農(nóng)民工學(xué)一技之長(zhǎng)心得體會(huì)和方法 農(nóng)民工培訓(xùn)心得體會(huì)(四篇)

心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

描寫農(nóng)民工學(xué)一技之長(zhǎng)心得體會(huì)和方法一

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，**戶農(nóng)戶共有人口***人，勞動(dòng)力***人，耕地***.*畝。從**戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看，20xx年農(nóng)民收入有如下特點(diǎn)：

1、農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，增幅較大。從調(diào)查的**戶來(lái)看，20xx年人平純收入為****元，比20xx年的****元增加***元，增長(zhǎng)**.*%。是自****年以來(lái)首次出現(xiàn)兩位數(shù)的增幅。

2、勞務(wù)收入已成為農(nóng)民收入的主要來(lái)源。20xx年，**戶農(nóng)戶預(yù)計(jì)可獲取勞務(wù)收入******元，占總收入******元的**.**%。典型的如辛榨鄉(xiāng)白楊村朱佐鋒等**戶農(nóng)戶,20xx年預(yù)計(jì)可獲勞務(wù)收入******元，占總收入的******元的**%。打工收入最多的是白楊村*組楊天軍家，他家*口人，*個(gè)勞動(dòng)力，共有*個(gè)勞力外出打工，其中*人在北京建筑工地打工，*人在廣東深圳打工，年可獲打工收入*****元，占家庭總收入*****元的**%。

3、糧食生產(chǎn)收入呈恢復(fù)性增長(zhǎng)，成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源。20xx年，**戶種植業(yè)收入為******元，占總收入******元的**.**%，其中糧食收入為******元，占總收入的**%，糧食生產(chǎn)收入占總收入比重較20xx年提高*個(gè)百分點(diǎn)。

4、牧業(yè)收入是農(nóng)民收入的必要補(bǔ)充。20xx年，**戶牧業(yè)收入為******元，占總收入******元的**%，牧業(yè)收入占家庭總收入比重較20xx年提高*個(gè)百分點(diǎn)。

今年，國(guó)家扶農(nóng)政策力度大，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)行情好，農(nóng)民收入呈現(xiàn)高幅增長(zhǎng)是一種必然。從調(diào)查走訪的情況來(lái)看，導(dǎo)致農(nóng)民收入高幅增長(zhǎng)主要有以下四個(gè)方面的原因。

1、政策因素增收。今年，由于農(nóng)業(yè)稅稅率下降*個(gè)百分點(diǎn)及糧食補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼政策的實(shí)施，**戶共減免農(nóng)業(yè)稅****元，獲得國(guó)家糧食直接補(bǔ)貼款****元，水稻良種補(bǔ)貼****元，政策因素合計(jì)增收*****元，人平**.*元，占增收比率為**.*%。

2、價(jià)格因素增收。今年與去年相比，各種主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格均有較大幅度上漲。中秈稻由去年的**-**元/百斤上漲至**-**元/百斤，每百斤上漲**元左右；小麥由去年的**-**元/百斤上漲至**-**元/百斤，每百斤上漲**元左右；油菜籽由去年的每斤*-*.*元上漲至每斤*.*-*.*元，每斤上漲*.*元左右；生豬由去年的每斤*-*.*元上漲至每斤*.*-*.*元，每斤上漲*.*元左右；雞由去年的每斤*元上漲至*元，蛋由去年的每斤*.*元上漲至*.*元，魚由去年的每斤*.*元上漲至*.*元。僅中稻一項(xiàng)，按去年產(chǎn)量計(jì)算，**戶可增收****元，人平因價(jià)格就可增收**.*元。**戶因價(jià)格因素可增收*****元，人平可增收**.*元,占增收比率為**.*%。

3、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化增收。今年，各地繼續(xù)圍繞優(yōu)質(zhì)稻、畜牧、林果三大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。一批農(nóng)戶通過與禾豐、午時(shí)藥業(yè)、神丹等龍頭企業(yè)對(duì)接，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品，增收明顯。**戶中，20xx年比20xx年多養(yǎng)豬**頭，多養(yǎng)雞***只，多養(yǎng)肉牛*頭，多養(yǎng)鵪鶉****只，多養(yǎng)蜜蜂*箱，多種中國(guó)香稻、大蒜、金銀花等經(jīng)濟(jì)作物**畝，僅此一項(xiàng)，**戶共增收****元，人平增收**.*元，占增收比率為**.*%。

4、農(nóng)作物增產(chǎn)增收。今年與去年相比，水源充足，病蟲害較輕，農(nóng)作物普遍增產(chǎn)。僅中稻一項(xiàng)，**戶農(nóng)戶20xx年中稻產(chǎn)量為******斤，比20xx年的******斤增產(chǎn)*****斤，增長(zhǎng)*.**%，**戶共增收*****元，戶平增收***元，人平增收**.*元，占增收比率為**.*%。增產(chǎn)最多的一戶為接官鄉(xiāng)顓廟村*組謝朝良家，他家種有中稻*.*畝，20xx年產(chǎn)量為****斤，畝產(chǎn)****斤（每畝實(shí)有面積***平方米），比去年分別增收****斤、***斤，增長(zhǎng)**.**%、**.**%，僅此一項(xiàng)，他家就增收***.*元

