǎn)變作風(fēng),以黨風(fēng)帶政風(fēng),以政風(fēng)促民風(fēng)。

形式主義從未遠(yuǎn)去,如不持續(xù)糾治,仍會(huì)不斷發(fā)生甚至愈演愈烈,或者演變?yōu)樾碌男问街髁x。整治形式主義要把長(zhǎng)期目標(biāo)和階段性目標(biāo)結(jié)合起來(lái),既通過(guò)集中整治專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān),定期清除積弊,又要做好久久為功持續(xù)用力的準(zhǔn)備,加強(qiáng)源頭治理和常態(tài)化制度約束,切實(shí)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),把干部思想認(rèn)識(shí)和制度建設(shè)、體制機(jī)制改革融通起來(lái)。唯有如此,才能真正激發(fā)廣大干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、決戰(zhàn)決勝的磅礴力量?!沧髡邌挝唬褐醒朦h校(國(guó)家行政學(xué)院)研究室〕

反對(duì)形式主義,既要徹底清除舊的形式主義,也要堅(jiān)決防止新的形式主義。把問(wèn)題是不是得到解決和群眾有沒(méi)有得到實(shí)惠作為衡量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核,我們才能讓各種形式主義無(wú)處遁形。

黨中央確定2019年為“基層減負(fù)年”,著力解決困擾基層的形式主義問(wèn)題,讓基層干部輕裝上陣,取得明顯成效。在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部充分展現(xiàn)出新時(shí)代共產(chǎn)黨人的政治本色。也要看到,形式主義官僚主義是一個(gè)頑癥,不可能畢其功于一役。一些困擾基層的形式主義問(wèn)題依然存在,還出現(xiàn)了一些新動(dòng)向新表現(xiàn)。比如,有的地方發(fā)文件紅頭改白頭、正式改便箋,實(shí)際發(fā)文數(shù)量不降反增;有的雖然推行“無(wú)會(huì)月”,但只是簡(jiǎn)單地把這個(gè)月的會(huì)議移到下個(gè)月。

前不久,中辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,開(kāi)宗明義寫(xiě)到,“進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái),為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證”?!锻ㄖ芳柔槍?duì)“多頭重復(fù)向基層派任務(wù)要表格、執(zhí)行政策‘一刀切’”等形式主義老問(wèn)題老現(xiàn)象,也劍指“數(shù)字脫貧、虛假脫貧”等新動(dòng)向新表現(xiàn),體現(xiàn)了“馳而不息、落實(shí)落細(xì)”的精神,貫徹了“全面檢視、靶向治療”的要求,對(duì)于反對(duì)形形色色的形式主義,有著很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

反對(duì)形式主義,既要徹底清除舊的形式主義,也要堅(jiān)決防止新的形式主義。以工作留痕為例,這本來(lái)是一項(xiàng)反對(duì)形式主義、強(qiáng)化工作落實(shí)的督導(dǎo)舉措,但在實(shí)踐中,一些地方過(guò)分講究和要求“痕跡”,就導(dǎo)致了新的形式主義。有群眾反映,為了落實(shí)“河長(zhǎng)制”定期到現(xiàn)場(chǎng)巡查的要求,有的基層干部一次帶上好幾套衣服,到現(xiàn)場(chǎng)后依次穿上,拍照后上傳微信,以證明自己履行了職責(zé)。還有一些地方在扶貧工作中,過(guò)去對(duì)派駐的第一書(shū)記、幫扶工作隊(duì)進(jìn)行填表考勤,但由于管理松散,許多都是來(lái)一次就把一周的考勤表都填了,為了避免這種形式主義,后來(lái)要求第一書(shū)記和幫扶工作隊(duì)隊(duì)員必須每天早上來(lái)簽到,然而第一書(shū)記和幫扶工作隊(duì)是要常駐在村子里的,每天跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)耽擱那么多時(shí)間和精力就是為了考勤簽到,這顯然也是一種形式主義。

無(wú)論是哪種形式主義,從其結(jié)果來(lái)看,都是花拳繡腿、徒有其表;究其實(shí)質(zhì)而言,都是脫離實(shí)際、遠(yuǎn)離實(shí)踐。換句話說(shuō),形式主義的一個(gè)重要特征,就是不解決實(shí)際問(wèn)題,光圍著形式打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。其實(shí),無(wú)論是減少發(fā)文,還是精簡(jiǎn)會(huì)議;無(wú)論是工作留痕,還是督導(dǎo)落實(shí),都是為了解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題,都是為了給群眾帶來(lái)切實(shí)利益。在這個(gè)意義上,求真務(wù)實(shí)是形式主義的天敵,在“務(wù)實(shí)”上下功夫,從實(shí)處著眼、用實(shí)干考量、用實(shí)績(jī)說(shuō)話,才能鏟除形式主義生根接枝的“土壤”,也才能讓形式主義問(wèn)題得到及時(shí)整治。

“善除害者察其本,善理疾者絕其源”?!锻ㄖ芳扔小皩?duì)下”的要求,把“只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為”等列入整治范圍,也有“對(duì)上”的舉措,明確要求“堅(jiān)持從講政治高度整治形式主義官僚主義,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起”。上下貫通、共同發(fā)力,落實(shí)好《通知》要求,方能既解決表層問(wèn)題、也解決深層問(wèn)題,讓干部心無(wú)旁騖抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官,小康社會(huì)要全面建成,原本就有不少硬仗要打,現(xiàn)在還要努力克服疫情影響,必須繃緊弦再加把勁。越是面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),越來(lái)不得半點(diǎn)虛的,越需要堅(jiān)持實(shí)事求是。把問(wèn)題是不是得到解決和群眾有沒(méi)有得到實(shí)惠作為衡量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核,我們才能讓各種形式主義無(wú)處遁形,凝聚起廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的磅礴力量,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。(《人民日?qǐng)?bào)》2020年05月12日05版)

近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,進(jìn)一步把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái),為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。通知中一條要求,引發(fā)干部群眾的廣泛討論,即“深刻總結(jié)疫情防控中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),教育引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀,始終牢記人民利益高于一切,切實(shí)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意卻讓群眾失望的蠢事”。

“蠢事”二字寫(xiě)入中央文件,實(shí)屬罕見(jiàn),足見(jiàn)形式主義在基層已經(jīng)泛濫到明目張膽、無(wú)法無(wú)天的地步,到了欺上瞞下、不可容忍的程度,已經(jīng)到了不得不下大決心大氣力解決的時(shí)刻。問(wèn)題的嚴(yán)重性不言而喻,解決問(wèn)題的迫切性時(shí)不我待,這是一個(gè)再明確不過(guò)的信號(hào)。

何以謂之蠢事,又蠢在哪里?蠢在“自以為”。大搞形式主義的人,干工作不是從客觀實(shí)際出發(fā),想問(wèn)題不是從老百姓的感受出發(fā),而是把心思和精力用在揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖上,時(shí)時(shí)處處以“領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意”為最高標(biāo)準(zhǔn)。于是,因怕影響自己在領(lǐng)導(dǎo)心中的印象,工作出了問(wèn)題也不匯報(bào);領(lǐng)導(dǎo)有問(wèn)題或疏漏不僅不提意見(jiàn),反而繼續(xù)拍馬屁。

不排除有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)喜歡逢迎拍馬,但這絕非普遍現(xiàn)象。形式主義雖然“根子在上面”,但板子全部打到領(lǐng)導(dǎo)身上也有失公允。推行形式主義的領(lǐng)導(dǎo)固然可恨,但自以為領(lǐng)導(dǎo)“愛(ài)吃這一口”,就照貓畫(huà)虎甚至變本加厲搞形式主義的人,同樣問(wèn)題多多性質(zhì)惡劣。其黨性何在,實(shí)事求是的思想路線何在,正確的政績(jī)觀何在?對(duì)形式主義,領(lǐng)導(dǎo)固然要明察秋毫及時(shí)制止;但各層級(jí)工作人員,是不是也要從心中去掉“唯上”的心魔?

