政法隊伍行動指南心得體會報告 政法隊伍建設(shè)重要指示心得(九篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

有關(guān)政法隊伍行動指南心得體會報告一

通過學(xué)習(xí)，自己充分認(rèn)識到，必須徹底轉(zhuǎn)變以前一些不正確的觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識和干部的責(zé)任意識，對基層群眾，我們要真心誠意地對待他們，時時、事事、處處都要首先換位思考，站在對方的角度去分析，去解答所提出的問題和所遇到的困難，切切實實地為他們著想；

熟記和使用區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)的語言規(guī)范，牢記禁忌語言，用“黨委的規(guī)定”規(guī)范我們的服務(wù)言行，模范遵守區(qū)機(jī)關(guān)的各項規(guī)章制度，在與群眾交往、溝通時，一定要做到熱情禮貌、耐心細(xì)致、態(tài)度溫和，耐心解答他們提出的問題，全心全意地幫助他們解決所遇到的困難，切實轉(zhuǎn)變那種機(jī)關(guān)門難進(jìn)、臉難看、事難辦的“三難”的衙門作風(fēng)，滿腔熱情地為基層群眾服務(wù)好，為**區(qū)的建設(shè)發(fā)展事業(yè)盡心盡力、盡職盡責(zé)；

要解放思想，開拓創(chuàng)新，勤奮學(xué)習(xí)，熟悉和掌握好有關(guān)法律、政策、法規(guī)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平。

其次，我們每一位干部都應(yīng)從現(xiàn)在做起、從我做起、從小事做起，對自己的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)進(jìn)行認(rèn)真的對照檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時改進(jìn)，以良好的工作作風(fēng)和開拓進(jìn)取、與時俱進(jìn)的精神風(fēng)貌為**區(qū)的發(fā)展添磚加瓦！我們始終要牢記理想信念，保持政治上的清醒；

始終牢記責(zé)任使命，大力推動科學(xué)發(fā)展；

始終牢記黨的宗旨，認(rèn)真落實兩個面向；

始終牢記黨員形象，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)；

始終牢記黨紀(jì)國法，愛崗敬業(yè)干凈干事。

第三，對于本次作風(fēng)整頓，我認(rèn)為是必要的，它對我們完成今年的各項工作，進(jìn)一步樹立良好形象，提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中，我們一定克服自身存在的問題，認(rèn)真做到：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高理論水平和政治素質(zhì)是履行好自己肩負(fù)職責(zé)的重要保障。只有通過不斷的學(xué)習(xí)才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展；在行動上符合工作的規(guī)范；在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

因此我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)工作相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)政法工作政策、方針，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。同時在學(xué)習(xí)中要擺正工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，堅持學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)時間，注重學(xué)習(xí)效果。力求學(xué)深、學(xué)透、弄懂、弄通，做到理論聯(lián)系實際。二是牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻把自己放在人民公仆的位置上，對來訪群眾要熱情接待，耐心詢問，做好記錄，及時處理群眾反映的問題，把群眾的事情當(dāng)成自己的事情，從根本上杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，俗話說：團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出政績，團(tuán)結(jié)出干部。因此一定要做到團(tuán)結(jié)同志，維護(hù)政法委的整體形象。

有關(guān)政法隊伍行動指南心得體會報告二

輔警是具有中國特色的安全治理力量，在社會治安綜合治理中具有基礎(chǔ)性的作用。對公安機(jī)關(guān)而言，輔警起到了重要的補充和替代作用。警察主要從事實質(zhì)性和高權(quán)性的執(zhí)法工作，而由輔警從事簡單事務(wù)性和機(jī)械程序性的工作，實現(xiàn)有限警力資源的優(yōu)化配置。然而，由于缺乏法律的明確規(guī)定，公眾對輔警主體合法性的質(zhì)疑一直在持續(xù)，輔警的法治化之路勢在必行。該路徑應(yīng)該在遵循法律保留原則的前提下，應(yīng)用行政輔助理論，建構(gòu)輔警合法性基礎(chǔ)。輔警的主體立法可以通過公安部的部門統(tǒng)籌立法、地方區(qū)別立法的兩種具體方案展開，在清理文件的同時規(guī)范立法。

隨著改革開放的不斷深入，人口等生產(chǎn)要素流動性更加普遍化，階層分化導(dǎo)致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn)，違法和犯罪嚴(yán)重沖擊著正常社會秩序，安全不再是觸手可及的公共品，而是需要在精巧設(shè)計和嚴(yán)厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現(xiàn)有安全和秩序不盡如人意的借口，也是警察尋求更多關(guān)注、更多寬容，進(jìn)而謀求制度變革的源動力。應(yīng)對警力不足的最佳方式當(dāng)然是無增長改善，[1]蘇州的警務(wù)創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合，[2]但是，無增長改善在大部分時候不具有普遍應(yīng)用的效果，在創(chuàng)造力短期內(nèi)提高有限的情況下，有效應(yīng)對警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴(kuò)大財政支出，這與政府機(jī)構(gòu)改革的基本原則背道而馳，也不符合有限政府和服務(wù)政府的理念。同時，一個不斷膨脹的警察機(jī)關(guān)既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局，也可能成為自由和效率等更高位階價值的破壞者。因此，長期以來，警察機(jī)關(guān)采取招募治安聯(lián)防隊員、輔警等稱謂不同但內(nèi)涵一致的警察輔助力量予以應(yīng)對。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)定，在行政法主體理論匱乏的情況下，警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見肘，只做不說、只看效果不看授權(quán)，成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。

警察權(quán)力來源的依據(jù)在于實現(xiàn)法的安全和秩序價值，與此同時，安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛(wèi)的價值，在實現(xiàn)安全和秩序的目的過程中，警察從來都不是唯一的選擇。對于私法主體的安全和秩序而言，個人、法人、其他組織必須首先承擔(dān)起自我保護(hù)的職責(zé)，警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔(dān)責(zé)任；而在公共領(lǐng)域，完全開放或者半開放的時空內(nèi)部，警察是第一責(zé)任主體，對于公共安全和公共秩序負(fù)有義不容辭的義務(wù)。警察權(quán)行使不僅來源于警察法的直接授權(quán)，也來源于其他行政法或者公法的間接授權(quán)，在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔(dān)當(dāng)強(qiáng)制力保留的角色，通過行政協(xié)助的方式實現(xiàn)城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當(dāng)警察、社會中間層、私人等不同主體同時擁有對安全和秩序的訴求時，各自所占據(jù)的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國家的基本規(guī)范，警察起著重要的示范和引導(dǎo)效能，這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據(jù)。警察輔助力量來源于人民群眾，基本任務(wù)是協(xié)助警察預(yù)防和控制違法犯罪，并逐漸成為國家和民間通力協(xié)作的典范，從國家到地方均受到普遍重視。不過在國家強(qiáng)化其控制社會的功能后，協(xié)作逐漸變成領(lǐng)導(dǎo)與組織，警察輔助力量基本喪失其自治性，通過國家和地方性文件對治安聯(lián)防和輔警的相關(guān)規(guī)定，我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡(luò)。

（一）輔警前身—治安聯(lián)防與社會治安綜合治理的軟法規(guī)范

為了應(yīng)對嚴(yán)峻的社會治安問題，1991年《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》第5條指出，“加強(qiáng)社會治安綜合治理，必須發(fā)動和依靠廣大人民群眾。各級人民政府應(yīng)當(dāng)動員和組織城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的職工、學(xué)生，建立群眾性自防自治的治安保衛(wèi)組織，開展各種形式的治安防范活動和警民聯(lián)防活動?！敝伟猜?lián)防屬于群防群治機(jī)制的組成部分，在組織領(lǐng)導(dǎo)上凸顯公安機(jī)關(guān)的主導(dǎo)性，在經(jīng)費來源上強(qiáng)調(diào)“群防群治隊伍可以是義務(wù)的，也可以是有償服務(wù)的。對有償服務(wù)的，除地方財政適當(dāng)撥款外，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定審批后，可以由企事業(yè)單位和居民適當(dāng)集一點資，出一點人，用于維護(hù)本單位或本地區(qū)的社會治安?！盵3]治安聯(lián)防隊員的選拔，應(yīng)“充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員、治保積極分子和離退休干部職工在維護(hù)社會治安方面的作用，協(xié)助專門機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安”。[4]這充分說明治安聯(lián)防隊員應(yīng)該從政治覺悟和道德素養(yǎng)上具有更高水準(zhǔn)的群體里選拔，尤其強(qiáng)調(diào)對公共利益的堅決捍衛(wèi)和自覺履行義務(wù)的神圣使命感。這一點在建立專職和義務(wù)消防力量上亦有體現(xiàn)，“到2010年，每個城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村莊建立一支群眾義務(wù)消防隊或者治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊。倡導(dǎo)建立民間志愿消防隊，積極發(fā)展消防保安力量?！盵5]

（二）輔警漸進(jìn)：治安聯(lián)防與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的一體化

隨著城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)改造與重建成為各方關(guān)注的焦點，社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略也在不斷推進(jìn)，治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分。具體工作目標(biāo)和方法則是“依托社區(qū)居委會等基層組織，挖掘和利用社區(qū)資源，加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動”。[6]農(nóng)村的社會治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務(wù)的基本理念，同樣強(qiáng)調(diào)安全防范的立體化和網(wǎng)格化，“逐步建立以駐村民警為主導(dǎo)，以群防群治隊伍為補充，人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。要依托社區(qū)資源，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體，專職人員和義務(wù)志愿者相結(jié)合的鄰里守望、看樓護(hù)院、看村護(hù)家等活動?！盵7]治安聯(lián)防的工作目標(biāo)顯然不同于封閉式空間內(nèi)部的安全和價值追求，因為“城市社區(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護(hù)居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務(wù)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，逐步推進(jìn)保安服務(wù)專業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務(wù)公司主要靠市場化機(jī)制運作，其服務(wù)對象是特定的，工作目標(biāo)指向的則是封閉的時空，不具有公共性、開放性，這一點全然不同于警察及警察主導(dǎo)的治安聯(lián)防，他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序為目標(biāo)。

依法行政是現(xiàn)代法治國家所奉行的基本準(zhǔn)則。在國家權(quán)力中，警察權(quán)力橫跨行政和刑事領(lǐng)域，最具廣泛性、主動性、強(qiáng)制性和自由裁量性，與普通民眾聯(lián)系最為緊密，必須成為法律監(jiān)督的重點。警察權(quán)的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定，無論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法，均需要通過制定并完善警察組織法，規(guī)范警察主體的設(shè)置、編制、職權(quán)、職責(zé)，并對各警察主體的法定職權(quán)作明確劃分和界定?！度嗣窬旆ā泛汀度嗣窬旖M織條例》等法律法規(guī)對警察主體及警察權(quán)力做了基本規(guī)范?；谝婪ㄐ姓膲毫Γ伟猜?lián)防隊員在實踐中面臨的諸多問題迫使公安機(jī)關(guān)調(diào)整思路；各地均在探索如何更加規(guī)范地運用警察輔助力量，很多地方開始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊伍。

（一）懷疑、兩難、否定：準(zhǔn)確定位的必要性

警察輔助力量，長期以來并沒有明確的成文法規(guī)定，似乎也不需要法律的明確規(guī)定，針對治安聯(lián)防比較書生氣的反問是：為什么要對群防群治的民間力量進(jìn)行規(guī)制呢？如同私人權(quán)利，只要法律沒有禁止性的規(guī)定，其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機(jī)關(guān)也只能以內(nèi)部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責(zé)任務(wù)，“治安聯(lián)防隊是群眾性的治安防范組織，是協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會治安秩序的重要力量?！盵9]實質(zhì)性問題則是：治安聯(lián)防隊真的是群眾性的自治組織嗎？從公安部文件已經(jīng)可以看出，治安聯(lián)防隊可能根據(jù)警察的要求參與到反扒竊等偵查任務(wù)中，甚至于在一段時期內(nèi)，治安聯(lián)防隊員可以像警察一樣行使警察權(quán)，冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察，以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名，非法占有他人財物。

最高人民法院的司法解釋強(qiáng)調(diào)，違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊員的行為之間具有本質(zhì)區(qū)別，“行為人冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察?抓賭?、?抓嫖?，沒收賭資或者罰款的行為，構(gòu)成犯罪的，以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊員?抓賭?、?抓嫖?、沒收賭資或者罰款的行為，構(gòu)成犯罪的，以敲詐勒索罪定罪處罰?！盵10]但是毫無疑問，治安聯(lián)防隊員的輔助警察功能其實被大大拓寬，在違法犯罪猖獗肆虐時期，治安聯(lián)防隊員享有警察權(quán)，不僅得到了被輔助的警察的承認(rèn)，而且獲得了普通老百姓的默認(rèn)。

