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當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
2022調(diào)研鹽城心得體會如何寫一
一、我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全縣現(xiàn)有各類殘疾人口2.75萬人,占總?cè)丝诘?.64%,其中農(nóng)村殘疾人2.35萬人,約占85%,城鎮(zhèn)殘疾人0.4萬人,約占15%。在各類殘疾人中視力殘疾4085人,占14.9%;聽力殘疾6641人,占24.1%;言語殘疾421人,占1.5%;智力殘疾1836人,占6.7%;肢體殘疾7990人,占29.1%;精神殘疾2034人,占7.4%;多重殘疾4480人,占16.3%。目前殘疾人辦證11827人,辦證率為43%。
近年來,縣委、縣政府把殘疾人工作納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,以解決殘疾人的基本需求為切入點,大力實施“助醫(yī)”、“助困”、“助業(yè)”、“助學(xué)”、“托養(yǎng)”等殘疾人共享小康工程,不斷推進殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、社會保障等工作,使廣大殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件明顯改善,生活水平和質(zhì)量不斷提高。
1、殘疾人工作機制逐步完善。已初步建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級的殘疾人管理組織網(wǎng)路??h、鄉(xiāng)均成立了殘疾人工作委員會,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)均配備了理事長和專職委員,312個村、14個社區(qū)都建立了殘疾人協(xié)會,并選聘了1名殘疾人專職委員。研究出臺了《關(guān)于進一步促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于修訂民和回族土族自治縣按比例安排殘疾人就業(yè)實施細(xì)則的通知》、《關(guān)于在各單位領(lǐng)導(dǎo)干部中開展一幫一結(jié)對幫扶農(nóng)村特困殘疾人活動的通知》等規(guī)范性文件??h衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督局、教育局等殘工委成員單位也相應(yīng)出臺了促進醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、供養(yǎng)等配套文件。建立了殘疾人社會救助和社保補貼制度。形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與、保障有力的工作運行機制。
2、殘疾人生活質(zhì)量不斷提高。20xx年以來共為227名城鎮(zhèn)重度殘疾人代繳醫(yī)療保險金8.31萬元,對符合條件的4711名重度殘疾人發(fā)放了生活補貼357.66萬元;對872名農(nóng)村殘疾人、207名城鎮(zhèn)殘疾人納入低保,發(fā)放保障金313.92萬元,代繳殘疾人養(yǎng)老保險25.29萬元;對3458名無生活自理能力的智力、精神和重度殘疾人提供了“陽光家園計劃”居家托養(yǎng)資助,累計為6091人次發(fā)放補貼資金304.55萬元;在危房改造項目中,有2077戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房得到改造,共補貼資金3988萬元。在整村推進項目集雨窖、日光節(jié)能溫室建設(shè)中,有8000戶殘疾人家庭收益;為25戶住房困難的城鎮(zhèn)殘疾人家庭分配到了廉租房,為54戶人均不足12平方米的殘疾人住房困難家庭累計發(fā)放廉租住房租賃補貼50余萬元。
3、殘疾人康復(fù)和就業(yè)工作取得新進展。20xx年以來,縣殘聯(lián)通過積極爭取項目已為79名肢體殘疾兒童、30名智殘兒童進行了康復(fù)訓(xùn)練;完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)320余例;為1.2萬人(次)殘疾人配贈輪椅車3659輛、拐杖3254付、助聽器1309個、助視器453付、坐便椅698件;給86名缺肢殘疾人安裝了假肢。累計征收殘疾人就業(yè)保障金223萬元;為54戶創(chuàng)業(yè)殘疾戶落實貼息貸款120萬元,縣財政支付貼息6萬元;39名盲人通過省殘聯(lián)盲人按摩中心培訓(xùn)在省內(nèi)外就業(yè),52名殘疾人專職委員納入公益性崗位就業(yè),600多名殘疾人通過在縣內(nèi)個體從業(yè)、集中和分散就業(yè)等形式實現(xiàn)就業(yè)。
4、殘疾人教育工作持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真落實適齡殘疾兒童享受教育的優(yōu)惠政策,全縣適齡殘疾兒童622名,入學(xué)531名,入學(xué)率達85%;投資590萬元的民和縣特殊教育學(xué)校項目已招生開課,現(xiàn)有聾啞學(xué)生9名;為13戶殘疾人助學(xué)戶發(fā)放助學(xué)金6萬元;每年將5至6名6周歲以下聾兒免費送到省地語訓(xùn)中心學(xué)習(xí)。
5、殘疾人平等參與社會生活。近年來,在海東地區(qū)首屆殘疾人運動會上,我縣參加的17名殘疾人獲得了6枚金牌、1枚銀牌、5枚銅牌和團體第一名的優(yōu)異成績。殘疾人演員還參加了“殘疾人文化周”暨“和諧社區(qū)建設(shè)”活動文藝演出和“特奧日”暨“殘疾人健身周”、全國“肢殘人活動日”等活動。舉辦了殘疾人籃球、足球等文化體育娛樂活動,80 名老年殘疾人參加了打門球、地擲球、打太極拳(劍)、扭秧歌、跳健身舞等社區(qū)群眾文體組織。特別是現(xiàn)實生活中,廣大殘疾人參加生產(chǎn)勞動,參與社會實踐,不僅實現(xiàn)了自食其力,而且為社會創(chuàng)造了價值,全縣各行各業(yè)中都有殘疾人發(fā)揮著積極的作用。僅教育系統(tǒng)有91名殘疾教師,還涌現(xiàn)了創(chuàng)辦盲人按摩診所達選云、通過電子商務(wù)把青海特產(chǎn)銷往全國各地的殘疾人陳香英,為殘疾人工作默默奉獻幾十年的代表秦永順等先進典型。
二、存在的問題和不足
雖然我縣在扶殘助殘方面取得了一定成績,但殘疾人家庭生活普遍貧困,全縣殘疾人生活水平和生存質(zhì)量與健全人相比還有較大差距。
1、致殘因素較多,救助壓力不斷增大?,F(xiàn)階段我縣致殘因素呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化。由遺傳、近親結(jié)婚、早育或高齡孕育、營養(yǎng)不足及環(huán)境有害因素所致的先天殘疾的人數(shù)較大。同時醫(yī)源性殘疾致聽力殘疾、胎兒娩出時損傷腦部造成致運動障礙、智力障礙等殘疾;交通事故、工傷等各種意外事故和各種疾病而致的殘疾的數(shù)量逐年增加。隨著社會生活節(jié)奏的加快,競爭壓力越來越大,目前精神病人的數(shù)量增長幅度較大。繁雜的致殘因素難以消除,使殘疾人口總量難以控制,使救助投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了救助需求,殘疾人救助任重道遠(yuǎn)。
