在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來了解一下吧。
對(duì)于執(zhí)法違反心得體會(huì)實(shí)用一
新春伊始,萬象更新。今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),既是20xx年度總結(jié)表彰會(huì),也是20xx年工作的誓師大會(huì)。剛才,我們對(duì)20xx年度獲得各級(jí)先進(jìn)的集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我代表局黨委,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以“兩美溫嶺”建設(shè)為總目標(biāo),按照“抓隊(duì)伍、健機(jī)制、夯基礎(chǔ)、求突破”的思路,外樹形象,內(nèi)練素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)市容市貌有新改善,執(zhí)法水平有新提高,管理工作有新突破,隊(duì)伍精氣神有新轉(zhuǎn)換。通過全局上下的共同努力,取得了前所未有的好成績。我局首次被評(píng)為臺(tái)州城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)考核優(yōu)秀單位,首次在臺(tái)州市揚(yáng)塵防治和城市環(huán)衛(wèi)保潔考核強(qiáng)縣市板塊中獲得第一,首次在溫嶺市年度目標(biāo)考核中進(jìn)入優(yōu)秀行列,并且在同組別中排名第一,三改一拆辦公室被評(píng)為臺(tái)州市三改一拆考核優(yōu)秀單位、溫嶺市“實(shí)干論英雄”先進(jìn)集體。這幾個(gè)榮譽(yù)分量足、含金量高,充分體現(xiàn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)我局工作的肯定,也為我們做好下一步工作,增添了巨大動(dòng)力。
一年來,我們抓隊(duì)伍、樹形象,煥發(fā)隊(duì)伍活力
一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實(shí)施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”,對(duì)除中層干部以外的在冊(cè)工作人員進(jìn)行雙向選擇,無法落實(shí)崗位的2名編制外人員被定為待崗對(duì)象,在單位內(nèi)部營造了爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的氛圍。
二是充實(shí)一線力量。探索市容管理政府買服務(wù)新途徑,聘請(qǐng)16名保安人員充實(shí)到城市管理一線,加強(qiáng)市容重難點(diǎn)的管理;聘用8名退伍軍人,全部分配到中隊(duì)參與一線執(zhí)法,將力量向一線傾斜、問題在一線解決的理念落實(shí)到位。
三是強(qiáng)化制度管理。調(diào)整年終評(píng)先評(píng)優(yōu)分配方式,年終被評(píng)為先進(jìn)集體的各單位主要負(fù)責(zé)人直接被評(píng)為“優(yōu)秀”,不占單位名額。同時(shí),將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金、待崗機(jī)制結(jié)合起來,有效提高了工作效能和執(zhí)行力。
一年來,我們健機(jī)制、嚴(yán)考核,提升工作效能
一是健全勤務(wù)機(jī)制。以前置管理、現(xiàn)場(chǎng)管控為重點(diǎn),推行“馬路式辦公”, 強(qiáng)化“隊(duì)員要上街、上街要管事、管事要有效”的意識(shí),街面“見管率”有效提升;建立錯(cuò)時(shí)上班制度,菜場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊實(shí)行早上、中午及傍晚時(shí)段重點(diǎn)管理;學(xué)校周邊實(shí)行上、下學(xué)時(shí)段重點(diǎn)管理;人流密集和商廈、超市等易發(fā)生亂設(shè)攤現(xiàn)象的地段實(shí)行巡查管理;城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)行定點(diǎn)協(xié)同管理,市容執(zhí)法時(shí)間從8小時(shí)內(nèi)延伸至早上6:30—晚上9:30。
二是調(diào)整考核制度。結(jié)合執(zhí)法部門、半軍事化管理的自身特點(diǎn),突出紀(jì)律和執(zhí)行力,將定量下降到40%,定性提高到60%;調(diào)整考核方式,月考核從明查向暗訪轉(zhuǎn)變,減少中隊(duì)精力牽制。
三是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度、案件三級(jí)審核制度、行政處罰公開制度,強(qiáng)化辦案人員責(zé)任,提高案件辦理質(zhì)量,提高執(zhí)法透明度。健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格違法建設(shè)案件辦理流程,理順和規(guī)劃部門的關(guān)系,建立部門函告制度。加強(qiáng)了和供電、供水、銀監(jiān)和市場(chǎng)監(jiān)管等部門的聯(lián)系,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。
一年來,我們夯基礎(chǔ)、破難題,改善城市面貌
一是以專項(xiàng)整治推進(jìn)市容頑癥治理。組織開展了“城市美化”行動(dòng)、“市容清爽行動(dòng)”、戶外廣告專項(xiàng)整治、“僵尸車”清理、兩路兩側(cè)整治等全市性的市容環(huán)境大整治,通過每周全局2次聯(lián)合行動(dòng),各中隊(duì)3次小整治,對(duì)占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、校園周邊食品安全、禽流感防控、夜燒烤夜排擋等進(jìn)行連續(xù)性、高強(qiáng)度管控。大力推進(jìn)交通治堵,調(diào)整城區(qū)一二級(jí)咪表泊車的收費(fèi)時(shí)間段,城區(qū)增設(shè)咪表泊位300個(gè)。咪表平均亮燈率保持在88%以上,平均日周轉(zhuǎn)率達(dá)5.8以上。借助智慧城管平臺(tái),建設(shè)“智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)二期”,已對(duì)1177個(gè)停車位實(shí)行智能管理。在臺(tái)州市局的季度市容考核中,從一、二季度的全市倒數(shù)第一躍升到全市第二,工作得到臺(tái)州市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?!岸喑峭瑒?chuàng)”工作開始后,在嚴(yán)寒天氣下,同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續(xù)作戰(zhàn)模式,高強(qiáng)度整治,個(gè)別人員工作時(shí)間全天長達(dá)15個(gè)小時(shí),充分發(fā)揚(yáng)了城管人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的品質(zhì)。
二是以重點(diǎn)工作建設(shè)提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。強(qiáng)化垃圾終端處理,20xx年實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾終端處置平穩(wěn)、有序。東部垃圾處理中心于2月19日投入試運(yùn)行,污泥處理設(shè)施建設(shè)受到省里表彰,可實(shí)現(xiàn)溫嶺市生活垃圾將實(shí)現(xiàn)100%焚燒發(fā)電,全市污水處理廠產(chǎn)出污泥實(shí)現(xiàn)100%無害化處理。市垃圾滲濾液處理廠改擴(kuò)建二期工程如期完工,并投入試運(yùn)行,設(shè)計(jì)日處理滲濾液400噸,排放標(biāo)準(zhǔn)從三級(jí)排放提升為一級(jí)排放。兩個(gè)項(xiàng)目的招商引資工作出色,爭取省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金占臺(tái)州同類項(xiàng)目的46%。投入1100萬元,對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,新增各類車輛17臺(tái),提高機(jī)械化清掃保潔水平。環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、常態(tài)化管理,市民滿意率明顯提高。生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,征收生活垃圾處理費(fèi)950萬元,收費(fèi)率、收費(fèi)額居臺(tái)州市首位。五水共治城區(qū)河道保潔工作成效明顯,城南污水管網(wǎng)建設(shè)、太平環(huán)衛(wèi)基地等環(huán)衛(wèi)工程進(jìn)展良好。環(huán)衛(wèi)方面立案154件,結(jié)案率100%,逐步推行環(huán)衛(wèi)依法治理,形成長效機(jī)制。
三是以創(chuàng)建無違建縣市推進(jìn)“三改一拆”行動(dòng)。全市共拆除各類違法建筑738.98萬㎡,完成臺(tái)州市下達(dá)300萬㎡拆違任務(wù)的246.3%,拆違總量全臺(tái)州第一;舊住宅區(qū)改造完成173.8萬平方米、完成率為316%,城中村改造完成158.6萬平方米、完成率為288.4%,舊廠區(qū)改造完成128.4萬平方米、完成率為284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗、1193.2畝,其中今年完成供地89宗、735畝,完成臺(tái)州市考核指標(biāo)的122.5%;完成無違建鎮(zhèn)(街道)6個(gè)。在各鎮(zhèn)街道的拆違過程中,我局全程參與、全力配合,發(fā)揮了積極作用。全年,我局共辦結(jié)行政處罰案件38831件(其中一般程序案件825件,),罰沒款金額達(dá)1129萬元,辦理行政許可957件,辦結(jié)滿意率達(dá)100%。
一年來,我們求突破、勇改革,推進(jìn)工作創(chuàng)新
一是探索綜合行政執(zhí)法改革?!稖貛X市綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》已經(jīng)市長辦公會(huì)議通過,初步制定了綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì)設(shè)置方案,按照“全額保障、梯次推進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則,分三批次設(shè)立基層中隊(duì)。目前,城北、橫峰的執(zhí)法中隊(duì)已開始運(yùn)行,鐵路新區(qū)已派遣執(zhí)法人員,參照澤國合署辦公模式,開展城管執(zhí)法工作。
二是重構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步理順規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作的條塊關(guān)系,太平街道主城區(qū)規(guī)劃工作劃歸直屬中隊(duì)負(fù)責(zé),城區(qū)三中隊(duì)的車輛抄告工作按區(qū)塊劃并至城區(qū)一、二中隊(duì),人員、車輛等作相應(yīng)調(diào)整,以此進(jìn)一步充實(shí)城區(qū)市容、環(huán)衛(wèi)管理力量,全力助推“多城同創(chuàng)”工作。
三是建立內(nèi)部監(jiān)管體系。完善智慧城管“一線一網(wǎng)一平臺(tái)”城市管理監(jiān)督指揮平臺(tái),通過智慧城管專業(yè)采集人員巡查、全球眼視頻監(jiān)控、移動(dòng)車載視頻監(jiān)控、96310行政執(zhí)法熱線、政務(wù)微博、公眾微信平臺(tái)等多渠道發(fā)現(xiàn)城市管理問題,受理群眾舉報(bào)投訴。推廣使用“微信工作法”,分別建立局規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)、舉報(bào)投訴等微信工作群,推進(jìn)考核督查工作。“智慧城管”建設(shè)繼續(xù)保持全省先進(jìn)水平,智慧城管中心被省住建廳評(píng)為“20xx年度先進(jìn)集體”,我局榮獲全省城管執(zhí)法系統(tǒng)唯一一家的建設(shè)行業(yè)“20xx年省級(jí)校外示范性實(shí)習(xí)基地”。全年,共受理各類城市事、部件問題案件38204件,結(jié)案率99.85%,完成臺(tái)州市考核任務(wù)的191%。工作得到省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
四是深化建筑垃圾處置管理。東部新區(qū)新規(guī)劃渣土消納點(diǎn)、泥漿消納點(diǎn),啟用城南坦嶼涂建筑泥漿泵送工程,全年共消納渣土85.3萬方,泥漿90.5萬方。擔(dān)嶼涂造田造地施工便道工程施工過半,預(yù)計(jì)今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實(shí)施細(xì)則》,降低了預(yù)存款比例,運(yùn)輸費(fèi)價(jià)格從定價(jià)變?yōu)樾畔r(jià),允許渣土異地回填或堆放,積極響應(yīng)房地產(chǎn)去庫存政策,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。新細(xì)則將于今年5月份組織實(shí)施。
