心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?接下來(lái)我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來(lái)看一看吧。
有關(guān)基層水利心得體會(huì)和方法一
20xx年,農(nóng)水站在縣水利局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下、在縣關(guān)鍵崗位監(jiān)督考評(píng)工作組的監(jiān)督指導(dǎo)下,與局其他科室一起,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)有關(guān)會(huì)議精神,嚴(yán)格按照縣委縣政府對(duì)縣級(jí)部門關(guān)鍵崗位的要求,努力踐行勤政、廉政、高效的辦事風(fēng)格,積極有效地開展工作。現(xiàn)就我站一年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)田水利工程建設(shè)
我縣總?cè)丝?8.80萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口43.90萬(wàn)人。農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本保障條件,是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐系統(tǒng)。目前我縣共有大小灌區(qū)81個(gè),?、菩鸵陨纤畮?kù)50座,山塘2571座,小型堰壩753處,提水泵站144處,機(jī)井250處,渠道長(zhǎng)度230萬(wàn)米。當(dāng)前,我縣農(nóng)田水利發(fā)展形勢(shì)總體看好,但農(nóng)田水利建設(shè)歷史欠賬多、薄弱環(huán)節(jié)多、積累矛盾多的問(wèn)題仍然十分突出。農(nóng)田水利設(shè)施薄弱仍然是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的明顯短板,已成為影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的主要瓶頸,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、保障農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。
20xx年,我縣以《xx縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃(20xx~20xx)》為綱領(lǐng),以第二批“中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目”、“追加撥付小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目”等項(xiàng)目為主要抓手,切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)田水利建設(shè)。今年共整治加固萬(wàn)方以上山塘18座,改造堰壩14處,改造泵站5座,改造灌排渠道70km,發(fā)展噴滴灌面積1萬(wàn)畝,工程總投資約5000萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取到中央、省級(jí)資金約4000萬(wàn)元。工程實(shí)施后,共改善灌溉面積2.2萬(wàn)畝,新增旱澇保收面積0.5萬(wàn)畝,擴(kuò)大灌溉面積1.06萬(wàn)畝,新增噴滴灌面積1萬(wàn)畝,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了灌溉水的利用系數(shù),促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的改善。
今年,我縣又成功申報(bào)了第五批“中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目”,通過(guò)20xx~20xx年建設(shè),計(jì)劃完成山塘整治58座,改造渠道265.6km,加固堰壩470米,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.54萬(wàn)畝,工程總投資9472.46萬(wàn)元,其中專項(xiàng)資金項(xiàng)目投資6603.46萬(wàn)元,整合資金投資2869萬(wàn)元。
基本完成xx縣范圍內(nèi)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田“旱能灌、澇能排”,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng),使有效灌溉面積從22.13萬(wàn)畝,提高到24.13萬(wàn)畝,達(dá)到65.1%,節(jié)水灌溉面積從13.66萬(wàn)畝提高到16.66萬(wàn)畝,達(dá)到69%;高效節(jié)水灌溉面積從1.7萬(wàn)畝提高到3.24萬(wàn)畝,提高7%。通過(guò)重點(diǎn)縣建設(shè),預(yù)計(jì)新增灌溉面積1.54萬(wàn)畝,恢復(fù)灌溉面積1.8萬(wàn)畝,改善灌溉面積4.49萬(wàn)畝,新增供水能力200萬(wàn)方,新增節(jié)水灌溉面積3萬(wàn)畝,新增高效節(jié)水面積1.54萬(wàn)畝。
二、農(nóng)村飲水工程建設(shè)
開展農(nóng)村飲水工程建設(shè)??h委、縣政府對(duì)農(nóng)村飲水工程建設(shè)高度重視,把該項(xiàng)工作作為為民辦實(shí)事的民心工程、德政工程和新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。歷屆人大政協(xié)代表都有議案涉及。市、縣政府連續(xù)六年都作為為民辦實(shí)事工程。縣政府專門成立了百村飲水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每年作為縣政府的一項(xiàng)主要工作任務(wù)來(lái)分解落實(shí)。今年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、受益村的共同努力下,共解決了78個(gè)村4.3萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,完成工程投資約20xx萬(wàn)元,下達(dá)補(bǔ)助資金829萬(wàn)元。
開展農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)效管理建設(shè)。農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理的好環(huán),直接影響飲水工程建設(shè)的成敗。為此,我們積極探索飲用水工程建后管理制度,一是專門制定并出臺(tái)了《xx縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管護(hù)辦法》,要求每個(gè)飲水工程根據(jù)本村的情況,制定落實(shí)符合本村實(shí)際的供水工程管理責(zé)任制;二是在全縣范圍內(nèi)建立農(nóng)村飲水工程維護(hù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu);三是從從農(nóng)水經(jīng)費(fèi)中安排資金60萬(wàn)元,專項(xiàng)用于運(yùn)行管理,包括消毒藥片的購(gòu)置、工程維修、水質(zhì)檢測(cè)等。逐步改變過(guò)去飲水工程“有人建、無(wú)人管,有人用、無(wú)人管”的局面,爭(zhēng)取做到建成一處,真正發(fā)揮效益一處。通過(guò)努力,我縣已通過(guò)了“浙江省農(nóng)村飲用水長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)”考核,成為全省為數(shù)不多的長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)縣之一。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),端正態(tài)度,牢固樹立便民意識(shí)
一年來(lái),我們始終把基層的需要作為工作的第一要?jiǎng)?wù),把群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)群眾反映的每一件事都認(rèn)真調(diào)查落實(shí),簡(jiǎn)單的事情當(dāng)場(chǎng)答復(fù),復(fù)雜的事情現(xiàn)場(chǎng)辦公,條件不成熟的耐心地給予解釋。盡管我們?nèi)耸植欢?,但是科室?nèi)部團(tuán)結(jié),工作上既分工負(fù)責(zé)又相互配合、支持,遇到一些需要其他單位共同辦理的事項(xiàng),也能主動(dòng)溝通,主動(dòng)聯(lián)系,主動(dòng)協(xié)作辦理,一年來(lái),共接待、下村約300余次,解決村級(jí)工程約300多處,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)排解難題20多處。