2、殘疾人社會保障體系不夠健全。一是殘疾人就業(yè)的多樣化安置工作推進艱難。由于各方面因素的制約,殘疾人大多沒有參加勞動技能培訓(xùn),勞動技能差,無法真正實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。尤其受社會就業(yè)難的大環(huán)境影響,殘疾人就業(yè)更是難上加難。二是殘疾人就業(yè)保障金征收難。殘疾人就業(yè)保障金是《殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定征收的政府性基金,部分企業(yè)既不安排殘疾人就業(yè),又少繳甚至不繳保障金。三是懲處機制不健全。缺乏對歧視殘疾人,隨意辭退殘疾員工、不繳納就業(yè)保障金行為懲處的強硬手段,嚴(yán)重滯緩了殘疾人事業(yè)的良性發(fā)展步伐。四是社會救援渠道狹窄。由于我縣還未成立殘疾人福利基金會等機構(gòu),無法開展相應(yīng)的社會募捐工作。五是保障水平低。由于受國家政策和地方財力的雙重制約,目前我縣殘疾人社會保障的覆蓋面窄,尤其是我縣農(nóng)村殘疾人戶數(shù)、人數(shù)占很大的比例,尚不能做到應(yīng)保盡保。如20xx年全縣低保家庭殘疾人1660人,20xx年實行重度殘疾人補貼制度后殘疾人納入低保的人數(shù)減少了800人。
3、殘疾人服務(wù)體系不夠完善。一是我縣殘疾人數(shù)量大,加上老年性偏癱等殘疾人日益增加,輔助器具需求量較大。按照省殘聯(lián)殘疾人用品用具全覆蓋項目要求,需縣財政配套50%、約76萬元的項目配套資金;省上下達的“社區(qū)殘疾人之家”、“陽光家園”等扶殘助殘項目配套資金落實不了,項目落實困難。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村殘協(xié)經(jīng)費和專職委員工資兌現(xiàn)難。按照省財政廳、民政廳、人力資源和社會保障廳、殘聯(lián)《關(guān)于進一步加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的意見》(青殘聯(lián)會發(fā)[20xx]114號)文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村殘協(xié)經(jīng)費和專職委員工資共需資金84.4萬元,但縣財政每年只下達20萬元,經(jīng)費缺額64.4萬元。三是因殘疾人康復(fù)社區(qū)建設(shè)工作尚在起步階段,為殘疾人提供的服務(wù),僅僅只局限于被動地落實國家及省、地正常安排的涉殘項目。四是特殊教育專業(yè)教師編制緊缺,還遠(yuǎn)不能滿足“三殘”兒童教育需要。五是無障礙設(shè)施的建設(shè)與改造、志愿者服務(wù)等工作還需加強。
三、促進我縣殘疾人工作的建議
(一)完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機制。一是縣委、縣政府應(yīng)以解決殘疾人基本需求和加強基層殘疾人工作為重點,采取措施進一步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距,努力改善殘疾人平等參與社會生活的物質(zhì)條件和社會環(huán)境。二是應(yīng)將各殘工委成員單位、各有關(guān)部門履行扶殘助殘職責(zé)情況納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,通過建立考核約束機制,促進殘疾人事業(yè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中健康穩(wěn)步推進。三是加大宣傳力度。宣傳扶殘助殘先進典型和殘疾人自強不息的成功事跡,鼓勵殘疾人樹立信心,積極參與社會活動,實現(xiàn)人生價值。倡導(dǎo)助殘為榮的社會公德,把開展扶弱助殘納入精神文明建設(shè)體系,營造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。四是各單位各部門要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》,依法保護殘疾人合法權(quán)益,全面落實扶殘助殘各項政策,特別是對保障、改善、支持殘疾人生產(chǎn)、生活、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的有關(guān)政策要予以傾斜安排,確保廣大殘疾人共享改革發(fā)展的成果。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、老齡委、老年人協(xié)會等人民團體和社會組織的優(yōu)勢,支持殘疾人工作,維護殘疾人的合法權(quán)益。同時,要選調(diào)一批有愛心、有責(zé)任心的干部在維權(quán)、解困、技能培訓(xùn)、多途徑就業(yè)及日常生活中為殘疾人搞好服務(wù),以促進全縣殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。五是在今后縣鄉(xiāng)換屆選舉中,對有一定文化程度和政治素養(yǎng)的殘疾人按一定比例推選為人大代表、政協(xié)委員,為殘疾人參政議政搭建平臺。
(二)建立殘疾預(yù)防體系,從源頭上減少出生缺陷。縣衛(wèi)生及人口計生部門要加強對各類人群的健康教育,深入開展優(yōu)生的宣傳教育,增強廣大干部、群眾以及醫(yī)務(wù)衛(wèi)生人員的優(yōu)生意識,普及殘疾預(yù)防知識,增強優(yōu)生意識。做好婚檢孕檢工作,從源頭上減少出生缺陷。進行婚前檢查,禁止近親結(jié)婚,防止遺傳性癡呆和其他殘疾的發(fā)生,確保優(yōu)生優(yōu)育;開展產(chǎn)前診斷,完善新生兒疾病篩查制度,降低出生缺陷發(fā)生率,實現(xiàn)殘疾兒童早期干預(yù),及時矯正先天性殘疾;提高醫(yī)護工作質(zhì)量和醫(yī)療水平,加強藥物研究,減少藥物副作用,減少醫(yī)源性殘疾的發(fā)生;對不應(yīng)、不宜、應(yīng)延期婚育的對象,應(yīng)加強教育和指導(dǎo)。相關(guān)部門要加強勞動保護、交通安全等工作,采取有力措施控制環(huán)境污染,加強對自然災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)報工作,努力減少各類致殘事故的發(fā)生。
(三)建立穩(wěn)定的殘疾人工作經(jīng)費保障機制??h殘聯(lián)應(yīng)積極拓寬資金投入渠道,千方百計為殘疾人服務(wù)。建議縣財政把殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,并隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和財政收入增長逐年增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)工作經(jīng)費、殘疾人專職委員工資補貼足額納入預(yù)算,統(tǒng)籌安排;足額落實“社區(qū)殘疾人之家”、“陽光家園”等項目配套資金;將每年12萬元的殘疾人家庭無障礙設(shè)施經(jīng)費列入年度預(yù)算??h殘聯(lián)在積極爭取項目資金的同時,要積極與中國殘聯(lián)、紅十字會、慈善總會等慈善團體為殘疾人事業(yè)籌集善款,成立民和縣殘疾人福利基金會,通過社會各界人士開展愛心捐助和社會捐贈活動。
(四)健全殘疾人生產(chǎn)生活保障體系。把殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,特別是社會保險、社會救助和社會福利范圍,切實改善殘疾人生活狀況。一是推動殘疾人扶貧工作。將殘疾人扶貧列入各級政府和有關(guān)部門扶貧規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。根據(jù)殘疾人特點,扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。二是進一步將貧困殘疾人納入社會保障體系,落實社會救濟和補貼政策,提高重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等貧困殘疾人家庭的保障標(biāo)準(zhǔn),最大限度地保障其基本生活。擴大殘疾人家庭最低生活保障范圍。將一、二級以上的重度殘疾人全部納入低保,其他殘疾人在同等條件下優(yōu)先考慮。三是幫助更多貧困殘疾人實現(xiàn)“居有其所”愿望,尤其在農(nóng)村危房改造、城市廉租住房建設(shè)中應(yīng)優(yōu)先照顧貧困殘疾人家庭。