然而，傳統(tǒng)行政法觀念強(qiáng)調(diào)行政主體及行政授權(quán)的實體性合法，治安聯(lián)防的主體定位和權(quán)力來源均無明確依據(jù)，其執(zhí)法當(dāng)然不會獲得名義上的合法性。實體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣，輔之以合法律目的性內(nèi)涵的解釋，也許不會遭遇太大的非議。但是實體性違法恰好是程序性違法的一大前提，良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權(quán)力，使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時流于恣意和無序，以致于到了2000年，公安部還要專門下發(fā)文件，要求“各地公安機(jī)關(guān)要對本地區(qū)的執(zhí)法隊伍進(jìn)行清理整頓，凡有合同工、臨時工、聯(lián)防隊員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務(wù)的，必須一律停止，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和整頓。對有違法違紀(jì)行為的人員，要嚴(yán)肅查處，及時清理”。[11]盡管并沒有確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來證明治安聯(lián)防隊員和警察在程序性違法上的惡性，但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數(shù)量比、執(zhí)法的高權(quán)低權(quán)比等數(shù)據(jù)理性參照下，治安聯(lián)防是否更應(yīng)該被批判和否定。

（二）合法性障礙與合法律目的性：主體定位的破解之道

警察輔助力量的主體性地位從當(dāng)下的成文法系統(tǒng)內(nèi)部很難找到依據(jù)，左右搖擺的定位和模棱兩可的權(quán)限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權(quán)益，更從根本上動搖其輔助的主體—警察目的性的實現(xiàn)。從規(guī)范意義上說，不具有明確法律授權(quán)和委托的主體是無法以警察的名義執(zhí)行法律的，警察輔助力量不是獨立的執(zhí)法主體，其執(zhí)法效果當(dāng)然歸于警察。問題在于，法律法規(guī)通常會明確規(guī)范執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)、程序等要素，也會明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段，譬如對于槍支、手銬等警械都有概括的授權(quán)和在一定時空內(nèi)的自由裁量權(quán)，警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是警察輔助力量即便沒有行政主體地位，也不能徹底剝離其主體性的特征，也會參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來執(zhí)法。公安機(jī)關(guān)和地方政府之所以對警察輔助力量情有獨鐘，反復(fù)清理整頓卻又周而復(fù)始，主要還是因為輔助力量具有的警力直接替代作用。

行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進(jìn)一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離，以及內(nèi)里的骨肉相連，映襯著行政主體和行政行為理論的陰影，必須打破現(xiàn)有法律文本和實踐觀念的阻礙，按照合法律目的性予以重塑，讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點，“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯，在面對行政立法興起的現(xiàn)實時，面臨著合法化解釋能力的匱乏?；貞?yīng)這一挑戰(zhàn)，需要對傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進(jìn)行擴(kuò)展，如果能夠通過一系列的程序和機(jī)制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性，那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當(dāng)性?！盵12]這要求我們必須從關(guān)注行政行為及行政主體權(quán)力的合法性，回歸到行政主體設(shè)立時的功能及價值判斷中。對于警察輔助力量而言，立足于協(xié)作及整合的服務(wù)型功能定位，捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價值取向，是建立其合法性的關(guān)鍵。

在大陸法系國家，行政權(quán)的基本原則主要是來自于對警察國的批判和改造，并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則，要求行政必須受法律的拘束，一切行政活動均不得與法律相抵觸，此處的法律采取廣義標(biāo)準(zhǔn)，包括成文法與不成文法。法律保留原則，要求在某些領(lǐng)域中，行政機(jī)關(guān)必須有法律的授權(quán)才能采取行動和做出行為，法律保留原則中的“法律”一詞，一般僅作狹義的理解，即議會或最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的法律。但是，“議會民主的發(fā)展、給付行政意義的擴(kuò)大以及基本法對所有國家領(lǐng)域的約束都要求擴(kuò)大法律保留的范圍”。[13]雖然調(diào)整尺度有限，并且必須遵循必要的限度，“完全重要的事務(wù)需要議會法律獨占調(diào)整，重要性小一些的事務(wù)也可以由法律規(guī)定的法令制定機(jī)關(guān)調(diào)整，一直到不重要的事務(wù)，不屬于法律保留的范圍?！盵14]警察權(quán)和輔助警察權(quán)的根本目的都是為了實現(xiàn)安全，滿足公民、法人、組織等不斷增長的安全需要，在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下，準(zhǔn)確理解和應(yīng)用法律原則，就成為安全實現(xiàn)的必經(jīng)之路。

（一）法律保留原則在輔警法治化中的應(yīng)用

長期以來，在我國行政執(zhí)法實踐中，不能準(zhǔn)確區(qū)分組織法和行為法，一般認(rèn)為，只要行政機(jī)關(guān)擁有某方面的事務(wù)的管轄權(quán)，就可以采取實現(xiàn)管轄權(quán)目的的一切必要措施，一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現(xiàn)實映照的極致。不惟城管，其他行政機(jī)關(guān)和行政輔助人員，也有類似的瘋狂舉動，交通協(xié)管員、計劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔(dān)，其他任何組織和個人都不得逾越法律授權(quán)，行使維護(hù)安全和秩序的職責(zé)。但是隨著社會變遷，警察無法面對爆發(fā)性和突發(fā)性增長的安全事件，增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國家基本治理理念和現(xiàn)實法律的雙重限制，警力不能隨意增長，將一些不重要的事務(wù)直接賦予輔助警察人員執(zhí)行，就成為必然的選擇。

我國《立法法》給予國務(wù)院以較大的立法權(quán)限，公安部根據(jù)國務(wù)院的決定可以制定部門規(guī)章，同時該法第73條還對地方性規(guī)章予以概括授權(quán)，可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章；以及制定屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的具體行政管理事項。[15]輔警的部門或地方立法是為了實現(xiàn)警察維護(hù)秩序和安全的具體行政管理事項，在制定輔警的角色定位和工作職責(zé)時，只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則，就可以通過清晰定位和明晰職責(zé)幫助警察主體更好地履行其職能。

（二）行政協(xié)助理論對輔警立法的借鑒意義

輔警的主體和行為定位似乎是一個先有雞還是先有蛋的悖論，但實際上相輔相成，無分彼此。在有的學(xué)者看來輔警的行為應(yīng)該是一種行政協(xié)助，“行政協(xié)助人是指在行政機(jī)關(guān)執(zhí)行特定行政任務(wù)給予協(xié)助的人。與被授權(quán)人的區(qū)別在于，行政協(xié)助人不是獨立活動，而是根據(jù)行政機(jī)關(guān)的委托和指令從事某種輔助性的工作，其活動歸屬于行政機(jī)關(guān)。例如，某公民在出現(xiàn)交通事故時受交通警察的委托，用相應(yīng)的手勢指揮交通?！盵16]事實上，行政協(xié)助通常是指“行政機(jī)關(guān)為發(fā)揮共同一體之行政機(jī)能，應(yīng)于其權(quán)限范圍內(nèi)互相協(xié)助?！盵17]在我國已有的立法中，也存在大量有關(guān)行政協(xié)助的語焉不詳?shù)母爬ㄊ揭?guī)定，如協(xié)助進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作（《礦產(chǎn)資源法》第11條），協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)（《稅收征收管理法》第5條第3款）等?！斑@些規(guī)定由于立法語言過于概括，請求主體和被請求主體各自從自身利益考慮而作不同理解，從而造成這些立法在實踐中無法起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用，應(yīng)進(jìn)一步將這些規(guī)定具體化，對提供協(xié)助的條件、手段等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。”[18]

行政機(jī)關(guān)原則上應(yīng)各有所司，在其職權(quán)范圍內(nèi)獨立行使其職權(quán)、執(zhí)行其職務(wù)，以共同達(dá)成國家行政目的，但是基于行政一體化的要求，必要時，賦予行政機(jī)關(guān)請求其他機(jī)關(guān)予以職務(wù)上協(xié)助的權(quán)利，課予行政機(jī)關(guān)之間在職務(wù)上相互協(xié)助的義務(wù)。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理行政違紀(jì)案件中，可以提請公安、審計、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)予以協(xié)助?！薄逗ｊP(guān)法》第7條規(guī)定：“海關(guān)在執(zhí)行公務(wù)受到抗拒時，可請求公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊提供職務(wù)協(xié)助?！痹谛姓f(xié)助關(guān)系中，“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨立的名義進(jìn)行行為或以共同的名義實施共同行政行為，而且各自對自己的行為負(fù)責(zé)或共同對它們的共同行政行為負(fù)責(zé)。”[19]據(jù)此，警察行政協(xié)助，是指非警察機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政職務(wù)時，遇有特定情形，而依法請求與其無隸屬關(guān)系的警察機(jī)關(guān)予以協(xié)助，警察機(jī)關(guān)不得任意拒絕。當(dāng)然，依據(jù)相關(guān)法律，警察也會請求其他機(jī)關(guān)協(xié)助其執(zhí)行行政事務(wù)。從行政法理論來判斷，這些行為都是屬于典型的公權(quán)力之間的互助，與私人和社會毫無干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請求公民、法人、組織的協(xié)助以實現(xiàn)執(zhí)法目的，在行政協(xié)助理論的內(nèi)涵確定無疑后，應(yīng)該另謀他路，而行政輔助理論恰逢其時。

（三）行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應(yīng)用

我們姑且將臨時響應(yīng)警察命令、指示或授權(quán)的私人視為偶然性的行政輔助人，這與經(jīng)過合同簽約而成為長期性的行政輔助人本質(zhì)并無區(qū)別，都是私人輔助警察之公務(wù)行為，并且一般會有一定的報酬和獎勵。無論是偶然性還是長期性的行政輔助，均“意指私人作為行政機(jī)關(guān)行使公權(quán)力時的幫手，其并非如被授權(quán)人以自己的名義獨立行使公權(quán)力，而是直接受行政機(jī)關(guān)的指揮命令從事活動，猶如行政機(jī)關(guān)的?延長之手??！盵20]“行政助手系在行政機(jī)關(guān)指示下，協(xié)助該機(jī)關(guān)處理行政事務(wù)（包括公權(quán)利之行使），性質(zhì)上為機(jī)關(guān)之輔助人力?！盵21]行政輔助人在中國的現(xiàn)實生活中大量存在，如交通協(xié)管員、稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員、城管部門聘用的城管員等，但是由于其公私不明，理論上一直未有明確定性和顯著突破。

行政輔助人產(chǎn)生的前提是合同的訂立，行政主體為了實現(xiàn)行政管理的目的，從社會上招聘符合條件的相關(guān)人員，經(jīng)雙方當(dāng)事人意思表示一致并訂立合同，行政輔助人按照合同的約定履行相關(guān)的職責(zé)、義務(wù)，行政主體依據(jù)合同對行政輔助人進(jìn)行監(jiān)督、管理。有時候雖然沒有書面合同，但雙方已經(jīng)就主要事項達(dá)成合意并實際履行，仍然視為行政輔助合同成立。其次，通常實踐中的行政輔助人不享有獨立的行政執(zhí)法權(quán)，由于行政輔助人不具有行政主體資格，只能在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下履行相應(yīng)的職權(quán)。以稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員為例，國家稅務(wù)總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的從事稅收工作的臨時人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務(wù)檢查證?！?003年7月11日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)的通知》中也明確指出“對必須聘請協(xié)稅員的，要制定嚴(yán)格的聘用標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過規(guī)定的聘用程序，并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫明：協(xié)稅員不得直接征收稅款，如有違反，一經(jīng)查明，立即解聘?！弊詈?，行政輔助人的行為結(jié)果歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。[22]行政輔助人只在行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下輔助參與執(zhí)法，其行為應(yīng)被視為行政機(jī)關(guān)行為的延伸，行為的結(jié)果也理應(yīng)歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。