在服務(wù)態(tài)度方面努力做到文明用語(yǔ)、熱情服務(wù)、禮貌待人。在辦事效率方面盡量做到應(yīng)辦盡辦、該辦早辦、簡(jiǎn)化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、方便群眾。
四、切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè),努力提高服務(wù)水平
在工程的計(jì)劃安排、工程招投標(biāo)、工程管理、補(bǔ)助資金的劃撥等一律按照省市縣有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行辦理,嚴(yán)格做到依法履職,正確履職,避免該辦的不辦,不該辦的亂辦等現(xiàn)象發(fā)生。
每個(gè)工作人員都能牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,能夠自覺貫徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)則、下村“五條禁令”及各項(xiàng)規(guī)定,做到廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。
為推進(jìn)我站效能建設(shè),提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,制定了服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究制等,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、廉潔務(wù)實(shí)的管理機(jī)制。
一年來(lái),我們雖然取得了一定的成績(jī),但是我們也深知與上級(jí)的要求,與群眾的要求還有很大的差距。例如:只是滿足自身任務(wù)的完成,工作開拓不夠大膽;業(yè)務(wù)素質(zhì)提高不夠快速,對(duì)新業(yè)務(wù)知識(shí)仍然學(xué)習(xí)得不夠多,不夠透徹;本職工作與其他同行相比還有差距,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等。今后,我們將繼續(xù)與各位同仁一起努力,勤奮工作,刻苦學(xué)習(xí),努力提高工作能力,適應(yīng)新形勢(shì)下工作的需要,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)奮工作,克難攻堅(jiān),力求把工作做得更好。
有關(guān)基層水利心得體會(huì)和方法二
農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,做好農(nóng)村工作,關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。面對(duì)新情況、新矛盾、新問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),成為考查各級(jí)黨組織的一個(gè)必答題。現(xiàn)結(jié)合三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、原因及對(duì)策建議,形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀
(一)基本情況
三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和村委會(huì)屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織。三座店鎮(zhèn)黨委轄基層黨組織20個(gè),其中農(nóng)村黨組織15個(gè),由2個(gè)黨總支,21個(gè)黨支部組成。共有黨員710名,其中預(yù)備黨員9名,占黨員總數(shù)的1.27%;女黨員144名,占黨員總數(shù)的20.28%;少數(shù)民族黨員117名,占黨員總數(shù)的16.48%;35歲及以下的黨員157名,占黨員總數(shù)的22.11%;大專以上學(xué)歷的黨員159名,占黨員總數(shù)的22.39%;黨員平均年齡51.5歲;農(nóng)民黨員644人,占黨員總數(shù)的90%。
(二)亮點(diǎn)工作
1、推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,激發(fā)黨建工作活力
通過(guò)推行“產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,組織依托產(chǎn)業(yè)建、黨員圍繞產(chǎn)業(yè)聚、服務(wù)緊跟產(chǎn)業(yè)走的思路,進(jìn)一步把黨組織直接推向產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線,把黨員作用發(fā)揮到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)鏈條。如:蘇家窩鋪村蔬菜產(chǎn)業(yè)黨支部深入推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,帶領(lǐng)園區(qū)內(nèi)2個(gè)合作社共同提出了“支部統(tǒng)領(lǐng)、合作社配合、黨員帶動(dòng),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平”的發(fā)展思路,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,帶領(lǐng)49戶農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)蔬菜暖棚98個(gè),種植茄子和尖椒,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值900萬(wàn)元;三座店村種植業(yè)產(chǎn)業(yè)黨支部種植滴灌高產(chǎn)谷子1000余畝,依托種植業(yè)專業(yè)合作社,黨員示范帶頭,按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)農(nóng)資農(nóng)具、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售)的種植模式,年產(chǎn)值可達(dá)1900--3000元/畝,大大提高了耕地的產(chǎn)出率。
2、規(guī)范村級(jí)組織建設(shè),夯實(shí)基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用
一是注重強(qiáng)化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法,實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,提升村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)和村兩委班子履職能力,如三座店村在修建文化廣場(chǎng)項(xiàng)目中,按照“5321”工作法開展工作,如今4540平米的農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)建成,豐富了群眾的文化生活。二是落實(shí)“十管理”。按要求對(duì)村黨組織分類定級(jí),采取有效措施,實(shí)現(xiàn)村黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)的作用,小塘土溝村年初評(píng)定為4星三類村,村黨支部理順發(fā)展思路,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,協(xié)助群眾流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展冷棚500余畝,栽植烤煙200余畝,修通村油路5公里,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了晉位升級(jí)。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障工作。強(qiáng)化村兩委班子工作考核機(jī)制,落實(shí)基層干部報(bào)酬待遇,建立“一定三有”的村干部保障激勵(lì)機(jī)制、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委年初制定的《村干部工資考核評(píng)定辦法》中黨建、黨風(fēng)廉政工作都作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨;年內(nèi)調(diào)查核實(shí)19名符合享受離任村干部生活補(bǔ)貼的原村兩委正職。四是加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)新建、改建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所9處,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)15個(gè)村都有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所,為黨員群眾議事、開展活動(dòng)提供了基礎(chǔ)保障。