(五)加強殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。堅持以政府為主導(dǎo),將殘疾人康復(fù)、醫(yī)療、教育、就業(yè)、無障礙環(huán)境建設(shè)等服務(wù)設(shè)施納入到城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項目,加快構(gòu)建殘疾人服務(wù)體系。一是加強殘疾人康復(fù)工作。有效整合衛(wèi)生、醫(yī)療資源,充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療和衛(wèi)生條件,健全和完善覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人康復(fù)服務(wù)機構(gòu),要積極爭取上級部門、社會各界、各醫(yī)療單位的支持和幫助,進一步配套完善殘疾人康復(fù)服務(wù)設(shè)施設(shè)備。加強0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程和精神病防治、康復(fù)救助等康復(fù)項目,不斷提高康復(fù)技術(shù)水平和服務(wù)能力,滿足殘疾人的實際康復(fù)需要,早日實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)任務(wù)。二是依法促進殘疾人就業(yè)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《殘疾人就業(yè)條例》,依法落實殘疾人就業(yè)和再就業(yè)工作,把按比例安排殘疾人工作納入勞動監(jiān)察的范圍。在鼓勵企業(yè)安置殘疾人就業(yè)的同時,積極扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。加大殘疾人職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)力度,使有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)。設(shè)置多種形式的適合殘疾人工作的公益性崗位,完善殘疾人就業(yè)保護措施,實現(xiàn)殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。三是加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度。建議將財政撥款行政事業(yè)單位的殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一列入部門預(yù)算并由縣財政局代扣代繳,地稅部門要進一步加大企業(yè)殘疾人就業(yè)保障金征收力度,確保應(yīng)收盡收。四是發(fā)展特殊教育,不斷提高殘疾人綜合素質(zhì)。積極開展殘疾兒童學(xué)前教育,全面推行隨班就讀;積極爭取落實特殊教育專業(yè)教師編制,擴大特教學(xué)校招生,充分發(fā)揮特教學(xué)校在殘疾人教育中的重要作用;開展殘疾學(xué)子“圓夢行動”等公益扶殘助學(xué)項目,切實保障殘疾人接受教育的權(quán)利。五是切實落實無障礙設(shè)施建設(shè)工作。住建、發(fā)改等主管部門在改擴建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)時,使無障礙設(shè)施建設(shè)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收投入使用;對已建成的道路和建筑物不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)制定無障礙設(shè)施改造計劃并組織實施,要將特殊學(xué)校、康復(fù)中心、醫(yī)院等單位公共服務(wù)場所和金融、郵政、通訊、商場、車站等公共服務(wù)場所列為重點改造單位。
2022調(diào)研鹽城心得體會如何寫二
學(xué)發(fā)展觀的提出,是理論創(chuàng)新的一個突出成果,體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握,對我們把握大局、做好各項工作,具有非常重要的意義。合川人民醫(yī)院擬借助此次科學(xué)發(fā)展觀的討論學(xué)習(xí),群策群力,找定位,思發(fā)展,尋內(nèi)函建設(shè),謀升等達標(biāo);按照重慶市衛(wèi)生局將合川衛(wèi)生事業(yè)定位為“重慶北部區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)中心”的總體要求,合川區(qū)人民醫(yī)院決定醫(yī)院應(yīng)該盡快建設(shè)成為國家二級甲等醫(yī)院。為此醫(yī)院認(rèn)真按照《合川區(qū)開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《關(guān)于在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段做好重點課題調(diào)研的通知》的要求,對醫(yī)院創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院進行深入調(diào)研。
一、調(diào)研目的
按照《合川區(qū)開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》提出的總體目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展全局,緊緊圍繞創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院這個目標(biāo),牢牢抓住改革與發(fā)展兩個核心,開展深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)醫(yī)院貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗,找準(zhǔn)并解決影響和制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的突出問題、按照二級甲等醫(yī)院這個金標(biāo)準(zhǔn)找出差距,形成一批針對性、操作性以及創(chuàng)新性強的調(diào)研成果,并推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的思維和制度,著力構(gòu)建有利于醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代機制。
二、調(diào)研內(nèi)容
主要從醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院國家標(biāo)準(zhǔn)的差距。解決醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院國家標(biāo)準(zhǔn)差距的方案著手對以下幾個方面進行了調(diào)研。
1、醫(yī)院整體規(guī)劃——核心工程
2、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)——未來工程
3、住院醫(yī)師培訓(xùn)——朝陽工程
4、醫(yī)院信息化建設(shè)——效率工程
5、提高干部執(zhí)行力、精簡機構(gòu)——發(fā)展工程
6、優(yōu)化管理流程,優(yōu)化就醫(yī)流程,精簡工作流程,提高工作效率———素質(zhì)工程
7、核心制度的執(zhí)行——質(zhì)量工程
8、影響醫(yī)院發(fā)展和社會形象的瓶頸問題——形象工程
9、醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院國家金標(biāo)準(zhǔn)差距在那里?
