心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
關(guān)于巡察衛(wèi)士心得體會及收獲一
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)來抓,在貫徹落實上級重大決策部署,結(jié)合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標(biāo)題,無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會議精神”的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結(jié)合實際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時,未按照項目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
(三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開“三嚴(yán)三實”專題民主生活會,黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動堅持不夠好,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會堅持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務(wù)意識不強(qiáng)。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結(jié)算,剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請求解決,但鎮(zhèn)政府認(rèn)為此工程系***實施的項目,鎮(zhèn)村兩級沒有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對機(jī)關(guān)有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實際列支*萬元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實際列支*萬元,分別超財政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項,經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個人。
(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來,鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實不到位,紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對有明顯質(zhì)量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鎮(zhèn)紀(jì)委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進(jìn)行驗收,驗收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實,該項目實際實施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
(一)扶貧項目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進(jìn)行跟蹤核實。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,脫貧攻堅工作通過國家驗收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個意識”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會議要及時組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實,確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實把村級基層黨組織建成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實把黨建工作要求落到實處。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度有關(guān)要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三) 增強(qiáng)管黨治黨意識,堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識,切實把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專題報告、工作通報、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報。班子其他成員要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時向黨委報告相關(guān)責(zé)任落實情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險排查,加強(qiáng)對黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對資金使用、項目建設(shè)、政府采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鎮(zhèn)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會,進(jìn)行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責(zé)任”等方面查找原因,主動承擔(dān)責(zé)任,切實抓好整改落實。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實際,有針對性地健全和完善制度機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(四)認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風(fēng)”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財務(wù)報銷,嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強(qiáng)扶貧項目的論證和實施,嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強(qiáng)項目質(zhì)量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項目質(zhì)量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項目驗收相關(guān)資料,做實項目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實現(xiàn)小康社會貢獻(xiàn)力量。
關(guān)于巡察衛(wèi)士心得體會及收獲二
各位巡察專員,同志們:
大家上午好!
根據(jù)巡察工作安排,現(xiàn)將我公司2013年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報如下:
xx分公司紀(jì)委設(shè)有紀(jì)委書記1名(兼任副總經(jīng)理),紀(jì)委委員2人(中層部門負(fù)責(zé)人兼任),紀(jì)檢監(jiān)察管理員1人(黨務(wù)管理員兼任)。
公司黨委設(shè)6個在職黨員黨支部,每個支部設(shè)1名兼職的組織兼紀(jì)檢委員。
2013年以來,xx分公司紀(jì)委在上級黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行《黨章》賦予的權(quán)力和責(zé)任,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),完善各類規(guī)章制度,不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),各項工作取得了一定的成效。