3、深入推進(jìn)“雙服務(wù)”工作,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
一是進(jìn)一步完善便民服務(wù)大廳功能。選擇最貼近百姓的服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)行集中辦公、公開辦事、辦結(jié)的運(yùn)作方式,建立“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的服務(wù)機(jī)制,全方面開展服務(wù)。年初以來(lái),累計(jì)接待群眾來(lái)人來(lái)訪1萬(wàn)余人次,開展各項(xiàng)便民服務(wù)5000余次,宣傳政策及法律3000余人次,得到了社會(huì)各界和廣大群眾的充分認(rèn)可。二是善村級(jí)社情民意收集分析解決機(jī)制。在各村設(shè)立了農(nóng)民事務(wù)代辦點(diǎn),建立“一員三站”(“一員”即民情傳遞員,由村干部、下鄉(xiāng)包村鎮(zhèn)干部任民情傳遞員;“三站”即農(nóng)民事務(wù)代辦站、社情民意收集站、社情民意反饋站)網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)民事務(wù)代辦點(diǎn)建立社情民意收集站,匯總上報(bào)民情民意,分類解決民憂,公示反饋處理結(jié)果。年內(nèi)先后收集民情民意信息500余條,為群眾代理服務(wù)事項(xiàng)200件次,及時(shí)化解信訪苗頭32起,為農(nóng)村群眾意愿訴求的表達(dá)提供了平臺(tái),也使黨委政府及時(shí)準(zhǔn)確掌握了輿情民意,及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)而不斷提升民主決策水平。
二、農(nóng)村基層黨建面臨的主要問(wèn)題及原因分析
(一)黨組織凝聚力不強(qiáng)
目前村黨組織干部隊(duì)伍普遍存在年齡偏大,文化偏低,能力偏弱的問(wèn)題,以至村黨組織整體帶動(dòng)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較弱,因而整體功能發(fā)揮不佳。以三座店鎮(zhèn)為例,村黨組織換屆后的55名村黨組織成員中,初中學(xué)歷22人,占40%,55周歲以上28人,占50%。造成這種情況的原因有:一是村黨組織書記在發(fā)展黨員中有私心,存在幫派、宗族心理,只發(fā)展自己“隊(duì)伍”里的人入黨,來(lái)鞏固自己的政治地位。二是村內(nèi)有頭腦的年輕黨員外出經(jīng)商、務(wù)工人員較多,導(dǎo)致村黨組織人員新老交替困難。三是個(gè)別村黨組織書記文化水平偏低,接受新事物較慢,帶頭作用發(fā)揮較差。四是村黨組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力弱,方法單一,形不成帶動(dòng)發(fā)展的凝聚力,甚至導(dǎo)致村兩委班子配合協(xié)調(diào)不好,影響整體功能。
(二)黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不明顯
農(nóng)村黨員隊(duì)伍主要存在黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于老化、文化程度偏低、先鋒模范作用發(fā)揮不佳等問(wèn)題。三座店鎮(zhèn)644名農(nóng)民黨員中,35歲及以下的黨員157名,占黨員總數(shù)的22.11%,且大部分年輕黨員屬流動(dòng)黨員,在村內(nèi)的黨員中大部分受文化素質(zhì)、年齡、身體狀況、經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響,難以發(fā)揮先鋒模范作用,部分黨員理想信念動(dòng)搖,混同于普通群眾,甚至不如普通群眾,在村級(jí)事務(wù)中起負(fù)面影響。黨員隊(duì)伍存在上述問(wèn)題的主要原因是:一是吸引力不足。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善,農(nóng)民有了較大的自主性和多元性,一部分農(nóng)村青年紛紛外出打工,抓經(jīng)濟(jì)收入,入黨意識(shí)不濃。二是示范性不強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,群眾不信任黨組織和黨員的能力,個(gè)別黨員自身形象不好,影響了群眾入黨的積極性。三是學(xué)習(xí)制度執(zhí)行力弱。個(gè)別村黨組織書記在執(zhí)行“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度方面有偏差,導(dǎo)致個(gè)別村黨員學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄,學(xué)習(xí)不主動(dòng),學(xué)習(xí)能力差影響作用的發(fā)揮。四是黨員出口不暢通。個(gè)別黨員宗旨意識(shí)淡化,帶頭意識(shí)模糊,黨組織缺乏強(qiáng)有力的約束機(jī)制,處置不合格黨員難,影響黨在群眾中的形象。
(三)村黨組織規(guī)范化管理不到位
目前,部分村黨組織書記對(duì)規(guī)范化管理工作認(rèn)識(shí)不到位,村級(jí)事務(wù)管理不能嚴(yán)格規(guī)范開展,部分群眾對(duì)參與民主管理、民主決策的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)村級(jí)事務(wù)管理存在不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)的情況,一定程度上影響了村級(jí)規(guī)范化管理。部分村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開不及時(shí)、不規(guī)范。個(gè)別村沒有按時(shí)間要求將公開內(nèi)容及時(shí)公開,公開的內(nèi)容避重就輕,時(shí)效性差,引起群眾不滿,個(gè)別村在決策村級(jí)事物時(shí)雖然按照“5321”等工作法操作,但是缺乏檔案的規(guī)范和經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)總結(jié)。究其主要原因是村黨組織書記規(guī)范化管理意識(shí)淡薄,制度執(zhí)行不到位、村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的對(duì)策建議
(一)在提升班子整體水平上下功夫
一是優(yōu)化村黨組織班子結(jié)構(gòu)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,以觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口,不失時(shí)機(jī)的把農(nóng)村優(yōu)秀分子培養(yǎng)、吸引到黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍中來(lái),把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領(lǐng)群眾致富的黨員選進(jìn)村班子,解決村班子后繼乏人的問(wèn)題,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。二是推進(jìn)民主政治建設(shè)。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo),不斷提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。通過(guò)對(duì)基層民主政治建設(shè)重要性的宣傳,切實(shí)解決民主意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題;通過(guò)對(duì)民主方式方法的教育,切實(shí)解決民主能力不強(qiáng)的問(wèn)題;通過(guò)加強(qiáng)對(duì)民主進(jìn)程的引導(dǎo),切實(shí)解決民主環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。三是注重培訓(xùn)教育實(shí)效。提高村黨組織班子整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委要把對(duì)黨組織成員尤其是村黨組織書記的的培訓(xùn)教育工作作為一項(xiàng)制度,常抓不懈。要通過(guò)集中培訓(xùn)、個(gè)別談心、外出學(xué)習(xí)等形式,不斷增強(qiáng)村黨組織成員的組織紀(jì)律性和黨性修養(yǎng),提升他們帶頭致富的能力。四是落實(shí)保障激勵(lì)機(jī)制。本著利于工作的開展和銜接、穩(wěn)定干部隊(duì)伍,激發(fā)和調(diào)動(dòng)村工作積極性,增強(qiáng)責(zé)任心,繼續(xù)并強(qiáng)化“一定三有”的村干部保障激勵(lì)機(jī)制,保障黨建經(jīng)費(fèi)和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。五是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過(guò)項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,真正為民排憂解難。