10、解決醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院國家金標(biāo)準(zhǔn)差距的辦法是什么。
三、調(diào)研方式
1、開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研。通過座談研討等形式征求醫(yī)院各部門、科室社會各界和人民群眾對醫(yī)院工作科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院的意見和建議。
2、與衛(wèi)生行政主管部門溝通,聽取他們對我院創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院的建議和意見。
3、和高等院校的專業(yè)人事聯(lián)系聽取他們對我院創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院的建議和意見。
4、專題考察新創(chuàng)建成功的二級甲等醫(yī)院。
四、調(diào)研結(jié)果
(一)、合川人民醫(yī)院近年發(fā)展回顧
合川人民醫(yī)院經(jīng)歷多年的發(fā)展變化,醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研,醫(yī)院管理等工作取得了顯著進步,20xx年向醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)邁出了實質(zhì)性的重要一步,主要表現(xiàn)在以下八個方面:
1、醫(yī)院規(guī)模取得突破性發(fā)展
近5年醫(yī)院的床位編制由張擴大到張,開放床位達到張,五年內(nèi)增加**5%,達到醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院和三級醫(yī)院的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
固定資產(chǎn)由20xx年的**萬元增加到20xx年的**萬元增加了%。房屋面積由20xx年的**平方米增加到20xx年的**平方米,增加了%。20xx年來,年門急診次達到了萬次,住院床日達到**個。醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入由20xx年的千萬增長到20xx**年的億。業(yè)務(wù)總收入年遞增%。20xx年實現(xiàn)收支節(jié)余**萬元。
2、學(xué)科建設(shè)不斷發(fā)展
過去的五年醫(yī)院克服重重困難從一級學(xué)科不健全的狀況發(fā)展為一級學(xué)科和二級學(xué)科設(shè)置完全符合二級醫(yī)院的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)已有一級科室**個,二級專業(yè)分科**個,醫(yī)技科室**個,另有診斷治療中心**個。
3、人才梯隊逐步形成
通過幾年的努力,采取外出培養(yǎng)內(nèi)部整合等方式逐步形成了基本的人才隊伍,在醫(yī)院的醫(yī)護、管理等崗位上發(fā)揮出突出的作用。
現(xiàn)已有正高**名,副高**名,中級醫(yī)務(wù)人員**名,其中碩士學(xué)歷**人,醫(yī)學(xué)本科學(xué)歷**名,大專學(xué)歷**名,從事著各專業(yè)工作,人才結(jié)構(gòu)有了明顯的進步。
4、科研、教學(xué)工作成果顯著
**年共有重慶科研立項**項,合川科研立項**項,獲獎**項,省科技進步獎三等獎**項,共發(fā)表論文**篇,開展新技術(shù)**余項,為建院以來數(shù)量最多的五年。
教學(xué)工作五年間取得了量和質(zhì)的突破,由只帶實習(xí)生教學(xué)發(fā)展到系統(tǒng)地全面地教授臨床課,在院實習(xí)生**人,大四本科生**人,現(xiàn)已成立臨床教研室**個,從事教學(xué)工作的人員已達**人,護理教學(xué)工作也由只帶中專實習(xí)生提高到帶教大專生、本科生的實習(xí)。
5、醫(yī)院管理漸趨規(guī)范
五年間醫(yī)院管理經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟粗放型、刻板型到事業(yè)單位、衛(wèi)生行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變,在不斷地學(xué)習(xí)借鑒其他醫(yī)院管理的基礎(chǔ)上,逐步規(guī)范了醫(yī)院的質(zhì)量管理、經(jīng)濟管理、信息管理、醫(yī)保管理、安全管理等,使之逐漸趨向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
6、醫(yī)院文化建設(shè)初顯成效
在醫(yī)院黨政工團共同努力下,幾年來特別注重職工的思想道德建設(shè),不斷地強化為病人服務(wù)的教育,大力提倡科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、誠信、奉獻的精神,營造了一個團結(jié)、和諧的醫(yī)院環(huán)境。
7、醫(yī)院的兩個效益明顯增強
五年內(nèi)醫(yī)院經(jīng)歷許多風(fēng)雨和變革,但始終抓住改革發(fā)展這條主線不動搖,在改革中發(fā)展,在發(fā)展中保持穩(wěn)定,醫(yī)院的知名度,病患者的滿意度不斷提升,社會影響不斷擴大,醫(yī)院的規(guī)模和效益也有了明顯的提高,成為了一所中等規(guī)模的具有較強競爭力的醫(yī)學(xué)院教學(xué)院。
(二)、創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院的必要性
1、合川區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀
合川區(qū)位于重慶市區(qū)以北,地處嘉陵江、涪江、渠江三江匯合處,全區(qū)人口152萬,為重慶市六個區(qū)域中心城市之一。全區(qū)有政府出資舉辦的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)32個,其中區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)7個,中心醫(yī)院11個,鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個。有醫(yī)療衛(wèi)生人員2700余人,開設(shè)病床2301張,另有村級衛(wèi)生室外871人,街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)3個。全區(qū)在職職工2396人,非在編人員937人,全區(qū)醫(yī)療、防疫、婦幼保健、急救網(wǎng)絡(luò)健全配套,運轉(zhuǎn)良好,醫(yī)療資源豐富。衛(wèi)生工作是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障,為承擔(dān)區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)中心的作用,適應(yīng)合川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,有必要建立一所二級甲等醫(yī)院。
2、合川區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求