事實(shí)上,為了讓“領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意”而搞形式主義,只是一個(gè)幌子。盡最大可能保住自己的位子,才是最根本的原因。大搞形式主義,肯定對(duì)人民群眾即對(duì)下不負(fù)責(zé),但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)即對(duì)上就是負(fù)責(zé)了嗎?當(dāng)然沒(méi)有,除了對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)誰(shuí)都不負(fù)責(zé)。這是典型的把個(gè)人利益凌駕于組織利益和人民群眾的利益之上,是極端的個(gè)人主義,是徹頭徹尾的自私自利。

最為愚蠢的,是有些人一面高喊力戒形式主義的口號(hào),一面又在處心積慮地大搞形式主義;明知形式主義是錯(cuò)誤的,還知錯(cuò)不改、將錯(cuò)就錯(cuò)、錯(cuò)上加錯(cuò)。甚至有些人以“這又不是貪污受賄等硬傷,大不了批評(píng)兩句”為自己遮掩,以“反正搞形式主義的又不是我自己,有人比我們嚴(yán)重多了”為自己開(kāi)脫。小聰明大糊涂,不是蠢是什么?

“決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意卻讓群眾失望的蠢事”,一靠教育,二靠懲處。通過(guò)教育真正觸及黨員干部的靈魂,形成從我做起不搞形式主義的自覺(jué),形成形式主義人人喊打的態(tài)勢(shì)。對(duì)辦蠢事的人,要發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè),同時(shí)對(duì)那些帶頭或逼著下屬搞形式主義的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)那些明知為了讓自己滿(mǎn)意卻默認(rèn)縱容的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)那些沒(méi)有能力和辦法發(fā)現(xiàn)下屬搞形式主義的領(lǐng)導(dǎo),更要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以杜絕形式主義滋生的“領(lǐng)導(dǎo)”空間,倡樹(shù)風(fēng)清氣正、踏實(shí)干事的政治生態(tài)。(來(lái)源:北京晚報(bào))

這樣一些新聞,讓人看了如鯁在喉、不吐不快:抓餐飲浪費(fèi),一些店家則推出“稱(chēng)體重點(diǎn)餐”舉措、出臺(tái)“‘n’個(gè)人只能點(diǎn)‘n-2’個(gè)菜”的規(guī)定;抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理,個(gè)別執(zhí)法人員便拉著直線檢查攤位上菜品是否擺放整齊,甚至連鮮帶魚(yú)也要一刀剪齊;抓環(huán)境衛(wèi)生,有管理者要求“一平方米內(nèi)的煙蒂不得多于兩個(gè)”“廁所內(nèi)的蒼蠅不得多于3只”,或把地面灰塵掃起來(lái)過(guò)秤“以克論凈”。如此規(guī)定,看起來(lái)挺嚴(yán)格、挺精細(xì),可稍作探究,有幾個(gè)不是流于形式擺擺樣子?

形式主義已經(jīng)成為人人喊打的過(guò)街老鼠,那種“開(kāi)會(huì)擺鮮花、迎賓鋪紅毯”、一眼就能看出來(lái)的形式主義少了,打著“精細(xì)管理”“繡花功夫”的幌子、跟手機(jī)拍照一樣用“美顏”功能修飾過(guò)的形式主義卻多了。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要摸清形式主義、官僚主義在不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同部門(mén)的不同表現(xiàn),緊密聯(lián)系具體實(shí)際,既解決老問(wèn)題,也察覺(jué)新問(wèn)題;既解決顯性問(wèn)題,也解決隱性問(wèn)題;既解決表層次問(wèn)題,也解決深層次問(wèn)題。而“精致的形式主義”就是形式主義的變種,是需要認(rèn)真解決的新問(wèn)題。

相比于那些典型的形式主義表現(xiàn),“精致的形式主義”有些新特點(diǎn):用“美顏”進(jìn)行精心包裝,似乎很“新鮮”,乍一看“不違和”,但通常“不經(jīng)看”;往往打著“精細(xì)管理”“繡花功夫”的幌子,如果不琢磨,還真讓人以為是作風(fēng)細(xì)致。應(yīng)該說(shuō),“精致的形式主義”也下了功夫,可功夫卻沒(méi)下在“啃硬骨頭”抓落實(shí)上,而是下在了搞形式創(chuàng)新、做表面文章、擺“花架子”工程上。說(shuō)到底,“精致的形式主義”依然是只重形式不重內(nèi)容、只重過(guò)程不重結(jié)果、只看表面熱鬧不看實(shí)際效果的典型,是中看不中用的“繡花枕頭”。

形式主義由來(lái)已久?!顿Y治通鑒》記載了這樣一個(gè)細(xì)節(jié):隋朝大業(yè)六年,各蕃部落酋長(zhǎng)齊聚洛陽(yáng),煬帝楊廣命令集市內(nèi)用絲綢纏樹(shù)、店鋪內(nèi)必須掛設(shè)帷帳、酋長(zhǎng)到餐館吃飯店主必須免費(fèi),連賣(mài)菜的人也要用龍須席鋪地。這種“打腫臉充胖子”的形式主義,連一些酋長(zhǎng)都“看不下去”。實(shí)際上,即便是在古代,人們對(duì)形式主義也深?lèi)和唇^。后周太祖郭威要求奏章照實(shí)報(bào)來(lái)即可,直陳其事最佳,不要講究辭藻;明太祖朱元璋嚴(yán)令群臣奏折要“許陳實(shí)事,不許繁文,若過(guò)者罪之”,這都是古人反對(duì)形式主義的典型案例。

既然形式主義古已有之且一直不乏反對(duì)者,為何到現(xiàn)在還未絕跡?這一方面是因?yàn)樾问街髁x具有很強(qiáng)的頑固性,在一些人看來(lái),形式主義聞起來(lái)臭卻吃起來(lái)香,有時(shí)還“很好用”“很頂用”;另一方面是因?yàn)椋问街髁x往往很“狡猾”,善于“基因重組”,長(zhǎng)于“變形變異”,總能根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)“換裝”,搖身一變,讓人一時(shí)難以識(shí)別。“精致的形式主義”就是用精細(xì)化管理和“繡花功夫”等精心“美顏”過(guò)的形式主義,因?yàn)榫哂泻軓?qiáng)的隱秘性和欺騙性,往往更容易迷惑人。