五是破解歷史遺留問題。為妥善處置20xx年10月1日前個(gè)人建房和公建項(xiàng)目違法建設(shè)的歷史遺留問題,經(jīng)過反復(fù)討論、征求專家意見,遵從“法不溯及既往”原則、“實(shí)體從舊、程序從新”原則,按辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)違法建設(shè)的處罰范圍、幅度等進(jìn)行了明確。
同志們,一年來我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?,這得益于市委市政府“實(shí)干論英雄”的工作導(dǎo)向,得益于破難攻堅(jiān)行動(dòng)的強(qiáng)勁東風(fēng),更得益于全局干部職工的拼搏奉獻(xiàn)。在此,我代表局黨委,向過去一年來在城市管理行政執(zhí)法戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、20xx年工作指導(dǎo)思想和工作要求
20xx年,是第十三個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的開局之年,也是綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn)之年,“多城同創(chuàng)”工作正在如火如荼地開展。面對(duì)新形勢(shì),今年城管執(zhí)法工作確定了“一二三四”的指導(dǎo)思想,即全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中全會(huì)精神和省、市決策部署,圍繞一個(gè)目標(biāo),做到兩個(gè)借助,實(shí)施三項(xiàng)舉措,實(shí)現(xiàn)四大提升,全力助推溫嶺建設(shè)山海宜居美城。
一個(gè)目標(biāo),就是爭先保位。在全局上下的共同努力下,20xx年,我局取得了建局以來年終考核的最好成績,不僅被評(píng)為優(yōu)秀,更是同組中的第一名。同志們要意識(shí)到,考核成績的提升,不僅跟每個(gè)人的年終考核獎(jiǎng)息息相關(guān),更關(guān)系到本單位在領(lǐng)導(dǎo)和各部門中的地位,在社會(huì)上的形象。打江山難,守江山更難。每個(gè)單位的考核分?jǐn)?shù)都非常接近,去年我們?nèi)〉玫谝幻畲笫堑靡嬗跂|部垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目爭取上級(jí)資金獲得的加分,其他考核內(nèi)容沒有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。今年,要想保住“優(yōu)秀”,必須緊盯考核目標(biāo)不放松,堅(jiān)定信心不氣餒。一是考核項(xiàng)目化分解。今年,我們要實(shí)行工作項(xiàng)目化管理制度,通過科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目任務(wù)、嚴(yán)格實(shí)施定期考核、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用等措施,將每項(xiàng)任務(wù)細(xì)化解到每個(gè)人,每個(gè)項(xiàng)目都要明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作進(jìn)度及完成時(shí)限。二是項(xiàng)目目標(biāo)化推進(jìn)。在制定月工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,各單位要“掛圖作戰(zhàn)”,每月匯報(bào)項(xiàng)目化工作進(jìn)度。全年都要自加壓力、對(duì)標(biāo)推動(dòng),每季分析各項(xiàng)工作在全市各單位、全臺(tái)州城管執(zhí)法系統(tǒng)中的排名情況,爭取各項(xiàng)工作各階段都要進(jìn)入前三位。同時(shí),要發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步完善考核流程、強(qiáng)化操作應(yīng)用,考核指標(biāo)按業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、難易程度、工作量大小等級(jí)科學(xué)設(shè)置分值,考評(píng)結(jié)果進(jìn)一步公開化、公平化。三是目標(biāo)責(zé)任化落實(shí)。要突出考核個(gè)人的工作努力程度,在組織中發(fā)揮的績效成績,考核成績與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升相掛鉤,通過完善考核指標(biāo)、優(yōu)化考核程序、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步彰顯“以實(shí)干論英雄”。
兩個(gè)借助,就是借助“多城同創(chuàng)”,借助聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)我局來說,“多城同創(chuàng)”工作是千載難逢的重大機(jī)遇,也是光榮而艱巨的歷史使命,時(shí)代考卷已經(jīng)擺在面前,如何把握、如何作為,關(guān)系著溫嶺在創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國文明城市能否贏得主動(dòng),關(guān)系著城管執(zhí)法工作能否就此打開新局面,我們必須善于借機(jī)、借勢(shì)、借力,不斷提高部門影響力,贏得社會(huì)美譽(yù)度。一是向“多城同創(chuàng)”借勢(shì)。目前,離4月20日國家衛(wèi)生城市提名城市考核驗(yàn)收只有50多天的時(shí)間,市委、市政府對(duì)我們寄予厚望,社會(huì)各界對(duì)我們高度關(guān)注,我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實(shí)。將“疏堵結(jié)合,以疏為主”的市容管理方式調(diào)整為“以堵開路,以疏為輔”的特殊時(shí)期整治辦法,堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”,對(duì)長期存在的市場(chǎng)、公園周邊占道經(jīng)營、越門經(jīng)營行動(dòng)給予嚴(yán)厲打擊,配合全天候市容管控體系,確保整治成果不反彈,逐步實(shí)現(xiàn)市容管理規(guī)范化、精細(xì)化、長效化。
二是向聯(lián)合執(zhí)法借力。目前60人的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍自1月份組建以來,在“多城同創(chuàng)”工作中取得了良好效果。我們要借鑒成功經(jīng)驗(yàn),在市容整治上,要組建街道、公安、市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,以“秋風(fēng)掃落葉”之勢(shì)持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治;在規(guī)劃執(zhí)法上,要借助“三改一拆”行動(dòng),繼續(xù)落實(shí)以拆為主的思路,全面拆除存量違法建筑,以鎮(zhèn)街道的力量嚴(yán)控新增違建。同時(shí),落實(shí)部門函告制度,保持多部門聯(lián)合打擊違法建筑的高壓態(tài)勢(shì)。
三大舉措,就是針對(duì)城管執(zhí)法工作中的棘手問題,以創(chuàng)新思維突破工作障礙,形成城市管理和行政執(zhí)法工作新格局。一是以專項(xiàng)行動(dòng)帶動(dòng)面上工作推進(jìn)。市級(jí)層面,要以開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,重點(diǎn)解決城市管理中的難點(diǎn)、亂點(diǎn)問題。在局內(nèi)部,也要開展占道經(jīng)營、戶外廣告、店招店牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、衛(wèi)生死角、亂搭亂建等專項(xiàng)整治,一個(gè)階段確定一個(gè)主題,做到實(shí)施一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)。在做好專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí),要注重與日常監(jiān)管相結(jié)合,與營造社會(huì)共管氛圍相結(jié)合,從而以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芰P結(jié)合”。宣傳教育必須與“罰”同步進(jìn)行并堅(jiān)持始終,才能讓管理的效果最優(yōu)化。目前,我們的管理行為有點(diǎn)矯枉過正,從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”,造成違法成本過低,增加了管理難度。今年,要將管理與處罰有機(jī)結(jié)合,有步驟、有計(jì)劃地開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,增強(qiáng)執(zhí)法力度。對(duì)在公共場(chǎng)所隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等違法行為,證據(jù)完整的,要適用簡易程序,現(xiàn)場(chǎng)給予處罰;對(duì)無照經(jīng)營、占用城市道路等行為,按照經(jīng)營工具的類型、占用城市道路的面積等規(guī)范自由裁量幅度后予以處罰,特別是菜場(chǎng)周邊屢教不改的經(jīng)營戶,要盡快立案辦理,以違法成本的提高達(dá)到自覺糾正行為的效果。三是用群眾方式解決社會(huì)治理問題。城市管理工作必須依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,為了群眾。要搭建與市民群眾交流的平臺(tái),發(fā)揮城管志愿者隊(duì)伍作用,不定期開展城管志愿者活動(dòng)。尊重和依靠人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),探索市民參與城市管理的新機(jī)制和新途徑,發(fā)放便民聯(lián)系卡,通過微博、微信、論壇等手機(jī)應(yīng)用強(qiáng)化“隨手拍”對(duì)城市管理的作用,以群眾的舉報(bào)投訴推動(dòng)工作的開展,如在處置城區(qū)存量違法建筑時(shí),要引導(dǎo)群眾相互監(jiān)督,達(dá)到自拆的目的,減輕我們的工作壓力。要建立群眾意見征詢制度,定期深入征詢意見建議,對(duì)群眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決,逐步營造群眾參與到位、公眾監(jiān)督有力、社會(huì)共管共建的城市管理氛圍。
三、20xx年城市管理行政執(zhí)法工作主要任務(wù)
20xx年,我們的工作任務(wù)主要為四大提升。
(一)加大市容管控力度,提升城區(qū)市容市貌
“多城同創(chuàng)”是今明兩年工作的主基調(diào),要全力做好創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國文明城市這篇文章,堅(jiān)持以治促管、以控促管、以創(chuàng)促管,建立健全市容環(huán)境、戶外廣告等標(biāo)準(zhǔn)體系,大力整治城市環(huán)境和秩序。
1.有序管理治擁堵。持續(xù)開展以占道經(jīng)營、馬路市場(chǎng)、學(xué)校周邊、戶外廣告、城市“牛皮癬”、街景立面為重點(diǎn)的市容環(huán)境專項(xiàng)整治。聯(lián)合交警部門、建設(shè)規(guī)劃部門,狠抓人行道停車序化管理,規(guī)范主街道人行道停車秩序,進(jìn)一步挖掘、整合人行道停車資源,完成咪表卡與市民卡對(duì)接工作,城區(qū)新增咪表位300個(gè);鞏固、擴(kuò)大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無證經(jīng)營、非法施工、亂搭建等占道行為,減少城區(qū)擁堵點(diǎn)。
2.無縫管理保長效。把節(jié)假日、8小時(shí)外納入日常管理范疇,建立全天候、立體化市容管控體系,消除節(jié)假日、早中晚等薄弱環(huán)節(jié)。雙休日和夜間,整合城區(qū)一、二中隊(duì)人員力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)市容管理重難點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法。建立和落實(shí)區(qū)域交界處責(zé)任制度,杜絕中隊(duì)之間交界處等執(zhí)法盲區(qū),使街面市容秩序始終保持在較高水平。
3.網(wǎng)格管理強(qiáng)合力。建立科學(xué)規(guī)范的執(zhí)法網(wǎng)格化日常管控模式,把服務(wù)網(wǎng)格建至村居、社區(qū)(單元),強(qiáng)化“馬路式辦公”,落實(shí)街長制,實(shí)行定人、定崗、定時(shí)、定標(biāo)、定責(zé)的“五定”管理和車輛巡查相結(jié)合的網(wǎng)格化管理機(jī)制,做到工作重心在一線、監(jiān)督檢查在一線、服務(wù)基層在一線。
(二)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)綜合管理,提升環(huán)衛(wèi)保潔水平