合川區(qū)是重慶的區(qū)域中心性城市和“1小時經(jīng)濟圈”的重要板塊。合川區(qū)交通發(fā)達,城區(qū)內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已基本完成,同時,由于其特殊的地理位置所決定了將成為周邊區(qū)縣的交通樞紐,襄渝鐵路、遂渝鐵路、渝南鐵路穿境而過;212國道合川至四川南充的二級水泥路、合川至銅梁的一級水泥路和渝武高速公路已全線貫通。若在合川建立三甲醫(yī)院,輻射區(qū)域廣,服務(wù)人口將超過320萬。合川區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,需要有安全、有效、便捷的醫(yī)療機構(gòu)提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),居民的就醫(yī)需求越來越高,就醫(yī)環(huán)境、診療質(zhì)量、舒適程度越來越被人們重視,廣大患者對醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)院等級等方面提出了更為嚴(yán)格的要求。創(chuàng)建二甲醫(yī)院關(guān)系到醫(yī)院未來的綜合競爭力,關(guān)系到區(qū)域中心城市的整體形象,對于進一步完善區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力,提升合川城市形象具有重要的作用。
3、重慶北部區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心的需求
合川區(qū)域優(yōu)勢明顯,地處重慶市的北部邊緣,與銅梁、潼南及四川的武勝、岳池相鄰,為重慶市與四川交界的北大門。合川作為重慶市北部中心城市,重慶市委、市人民政府也十分重視關(guān)心合川區(qū)建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展。許多市級片區(qū)管理機構(gòu)均設(shè)在合川。合川區(qū)的醫(yī)療服務(wù)也有極強的輻射力和吸納能力,歷來重慶的銅梁、潼南,四川的武勝、岳池等縣都有很多病員在合川就醫(yī),使合川的醫(yī)療業(yè)務(wù)量都比鄰近區(qū)縣高。因此,合川地域及醫(yī)療優(yōu)勢上,是這一片區(qū)其它區(qū)縣不可比擬的。但是這一片區(qū)內(nèi)還沒有一所綜合性二甲等醫(yī)院。
4、合川經(jīng)濟社會發(fā)展的需求
今天的社會事業(yè)就是十年后的經(jīng)濟工作。隨著合川區(qū)域性中心城市的建設(shè),合川未來發(fā)展必將建設(shè)成大城市。站在重慶區(qū)位優(yōu)勢上進行思考,合川離重慶比較近,有優(yōu)勢,合川的人居環(huán)境好,住房便宜,生活質(zhì)量高,能夠吸引很多重慶工薪階層以上的人到合川來養(yǎng)老。以后合川將擁有大學(xué)生10萬人以上,釣魚城開發(fā)成功后,合川要成為一個新興旅游城市,很多外國人要來。合川加快發(fā)展的過程中,逐漸有一批大項目要來,許多都不是合川人,我們的醫(yī)療保障必須跟上。把加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村,保障人民健康作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點,也要求我們必須把人民醫(yī)院建成二級甲等醫(yī)院。
(三)、創(chuàng)建二甲醫(yī)院的可能性
1、重慶市對合川區(qū)域性中心城市的定位
根據(jù)重慶市人民政府《關(guān)于印發(fā)重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點專項的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕33號)文件精神,“加強合川等區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè),合理布局衛(wèi)生資源,增強區(qū)域醫(yī)療服務(wù)輻射作用,合理分流區(qū)縣就診病人”。合川作為重慶市區(qū)域性中心城市之一,通過積極協(xié)調(diào),爭取重慶市衛(wèi)生局的重視和支持,在合川規(guī)劃設(shè)置國家二級甲等醫(yī)院。
2、合川區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)
合川區(qū)委區(qū)政府體察民意、關(guān)心民生,高度重視合川衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,把區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院納入?yún)^(qū)委區(qū)政府的重點目標(biāo)工作,專門成立了由區(qū)長任組長、區(qū)編辦、發(fā)改委、財政局、人事局、國地房管局、建委、規(guī)劃局、衛(wèi)生局等區(qū)級主要部門負(fù)責(zé)人為成員的合川區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組,充分體現(xiàn)了合川區(qū)委區(qū)政府對人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院的堅定決心。
3、區(qū)人民醫(yī)院已具備基礎(chǔ)條件
合川區(qū)人民醫(yī)院是合川區(qū)集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的國家二級綜合性醫(yī)院,也是重慶醫(yī)科大學(xué)教學(xué)醫(yī)院、第三軍醫(yī)大學(xué)西南醫(yī)院和重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)院,合川區(qū)“120調(diào)度指揮中心”設(shè)在合川區(qū)人民醫(yī)院。醫(yī)院現(xiàn)有占地面積720xx平方米、建筑面積60920xx.1平方米,其中業(yè)務(wù)用房53994.3平方米、輔助用房6332.66平方米。內(nèi)設(shè)13個職能科室和30個業(yè)務(wù)科室?,F(xiàn)有編制職工531人,非編人員241人,退休人員181人,實際在崗職工772人;共有專業(yè)技術(shù)人員646人,其中正高級技術(shù)職稱5人、副高級技術(shù)職稱57人、中級技術(shù)人員145人、初級技術(shù)職稱442人。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,現(xiàn)有研究生及其以上學(xué)歷占2.0%(其中博士1人、碩士12人),本科學(xué)歷占19.97%、??茖W(xué)歷占31.73%、中專、高中及以下學(xué)歷占46.28%。目前共有編制病床457張。20xx年收治門診病人29.6萬余人次,收治住院病人1.96萬人次,業(yè)務(wù)自組收入1.29億元。20xx年末全院共有資產(chǎn)1.99億元,固定資產(chǎn)1.40億元,流動資產(chǎn)4936萬元,債務(wù)資金4282萬元(其中銀行貸款1500萬元),資產(chǎn)負(fù)債率21.5%。
4、創(chuàng)建準(zhǔn)備工作充分
合川區(qū)人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子高度團結(jié),思想統(tǒng)一,堅持創(chuàng)建二甲醫(yī)院目標(biāo)不動搖。成立了創(chuàng)建二甲醫(yī)院組織機構(gòu),負(fù)責(zé)人親自掛帥;分管領(lǐng)導(dǎo)分工明確;按二甲標(biāo)準(zhǔn),組建了五個工作小組;在全院進行廣泛動員、廣泛宣傳,營造了很好的創(chuàng)建氛圍;廣大干部職工認(rèn)識統(tǒng)一,人人參與、積極性非常高,創(chuàng)建信心十分堅定。醫(yī)院還緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo),制定了實施方案,對二甲標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)逐條分解,責(zé)任到人。對照標(biāo)準(zhǔn)查找差距,建立了與創(chuàng)建工作相適應(yīng)的各種管理機制和內(nèi)控機制,保障措施有力。特別注重對創(chuàng)建過程各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。與此同時,區(qū)政府各職能部門高度協(xié)調(diào),全力支持人民醫(yī)院創(chuàng)建工作,為人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院創(chuàng)造了很好的外部環(huán)境。