5、面積增加增收。由于政策扶持的力度較大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升較快，廣大農(nóng)民種田積極性普遍高漲，部分農(nóng)民過去拋荒的田塊重新又種上了莊稼，過去的部分荒地、旱地被改種了水稻等農(nóng)作物，還有部分轉(zhuǎn)包田地的農(nóng)戶又重新收回了承包地。**戶中，共有*戶增加面積**.*畝，共可增收****元，人平可增收**.*元，占增收比率為**.*%。

今年，農(nóng)民增收形勢(shì)很好，農(nóng)民普遍反映田有種頭，農(nóng)民有奔頭，但實(shí)際中也存在一些問題，應(yīng)引起我們各級(jí)黨委政府的重視。

1、農(nóng)民收入不平衡，差距較大。**戶農(nóng)戶中，人平純收入最高的達(dá)到*****元，最低的只有****元。**戶中人平純收入在****元以下的有*戶，占**%，****元以下的有**戶，占**%，****元以上的高收入戶有**戶，占**%。部分高齡家庭收入仍然微薄，生活十分艱難。部分農(nóng)戶收入不低，但支出較大，如子女上學(xué)、就醫(yī)看病、建房等，往往入不敷出。

2、農(nóng)民增收渠道不多，門路不廣。**戶農(nóng)戶中，有*戶仍然以純農(nóng)業(yè)收入為主，占**%，他們中人均純收入最高的只有****元，最低的僅有****元。純農(nóng)業(yè)收入中又以種植業(yè)收入為主，種植業(yè)收入中又以糧食收入為主，牧業(yè)、林業(yè)、魚業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)收入所占比重很少。就我市現(xiàn)狀來(lái)看，人均耕地不足*畝，人均占有耕地資源量太少。因此，依靠純農(nóng)業(yè)增收潛力很小。

3、農(nóng)資價(jià)格上漲過快，成為農(nóng)民增收一大障礙。今年，以化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲，一定程度上增加了農(nóng)民的生產(chǎn)投入成本。據(jù)調(diào)查，碳氨已由去年初的**元/百斤上漲至現(xiàn)在的**-**元/百斤，磷肥由**元/百斤上漲至**元/百斤，復(fù)合肥由**元/百斤上漲至***元/百斤，農(nóng)膜由****元/噸上漲至*****元/噸，種子漲價(jià)**%左右。各類畜禽飼料價(jià)格也均隨著糧食價(jià)格有較大上漲幅，仔豬、雞苗價(jià)格也有不同程度上漲。

今年，由于政策和市場(chǎng)的雙重影響，農(nóng)民收入有顯著提高。明年，政策扶持有限，市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)的希望不大，農(nóng)民收入要實(shí)現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)，缺乏可靠的增長(zhǎng)點(diǎn)。由此來(lái)看，明年農(nóng)民增收的形勢(shì)將會(huì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)將十分艱巨。20xx年，面臨嚴(yán)峻的增收形勢(shì)，我們應(yīng)采取更加積極的心態(tài)，明確新思路，搶抓新機(jī)遇，實(shí)施新舉措，突破制約農(nóng)民增收的“瓶頸”，力爭(zhēng)明年農(nóng)民收入人平增加***元以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是要抓住五個(gè)方面：

一是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性增收。要以國(guó)家的好政策為契機(jī)，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的政策取向，繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)業(yè)稅全免政策，讓種糧農(nóng)民得到更多實(shí)惠。繼續(xù)深化糧食流通體制改革，全面放開糧食收購(gòu)和銷售市場(chǎng)，堅(jiān)持實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。繼續(xù)加快水電路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高以產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的糧食綜合生產(chǎn)能力。切實(shí)做好依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作，穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，妥善處理好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)定與流轉(zhuǎn)的關(guān)系，在保證農(nóng)民合法利益不受損失的情況下，積極引導(dǎo)耕地向種田能手、大戶集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)效率。繼續(xù)引導(dǎo)各類工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，開發(fā)“四荒”資源，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)基地。大力宣傳農(nóng)民身邊的致富典型，用典型引路，讓典型現(xiàn)身說(shuō)法，從而逐步消除廣大農(nóng)民思想上存在的“小富即安、小成即滿”的小農(nóng)意識(shí)，樹立增收致富的信心和決心。

二是要提高農(nóng)民素質(zhì)增收。目前，由于資金投入不足，政策推動(dòng)不夠，農(nóng)村基礎(chǔ)教育受到較大沖擊；農(nóng)民教育比較滯后，農(nóng)民就業(yè)只能向二、三產(chǎn)業(yè)中的簡(jiǎn)單勞動(dòng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，靠身體干活，靠體力吃飯，收入低下，就業(yè)不穩(wěn)定，容易形成轉(zhuǎn)移中的逆向反復(fù)。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民增收的需要，整合農(nóng)村教育資源，制定農(nóng)民教育規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程，建立農(nóng)民培訓(xùn)長(zhǎng)效投入和運(yùn)作機(jī)制，培養(yǎng)一批市場(chǎng)型、技能型、現(xiàn)代型的新型農(nóng)民。當(dāng)前，要切實(shí)普及農(nóng)村九年義務(wù)教育，降低輟學(xué)率；加快推行高中義務(wù)教育；突出抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，努力造就一大批具有較高文化素質(zhì)和專業(yè)技能的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