環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶,關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù),要加強(qiáng)垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,不斷實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化。
1.增強(qiáng)垃圾終端處置承載能力。東部垃圾處理中心投入試運(yùn)行,生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。城南垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)維管理進(jìn)一步規(guī)范,啟動(dòng)城南垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)和環(huán)境整治工作,建設(shè)市糞便無害化處理中心。
2. 加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力推進(jìn)城西市容服務(wù)站建設(shè),完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),及時(shí)完成44座公廁改造提升,加快推進(jìn)東部垃圾專用道建設(shè),新增一批環(huán)衛(wèi)車輛,完成黃標(biāo)環(huán)衛(wèi)車輛更新?lián)Q代,進(jìn)一步提高道路機(jī)掃率、灑水率。
3.創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理模式。建設(shè)環(huán)衛(wèi)信息管理系統(tǒng),開展垃圾分類試點(diǎn)工作。試行“垃圾不落地”執(zhí)法工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域亂扔垃圾行為進(jìn)行處罰。改革環(huán)衛(wèi)考核方式,實(shí)行環(huán)衛(wèi)工人星級(jí)評(píng)比制度,推行規(guī)范化、精細(xì)化考核管理。生活垃圾處理費(fèi)征收達(dá)800萬元。
4.進(jìn)一步規(guī)范建筑渣土處置。完成擔(dān)嶼涂造田造地施工便道工程,籌建市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司,城南擔(dān)嶼涂建筑渣土消納場(chǎng)投入使用;組織實(shí)施《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實(shí)施細(xì)則》;探索裝潢垃圾處置新途徑,規(guī)范建筑垃圾長效管理。
(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法,提升行政執(zhí)法效能
依法行政、規(guī)范執(zhí)法是城管執(zhí)法工作的生命線。今年,我們?cè)诶^續(xù)深入推進(jìn)“三改一拆”工作的同時(shí),要著力提升管理執(zhí)法質(zhì)量,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
1.“三改一拆”抓深化。大力推進(jìn)“無違建”市創(chuàng)建工作,嚴(yán)格實(shí)行“一戶一檔”,摸清存量違建底數(shù),進(jìn)一步明確和細(xì)化存量違法建筑處置辦法,完成拆違360萬平方米;加快推進(jìn)拆后利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項(xiàng)目供地1000畝,復(fù)耕1000畝,覆綠1000畝,鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投資拆后大發(fā)展;合理布置拆后利用項(xiàng)目的功能、規(guī)模、密度,提高拆后利用項(xiàng)目的利用率和產(chǎn)出率。
2.執(zhí)法工作抓質(zhì)量。進(jìn)一步細(xì)化、完善行政處罰標(biāo)準(zhǔn),有效壓縮自由裁量空間;完善違法建筑分類處置辦法,既要嚴(yán)厲懲處、有力遏制違法建設(shè)行為,又要尊重歷史、區(qū)別對(duì)待,對(duì)符合補(bǔ)辦手續(xù)要求的要給予補(bǔ)辦,對(duì)需要拆除的,要?jiǎng)訂T一切力量堅(jiān)決予以拆除;建立動(dòng)態(tài)巡查制度,做到對(duì)違法建筑早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處,將新增違法建筑扼制在萌芽狀態(tài)。
3.執(zhí)法隊(duì)伍抓規(guī)范。落實(shí)法制例會(huì)、案件評(píng)審會(huì)、法制課堂、案卷評(píng)比等法制培訓(xùn)載體,提升執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì);落實(shí)法制員管理規(guī)定,強(qiáng)化以辦案質(zhì)量、大要案數(shù)量為主要標(biāo)的的考核導(dǎo)向,規(guī)范執(zhí)法流程,逐步提升執(zhí)法效率;推進(jìn)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè),完善管理體制,加大硬件投入,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),狠抓教育督查,整肅行政執(zhí)法隊(duì)伍。
(四)加強(qiáng)自身內(nèi)部建設(shè),提升隊(duì)伍綜合能力
打鐵還需自身硬。加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),是做好城管執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。我們必須把握當(dāng)前形勢(shì),始終保持清醒,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。
1.穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。按照“一次批復(fù)、三年實(shí)施”的要求,結(jié)合“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),分步、合理、平穩(wěn)推進(jìn)職權(quán)劃轉(zhuǎn)工作,明確劃分業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職責(zé);進(jìn)一步理順市鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)政府行政執(zhí)法職責(zé)關(guān)系,在加強(qiáng)主城區(qū)執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)上,加大對(duì)各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)的執(zhí)法管理力度,設(shè)立基層執(zhí)法中隊(duì);按照?qǐng)?zhí)法力量配置重心在基層、執(zhí)法任務(wù)執(zhí)行在基層、執(zhí)法保障重點(diǎn)在基層的要求,城鄉(xiāng)均等化配置執(zhí)法力量,逐步建立城鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法管理體制。
2.全面推行即辦制。在前天的全市效能建設(shè)大會(huì)上,徐書記指出,今年我市要全面推行即辦制,簡單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦,堅(jiān)決破除“工作不推不動(dòng),甚至推而不動(dòng)”壞習(xí)慣,以虎口奪食、猛虎撲食的干勁和狠勁抓好落實(shí)。我們要深入貫徹落實(shí)徐書記的講話精神,對(duì)我局的各類事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行梳理分類,明確即辦事項(xiàng)、限辦事項(xiàng)、急辦事項(xiàng)劃分及具體流程、辦事要件、辦理時(shí)限、責(zé)任人員等,列出所有事項(xiàng)的清單,形成各類事項(xiàng)辦事規(guī)范一覽表,向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。要健全完善一次性告知制度、首問責(zé)任制、ab崗位工作制等行之有效的配套制度,為推行即辦制提供支撐。
3.實(shí)施工作項(xiàng)目化管理。結(jié)合我局中心工作,將上級(jí)年度目標(biāo)考核內(nèi)容、黨代會(huì)報(bào)告任務(wù)、政府工作報(bào)告完成情況等工作全部實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,逐項(xiàng)明確目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、完成時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、具體措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,分解到每個(gè)單位,每個(gè)具體責(zé)任人,并列入各單位目標(biāo)考核。建立各線領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作制度,實(shí)施月檢查、季點(diǎn)評(píng)、年度總評(píng)的督導(dǎo)制度,實(shí)行分工包干負(fù)責(zé)制,分管單位工作落實(shí)情況和各線領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行全面掛鉤,同獎(jiǎng)懲,同問責(zé)。
4.建設(shè)舉報(bào)投訴統(tǒng)一受理平臺(tái)。完善智慧城管綜合指揮平臺(tái),整合來信來訪、12345市長熱線、96310舉報(bào)投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)等信訪受理渠道,由統(tǒng)一指揮平臺(tái)處置,明確舉報(bào)、投訴、信訪辦理機(jī)制,落實(shí)首問責(zé)任。加強(qiáng)問題采集的針對(duì)性和有效性,提升網(wǎng)格化管理的查、督、辦無縫對(duì)接效果;進(jìn)一步提高單兵、車載等各類科技裝備的配備,建設(shè)戶外廣告監(jiān)管系統(tǒng)、智能視頻分析系統(tǒng),不斷提升城市日常運(yùn)行管理能力;建設(shè)面向市民的便民服務(wù)及互動(dòng)平臺(tái),為公眾咨詢、投訴、建議提供便捷渠道,實(shí)現(xiàn)城市管理服務(wù)便民化。
5.強(qiáng)化信息宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,繼續(xù)鞏固現(xiàn)有的報(bào)紙、電視、微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,并創(chuàng)出特色、創(chuàng)出影響。加強(qiáng)與各級(jí)各類媒體的聯(lián)系溝通,做好宣傳的主題設(shè)計(jì)和整體策劃,持續(xù)傳播溫嶺城管執(zhí)法“正能量”。積極開展輿情應(yīng)對(duì),加強(qiáng)網(wǎng)評(píng)員、網(wǎng)監(jiān)員和新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè),整合全局網(wǎng)絡(luò)資源,營造溫嶺城管執(zhí)法清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。夯實(shí)思想政治基礎(chǔ),增強(qiáng)干部職工宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好綜合執(zhí)法工作的自信心。把“三嚴(yán)三實(shí)”的新要求,貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程,推動(dòng)隊(duì)伍廉潔自律、令行禁止、昂然向上。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)行力、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、行政執(zhí)法推進(jìn)、重大項(xiàng)目、行政許可審批等環(huán)節(jié)的檢查督查力度,確保全年不發(fā)生一起違法違紀(jì)現(xiàn)象。
同志們,任務(wù)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響,現(xiàn)在我們需要的是以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感,全力以赴抓推進(jìn)、抓落實(shí)。在新的一年里,讓我們始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、奮發(fā)有為的工作作風(fēng),戮力同心,開拓創(chuàng)新,為溫嶺建設(shè)山海宜居美城而不懈努力!
謝謝大家。
對(duì)于執(zhí)法違反心得體會(huì)實(shí)用二
(一)按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé)
社會(huì)廣泛參與”的總體要求,進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核與問責(zé)力度,努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