(四)創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院存在的主要差距及解決方案。
課題調(diào)研組認(rèn)為,衡量醫(yī)院的發(fā)展,通常有四把尺子。一是縱尺,二是橫尺,三是“等級醫(yī)院”這把國標(biāo)尺。第四就是科學(xué)發(fā)展觀這把科學(xué)尺,采用“一把尺子”,使用一種視角,量出來的東西總是有它的局限性和片面性;而采用“四把尺子”或者更多的尺子,則有助于我們多視角全方位地進行丈量———量上下、量左右,量“未來”。由此,我們才能量出“廬山真面目”,進而在正視差距中產(chǎn)生危機感和緊迫感,產(chǎn)生思變與創(chuàng)新的強大動力。今天,醫(yī)院正站在新的歷史起點上,面臨著“加快”“率先”的重大使命,因此,經(jīng)常用尺子量一量、審一審,非常必要。但我們絕不能只用尺子量長,還要習(xí)慣于用它量短;不能僅僅把它當(dāng)作丈量工具,一量了之,還要把它當(dāng)作是一把開啟思想大門、促進又好又快發(fā)展的“鑰匙”。在全面丈量中,看看自己有沒有“比上不足,比下有余”的心態(tài),有沒有“坐井觀天、夜郎自大”的無知,有沒有“不求有功,但求無過”的慵懶。
1、醫(yī)院住院難矛盾突出,目前醫(yī)院編制床位為475張。從實際發(fā)展需要,醫(yī)院擬設(shè)置編制床位為600張。
解決方案:堅持經(jīng)濟效益和社會效益并重的原則,按照醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃,實施以下方案。方案一是北城人民醫(yī)院本部改擴建方案。該方案就是在人民醫(yī)院北城本部基礎(chǔ)上,采取拆遷周邊建筑,擴大用地面積來實現(xiàn),優(yōu)點是可有效利用現(xiàn)有資源。方案二是北城沙坪路新建方案。該方案是另行選址按三甲醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),征地150余畝,總建筑面積10萬平方米,總投資約47476.55萬元。建成之后,既可以將區(qū)人民醫(yī)院整體遷入,也可以尋求和重慶市三甲醫(yī)院對接進行合作。方案三是文化教育發(fā)展區(qū)育林一路東側(cè)地塊,另行選址按三甲醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),征地200余畝,總建筑面積10萬平方米,總投資約46576萬元。建成之后,既可以將區(qū)人民醫(yī)院整體遷入,也可以尋求和重慶市三甲醫(yī)院對接進行合作。方案四是城北大道西側(cè)牟山地塊,該方案是另行選址按三甲醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),征地150余畝,總建筑面積10萬平方米,總投資約47476萬元。建成之后,既可以將區(qū)人民醫(yī)院整體遷入,也可以尋求和重慶市三甲醫(yī)院對接進行合作。方案五是南城白鹿山地塊,該方案是另行選址按三甲醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),征地100余畝,總建筑面積10萬平方米,總投資約50000萬元。建成之后,既可以將區(qū)人民醫(yī)院整體遷入,也可以尋求和重慶市三甲醫(yī)院對接進行合作。
2、編制床位600張,需要正式編內(nèi)職工900人以上,現(xiàn)有職工772人(含正式職工531人,非在編職工241人),按標(biāo)準(zhǔn)人員配置及結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。一是醫(yī)、護、藥、技人員(主要是高、中級和本科以上人才),還差130人;二是在技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)上應(yīng)增加主任醫(yī)師16人,副主任醫(yī)師4人,主治醫(yī)師25人;三是臨床營養(yǎng)師以上職稱還差2人;四是工程技術(shù)人員差2人。課題組認(rèn)為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,醫(yī)院應(yīng)該分年度、有主題地每年重點解決1-2個學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)問題。扶持學(xué)科產(chǎn)生學(xué)科帶頭人。立足積極培養(yǎng)、適度引進的原則,創(chuàng)造條件為人才成長提供機會,營造環(huán)境,搭建平臺,建設(shè)梯隊。
解決方案:基礎(chǔ)人才以本地培養(yǎng)為主,不足部分可以在區(qū)內(nèi)調(diào)劑或從國內(nèi)招聘;主任醫(yī)師和學(xué)科帶頭人等高端人才可以采取靈活引進或聘用方式解決,人事局將本地人員晉升職稱條件適度放寬,鼓勵大家重視職稱晉升或破格晉升,將獲得晉升資格的人員全部聘用;對醫(yī)院緊缺的非專業(yè)技術(shù)人才,以考調(diào)結(jié)合的方式適度開口子補充缺額。
3、人民醫(yī)院承擔(dān)二級醫(yī)院骨干的臨床專業(yè)進修、國家、省科研課題還存在一定的差距;無單獨教學(xué)職稱的教授、副教授、講師、助教;無國際論文及國家二級以上科技進步獎;參加科研課題設(shè)計并參與實際研究的中青年人員獲獎數(shù)不能達到≥30%。課題組認(rèn)為科研是密切聯(lián)系臨床的,科研也能加深對疾病的理解,有好的科研的醫(yī)院才會有更高的質(zhì)量。醫(yī)療質(zhì)量就像一只鳥,教學(xué)和科研是它的兩只翅膀,鳥要飛得高,就要有強勁的雙翅,醫(yī)院應(yīng)該從建設(shè)醫(yī)教研全面發(fā)展型醫(yī)院的角度出發(fā),認(rèn)真研究改變重醫(yī)療輕科研、教學(xué)的局面。在科研教學(xué)兩個方面重拳出擊,努力早日建成真正的醫(yī)教研中心。
解決方案:可以與第三軍醫(yī)大學(xué)或重慶醫(yī)科大學(xué)等教學(xué)醫(yī)院進行深度合作,對每個專業(yè)按需特聘部分有教學(xué)職稱的專家長期駐扎在人民醫(yī)院進行指導(dǎo)或從事醫(yī)療活動或擔(dān)當(dāng)學(xué)科帶頭人,并且在醫(yī)療、科研和教學(xué)等各方面進行長期合作。
五、創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院的保障措施:
科學(xué)發(fā)展觀要求堅持以人為本,要求全面而不是片面的發(fā)展,協(xié)調(diào)而不是偏頗的發(fā)展,可持續(xù)而不是追求短期效應(yīng)的發(fā)展。具體體現(xiàn)在加快發(fā)展是根本,以人為本是核心,理清思路是前提,協(xié)調(diào)發(fā)展是重點,取得成效是關(guān)鍵,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,我們應(yīng)該把目光投向醫(yī)院工作的薄弱環(huán)節(jié),對病人最不滿意的問題、職工反映強烈的問題、困擾醫(yī)院發(fā)展的難點問題及當(dāng)務(wù)之急的熱點問題進行思考,努力把握歷史的發(fā)展機遇,確保實現(xiàn)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展目標(biāo),院內(nèi)外共同協(xié)調(diào),努力做到八個堅持,推動醫(yī)院人性化服務(wù)上水平,人文化管理上臺階。
1、堅持“發(fā)展是第一要務(wù)的觀點”,牢固樹立起不斷改革進取的意識。在大醫(yī)改背景下學(xué)會爭項目,攬資源。為達到盡快發(fā)展壯大的目標(biāo),必須要盡快實現(xiàn)人的觀念轉(zhuǎn)變,振奮精神,勤奮工作。永不滿足現(xiàn)狀,才會有改革發(fā)展,進取的動力,領(lǐng)導(dǎo)班子要始終抓住“發(fā)展”這第一要務(wù),時時刻刻想著發(fā)展,一切為了發(fā)展,不放過一切有利于發(fā)展的機遇,排除一切干擾,不懼怕一切不利于發(fā)展的阻力和困難,才能保持醫(yī)院持續(xù)、健康、快速發(fā)展,達到預(yù)期目標(biāo)。醫(yī)院應(yīng)該