三是要轉(zhuǎn)移農(nóng)民增收。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)迫切需要盡快把農(nóng)村富余勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門，跨出省門，沖出國(guó)門，到更廣闊的領(lǐng)域和空間去掙錢致富。目前，我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，可供安置富余勞動(dòng)力就業(yè)的平臺(tái)狹窄，可以承載就業(yè)的小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，要改變農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量少、層次低、空間小、速度慢、管理差的現(xiàn)狀，必須在抓好向大中城市轉(zhuǎn)移的同時(shí)，積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“一主三化”進(jìn)程，即以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。通過推進(jìn)工業(yè)化，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移空間。通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力從純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向加工、流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。通過推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，減輕大中城市的壓力。通過推進(jìn)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化，積極鼓勵(lì)農(nóng)民啟動(dòng)資本發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移搭建更加寬廣的平臺(tái)。

四是要解放農(nóng)民增收。就是逐步改變城鄉(xiāng)二元發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)二元生產(chǎn)方式，進(jìn)一步把農(nóng)民從舊有的體制中解放出來(lái)，從農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)中解放出來(lái)。關(guān)鍵是要突破傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的牽制，積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)工作方式的慣性，引導(dǎo)農(nóng)民不圍繞土地打轉(zhuǎn)，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋揽空_的政績(jī)觀解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)管理方式的束縛，不對(duì)農(nóng)戶外出設(shè)卡刁難，不隨意變更外出農(nóng)戶的土地承包權(quán)，依靠開明的觀念解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)就業(yè)體制的限制，深化戶籍制度改革，取消歧視農(nóng)民工的政策，依靠城鄉(xiāng)一體化解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)行政體制的障礙，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，消除冗員，轉(zhuǎn)變職能，建立有限政府，依靠精兵簡(jiǎn)政解放農(nóng)民。

五是要維護(hù)農(nóng)民利益保增收。就是在經(jīng)濟(jì)上保護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益，在公共服務(wù)上滿足農(nóng)民的必要需求，在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利。具體來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)上，護(hù)農(nóng)、愛農(nóng)、幫農(nóng)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、傷農(nóng)、害農(nóng)行為。在公共服務(wù)上，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好公益事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民受教育和醫(yī)療衛(wèi)生水平，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。在政治上，要強(qiáng)化村民自治建設(shè)，建立農(nóng)民自治組織，維護(hù)農(nóng)民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，重點(diǎn)是進(jìn)一抓好政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，強(qiáng)化農(nóng)民參與村級(jí)事管理。

描寫農(nóng)民工學(xué)一技之長(zhǎng)心得體會(huì)和方法二

開遠(yuǎn)市人力資源和社會(huì)保障局：

項(xiàng)目現(xiàn)已由我公司中標(biāo)，為確保在該項(xiàng)目務(wù)工的農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵犯，特作出如下承諾：

一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。

二、依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，合同內(nèi)容明確工資支付方式、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算時(shí)間等。

三、本公司按月以貨幣形式將農(nóng)民工工資直接支付到農(nóng)民工手中，并張榜公布工資表，接受你單位監(jiān)督。

四、告知農(nóng)民工享有合法權(quán)益內(nèi)容以及農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵犯時(shí)投訴部門和聯(lián)系電話。

五、當(dāng)發(fā)生以下幾種情形時(shí)，勞動(dòng)保障行政部門可以直接動(dòng)用農(nóng)民工工資保障金：

(一)本項(xiàng)目有用工主體資格的施工企業(yè)未依法及時(shí)結(jié)算農(nóng)民工工資，受到農(nóng)民工舉報(bào)或造成農(nóng)民工集體上訪，經(jīng)查拖欠行為屬實(shí)的;

(二)將勞務(wù)作業(yè)分包給非法個(gè)體承包人，非法個(gè)體承包未能兌現(xiàn)農(nóng)民工工資的;

(三)企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理、勞務(wù)承包人規(guī)避、逃匿，致使農(nóng)民工訴求的拖欠事項(xiàng)無(wú)法認(rèn)定的;

(四)將農(nóng)民工工資支付給個(gè)體承包人(“包工頭”)，未兌現(xiàn)農(nóng)民工工資的;

(五)每月支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;

(六)本項(xiàng)目有用工主體資格的施工企業(yè)未與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，造成農(nóng)民工工資糾紛的，由勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)紅河州行業(yè)人均人工成本中勞動(dòng)報(bào)酬責(zé)成企業(yè)給付，企業(yè)拒付的，從保障金中支付。

六、本公司在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行開遠(yuǎn)市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)推行的“一組三表”制度，即建立企業(yè)內(nèi)部農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行清欠領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，并督促項(xiàng)目部建立《農(nóng)民工花名冊(cè)》、《農(nóng)民工考勤表》、《農(nóng)民工工資支付表》。