關(guān)于行政輔助的契約性質(zhì)當(dāng)無異議，無論是臨時性的協(xié)助抓捕、扣押，提供工具、信息，參與疏導(dǎo)、引導(dǎo)等警察行為，還是長期性的固定職業(yè)合同，均需要警察和輔警對從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認(rèn)定行政輔助人完全不具有獨立的執(zhí)法權(quán)，并不妥當(dāng)。通常，輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為，但在一些不涉及到合法公民權(quán)益的事例中，尤其是緊急事件的處理中，輔警應(yīng)該被賦予更多的代理公權(quán)力，這一方面是基于法治國家的私人權(quán)利需求，也是作為警察輔助公權(quán)力的需求。畢竟，輔警作為行政輔助人，是由政府部門統(tǒng)一招聘或公安機(jī)關(guān)自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范，協(xié)助公安機(jī)關(guān)履行各項職能的輔助性力量，協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會有準(zhǔn)確清晰的判斷。無論輔警是在公安機(jī)關(guān)和警察的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行一定的輔助工作，還是特定情形下，獨立和部分地參與執(zhí)法，其行為結(jié)果都同樣歸屬于公安機(jī)關(guān)。

目前對輔警進(jìn)行規(guī)范的絕大部分是內(nèi)部文件和政策性規(guī)定，雖然在內(nèi)容上基本屬于憲法和立法法體系內(nèi)的法律保留事項，但還是因為制定部門錯綜復(fù)雜，暴露出各自為政，職責(zé)不清等問題。輔警規(guī)范的混亂必定會導(dǎo)致其協(xié)助執(zhí)法時的尺度不均衡，嚴(yán)重挑戰(zhàn)構(gòu)建公正文明的法治社會的發(fā)展目標(biāo)。而在我國目前的立法體例下，并不乏針對輔警進(jìn)行立法的空間，可以按照以下方式進(jìn)行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先，國務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī)，國務(wù)院各部、委員會有權(quán)制定和發(fā)布行政規(guī)章（部、委規(guī)章），因此，公安部可以根據(jù)需要制定輔警規(guī)章；其次，省、直轄市和省人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的立法機(jī)構(gòu)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定輔警的地方性法規(guī)；最后，如果可能，在理念統(tǒng)一和現(xiàn)實接納的情況下，借鑒英美法系對輔助警察的法律規(guī)定，將輔警納入到警察序列，啟動修法程序，建議全國人大修改《人民警察法》，規(guī)范輔助警察的法律地位、職責(zé)和權(quán)限等。

有關(guān)政法隊伍行動指南心得體會報告三

同志們：

政法機(jī)關(guān)是"國之重器"，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、是保障人民幸福安康、是助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，是黨和人民手中的"刀把子"。總書記多次強(qiáng)調(diào)，"政法工作的性質(zhì)決定了政法隊伍必須紀(jì)律嚴(yán)明""廣大干警要做到維護(hù)和遵守各項紀(jì)律的模范和表率"。政法干警承擔(dān)著維護(hù)公平正義、保護(hù)人民群眾切身利益的光榮使命，政法干警隊伍也是公務(wù)員隊伍中舉足輕重的一部分，人民群眾對我們政法隊伍也歷來是"高看一眼、多看一眼"，時刻關(guān)注著這支隊伍。今天結(jié)合當(dāng)前政法隊伍教育整頓，與大家交流共勉。

總書記指出，要堅持把思想政治建設(shè)擺在第一位，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，銳意改革創(chuàng)新，加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護(hù)"，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終把思想政治建設(shè)擺在第一位，把履職能力建設(shè)作為重要任務(wù)，把堅持從嚴(yán)治警貫穿始終，把政法領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)作為重點，努力打造"四個鐵一般"政法隊伍。

（一）堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅決做到政治過硬。xxxxx在歷年中央政法工作會議上都明確強(qiáng)調(diào)，"政法戰(zhàn)線要旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)""培育造就一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍，確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。"全區(qū)政法系統(tǒng)務(wù)必清醒認(rèn)識到，黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是新時代政法工作的最高原則。要做到對黨絕對忠誠。"絕對"兩個字，是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。一直以來，國內(nèi)外敵對勢力把司法領(lǐng)域作為西化、顛覆、滲透活動的突破口，極力鼓吹"普世價值""憲政民主""司法獨立"等資產(chǎn)階級法治理念，具有很強(qiáng)的迷惑性。但是，我們要深刻認(rèn)識到，我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的社會主義國家，"公安局""法院""檢察院"前面有"人民"兩個字，無論形勢如何變化，政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨不能變，捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政的國家政權(quán)、維護(hù)黨和國家工作大局的使命任務(wù)不能變。要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這是決定黨和國家前途命運的重大原則問題，也是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是明確寫入憲法中的。政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，政法單位各項職權(quán)是黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和執(zhí)政權(quán)的組成部分，因此，政法機(jī)關(guān)和政法隊伍跟誰走、屬于誰，為誰服務(wù)，關(guān)系到我國人民民主專政的社會主義制度的安全。只有做到矢志不渝地對黨忠誠，政法隊伍才能堅定捍衛(wèi)憲法確立的根本政治制度，為黨和人民提供堅強(qiáng)保障。要把對黨絕對忠誠落實到行動中。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、對黨忠誠，不是抽象的、更不是光喊口號的，而是要落實到管方向、管原則、管政策、管干部等工作各環(huán)節(jié)，貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督等全過程，還要堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等各方面，永葆政法機(jī)關(guān)絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色。政法單位在政法工作中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是增強(qiáng)"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護(hù)"，最關(guān)鍵的是要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決聽從黨中央指揮，堅決貫徹黨中央決策部署，堅決與一切模糊認(rèn)識、錯誤思潮、反動言論作斗爭，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到立法、執(zhí)法司法全過程。

（二）提高執(zhí)法司法能力，堅決做到業(yè)務(wù)過硬。xxxxx指出，"要把能力建設(shè)作為一項重要任務(wù)，全面提高政法干警職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要堅持從嚴(yán)治警不動搖，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。"這就要求政法隊伍要注重能力建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。要不斷提高執(zhí)法司法能力。全區(qū)政法隊伍要堅持運用法治思維和法治方式開展工作、破解難題，做到既守住政策法律底線，不以犧牲法律為代價換取一時一事的解決，又正確處理維穩(wěn)與維權(quán)、秩序與活力的關(guān)系，使每一起案件的辦理、每一件事情的處理體現(xiàn)公平正義、維護(hù)群眾合法權(quán)益。要不斷提高群眾工作能力。xxxxx指出："要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，完善對維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護(hù)。"政法隊伍在維穩(wěn)工作中是主力軍，要善于通過教育、協(xié)商、疏導(dǎo)、服務(wù)等方式化解矛盾糾紛，在嚴(yán)格執(zhí)法司法的同時，要探究引發(fā)社會矛盾沖突的根源，并提出合理的建議，消解社會矛盾于無形，促進(jìn)社會和諧，保障人民安居樂業(yè)。要不斷提高輿論引導(dǎo)能力。新媒體的快速發(fā)展，不斷改變著社會輿論的生成、存在與傳播方式，不斷對既有的社會管理模式提出新的挑戰(zhàn)，這就對政法隊伍的輿論引導(dǎo)能力提出了新要求。政法隊伍要堅持一手抓公正執(zhí)法司法，一手抓輿論引導(dǎo)能力提升，善于與媒體溝通，堅持"三同步"原則，加深對新聞、網(wǎng)絡(luò)規(guī)律的理解和把握，有效引導(dǎo)輿論。

（三）積極踐行初心使命，堅決做到責(zé)任過硬。維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)是政法隊伍神圣使命。要一心為民。對黨忠誠歸根結(jié)底就是對人民的忠誠，政法機(jī)關(guān)更是如此。政法工作關(guān)系人民群眾的人身、財產(chǎn)等切身權(quán)利，是保證社會公平正義的最后一道防線。政法隊伍始終要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢記黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，執(zhí)法為民，秉公無私，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。要勇于擔(dān)責(zé)。擔(dān)當(dāng)就是把自己的命運和黨的政法事業(yè)緊緊連在一起，面對重大政治考驗，必須旗幟鮮明、挺身而出，絕不能當(dāng)騎墻派；面對歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅決斗爭，面對急難險重任務(wù)，必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。要敢于斗爭。政法干部干警要強(qiáng)化斗爭意識，從政治層面解決"要不要"的問題；堅定斗爭意志，從精神層面解決"敢不敢"的問題；增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，從能力層面解決"能不能"的問題，敢于斗爭、敢于勝利，在奮斗和奉獻(xiàn)中實現(xiàn)人生價值，贏得人民群眾信任和支持。

（四）堅持從嚴(yán)管黨治警，堅決做到紀(jì)律過硬。xxxxx強(qiáng)調(diào)："要加強(qiáng)紀(jì)律教育，健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊伍。"政法隊伍肩負(fù)維護(hù)公平正義的神圣使命，一旦出現(xiàn)腐敗問題，嚴(yán)重?fù)p害黨和國家在人民群眾心中的形象。政法戰(zhàn)線上的同志，首先要用xxxxx系列重要講話精神武裝干警頭腦、統(tǒng)領(lǐng)政法工作，保證政法隊伍思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。其次要嚴(yán)格用制度管人管事管權(quán)，深入推進(jìn)政法機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持司法為民、公正司法不動搖，大力宣傳先進(jìn)典型與嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題并重，努力提高政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平，讓政法隊伍越來越純潔。

（五）扎實開展教育整頓，堅決做到作風(fēng)過硬。今年1月，xxxxx就政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)："深入開展政法隊伍教育整頓，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法隊伍。"要深入查擺和堅決糾正"四風(fēng)"方面存在的突出問題，真正對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。要通過深入開展政法隊伍教育整頓工作，使廣大政法干警自覺把群眾觀點深深植根于思想中，把執(zhí)法為民的觀念深深銘刻在靈魂中。要突出民意導(dǎo)向，著力解決影響社會穩(wěn)定、影響群眾安全感以及執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力促進(jìn)干警清正、隊伍清廉、司法清明。

全區(qū)政法機(jī)關(guān)要提高政治站位，切實增強(qiáng)開展政法隊伍教育整頓的思想、政治、行動自覺，把思想和行動統(tǒng)一到xxxxx重要指示以及中央、市委的決策部署和區(qū)委工作要求上來，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺把這一重大政治任務(wù)抓緊抓好抓實。

（一）政法隊伍教育整頓是新時代政法戰(zhàn)線"刮骨療毒式"的自我革命。政法隊伍是捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政的國家政權(quán)的重要力量。政法隊伍作為執(zhí)法之公器、司法之利器，隊伍不純、不公、不力，甚至發(fā)生違法亂紀(jì)問題，出現(xiàn)害群之馬，影響惡劣、危害極大，人民群眾深惡痛絕，勢必嚴(yán)重削弱政法機(jī)關(guān)的公信力，嚴(yán)重踐踏社會公平正義底線，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。近些年來，政法系統(tǒng)清除害群之馬的力度逐年加大，但形勢依然嚴(yán)峻。掃黑除惡專項斗爭開展以來，全國立案查處了一批涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)"保護(hù)傘"的政法干警。這表明，全面從嚴(yán)管黨治警一刻不能放松。在政法系統(tǒng)開展教育整頓，就是來一場刮骨療毒式的自我革命，堅持刀刃向內(nèi)，徹底割除毒瘤，清除害群之馬，確保政法隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

（二）政法隊伍教育整頓是新時代政法戰(zhàn)線"激濁揚清式"的延安整風(fēng)。黨的十九大以來，政法系統(tǒng)持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度，特別是持續(xù)掀起掃黑除惡及"打傘破網(wǎng)"強(qiáng)大攻勢，一些典型案件背后潛藏著的執(zhí)法司法不嚴(yán)、不公、不義、不廉等深層次問題得以暴露，"圍獵"與被"圍獵"交織、濫用職權(quán)與謀取私利交織、違法辦案與利益輸送交織等腐敗問題浮出水面。政法機(jī)關(guān)性質(zhì)特殊、專業(yè)性強(qiáng)，權(quán)力相對集中、自由裁量權(quán)較大，而偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)既配合又制約的體制機(jī)制還不夠完善，從嚴(yán)監(jiān)督管理體系還存在一些短板弱項，加上一些政法干警法紀(jì)觀、權(quán)力觀、利益觀不正，導(dǎo)致政法隊伍政治、思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)不純的問題尚未根本解決。在政法系統(tǒng)開展教育整頓，就是在政法系統(tǒng)來一場激濁揚清式的"延安整風(fēng)"，堅決清除積存多年的頑瘴痼疾，實現(xiàn)政法隊伍風(fēng)清氣正。