(一)完善責(zé)任體系,落實“兩個責(zé)任”推出新舉措
一是強(qiáng)化兩個責(zé)任。幾年來,xx分公司堅持實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂制度。黨委、行政堅持每年年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營發(fā)展工作一同部署,同步進(jìn)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的層層簽訂工作?!敦?zé)任書》的簽訂,強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)人員履行責(zé)任的嚴(yán)肅性,企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了同部署、同落實、同檢查、同考核的“四同”機(jī)制。每年初通過黨委會、聯(lián)席會等形式,細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)分工》方案,明確主協(xié)辦部門,明晰具體目標(biāo)、工作要求和推進(jìn)措施。
二是落實工作制度。落實紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作制度,落實紀(jì)委書記牽頭召開聯(lián)席會議制度;及時傳達(dá)上級反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神;組織對公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉情況進(jìn)行民主測評。每年組織開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查,約談部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員。近幾年來,公司黨委書記、紀(jì)委書記堅持對部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員適時開展廉潔提醒談話。加強(qiáng)紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項報告的監(jiān)督,在辦公室對部室、中心、支局負(fù)責(zé)人競聘任免征求紀(jì)檢監(jiān)察意見這個環(huán)節(jié),針對一些關(guān)鍵、敏感信息進(jìn)行調(diào)查核實和監(jiān)督。
三是加強(qiáng)監(jiān)督職能。xx分公司堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與干部年度工作目標(biāo)、績效考核相結(jié)合,將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時在公司內(nèi)部網(wǎng)站對企業(yè)經(jīng)營狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項進(jìn)行公示,接受員工監(jiān)督。強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)格落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對于查實的問題,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,認(rèn)真問責(zé)追究。
(二)開展黨風(fēng)廉政教育,員工廉潔從業(yè)意識得到新提升
一是抓好重點(diǎn)教育。每年年初,公司黨委、紀(jì)委及時召開專題會議,認(rèn)真研究年度反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會和省、市公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作意見,總結(jié)上一年度紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署當(dāng)年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。黨委堅持中心組學(xué)習(xí)制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報告每年1-2人次。認(rèn)真組織公司新上任中層管理人員、重點(diǎn)部門( 關(guān)鍵崗位)員工進(jìn)行反腐倡廉專題培訓(xùn)教育。自去年開始,公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級管控表,進(jìn)行年度管控。
二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育,先后開展了“同心、同行”、“兩學(xué)一做”、反腐倡廉教育“五個一”等主題教育,使廣大黨員、關(guān)鍵崗位員工,特別是各級管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性,規(guī)范各級人員的從業(yè)行為。組織各級管理人員、關(guān)鍵崗位人員學(xué)習(xí)黨和國家以及上級有關(guān)文件規(guī)定;學(xué)習(xí)集團(tuán)、省、市公司關(guān)于廉潔從業(yè)有關(guān)制度規(guī)定等,幫助其筑牢思想防線。
三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報等教育方式,從反面典型汲取教訓(xùn),有針對性地進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)教育的效果。近年來,組織各級管理人員、關(guān)鍵崗位員工參觀揚(yáng)州市預(yù)防腐敗警示教育基地,組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠(yuǎn)在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級管理人員通過多種形式集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;按照“兩學(xué)一做”的要求,黨委班子成員上黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題的專題黨課。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),推動作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)
一是完善監(jiān)督機(jī)制。公司下發(fā)了《關(guān)于中國電信xx分公司黨委會議研究決策 “三重一大”有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于強(qiáng)化執(zhí)行中央八項規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機(jī)動車輛管理、考核辦法》,轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《中國電信揚(yáng)州分公司業(yè)務(wù)招待活動實施規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)招待費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用管理及報賬的通知》、《首簽責(zé)任制管理辦法》等項制度,開展規(guī)范公務(wù)接待、差旅費(fèi)、公車配備使用以及出國(境)外考察、培訓(xùn)等職務(wù)消費(fèi)的專項檢查,進(jìn)一步明確差旅費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇等標(biāo)準(zhǔn)和要求。對領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實地檢查和糾正。及時配合處理上級紀(jì)委、群眾信訪舉報反映的問題線索,督促各部門加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)作風(fēng)問題的排查和監(jiān)管,形成齊抓共管的良好局面。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念和自覺接受監(jiān)督意識,把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的原則和要求落到實處。完善作風(fēng)管理制度,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的民主監(jiān)督。開展“四風(fēng)”問題整治情況“回頭看”專項工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重大節(jié)日之前,及時進(jìn)行會議強(qiáng)調(diào)、傳達(dá)下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信,并針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,不斷重申相關(guān)紀(jì)律和要求。