七、凡本公司在工程項(xiàng)目一旦出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資事件，愿意接受勞動(dòng)保障或其他相關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章或規(guī)定給予處罰或處理，并同意公開有關(guān)事實(shí)和進(jìn)行不良行為評(píng)價(jià)。

承諾人：

時(shí)間：x年xx月xx日

描寫農(nóng)民工學(xué)一技之長(zhǎng)心得體會(huì)和方法三

為了摸清當(dāng)前農(nóng)民增收現(xiàn)狀、構(gòu)成與變化趨勢(shì)，各項(xiàng)農(nóng)民增收政策的落實(shí)情況及農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效途徑，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，制定的農(nóng)民增收問題調(diào)查方案，組織技術(shù)干部深入進(jìn)行了入戶調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、現(xiàn)狀趨勢(shì)。

(一)經(jīng)濟(jì)資源情況。

1、基本情況。

該村393戶，1501人。按文化程度分類：不識(shí)字的11人，占0.7;小學(xué)的604人,占40;初中的525人,占35;高中以上的361人,占24.1。按勞力結(jié)構(gòu)分類：總勞力731人，占總?cè)丝诘?8.7，其中滿勞力518人，占勞力總數(shù)的71，男勞力464人，占63.5。在勞力中受過培訓(xùn)的325人，占總勞力的44.5，有技術(shù)特長(zhǎng)的218人，占總勞力的29.8，在外打工的384人，占勞力總數(shù)的52.5。土地構(gòu)成分類：全村土地總面積697.6畝，其中耕地498畝，林地199.6畝，在耕地中水田面積441畝，旱地57畝。生活設(shè)施建設(shè)享受程度：全村通電戶390戶，占總戶數(shù)的99.2;通公路戶325戶,占總戶數(shù)的82.7;通電話121戶,占總戶數(shù)的30.8。人均純收構(gòu)成;全村20xx年人均純收入2350元，20xx年村級(jí)人均純收預(yù)計(jì)2500元。

10戶調(diào)查匯總，共計(jì)42人。其中男25人，女17人，按年齡分0—16歲11人，17—22歲7人，23—40歲7人，41—50歲14人;按文化程度分：不識(shí)字的2人，小學(xué)20人，初中17人，高中3人。勞力28.5人,其中男勞力20人,勞力中受過培訓(xùn)的2人,在本資料版權(quán)屬于第一范文網(wǎng)請(qǐng)登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看外打工的18人,占勞力總數(shù)的63.2。

按人平純收層次劃分，人平純收在1201—1800元的有3戶，1801—6500元的有6戶，6501元以上的1戶。

2、土地總面積10戶合計(jì)160.5畝,其中耕地46.3畝,林地17.2畝,藥材93畝,在耕地中水田29.3畝,旱地4.9畝。

3、物資總價(jià)值10戶累計(jì)419090元，其中房屋價(jià)值370400元，家庭耐用品41670元，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)900元，存貨折款6120元。

養(yǎng)殖業(yè)10戶中共計(jì)養(yǎng)豬20頭，戶平2頭，養(yǎng)雞62只，戶平6.2只。

家庭生活耐用品10戶中共計(jì)擁有電視機(jī)9臺(tái)，電冰箱2臺(tái)，洗衣機(jī)2臺(tái)，熱水器2臺(tái)，摩托車2輛，電話機(jī)7部，自行車7輛，家具16組。

存貨數(shù)量調(diào)查，10戶共計(jì)存糧4450公斤，折款5400元;存油料420公斤，折款980元;存藥材50公斤，折款250元，其它農(nóng)產(chǎn)品275公斤，折款160元。

房屋建筑面積1822平方米，其中磚混結(jié)構(gòu)995平方米，磚木結(jié)構(gòu)147平方米，土木結(jié)構(gòu)680平方米。

4、金融資產(chǎn)：合計(jì)85500元，其中存款9000元，現(xiàn)金6500元，應(yīng)收外欠款70000元。

5、糧食平衡。當(dāng)年收入累計(jì)22205公斤，其中購(gòu)入2100公斤，當(dāng)年支出口糧4770公斤，種糧145公斤，飼料6250公斤，其它7550公斤，年未結(jié)余6575公斤。

6、債權(quán)債務(wù)累計(jì)17.1萬(wàn)元，其中債權(quán)7萬(wàn)元，債務(wù)10.1萬(wàn)元。

(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)與效益。

1、種植結(jié)構(gòu)：10戶累計(jì)20xx年全年農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)188.9畝,其中糧食作物65.3畝,經(jīng)濟(jì)作物116.5畝,蔬菜0.6畝,油料5.5畝。

2、經(jīng)營(yíng)收入：10戶累計(jì)經(jīng)營(yíng)收入144317元，其中糧食27254元，經(jīng)濟(jì)作物114150元，蔬菜1190元，油料1723元。

3、經(jīng)營(yíng)支出;10戶累計(jì)經(jīng)營(yíng)支出71081元，其中糧食4394元，經(jīng)濟(jì)作物66300元，蔬菜123元，油料244元。