（三）政法隊伍教育整頓是新時代政法戰(zhàn)線"鑄魂揚威式"的主題教育。政法工作具有高負(fù)荷、高對抗、高壓力、高風(fēng)險的特點，政法隊伍是和平年代奉獻(xiàn)最多、犧牲最大的隊伍，黨和人民既厚愛三分又寄予厚望。當(dāng)前我們既面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)需要政法隊伍發(fā)揮更大的作用。政法隊伍要履行好維護(hù)國家安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命任務(wù)，必須政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。開展陣法隊伍教育整頓，就是要在政法系統(tǒng)來一場鑄魂揚威式的主題教育，進(jìn)一步弘揚英模精神，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，努力鍛造一支有鐵一般理想信念、鐵一般責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般過硬本領(lǐng)、鐵一般紀(jì)律作風(fēng)的政法鐵軍，更好肩負(fù)起新時代黨和人民賦予的職責(zé)使命。

此次政法隊伍教育整頓要緊緊圍繞"五個過硬"要求，發(fā)揚自我革命精神，緊緊抓住"關(guān)鍵少數(shù)"，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務(wù)，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個環(huán)節(jié)，全面正風(fēng)肅紀(jì)、反腐強(qiáng)警。

一是在學(xué)習(xí)教育上要強(qiáng)化"思想提升"。堅持以思想教育為引領(lǐng)，是我們黨開展歷次集中性教育活動的寶貴經(jīng)驗。要突出政治性。結(jié)合__學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)廣大政法干警學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，深刻認(rèn)識紅色政權(quán)來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺和行動自覺。要引導(dǎo)廣大政法干警把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，自覺堅持人民立場、踐行群眾路線。要突出針對性。重點抓好政治教育、警示教育、英模教育3個方面的專題教育學(xué)習(xí)，始終把學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為首要黨課和終身必修課，認(rèn)真學(xué)習(xí)《xxx談治國理政》（第三卷）、《xxx論堅持全面依法治國》、xxxxx關(guān)于加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神以及視察重慶重要講話精神等內(nèi)容，引導(dǎo)廣大政法干警進(jìn)一步增強(qiáng)"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護(hù)"。要突出警示性。要強(qiáng)化政策規(guī)定的感召力，講清開展教育整頓的意義、目的和政策規(guī)定，讓干警意識到懲戒的是極少數(shù)，更多的是照鏡正冠、紅臉出汗，受到警示、保持警醒。要強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)的約束力，讓干警深切感受到黨紀(jì)法規(guī)既是"緊箍咒"，更是"護(hù)身符"，是政治生命的"安全閥"，是防止蛻變的"防腐劑"，自覺以防"破紀(jì)"來防"破法"。要強(qiáng)化以案說法的警示力，堅持以案為鑒、以案明紀(jì)，抓好干警身邊人、身邊事警示教育，讓廣大干警做到心有所戒、行有所止，增強(qiáng)警示教育效果。要突出持續(xù)性。將學(xué)習(xí)教育貫穿于教育整頓全過程，特別是要把政治教育、警示教育與查糾整改有機(jī)結(jié)合，做到以學(xué)促查、以學(xué)促改、邊學(xué)邊改堅持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅持規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育，形成常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育機(jī)制，確保常學(xué)常新、常學(xué)常進(jìn)。

二是查糾整改上要強(qiáng)化"精神提振"。查糾整改環(huán)節(jié)是中心環(huán)節(jié)，問題查糾深不深入、整改徹不徹底，直接決定著教育整頓的成效。要激發(fā)自查自糾的內(nèi)力。實行"自查從寬、被查從嚴(yán)"政策，促使政法隊伍干警主動向組織說明問題，解決"老問題"，防止"新問題"，達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。要深入做好政策宣講，層層開展談心談話，讓政法干警充分認(rèn)識和理解政策制定初衷，教育引導(dǎo)干警敢于直面問題，勇于修正錯誤。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自我剖析，敢于拿自己開刀，主動檢視自身問題。要通過兌現(xiàn)政策，用好正反兩方面典型案例，讓有問題的干警看到希望、爭取從寬處理，讓拒不主動交代問題的干警受到觸動、受到警醒。要發(fā)揮組織查處的威力。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅決把害群之馬清除出政法隊伍，維護(hù)政法隊伍肌體健康。要通過重點案件評查、涉法涉訴信訪案件清查、法律監(jiān)督專項檢查等方式，從中發(fā)現(xiàn)案件疑點，倒查政法干警違紀(jì)違法問題線索。要提升專項整治的效力。要聚焦影響嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的頑瘴痼疾，分類施策、靶向治療，實現(xiàn)減存量、控增量、防變量。找準(zhǔn)"病灶"、檢視"病因"、深挖"病根"。

三是總結(jié)提升上要強(qiáng)化"提質(zhì)提效"。把評估作為階段性教育整頓的終點，作為加強(qiáng)隊伍常態(tài)化教育管理監(jiān)督的起點。要以干警思想是否受到深刻洗禮、頑瘴痼疾是否得到有力整治、害群之馬是否徹底清除、隊伍戰(zhàn)斗力是否得到明顯提升作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，全面開展自我評估。要堅持以人民為中心，把群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點，開門搞教育整頓，請群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評價，深入開展"我為群眾辦實事"實踐活動，既立足當(dāng)前、解決群眾愁難急盼的具體問題，又著眼長遠(yuǎn)、完善服務(wù)群眾的體制機(jī)制，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

xxxxx強(qiáng)調(diào)，政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng)。國家需要政法系統(tǒng)抵御各種歪風(fēng)邪氣對社會肌體的侵犯，維護(hù)和保持國內(nèi)政風(fēng)民風(fēng)的潔凈，可以說政法工作是社會公平正義的最后防線。

在人民群眾的心中，政法系統(tǒng)是他們尊重、寄希望、關(guān)注的系統(tǒng)，群眾希望深入推進(jìn)社會治安綜合治理，堅決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢，積極懲治腐敗和各種損害人民群眾合法權(quán)益的違法犯罪行為；群眾希望加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，既要在違法犯罪行為的查處過程中充分保障各方的合法權(quán)利，更要杜絕冤假錯案的發(fā)生，這就是政法工作的"底蘊"。但政法系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題，給社會公眾帶來的沖擊是不言而喻的。有問題不可怕，怕的是在問題面前麻木不仁。我們必須直面問題，必須清醒認(rèn)識腐敗行為成本之高、危害之深、代價之大，產(chǎn)生觸動和警覺，刮骨療毒，猛藥去疴。從近年來被查處的對象來看，主要體現(xiàn)在六個方面問題。

（一）對黨不忠誠不老實甘當(dāng)"兩面人"。黨章將"對黨忠誠老實、言行一致"寫入黨員義務(wù)。而在實際工作中，有的人面對權(quán)欲利益，早已將這一基本操守拋之腦后，搞兩面派，做"兩面人"，念歪了"忠誠老實"的本經(jīng)，把忠誠當(dāng)作愚昧，將老實視為無用，或欺上瞞下、陽奉陰違，或不講實情、不說真話，或人前清廉、人后腐敗等等。不忠誠、不老實，其實已經(jīng)站在了黨和人民的對立面，把忠誠老實當(dāng)成關(guān)系依附的"砝碼"、權(quán)錢交換的"條件"，既失信于組織、失信于人民，又損壞黨的形象，更破壞黨和群眾的魚水關(guān)系。如，我們大家知曉妄議中央落馬的xx，他利用手中之權(quán)，從1996年當(dāng)上副處級領(lǐng)導(dǎo)干部開始，在長達(dá)20余年的時間里輾轉(zhuǎn)多地、多個崗位，也腐敗墮落在多地、多個崗位，為親屬經(jīng)營活動謀利，違反組織紀(jì)律和其它紀(jì)律規(guī)定，對黨不忠誠、不老實，成為當(dāng)面一套、背后一套的"兩面人"作為違反政治紀(jì)律、踐踏法治、濫用權(quán)力、道德敗壞、不作為亂作為"五個反面典型"。有的在組織談話時，不相信組織、依靠組織，不如實說明問題，如大家熟知的侯俊，他自己清楚知道客觀事實只有一個，任何事實認(rèn)真查起來真相根本瞞不住，但在大是大非面前，沒有選擇相信組織，故意回避、隱瞞自己違紀(jì)違法事實，其實是自欺欺人，錯失組織挽救的機(jī)會。還有的在組織對其問題線索開展初步核實時，向組織提供虛假書面材料，故意掩蓋、隱瞞有關(guān)違紀(jì)違法事實，企圖對抗組織審查。這些黨員干部，違背了黨員義務(wù)，背離了黨的路線，念著虛假的"臺詞"，演著貪腐的"戲碼"，一步步走上不歸路。

（二）修身不正甘于被"圍獵"。中央八項規(guī)定出臺已經(jīng)八年多了，從上到下一直都嚴(yán)糾"四風(fēng)"，卻總有些黨員干部將規(guī)定置若罔聞，依然我行我素。特別是在政法系統(tǒng)中，面對各種誘惑更為直接，接觸的應(yīng)按面多，環(huán)境更為復(fù)雜。比如，我們在動員部署會上看的試點專題片，某地派出所四任所長全部下馬，他們在擔(dān)任所長期間，轄區(qū)的各行各業(yè)場所通過各種關(guān)系找他們幫忙關(guān)照，從請客到送禮再到送現(xiàn)金，一步步被"圍獵"，他們自己也不堅守底線，貪心的欲望、斂財?shù)哪铑^導(dǎo)致他們從開始的幾百到后來的幾萬甚至十幾萬都收得心安理得，最后落為階下囚。這些黨員干部覺得幾千幾千地收，金額都不大，性質(zhì)不嚴(yán)重，思想變得越來越麻木，警惕性越來越低，直到被查處，才意識到在"溫水煮青蛙"的過程中，人生早已被貪婪的猛獸所吞沒。

（三）挖空心思打"擦邊球"。在反腐的高壓態(tài)勢下，一些干部仍鋌而走險，挖空心思打擦邊球，通過高息借貸、違規(guī)持股等形式獲取高額利息利潤，看似合法經(jīng)營，實則掩耳盜鈴，變相斂財。從全國查處的政法系統(tǒng)高級干部來看，這些違紀(jì)違法的高官在個人重大事項報告中，未能如實申報違規(guī)借貸、違規(guī)持股問題，他們在接受調(diào)查時談到，雖然每次個人申報，心里都十分惶恐害怕，但貪欲之門一旦打開，貪婪欲望就長驅(qū)直入麻痹心態(tài)，利息動輒就是幾十萬、甚至幾百萬，心里仍不知足，欲壑難填。其實，仔細(xì)想想那些老板會把錢借給你，只是因為你的身份特殊，看中你手中的權(quán)利，想得到你的幫助。如果你手中沒權(quán)，幫不上他們的忙，還會借錢給你嗎?違規(guī)借貸成了不法商人向這些領(lǐng)導(dǎo)干部利益輸送的重要渠道。長此以往，這些干部滿腦子是"錢"和"利"，還談什么干事創(chuàng)業(yè)、談什么為人民服務(wù)?