(二)在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上想辦法
一是創(chuàng)新黨員教育載體。強(qiáng)化“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行力,通過(guò)貼近黨員身邊的正反典型事例教育,采取集中辦班、外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、黨員交心會(huì)等手段,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念,牢記黨員責(zé)任,增強(qiáng)發(fā)展能力,樹立良好形象。二是創(chuàng)新黨員管理的模式。一要?jiǎng)?chuàng)新黨組織的設(shè)置方式,按照“1+3”產(chǎn)業(yè)黨建模式的要求,針對(duì)目前黨員流動(dòng)大、難管理的實(shí)際,調(diào)整黨小組的設(shè)置。對(duì)在家的黨員,按照年齡段、行業(yè)結(jié)構(gòu)和片區(qū)劃分黨小組;對(duì)外出的黨員,按照黨員流動(dòng)地域劃分流動(dòng)黨小組,對(duì)在同一流動(dòng)地域黨員人數(shù)超過(guò)3人以上,成立流動(dòng)黨小組,并建立黨小組活動(dòng)檔案,定期向支部通報(bào)黨小組活動(dòng)情況;二要建立黨員管理臺(tái)賬,將黨員參加活動(dòng)情況、接受評(píng)議情況、交納黨費(fèi)情況納入臺(tái)賬中,對(duì)黨員進(jìn)行規(guī)范化管理;三要通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任崗、開展黨小組競(jìng)賽等方式,把農(nóng)村科技致富、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督、精神文明、村場(chǎng)設(shè)施維護(hù)、社會(huì)治安等任務(wù)分解到黨員身上,對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)管理,定期組織黨員和群眾對(duì)黨員完成崗位職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議,對(duì)黨員和群眾評(píng)價(jià)好的,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是創(chuàng)新黨員激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度,做到重大事情黨員先知道,日常事務(wù)黨員多參與,重大決策黨員先討論,切實(shí)尊重和維護(hù)黨員的民主權(quán)利,提高黨員在群眾中的威信。擴(kuò)大黨員民主評(píng)議的范圍,推行普通群眾參與評(píng)議黨員的辦法,加大民主評(píng)議黨員的力度,對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不遵守黨的紀(jì)律、不執(zhí)行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員,要按照黨章和黨的紀(jì)律的規(guī)定,給予嚴(yán)肅的處理,以確保黨的隊(duì)伍的純潔。四是創(chuàng)新發(fā)展黨員的方式方法。按照發(fā)展黨員“526”規(guī)劃要求,對(duì)政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、具有一定的致富技能和本領(lǐng)的“能人”進(jìn)行重點(diǎn)教育和培養(yǎng),努力把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成村干部,把個(gè)人致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)成支部書記人選。
(三)在強(qiáng)化制度約束力上找對(duì)策
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建機(jī)制和完善黨組織體系,在制定《村干部工資考核評(píng)定辦法》時(shí),將黨建工作、黨風(fēng)廉政工作都作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨。進(jìn)一步提升村級(jí)組織民主管理水平,全面推行以承諾為核心、民主監(jiān)督為保證、考核獎(jiǎng)懲為促進(jìn)的村組織書記管理機(jī)制。二是繼續(xù)推行規(guī)范化管理機(jī)制。要建立集中民智的決策機(jī)制,科學(xué)界定決策范圍,嚴(yán)格規(guī)范決策程序,堅(jiān)持實(shí)行“5321”等工作法,嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”工作程序,促進(jìn)決策的科學(xué)化、規(guī)范化。以科學(xué)的制度從根本上解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),改善干群關(guān)系,較好地保持農(nóng)村工作的穩(wěn)定,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,防止財(cái)務(wù)重大支出個(gè)人說(shuō)了算,以防止造成重大失誤。三是嚴(yán)格推行村務(wù)公開制度。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的村務(wù)公開流于形式,不實(shí),不詳、假公開和不明白等問(wèn)題,盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的村、組二級(jí)村務(wù)公開的實(shí)施辦法,建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。從而建立起相互信任、相互支持的干群關(guān)系。
有關(guān)基層水利心得體會(huì)和方法三
20xx年,是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、全面落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年,也是我局信訪工作打基礎(chǔ)、上臺(tái)階、進(jìn)一步開創(chuàng)新局面的一年。一年來(lái)我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市直有關(guān)部門的大力支持下,圍繞省、市工作目標(biāo)和要求,以務(wù)實(shí)的精神抓信訪,以務(wù)實(shí)的措施促穩(wěn)定,積極實(shí)施依法信訪戰(zhàn)略,狠抓信訪工作各項(xiàng)制度落實(shí),提高三個(gè)認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化三種機(jī)制,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,較好地完成了信訪各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)了水利事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)信訪工作目標(biāo)提供組織保證
首先,堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局加強(qiáng)了信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,由我擔(dān)任局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),對(duì)全局信訪工作負(fù)總責(zé);副局長(zhǎng)具體抓信訪工作,為第二責(zé)任人;責(zé)任心強(qiáng),工作積極主動(dòng)的中層干部擔(dān)任成員,組成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為開展信訪工作提供了組織保證。根據(jù)年度工作計(jì)劃制定了信訪工作要點(diǎn),并與局屬有關(guān)單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書,縱到底、橫到邊,使人人頭上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有壓力。同時(shí)把信訪工作同業(yè)務(wù)工作、黨建工作一同作為年度目標(biāo)任務(wù),一起部署,一起檢查,一起考核。