形式主義是黨和人民事業(yè)的大敵。不管是什么形式主義,我們都要旗幟鮮明地反對(duì)。反對(duì)形式主義,首先要堅(jiān)持辯證思維,把必要的形式和形式主義區(qū)分開(kāi)來(lái)。內(nèi)容是形式的根本,形式是內(nèi)容的表現(xiàn)方式。有些工作講究?jī)x式感是需要的,但過(guò)度講究?jī)x式感,甚至把形式當(dāng)成工作的全部,只顧形式而不顧內(nèi)容,只顧表面熱鬧而不管效果好壞,這就淪為形式主義。形式主義具有多樣性和變異性,對(duì)此必須時(shí)刻保持清醒頭腦、睜大“火眼金睛”?!熬碌男问街髁x”講究數(shù)的精確、形的精美、勢(shì)的浩大,披著精美的外衣,尤其需要認(rèn)真防范。形式主義是官僚主義的“孿生子”、弄虛作假的“龍鳳胎”,反對(duì)各式各樣的形式主義,就要反對(duì)形形色色的官僚主義和弄虛作假。

一株帶刺的毒草,人們?nèi)菀住白R(shí)”而遠(yuǎn)之;一株帶毒的鮮花,卻容易讓人中招上當(dāng)。顯性的形式主義人們一眼就能看穿,隱性的形式主義卻常常迷惑人們的眼睛。要看到,形式主義越“美顏”、越“精致”,就越難以識(shí)別,浪費(fèi)的人力物力往往越多,危害性也越大。這提醒我們,對(duì)“精致的形式主義”,任何時(shí)候都要擦亮眼睛、保持警惕、堅(jiān)決反對(duì)。

有關(guān)力戒浮躁心得體會(huì)及感悟三

同志們:

今天,借此機(jī)會(huì)和大家就黨風(fēng)廉政、反腐敗和作風(fēng)建設(shè)工作交流一下心得體會(huì)。我今天所講廉政黨課的題目為:知敬畏、存戒懼、守底線,清正廉潔做表率。

在曲阜孔府內(nèi)宅門(mén)的內(nèi)壁上,繪有一幅壁畫(huà),畫(huà)的是傳說(shuō)想吞下一切金銀財(cái)寶甚至日月星辰的貔貅,孔府將其繪于內(nèi)壁,就是要告誡家人:“戒貪”。東漢楊震“幕夜拒金”、宋代包拯“鐵面無(wú)私”成為歷史上諸多清官廉吏的典范。可見(jiàn),從古至今,清正廉潔一直為人民所推崇,清官廉吏世代為人民所敬仰。

我們黨歷來(lái)重視廉潔自律和作風(fēng)建設(shè),從井岡山開(kāi)始逐漸形成的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”到西柏坡的“六條規(guī)矩”,再到而今的“八項(xiàng)規(guī)定”,每一項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩的提出和落實(shí)都是不同時(shí)期夯實(shí)、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)根基的關(guān)鍵所在。推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,是新形勢(shì)下凝聚全黨力量共同完成偉大歷史使命的必然要求。因此,黨員干部要有正氣、講廉潔,知敬畏、存戒懼、守底線,公私分明,干凈干事,始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,營(yíng)造風(fēng)情氣正的政治生態(tài)。

下面,我就圍繞黨風(fēng)廉政、反腐敗和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)工作與大家共同學(xué)習(xí)交流,主要談四個(gè)方面:

知敬畏——認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)

存戒懼——掌握反腐標(biāo)本兼治的新舉措

守底線——落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的新精神

做表率——展示黨員廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?/p>

正風(fēng)反腐,中國(guó)共產(chǎn)黨在99年的崢嶸歲月中,披荊斬棘,一路走來(lái),以堅(jiān)定地信仰,堅(jiān)實(shí)的足跡,書(shū)寫(xiě)著不同歷史時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的歷程,展示出不同時(shí)期的時(shí)代烙印和精神內(nèi)涵。

(一)重溫正風(fēng)反腐的“六個(gè)第一”

第一個(gè)反腐文件。大革命時(shí)期,隨著工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展及其后國(guó)共兩黨合作的開(kāi)展,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員數(shù)量劇增至3萬(wàn)多人,一些投機(jī)腐敗分子混進(jìn)黨內(nèi),趁著革命高潮之際撈取個(gè)人好處。若容留這些人在革命隊(duì)伍里,勢(shì)必腐蝕黨的肌體、影響黨的形象。1926年8月4日,中共中央發(fā)布《堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》的通告,成為黨的歷史上首個(gè)反腐文件,表明了黨對(duì)腐敗分子堅(jiān)定不移的斗爭(zhēng)立場(chǎng)和決心。

第一個(gè)中央黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。1927年“四一二”反革命政變后,“白色恐怖”使一些意志不堅(jiān)定的黨員退黨或叛變投敵,面對(duì)急劇變化的革命形勢(shì),為加強(qiáng)黨的組織建設(shè),保持黨的純潔,5月9日,中共五大選舉產(chǎn)生了第一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)。隨后,《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》中增設(shè)了“黨的監(jiān)察委員會(huì)”一章,從組織機(jī)構(gòu)上保證了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。

第一個(gè)反腐法令。1931年11月7日,中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府在江西瑞金成立,為鞏固紅色政權(quán),打擊貪污公款、以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象,1932年5月9日,原葉坪村蘇維埃政府主席謝步升被執(zhí)行槍決,打響了懲治腐敗分子“紅色風(fēng)暴”的第一槍。1933年12月15日,毛澤東主席簽署了我黨第一個(gè)反腐法令《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的第二十六號(hào)訓(xùn)令,讓蘇區(qū)的反腐斗爭(zhēng)有法可依。

第一次提出建立廉潔政府的施政綱領(lǐng)。1937年7月7日,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)。8日,洛川會(huì)議通過(guò)了著名的《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》,其中第四條“改革政治機(jī)構(gòu)”提出“實(shí)行地方自治,鏟除貪官污吏,建立廉潔政府”。這是我黨首次提出建立廉潔政府的施政綱領(lǐng)。1941年5月頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱要》,開(kāi)宗明義提出“厲行廉潔政治”、“共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪”。在此期間,處決了黃克功、肖玉碧,尺度之嚴(yán)、決心之堅(jiān),彰明昭著。

新中國(guó)第一反腐大案。七屆二中全會(huì)上,毛澤東主席特別提醒全黨警惕資產(chǎn)階級(jí)“糖衣炮彈”的攻擊,告誡黨員干部做到“兩個(gè)務(wù)必”。1952年2月,在新中國(guó)首次懲治腐敗的“三反”運(yùn)動(dòng)中,劉青山、張子善被處決,堪稱(chēng)“新中國(guó)反腐第一大案”,宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨人“決不當(dāng)李自成”的鮮明態(tài)度。兩個(gè)月后,《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》正式出臺(tái),為新中國(guó)整肅貪腐工作提供了法治保障。

改革開(kāi)放反腐第一案。1978年12月,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)恢復(fù)重建,為打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng),為改革開(kāi)放保駕護(hù)航,查處了走私猖獗的廣東海豐縣委書(shū)記王仲,他利用職權(quán)侵吞緝私物品、受賄索賄6.9萬(wàn)多元,相當(dāng)于當(dāng)時(shí)一位普通干部100年的工資收入。他也成為改革開(kāi)放后第一個(gè)因貪腐被槍斃的縣委書(shū)記。