（四）任性用權(quán)執(zhí)法"亂作為"。政法系統(tǒng)的黨員干部理應(yīng)依法履行維護(hù)社會治安秩序等職責(zé)，但如果政法系統(tǒng)出現(xiàn)違紀(jì)違法現(xiàn)象，那就是知法犯法、執(zhí)法違法，情節(jié)要更嚴(yán)重，性質(zhì)要更惡劣。有的利用手中職權(quán)或職務(wù)影響，幫助不法分子逃避打擊、攫取利益。比如，如震驚全國的孫小果案，21名政法官員牽涉其中，讓公眾對政法系統(tǒng)充滿了猜想和質(zhì)疑，"怎么能夠讓一個被判死刑的被告，經(jīng)過再審程序改判成為了死緩?怎么又能夠從死緩直接減刑減到了最低服刑年限12年?又怎么能夠出獄之后，再次投入娛樂行業(yè)成為涉黑涉惡人員?"，孫小果案中19名公職人員幫其違規(guī)減刑，違紀(jì)事實一出，讓所有辦案人員大跌眼鏡，在法治社會背景下，竟然還有像黑幫電影橋段般的行徑，著實令人震驚。再比如，我區(qū)原城西派出所民警田茂駒，在明知紀(jì)律要求下還為服刑人員提供虛假立功材料，不忠于法律，手中的天平歪了，還談什么保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（五）想方設(shè)法發(fā)展"朋友圈"。很多黑惡件中，黑惡勢力坐大成勢后，拉攏腐蝕公職人員，政法系統(tǒng)成為"圍獵"的首要目標(biāo)，為其犯罪集團(tuán)"站臺、撐腰"，而且還有不少商人、老板參與其中、牽線搭橋，形成所謂的"利益共同體"關(guān)系。比如，有的干部削尖腦袋想入圍"官商勾結(jié)"的關(guān)系網(wǎng)，為了得到不法商人的"賞識"和"舉薦"，冒著違紀(jì)違法的危險，將涉及相關(guān)案件信息泄露出去。還有的把權(quán)力當(dāng)成了交"朋友"和賺錢的工具，只要有利可圖，不管是黑是白，都能發(fā)展成"朋友、兄弟"。權(quán)力染上了銅臭味，是最大的政治風(fēng)險，官員、商人、黑社會性質(zhì)組織相互勾結(jié)，這種畸形關(guān)系衍生出的利益輸送和權(quán)錢交易，嚴(yán)重破壞了正常的市場秩序，嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部隊伍形象。

（六）把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)成"稻草人"。黨的十八大以來，從中央到地方反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個觀念：把紀(jì)律挺在前面。只有紀(jì)律"紅線"守住了，才能避免觸碰、越過法律"底線"。有的違反政治紀(jì)律，與有關(guān)涉案人員訂立攻守同盟，對抗組織審查；有的違反組織紀(jì)律，違規(guī)選拔任用干部，隱瞞個人事項；有的違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)收送禮品禮金，違規(guī)借貸甚至主動向企業(yè)老板提供周轉(zhuǎn)資金，獲取不當(dāng)?shù)美?；有的違反工作紀(jì)律，濫用職權(quán)，插手工程項目建設(shè)，攫取非法利益；有的違反生活紀(jì)律，追求低級趣味，這些問題在座的每一位黨員干部必須引起深刻警醒。比如，在檢察系統(tǒng)工作了近30年的xx，業(yè)務(wù)熟悉卻政治不過硬，打牌賭博、拉圈子、權(quán)權(quán)交換、權(quán)力尋租，肆無忌憚地在違紀(jì)違法的路上狂奔不息。他信圈子不信組織，心中無黨紀(jì)，頭頂無組織，不守紀(jì)律、不守規(guī)矩，最終自食其果。

近年來，全區(qū)政法系統(tǒng)深入貫徹落實xxxxx關(guān)于加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實中央決策、市委部署和區(qū)委工作要求，總體上看，我區(qū)政法隊伍是好的，是黨和人民可以信賴、有堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊伍。同時也要看到，十八大以來，全區(qū)政法干警違紀(jì)違規(guī)被處理x人，開除公職x人，這說明我們的隊伍在從嚴(yán)管理上還有漏洞。主要體現(xiàn)在：一是在品行道德上，個別干警習(xí)慣于搞"小動作"，熱衷于造謠生事、傳播謠言、搬弄是非，個別干警熱衷于"告狀""打小報告"，對領(lǐng)導(dǎo)或同事有意見不直說，背后捕風(fēng)捉影、越級上告，對單位風(fēng)氣造成不良影響。二是在紀(jì)律作風(fēng)上，對貫徹落實中央八項規(guī)定精神還存在模糊認(rèn)識，有令不行、有禁不止，心存僥幸。個別基層單位公車亂停亂放，違規(guī)接受相關(guān)單位贊助，私設(shè)小金庫；個別干警受袍哥文化、碼頭文化、江湖文化習(xí)氣影響較深，講所謂"江湖義氣"破壞規(guī)矩，嚴(yán)重影響政法隊伍整體形象。三是在規(guī)范執(zhí)法上，執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明、不擔(dān)當(dāng)、不作為仍然存在。比如，原區(qū)公安局刑警支隊xx，盜竊犯罪嫌疑人的財務(wù)用于網(wǎng)絡(luò)賭博，最后被開除黨籍、開除公職。四是在能力素養(yǎng)上，一些干警對業(yè)務(wù)工作安于現(xiàn)狀，知識儲備不足，實戰(zhàn)能力不強(qiáng)，打不贏、追不上，執(zhí)法辦案中犯一些低級錯誤。個別干警會風(fēng)會紀(jì)不規(guī)范，會場玩手機(jī)，接打電話，閑聊"開小會"等等。

3月1日，市委xx書記在參加指導(dǎo)市公安局黨委xx案件警示教育專題民主生活會上指出，xx嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂不收手，性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣。剖析xx案件發(fā)生的深層原因，從主觀上看，是理想信念總開關(guān)"失靈"，團(tuán)團(tuán)伙伙用人在公安干部隊伍中嚴(yán)重"失信"，權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易、權(quán)錢交易"失德"，公正無私執(zhí)法底線"失守"，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任"失職"；從客觀上看，是對"一把手"監(jiān)督有缺失，制度建設(shè)和制度執(zhí)行有缺失，涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化有缺失。

xx的根本性問題是政治問題，其危害是多方面的。我們要以開展政法隊伍教育整頓為契機(jī)，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，堅決清除xx案件負(fù)面影響，重拾信心，重塑形象，重整行裝再出發(fā)，推動全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展。

（一）始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。xxxxx要求，要旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位，努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。政法干部干警要堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)深悟透xxxxx對政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，樹牢"四個意識"、堅定"四個自信"、堅決做到"兩個維護(hù)"，著力維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。實踐證明，堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)是政法工作不斷取得新成就、贏得新發(fā)展的首要條件和根本保證。因此，在政治原則、政治方向等問題上，我們的政法干部干警必須頭腦清醒、立場堅定，對黨的事業(yè)、國家前途堅信不疑，始終同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，堅決做到"五個必須"：一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論；二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力，要堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動；三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏；四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織；五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

（二）始終堅持依法依規(guī)用權(quán)。作為政法系統(tǒng)的干部干警，在座的各位手中或多或少都掌握著一定的權(quán)力，經(jīng)常面臨各種誘惑和考驗，被"圍獵"的風(fēng)險也不小，哪怕是一名普通干警，也會有人相求、有人相托，小到交通違章，大到違法犯罪，政法干警經(jīng)常會面對這樣的"說情戲碼"，如果我們不能做到守得住初心，記得住使命，常懷敬畏之心，在使用手中的權(quán)力時存有私心，就很容易走向違紀(jì)違法的歧路，所以說，依規(guī)用權(quán)一刻都不能含糊。要清楚權(quán)力并非是與生俱來的，而是人民賦予的，包含著人民的重托和對黨的信任。然而，現(xiàn)在不少的領(lǐng)導(dǎo)干部并不懂得敬畏權(quán)力，濫用權(quán)力、公權(quán)私用、為所欲為……這些都是對人民賦予權(quán)力的蔑視和褻瀆。人心是最大的政治，人心向背關(guān)系黨的生死存亡，敬畏之心須臾不可忘卻，敬畏人民才能利為民所謀。政法工作是保證社會公平正義的最后一道防線，政法機(jī)關(guān)是實施法律的主體，司法和執(zhí)法行為直接關(guān)系到黨在人民群眾心中的形象，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到推進(jìn)法治建設(shè)、社會的公平正義。我們要嚴(yán)格依法決策和依法辦事，嚴(yán)守法治底線，堅決反對公器私用、司法不公、循私枉法、司法腐敗，保證權(quán)力在法治的軌道上運行。要秉公執(zhí)法、公正司法，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治秩序。

（三）始終堅持正確對待名利。名利具有雙面性，正確對待，會成為一種動力；過分追求，則會成為一副枷鎖，這在那些違紀(jì)違法黨員干部身上表現(xiàn)得淋漓盡致，他們要是在名利得失上保持平常心，也不至于失去平衡摔跟頭。如何做到正確對待名利，要算好三本賬。一是算好政治賬。如果我們?nèi)狈?，很容易走上歪路，最后失去不僅僅是來之不易的工作和可貴的人身自由，更重要的是會丟失自己的道德情操和政治生命。大家應(yīng)當(dāng)自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確認(rèn)識自己工作的重要性，像珍惜自己的生命一樣珍惜自己的政治生命。二是算好經(jīng)濟(jì)賬。大家的工作在別人看來都很體面，也有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，但如果圖一時之快，違法犯罪被查處，不僅曾經(jīng)擁有的正常待遇會被取消，就連基本的生活需要也會斷檔。為一己之私搞得傾家蕩產(chǎn)。三是算好親情賬。一名干部的鋃鐺入獄，帶來的必定是眾叛親離，也可能是妻離子散，自己為他人所不恥，父母子女也會抬不起頭，還會影響子女的就業(yè)?？v觀被查處干部的懺悔錄，無一不對組織、家人感到愧疚，這樣的懺悔發(fā)人深省。同時，要做好三個方面：一要正確看待升遷去留。要堅持服從組織需要、服從工作需要，把職務(wù)晉升的快和慢都當(dāng)作是組織對自己的信任與檢驗。不能在職務(wù)提升問題上比快慢，而要在工作成績上比出高標(biāo)準(zhǔn)、比出高境界。二要努力提升思想境界。緊密結(jié)合__學(xué)習(xí)教育，真正用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅定信念，用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧，保持比常人更高的人生追求和精神境界。三要注重抓好自我約束。要以開展教育整頓為契機(jī)，不斷完善日常監(jiān)督機(jī)制，做到長效常治，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，使黨員干部保持清正廉潔。

（四）始終堅持抓好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。xxxxx指出："我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量，這種力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。"。要高度重視防范"四風(fēng)"隱形變異新動向，堅持露頭就打，抓早抓小，打好作風(fēng)建設(shè)"持久戰(zhàn)"和"攻堅戰(zhàn)"。要堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)，嚴(yán)厲懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，對基政法干警吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友的堅決查處。特別是要堅決查處政法干警涉黑腐敗、放縱包庇、通風(fēng)報信、干預(yù)案件甚至充當(dāng)黑惡勢力"保護(hù)傘"等問題。要始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅決查處濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黃賭毒"關(guān)系網(wǎng)""保護(hù)傘"等問題，不管涉及到誰，都要一查到底，絕不姑息。要堅決打擊充當(dāng)司法掮客行為，堅決查處以案謀私、收錢撈人等行為，既要查處政法干警充當(dāng)司法掮客行為，又要加大宣傳、廣辟線索，堅決查處打擊社會人員充當(dāng)司法掮客的違法犯罪行為。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓在經(jīng)常、融入日常，做到破立并舉、德法結(jié)合，把正面典型教育與"以案四說"警示教育結(jié)合起來，既要堅持治標(biāo)不松勁，又要不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本。要用好"四種形態(tài)"，堅持懲前毖后、治病救人方針，注重運用第一種形態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)干警身上的苗頭性、傾向性問題，及時提醒打招呼，做到強(qiáng)化監(jiān)督有態(tài)度，執(zhí)紀(jì)問責(zé)有力度，治病救人有溫度。要嚴(yán)把輔警、臨聘人員入口關(guān)，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督和考核，落實廉政責(zé)任，防止因輔警、臨聘人員違法違紀(jì)影響政法隊伍整體形象。

同志們，政法干警崗位特殊，責(zé)任重大，使命光榮，處在急難險重第一線，工作極為辛苦。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍，緊跟新時代、把握新形勢、貫徹新要求，牢記使命，不負(fù)重托，不辱使命，做一名忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣裥l(wèi)士，切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，以政法隊伍新面貌、黨和人民滿意的新業(yè)績慶祝建黨100周年。

有關(guān)政法隊伍行動指南心得體會報告四

按照忻州市政法隊伍教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和《忻州市公安隊伍教育整頓查糾整改工作實施方案》相關(guān)要求，我結(jié)合工作實際，通過重點對照黨章黨規(guī)以及公安隊伍教育整頓自查自糾查找出的問題、存在的頑瘴痼疾、開門納諫反饋的問題、談心談話征求的意見建議，深刻剖析存在問題的原因，明確了努力方向和改進(jìn)措施，形成以下檢視剖析材料。

開展教育整頓工作，是我們維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧、保障人民安居樂業(yè)的必然要求。開展教育整頓工作，是加強(qiáng)我局民警隊伍建設(shè)、永葆人民公安戰(zhàn)斗力的迫切需要。新的歷史條件下、我們民警隊伍中出現(xiàn)了一些與新的形勢任務(wù)不相適應(yīng)、與“三個代表”的要求不相符合的問題，迫切需要采取切實可行的措施認(rèn)真加以解決，使人民公安始終保持先進(jìn)性，確保公安的肌體不受腐蝕，公安隊伍的戰(zhàn)斗力不受削弱，公安的形象不受損壞，永葆公安的生機(jī)和活力。

通過開展教育整頓活動，學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動有關(guān)文件，我深刻認(rèn)識到開展這次教育整頓工作是非常及時的，非常有教育警示意義。針對工作的實際情況，結(jié)合實際對照“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想；從思想、工作、生活上開展自查、自糾，深刻領(lǐng)會其中的警示精神，并以此為鑒做到令行禁止，依法辦事、認(rèn)真履行職責(zé)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