1.嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范縣區(qū)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,建立科學(xué)的考核辦法,形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責(zé),推進(jìn)落實(shí)基層安全管理責(zé)任。
2.進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,完善監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門,依法對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé);安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù),支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善安委會(huì)例會(huì)制度,建立安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
3.高度重視園區(qū)的安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步明確工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé),提出對(duì)園區(qū)、重點(diǎn)工程實(shí)施有效監(jiān)管的具體辦法,落實(shí)安全管理責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕較大事故的發(fā)生。
4.以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng)等多種舉措,全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任。
(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步加大隱患治理力度
通過嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專項(xiàng)整治,推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5.繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作,通過專項(xiàng)整治,取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項(xiàng)目,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實(shí)行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯(lián)動(dòng),采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施,增強(qiáng)執(zhí)法合力,著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負(fù)責(zé)的問題,形成齊抓共管的工作機(jī)制。
7.加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查,著力提高檢查工作的針對(duì)性和有效性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,定人、定責(zé)、定時(shí),嚴(yán)格抓好整改落實(shí),并建立完善隱患整改反饋制度,實(shí)施跟蹤督查。
8.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,督促企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院第493號(hào)令,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處各類事故,對(duì)發(fā)生社會(huì)影響較大的責(zé)任事故,及時(shí)在全縣通報(bào)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時(shí)受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報(bào)案件。
(三)更加注重治本之舉,進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實(shí)治本之舉,強(qiáng)化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政工作計(jì)劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求,抓好基層安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段,提高安全生產(chǎn)管理水平。
10.繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),確保審查發(fā)證質(zhì)量。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè),加強(qiáng)跟蹤督查和動(dòng)態(tài)管理,搞好“回頭看”,已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
11.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械行業(yè)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面。通過典型引路、以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,推動(dòng)各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)長效機(jī)制。
12.強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育,通過舉辦培訓(xùn)班、播放安全知識(shí)專題片等形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員和外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育,提高安全意識(shí)。
對(duì)于執(zhí)法違反心得體會(huì)實(shí)用三
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,靈馬鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以行政職權(quán)清理、確認(rèn)、規(guī)范性文件清理為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政工作,努力建設(shè)法治政府,在加強(qiáng)制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政觀念、提高執(zhí)法人員依法辦事能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
近年來,我鎮(zhèn)按照縣政府全面推進(jìn)依法行政工作的總體要求,緊緊圍繞建設(shè)法治政府這一目標(biāo),始終把依法行政作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺在同等重要的位置,同部署、同檢查、同考核,為我鎮(zhèn)更好、更快地發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長和第一責(zé)任人,人大主席任常務(wù)副組長和具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)、各部門全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作,并堅(jiān)持常抓不懈。
二是完善考核監(jiān)督。根據(jù)縣政府依法行政責(zé)任制考核的具體規(guī)定,進(jìn)一步完善制度,強(qiáng)化考核,確保依法行政責(zé)任制工作全面落實(shí)。制定相關(guān)制度,科學(xué)確定考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、執(zhí)法考核與政績考核相結(jié)合,內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的新型考核監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)干部執(zhí)法工作的考核監(jiān)督力度。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作責(zé)任心,有效杜絕知法犯法、濫用職權(quán)現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
為增強(qiáng)廣大居民的法治意識(shí),貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,靈馬堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念,采取有效措施加強(qiáng)宣傳工作。成立對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu),建立宣傳陣地。鎮(zhèn)政府明確由一名副鎮(zhèn)長掛帥,成立了依法行政宣傳專門機(jī)構(gòu),創(chuàng)辦宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳,并針對(duì)不同時(shí)期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,如在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大居民散發(fā)宣傳手冊(cè)等方式,以多種形式向廣大村民宣傳和普及法律知識(shí)。取得全方位的宣傳教育效應(yīng),并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理居民投訴、傾聽居民意見和建議,均取得了較好的成效。
1、切實(shí)落實(shí)下放和取消行政審批事項(xiàng)。嚴(yán)格按照上級(jí)政府下發(fā)的相關(guān)下放和取消行政審批事項(xiàng)的文件要求,切實(shí)落實(shí)下放和取消行政審批事項(xiàng)。
2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件工作。20xx年以來我鎮(zhèn)共發(fā)文38件,其中黨委發(fā)文22件,政府發(fā)文16件,內(nèi)容及制定過程都實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化等。
1、完善學(xué)習(xí)機(jī)制,全力打造學(xué)習(xí)型行政隊(duì)伍。 為全面落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,強(qiáng)化依法行政,努力建設(shè)法治政府,我鎮(zhèn)在全體公務(wù)員中要求開展與本職工作相對(duì)應(yīng)的法律專業(yè)自學(xué),通過系統(tǒng)的法律專業(yè)學(xué)習(xí)教育,使我鎮(zhèn)公務(wù)人員真正掌握必備的法律知識(shí),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì),以此推進(jìn)我鎮(zhèn)的法治化進(jìn)程。
2、積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范行政決策和執(zhí)法行為。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府及各部門建立了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。今年我鎮(zhèn)組織了全體黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)中層干部對(duì)《公務(wù)員大法》、《組織法》、《選舉法》集中學(xué)習(xí);同時(shí)還通過廣西教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)了《依法治國與依法行政(上)(下)》等相關(guān)法律。通過多層次,多角度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部依法行政能力得到進(jìn)一步提升,逐漸適應(yīng)行政法制要求,為我鎮(zhèn)法治政府的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為建設(shè)平安和諧美麗新靈馬,我鎮(zhèn)政府對(duì)關(guān)系人民群眾利益密切相關(guān)的土地征用、經(jīng)濟(jì)分配、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)壬嬖L問題和其它的信訪問題進(jìn)行及時(shí)處理。如以鎮(zhèn)政府名義下發(fā)了《關(guān)于周利芳戶與李祥嬌、李祥雪戶宅基地糾紛處理決定》等文件。對(duì)依法應(yīng)由上級(jí)行政機(jī)關(guān)調(diào)處的民事糾紛,我鎮(zhèn)根據(jù)法定權(quán)限和程序,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等途徑依法解決問題。我鎮(zhèn)不斷完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通,完善信訪處理規(guī)則,及時(shí)處理信訪事項(xiàng),切實(shí)保障信訪人的合法權(quán)利。20xx年以來,開展公開大接訪四次,共接待來訪群眾87人次;依法受理民間糾紛134起,調(diào)解成功130起,調(diào)解成功率為97%,調(diào)解12起“三大糾紛”,化解群眾事件6件次,所有行政行為做到依法依規(guī)。