通過(guò)重溫黨的歷史上的“六個(gè)第一”,可以看出,從黨的誕生之日起,我們黨就把懲治貪腐、嚴(yán)明紀(jì)律寫(xiě)在了自己的旗幟上,從無(wú)懈怠。

(二)理解“從嚴(yán)治黨”到“全面從嚴(yán)治黨”

“從嚴(yán)治黨”的概念早在改革開(kāi)放后就已出現(xiàn)。1985年11月,中央整黨工作委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村整黨工作部署的通知》,提出“要從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決反對(duì)那種講面子不講真理,講人情不講原則,講派性不惜犧牲黨性的腐朽作風(fēng)”。這是中央文件首次明確提出“從嚴(yán)治黨”。1987年召開(kāi)的黨的十三大,正式使用了這一表述,明確要求“必須從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律”。十三屆四中全會(huì)后,從嚴(yán)治黨得到進(jìn)一步貫徹落實(shí),并在黨的十四大寫(xiě)入黨章,正式成為我們黨管黨治黨的重要原則。

“全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求”2014年12月14日,習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研期間,首次公開(kāi)提出“全面從嚴(yán)治黨”。十九大報(bào)告中,將全面從嚴(yán)治黨與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)并列。

明者因時(shí)而變,知者隨時(shí)而制。從“從嚴(yán)治黨”深化到“全面從嚴(yán)治黨”,體現(xiàn)的是我們黨對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)規(guī)律的深刻把握,推動(dòng)提高了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中管黨治黨的質(zhì)量和水平。

黨的十九大報(bào)告明確指出:“強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、郎朗乾坤。”這一論斷深刻彰顯了我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)內(nèi)在規(guī)律認(rèn)識(shí)的嶄新高度,也為我們黨持續(xù)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)提出了更加明確的路徑、舉措和奮斗目標(biāo)。我們一定要深入學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握,堅(jiān)持整治和預(yù)防相結(jié)合、治標(biāo)與治本同推進(jìn)、自律與他律相統(tǒng)一,切實(shí)在保持懲治高壓態(tài)勢(shì)、強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督、筑牢拒腐思想根基上下功夫,一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

(一)不敢腐是前提,重在懲治和震懾

腐敗收益大于腐敗成本是行為主體產(chǎn)生腐敗的動(dòng)機(jī),當(dāng)查處效率很高、腐敗行為風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大,腐敗行為的預(yù)期收益等于或小于其成本時(shí),行為主體就會(huì)自動(dòng)阻斷腐敗。因此,不敢腐,就是要堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,其實(shí)質(zhì)就是保持強(qiáng)高壓、無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、重遏制,提高腐敗案件的查處概率,降低腐敗收益與腐敗成本之間的比率,倒逼黨員干部不敢濫用權(quán)力。黨的十九大以來(lái),有“虎”必打,重拳懲治“關(guān)鍵少數(shù)”違法違紀(jì)問(wèn)題;有“蠅”必拍,堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;有“狐”必追,推進(jìn)追逃防逃追贓一體化;黨中央在懲治腐敗上始終旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。黨的十八大到十九大期間,共立案審查省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人,其中十八屆中央委員、候補(bǔ)委員43人,中央紀(jì)委委員9人;廳局級(jí)干部8900余人縣處級(jí)干部6.3萬(wàn)人。處分基層黨員干部27.8萬(wàn)人。追回外逃人員3453名“。2019年,艾文禮、王鐵等中管干部主動(dòng)投案自首,腐敗懲治震懾作用已經(jīng)顯現(xiàn),黨的十九大以來(lái)共有5000余名黨員干部主動(dòng)投案。

(二)不能腐是保障,重在制約和監(jiān)督

腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),一個(gè)很重要的原因就是制度不完善、管理不嚴(yán)格,權(quán)力過(guò)大、過(guò)于集中,又得不到有效制約和監(jiān)督,為腐敗滋生留下縫隙。因此,不能腐,就是要從源頭抓起,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),打造全方位立體監(jiān)督平臺(tái),編制嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。十八大以來(lái),黨中央制定和修訂了《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等90余部黨內(nèi)法規(guī),形成了靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,為不敢腐、不想腐提供了有力支撐。

(三)不想腐是防線,重在教育和自律

無(wú)論制度如何完善,執(zhí)法如何嚴(yán)厲,抗拒貪腐誘惑最后防線,都在于黨員干部能否堅(jiān)守道德底線、思想防線。因此,不想腐,就是要強(qiáng)化黨員干部的政治教育、道德教育、黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育,通過(guò)警示教育、以案說(shuō)法、約談提醒、“四種形態(tài)”處置等多種形式,筑牢廉潔奉公的思想基礎(chǔ),在全黨全社會(huì)樹(shù)立“腐敗可恥、廉潔光榮”的價(jià)值取向,無(wú)論是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,還是正在開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,都是在不斷補(bǔ)足精神之鈣,建立拒腐防變的精神防線,使不想腐的基礎(chǔ)不斷厚植,氛圍更加濃厚,為不敢腐、不能腐筑起堅(jiān)固思想堤壩。

八項(xiàng)規(guī)定,一個(gè)改變中國(guó)的政治語(yǔ)匯,開(kāi)啟了中國(guó)共產(chǎn)黨激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變。黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)以八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),馳而不息推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),將全面從嚴(yán)治黨推向縱深。

(一)激濁揚(yáng)清,小切口打開(kāi)大格局

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)力逐步增強(qiáng),物質(zhì)生活一步步提高,百姓的日子也好了起來(lái),但是隨之而來(lái)的就是奢侈浪費(fèi),突出的就是公款吃喝、公款旅游、公款購(gòu)車(chē),“一瓶酒一頭牛”、“一輛車(chē)一座樓”,是對(duì)公款消費(fèi)的真是寫(xiě)照。根據(jù)當(dāng)年中央電視臺(tái)的報(bào)道,僅僅“舌尖上的浪費(fèi)”一項(xiàng),中國(guó)人每年在餐桌上浪費(fèi)的糧食價(jià)值高達(dá)2000億元,被倒掉的糧食相當(dāng)于2億多人一年的口糧,數(shù)字大得嚇人。同時(shí),一些黨員干部特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,存在著突出問(wèn)題,比如,不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),漠視群眾,弄虛作假,鋪張浪費(fèi),以權(quán)謀私,驕奢淫逸等等,嚴(yán)重影響了黨的形象,嚴(yán)重?fù)p害了領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。

習(xí)近平同志當(dāng)選中共中央總書(shū)記后,在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)就談到:“大量事實(shí)告訴我們,腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!我們要警惕??!”2012年12月4日,十八屆中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,全面從嚴(yán)治黨由此破題,直面突出問(wèn)題,滌蕩痼疾、掃除積弊,掀起了一場(chǎng)深刻的作風(fēng)之變。2017年10月27日,出臺(tái)了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,對(duì)八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容作了進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善。

八項(xiàng)規(guī)定重在抓細(xì)節(jié),抓問(wèn)題,抓早抓小,以小見(jiàn)大,一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的小切口打開(kāi)了作風(fēng)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的大格局。

八項(xiàng)規(guī)定大家應(yīng)該已經(jīng)比較熟悉了,這里我再重復(fù)一遍,大家共同學(xué)習(xí),再次加深一下印象。

1.要改進(jìn)調(diào)查研究,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義;要輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。