（一）對“三個規(guī)定”認(rèn)識，是否存在違反“三個規(guī)定”方面的問題或苗頭：我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,覺得學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”具有非常重要的意義，警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的基本要求。

對于非正常途徑控案情、打招呼,甚至干預(yù)交警執(zhí)法、插手案件等行為,要堅持法律責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑打探案情,這樣做不僅自己會填報登記,還會對正常開展工作造成影響。

本人鄭重承諾做到以下幾點:

1、通過認(rèn)真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況:

2、本人今后將認(rèn)真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。

3、積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解與支持。

（二）經(jīng)過自查與排查，自己及家屬不存在經(jīng)商辦企業(yè)等情況。

（三）自身存在的突出問題：

第一為人民服務(wù)的思想觀念還不牢固，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,是我們所有工作的出發(fā)點和落腳點:是指導(dǎo)我們各項工作的思想法寶，更是公安工作必須遵守的法律準(zhǔn)則，對于嚴(yán)明,公正,正確的行使自己的權(quán)利是非常重要的,而我在實際工作中,堅持的還不夠。

第二,思想教育和政治論學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，教育整頓活動已開展一段時間了,但由于近期各項工作任務(wù)比較多,又加上五臺山景區(qū)旺季車流量較大,路面執(zhí)勤工作較忙，沒有按照分局的要求一步一步的落實,表現(xiàn)出自己在思想上的認(rèn)識不高,認(rèn)識不夠，對政治理論學(xué)習(xí)的重視程度還不夠高,抓得不夠,還須進(jìn)一步加強(qiáng)思想方面和政治方面的教育和學(xué)習(xí),努力提高自己的思想覺悟和政治素質(zhì)。

第三,工作責(zé)任心、事業(yè)感還需進(jìn)一步加強(qiáng)，在工作中有時存在等靠的心理,總是等著領(lǐng)導(dǎo)干部下達(dá)任務(wù),不能自己積極主動地開展一些工作,工作責(zé)任心,事業(yè)心還需進(jìn)一步加強(qiáng),在工作中存在看精力外移現(xiàn)象。

（四）隊伍管理和業(yè)務(wù)工作推進(jìn)方面存在的其他問題：作為一名奮斗在一線三十多年的老警察，深刻體會到民輔警時刻戰(zhàn)斗在一線的不容易，大多數(shù)都是舍小家，為大家，所以在管理上可能有所懈怠，遇事怕得罪人，工作中求穩(wěn)怕亂，喜歡風(fēng)平浪靜。對于遵守紀(jì)律的要求，口頭強(qiáng)調(diào)的比較多，監(jiān)督檢查比較少，力度也不夠。

（五）分管部門、分管民（輔警）存在的傾向性問題：宗旨意識不強(qiáng)，自我要求不高，個別民警處理日常本職工作按部就班，自我要求不高，責(zé)任心不強(qiáng)，工作自律意識不高，缺乏大局意識，遇到困難就想推，不愿開動腦筋想辦法，主動解決問題，對大局工作不關(guān)注，不領(lǐng)悟，不盡心。

1是理論學(xué)習(xí)欠缺,造成工作方法不多,思路不夠開,對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠,思想上沒有真正重視,沒有把理論學(xué)習(xí)作為整體素質(zhì)的重要任務(wù),擺上重要日程,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識,學(xué)習(xí)研究黨的方針政策不夠,滿足于知道了,了解了,對政策的理解掌握不深不透,導(dǎo)致工作思路不夠開闊,方法不夠靈活。

2是思想不解放,造成工作思路不活,工作水平不高，思想上圓步自封，導(dǎo)致在想問題干事情時立足點比較低,就事論事的多,考慮長遠(yuǎn)的少,認(rèn)識問題,開展工作缺乏深度與高度,思路不夠開闊,缺乏較強(qiáng)的優(yōu)患意識、執(zhí)政意識和服務(wù)意識。

3是作風(fēng)不扎實,造成工作措施不夠,舉措創(chuàng)新不多。平時疲于具體事務(wù)性工作,滿足于完成工作,主動深入實踐的勇氣不足,緊迫感不強(qiáng),行動還比較緩慢,特別是觀察形勢的眼界還不夠?qū)?戰(zhàn)略思維能力不強(qiáng),研究解決工作的新情況,新問題力度不大;貫徹落實決策部署上不夠堅決主動,存在依賴思想,大膽聞,大膽試的氣魄不足。

1、牢記公安機(jī)關(guān)的宗旨,中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具之一,是武裝性質(zhì)國家治安行政力量,是國家機(jī)器的重要組成部分。公安機(jī)關(guān)的人民警察來自人民,人民警察的權(quán)力是人民賦予的。因此,我們必須全心全意為人民服務(wù)。勤政為民、真抓實干,密切聯(lián)系群眾的根本要求。要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心兢兢業(yè)業(yè)地做好工作。杜絕公安機(jī)關(guān)中存在著的對群眾冷、硬、橫、推"甚至侵犯人民群眾的利益,存在著門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難說的四難現(xiàn)象。

2、嚴(yán)格自律,清正廉潔。立警為公、執(zhí)法為民,是公安的性質(zhì)和宗旨決定的,是公安的作風(fēng)建設(shè)的根本目的。黨員民警廉潔執(zhí)法,直接關(guān)系人心向背和公安的形象，必須為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，這個根本問題,堅持標(biāo)本兼潔;綜合治理、注重從源頭上預(yù)防和解決民警作風(fēng)突出問題,進(jìn)一步推進(jìn)公安民警的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。我們只有認(rèn)識到,自己的權(quán)力是人民給的,只能用來為人民服務(wù),決不能用，謀取私利。要自覺抵制和克服拜金主義、亨樂主義、極端主義的腐蝕影響,抵制住燈紅酒綠、金錢美女的誘惑,自覺地做到艱苦奮斗、清正廉潔。要牢記"自重、自省、自警、自勵",自覺遵守法律、法規(guī)和紀(jì)律規(guī)章制勝,嚴(yán)格遵守公安民警的廉潔自律的規(guī)定。做一名清正廉潔的人民警察。強(qiáng)責(zé)任意識必須牢記黨的宗旨,把全心全意為人民服務(wù)作為自己的終生追求和義不容辭的責(zé)任，實實在在為群眾辦事。

3是發(fā)揮自我作用。一是做到平時工作看得出來，不管是在哪個崗位，不能僅僅是“過得去”，而必須是“過得硬”，隨時能成為群眾的榜樣，切實把民警作用發(fā)揮到日常工作和生活中。二是做到時刻站得出來。要經(jīng)常重溫入黨誓詞，回想向黨承諾過什么，向黨保證了什么，時刻反思和檢查自己在個人利益和國家利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時，能否做到高風(fēng)亮節(jié)；在急難險重任務(wù)面前，能否挺身而出。

有關(guān)政法隊伍行動指南心得體會報告五

根據(jù)中央及省市區(qū)政法隊伍教育整頓工作的統(tǒng)一部署和相關(guān)要求，對照政治忠誠主題，本人結(jié)合個人思想、工作和生活等方面表現(xiàn)，認(rèn)真查找自身存在問題，深入剖析問題產(chǎn)生的根源，明確下一步努力的方向?，F(xiàn)剖析如下：

1、政治學(xué)習(xí)不夠深入。對習(xí)近平新時代政治理論體系缺乏系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)和理解，往往有實用主義學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，需要什么知識時，就去尋找什么樣的學(xué)習(xí)內(nèi)容。理想信念還不夠堅定，宗旨意識還不夠牢固。

2、政治修養(yǎng)不夠扎實。在實際工作中缺乏從講政治的高度去觀察和分析問題，缺乏高度的政治判斷力、政治敏銳性和政治鑒別力。

3、價值觀念不夠恒定。生活中偶爾會與高收入人群去比辛苦、比享受的錯誤思想，容易產(chǎn)生對艱苦奮斗工作持抱怨情緒；隨著年齡增大，工作的積極性、主動性也有所退化。

1、有時不太注重對政治理論的學(xué)習(xí)，讀原文、學(xué)原著、悟原理做得不夠到位，對政治忠誠的理解不夠深刻。

2、在踐行政治忠誠中偶爾會考慮個人的進(jìn)退得失，我是誰、為了誰有時還模糊不清，踐行政治忠誠的自覺性還沒有達(dá)到新的水平。

3、如何在工作中體現(xiàn)政治忠誠切入得還不夠準(zhǔn)確，如何將政治忠誠內(nèi)化于心、外化于行，以高度的政治責(zé)任心去推進(jìn)工作、高質(zhì)量地完成任務(wù)做得還不夠到位。

1、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，做學(xué)以致用的表率。堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種人生需要，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，不斷掌握新知識、增長新本領(lǐng)、達(dá)到新境界，努力成為解放思想、與時俱進(jìn)的表率，成為勇于實踐、學(xué)用結(jié)合的表率。

有關(guān)政法隊伍行動指南心得體會報告六

2021年3月的這場春雨，沒有驚雷的轟鳴鋪墊，也沒有閃電的驚世震撼，卻沉悶無聲地下了多天。雨靜靜地下，這么執(zhí)著地傾瀉，徹底的清洗，這是一次長時間春天的洗禮，讓世間萬物得到淘汰、純潔和重生，仿佛印證了我們公安系統(tǒng)目前悄然升級的教育整頓活動。

這是一場全國政法系統(tǒng)自下而上的教育整頓，是刮骨療毒，正風(fēng)肅紀(jì)，鑄魂強(qiáng)警的非常之舉，是治巳病、防未病、壯筋骨的綜合之策，是考驗我們政治定力、政治擔(dān)當(dāng)?shù)囊粓龉詰?zhàn)，我們毎一位公安民警都必須有足夠的思想準(zhǔn)備。

如果我們抱著做做樣子、走走過場、下點毛毛細(xì)雨、雨過地皮濕，企圖蒙混過關(guān)應(yīng)付了事，那就是號不準(zhǔn)脈，分不清方向大錯特錯了。這是一場觸及靈魂清洗隊伍的革命，我們必須接受一場政治的洗禮和人生的大考。

我是一位僅兩年多時間就要退休的看守所監(jiān)管民警，我積極自覺地參加了3月15日縣局舉辦的教育整頓第一次集中輪訓(xùn)大會，滿滿地學(xué)習(xí)了一天時間，認(rèn)真聽取了安化縣委黨校校長謝躍遠(yuǎn)的黨史課，政委鐘程領(lǐng)學(xué)了習(xí)近平總書記治國理政第三卷的有關(guān)章節(jié)《走得再遠(yuǎn)都不能忘記來時的路》，觀看了湖南省公安廳映播的《利劍高懸》警示片，揭示我省近年來的四起公安民警貪贓枉法的典型案例，讓人觸目驚心，振聾發(fā)聵。

一直以來，我長期跟蹤新聞頭條、關(guān)注時政新聞的習(xí)慣，早就開始關(guān)注全國政法系統(tǒng)的這一次影響深遠(yuǎn)的教育整頓運動了，早有思想基礎(chǔ)和心理準(zhǔn)備。我想，不管自己年齡有多長，不論職位有多低，也不論身處的崗位有多偏辟，也要深入學(xué)習(xí)，好好地檢視一番自己。

作為看守所監(jiān)管崗位的人民警察，我們哪些方面需要認(rèn)真地回顧檢視呢？

政治站位和筑牢忠誠警魂方面，安全風(fēng)險意識要再提升，麻痹思想要大力糾正，有的認(rèn)為嚴(yán)防死守開夜班沒補助，干起來沒勁，干好干差一個樣，上吊吊班，得過且過。個別年老的民警認(rèn)為一個蘿卜一個坑，上班沒照顧，夜班同樣要值守，組織沒有很好的照顧自己，因此產(chǎn)生一些不滿情緒和怨氣。個別年輕民警認(rèn)為在高墻之內(nèi)學(xué)不到公安偵察業(yè)務(wù)，難調(diào)離，領(lǐng)導(dǎo)無法關(guān)注，沒前途，等等不一而足，這是對監(jiān)所崗位責(zé)任意識不強(qiáng)，極其重要性認(rèn)識不足的體現(xiàn)。何謂忠誠？忠誠就是要慎獨，始終如一，堅定不移，義無反顧！對黨忠誠不是一句空泛的口號，當(dāng)你宣誓時舉起右手形成拳頭的那一剎那，壯懷激烈，心潮澎湃，忠心表達(dá)，黨是偉大的母親，我們要對黨忠誠成為深入骨髓的信仰，永不言棄的人生諾言，一輩子聽黨的話，跟黨走，不變心，不改初衷。這些年來，我們經(jīng)歷了那么多，從商品經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)，從思潮混亂到政治清明，從執(zhí)著堅守的好份美好純粹到物質(zhì)利益的攀比追逐，像酒的度數(shù)一樣，我們的忠誠度還剩下多少呢？是該好好地想一想了。