三是開展學(xué)習(xí)講座。公司黨委及時組織中心組集體學(xué)習(xí)會,及時學(xué)習(xí)歷次新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,學(xué)習(xí)并落實上級紀(jì)委廉潔約談制度。
(四)堅持標(biāo)本兼治,源頭治理工作取得新成效
一是開展“4+n”專項治理工作。從2016年開始,在全公司范圍持續(xù)組織開展四個專項治理工作,涉及小金庫、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)及親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商、采購及業(yè)務(wù)合作四個領(lǐng)域,通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題并及時進(jìn)行整改。2017至2018年,持續(xù)深化四個專項治理,2018年增加了網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)遷移賠補(bǔ)和渠道傭金調(diào)賬領(lǐng)域的專項治理,組織了整改落實情況“回頭看”,把專項治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱環(huán)節(jié),梳理風(fēng)險點(diǎn),形成管理閉環(huán)和長效機(jī)制,切實解決存在問題。
二是認(rèn)真完成巡視巡察整改任務(wù)。以落實巡視反映問題為契機(jī),做好巡視巡察后整改工作,針對集團(tuán)第二巡視組對江蘇公司巡視反饋的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、深化落實四個專題治理、防控企業(yè)管理風(fēng)險等方面的問題和整改意見,以及市公司梳理出的五個方面、19個問題、37項整改任務(wù)、101條整改措施,全面對照梳理本公司存在的問題、整改任務(wù)及具體措施,成立了巡視巡察問題整改專項工作組,黨委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)分管領(lǐng)域第一責(zé)任,集中人員力量,用最短的時間,深挖問題根源,有針對性地研究解決問題,整個巡視問題整改扎實開展,紀(jì)委對整改工作持續(xù)跟蹤督辦。
三是加強(qiáng)廉潔風(fēng)險排查防控。對公司重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位員工信息重新梳理,完善公司關(guān)鍵崗位人員信息庫。根據(jù)上級公司要求,組織全公司排查廉潔風(fēng)險點(diǎn),確定責(zé)任部門和責(zé)任人,有計劃地落實整改,切實完善體制機(jī)制和規(guī)章制度。2019年2月,開始著手按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控工作的通知》要求,全方位組織進(jìn)行企業(yè)廉潔風(fēng)險點(diǎn)排查和開展廉潔風(fēng)險防控。
四是加強(qiáng)重大事項監(jiān)督。公司紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),積極組織協(xié)調(diào)源頭防腐工作落實,主動參與人、財、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控,積極參與有關(guān)制度的研究制訂,參與干部考察、人員競聘、資格審查等項監(jiān)督和測評工作;加強(qiáng)對工程、采購、業(yè)務(wù)合作、資產(chǎn)處置等交易活動的監(jiān)督,重點(diǎn)強(qiáng)化對成本類采購項目招標(biāo)過程的監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè),適應(yīng)全面履行職責(zé)的新要求
按照紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),調(diào)整充實紀(jì)檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),在公司紀(jì)委的統(tǒng)一組織下開展工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育培訓(xùn),堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,切實推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),提升紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。建立公司紀(jì)檢監(jiān)察微信群,下發(fā)了《xx分公司兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》,及時傳達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例,便于紀(jì)檢監(jiān)察工作人員學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)和能力。
1、“一崗雙責(zé)”落實不力。仍有少數(shù)同志認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)營發(fā)展任務(wù)較重的情況下,要把主要精力放在業(yè)務(wù)發(fā)展上,重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初,揚(yáng)州分公司在對xx公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實情況檢查通報中指出,黨委領(lǐng)導(dǎo)參加基層調(diào)研有調(diào)研,但偏重經(jīng)營發(fā)展,對黨建工作指導(dǎo)、督導(dǎo)少;支部書記輪訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作缺乏主動意識。主題實踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動缺乏創(chuàng)新;未對意識形態(tài)工作進(jìn)行檢查和總結(jié)。中層管理人員出國(境)管理、信息備案,定期核持有出國(境)證件情況、出國(境)電子申請審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關(guān)鍵崗位員工交流輪崗計劃、新履職紀(jì)檢監(jiān)察人員變動未及時上報。反腐倡廉宣講集中在年末開展,紀(jì)委書記缺少反腐倡廉專題巡講。