4、凈收入。10戶累計(jì)凈收入72460元，其中糧食22464元，經(jīng)濟(jì)作物47450元，蔬菜1087元，油料1459元。

每元投入凈收3.09元，畝平凈收入392元，每工凈收27.8元。

(三)家庭純收入。

1、總收入。10戶累計(jì)267238萬(wàn)元，其中家庭經(jīng)營(yíng)收入164218萬(wàn)元,工資性收入59820元,轉(zhuǎn)移性收入45000元。

2、純收入。10戶累計(jì)189025元，其中家庭經(jīng)營(yíng)純收入84105元，工資性純收入59820元，轉(zhuǎn)移性收入45000元，20xx年人平純收入3685元。

(四)家庭總支出。

累計(jì)支出31753元，其中生活消費(fèi)支出234720元，家庭經(jīng)營(yíng)支出72937元，生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊9000元，稅費(fèi)1368元，其它452元。

(五)家庭純收預(yù)測(cè)。

20xx年家庭純收10戶累計(jì)187271.4

元，其中家庭經(jīng)營(yíng)純收97451.4元，工資性純收21820元，轉(zhuǎn)移

關(guān)于農(nóng)民增收問題的調(diào)查報(bào)告第2頁(yè)

性純收68000元。20xx年人平純收預(yù)計(jì)4458元，較上年3684元增774元，增長(zhǎng)21。

二、制約因素。

1、文化素質(zhì)較差。抽查10戶調(diào)查，文盲2人，占抽查樣本的4.8，初中以下文化程度的37人，占抽查樣本的88.1，高中以上的3人，占7.1。

2、專業(yè)技能人員少。抽查10戶中，勞力28.5人,其中受過培訓(xùn)的僅2人,占勞力總數(shù)的4.8,在打工收入當(dāng)中,基本是從事勞動(dòng)強(qiáng)度較大的體力勞動(dòng),因此打工收入較低。

3、技術(shù)含量普遍低。抽查10戶中，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整比較優(yōu)良，其糧經(jīng)比為1:1.8，但在經(jīng)營(yíng)過程中受市場(chǎng)價(jià)格下跌和技術(shù)投入跟不上等因素影響，致使家庭收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

4、人口素質(zhì)相對(duì)差。全村1501人中，喪失勞動(dòng)能力的人口58人，占總?cè)说?.9。其中弱智人口27人，重病人口31人，這將給平穩(wěn)增收帶來(lái)一定的影響。

5、村辦企業(yè)無(wú)發(fā)展。調(diào)查結(jié)果，全村沒有突出的具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地，更談不上有促進(jìn)農(nóng)民增收和集體積累的生產(chǎn)加工企業(yè)，固此，農(nóng)民增收潛力不大。

6、交通通訊條件差。全村393戶，通公路的325戶，還有68戶人家住在偏高偏遠(yuǎn)的地方，這部分人口因交通條件差而限止了生產(chǎn)發(fā)展。通電視信號(hào)的僅172戶，還有121戶不能正常收看電視節(jié)目，因此不能及時(shí)了解市場(chǎng)信息和掌握科技知識(shí)。這些因素制約著生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

三、增收途徑與對(duì)策。

10戶調(diào)查結(jié)果，20xx年總收入267238元，其中家庭經(jīng)營(yíng)收入162418元，占總收入的60.8，轉(zhuǎn)移性收入104820元，占總收入的39.2。由此可見，其主要增收途徑突出在以下幾個(gè)方面：

1、認(rèn)真做好人力資源開發(fā)。富余勞力外出務(wù)工，不僅學(xué)到了技術(shù)，掙回了票子，而且解放了思想，更新了觀念，樹立和增強(qiáng)了發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的膽識(shí)和氣魄，調(diào)查實(shí)事也充分證明了打工經(jīng)濟(jì)在近期內(nèi)仍然是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐，是農(nóng)民脫貧致富，改造居住條件和改善生活條件的有效捷徑。

2、認(rèn)真做好耕地資源開發(fā)。一是要有效利用和開發(fā)現(xiàn)有耕地資源，保護(hù)基本農(nóng)田，堅(jiān)決杜絕濫占濫用耕地;二是要下力抓好耕地利用，杜絕拋蔬、撂荒現(xiàn)象;三是要調(diào)整好作物布局，大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)作物，要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)新品種、調(diào)高效益;四是切實(shí)抓好旱地農(nóng)業(yè)開發(fā);五是要實(shí)現(xiàn)種地養(yǎng)地結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過耕地資源的有效開發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收水平的穩(wěn)定提高。

3、認(rèn)真做好山場(chǎng)資源開發(fā)。在山場(chǎng)資源利用上，一是要對(duì)25度以上宜退耕地進(jìn)行退耕還林，重點(diǎn)抓好茶葉、干鮮果、生態(tài)林、用材林、藥材、魔芋為主的基地建設(shè);二是開發(fā)利用草場(chǎng)資源，發(fā)展牛、羊畜牧養(yǎng)殖業(yè)。