面對物質(zhì)利益的誘惑問題，監(jiān)管場所，求你幫忙的也不少，違禁物品入監(jiān)、跑風(fēng)漏氣的發(fā)生，都與錢財二字有關(guān)。在押的人與你一無親二無鄰，你對他們那么好，鬼都不信你沒撈好處，或許你還在行索拿卡要之實。我們是管理者、執(zhí)法者，如果跟關(guān)押的在押犯罪分子稱兄道弟，送這送那，傳遞消息，暗通款曲，營營茍茍，這算什么？我們真應(yīng)該好好地盤盤底了，否則，繼續(xù)往深里走往下滑，就會掉入犯罪的深淵，成為《利劍高懸》警示片中的貪腐主角兒。

通過為期6個月的學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個階段，我們整改了哪些方面，改好了多少？真正達(dá)到了效果沒有？對工作有很好的促進(jìn)作用沒有？這也需要客觀地檢視和評估，教育整頓在基層還剛剛啟動，我們要邊學(xué)邊檢視邊改，力促公安工作高質(zhì)量發(fā)展，這既是一次春天的洗禮，也將成為努力鍛造公安鐵軍一個春天的故事。

有關(guān)政法隊伍行動指南心得體會報告七

為扎實有效推進(jìn)政法隊伍教育整頓深入展開，確保政法隊伍教育整頓走深走實，根據(jù)全市政法隊伍教育整頓工作統(tǒng)一要求和院黨委工作安排，本人認(rèn)真查擺存在的問題，深刻反思，深入剖析原因，研究整改對策措施。按照全市教育整頓關(guān)于“六談”的工作要求，現(xiàn)做如下對照檢查：

對政法隊伍教育整頓的認(rèn)識

今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年。新形勢下，全國政法隊伍教育整頓工作吹響號角，我們檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該以新面貌、新成績?yōu)樽鎳簧弦环轁M意的答卷。

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化對黨忠誠的政治本色。“人之忠也，猶魚之淵也。”對黨絕對忠誠，是政治原則、政治品質(zhì)。要把對黨的信仰深植于精神血脈中，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏，手握戒尺、恪己修身，筑牢拒腐防線。

二是加強(qiáng)履職能力建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)為民的責(zé)任意識。要把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法辦案的全過程，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務(wù)等能力，使群眾利益得到有效維護(hù),群眾合理期盼得到有效滿足。面對新形勢、新問題，善于思，創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高履職能力和干事本領(lǐng)。

三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，樹立公正廉潔的良好形象?！袄舨晃肺釃?yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公?！敝挥芯o繃紀(jì)律這根弦，從嚴(yán)管理才能有底氣，才能取信于民。從嚴(yán)治檢,緊盯當(dāng)前檢察隊伍中存在的懶政怠政和作風(fēng)松散等問題，開展專項督查。嚴(yán)格遵守工作流程，按程序辦事、按規(guī)矩辦事，讓權(quán)力在陽光下運行。

自身存在的突出問題

一是理論學(xué)習(xí)深度不夠。雖然通過中心組學(xué)習(xí)、專家授課、交流研討等多種形式對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，但缺乏基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性研究，未能真正做到融會貫通、舉一反三，運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點、方法來分析、研究和解決問題的能力還不足，與本縣實際結(jié)合不夠緊密，處理一些具體問題時不能把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，造成有些工作推進(jìn)不力、效果不佳。

二是主動擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)。去年以來，面對新冠疫情防控、“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)落實等特殊形式和繁重任務(wù)，缺乏創(chuàng)新進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍?。比如：因疫情?dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行壓力形勢下，農(nóng)民工、企業(yè)下崗分流人員等個別特定群體的利益訴求問題，對一些重訪、非訪重點人員的依法打擊問題等,缺乏深入系統(tǒng)的思考，沒有積極主動聯(lián)系各相關(guān)部門研究具體解決的思路辦法，有被動應(yīng)付現(xiàn)象，主動擔(dān)當(dāng)解決問題不夠。

三是全局觀念差。按照分工，我承擔(dān)政治處、黨建工作，由于工作任務(wù)比較繁重，經(jīng)常多個任務(wù)交結(jié)在一起，容易亂了工作頭緒。在這個時候，有時自己覺得忙不過來，處處以自己分管的一畝三分地說事，機(jī)關(guān)其他方面或多或少存在顧不上過問或者就不去過問了。不注重與其他同志們的分工協(xié)作，一方面造成了自己分管工作上單打獨斗，另一方面也造成了與其他同志工作的脫節(jié)。

四是宗旨觀念樹立不牢固。對群眾觀念還只是停留在原則性的理解，人民群眾的主體地位、老百姓的根本利益還沒有在現(xiàn)實思想中真正得到確立和強(qiáng)化，全心全意為人民服務(wù)的意識淡薄。自己身在政法系統(tǒng)，少不了要接待到人民群眾來單位反映問題，一般認(rèn)為不屬于自己分管的范圍，而不去關(guān)心群眾的事項，多問一句話，提供建議更是沒有，甚至有為自己遠(yuǎn)離麻煩的思想，很顯然與黨的群眾觀念相差甚遠(yuǎn)。

五是開拓創(chuàng)新的意識不夠強(qiáng)。通過向英模先進(jìn)學(xué)習(xí)，我們選樹的政法系統(tǒng)英模人物都是從基層中走出來，做出的業(yè)績也都得到了組織和群眾的認(rèn)可，自己在學(xué)習(xí)他們的工作方法上還有很多需要深入思考的地方。發(fā)現(xiàn)自己身上堅守初心、艱苦奮斗的精神方面還有不足，缺少英模那樣敢于拼搏，不干成功誓不罷休的韌勁。對標(biāo)先進(jìn)人物在工作實績上還有差距，工作標(biāo)準(zhǔn)樹的不高，有著應(yīng)付思想。對標(biāo)先進(jìn)人物在思想上也有差距，自己在日常生活的點點滴滴、一言一行不注意，經(jīng)常把自己混同于一般同志和群眾，在工作忙是也會有怨言，沒有起到應(yīng)有的表率作用。

自己分管政治部工作，分管黨建、隊建、人事工資等工作，目前政治部事多人少，干警年紀(jì)偏大，又長期得不到提拔，因此多了一些老人思想，不愿意主動創(chuàng)新工作。

一是畏難等靠，主動作為不多的問題。一些同志存在畏難等靠情緒，存在多一事不如少一事思想。遇到工作始終不敢放手去做，無論多么緊急的任務(wù)，仍一味著等待領(lǐng)導(dǎo)的指示。因為這個畏難情緒，帶來了不愿創(chuàng)新，不愿擔(dān)當(dāng)?shù)耐?。一些同志雖然平時工作不錯，但那大多都是被動的，也是被逼出來的。自己其實一直缺乏主動意識，應(yīng)付思想一直有之,所以做了這么多工作對自己的成長幫助不大。在工作中任務(wù)繁重的時候，更是會產(chǎn)生懼怕工作、逃避工作的思想。反觀自己，這類問題也是有之，沒有起到很好的帶動作用。

二是隨遇而安，工作標(biāo)桿不高的問題。一些老同志，在一個位置上呆久了，工作上便愿意按照老的經(jīng)驗去辦，存在標(biāo)桿不高的問題。很少有同志會認(rèn)真想過如何吸取原來的經(jīng)驗教訓(xùn)，怎么發(fā)揮自己長處，進(jìn)行一些什么樣改進(jìn)，推動工作向更高水平發(fā)展。工作中墨守成規(guī)，思想僵化，消極保守，瞻前顧后，缺乏改革創(chuàng)業(yè)的魄力。比如近期的教育整頓工作任務(wù)中，同志們的工作做了不少，但有不少工作的質(zhì)量確實不高，難以經(jīng)受上級評估的考核。說明自己調(diào)動同志們的積極性上還是欠缺必要的工作方法。

三是存在“文山會海"現(xiàn)象。隨著教育整頓的深入開展，我們的會組織了不少，文件也安排了不少，在工作中，少不了一些重安排輕落實的情況，以文件落實文件，以會議部署會議，至于基層如何落實完成，自己從來不關(guān)心，只關(guān)心到時候報回相關(guān)的工作總結(jié)來就行。這些與八項規(guī)定的要求還有一定差距。如何在做好工作的前提下盡量壓縮會議、精簡文件、簡報，這是以后的工作中需要注意的問題。

四是工作管理不科學(xué)。一方面存在科室工作忙閑不均，相互配合不夠的現(xiàn)象。同志們工作中有時會有相互推諉、消極畏難的情緒。安排任務(wù)講條件，干工作效率不高，致使不少工作有布置無動作，有要求無效果。另一方面存在執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。制定出臺了不少規(guī)章制度，如工作管理上的公出審批、紀(jì)律考勤上的請銷假制度等，但同志們的執(zhí)行意識不夠強(qiáng)，使制度在一定程度上流于形式，沒有得到很好的堅持。

本人嚴(yán)格遵守《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等文件規(guī)定，并將“三個規(guī)定”精神傳達(dá)到我所分管的每一位干警，引導(dǎo)干警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個規(guī)定”的重要意義。準(zhǔn)確把握“三個規(guī)定”的各項具體要求，確保干警對“三個規(guī)定”的思想認(rèn)識到位，時刻將紀(jì)律規(guī)定印在心中、挺在面前。同時，密切關(guān)注苗頭性、傾向性問題，與關(guān)鍵部門、敏感崗位人員開展提醒談話，要求在執(zhí)法辦案中，抵住誘惑、守住底線、經(jīng)得起考驗，切實防止司法干預(yù)。

自己及家屬是否存在經(jīng)商辦企業(yè)的情況

自己和家屬嚴(yán)格遵守黨紀(jì)規(guī)定，沒有經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)入股的情況。

、

談本單位政治生態(tài)存在的問題和不足

一是重點工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還不夠緊密。從工作實績來看,結(jié)合實際創(chuàng)新工作方法舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)工作的力度還不強(qiáng),年初部署的一些工作進(jìn)度滯后，各項工作雖有成績亮點，但不突出，沒有創(chuàng)造出品牌效應(yīng)，與上級確定的工作目標(biāo)仍存在一定差距。

二是黨建成效還不夠突出。少數(shù)基層黨組織的政治功能和組織功能“弱化"，教育管理黨員不嚴(yán)格、不經(jīng)常，導(dǎo)致支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、不充分。這些問題雖然體現(xiàn)在基層，但根子還在院黨委。

三是民主集中制具體實踐運用還有不足。開展批評與自我批評時，思想交鋒還不夠深入、深刻和激烈，還存在抹不開面子、放不下顧慮，導(dǎo)致問題說不透、道理講不明的問題。對民主集中制實施程序、督導(dǎo)檢查、責(zé)任追究、執(zhí)行反饋等方面的機(jī)制建設(shè)還不夠完善，還有較大的提升空間。

存在問題產(chǎn)生原因

上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，結(jié)合理論學(xué)習(xí)，對

自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思，深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：

一是政治建設(shè)有所松懈。偏重于業(yè)務(wù)工作，對思想政治建設(shè)的恒心不足、持力不夠，對思想政治建設(shè)是政法隊伍建設(shè)的生命線的重要性認(rèn)識不深，理解不透。政法隊伍的思想政治建設(shè)有所削弱，沒有積極發(fā)揮作為，疲于應(yīng)付、流于形式。工作的新途徑、新路子探索不主動、不積極，創(chuàng)新辦法不多，倚仗以往純粹灌輸?shù)慕逃Ｊ?，思想教育的實際效果不明顯。

二是理論學(xué)習(xí)有所松勁。對思想政治理論的學(xué)習(xí)重視程度較低，對一些新的理論成果的學(xué)習(xí)只停留在膚淺的認(rèn)識上,淺嘗輒止，浮于表面。導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平不高，不夠鉆研，沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用，理論學(xué)習(xí)存在形式化，有“三多三少”現(xiàn)象：虛功較多，實功較少；讀的多，談的少；聽的多，記的少。