按照上級(jí)法制部門的工作要求,我鎮(zhèn)落實(shí)工作人員負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)范性文件合法性審核,確保出臺(tái)的文件規(guī)范、合法。定期開展對(duì)規(guī)范性文件的清理,及時(shí)上報(bào)文件發(fā)文的目錄,確保備案率、及時(shí)率、合法率達(dá)到100%。通過對(duì)規(guī)范性文件的審核,依法行政基層基礎(chǔ)工作得到強(qiáng)化和提升,為我鎮(zhèn)依法行政工作提供了制度保證。
回顧我鎮(zhèn)過去的依法行政工作,雖然取得了一些成績,但距上級(jí)的工作要求還有一定的差距。我鎮(zhèn)將在以后的工作中,進(jìn)一步更新依法行政的觀念,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),努力提高依法行政的能力水平;進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加大法規(guī)宣傳力度,著力營造依法行政的濃厚氛圍;進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面推進(jìn)基層依法行政進(jìn)程,不斷開創(chuàng)依法行政工作新局面。
對(duì)于執(zhí)法違反心得體會(huì)實(shí)用四
一、進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》,加強(qiáng)行政許可審批的公示及配套制度建設(shè)。
按照《縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹省政府辦公廳進(jìn)一步做好貫徹實(shí)施行政許可法的通知》要求,為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》,我局從幾個(gè)方面做好工作:一是繼續(xù)組織本部門干部職工了學(xué)習(xí)、宣傳行政許可法,鞏固原有知識(shí),為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》打牢基礎(chǔ)。二是按照規(guī)定對(duì)本部門的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真全面的清理。嚴(yán)格行政許可法關(guān)于行政許可的設(shè)定范圍、設(shè)定權(quán)限、實(shí)施程序、監(jiān)督檢查、經(jīng)費(fèi)保障等方面的規(guī)定,該取消的堅(jiān)決取消,該保留的嚴(yán)格按法定程序、條件實(shí)施;對(duì)于行政許可收費(fèi)項(xiàng)目,我局也進(jìn)行了認(rèn)真全面的清理。三是積極探索建立健全實(shí)施行政許可的相關(guān)配套制度。如設(shè)立人事勞動(dòng)局服務(wù)窗口,負(fù)責(zé)辦理涉及人事勞動(dòng)的各種行政許可事項(xiàng)并提供相關(guān)服務(wù);同時(shí)加大政務(wù)公開力度,建立和完善人事勞動(dòng)局政府信息公開制度,通過網(wǎng)站向社會(huì)公開人事勞動(dòng)部門的機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容。對(duì)法定的有關(guān)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序及提交的各種材料進(jìn)行公示,并作出辦理承諾,堅(jiān)持公開、透明、便民的原則。全面規(guī)范行了政許可行為,提高了辦事效率。
二、不斷完善人事勞動(dòng)局行政執(zhí)法責(zé)任體系,嚴(yán)格履行行政執(zhí)法職責(zé)。
一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督作用。我局行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合我局的工作實(shí)際定期或不定期對(duì)本部門行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)了人事勞動(dòng)系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作。二是按照要求簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究,依法查處執(zhí)法違法案件。今年我局下屬單位、編辦以及各科室簽定行政執(zhí)法責(zé)任書11份,在工作中各部門和執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和簽定的行政執(zhí)法責(zé)任書履行自己的行政執(zhí)法責(zé)任,依法行政。三是按要求組織開展了年度行政執(zhí)法民主評(píng)議和考核工作,發(fā)放民主評(píng)議表50份,并按照上年度簽訂的責(zé)任書進(jìn)行了考評(píng),有一個(gè)科室和三名執(zhí)法人員得到了表彰。
三、政府信息公開條例的貫徹執(zhí)行情況
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作機(jī)制建立健全。我局把政府信息公開工作列入了工作的重要議事日程,及時(shí)召開相關(guān)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開工作條例》和縣政府有關(guān)文件和會(huì)議精神。安排布置了我局政府信息公開工作,特別是實(shí)施面向社會(huì)公開服務(wù)承諾工作,建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),局辦公負(fù)責(zé)日常工作,各單位、各科室密切配合的工作機(jī)制。二是認(rèn)真組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作。三是按照政府信息中心的要求,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真編制了《縣人事勞動(dòng)局政府信息公開目錄》和《縣人事勞動(dòng)局政府信息公開指南》,同時(shí)確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,明確了工作程序。三是制定了元江縣人事勞動(dòng)局公開承諾服務(wù)書。承諾書本著進(jìn)一步提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,為元江縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力的人事人才和社會(huì)保障服務(wù)的指導(dǎo)思想,從七個(gè)方面對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開承諾。四是建立了政府信息公開的主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政府信息發(fā)布保密審查等各項(xiàng)制度。在政府信息公開網(wǎng)站上公開了工作職能、人員編制、法律法規(guī)、辦公電話、工作流程、辦事指南等方面。在發(fā)布信息時(shí)我局嚴(yán)格執(zhí)行政府信息依法主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、信息發(fā)布必須進(jìn)行保密審查的相關(guān)規(guī)定。目前,我局政府信息公開工作正在有序進(jìn)行,還未收到群眾書面主動(dòng)要求公開政府信息的申請(qǐng),也未發(fā)生就政府信息公開提出復(fù)議、訴訟和申訴的情況。
四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》,切實(shí)做好部門規(guī)范性文件的制定和備案工作。
我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》,能夠正確理解、準(zhǔn)確把握制定規(guī)范性文件的原則、要求和程序,切實(shí)做好本?門規(guī)范性文件制定和備案工作。每年我局者組織相關(guān)人員在準(zhǔn)確把握規(guī)范性文件的涵義的基礎(chǔ)上,對(duì)本部門已經(jīng)頒發(fā)并現(xiàn)行有效的各類文件進(jìn)行了全面清理,經(jīng)清理屬于規(guī)范性文件的,按照年份整理出目錄及時(shí)上報(bào)給縣政府登記備案。同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),以貫徹落實(shí)《辦法》為契機(jī),把依法行政落到實(shí)處,建立健全制定規(guī)范性文件的責(zé)任制度,明確責(zé)任嚴(yán)肅紀(jì)律。在我局規(guī)范性文件中未出現(xiàn)有違法設(shè)定行政處罰、行政許可等內(nèi)容。按要求組織開展了與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法有關(guān)的規(guī)范性文件的清理工作
五、行政復(fù)議法的貫徹執(zhí)行情況
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,根據(jù)元政發(fā)[20__]16號(hào)《元江縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)玉溪市人民政府法制辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作文件的通知》和《云南省行政復(fù)議規(guī)定》要求,我局首先成立了以局長為主任、副局長為副主任、辦公室主任和各科室長為成員的人事勞動(dòng)局行政復(fù)議工作辦公室。并嚴(yán)格按照行政復(fù)議法,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,至今未收到行政復(fù)議案件。
六、取得的工作成效
通過推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、以及全面清理規(guī)范性文件,強(qiáng)化行政許可審批制度等工作,我局的行政執(zhí)法工作進(jìn)一步完善,執(zhí)法人員的執(zhí)法能力得到了提高,部門的執(zhí)法形象得到了提升。主要表現(xiàn)在:一是干部職工轉(zhuǎn)變了觀念。行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和實(shí)行,實(shí)現(xiàn)了用制度管人、用制度規(guī)范工作,管理更加科學(xué)、規(guī)范。增強(qiáng)了執(zhí)法人員的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。二是規(guī)范了執(zhí)法行為。行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、行政許可審批項(xiàng)、規(guī)范性文件的清理,使不規(guī)范行為不斷減少;限制了執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán);執(zhí)法過程更加透明,維護(hù)和提升了行政執(zhí)法形象。三是提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量。責(zé)任制的建立,對(duì)行政執(zhí)法程序、步驟均有明確、具體的規(guī)定,在一定程度上保障了查處案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確,行政執(zhí)法質(zhì)量得到明顯提高。四是加大了執(zhí)法力度。由于行政執(zhí)法體系的建立,各執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都簽訂的責(zé)任書,促使執(zhí)法人員工作更加深入,執(zhí)法更加嚴(yán)格。今年,我局主動(dòng)深入各用人單位開展勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察762戶,涉及勞動(dòng)者人數(shù)達(dá)5672人;追發(fā)農(nóng)民工工資25705元,涉及農(nóng)民工17人;補(bǔ)簽農(nóng)民工勞動(dòng)合同180人。同時(shí)依法開展了整治非法用工違法犯罪行為、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況專項(xiàng)檢查以及勞動(dòng)用工情況監(jiān)督檢查等專項(xiàng)活動(dòng)。接到農(nóng)民工投訴、舉報(bào)案件10件,涉及33人,查處了8件,涉及金額達(dá)33210元,答復(fù)2件。做到處理投訴、舉報(bào)案件及時(shí),案件有回應(yīng)、來訪群眾滿意和辦理結(jié)果用人單位接受。有效化解了勞資矛盾,維護(hù)了勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。明年,我局將進(jìn)一步加大行政執(zhí)法工作力度,更加合法有效地行使執(zhí)法權(quán)利,為我縣的人事人才、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