2、堅持以人為本的理念,打造一支優(yōu)秀的醫(yī)護團隊。
“人是第一寶貴的”,堅持以人為本,就是重視人的因素。人才是醫(yī)院競爭的核心問題,醫(yī)院要為每個人的成長發(fā)展創(chuàng)造條件和氛圍,利用一切可以利用的條件培養(yǎng)出一支醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、善于合作的專業(yè)技術(shù)人才和一支會經(jīng)營、善管理的管理人才隊伍,實現(xiàn)人才管理的科學(xué)化、制度化和人性化。
3、堅持以質(zhì)量為核心,辦老百姓放心滿意的醫(yī)院。
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的立院之本,是醫(yī)院的生命線。加強醫(yī)療質(zhì)量管理是醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的永恒主題。要不斷強化質(zhì)量意識,建立以醫(yī)療質(zhì)量為核心的管理體系,建立規(guī)范的醫(yī)療秩序,培養(yǎng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)療作風(fēng),認(rèn)真落實規(guī)章制度,嚴(yán)格按照診療常規(guī)和規(guī)范從事醫(yī)療活動,減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生,確保醫(yī)療安全。辦老百姓放心滿意的醫(yī)院。
4、堅持以病人為中心的辦院宗旨,不斷改善服務(wù)。
要在全員中不斷強化以病人為中心,全心全意為病人服務(wù)的意識,不斷改進我們的服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。要不斷地研究病患者的需求,增加新的人性化服務(wù)項目。在門診開展一站式服務(wù),在病房開展整體護理,讓病人感到方便、快捷、溫暖。要切實加強醫(yī)療成本管理,收費管理和醫(yī)保管理,做到合理檢查,合理用藥,合理收費,降低病人的費用。不因謀取醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員個人的不正當(dāng)利益而增加病人的負(fù)擔(dān),辦成病人信任的醫(yī)院。
5、堅持創(chuàng)新機制,促進醫(yī)、教、研全面發(fā)展。
積極推進管理創(chuàng)新、人事分配制度創(chuàng)新、人才激勵機制的創(chuàng)新以及診療技術(shù)的創(chuàng)新,建立起完整的醫(yī)院管理體系,使醫(yī)院的質(zhì)量管理、安全管理、經(jīng)營管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,激勵廣大干部職工的工作熱情,創(chuàng)造一個寬松和諧,安全穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境,實現(xiàn)醫(yī)院人、財、物等各種資源的科學(xué)合理有效的整合配置,促進醫(yī)療、教學(xué)、科研工作全面發(fā)展。
6、堅持艱苦奮斗、勤儉辦院的方針,創(chuàng)建一所低耗、高效、節(jié)約型醫(yī)院。
加強醫(yī)院成本管理,努力降低各種消耗,減少各種浪費,嚴(yán)格控制各種非業(yè)務(wù)性開支。積累資金,集中財力辦大事、辦實事。另一方面努力減輕病人的負(fù)擔(dān),減少診療過程中的浪費,辦成一所節(jié)約型醫(yī)院。
7、堅持以法治院,以德治院,加強制度建設(shè)。
要堅持以法治院和以德治院相結(jié)合,二者相輔相成,相互促進,要不斷加強對干部職工的思想道德、職業(yè)道德以及廉政、法制等方面的教育。還要建立起符合客觀規(guī)律和醫(yī)院發(fā)展要求的規(guī)章制度體系,并要嚴(yán)格遵守。要克服有章不循,有令不止的做法,防止工作中的盲目性和隨意性。
8、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建堅強和諧的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體。
要保證升等達標(biāo)的實施,必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),并且需要一個堅強、和諧、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體來領(lǐng)導(dǎo)。這就需要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。要堅持黨的民主集中制,要善于集思廣益,要敢于修正錯誤,辦事要公正、廉明,要深入基層,深入職工群眾,深入臨床一線,靠前指揮,關(guān)心群眾疾苦,解決職工群眾的困難,要以領(lǐng)導(dǎo)集體的品格和作風(fēng)激勵廣大干部職工,增強全院的凝聚力,形成一個團結(jié)、和諧的大好局面。加強領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)、改變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)、增強長遠(yuǎn)意識和持續(xù)發(fā)展觀念、加強廉潔自律、深化改革等措施,借以推進醫(yī)院全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。通過科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)和實踐把醫(yī)院現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子建成不僅是想干事、能干事、干成事的合格班子,而且是干大事、干難事、干老百姓最希望解決的事情的堅強班子。
2022調(diào)研鹽城心得體會如何寫三
自7月15日至9月17日,駐**鎮(zhèn)市鎮(zhèn)兩級“民生聯(lián)絡(luò)員”共121人,本著認(rèn)真細(xì)致、高度負(fù)責(zé)的精神,深入全鎮(zhèn)46個村,開展了村情民意調(diào)查活動?;顒又校步M織召開村小組長以上村干部座談會376次,與1100多名黨員進行了談話,走訪農(nóng)戶7600戶,發(fā)出調(diào)查問卷8000份(占總戶數(shù)的百分比為76.7%)。現(xiàn)根據(jù)走訪調(diào)研和民意調(diào)查的結(jié)果,根 據(jù)各個后進村的具體表現(xiàn),就有關(guān)建議報告如下:
(一)“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強村介入。對于支部書記工作能力差、群眾威信低或暫無支部書記的村莊,選取先進村作為“第三方”引入該村,由先進村莊支部書記兼任后進村支部書記,以強帶弱,共同發(fā)展。二是管區(qū)介入。針對大后旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全,暫無合適人選或有預(yù)定人選但群眾暫時難以接受的情況,村莊所在管區(qū)作為“第三方”介入村莊管理,由管區(qū)書記或副書記兼任村莊負(fù)責(zé)人。三是企業(yè)介入。針對營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況,將企業(yè)作為“第三方”引入村莊。成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請企業(yè)負(fù)責(zé)人回村擔(dān)任組長。以新農(nóng)村建設(shè)為切入點,利用企業(yè)的強大財力,解決黨員群眾關(guān)心的吃水難、行路難等熱點問題,以加快發(fā)展逐步消除黨員群眾心目中尤來以久的派性意識。