2.要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng);提高會(huì)議實(shí)效,開(kāi)短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。

3.要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。

4.要規(guī)范出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具。

5.要改進(jìn)警衛(wèi)工作,減少交通管制,一般情況下不得封路,不清場(chǎng)閉館。

6.要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

7.要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。

8.要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

(二)脫胎換骨,正作風(fēng)剎住歪風(fēng)氣

大家先看兩組數(shù)據(jù),第一組:黨的十八大以來(lái),截止2018年10月31日,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題254808起,處理黨員干部349552人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分206428人。第二組:據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年、2016年、2017年、2018年1-10月份,全國(guó)因管轄范圍內(nèi)發(fā)生違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題被追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部分別為6010余人、6770余人、9240余人、8850余人,問(wèn)責(zé)人數(shù)逐年上升,問(wèn)責(zé)力度不斷加大。通過(guò)這兩組數(shù)據(jù),大家可以看到以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的明確地態(tài)度、堅(jiān)定的意志和扎實(shí)的行動(dòng)。

八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),從人民群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)公款吃喝、公款旅游、大辦婚喪喜慶事宜、濫發(fā)錢(qián)物、出入私人會(huì)所等具體問(wèn)題抓起,嚴(yán)肅整治“舌尖上的浪費(fèi)”、“會(huì)所中的歪風(fēng)”、“車(chē)輪上的鋪張”、“節(jié)日中的腐敗”,深入治理高檔小區(qū)“一桌餐”、調(diào)研考察搭車(chē)旅游等隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題;從干部群眾反映強(qiáng)烈的“文山會(huì)?!?、檢查考核過(guò)多過(guò)濫、調(diào)研搞形式走過(guò)場(chǎng)、群眾辦事難慢等具體問(wèn)題抓起,嚴(yán)肅整治在貫徹落實(shí)中央重大決策部署中表態(tài)多調(diào)門(mén)高,打折扣、做選擇、搞變通,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程”,不擔(dān)當(dāng)、不作為亂作為等問(wèn)題。解決了許多過(guò)去認(rèn)為不可能解決的問(wèn)題,剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng),攻克了一些司空見(jiàn)慣的頑瘴痼疾,開(kāi)創(chuàng)了從嚴(yán)治黨的新局面,為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革發(fā)揮了開(kāi)路先鋒和保駕護(hù)航作用。

(三)鞏固成果,劃紅線管控濫用權(quán)

事例1:2017年1月至2018年1月,山東省威海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)皇冠街道辦事處執(zhí)法中隊(duì),先后13次接到街道政務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦群眾反映其轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目夜間施工嚴(yán)重?cái)_民的問(wèn)題,但該中隊(duì)僅采取口頭警告、約談責(zé)令整改等方式簡(jiǎn)單處理,未及時(shí)采取有效措施制止施工擾民問(wèn)題,致使群眾投訴不斷,造成不良影響。中隊(duì)長(zhǎng)孫曉波受到行政警告處理。

點(diǎn)評(píng):對(duì)群眾消極應(yīng)付、推諉扯皮,甚至頤指氣使、大搞特權(quán),都是官僚主義衙門(mén)做派的典型表現(xiàn),這些行為嚴(yán)重傷害群眾感情,損害黨和政府的形象。

事例2:2017年,海南省東方市三家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)符敏和鎮(zhèn)扶貧站站長(zhǎng)符業(yè)權(quán)在扶貧工作中履職不力、失職失責(zé),導(dǎo)致政府投入的100萬(wàn)產(chǎn)業(yè)扶貧資金被挪用。符敏受到黨內(nèi)警告、行政記過(guò)處分;符業(yè)權(quán)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。

點(diǎn)評(píng):不作為的危害十分嚴(yán)重,在其位不謀其政,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,對(duì)存在的問(wèn)題“睜一只眼閉一只眼”,小錯(cuò)鑄成大錯(cuò),不擔(dān)當(dāng),不作為,根子還是官僚主義作怪,是嚴(yán)重的作風(fēng)問(wèn)題。

形式主義、官僚主義與中央八項(xiàng)規(guī)定精神格格不入,具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、多樣性、變異性,嚴(yán)重侵蝕黨執(zhí)政的基礎(chǔ),直接損害黨群干群關(guān)系,誤黨誤國(guó)誤民。習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上指出,形式主義、官僚主義是目前黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,強(qiáng)調(diào)必須從講政治的高度來(lái)審視,從思想和利益根源上來(lái)破解。

在鞏固八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)成果的基礎(chǔ)上,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義已成為2019年重點(diǎn)工作任務(wù),提升到黨的政治建設(shè)的高度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也把形式主義、官僚主義問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn),開(kāi)展“靶向治療”,持續(xù)深化集中整治,并作為落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”的重要內(nèi)容。2019年7月9日,習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話中更是提出不做“四種官”:不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官,不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。

守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。黨員干部如何做表率、勇?lián)?dāng)、講廉政,重點(diǎn)做到“三要”:

做廉政擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,要堅(jiān)定政治意識(shí)。把政治建設(shè)的要求貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的全過(guò)程,堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,時(shí)刻做到思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表,行動(dòng)上緊跟緊隨,執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決。

做廉政擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,要勇于擔(dān)當(dāng)作為。新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代,黨員干部必須身先士卒、以上率下,真正成為風(fēng)向標(biāo)、當(dāng)好領(lǐng)頭雁。黨員干部必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì),正視面新的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn),增強(qiáng)“一日不為、三日不寐”的使命感、“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”的責(zé)任心、“抓鐵有痕、踏石留印”的執(zhí)行力,敢于涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘、拔城池,以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)廣大職工奮勇前行、勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。

做廉政擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,要嚴(yán)格廉潔自律。廉潔是根本,自律是關(guān)鍵,必須將鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。黨員干部要把好“兩關(guān)”,做到“三清”?!皟申P(guān)”:一是交友關(guān)。必須分清好壞、善惡,多同作風(fēng)正派的人交朋友,多同有知識(shí)的人交朋友,不交無(wú)德之人,不交無(wú)義之人,不交無(wú)恥之人,對(duì)那些阿諛?lè)畛小⑵沸械土?、心懷叵測(cè)的人,一定要提高警惕,拒而遠(yuǎn)之。二是小節(jié)關(guān)?!扒Ю镏虧⒂谙佈ā?,小節(jié)不守,大節(jié)不保,黨員干部要始終保持高尚的追求,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,擺脫庸俗的低級(jí)趣味,不要受到燈紅酒綠的困擾?!叭濉保阂皇墙?jīng)濟(jì)上清楚。古語(yǔ)云“收人錢(qián)財(cái),授人以柄;兩袖清風(fēng),一身正氣”,黨員干部要頂?shù)米⊥犸L(fēng),扛得住誘惑,做到見(jiàn)錢(qián)想黨性,不違原則;見(jiàn)錢(qián)想廉政,不壞形象;見(jiàn)錢(qián)想后果,不餡深淵。避免心存僥幸,最后“一失足成千古恨”。二是作風(fēng)上清正。要始終以黨紀(jì)法規(guī)為尺子,以先進(jìn)典型為鏡子,時(shí)刻衡量和對(duì)照自己,清除私心雜念和非份欲望,做到作風(fēng)正派,情趣健康,艱苦樸素。三是生活上清白。要堅(jiān)決抵制腐化生活方式的誘惑,不能因生活作風(fēng)問(wèn)題使個(gè)人身敗名裂,使家庭支離破碎,給組織抹黑蒙塵。

希望黨員干部保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂(lè)、得失的關(guān)系,自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),堅(jiān)決預(yù)防和反對(duì)腐敗、清清白白為官、干干凈凈做事,老老實(shí)實(shí)做人。

謝謝大家!