其次,狠抓各級(jí)信訪文件的學(xué)習(xí),提高信訪意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省委、省政府、市委、市政府有關(guān)信訪穩(wěn)定工作一系列文件、法規(guī)、條例和工作制度,尤其是《國(guó)務(wù)院信訪條例》、《xx省信訪條例》、《某市人民政府關(guān)于逐級(jí)上訪制度的通告》和《某市人民政府關(guān)于加強(qiáng)信訪工作維護(hù)信訪秩序的通告》以及省委辦公廳17號(hào)文件,通過(guò)學(xué)習(xí),提高了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到了信訪工作的重要性、必要性、時(shí)效性,樹立了憂患意識(shí),增強(qiáng)了使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二、圍繞目標(biāo),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化機(jī)制,促進(jìn)穩(wěn)定
(一)、提高三個(gè)認(rèn)識(shí):
一是我們把抓好信訪工作作為建設(shè)xx區(qū)域性中心城市的重要措施,作為衡量“全面小康”的重要指標(biāo),深入理解和領(lǐng)悟。社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè),既是全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),又是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提保障。如果沒有良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境,市委提出的在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就難以保證。特別是從現(xiàn)在起用不到十五年的時(shí)間,使某在周邊經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)崛起之勢(shì),成為交通物流、教育研究、文化旅游、商務(wù)信息中心的區(qū)域性中心城市,更需要一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二是我們把抓好信訪工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,就是要堅(jiān)持富民、安居為本,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好信訪工作既是一項(xiàng)公德無(wú)量的民心工程,又是“三個(gè)代表”重要思想的生動(dòng)體現(xiàn)。
三是我們把抓好信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大舉措。當(dāng)前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期,利益格局不斷調(diào)整,社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,新形勢(shì)下的信訪工作出現(xiàn)了一些新特點(diǎn):一是信訪多、越級(jí)訪、集體訪多、重復(fù)訪多;二是矛盾已由個(gè)體間的糾紛占多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)體與集體的矛盾占多數(shù);三是上訪群眾人數(shù)增多、情緒激烈且難以控制。抓好信訪工作有利于各級(jí)黨委、政府、社會(huì)各方力量增強(qiáng)維護(hù)全社會(huì)穩(wěn)定意識(shí);有利于動(dòng)員、整合各種社會(huì)資源,凝聚人心,共同做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
(二)、強(qiáng)化三種機(jī)制:
一是抓好制度落實(shí),強(qiáng)化信訪長(zhǎng)效機(jī)制
全面貫徹落實(shí)信訪工作各項(xiàng)制度,是鞏固我局信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。一年來(lái),我們著力抓好信訪10項(xiàng)制度的落實(shí):召開5次黨委擴(kuò)大會(huì)議定期研究信訪工作,夯實(shí)了信訪工作基礎(chǔ);公開掛牌,領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾25人次;閱批群眾來(lái)信2封;落實(shí)重大信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案制度,局長(zhǎng)親自包案省交“筒子房拆遷案”;年初與局屬有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書;召開12次排查和消除不安定因素會(huì)議;認(rèn)真落實(shí)重要信息報(bào)告、信訪工作匯報(bào)、回訪制度,切實(shí)增強(qiáng)、提高了各級(jí)化解矛盾的能力和水平,從源頭上減少了信訪問(wèn)題的發(fā)生。
二是堅(jiān)持三項(xiàng)原則,強(qiáng)化信訪工作機(jī)制
我們重點(diǎn)堅(jiān)持好三個(gè)原則:就地解決的原則、依法信訪的原則、預(yù)防為主的原則。
堅(jiān)持就地解決的原則,增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),力爭(zhēng)把所有信訪問(wèn)題都控制在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層,是信訪工作的首要、基本的原則,是控制減少“三訪”基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持就地解決的原則,在工作中把握好三點(diǎn):一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力推行“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)干部不但要管好自己的正常業(yè)務(wù),還要管好份內(nèi)的信訪工作,不把信訪工作單純看作信訪部門的事,齊抓共管,綜合治理,形成合力。二是認(rèn)真實(shí)施“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”制度。層層明確責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任,要求管好自己的人,看好自己的門,是哪級(jí)、哪口的問(wèn)題就堅(jiān)決解決在哪級(jí)、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分發(fā)揮信訪干部的作用。采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,加強(qiáng)信訪干部教育學(xué)習(xí),牢固樹立以民為本的思想,強(qiáng)化大局觀念和責(zé)任意識(shí)。
堅(jiān)持依法信訪的原則,在處理信訪問(wèn)題時(shí),凡符合政策、法律規(guī)定的,嚴(yán)格依法辦理;凡不符合規(guī)定的決不亂開口子,堅(jiān)決去除主觀隨意性和個(gè)人感情色彩;對(duì)涉法信訪案件引導(dǎo)信訪人到司法部門依法解決;同時(shí)教育干部職工、社區(qū)居民學(xué)法、懂法、用法、守法,既能正確運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益,又要依法規(guī)范自己的言行,不擾亂正常的公共秩序。這是促進(jìn)信訪工作法制化、規(guī)范化的內(nèi)在要求,是控制減少“三訪”的關(guān)鍵。堅(jiān)持依法信訪的原則,一是抓信訪干部認(rèn)真學(xué)法、嚴(yán)格用法,嚴(yán)格依照法定職權(quán)、程序、時(shí)限處理信訪問(wèn)題,力求公正、公平、合理,努力提高辦案質(zhì)量和效率。二是努力引導(dǎo)群眾依法上訪。三是依法采取有力措施,打擊信訪過(guò)程中發(fā)生的違法、違紀(jì)行為,大力整頓信訪秩序,兩手抓、兩手硬,努力促進(jìn)信訪工作法制化。堅(jiān)持依法信訪,規(guī)范了我們信訪干部的行為,提高了辦案質(zhì)量和效率,維護(hù)了群眾合法權(quán)益,讓群眾滿意,減少了“三訪”;同時(shí)規(guī)范了群眾的信訪行為,維護(hù)了正常的信訪秩序;也使涉法案件分流到司法機(jī)關(guān),減輕了黨政機(jī)關(guān)的壓力。
堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,就是防治結(jié)合、以防為主,把工作想到前頭、做到前頭,努力減少信訪問(wèn)題的發(fā)生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾擴(kuò)大化。堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,有利于提前采取措施預(yù)防信訪問(wèn)題的發(fā)生;有利于控制好信訪源;有利于化解小矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大化。這是控制、減少“三訪”的“釜底抽薪”之策。堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,我們一是抓好治本。針對(duì)容易引發(fā)信訪問(wèn)題熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,提前采取措施,控制好信訪源。二是搞好科學(xué)決策。決策時(shí),把信訪問(wèn)題也考慮進(jìn)去,多為群眾著想,把群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái),把為群眾做實(shí)事與量力而行結(jié)合起來(lái)。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。經(jīng)常深入到群眾中去,調(diào)查研究,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供建議和依據(jù)。四是健全信訪網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)信息傳報(bào)工作。經(jīng)常排查信訪苗頭,早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,暢通信息渠道,及時(shí)傳報(bào)信訪信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制,狠抓“三個(gè)控制,兩個(gè)提高”
我們進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)信訪工作首問(wèn)責(zé)任制,堅(jiān)持誰(shuí)接待上訪群眾,誰(shuí)就認(rèn)真負(fù)責(zé)地幫助群眾找到信訪問(wèn)題管轄部門,并督促管轄部門和上訪群眾簽定處理信訪問(wèn)題協(xié)議書。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制度。凡發(fā)生赴京、赴省集體上訪,立即向局信訪辦報(bào)告,主要領(lǐng)導(dǎo)包案,限期解決問(wèn)題,并追究案發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生赴京集體上訪,凡是被國(guó)家機(jī)關(guān)登記、通報(bào)的,要從嚴(yán)查處、追究;發(fā)生越級(jí)集體上訪,有道理該解決而沒有解決的,不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要調(diào)查發(fā)案單位信訪工作的全面情況,存在嚴(yán)重問(wèn)題者,要列入重點(diǎn)管理;凡因工作不力、解決問(wèn)題不及時(shí),造成群眾上訪或引發(fā)惡性事件的,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。具體工作中,我們狠抓“三個(gè)控制,兩個(gè)提高”。一是嚴(yán)格控制赴京、赴省到市集體上訪,全局全年沒有出現(xiàn)一起赴京、赴省集體上訪和個(gè)人上訪;二是控制重訪率,全年沒有發(fā)生一起重訪案件;三是控制個(gè)訪轉(zhuǎn)化集體訪率,全年沒有發(fā)生一起轉(zhuǎn)化案件;四是提高轉(zhuǎn)變辦信件回告率。省轉(zhuǎn)辦案2件,信件回告率達(dá)100,市轉(zhuǎn)辦、交辦2件回告率達(dá)100;五是提高信訪案件按期結(jié)案率和年終結(jié)案率。全年省、市交辦信訪案件3件,結(jié)案率達(dá)100。
三、抓信訪穩(wěn)定,促水利健康發(fā)展
全年工作中,我們將信訪工作細(xì)化到業(yè)務(wù)工作中去,以創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、向上的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)水利事業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)水利工程項(xiàng)目嚴(yán)把審查關(guān),做到規(guī)劃計(jì)劃科學(xué)合理,避免了前期工作各種問(wèn)題的發(fā)生;對(duì)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)理,確保水利工程建設(shè)質(zhì)量;協(xié)調(diào)處理水事糾紛,打擊水事違法犯罪活動(dòng),受理水事案件38起,結(jié)案率97,維護(hù)了良好的水事秩序;規(guī)范財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保證了各項(xiàng)水利資金落到實(shí)處;解決農(nóng)村人口飲水安全,保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定;周密制定移民遷安計(jì)劃,保證移民安居樂(lè)業(yè);搞好防洪、水保治理工程,減少或避免洪澇災(zāi)害的發(fā)生,保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;做好離退休干部和職工的思想政治工作及服務(wù)保障;開展?fàn)巹?chuàng)某市文明系統(tǒng)、全國(guó)水利系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作,組織開展健康向上的活動(dòng),創(chuàng)建了文明向上、安全穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。
明年我局要在今年做了大量工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)定信心,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,服從服務(wù)于加快發(fā)展的大局,為xx市建設(shè)xx區(qū)域性中心城市、早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
有關(guān)基層水利心得體會(huì)和方法四
一年來(lái),水利系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市水利局、區(qū)安委會(huì)和安全監(jiān)督局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以控制重大事故,杜絕一般事故為主線,以提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)為重點(diǎn),實(shí)行目標(biāo)管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,抓安全、保穩(wěn)定,為水利事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)穩(wěn)定、良好的工作環(huán)境。具體工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
一年來(lái),我局的安全生產(chǎn)工作在實(shí)踐中求創(chuàng)新,在發(fā)展中促完善,堅(jiān)持“抓好安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,健全組織是基礎(chǔ),責(zé)任到位是重點(diǎn),群防群治是目的”的思路,按照黨委分工的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,基層領(lǐng)導(dǎo)直接抓,充分發(fā)動(dòng)職工、依靠干部職工、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工、責(zé)任到人,形成了自上而下重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。
多年來(lái),我局始終堅(jiān)持按季度進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查(春季、夏季、秋季、冬季),堅(jiān)持每月召開一次有關(guān)安全生產(chǎn)工作的調(diào)研會(huì),專題解決安全生產(chǎn)工作中存在的事故隱患,并提出整改意見,經(jīng)常指導(dǎo)各單位的安全生產(chǎn)工作。局黨委始終把安全生產(chǎn)工作擺在了重要議事日程,逢會(huì)必講,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,必須要抓好安全生產(chǎn)。今年水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子做了較大調(diào)整,因此,各單位對(duì)安全生產(chǎn)組織也做了相應(yīng)的調(diào)整,建立、健全了一把手負(fù)責(zé)制。全系統(tǒng)共成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組18個(gè),共計(jì)126人,其中專職19人,兼職安全員86人,形成了黨、政、工、青、婦領(lǐng)導(dǎo)上下齊抓共管的局面。