三是宗旨觀念有所松動。宗旨意識在具體工作實踐當(dāng)中體現(xiàn)不夠。執(zhí)法為民、司法為民的宗旨意識樹的不牢，公正廉潔、堅守法治的職業(yè)信仰不堅定，守紀(jì)律、講規(guī)矩還沒有成為行為準(zhǔn)則。工作方法簡單，只安于表面，處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻。以管自居，以罰為權(quán)的特權(quán)思想較嚴(yán)重，對待群眾“冷硬橫推”，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的“四難”現(xiàn)象時有表現(xiàn)，執(zhí)法不文明、不規(guī)范、不公正的現(xiàn)象時有存在，經(jīng)不住理想信念、執(zhí)法為民、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔等方面的考驗。只有堅定不移地樹立法治理念，才能守住執(zhí)法清廉這個政治底線，才能樹牢正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到知敬畏、存戒懼、守底線。

一是持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)效。堅持學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，把政治教育、警示教育與查糾整改有機(jī)結(jié)合,做到以學(xué)促查、以學(xué)促改、邊學(xué)邊改，不斷筑牢教育整頓的思想基礎(chǔ)。扎實做好自查評估，主動對標(biāo)對表學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)評估要求，按照“三看”標(biāo)準(zhǔn)，一項一項仔細(xì)對照，盡快查漏補缺，規(guī)定動作必須完成。要突出學(xué)習(xí)重點，及時學(xué)習(xí)上級最新會議和文件精神，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。對重要內(nèi)容和集中學(xué)習(xí)沒有學(xué)完的篇目，在第二、第三環(huán)節(jié)仍要繼續(xù)學(xué)習(xí)。要努力提升學(xué)習(xí)質(zhì)量。充分利用延安豐富的紅色資源優(yōu)勢，突出延安精神鑄魂育人，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式和載體，扎實把“我為群眾辦實事”融入審判全過程，不斷提升群眾的滿意度。

二是深入開展自查自糾，實現(xiàn)自我凈化自我革新。要充分認(rèn)識和理解政策制定初衷，直面問題、修正錯誤。要在自我檢視上下功夫。對照黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)，把“六大頑瘴痼疾”作為必查重點，深入開展批評與自我批評，持續(xù)查找問題，明確整改方向。要認(rèn)真理解領(lǐng)會《關(guān)于全國政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)"政策的意見》，在精準(zhǔn)把握政策上下功夫。

三是將查究問題成果落實到頑瘴痼疾的徹底整治上，不

斷提升司法公信力。必須以鐵的決心、鐵的措施進(jìn)行整治,實現(xiàn)減存量、控增量、防變量。要堅持找準(zhǔn)“病灶"。對標(biāo)對表“六大頑瘴痼疾”，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點、制約嚴(yán)格公正執(zhí)法司法的堵點，全面梳理工作中存在的突出問題,做到心中有數(shù)、手中有招。要堅持靶向治療。結(jié)合各自實際，對查找出的問題，列出問題清單，分類施策，對癥下藥，一項一項抓好整治，整治一個銷號一個。堅持即查即治、邊查邊治、限期整治，及時跟進(jìn)對策措施，問題沒解決的絕不放過。要堅持去除“病根"。以改革思路和創(chuàng)新舉措、用制度思維和制度方式抓整治，舉一反三，推動共性問題與個性問題、顯性問題與深層問題一起解決，確保整治有長效、不反彈。

有關(guān)政法隊伍行動指南心得體會報告八

政法隊伍教育整頓開展以來，按照上級的統(tǒng)一要求，縣司法局牢牢把握政法隊伍整頓教育要求，本著“先學(xué)先改、有序銜接、持續(xù)推進(jìn)”的原則，主動作為，早謀劃、早部署、早落實，做足準(zhǔn)備、打牢基礎(chǔ)。

緊跟中央部署，緊跟省委要求，緊跟市委、縣委安排，看齊跟緊、對標(biāo)對表，確保不走形、不變樣。

一是傳達(dá)精神到位。中央省市縣動員部署會召開后，我局第一時間傳達(dá)，立即安排部署，要求局班子成員堅決扛起主體責(zé)任，高質(zhì)量推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。參照上級組織架構(gòu)，成立了由局黨組書記、局長趙春厚為組長的東遼縣司法局政法隊伍整頓教育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在政治處。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室懸掛司法行政徽標(biāo)辦公室銘牌，辦公樓走廊設(shè)置2塊可移動宣傳展板。設(shè)綜合協(xié)調(diào)、教育線索、宣傳報道、后勤保障、律師行業(yè)專項治理、公證、司法鑒定專項治理六個工作組。制定《東遼縣司法局政法隊伍教育整頓實施方案》，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，干部職工全覆蓋參與。

三是思想發(fā)動到位。緊扣政法隊伍教育整頓要求，及時召開動員會，對教育整頓進(jìn)行安排部署，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，圍繞“四項任務(wù)”“三個環(huán)節(jié)”具體目標(biāo)，推動干部職工增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，為政法隊伍教育整頓做好思想準(zhǔn)備。3月29日，我局又組織召開了政法隊伍教育整頓推進(jìn)會，對第一階段學(xué)習(xí)教育工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，安排部署我局下一步教育整頓工作方向和計劃任務(wù)，做到目標(biāo)明確，步驟清晰。

學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)共分為三個階段，其中：

第一階段：政治教育（11天）。按照上級部署要求，組織召開政法隊伍教育整頓動員部署會，會議下發(fā)了《2021年政法隊伍教育整頓應(yīng)知應(yīng)會知識》、公布了必讀必學(xué)的學(xué)習(xí)教育參考資料。通過黨組書記講黨課、開展政治輪訓(xùn)班等形式，集中開展以黨史為中心、規(guī)定篇目為重點的理論學(xué)習(xí)。既要學(xué)黨史、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)知識，也要在提高思想認(rèn)識的同時提高業(yè)務(wù)素能。參加縣委縣政府組織的“紀(jì)委書記講廉政教育”專題報告會，讓每位政法干部思想上受到了洗禮，進(jìn)一步扎牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的籠子，營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境。組織全局干部參加黨組書記xxx同志講黨課進(jìn)行黨史教育學(xué)習(xí)，xxx從中國共產(chǎn)黨誕生前的歷史背景、黨的歷史上的三大篇章等方面講述了我黨100年來的光輝歷程和經(jīng)驗啟示，鏗鏘有力、令人深思。參觀四平戰(zhàn)役紀(jì)念館、重溫入黨誓詞等形式開展紅色教育學(xué)習(xí)，飲水思源，憶苦思甜，新時代司法干部應(yīng)該繼承、發(fā)揚老一代革命人的艱苦奮斗精神，不忘初心，進(jìn)一步提高了自身把方向、謀大局、抓審判的能力和定力，將始終在黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，為法治中國建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二階段：警示教育（10天）。組織觀看警示教育紀(jì)錄片、職務(wù)犯罪案件庭審記錄、違紀(jì)違法干警懺悔錄等，進(jìn)一步增強(qiáng)司法工作人員廉潔自律意識具有很強(qiáng)的警示意義。通過詳實的案例、豐富的資料和深入透徹的分析，深刻揭示了部分黨員干部放松、喪失理想信念，無視紀(jì)律條規(guī)，最終淪為階下囚的人生歷程。他們聲淚俱下的懺悔、痛悔莫及的醒悟，給全體干部上了一堂生動的反面教育課，在思想上受到震撼、心靈上受到洗禮和觸動，以反面典型警示干部要切實筑牢拒腐防變的思想防線。堅決做到對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明，用鐵的紀(jì)律維護(hù)政法隊伍的良好形象，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三階段：英模教育（10天）。通過選樹政法英模和先進(jìn)典型、學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡等活動，大力弘揚政法英模精神，樹立司法行政干部恪盡職守、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德，不斷推動培育和踐行社會主義核心價值觀。對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明，才能進(jìn)一步做好司法工作，不斷提升人民群眾安全感和滿意度。

繼續(xù)按照政法隊伍教育整頓工作整體部署安排，以問題為導(dǎo)向，突出做好核心工作關(guān)鍵步驟。一是繼續(xù)強(qiáng)化政治意識，以黨課黨史教育為依托系統(tǒng)學(xué)習(xí)。二是突出反面教材樹立先進(jìn)榜樣，繼續(xù)開展榜樣人物事跡學(xué)習(xí)、觀摩廉政教育片，讓全體干部明底線知進(jìn)退。三是持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動持續(xù)強(qiáng)化司法為民、突出司法業(yè)務(wù)職能，做到在關(guān)鍵時刻讓黨信得過、靠得住、能放心。以高度的政治責(zé)任感，將教育整頓工作向縱深推進(jìn)，以最堅決的意志、最堅決的行動清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，向黨和人民展示司法行政機(jī)關(guān)從嚴(yán)治黨的決心和信心。

有關(guān)政法隊伍行動指南心得體會報告九

自公安部“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓試點工作開展以來，作為此次教育整頓的試點單位，**市公安局把抓好教育整改試點工作作為今年必須高質(zhì)量完成的重要政治任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、實舉措、嚴(yán)要求，迅速推進(jìn)教育整頓試點工作，將“學(xué)”字貫穿始終，把“查”字落在實處，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，為試點工作深入開展開好了頭、起好了步。通過進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，有以下幾點體會：

開展“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”整頓教育是踐行“兩個維護(hù)”、永葆忠誠本色的需要，是解決突出問題、純潔公安隊伍的需要，是鍛造過硬鐵軍、履行使命任務(wù)的需要，對于深入貫徹落實xxxxx關(guān)于公安隊伍建設(shè)系列重要指示批示精神，建設(shè)“四個鐵一般”公安鐵軍具有重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和公安部、省廳、市局、縣局的部署上來，從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展教育整頓的重大意義，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，打一場從嚴(yán)治警、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅戰(zhàn)，為切實履行好黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保障。

嚴(yán)格落實中央政法委、公安部、省委政法委和省公安廳部署要求，緊扣“五個進(jìn)一步”的工作目標(biāo)，準(zhǔn)確把握“四個堅持”的基本原則，突出重點、抓住關(guān)鍵，深入查擺、著力整改，認(rèn)真落實學(xué)習(xí)教育、整改落實、制度建設(shè)等各項措施，做到把握根本遵循、強(qiáng)化理論武裝，把握原則要求、強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，把握重點任務(wù)、強(qiáng)化靶向發(fā)力，把握科學(xué)方法、強(qiáng)化組織實施，有序有效推動教育整頓扎實深入開展，堅決打好打贏教育整頓這場政治仗、攻堅仗、整體仗，努力鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍。

要迅速貫徹落實《**公安局關(guān)于做好“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓先行先學(xué)工作的通知》精神，明確學(xué)習(xí)重點，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，嚴(yán)格工作要求，按照通知要求抓實抓好先行先學(xué)工作。

分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要以身作則、率先垂范，以自己的模范言行影響帶動全體民警，通過上行下效，助推全局隊伍作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)；

政工部門要圍繞教育整頓目標(biāo)要求，加強(qiáng)對上請示溝通和對下督促指導(dǎo)，研究制定實施方案，確保以最實的工作措施強(qiáng)力推進(jìn)、最強(qiáng)的組織保障落地落實；

全體民警職工輔警要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)教育整頓工作，做好個人學(xué)習(xí)記錄、檢視問題清單、心得體會等材料，確保教育整頓有所獲、有所得。

要依法依紀(jì)履行職責(zé)，用好談話、函詢等手段，履行好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé)，把功夫下在平時、下在初始，擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任；

要堅持從細(xì)節(jié)處入手，從點滴處抓起，以鍥而不舍的韌勁、事無巨細(xì)的精神推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的常態(tài)化長效化建設(shè)；

要建立常態(tài)學(xué)習(xí)制度，以支部為單位，嚴(yán)格落實“十個一”工作要求，持續(xù)加強(qiáng)政治理論和廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、監(jiān)督條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育；

要完善警示教育制度，通過加大案件通報曝光力度，開展典型案例剖析，組織集中觀看警示教育片等方式，開展多種形式的教育活動，提升民警強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的“免疫力”。

開展“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，是貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨要求的一項緊迫而重大的政治任務(wù)，也是公安機(jī)關(guān)開展的一場刀刃向內(nèi)、正風(fēng)肅紀(jì)的自我革命，對**公安工作和干部隊伍建設(shè)非常必要、正當(dāng)其時。我們要堅決扛起政治責(zé)任，發(fā)揚刀刃向內(nèi)的自我革命精神，以刮骨療毒的勇氣、久久為功的韌勁，堅決打贏這場鐵腕治警、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅戰(zhàn)，努力鍛造“四個鐵一般”的高素質(zhì)公安鐵軍，為建設(shè)新時代現(xiàn)代化**提供堅強(qiáng)政治保障。