有關(guān)力戒浮躁心得體會(huì)及感悟四

同志們:

今天,借此機(jī)會(huì)和大家就黨風(fēng)廉政、反腐敗和作風(fēng)建設(shè)工作交流一下心得體會(huì)。我今天所講廉政黨課的題目為:知敬畏、存戒懼、守底線,清正廉潔做表率。

在曲阜孔府內(nèi)宅門(mén)的內(nèi)壁上,繪有一幅壁畫(huà),畫(huà)的是傳說(shuō)想吞下一切金銀財(cái)寶甚至日月星辰的貔貅,孔府將其繪于內(nèi)壁,就是要告誡家人:?戒貪?。東漢楊震?幕夜拒金?、宋代包拯?鐵面無(wú)私?成為歷史上諸多清官廉吏的典范??梢?jiàn),從古至今,清正廉潔一直為人民所推崇,清官廉吏世代為人民所敬仰。

我們黨歷來(lái)重視廉潔自律和作風(fēng)建設(shè),從井岡山開(kāi)始逐漸形成的?三大紀(jì)律八項(xiàng)注意?到西柏坡的?六條規(guī)矩?,再到而今的?八項(xiàng)規(guī)定?,每一項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩的提出和落實(shí)都是不同時(shí)期夯實(shí)、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)根基的關(guān)鍵所在。推動(dòng)管黨治黨不斷從?寬松軟?走向?嚴(yán)緊硬?,是新形勢(shì)下凝聚全黨力量共同完成偉大歷史使命的必然要求。因此,黨員干部要有正氣、講廉潔,知敬畏、存戒懼、守底線,公私分明,干凈干事,始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,營(yíng)造風(fēng)情氣正的政治生態(tài)。

2下面,我就圍繞黨風(fēng)廉政、反腐敗和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)工作與大家共同學(xué)習(xí)交流,主要談四個(gè)方面:

知敬畏——認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)存戒懼——掌握反腐標(biāo)本兼治的新舉措守底線——落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的新精神做表率——展示黨員廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗笠?、知敬畏——認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)正風(fēng)反腐,中國(guó)共產(chǎn)黨在99年的崢嶸歲月中,披荊斬棘,一路走來(lái),以堅(jiān)定地信仰,堅(jiān)實(shí)的足跡,書(shū)寫(xiě)著不同歷史時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的歷程,展示出不同時(shí)期的時(shí)代烙印和精神內(nèi)涵。

第一個(gè)反腐文件。大革命時(shí)期,隨著工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展及其后國(guó)共兩黨合作的開(kāi)展,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員數(shù)量劇增至3萬(wàn)多人,一些投機(jī)腐敗分子混進(jìn)黨內(nèi),趁著革命高潮之際撈取個(gè)人好處。若容留這些人在革命隊(duì)伍里,勢(shì)必腐蝕黨的肌體、影響黨的形象。1926年8月4日,中共中央發(fā)布《堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》的通告,成為黨的歷史上首個(gè)反腐文件,表明了黨對(duì)腐敗分子堅(jiān)定不移的斗爭(zhēng)立場(chǎng)和決心。

第一個(gè)中央黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。1927年?四一二?反革命政變后,?白色恐怖?使一些意志不堅(jiān)定的黨員退黨或叛變投敵,面對(duì)急劇變化的革命形勢(shì),為加強(qiáng)黨的組織建設(shè),保持黨的純潔,5月9日,中共五大選舉產(chǎn)生了第一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督

3機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)。隨后,《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》中增設(shè)了?黨的監(jiān)察委員會(huì)?一章,從組織機(jī)構(gòu)上保證了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。

第一個(gè)反腐法令。1931年11月7日,中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府在江西瑞金成立,為鞏固紅色政權(quán),打擊貪污公款、以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象,1932年5月9日,原葉坪村蘇維埃政府主席謝步升被執(zhí)行槍決,打響了懲治腐敗分子?紅色風(fēng)暴?的第一槍。1933年12月15日,毛澤東主席簽署了我黨第一個(gè)反腐法令《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的第二十六號(hào)訓(xùn)令,讓蘇區(qū)的反腐斗爭(zhēng)有法可依。

。

第一次提出建立廉潔政府的施政綱領(lǐng)。1937年7月7日,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)。8日,洛川會(huì)議通過(guò)了著名的《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》,其中第四條?改革政治機(jī)構(gòu)?提出?實(shí)行地方自治,鏟除貪官污吏,建立廉潔政府?。這是我黨首次提出建立廉潔政府的施政綱領(lǐng)。1941年5月頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱要》,開(kāi)宗明義提出?厲行廉潔政治?、?共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪?。在此期間,處決了黃克功、肖玉碧,尺度之嚴(yán)、決心之堅(jiān),彰明昭著。

新中國(guó)第一反腐大案。七屆二中全會(huì)上,毛澤東主席特別提醒全黨警惕資產(chǎn)階級(jí)?糖衣炮彈?的攻擊,告誡黨員干部做到?兩個(gè)務(wù)必?。1952年2月,在新中國(guó)首次懲治腐敗的?三反?運(yùn)動(dòng)中,劉青山、張子善被處決,堪稱(chēng)?新中國(guó)反腐第一大案?,宣示了中國(guó)共產(chǎn)黨人?決不當(dāng)李自成?的

4鮮明態(tài)度。兩個(gè)月后,《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》正式出臺(tái),為新中國(guó)整肅貪腐工作提供了法治保障。

改革開(kāi)放反腐第一案。1978年12月,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)恢復(fù)重建,為打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng),為改革開(kāi)放保駕護(hù)航,查處了走私猖獗的廣東海豐縣委書(shū)記王仲,他利用職權(quán)侵吞緝私物品、受賄索賄6.9萬(wàn)多元,相當(dāng)于當(dāng)時(shí)一位普通干部100年的工資收入。他也成為改革開(kāi)放后第一個(gè)因貪腐被槍斃的縣委書(shū)記。

通過(guò)重溫黨的歷史上的?六個(gè)第一?,可以看出,從黨的誕生之日起,我們黨就把懲治貪腐、嚴(yán)明紀(jì)律寫(xiě)在了自己的旗幟上,從無(wú)懈怠。

?從嚴(yán)治黨?的概念早在改革開(kāi)放后就已出現(xiàn)。1985年11月,中央整黨工作委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村整黨工作部署的通知》,提出?要從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決反對(duì)那種講面子不講真理,講人情不講原則,講派性不惜犧牲黨性的腐朽作風(fēng)?。這是中央文件首次明確提出?從嚴(yán)治黨?。1987年召開(kāi)的黨的十三大,正式使用了這一表述,明確要求?必須從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律?。十三屆四中全會(huì)后,從嚴(yán)治黨得到進(jìn)一步貫徹落實(shí),并在黨的十四大寫(xiě)入黨章,正式成為我們黨管黨治黨的重要原則。