同時(shí)還制定了一系列的工作職責(zé)和制度,對(duì)全年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排,進(jìn)一步從組織上、領(lǐng)導(dǎo)上和措施上得到了落實(shí),從而有效的保證了安全生產(chǎn)工作。
二、落實(shí)工作責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則
“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則是安全生產(chǎn)的一個(gè)重要措施。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市水利局的安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,針對(duì)本系統(tǒng)的實(shí)際情況,局里同下屬17個(gè)責(zé)任單位分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書?;鶎訂挝挥峙c下屬76個(gè)站、所、廠、隊(duì)、班、組簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書。做到了責(zé)任到人,任務(wù)明確,嚴(yán)格檢查考核,有效地增強(qiáng)了干部職工搞好安全工作的責(zé)任心,從而使安全生產(chǎn)工作責(zé)任落到了實(shí)處,形成了各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào),互相監(jiān)督,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的局面。
三、加強(qiáng)宣教工作,增強(qiáng)職工的安全防范意識(shí)
積極開展安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》,是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,為了把這項(xiàng)工作開展的有聲有色,局里成立了由主管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副書記為副組長(zhǎng),、為成員的安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也相應(yīng)成立了3~5人的安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,專抓學(xué)習(xí)宣傳工作,使《安全生產(chǎn)法》家喻戶曉,人人皆知。通過(guò)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)法規(guī),使廣大干部和職工掌握了安全生產(chǎn)知識(shí),提高了自我防護(hù)能力,進(jìn)而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
在注重抓好專職、兼職安全員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),我們又采取了“六個(gè)”結(jié)合的方法(安全生工作與責(zé)任書結(jié)合起來(lái);與責(zé)任人的任期目標(biāo)結(jié)合起來(lái);與各項(xiàng)規(guī)章制度結(jié)合起來(lái);與安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定結(jié)合起來(lái);與有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)結(jié)合起業(yè);與獎(jiǎng)懲辦法結(jié)合起來(lái)),進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),提高了全系統(tǒng)干部職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì),增強(qiáng)了安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,牢固樹立了“安全第一、預(yù)防為主”的思想,為確保安全生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。
為了更好的學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),我局結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳活動(dòng)做了具體安排,召開職工大會(huì)33次。6月13日局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加了市、區(qū)舉辦的“安全生產(chǎn)月”咨詢活動(dòng),出動(dòng)宣傳車一輛,懸掛橫幅36條,散發(fā)宣傳材料3600余份,標(biāo)語(yǔ)3300余份,固定標(biāo)語(yǔ)19條,出黑板報(bào)36期,專欄9期,消防演練3次,舉辦短訓(xùn)二○○四年安全生產(chǎn)工作總結(jié)辦6期,參加560人次,其中消防安全知識(shí)和道路交通法規(guī)學(xué)習(xí)班各1次,觀看安全生產(chǎn)電視錄像6次,參加300余人次,新制做警示牌語(yǔ)、碑36塊。制定了防汛、防震、防恐怖、旅游、防火、防毒等應(yīng)急預(yù)案。等單位還舉辦了不同形式的“安全生產(chǎn)、綜合治理”專題學(xué)習(xí)講座。通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)宣傳,系統(tǒng)干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)了,自身的安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力有了新的提高,“安全第一、預(yù)防為主”的方針成了每個(gè)人的自覺行動(dòng),形成了人人關(guān)心安全,人人重視安全,事事注意安全的生產(chǎn)氛圍,切實(shí)推進(jìn)了安全生產(chǎn)秩序的不斷好轉(zhuǎn)。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除事故隱患
加大安全生產(chǎn)檢查力度是消除工作現(xiàn)場(chǎng)事故隱患,保證安全生產(chǎn)的有效途徑。今年根據(jù)區(qū)安監(jiān)局和市水利局20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任書的安排,按季度已進(jìn)行了4次大的檢查活動(dòng)。根據(jù)水利行業(yè)的特點(diǎn),我們把安全檢查的重點(diǎn)工作放在了4~11月份。共檢查了一線工作崗位76個(gè),查出事故隱患23條。對(duì)限期整改和責(zé)令停產(chǎn)整改的單位進(jìn)行了回訪復(fù)查。檢查時(shí)采取了自查與普查相結(jié)合,定期查與不定期查相結(jié)合,單位內(nèi)查與局里抽查相結(jié)合的方法。在檢查過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān),本著督促、檢查、整改完善的原則,方法上采取現(xiàn)場(chǎng)看、查資料、看記錄、聽重點(diǎn)匯報(bào),認(rèn)真按照安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容逐項(xiàng)考評(píng)量化。檢查時(shí)做到嚴(yán)、細(xì)、實(shí),有的放矢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見,有效地遏制了安全事故的發(fā)生。
針對(duì)去年和今年全國(guó)各地連續(xù)發(fā)生的重大安全事故,我們從小處著眼,大處著手,對(duì)生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)采取了定期和不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)糾正。在安全生產(chǎn)工作中,我們突出專項(xiàng)檢查、集中專項(xiàng)治理,主要抓了以下幾方面的工作:
1、在消防安全方面,我們?cè)谌邢拦ぷ骶o急會(huì)議后,遵照市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,立即召開了全系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的的緊急會(huì)議,在會(huì)上傳達(dá)了20xx年全區(qū)消防工作安排意見和李區(qū)長(zhǎng)對(duì)消防工作的重要講話,并要求各單位將精神迅速傳達(dá)到職工中去,并立即自查本單位的消防安全,消除火災(zāi)隱患。期間舉辦消防安全知識(shí)講座1次,消防現(xiàn)場(chǎng)演練3次,通過(guò)檢查落實(shí)消防設(shè)施,對(duì)要害部位增置滅火器8件,完善了消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。
2、對(duì)全系統(tǒng)的81輛機(jī)動(dòng)車輛(其中小車24輛,客貨車11輛,小客車2輛、卡車1輛,船3只,農(nóng)用車19輛,拖拉機(jī)5輛,推土機(jī)3輛,公用摩托車13輛)進(jìn)行了專項(xiàng)清查,做到車輛安全管理心中有數(shù),定期追蹤排查隱患,確保了車輛安全。
3、對(duì)各單位存放的易燃易爆物品進(jìn)行了認(rèn)真清點(diǎn)清查,并登記造冊(cè),安排專人負(fù)責(zé)管理;同時(shí)對(duì)壓力容器進(jìn)行了清查整頓,對(duì)3個(gè)壓縮氣灌,40個(gè)氧氣瓶,16個(gè)乙炔瓶,3臺(tái)鍋爐(2.8mw的2臺(tái)、7mw的1臺(tái))進(jìn)行了檢查測(cè)試,確保壓力容器的安全運(yùn)行;
4、對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格考核使用。8月16日我局與市水利局共同舉辦了特種作業(yè)人員培訓(xùn)班,聘請(qǐng)市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)教師授課,共參加人員104人,其中安全生產(chǎn)管理人員48人,特種作業(yè)人員56人,對(duì)特殊工種的操作安全起到了積極的保障作用。
5、對(duì)14臺(tái)打井機(jī)組進(jìn)行了檢查整頓,配備了配電盤,鑿井機(jī)組施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全圍護(hù)網(wǎng)、欄14個(gè),更換了部分電欖線,共花費(fèi)3600余元。
6、為了保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們對(duì)水庫(kù)、電站、渠道的險(xiǎn)區(qū)新設(shè)置了安全警示牌,以防群眾在生產(chǎn)生活過(guò)程中誤入險(xiǎn)區(qū),造成不必要的損失。
7、水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)是安全防范的重點(diǎn),為了保護(hù)施工人員的人身安全和在建工程的順利進(jìn)行,要求對(duì)在建工程必須成立安全施工小組,采取必要的安全防范措施,水利局主管安全的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),督促檢查安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
8、堅(jiān)持全面檢查集中整治的原則,對(duì)水庫(kù)自備電源、水閘啟閉設(shè)施、防洪堤壩進(jìn)行了認(rèn)真的檢查維護(hù)。在檢查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備老化,啟閉設(shè)施不靈,防洪堤壩破損等嚴(yán)重影響安全行水的重大隱患,籌集資金進(jìn)行了更換維修。
9、對(duì)農(nóng)村小水電進(jìn)行了認(rèn)真普查。對(duì)小水電站存在的安全隱患和查找出的問(wèn)題,進(jìn)出了梳理歸類,提出了相應(yīng)的整改措施,規(guī)范落實(shí)了安全責(zé)任制,以維持小水電站的正常運(yùn)行,更好地發(fā)揮農(nóng)村小水電站的作用,充分利用水能資源,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供安全潔凈的能源。
10、對(duì)各單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行建檔立卡,并設(shè)置了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)圖,推行了標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年的安全生產(chǎn)工作,各單位的安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度健全,措施完善,職責(zé)明確,使安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)一目了然。
通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)專項(xiàng)檢查清理活動(dòng),重點(diǎn)消除了安全生產(chǎn)中的事故隱患,保證了各項(xiàng)生產(chǎn)的正常運(yùn)行,有效地遏制了重特大事故的發(fā)生,保證了水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
五、防汛安全
在防汛安全工作中,我們遵照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排,認(rèn)真部署了全年的防汛工作。首先在認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一,在思想上高度一致,在工作上高度負(fù)責(zé)。結(jié)合“世界水日”、“中國(guó)水周”以及《行政許可法》宣傳日,組織各灌區(qū)進(jìn)行了以《水法》、《防洪法》、《防洪條例》、《河道管理?xiàng)l例》和《大壩安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了全社會(huì)的防汛安全意識(shí)。層層簽訂了責(zé)任書,明確了水庫(kù)安全責(zé)任,定期進(jìn)行安全檢查,科學(xué)合理調(diào)度運(yùn)行,完善河道管理制度,加強(qiáng)河道及堤防的檢查和維護(hù),并制定了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案、防震預(yù)案和防恐預(yù)案,同時(shí)對(duì)在河床內(nèi)采砂采料的行為進(jìn)行了清理整頓,成立防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍36個(gè),搶險(xiǎn)人員1.87萬(wàn)人,落實(shí)防汛物資袋類18.1萬(wàn)條,鉛絲11.76噸,柴油2.36噸,鐵銑5320把,柳筐130個(gè),抬桿180個(gè),鎬頭790把,架子車337輛,木樁12立方米,確保了安全度汛。
六、存在的問(wèn)題及今后的工作思路
水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府和市局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,在各單位的緊密配合下,做了大量的工作,也取得了一定的成績(jī),但在工作中仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題,一是防汛資金嚴(yán)重不足,再加之部分行洪河道只采砂,不回填治理,造成河道內(nèi)大坑大洼嚴(yán)重,給汛期行洪造成嚴(yán)重影響,因而防汛安全工作,需要全社會(huì)各行各業(yè)的協(xié)調(diào)管理;二是水利系統(tǒng)安全管理名目繁多,量大面廣,造成對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入不足,個(gè)別單位因管理協(xié)作不善,因而造成了安全生產(chǎn)事故;水利工程設(shè)施大部分在露天,人員安全意識(shí)差,安全管理難度大。所有這些問(wèn)題,都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
今后,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法規(guī)學(xué)習(xí)和教育,加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,按黨的xx屆四中全會(huì)提出的奮斗目標(biāo),狠抓安全生產(chǎn)防范措施的落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)的管理目標(biāo),加大對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)投入,認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門的安排部署,以預(yù)防為主,搞好單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
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