(二)規(guī)范管理破解“散”的問題。一是規(guī)范工作程序。在充分征求機關(guān)干部、村干部、農(nóng)村黨員、群眾代表意見的基礎(chǔ)上,進一步修訂完善了《**鎮(zhèn)基層組織工作規(guī)范》一書,使村級工作開展有章可循。新的后進村“帶頭人”上任之后,嚴(yán)格按照新修訂的《工作規(guī)范》開展工作,進一步明確工作職責(zé),理順議事程序,約束干部從政行為。二是規(guī)范財務(wù)管理。針對群眾最關(guān)注和班子最敏感的村級財務(wù)問題,制定并實施農(nóng)村財務(wù)預(yù)算制管理“六議”制度,從源頭上防止腐敗思想的滋生,杜絕矛盾隱患的產(chǎn)生,使干部干事清白、群眾放心明白。
(三)工作扶持破解“難”的問題。一是財政資金扶持。鎮(zhèn)財政繼續(xù)向后進村莊傾斜,對后進村莊的規(guī)劃建設(shè)、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面,鎮(zhèn)黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組,根據(jù)村莊需要隨叫隨到。三是財務(wù)清理扶持。鎮(zhèn)黨委組織紀(jì)委、經(jīng)審中心、審計所對已調(diào)整的村莊進行財務(wù)審計交接,并張榜公布,使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限,使他們能清清白白的開展工作,這也有利于對歷史遺留問題的徹底清理整頓,從而促進村莊各項工作盡快步入正軌。
具體按村整改措施如下:
(1)東營村整改措施:該村已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,請村莊經(jīng)濟能人(東苑綠世界房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理鄭文)回村任組長,帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟,為村民辦實事。
(2)營房村整改措施:該村已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,請村莊經(jīng)濟能人(膠州市鹽場場長李文來)回村任組長,帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟,為村民辦實事。
(3)劉家?guī)X整改措施:該村已讓鄰村有能力、村莊發(fā)展好的支部書記(馬家村黨支部書記劉志超)兼任該村支部書記,充分發(fā)揮優(yōu)秀支部書記的作用。
(4)馬家辛莊整改措施:該村已請該村經(jīng)濟能人(東湖置業(yè)有限公司經(jīng)理黃恩杰)回村任職,充分發(fā)揮經(jīng)濟能人的致富帶頭作用,帶領(lǐng)群眾致富。
(5)來福村整改措施:已請鄰村優(yōu)秀、威望高的支部書記(東匡村黨支部書記金延來)兼任該村黨支部書記,帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟,穩(wěn)定民心。
(6)楊家林整改措施:已請鄰村王家村支部書記王桂會兼任該村黨支部書記,并已請回該村經(jīng)濟能人(王福建)擔(dān)任村莊負(fù)責(zé)人,并積極發(fā)展入黨,以培養(yǎng)新的支部書記。
(7)前海莊整改措施:建議成立工作組,深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾,對有上訪傾向的人員進行說服教育,同時積極培養(yǎng)后備干部,加強村級班子力量。目前已成立工作組對該村財務(wù)進行審計交接。
(8)大后旺整改措施:建議成立工作組,深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾,派管區(qū)副書記臨時兼任該村黨支部書記,同時,抓緊物色新的村莊負(fù)責(zé)人,盡快培養(yǎng)后備干部。
(9)大荒整改措施:建議一是成立工作組,深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾,對有上訪傾向的人員進行說服教育;二是抓緊物色一名經(jīng)濟能人掛職管區(qū)副主任回村主持工作,并且對其加大培訓(xùn)力度;三是黨委加大各方面的支持力度,協(xié)助開展工作,以樹立威信。
三、整改要求
1、要嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好整改
一是要進一步提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要進一步明確黨委書記作為村情民意調(diào)研情況整改工作的第一責(zé)任人,組成專門班子,深入分析,徹底查清存在的問題及癥結(jié)所在。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定整改方案。
二是在整改過程中要注意做好四個結(jié)合。(1)把整改工作與黨委政府中心工作的推進相結(jié)合;(2)把總結(jié)成功經(jīng)驗與解決實際問題相結(jié)合;(3)把整改工作與學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神相結(jié)合;(4)把整改工作與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合。
三是整改工作務(wù)必要盡快落實。整改工作務(wù)必于12月底前結(jié)束,市委將對各鎮(zhèn)整改情況進行專項督查,并在全市進行通報。
2、要圍繞民生建設(shè)抓好整改
民生建設(shè)事關(guān)老百姓的衣食住行,是以人為本的具體體現(xiàn),同時也是老百姓最關(guān)心的大事。因此,整改工作要緊緊圍繞民生問題,要根據(jù)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題落實整改措施,把群眾滿意度的高低作為衡量整改效果的標(biāo)尺。通過整改工作,進一步完善民生建設(shè),為農(nóng)民群眾帶來實實在在的實惠,尤其是解決好困難學(xué)生救助、社會優(yōu)撫等問題,把宗旨意識和群眾觀念貫穿整改工作始終。
3、要針對突出問題抓好重點整改
建議鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真對照問卷調(diào)查結(jié)果,按照群眾滿意度高低,理清群眾滿意度較低的項目有哪些,圍繞這些方面存在的突出問題逐一進行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落實,要以對突出問題的整改帶動整改工作的全面推進。
4、要把強化基層組織建設(shè)作為整改重點
建一個好班子,選一個好當(dāng)家,搞好基層組織建設(shè),對于村莊建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要,建議鎮(zhèn)黨委、政府下一步要重點強化基層組織建設(shè)。要按照抓兩頭帶中間的原則,在確保一類村提檔升級、二類村爭先創(chuàng)優(yōu)的同時,集中時間、集中人力、集中精力抓好后進村班子治理整頓。要根據(jù)民意調(diào)查情況對后進村情況逐一進行分析,全面準(zhǔn)確摸清后進村后進的原因,突出一村一策,逐一制定方案,切實抓好整改。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包后進村工作責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù),確保12月底前完成所有后進村班子整改。要重點抓好村班子組建、村級運行規(guī)范、矛盾糾紛化解和為民實事辦理。
5、要建立完善整改工作長效機制
一時、一事的問題好解決,但要想徹底解決鎮(zhèn)上存在的問題,必須建立長效工作機制,不能單純就整改抓整改。按照發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)完善的思路,既要抓好具體問題的解決,又要針對本鎮(zhèn)面上存在的同類問題,建立完善工作機制,最終達到標(biāo)本兼治的目標(biāo)。要重點抓好黨委科學(xué)決策機制、群眾評價機制、矛盾糾紛排查化解機制,特別要暢通機關(guān)黨員聯(lián)系群眾渠道,堅持和完善民生聯(lián)絡(luò)員制度,及時了解群眾所思所盼,及時解決群眾實際困難。
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