?全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求?2014年12月14日,習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研期間,

5首次公開(kāi)提出?全面從嚴(yán)治黨?。十九大報(bào)告中,將全面從嚴(yán)治黨與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)并列。

明者因時(shí)而變,知者隨時(shí)而制。從?從嚴(yán)治黨?深化到?全面從嚴(yán)治黨?,體現(xiàn)的是我們黨對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)規(guī)律的深刻把握,推動(dòng)提高了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中管黨治黨的質(zhì)量和水平。

二、存戒懼——掌握反腐標(biāo)本兼治的新舉措黨的十九大報(bào)告明確指出:?強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、郎朗乾坤。?這一論斷深刻彰顯了我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)內(nèi)在規(guī)律認(rèn)識(shí)的嶄新高度,也為我們黨持續(xù)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)提出了更加明確的路徑、舉措和奮斗目標(biāo)。我們一定要深入學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握,堅(jiān)持整治和預(yù)防相結(jié)合、治標(biāo)與治本同推進(jìn)、自律與他律相統(tǒng)一,切實(shí)在保持懲治高壓態(tài)勢(shì)、強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督、筑牢拒腐思想根基上下功夫,一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

腐敗收益大于腐敗成本是行為主體產(chǎn)生腐敗的動(dòng)機(jī),當(dāng)查處效率很高、腐敗行為風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大,腐敗行為的預(yù)期收益等于或小于其成本時(shí),行為主體就會(huì)自動(dòng)阻斷腐敗。因此,不敢腐,就是要堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,其實(shí)質(zhì)就是保

6持強(qiáng)高壓、無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、重遏制,提高腐敗案件的查處概率,降低腐敗收益與腐敗成本之間的比率,倒逼黨員干部不敢濫用權(quán)力。黨的十九大以來(lái),有?虎?必打,重拳懲治?關(guān)鍵少數(shù)?違法違紀(jì)問(wèn)題;有?蠅?必拍,堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;有?狐?必追,推進(jìn)追逃防逃追贓一體化;黨中央在懲治腐敗上始終旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。黨的十八大到十九大期間,共立案審查省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人,其中十八屆中央委員、候補(bǔ)委員43人,中央紀(jì)委委員9人;廳局級(jí)干部8900余人縣處級(jí)干部6.3萬(wàn)人。處分基層黨員干部27.8萬(wàn)人。追回外逃人員3453名?。2019年,艾文禮、王鐵等中管干部主動(dòng)投案自首,腐敗懲治震懾作用已經(jīng)顯現(xiàn),黨的十九大以來(lái)共有5000余名黨員干部主動(dòng)投案。

腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),一個(gè)很重要的原因就是制度不完善、管理不嚴(yán)格,權(quán)力過(guò)大、過(guò)于集中,又得不到有效制約和監(jiān)督,為腐敗滋生留下縫隙。因此,不能腐,就是要從源頭抓起,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),打造全方位立體監(jiān)督平臺(tái),編制嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。十八大以來(lái),黨中央制定和修訂了《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等90余部黨內(nèi)法規(guī),形成了靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,為不敢腐、不想腐提供了有力支撐。

7(三)不想腐是防線,重在教育和自律

無(wú)論制度如何完善,執(zhí)法如何嚴(yán)厲,抗拒貪腐誘惑最后防線,都在于黨員干部能否堅(jiān)守道德底線、思想防線。因此,不想腐,就是要強(qiáng)化黨員干部的政治教育、道德教育、黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育,通過(guò)警示教育、以案說(shuō)法、約談提醒、?四種形態(tài)?處置等多種形式,筑牢廉潔奉公的思想基礎(chǔ),在全黨全社會(huì)樹(shù)立?腐敗可恥、廉潔光榮?的價(jià)值取向,無(wú)論是?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育,還是正在開(kāi)展的?不忘初心、牢記使命?主題教育,都是在不斷補(bǔ)足精神之鈣,建立拒腐防變的精神防線,使不想腐的基礎(chǔ)不斷厚植,氛圍更加濃厚,為不敢腐、不能腐筑起堅(jiān)固思想堤壩。

八項(xiàng)規(guī)定,一個(gè)改變中國(guó)的政治語(yǔ)匯,開(kāi)啟了中國(guó)共產(chǎn)黨激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變。黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)以八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),馳而不息推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),將全面從嚴(yán)治黨推向縱深。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)力逐步增強(qiáng),物質(zhì)生活一步步提高,百姓的日子也好了起來(lái),但是隨之而來(lái)的就是奢侈浪費(fèi),突出的就是公款吃喝、公款旅游、公款購(gòu)車(chē),?一瓶酒一頭牛?、?一輛車(chē)一座樓?,是對(duì)公款消費(fèi)的真是寫(xiě)照。根據(jù)當(dāng)年中央電視臺(tái)的報(bào)道,僅僅?舌尖上的浪費(fèi)?一項(xiàng),中國(guó)人每年在餐桌上浪費(fèi)的糧食價(jià)值高達(dá)2000億元,被倒掉的

8糧食相當(dāng)于2億多人一年的口糧,數(shù)字大得嚇人。同時(shí),一些黨員干部特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,存在著突出問(wèn)題,比如,不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),漠視群眾,弄虛作假,鋪張浪費(fèi),以權(quán)謀私,驕奢淫逸等等,嚴(yán)重影響了黨的形象,嚴(yán)重?fù)p害了領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。

習(xí)近平同志當(dāng)選中共中央總書(shū)記后,在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)就談到:?大量事實(shí)告訴我們,腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!我們要警惕??!?2012年12月4日,十八屆中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,全面從嚴(yán)治黨由此破題,直面突出問(wèn)題,滌蕩痼疾、掃除積弊,掀起了一場(chǎng)深刻的作風(fēng)之變。2017年10月27日,出臺(tái)了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,對(duì)八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容作了進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善。

八項(xiàng)規(guī)定重在抓細(xì)節(jié),抓問(wèn)題,抓早抓小,以小見(jiàn)大,一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的小切口打開(kāi)了作風(fēng)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的大格局。

八項(xiàng)規(guī)定大家應(yīng)該已經(jīng)比較熟悉了,這里我再重復(fù)一遍,大家共同學(xué)習(xí),再次加深一下印象。

1.要改進(jìn)調(diào)查研究,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義;要輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。

2.要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng);提高會(huì)議實(shí)效,開(kāi)短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。

93.要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。

4.要規(guī)范出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具。

5.要改進(jìn)警衛(wèi)工作,減少交通管制,一般情況下不得封路,不清場(chǎng)閉館。

6.要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

7.要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。

8.要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

大家先看兩組數(shù)據(jù),第一組:黨的十八大以來(lái),截止2018年10月31日,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題254808起,處理黨員干部349552人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分206428人。第二組:據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年、2016年、2017年、2018年1-10月份,全國(guó)因管轄范圍內(nèi)發(fā)生違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題被追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部分別為6010余人、6770余人、9240余人、8850余人,問(wèn)責(zé)人數(shù)逐年上升,問(wèn)責(zé)力度不斷加大。通過(guò)這兩組數(shù)據(jù),大家可以看到以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精