4、認(rèn)真做好養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。調(diào)查結(jié)果10戶中，養(yǎng)豬的20頭，養(yǎng)雞62只，戶平純收入在1600元左右，人平養(yǎng)殖業(yè)純收在380—400元，占年人均純收的10以上。可見養(yǎng)殖業(yè)對(duì)人均純收的增長(zhǎng)具有一定的促進(jìn)作用，為此，要在養(yǎng)殖業(yè)上下大功夫，實(shí)現(xiàn)戶平4頭豬，10只雞的養(yǎng)殖目標(biāo)，立爭(zhēng)養(yǎng)殖業(yè)步入一條良性發(fā)展軌道。

描寫農(nóng)民工學(xué)一技之長(zhǎng)心得體會(huì)和方法四

我國(guó)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有力推動(dòng)了建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑業(yè)已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，也是接納農(nóng)民工的主要行業(yè)。僅*市的農(nóng)民工數(shù)量已達(dá)6萬(wàn)多人。農(nóng)民工的辛勤勞動(dòng)為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。然而，農(nóng)民工的工資卻常常遭到無(wú)理克扣和無(wú)故拖欠。雖然一向以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，明確要求，要切實(shí)解決建筑業(yè)存在的拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。但建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資情景仍較嚴(yán)重，仍為目前社會(huì)的熱點(diǎn)問題和政府著力解決的難題。本文在具體分析建筑企業(yè)用工現(xiàn)狀和拖欠農(nóng)民工工資成因的基礎(chǔ)上，試圖對(duì)建立解決建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題長(zhǎng)效機(jī)制問題作一些有益的探析。

（1）工資支付情景

由建筑施工企業(yè)直接招用的工人，工資基本能夠按月足額發(fā)放，項(xiàng)目部（俗稱重包或大包工頭）一般不直接雇傭農(nóng)民工，而是采取勞務(wù)分包給作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)（俗稱包工頭），經(jīng)過工班長(zhǎng)使用農(nóng)民工。工資支付由項(xiàng)目部根據(jù)工程分包協(xié)議將工資款撥付給作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)，再由工班長(zhǎng)支付給民工。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響，目前普遍采取按月支付部分工資（生活費(fèi)），年底或工程結(jié)算后兌現(xiàn)工資方式。工程結(jié)束后，項(xiàng)目部與作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)最終結(jié)算，并支付剩余工資款，再由作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)根據(jù)工作量將工資發(fā)放給民工。

（2）對(duì)農(nóng)民工日常管理情景

目前建筑施工企業(yè)主要采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理工作，但由于項(xiàng)目的專業(yè)勞務(wù)由項(xiàng)目部分包給作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)，個(gè)別作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)還存在再次分包現(xiàn)象，出現(xiàn)三包四包情景。專業(yè)勞務(wù)人員（主要是農(nóng)民）由作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)負(fù)責(zé)招用，項(xiàng)目經(jīng)理與作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)發(fā)生勞務(wù)承包關(guān)系，作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)與專業(yè)勞務(wù)人員發(fā)生勞動(dòng)用工關(guān)系，對(duì)于農(nóng)民工日常管理工作主要是依靠作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)進(jìn)行，管理鏈為：企業(yè)→項(xiàng)目經(jīng)理→作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)→農(nóng)民工。在整個(gè)建筑工程管理鏈中，農(nóng)民工處于管理鏈的最下端。由于項(xiàng)目部缺乏對(duì)民工的直接管理，不能準(zhǔn)確掌握民工工資的發(fā)放情景，導(dǎo)致部分工班長(zhǎng)拿到工資后逃逸，而造成農(nóng)民工拿不到工資事件的發(fā)生。

（3）建筑施工企業(yè)用工形式

主要有三種形式：一是合同制職工，主要是公司和項(xiàng)目管理人員；二是勞務(wù)企業(yè)用工（具有勞動(dòng)用工主體資格），但數(shù)量不多；三是作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)式用工，這是目前建筑業(yè)主要用工形式。目前建筑施工企業(yè)決策和管理層與勞務(wù)作業(yè)層已逐步分離，從事一線建筑勞務(wù)作業(yè)的基本上是農(nóng)民工。這些從事建筑勞務(wù)的農(nóng)民工基本上都是由作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)（俗稱“包工頭”）組織來(lái)的非成建制勞務(wù)隊(duì)伍。

（4）勞動(dòng)合同簽訂情景

建筑施工企業(yè)主動(dòng)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同率低。由于建筑施工企業(yè)采取項(xiàng)目分包方式，將工程項(xiàng)目承包給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理再將工程勞務(wù)分包給作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)，建筑施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目工程施工中使用民工情景不清楚，而農(nóng)民工是直接由作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)直接雇傭的，與施工企業(yè)有什么約定他們并不關(guān)心，建筑施工企業(yè)與農(nóng)民工主動(dòng)簽訂勞動(dòng)合同簽訂率低。近年來(lái)，由于勞動(dòng)保障部門，加強(qiáng)了對(duì)建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工執(zhí)法監(jiān)察，勞動(dòng)合同簽訂率逐年提高。但由于目前建筑領(lǐng)域用工情景現(xiàn)狀，施工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同流于形式，應(yīng)付檢查。目前建筑企業(yè)多是施工隊(duì)或工班長(zhǎng)式的用工，作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)（包工頭）與施工企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理（分包或轉(zhuǎn)包）簽訂勞務(wù)承包協(xié)議，作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議，約定從事的工作、要求、數(shù)量、工資待遇，一般不簽訂書面協(xié)議。