對(duì)于執(zhí)法違反心得體會(huì)實(shí)用五
接《州國土資源局關(guān)于開展20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查驗(yàn)收工作的通知》文件后,我縣高度重視,按照文件要求,立即組織我縣衛(wèi)片執(zhí)法工作相關(guān)部門,對(duì)照檢查驗(yàn)收政策及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法工作進(jìn)行了逐一的詳細(xì)自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
為全面貫徹落實(shí)國土資源部土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總體部署,全面落實(shí)我縣20xx年度我縣衛(wèi)片執(zhí)法工作任務(wù),我縣強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,成立了以國土分管副縣長為組長的衛(wèi)片執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門有序的配合保證了我縣衛(wèi)片執(zhí)法工作順利、全面的開展。
為轉(zhuǎn)達(dá)上級(jí)部門工作要求,全面推進(jìn)此項(xiàng)工作,深化落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我縣在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)下,以國土資源局名義印發(fā)了相關(guān)通知,下發(fā)了具體的工作方案。
我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員本著對(duì)部下發(fā)的各類圖斑數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面的核查,并結(jié)合實(shí)地檢查對(duì)圖斑和土地實(shí)際利用情況進(jìn)行慎密的對(duì)比和分析,杜絕任何失誤和遺漏的出現(xiàn)。
我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部門按照一地一卷的分卷方式,整齊有序地對(duì)各類檔案制定了專卷,配齊宗地的審批文件和圖件,并附以地塊與局部土地利用現(xiàn)狀圖套合圖件和地塊與局部土地利用總體規(guī)劃圖套合圖件,對(duì)部下發(fā)地塊和增補(bǔ)地塊、違法用地制定了相應(yīng)的專卷。
按照上級(jí)安排全面督查衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,在督查基礎(chǔ)上開展了自查驗(yàn)收,收集齊全相關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查資料,為迎接上級(jí)督查驗(yàn)收做好了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
在衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中,嚴(yán)格把握相關(guān)政策,做到依法執(zhí)法,對(duì)各類圖斑的定性和判斷都嚴(yán)格遵守相關(guān)政策依據(jù),防止任何判定失誤、分類錯(cuò)誤、失誤增補(bǔ)、誤判面積等工作遺漏的出現(xiàn),做到在圖斑地類、面積和用途等的判定,違法行為的定性上都符合相關(guān)規(guī)定。
在數(shù)據(jù)的填報(bào)時(shí),保證數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)和規(guī)范。未出現(xiàn)因工作態(tài)度或人為失誤等原因造成錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、多報(bào)數(shù)據(jù)的情況。無上報(bào)地塊數(shù)據(jù)與部下發(fā)數(shù)據(jù)不一致的情況。
在執(zhí)法過程中堅(jiān)持依法履行職能,杜絕違法行為的出現(xiàn),在我縣衛(wèi)片執(zhí)法工作人員的監(jiān)察和監(jiān)管下,我縣未出現(xiàn)相關(guān)違法利用土地行為的情況。
在20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法工作中,在縣委、政府的關(guān)心和上級(jí)部門的指導(dǎo)下,我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得了較好的成績,圓滿的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員的努力下,截至目前,我縣未出現(xiàn)違法違規(guī)利用土地的現(xiàn)象,保證了我縣土地利用的有序和規(guī)范。充分體現(xiàn)了此項(xiàng)工作開展的重大現(xiàn)實(shí)意義,在以后的工作中,我們會(huì)繼續(xù)響應(yīng)國家的相關(guān)政策,不斷推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展,由于受我縣社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀的制約,我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作面臨著經(jīng)費(fèi)匱乏、硬件不足和人員短缺等諸多困難,懇請(qǐng)?jiān)谝院蟮墓ぷ髦心芙o予更多關(guān)心和支持。
對(duì)于執(zhí)法違反心得體會(huì)實(shí)用六
同志們:
在全市上下深入貫徹落實(shí)市委十屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市十二屆人代會(huì)精神,全面啟動(dòng)20xx年各項(xiàng)工作之際,市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議,值此,我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績,受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬?duì)集中行政處罰權(quán)制度,開展綜合執(zhí)法,是國家深化行政體制改革的重大舉措,是推進(jìn)依法治國方略的實(shí)際步驟。實(shí)施這項(xiàng)改革,對(duì)使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向,20xx年,市委、市政府作出了深化城市管理體制改革,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,充分發(fā)揮職能作用,卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作,依法推進(jìn)城市管理,在查處無證商販等各類占道經(jīng)營,整治已撤銷市場(chǎng)攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運(yùn)殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效,城市管理難點(diǎn)和違法違章“頑癥”初步得到了治理,為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙,保綠護(hù)綠,解放大樹,集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作,在社會(huì)上產(chǎn)生了很大影響,贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。在這里,我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實(shí)工作,付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!
今年,是深入貫徹xx大精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年,也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,市委、市政府確定了全面實(shí)施生態(tài)型園林城市建設(shè),打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo),明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念,堅(jiān)持依法管理城市,全面開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對(duì)綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求,你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望,腳踏實(shí)地,積極進(jìn)取,不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平,全面完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。剛才,柏成同志在工作報(bào)告中對(duì)今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,我再提幾點(diǎn)要求。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保綜合執(zhí)法隊(duì)伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體,自身建設(shè)得好壞,不僅影響城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的成效,而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實(shí)事求是地講,我們這支隊(duì)伍在這方面還確實(shí)需要下一番功夫,少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象,這就要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號(hào)召的紀(jì)念日,我們要牢記毛澤東主席的號(hào)召,全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)、抓好,建設(shè)成一流隊(duì)伍,標(biāo)桿隊(duì)伍,保證國家和市里確立的相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度落到實(shí)處。
二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法,樹立隊(duì)伍的良好形象。作為執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格依法辦事是對(duì)你們的根本要求,既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵(lì)約束機(jī)制,從嚴(yán)管理隊(duì)伍,對(duì)執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的,要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的,要嚴(yán)肅查處,直至清出執(zhí)法隊(duì)伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好,希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己,約束自己,同時(shí)也希望執(zhí)法局對(duì)違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理,通過對(duì)個(gè)別害群之馬的查處,來嚴(yán)肅我們隊(duì)伍的紀(jì)律,同時(shí)更重要的是來樹立我們這支隊(duì)伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊(duì)伍相對(duì)集中七個(gè)方面的行政處罰權(quán),職責(zé)范圍很廣,適用的法律、法規(guī)非常多,對(duì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中,綜合執(zhí)法隊(duì)伍始終堅(jiān)持開展法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),但隨著執(zhí)法工作不斷深入,對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會(huì)越來越高。必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來,綜合執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力,也吃了很多辛苦,執(zhí)法工作取得了很大成效,但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神,以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點(diǎn),嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為,使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級(jí)。同時(shí),要按照確定的職責(zé)范圍,全面履行職能,把行政執(zhí)法工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,把各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處,不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位,任務(wù)落實(shí)到位,責(zé)任明確到位,不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。