10神的明確地態(tài)度、堅(jiān)定的意志和扎實(shí)的行動(dòng)。

八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),從人民群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)公款吃喝、公款旅游、大辦婚喪喜慶事宜、濫發(fā)錢(qián)物、出入私人會(huì)所等具體問(wèn)題抓起,嚴(yán)肅整治?舌尖上的浪費(fèi)?、?會(huì)所中的歪風(fēng)?、?車(chē)輪上的鋪張?、?節(jié)日中的腐敗?,深入治理高檔小區(qū)?一桌餐?、調(diào)研考察搭車(chē)旅游等隱形變異?四風(fēng)?問(wèn)題;從干部群眾反映強(qiáng)烈的?文山會(huì)海?、檢查考核過(guò)多過(guò)濫、調(diào)研搞形式走過(guò)場(chǎng)、群眾辦事難慢等具體問(wèn)題抓起,嚴(yán)肅整治在貫徹落實(shí)中央重大決策部署中表態(tài)多調(diào)門(mén)高,打折扣、做選擇、搞變通,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)?政績(jī)工程??形象工程?,不擔(dān)當(dāng)、不作為亂作為等問(wèn)題。解決了許多過(guò)去認(rèn)為不可能解決的問(wèn)題,剎住了一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng),攻克了一些司空見(jiàn)慣的頑瘴痼疾,開(kāi)創(chuàng)了從嚴(yán)治黨的新局面,為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革發(fā)揮了開(kāi)路先鋒和保駕護(hù)航作用。

事例11:2017年1月至2018年1月,山東省威海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)皇冠街道辦事處執(zhí)法中隊(duì),先后13次接到街道政務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦群眾反映其轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目夜間施工嚴(yán)重?cái)_民的問(wèn)題,但該中隊(duì)僅采取口頭警告、約談責(zé)令整改等方式簡(jiǎn)單處理,未及時(shí)采取有效措施制止施工擾民問(wèn)題,致使群眾投訴不斷,造成不良影響。中隊(duì)長(zhǎng)孫曉波受到行政警告處理。

11點(diǎn)評(píng):對(duì)群眾消極應(yīng)付、推諉扯皮,甚至頤指氣使、大搞特權(quán),都是官僚主義衙門(mén)做派的典型表現(xiàn),這些行為嚴(yán)重傷害群眾感情,損害黨和政府的形象。

事例22:2017年,海南省東方市三家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)符敏和鎮(zhèn)扶貧站站長(zhǎng)符業(yè)權(quán)在扶貧工作中履職不力、失職失責(zé),導(dǎo)致政府投入的100萬(wàn)產(chǎn)業(yè)扶貧資金被挪用。符敏受到黨內(nèi)警告、行政記過(guò)處分;符業(yè)權(quán)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。

點(diǎn)評(píng):不作為的危害十分嚴(yán)重,在其位不謀其政,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,對(duì)存在的問(wèn)題?睜一只眼閉一只眼?,小錯(cuò)鑄成大錯(cuò),不擔(dān)當(dāng),不作為,根子還是官僚主義作怪,是嚴(yán)重的作風(fēng)問(wèn)題。

形式主義、官僚主義與中央八項(xiàng)規(guī)定精神格格不入,具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、多樣性、變異性,嚴(yán)重侵蝕黨執(zhí)政的基礎(chǔ),直接損害黨群干群關(guān)系,誤黨誤國(guó)誤民。習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上指出,形式主義、官僚主義是目前黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,強(qiáng)調(diào)必須從講政治的高度來(lái)審視,從思想和利益根源上來(lái)破解。

在鞏固八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)成果的基礎(chǔ)上,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義已成為2019年重點(diǎn)工作任務(wù),提升到黨的政治建設(shè)的高度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也把形式主義、官僚主義問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn),開(kāi)展?靶向治療?,持續(xù)深化集中整治,并作為落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、糾正?四風(fēng)?的重要內(nèi)容。2019年7月9日,習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)

12關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話中更是提出不做?四種官?:不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官,不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。

四、做表率——展示黨員廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗笫卣齽?chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。黨員干部如何做表率、勇?lián)?dāng)、講廉政,重點(diǎn)做到?三要?:

做廉政擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,要堅(jiān)定政治意識(shí)。把政治建設(shè)的要求貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的全過(guò)程,堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢?四個(gè)意識(shí)?,堅(jiān)定?四個(gè)自信?,堅(jiān)決做到?兩個(gè)維護(hù)?,不折不扣落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,時(shí)刻做到思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表,行動(dòng)上緊跟緊隨,執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決。

做廉政擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,要勇于擔(dān)當(dāng)作為。新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代,黨員干部必須身先士卒、以上率下,真正成為風(fēng)向標(biāo)、當(dāng)好領(lǐng)頭雁。黨員干部必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì),正視面新的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn),增強(qiáng)?一日不為、三日不寐?的使命感、?案無(wú)積卷、事不過(guò)夜?的責(zé)任心、?抓鐵有痕、踏石留印?的執(zhí)行力,敢于涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘、拔城池,以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)廣大職工奮勇前行、勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。

做廉政擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,要嚴(yán)格廉潔自律。廉潔是根本,自律是關(guān)鍵,必須將鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。黨員干部要把好?兩關(guān)?,做到?三清?。?兩

13關(guān)?:

一是交友關(guān)。必須分清好壞、善惡,多同作風(fēng)正派的人交朋友,多同有知識(shí)的人交朋友,不交無(wú)德之人,不交無(wú)義之人,不交無(wú)恥之人,對(duì)那些阿諛?lè)畛?、品行低劣、心懷叵測(cè)的人,一定要提高警惕,拒而遠(yuǎn)之。

二是小節(jié)關(guān)。?千里之堤潰于蟻穴?,小節(jié)不守,大節(jié)不保,黨員干部要始終保持高尚的追求,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,擺脫庸俗的低級(jí)趣味,不要受到燈紅酒綠的困擾。?三清?:

一是經(jīng)濟(jì)上清楚。古語(yǔ)云?收人錢(qián)財(cái),授人以柄;兩袖清風(fēng),一身正氣?,黨員干部要頂?shù)米⊥犸L(fēng),扛得住誘惑,做到見(jiàn)錢(qián)想黨性,不違原則;見(jiàn)錢(qián)想廉政,不壞形象;見(jiàn)錢(qián)想后果,不餡深淵。避免心存僥幸,最后?一失足成千古恨?。

二是作風(fēng)上清正。要始終以黨紀(jì)法規(guī)為尺子,以先進(jìn)典型為鏡子,時(shí)刻衡量和對(duì)照自己,清除私心雜念和非份欲望,做到作風(fēng)正派,情趣健康,艱苦樸素。

三是生活上清白。要堅(jiān)決抵制腐化生活方式的誘惑,不能因生活作風(fēng)問(wèn)題使個(gè)人身敗名裂,使家庭支離破碎,給組織抹黑蒙塵。

希望黨員干部保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂(lè)、得失的關(guān)系,自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),堅(jiān)決預(yù)防和反對(duì)腐敗、清清白白為官、干干凈凈做事,老老實(shí)實(shí)做人。

謝謝大家!

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