2、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度不夠。面對全面從嚴(yán)治黨的新形勢、新要求,對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)認(rèn)識不足、研究不深,工作仍停留在執(zhí)行上級指令性工作較多,滿足于完成上級布置的規(guī)定動作,工作的主動性、系統(tǒng)性不夠,從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識有待加強(qiáng)。在愛崗敬業(yè)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、遵章守紀(jì)、執(zhí)行規(guī)范等方面,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和作用未得到充分發(fā)揮,造成實際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3. 黨風(fēng)廉政教效果不佳。幾年來,公司紀(jì)檢監(jiān)察逢年過節(jié)通過oa郵件、強(qiáng)基網(wǎng)短信等方式向公司黨員干部和關(guān)鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過會議進(jìn)行了傳達(dá)文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動。但總體看,形式單一,提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說教形式,缺乏創(chuàng)新,難以深入人心,針對性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風(fēng)廉政教育當(dāng)成形式,應(yīng)付的心態(tài)較強(qiáng),學(xué)習(xí)心得的內(nèi)容結(jié)合自身實際、剖析自我的情況少,達(dá)不到通過學(xué)習(xí)提高認(rèn)識的目的,導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關(guān)系,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持漠然的態(tài)度,沒有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。
4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)察工作也只進(jìn)行一些一般性的工作要求,對黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠,在專項審計中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問題,特別是對重要部門、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)2015年及之前選人用人的嚴(yán)格程序和規(guī)范性存在瑕疵;
(2)成本方面未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)成本,形成跨期確認(rèn)及滯后確認(rèn)成本情況;
(3)收入確認(rèn)方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;
(4)福利費(fèi)使用存在不規(guī)范現(xiàn)象;自查自糾發(fā)現(xiàn),2013年后,發(fā)生59萬元福利費(fèi)用于客戶關(guān)系費(fèi)、招待費(fèi)等現(xiàn)象;
(5)2013年后,有一名黨員違紀(jì),受到警告處分。黨紀(jì)處分執(zhí)行不到位。2019年2月,根據(jù)市公司監(jiān)察室的通知,我們按照《關(guān)于堅決糾正和防止紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問題的通知》要求,對我公司2014年6月對xxx同志黨內(nèi)警告處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)《關(guān)于給予xxx同志黨內(nèi)警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號)文件中“停發(fā)3個月績效工資”實際沒有執(zhí)行到位,當(dāng)初只停發(fā)了2014年8月績效工資、2014年9月績效工資的50%,隨即按通知要求進(jìn)行了整改,將2014年7月績效工資(4842元)、2014年9月績效工資的50%(2071元),合計6913元進(jìn)行了補(bǔ)考核操作,并將情況與當(dāng)事人見了面。
這些問題目前已經(jīng)自查整改。這些現(xiàn)象的存在,說明平時提醒教育“扯袖”不夠,未達(dá)到“紅臉出汗”的效果。
5、一線承包崗位教育、監(jiān)督需要進(jìn)一步強(qiáng)化。xx分公司有18個一線承包單元,各類資源穿透后的使用、員工的績效分配等熱點(diǎn)問題,個別單元仍存在問題,在精三掃二次分配上,個別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象,支局民主理財不健全等問題,這些問題的存在,要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對一線管理者的紀(jì)律意識教育,強(qiáng)化監(jiān)督,提升管理水平。
6、“四風(fēng)”整治工作還需不斷深入。各級管理人員在與一線員工的溝通交流中,業(yè)務(wù)層面的交流多,對員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題了解不深入;有時未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度;形式主義、官僚主義作風(fēng)仍在各級管理層面不同程度的存在,抓工作點(diǎn)到為止,缺少釘釘子的精神;深入一線、調(diào)查研究之風(fēng)還未真正形成。對一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調(diào)動起來,消極的、負(fù)面因素還沒有得到充分消除。
7、紀(jì)檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排,導(dǎo)致公司個別部門在抓廉政建設(shè)工作時未抓到點(diǎn)上,面對企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外部環(huán)境的變化,面對各項新業(yè)務(wù)層出不窮,內(nèi)控制度有了新的要求,廉潔制度卻沒有能夠及時更新升級、適應(yīng)新的要求。紀(jì)檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一,對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核還難以量化評估,可操作性不強(qiáng),考核實效性不夠。月度、年度對基層部門考核上,沒有廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作完成情況的考核,僅有發(fā)生問題后的考核。
8、紀(jì)檢監(jiān)察人員的力量和專業(yè)技能亟需提升。目前,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的力量還不足,紀(jì)檢監(jiān)察管理員還兼任黨務(wù)管理員。雖在各黨支部增設(shè)了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,但在專業(yè)技能上與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求和任務(wù)相比存在一定的差距,工作方法和落實舉措等缺乏創(chuàng)意,削弱了工作的有效性。
以上是xx分公司2013年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要情況,可能還有一定的疏漏,請巡察組在巡察過程中進(jìn)一步指出,并對xx分公司自查分析的存在問題,作深入剖析和指導(dǎo),xx分公司紀(jì)委將以此次巡察為契機(jī),在上級公司黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化對存在問題的整改,不忘初心、牢記使命、扎實工作,積極營造風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài),推動xx分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效、再上新臺階,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保障,為干部員工廉潔成長提供堅強(qiáng)保障!
特此匯報,請巡察組批評指正。
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