農(nóng)民工工資拖欠問題的產(chǎn)生，原因是多方面的，其中最突出并具有共同特點(diǎn)的重要原因是：一是建設(shè)資金不到位，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)施工過程中資金鏈斷裂，而處于這鏈條的最終一個(gè)環(huán)節(jié)農(nóng)民工工資被拖欠；二是農(nóng)民工工資支付方式，都采取工程竣工總結(jié)算方式，平時(shí)只發(fā)生活費(fèi)，工程竣工再結(jié)算，已成為不成文的規(guī)矩，積累的數(shù)額越大，集中支付的風(fēng)險(xiǎn)越大。具體分析，主要有以下原因：

（一）建設(shè)單位資金不到位，拖欠工程款現(xiàn)象普遍

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)單位拖欠建筑施工企業(yè)工程款現(xiàn)象十分普遍。建設(shè)單位在資金不到位或資金不足的情景下，仍急于施工，一些房地產(chǎn)開發(fā)商本身就沒有足夠的資金搞開發(fā)，僅靠拖欠工程款運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑施工企業(yè)需要墊付很多資金進(jìn)行施工，當(dāng)資金不足，施工企業(yè)沒有足夠的資金付給作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)，從而無(wú)法保證農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付，大部分建筑施工企業(yè)不得不采取每月只發(fā)部分工資（生活費(fèi)），工程完工后或年底再進(jìn)行結(jié)算的辦法來(lái)支付工資。由于工程建設(shè)的工期一般較長(zhǎng)，造成拖欠工資的時(shí)間也較長(zhǎng)，有時(shí)甚至出現(xiàn)民工干了一、二年還拿不到全部工資現(xiàn)象，構(gòu)成了建設(shè)單位拖欠施工企業(yè)工程款、施工企業(yè)拖欠作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)勞務(wù)費(fèi)、作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)拖欠農(nóng)民工工資的層層拖欠現(xiàn)象。這是造成拖欠農(nóng)民工工資問題的根本原因。

（二）建筑市場(chǎng)不規(guī)范，施工企業(yè)層層轉(zhuǎn)包、分包

建筑施工企業(yè)由于資金不足，常把項(xiàng)目工程轉(zhuǎn)包、分包出去，而工程往往轉(zhuǎn)包、分包給一些沒有資質(zhì)的社會(huì)自然人，然后再勞務(wù)分包給作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)，農(nóng)民工工資則必須等到包工頭一層一層結(jié)算工程款后才能拿到，工程建設(shè)轉(zhuǎn)包、分包過多，造成支付環(huán)節(jié)及利潤(rùn)分配次數(shù)較多，是導(dǎo)致農(nóng)民工被克扣或拖欠的重要原因。

（三）建筑施工企業(yè)缺乏管理，用工主體不合法

目前大多數(shù)建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目部對(duì)施工隊(duì)伍采取“以包代管”的管理模式，建筑施工企業(yè)將勞務(wù)分解、承包給若干個(gè)不具備勞動(dòng)用工主體資格的專業(yè)作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)，由作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)招募家鄉(xiāng)的老鄉(xiāng)進(jìn)行施工，有的作業(yè)隊(duì)或工班長(zhǎng)甚至又將勞務(wù)分包給他人，構(gòu)成了層層分包現(xiàn)象，導(dǎo)致用人管理十分混亂。施工企業(yè)或項(xiàng)目部對(duì)招用工具體情景基本不了解，也不能實(shí)行有效的管理，企業(yè)與農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系更難確認(rèn)。去年，我市某建筑施工企業(yè)發(fā)生一齊團(tuán)體討薪事件，工班長(zhǎng)（包工頭）勞務(wù)承包中賠了錢，工班長(zhǎng)造假花名冊(cè)、記工單、亂打欠條，唆使30名農(nóng)民工團(tuán)體上訪討薪，并爬上塔吊以死相威脅，要走10余萬(wàn)元。

（四）勞動(dòng)合同簽訂率低，缺乏法律保障

主要原因有以下三方面：一是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時(shí)性和很強(qiáng)的流動(dòng)性，給企業(yè)直接與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)了困難；二是大部分施工企業(yè)并不直接招用民工，而是工班長(zhǎng)（包工頭）招用，招用的人數(shù)、用什么人以及人員的去留并不能制約，還要為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，增加用人成本，農(nóng)民工也不愿繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為沒有必要簽訂勞動(dòng)合同，簽了合同限制了尋找更好工作的自由。所以，雙方簽訂勞動(dòng)合同都缺乏進(jìn)取性。