前不久,國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》,把實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的試點(diǎn)城市,切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任,更是我們各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作,共同搞好城市管理,確保相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。
同志們,今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確,綜合執(zhí)法隊(duì)伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照市政府的要求,積極探索、勇于實(shí)踐,頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干,全面推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,為改善城市面貌,建設(shè)生態(tài)型園林城市,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
對(duì)于執(zhí)法違反心得體會(huì)實(shí)用七
在下半年**社區(qū)會(huì)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,堅(jiān)持以服務(wù)群眾的精神為宗旨,更加努力地完成市、區(qū)政府以及街道辦事處各部門交予我們的任務(wù),克服一切困難阻礙,發(fā)揚(yáng)已取得的成功經(jīng)驗(yàn),與時(shí)俱進(jìn),把社區(qū)各項(xiàng)工作一步一個(gè)腳印的融入到社區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)中,以豐富轄區(qū)的文體活動(dòng)為主要內(nèi)容,積極配合文化工作和精神文明建設(shè),為打造“文明和諧社區(qū)”而努力奮斗,主要做好以下工作:
(一)、繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作,加大宣傳計(jì)劃生育管理工作,加大綜合治理力度,切實(shí)防止計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生,定期核查戶籍、流動(dòng)人員資料,及時(shí)掌握本轄區(qū)居民的變動(dòng)情況,做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,做好難通戶、困難重戶、重點(diǎn)戶的隨訪工作;同時(shí)勇于創(chuàng)新,深入宣傳,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)成員的作用,認(rèn)真履行居民參與和居民監(jiān)督職能,堅(jiān)持從小事做起,從大事著眼,努力提高服務(wù)水平,確保計(jì)劃生育工作抓好抓實(shí)。
(二)、繼續(xù)加強(qiáng)安全管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)駐地單位、門面房、居民樓院等監(jiān)管,我社區(qū)工作人員將不定時(shí)的入戶排查摸底,對(duì)存在安全隱患的單位和樓層將及時(shí)發(fā)放安全整改通知書,對(duì)長期存在安全隱患給予多次要求整改不按時(shí)整改的單位上報(bào)街道,積極配合各職能部門清理整治轄區(qū)內(nèi)違章搭建和違規(guī)經(jīng)營店鋪,通過日常巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)消防隱患,做到發(fā)現(xiàn)一家整改一家,并做好資料收集和上報(bào)工作,消除不穩(wěn)定因素的存在,以確保轄區(qū)群眾的人生安全得到保障,為爭創(chuàng)安全文明社區(qū)而努力。
(三)、繼續(xù)加強(qiáng)民政工作,做好轄區(qū)殘疾人、困難戶等社區(qū)福利救濟(jì)工作, 不定期的進(jìn)行上門隨訪,了解居民需求,摸清和上報(bào)孤寡老人、失業(yè)人員、困難戶、殘疾人、特種人群的基本情況,為他們解決實(shí)際生活和工作中的問題;落實(shí)各項(xiàng)老年人保障服務(wù),維護(hù)老年人的合法權(quán)益,讓他們能安享晚年。
(四)、繼續(xù)抓好綜治維穩(wěn)工作,充分發(fā)揮片區(qū)民警和社區(qū)網(wǎng)格員的作用,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)人口變化情況,杜絕不安定因素的發(fā)生,確保社區(qū)治安穩(wěn)定,為住戶營造良好的居住環(huán)境。
(五)、繼續(xù)做好社區(qū)城管工作,落實(shí)門前三包責(zé)任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生,繼續(xù)與單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書,并建立了管理臺(tái)帳,城管專干每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止,責(zé)令責(zé)任單位、門店、住戶整改,對(duì)不及時(shí)整改的及時(shí)報(bào)告城管執(zhí)法大隊(duì);積極配合城管執(zhí)法大隊(duì)查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法行為。
(六)、繼續(xù)做好社區(qū)黨建工作,加大社區(qū)黨建工作的宣傳力度,積極營造濃厚的氛圍,通過社區(qū)宣傳欄、組織活動(dòng)等渠道廣泛開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員的活動(dòng)性;繼續(xù)做好“黨員驛站活動(dòng)” 、“駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)工作”方便轄區(qū)群眾,方便轄區(qū)群眾。
(七) 、繼續(xù)做好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,加強(qiáng)基層社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧,做好網(wǎng)格內(nèi)計(jì)劃生育的人口登記,在上門走訪工作中進(jìn)行信息采集及相關(guān)計(jì)生信息的收集,且宣傳社區(qū)免費(fèi)婦檢,免費(fèi)上環(huán)等計(jì)生惠民政策,參與計(jì)生檢查工作。
(八)、繼續(xù)做好各窗口的辦證工作,充分發(fā)揮a.b角工作職能,全面提升窗口的服務(wù)水平,樹立辦事高效快捷的良好形象,同時(shí)努力做到以飽滿積極微笑的態(tài)度對(duì)待前來辦證的轄區(qū)群眾,讓他們感受到工作人員服務(wù)熱情,并不斷強(qiáng)化窗口人員的責(zé)任意識(shí),保持窗口良好的工作作風(fēng),繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平。
對(duì)于執(zhí)法違反心得體會(huì)實(shí)用八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》,司法部制定了《司法行政系統(tǒng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)深化全民普法工作作出的重要部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,對(duì)于構(gòu)建大普法格局,促進(jìn)執(zhí)法與普法有機(jī)融合,增強(qiáng)法治宣傳教育實(shí)效,提高國家工作人員法律素質(zhì)、提高執(zhí)法司法公信力具有重要意義。司法行政機(jī)關(guān)既是重要的執(zhí)法機(jī)關(guān),又是普法主管機(jī)關(guān),要在落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用,同時(shí)堅(jiān)持“誰服務(wù)誰普法”,把普法融入司法行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)、全過程,切實(shí)把執(zhí)法和法律服務(wù)過程變成普法過程,規(guī)范執(zhí)法和法律服務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)法和法律服務(wù)的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要高度重視,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)安排部署,制定貫徹落實(shí)方案,細(xì)化任務(wù)措施,加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)檢查考核,大力宣傳先進(jìn)典型,推動(dòng)司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落到實(shí)處。
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2017〕31號(hào)),推動(dòng)司法行政系統(tǒng)在法律法規(guī)規(guī)章起草制定、執(zhí)法和法律服務(wù)過程中全面履行普法責(zé)任,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,提出以下實(shí)施意見。
一、司法行政系統(tǒng)要帶頭落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,同時(shí)推動(dòng)落實(shí)“誰服務(wù)誰普法”。堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法相結(jié)合,在全系統(tǒng)深入開展法治宣傳教育和黨內(nèi)法規(guī)教育,增強(qiáng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者法治觀念,提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力,并積極履行社會(huì)普法責(zé)任,在執(zhí)法、管理和服務(wù)過程中向相對(duì)人和社會(huì)公眾開展普法;堅(jiān)持全員普法,讓每一名執(zhí)法者和法律服務(wù)工作者都成為普法者;堅(jiān)持全程普法,把普法融入司法行政業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)、全過程,做到誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法。
二、認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的通知》(中辦發(fā)〔2016〕71號(hào)),司法行政機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全司法行政系統(tǒng)黨委(黨組)中心組學(xué)法制度,每年集體學(xué)法不少于2次。結(jié)合行政應(yīng)訴工作,組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審。
三、加強(qiáng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者的法治宣傳教育,把法治宣傳教育作為司法行政干警和法律服務(wù)工作者入職培訓(xùn)、晉職(級(jí))培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容,全面提升司法行政干警法治素養(yǎng)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。
四、起草制定司法行政法律法規(guī)規(guī)章過程中,除依法不宜公開的以外,草案要向社會(huì)公開征求意見,并及時(shí)通報(bào)情況。建立法律法規(guī)規(guī)章、重大政策解讀機(jī)制和公告制度,凡涉及公眾切身利益的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和重大政策措施,除依法不宜公開的以外,發(fā)布時(shí)都要將政策解讀作為必經(jīng)程序。
五、受理行政許可申請(qǐng)時(shí),以告知、提示等形式,主動(dòng)向申請(qǐng)人提供關(guān)于申請(qǐng)條件、審批標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理期限等方面的說明資料,告知申請(qǐng)人相關(guān)權(quán)利義務(wù)。在行政許可證照或文件發(fā)放領(lǐng)取過程中,對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育,并告知有關(guān)法定義務(wù)、責(zé)任等注意事項(xiàng)。
六、辦理行政處罰案件時(shí),推行全程說理式執(zhí)法,把普法融入案件受理、調(diào)查取證、案件審理、告知聽證、處罰決定和處罰執(zhí)行全過程,說透法理、說明事理、說通情理,提高行政處罰的說服力和公信力。推廣說理式執(zhí)法文書,行政處罰決定要充分釋法析理,并告知法律依據(jù)和救濟(jì)途徑。推行生效法律文書公開上網(wǎng)和統(tǒng)一查詢。
七、在答復(fù)和處理群眾來信來訪、投訴、行政復(fù)議等過程中,結(jié)合群眾反映的問題,闡明相關(guān)法律規(guī)定。對(duì)重大復(fù)雜的行政復(fù)議案件可以依法采取聽證的方式審理,面對(duì)面聽取申請(qǐng)人的陳述和意見,可邀請(qǐng)相關(guān)代表旁聽,將處理問題與宣講法律規(guī)定、分析案件事實(shí)有機(jī)結(jié)合。
八、落實(shí)行政訴訟案件行政負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度。司法行政系統(tǒng)涉及群眾重大利益、社會(huì)影響大的行政訴訟案件,主要負(fù)責(zé)人要出庭應(yīng)訴。主要負(fù)責(zé)人不能出庭的,要委托分管負(fù)責(zé)人和工作人員出庭,不能只委托律師出庭應(yīng)訴。
九、樹立治本安全觀,把法治宣傳教育融入監(jiān)獄服刑人員教育改造全過程,融入監(jiān)獄管理的各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格依法對(duì)罪犯計(jì)分考評(píng)、分級(jí)處遇、行政獎(jiǎng)懲、立功和重大立功表現(xiàn)、提請(qǐng)減刑、假釋和辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等信息進(jìn)行公示,接受被監(jiān)管人監(jiān)督的同時(shí),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。充分利用服刑人員家屬會(huì)見、開展社會(huì)警示教育等時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)服刑人員親屬、社會(huì)公眾的法治宣傳。
十、加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的法治宣傳教育,將釋法說理貫穿到收治、管理、教育、戒毒治療、診斷評(píng)估等戒毒執(zhí)法各環(huán)節(jié),依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,在提前解除或延長強(qiáng)制隔離戒毒期限、所外就醫(yī)、變更戒毒措施、獎(jiǎng)懲等重要執(zhí)法活動(dòng)中,向強(qiáng)制隔離戒毒人員及其親屬講清執(zhí)法依據(jù)、辦理?xiàng)l件、程序、結(jié)果,自覺接受監(jiān)督。把法治宣傳教育納入入所教育和回歸社會(huì)教育重要內(nèi)容,在強(qiáng)制隔離戒毒人員出所后續(xù)照管和支持指導(dǎo)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作中,結(jié)合就業(yè)、生活等問題實(shí)時(shí)提供法律咨詢和幫助。
十一、把普法融入社區(qū)矯正接收、監(jiān)管審批、考核獎(jiǎng)懲、執(zhí)行、解除矯正等執(zhí)法活動(dòng)。在登記接收手續(xù)、矯正宣告、入矯教育中,加強(qiáng)對(duì)決定實(shí)行社區(qū)矯正相關(guān)法律文書的解釋說明,向社區(qū)矯正人員及其家屬宣傳社區(qū)矯正有關(guān)法律規(guī)定、權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任。在集中教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)中增加法治宣傳教育內(nèi)容。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在開展相關(guān)社會(huì)調(diào)查評(píng)估時(shí),宣傳社區(qū)矯正工作相關(guān)法律法規(guī),爭取群眾的配合與協(xié)助。
十二、律師在承辦業(yè)務(wù)過程中,要幫助當(dāng)事人辨析所提訴求可能出現(xiàn)的法律后果,引導(dǎo)其依法表達(dá)利益訴求。律師在依法履行辯護(hù)代理職責(zé)時(shí),就訴訟中所涉及的法律問題、證據(jù)問題以及程序問題,向當(dāng)事人進(jìn)行釋法。案件代理結(jié)束后,針對(duì)案件的法律文書、相關(guān)處理決定向當(dāng)事人進(jìn)行分析論證,促進(jìn)當(dāng)事人正確理解司法機(jī)關(guān)的裁決。把普法列入律師擔(dān)任法律顧問工作基本職責(zé),在開展“一村(社區(qū))一法律顧問”、律師參與信訪等部門值班、參與公共法律服務(wù)過程中,深入開展法治宣傳教育。律師管理部門和律師事務(wù)所要選擇與公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、社會(huì)關(guān)注度高、可以公開發(fā)布的典型案件,通過各種渠道定期向公眾發(fā)布,發(fā)揮典型案例的指引作用。鼓勵(lì)和支持律師積極參與媒體公益普法,在報(bào)刊開設(shè)以案釋法專欄,參與廣播電視和新媒體以案說法類節(jié)目。
十三、公證機(jī)構(gòu)、公證員在受理公證申請(qǐng)時(shí),要根據(jù)不同公證事項(xiàng),明確告知當(dāng)事人申請(qǐng)公證事項(xiàng)的法律意義、法律后果,辦理公證過程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù),以及辦證中涉及的法律文書、爭議解決及維護(hù)權(quán)利等問題,把普法融入公證服務(wù)各環(huán)節(jié)。公證員在證據(jù)保全等現(xiàn)場(chǎng)公證活動(dòng)中,要向社會(huì)公眾解析法律、闡明法理。在辦證結(jié)束后跟進(jìn)追蹤公證書使用情況,選擇典型案例向當(dāng)事人和社會(huì)釋法析理。
十四、廣泛開展法律援助咨詢服務(wù)和公共法律教育,依法解答法律問題,積極提供法律信息和幫助,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。受理法律援助申請(qǐng),要告知當(dāng)事人法律援助條件、程序、范圍;辦理法律援助案件要向當(dāng)事人釋明法律依據(jù),宣傳法律知識(shí);回訪當(dāng)事人要解疑釋惑,增強(qiáng)法律效果,把普法貫徹于法律援助服務(wù)全過程。
十五、司法鑒定機(jī)構(gòu)在接受委托時(shí),要向委托人或鑒定申請(qǐng)人、被鑒定人講解司法鑒定意見作為一種證據(jù)在訴訟活動(dòng)中的地位與作用,引導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)鑒定意見及其證明力形成合理預(yù)期。司法鑒定委托書、意見書、告知書等法律文書,要對(duì)司法鑒定意見的性質(zhì)、作用和法律效力、異議處理辦法等問題作出解釋說明。司法鑒定人要按照人民法院通知依法出庭作證,說明鑒定經(jīng)過,闡述鑒定意見,并接受當(dāng)事人質(zhì)詢和法官詢問,加強(qiáng)對(duì)鑒定意見的法庭質(zhì)證和審查判斷。
十六、人民調(diào)解員要結(jié)合個(gè)案調(diào)解,宣傳相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家政策。調(diào)解組織受理調(diào)解時(shí),要以口頭或者書面形式向當(dāng)事人告知人民調(diào)解的原則、當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)、調(diào)解達(dá)成協(xié)議的效力、申請(qǐng)司法確認(rèn)的期限、就調(diào)解協(xié)議履行發(fā)生爭執(zhí)的解決方式等事項(xiàng)。有條件的地方,書面調(diào)解協(xié)議書中可附錄案件相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)等內(nèi)容。
十七、司法行政機(jī)關(guān)選任人民監(jiān)督員過程中,要宣傳人民監(jiān)督員制度的意義,提高社會(huì)公眾對(duì)推進(jìn)司法民主、深化司法公開的認(rèn)識(shí)和參與度。加強(qiáng)對(duì)人民監(jiān)督員的法治培訓(xùn),提高人民監(jiān)督員監(jiān)督履職能力。人民監(jiān)督員對(duì)群眾向其反映的監(jiān)督案件線索和情況,要及時(shí)回應(yīng),依法要求啟動(dòng)監(jiān)督程序或者做好解釋和說服工作。人民監(jiān)督員參與檢察機(jī)關(guān)案件公開審查、公開聽證、公開答復(fù)以及涉法涉訴信訪等活動(dòng),要協(xié)助檢察機(jī)關(guān)以案釋法,向當(dāng)事人和社會(huì)公眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
十八、在組織國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試過程中,要廣泛開展法治宣傳,引導(dǎo)考生誠信參考,依法嚴(yán)厲查處考試違法違紀(jì)行為。
十九、在司法協(xié)助和國際交流與合作活動(dòng)中,要積極開展對(duì)外法治宣傳,傳播中國法治好聲音,講好中國法治故事,樹立我國良好法治形象。
二十、針對(duì)涉及司法行政的熱點(diǎn)法治事件和社會(huì)關(guān)注問題,組織執(zhí)法人員、專家學(xué)者、法律服務(wù)工作者等進(jìn)行及時(shí)權(quán)威的法治解讀,正確引導(dǎo)法治輿論。
二十一、加強(qiáng)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作,建立司法行政(法律服務(wù))案例庫,充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。
二十二、充分利用公共法律服務(wù)平臺(tái)開展法治宣傳教育,培育公眾法治信仰,引導(dǎo)公眾依法理性表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛。司法行政官方網(wǎng)站、普法網(wǎng)站和微博、微信、客戶端等新媒體平臺(tái),結(jié)合司法行政執(zhí)法實(shí)踐有針對(duì)性地宣傳解讀相關(guān)法律法規(guī)。
二十三、加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)所、法律服務(wù)場(chǎng)所和窗口的法治文化建設(shè),傳播社會(huì)主義法治精神。利用國家憲法日、重要法律頒布實(shí)施紀(jì)念日和法治宣傳月、周、日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過舉辦開放日等活動(dòng),面向社會(huì)積極開展法治宣傳教育。
二十四、鼓勵(lì)支持律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、司法鑒定人加入普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍。
二十五、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)普法責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、普法工作成效顯著的,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、目標(biāo)未完成的予以通報(bào)。
二十六、把尊法學(xué)法守法用法情況作為司法行政系統(tǒng)公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項(xiàng)依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法。把能不能遵守法律、依法辦事作為司法行政系統(tǒng)考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。
二十七、司法行政系統(tǒng)各級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查作用,加強(qiáng)服務(wù)管理和工作指導(dǎo),宣傳先進(jìn)典型,推動(dòng)司法行政系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制落到實(shí)處。
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