（五）工資支付制不完善，支付方式不合法

勞動(dòng)保障法律、法規(guī)明確規(guī)定企業(yè)必須將工資直接支付給勞動(dòng)者，但大部分施工企業(yè)、項(xiàng)目部是經(jīng)過轉(zhuǎn)包、分包關(guān)系進(jìn)行層層結(jié)算，最終由工班長(zhǎng)（包工頭）支付給農(nóng)民工，施工企業(yè)對(duì)用工、工資支付情景不能實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督管理。有的工班長(zhǎng)（包工頭）結(jié)算到勞務(wù)費(fèi)后，克扣民工工資，甚至一走了之。市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)以往處理過一齊包工頭攜款80萬(wàn)元逃跑事件，60多名外地民工滯留工地，春節(jié)不能回家，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門責(zé)令施工企業(yè)補(bǔ)發(fā)民工工資，攜款逃跑之事企業(yè)另案處理。這是一齊典型的建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工、工資支付管理不善造成的案件。

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目資金的有效監(jiān)督，防止拖欠工程款

要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度，嚴(yán)格審查建設(shè)單位的建設(shè)資金到位情景，對(duì)于資金不到位或嚴(yán)重不足的項(xiàng)目要堅(jiān)決停止招標(biāo)。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)建設(shè)資金使用情景的動(dòng)態(tài)管理，防止和避免驗(yàn)資報(bào)告不實(shí)或虛假驗(yàn)資，從項(xiàng)目前期到項(xiàng)目施工過程，建立起一套預(yù)防拖欠工程款的有效監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制，規(guī)定必須期限，如建設(shè)單位不按期支付工程款，可責(zé)令施工企業(yè)停止施工，并規(guī)定造成的損失由建設(shè)單位承擔(dān)。

（二）強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理，杜絕建筑施工企業(yè)違法操作

目前，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑施工企業(yè)帶資墊資承接工程成為必要條件，建筑工程違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象屢禁不止，墊資施工、層層轉(zhuǎn)包、分包是導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的一個(gè)重要原因。要采取有力措施堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)企業(yè)和個(gè)人承攬建筑工程，制止建筑施工企業(yè)層層轉(zhuǎn)包、分包，嚴(yán)厲查處違法分包和違法掛靠行為。對(duì)建筑施工企業(yè)違規(guī)操作，造成拖欠農(nóng)民工工資的，要在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面進(jìn)行限制。

（三）建立農(nóng)民工工資保證金制度

目前，在建筑市場(chǎng)不太規(guī)范，建設(shè)單位和施工企業(yè)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的情景下，建立農(nóng)民工工資保證金制度很有必要。建筑施工企業(yè)開工前要向建設(shè)行政部門交納工資保證金，如果建筑施工企業(yè)無(wú)法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，建設(shè)行政部門直接扣除工資保證金，用來(lái)支付農(nóng)民工工資。對(duì)拒絕交納保證金的施工單位，建設(shè)主管行政部門不批準(zhǔn)開工建設(shè)，對(duì)已繳納工資保證金，保證金不足時(shí)，施工企業(yè)要繼續(xù)繳納工資保證金，拒絕繳納的，建設(shè)主管行政部門有權(quán)責(zé)令暫停施工。

同時(shí)規(guī)定，建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)共同承擔(dān)工資支付連帶職責(zé)。在建設(shè)領(lǐng)域，建筑施工企業(yè)墊資現(xiàn)象普遍存在，多數(shù)工程主體已建到第二、三層后，建設(shè)單位才開始注入資金撥付工程款，使得施工企業(yè)成本增加、資金緊張，在建設(shè)施工企業(yè)遇到資金困難的時(shí)候變轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題。所以，規(guī)定建設(shè)單位與施工企業(yè)雙方，在拖欠農(nóng)民工工資范圍內(nèi)共同承擔(dān)連帶職責(zé)。

（四）加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理

企業(yè)是勞動(dòng)用工的主體，每一個(gè)建筑施工企業(yè)必須高度重視農(nóng)民工的管理工作，依據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，沒有勞動(dòng)用工主體資格的施工隊(duì)、作業(yè)隊(duì)或個(gè)人的用工屬非法用工，建筑施工企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛和違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)職責(zé)。建筑施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理。企業(yè)必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同，并向勞動(dòng)保障部門辦理用工備案，參加社會(huì)保險(xiǎn)，要執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資支付規(guī)定，按月足額支付農(nóng)民工工資，并直接支付給勞動(dòng)者本人。

（五）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)用工行為

一是要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察。要開展經(jīng)常性的日常巡查、專項(xiàng)檢查、以及多部門聯(lián)合檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為，要依法查處，并不斷加大處罰力度。

二是及時(shí)受理農(nóng)民工投訴、舉報(bào)拖欠工資案件。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)要責(zé)令限期整改，對(duì)逾期不執(zhí)行整改的要予以行政處罰，對(duì)因違法轉(zhuǎn)包、分包造成的勞動(dòng)糾紛和出現(xiàn)拖欠工資的，要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)連帶職責(zé)或全部職責(zé)。

三是加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，建立快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前，法律沒有賦予勞動(dòng)保障行政部門行政執(zhí)行權(quán)，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對(duì)突發(fā)性的農(nóng)民工團(tuán)體上訪討薪事件，要加強(qiáng)與相關(guān)部門異常是建設(shè)、法院等部門的協(xié)調(diào)配合。